第一篇：新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平現(xiàn)狀的分析(田多林)

石河子大學(xué)

《技術(shù)推廣理論與方法》 課程作業(yè)

題

目： 新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平現(xiàn)狀的分析

姓

名：

田多林

學(xué)

院：

機(jī)電學(xué)院

專

業(yè)：

農(nóng)業(yè)推廣 農(nóng)業(yè)機(jī)械化

班

級：

機(jī)電學(xué)院2013級在職研究生班

學(xué)

號： 2013305006

新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平現(xiàn)狀的分析

田多林 新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

摘要: 本問闡述了新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合作業(yè)水平現(xiàn)狀，簡述農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平的基本情況、目前存在的問題，對提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平所應(yīng)采取的政策措施等方面進(jìn)行了分析和探討，旨在為從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究、推廣的工作者提供有益的幫助。

關(guān)鍵詞: 新疆；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；現(xiàn)狀；問題；政策

新疆正在著力加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的水利化、信息化和機(jī)械化。分析和研究新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平現(xiàn)狀，有利于認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)目標(biāo)，對各級農(nóng)機(jī)管理、科研、教學(xué)、推廣和服務(wù)部門有一定的實(shí)際意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的分析及評價(jià)涉及面較大、內(nèi)容較廣，目前還沒有較通用的評價(jià)方法。本文僅根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對新疆種植業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平現(xiàn)狀進(jìn)行分析，供大家共同探討[1]。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)作業(yè)中使用機(jī)械設(shè)備作業(yè)的數(shù)量占總作業(yè)量的比例。目前國內(nèi)比較通用的方法是按主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平進(jìn)行評價(jià)。2012年后新疆農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平為79.2%，其中耕、種、收機(jī)械化水平分別為98.00%、89.45%和43.87%。新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全國位居前列，僅次于新疆兵團(tuán)的88% 和黑龍江的85%。本文通過對新疆主要農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、各地主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平、新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展綜合情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，分析新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問題，探討解決問題的對策[2]。1.基本情況

1.1 主要農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)

新疆農(nóng)作物總播種面積471.026萬hm2，其中地方373.168萬hm2，占總量的2/3 以上。新疆的農(nóng)作物種類較多，傳統(tǒng)的糧、棉、油、糖、菜、薯和青飼料都有一定的種植面積，其中糧食和棉花是其主要農(nóng)作物，占總量的71.68%。棉花是在全

1國最有優(yōu)勢的農(nóng)作物，2010年新疆棉花產(chǎn)量為260萬t，約占全國總產(chǎn)量的40%和世界總產(chǎn)量的11%，新疆棉花播種面積占全國總播種面積的30%以上。另外，新疆還有特色經(jīng)濟(jì)作物，如加工番茄7.3萬hm2、打瓜8.7萬hm2、加工辣椒2.0萬hm2，其他如孜然、紅花、枸杞、香料和亞麻等也有少量種植［3］。

1.2 新疆各地農(nóng)業(yè)的情況

2011年新疆的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為1140.4407億元，總播種面積為37.31680億hm2，從產(chǎn)值看，各地在全疆占的比例最大的依次為喀什、昌吉、阿克蘇，從播種面積看依次為喀什、阿克蘇、昌吉，喀什無論是總產(chǎn)值還是總播種面積都占最大比例，占全疆的1/5以上。南疆3地(州)總和占全疆的30%，南疆的總比例占全疆總量的50%以上。

1.3 主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平

2011年新疆主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平為79.20%，其中阿勒泰、塔城、伊犁、昌吉和博州位居前5名，這些地區(qū)均在北疆。各地綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上的有3個(gè)地(州)，達(dá)到80%以上的有5個(gè)地(州)。最低的為和田，只有47.43%，其次是喀什66.80%。總體情況是北高南低，東疆、烏魯木齊地區(qū)和克拉瑪依地區(qū)居中，南疆的阿克蘇、克州、巴州高于喀什、和田。各地耕、種、收分項(xiàng)綜合機(jī)械化水平[4]。

新疆最主要的農(nóng)作物小麥、玉米和棉花耕、種、收綜合機(jī)械化水平分別為93.86%、81.21%和69.37%,均高于全國平均水平,玉米和棉花高出全國平均水平近20個(gè)百分點(diǎn)。

1.4 新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合情況

新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到1272萬kW,拖拉機(jī)擁有量54.09萬臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)21.7萬臺(tái),占拖拉機(jī)保有量的40.1%;大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)具40.81萬部,占農(nóng)機(jī)具總量的40.8%農(nóng)機(jī)裝備比往年有大幅度提高。新疆的耕、種、收綜合機(jī)械化水平位居全國第3位,但每100hm2 耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力、拖拉機(jī)數(shù)量、聯(lián)合收獲機(jī)數(shù)量和農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入均低于全國平均水平,在全國位居10名之后。2.新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問題

22.1 新疆區(qū)域發(fā)展不平衡

新疆北部阿勒泰、塔城和伊犁3地的耕、種、收綜合機(jī)械化水平分別達(dá)到91.60%、91.42%和91.03%比全國最高的新疆兵團(tuán)88%仍高出3個(gè)百分點(diǎn)以上。而新疆南部地區(qū)的喀什和和田兩地耕、種、收綜合機(jī)械化水平只有66.80%和47.43%，特別是和田地區(qū)低于全國49.13%的平均水平，新疆其他地區(qū)已解決的機(jī)耕、機(jī)播問題在這兩個(gè)地區(qū)仍存在一定差距[5]。

2.2 總體結(jié)構(gòu)不平衡

全疆存在不同作物發(fā)展不平衡和不同作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。從種植作物上看，總體是糧食種植高于棉花，棉花高于特色作物，特別是小麥種植機(jī)械化水平較高，耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到93.86%，其他作物的綜合機(jī)械化水平明顯低于小麥。從作業(yè)環(huán)節(jié)看，耕作高于種植，種植高于收獲，特別是收獲機(jī)械化程度偏低，新疆的機(jī)耕水平高于全國32個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)播水平高于全國48個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)收水平只高于全國9個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)收水平低主要有3個(gè)方面的原因:喀什，和田地區(qū)的小麥、玉米收獲問題;棉花收獲問題；特色經(jīng)濟(jì)作物的收獲問題。到目前為止，喀什、和田地區(qū)的玉米收獲仍然完全靠手工作業(yè)，而其種植面積又占全疆的近40%,全疆2010年玉米機(jī)收水平為39.63%，昌吉、塔城和博州等地區(qū)玉米機(jī)收問題已經(jīng)基本得到解決。

2.3 機(jī)制體制不完善

新疆每100hm2 耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力340.84kW，比全國的715.8kW低一半以上，每100hm2耕地?fù)碛型侠瓩C(jī)14.5臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織285個(gè)，參加人數(shù)只有4184人。這些都說明新疆農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織化程度比較低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)行服務(wù)的體制機(jī)制不完善，社會(huì)化服務(wù)組織散、弱、亂，服務(wù)能力低，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和作業(yè)質(zhì)量的提升還有很大空間[6]。

2.4 軟硬件投入薄弱

新疆農(nóng)機(jī)總投入為446455.88萬元，其中投入基本建設(shè)396.72萬元，科研24.00萬元、推廣培訓(xùn)1673.50萬元，中央財(cái)政沒有投入，完全靠地財(cái)政、集體和農(nóng)民的投入。農(nóng)機(jī)場(庫棚)、機(jī)耕道、供油等運(yùn)行條件的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)、3質(zhì)量管理、信息咨詢、安全監(jiān)測以及監(jiān)督執(zhí)法等公共服務(wù)體系建設(shè)滯后，特別是基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的硬件和軟件條件較差。全疆鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員572262人(少數(shù)民族289578人)，其中獲得農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定證書人員19 143人(少數(shù)民族8013人)，占總?cè)藬?shù)的3.3%(少數(shù)民族2.8%)。同從業(yè)人員一樣，農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng)的專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，對農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng)的專業(yè)人員、農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的知識更新培訓(xùn)嚴(yán)重欠缺。

3.新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策措施

新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃對農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了農(nóng)、林、牧、漁綜合機(jī)械化水平在“十二五”末達(dá)到65%的目標(biāo)，這就要求新疆各地、各級政府主管部門開展農(nóng)、林、牧、漁綜合機(jī)械化水平評價(jià)方法的研究，同時(shí)要采取措施加快新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的全面發(fā)展［7］。

3.1 新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的投入

認(rèn)真貫徹實(shí)施國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，不斷完善補(bǔ)貼制度，切實(shí)發(fā)揮補(bǔ)貼政策的宏觀調(diào)控作用。圍繞自治區(qū)“四大基地”建設(shè)和發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，合理確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模，明確各地重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備水平有效、快速提高;認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)明確的各項(xiàng)財(cái)政、金融扶持政策，加快建立和完善多渠道投資農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入穩(wěn)增長。重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)行條件。積極發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引工商資本、社會(huì)資本和境外資本投資農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目，充分利用援疆機(jī)制，積極爭取援疆項(xiàng)目支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

3.2 新疆農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)工作水平

加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。積極培育發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)劃、用地、項(xiàng)目、資金和政策等方面支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織機(jī)庫(棚)、維修間、停放場、修理間、加油站及培訓(xùn)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加快懂經(jīng)營、會(huì)管理和有技術(shù)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理人才培養(yǎng)速度。促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提高農(nóng)機(jī)工作水平和農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益[8]。

43.3 提高新疆農(nóng)機(jī)工作市場管理

保證農(nóng)機(jī)工作質(zhì)量，首先要完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，保障農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和工作質(zhì)量。依法組織開展在用農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量調(diào)查，強(qiáng)化對財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)和質(zhì)量跟蹤調(diào)查;組織開展重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、調(diào)查;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管，對生產(chǎn)、銷售不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及未獲得實(shí)行生產(chǎn)許可、認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械，依法追究生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的行為，規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、維修服務(wù)、中介服務(wù)、機(jī)具租賃服務(wù)和二手農(nóng)機(jī)具交易市場。同時(shí)對農(nóng)機(jī)操作手加強(qiáng)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，對不具備提供合格服務(wù)能力的農(nóng)機(jī)操作手不允許進(jìn)行農(nóng)機(jī)工作[9]。

3.4 提高新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)能力和水平

全面加強(qiáng)區(qū)、地(州)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4級農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校和農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息宣傳等機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)專業(yè)裝備，完善服務(wù)手段，提升人員隊(duì)伍素質(zhì)，提高專業(yè)化服務(wù)水平，構(gòu)建自治區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)、信息與宣傳服務(wù)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理5大能力建設(shè)，提高為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供公共服務(wù)的水平。切實(shí)發(fā)揮體系的支撐保障作用，為引導(dǎo)和扶持農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)和培育壯大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)市場、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流通市場和農(nóng)機(jī)維修市場能，但由于受地點(diǎn)、季節(jié)和設(shè)備等因素的影響，試驗(yàn)周期長，費(fèi)用高。因此，播種機(jī)尤其是作為主要工作部件的排種器試驗(yàn)通常是在試驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行，以加快試驗(yàn)進(jìn)程，提高試驗(yàn)的方便性、可靠性和可重復(fù)性。

精密播種機(jī)性能試驗(yàn)臺(tái)是將虛擬儀器技術(shù)引入精密播種機(jī)性能測試中來，運(yùn)用計(jì)算機(jī)圖像處理技術(shù)，建立精密排種器性能檢測系統(tǒng)，不僅提高了試驗(yàn)過程的自動(dòng)化和智能化水平，同時(shí)也提高了試驗(yàn)臺(tái)的測試效率和測試精度，縮短了系統(tǒng)開發(fā)周期［10］。4.結(jié)語

以服務(wù)新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以新疆特色農(nóng)業(yè)的大型收獲機(jī)械為突破口，實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，改善行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推行“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)制，深入分析了新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的困境，提出相應(yīng)的解決途

5徑，以促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳慶峰．加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)嫱七M(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又 好又快發(fā)展:在全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上的工作報(bào)告 ［2011-01-26］．

http:004km.cn [5] 白麗，李行，馬成林，等．農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要制約因素的制度創(chuàng)新研究［J］．

農(nóng)機(jī)化研究，2005，27(1): 34-36．

[6] 杜江，王雅鵬．我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展影響因素分析［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2005(3): 21-23．

[7] 黃和祥．農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程、影響因素及對策［J］．中國農(nóng)機(jī)化，2004(6): 10-12．

[8] 石 卉.我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)機(jī)化論壇.8-10.[9] 倫冠德.我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].農(nóng)機(jī)化研究.2011.36-41 [10] 萬鶴群.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)機(jī)械化優(yōu)化[M].北京科學(xué)技術(shù)出版社.2011.(6): 19-21.6

第二篇：新疆土地現(xiàn)狀分析

我家鄉(xiāng)的土地

摘要：土地開發(fā)整理是確保國家糧食安全、提高糧食綜合生產(chǎn)能力的有力支撐,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)的有效手段。新的《土地管理法》實(shí)施以來,我國土地開發(fā)整理工作取得較大發(fā)展,但仍需在今后的工作中不斷加以提高和改進(jìn)。本文通過對新疆土地開發(fā)整理工作已取得的成效、存在的問題進(jìn)行了研究與分析,并提出了今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的對策建議。

關(guān)鍵詞：土地開發(fā)整理 對策建議 新疆

前言 新疆地處祖國西北邊陲,是我國重要的能源資源戰(zhàn)略基地,是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支點(diǎn),是我國向西開放的重要門戶,是我國西北的戰(zhàn)略屏障,在全國發(fā)展和穩(wěn)定大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,人多地少的形勢越來越嚴(yán)峻,“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾越來越突出,面對嚴(yán)峻形勢,新疆開展了大規(guī)模的土地開發(fā)整理工作并取得顯著成效。2000年以來,新疆耕地不但沒有減少,反而凈增339.98萬畝,成為全國近三年來耕地面積唯一連續(xù)增長的省區(qū),特別是列入《全國土地開發(fā)整理規(guī)劃》“七大工程”之一的伊犁河谷地土地開發(fā)整理重大工程的啟動(dòng)實(shí)施,標(biāo)志著新疆土地開發(fā)整理工作已進(jìn)入全面發(fā)展的新階段,土地開發(fā)整理逐步形成了制度比較健全、投入相對穩(wěn)定、效益日趨明顯、事業(yè)健康發(fā)展的良好局面。然而,與國外發(fā)達(dá)國家相比,我國特別是新疆的現(xiàn)代土地開發(fā)整理工作進(jìn)步較晚。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,需要對土地開發(fā)整理實(shí)踐進(jìn)行深入探索,以期推動(dòng)該項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

1、土地開發(fā)整理的內(nèi)涵

土地開發(fā)整理,是指在一定區(qū)域內(nèi),按照土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途,通過采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程技術(shù)等手段,對土地利用狀況進(jìn)行調(diào)整、改造、綜合整治,提高土地集約利用率和產(chǎn)出率,改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程。

2、新疆土地開發(fā)整理工作取得的成效

2.1補(bǔ)充了有效耕地面積。2000年至2008年,利用國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金和社會(huì)資金開展土地開發(fā)整理工作,增加耕地210余萬畝,為全區(qū)增加耕地面積、實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡作出了突出貢獻(xiàn)。2.2提高了耕地生產(chǎn)能力。我國84%的國家投資土地整理項(xiàng)目和多數(shù)省級投資項(xiàng)目,是以現(xiàn)有耕地和基本農(nóng)田為重點(diǎn)進(jìn)行的綜合整治。新疆大力實(shí)施土地開發(fā)整理后,生產(chǎn)能力普遍提高了10%～20%,生產(chǎn)成本降低了5%～15%。

2.3惠及了廣大農(nóng)民群眾。土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施后,隨著一批高產(chǎn)穩(wěn)定農(nóng)田的建成,保證了農(nóng)民長期受益。同時(shí),農(nóng)民通過項(xiàng)目建設(shè),還直接增加了勞務(wù)收入。土地開發(fā)整理已成為深受廣大農(nóng)民歡迎的“惠民工程”。

2.4優(yōu)化了農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)。通過對田、水、路、林、村的綜合整治,農(nóng)用地、水利設(shè)施用地、道路林網(wǎng)用地和農(nóng)牧民居住點(diǎn)用地布局更加合理,開發(fā)整理后的耕地利用程度普遍提高了3%～10%,農(nóng)村土地利用效率和集約化水平得到提高。

2.5促進(jìn)了農(nóng)田生態(tài)功能進(jìn)一步發(fā)揮。新疆作為西北干旱地區(qū),通過土地開發(fā)整理,鹽堿地得到治理,植被覆蓋率逐步提高,防風(fēng)固沙能力不斷增強(qiáng),農(nóng)田生態(tài)景觀和生態(tài)屏障功能得到進(jìn)一步發(fā)揮,生態(tài)環(huán)境明顯改善。

3.新疆土地開發(fā)整理工作存在的問題

3.1土地開發(fā)整理的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。土地開發(fā)整理的重要性尚未得到廣泛關(guān)注,社會(huì)各界對土地開發(fā)整理的了解還不夠全面,部分地區(qū)對土地開發(fā)整理的重視程度還不夠高,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與土地開發(fā)整理還不夠有力。3.2土地開發(fā)整理統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的綜合效益有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前還存在著項(xiàng)目目標(biāo)單

一、片面強(qiáng)調(diào)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量和生態(tài)”的問題,個(gè)別地區(qū)對提高人居生活條件和改善生態(tài)環(huán)境的考慮還不夠充分,影響了土地開發(fā)整理綜合功能和效益的發(fā)揮。

3.3土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理方式有待進(jìn)一步深化。上下工作關(guān)系、橫向部門工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;一些地區(qū)基礎(chǔ)工作比較薄弱,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等還比較粗放;個(gè)別地區(qū)“重申報(bào)、輕管理”的現(xiàn)象還比較突出;人員隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作要求,責(zé)任不明確、監(jiān)管不到位、管理方式單一的問題還不同程度地存在。

3.4土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金使用管理有待進(jìn)一步規(guī)范。撥付慢,截留、挪用、抵沖等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別項(xiàng)目還存在以撥代報(bào)、大額支付現(xiàn)金等問題。

4.加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作的建議

4.1加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)對土地開發(fā)整理重要性的認(rèn)識。土地開發(fā)整理是近年來國內(nèi)理論界提出的解決土地開發(fā)利用、實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的一條新途徑。土地開發(fā)整理不僅是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的主要工作,更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。要深入開展土地基本國情和國策教育,加強(qiáng)土地開發(fā)整理法律法規(guī)和政策宣傳,提高全社會(huì)對土地開發(fā)整理在全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境中重要作用的認(rèn)識。樹立依法依規(guī)進(jìn)行土地開發(fā)整理的觀念,增強(qiáng)公眾的參與和監(jiān)督意識。

4.2創(chuàng)新投資體制,探索完善土地開發(fā)整理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。土地開發(fā)整理具有高投入、收益慢的特點(diǎn),對資金的要求很高,如果不能形成多元化的投資體制,僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要從當(dāng)前土地開發(fā)整理的實(shí)際出發(fā),加大對項(xiàng)目投資體制的研究力度,探索實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)整理投資結(jié)構(gòu)的多元化?？稍诂F(xiàn)有新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部門等資金的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、規(guī)劃等相關(guān)部門的配套資金,建立土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金的集中投入機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃,共同開展項(xiàng)目建設(shè)。支持鼓勵(lì)單位和個(gè)人靈活運(yùn)用農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵和建設(shè)用地指標(biāo)置換政策,有償流轉(zhuǎn),籌集資金。按照“誰投入、誰受益”的原則,完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的利益分配機(jī)制,吸引更多社會(huì)資金和民間資金投入土地開發(fā)整理,逐步形成土地開發(fā)整理多元化投資融資機(jī)制。

4.3強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,提高土地開發(fā)整理工作整體水平。規(guī)劃、制度、標(biāo)準(zhǔn)和隊(duì)伍是做好土地開發(fā)整理工作的基本保證。要緊密結(jié)合正在開展的第二次全國土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編,加強(qiáng)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、評價(jià)和監(jiān)測,進(jìn)一步修訂和完善各級土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃,發(fā)揮好規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)作用。完善項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,大力推行項(xiàng)目管理責(zé)任制、問責(zé)制和項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)則,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作。加大各級土地開發(fā)整理隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)構(gòu),盡快建立一支高素質(zhì)的土地開發(fā)整理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

4.4加大監(jiān)管力度,確保土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金安全。隨著國家和自治區(qū)對土地開發(fā)整理工作的高度重視,今后土地開發(fā)整理的資金投入規(guī)模會(huì)越來越大,任務(wù)也越來越繁重,管好用好項(xiàng)目資金,使其發(fā)揮最大效益,是各級政府和國土資源管理部門的重要職責(zé)。要高度重視和加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理,項(xiàng)目資金必須實(shí)行?？顚Ｓ?單獨(dú)核算,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,不得用于與項(xiàng)目無關(guān)的其他支出;加強(qiáng)項(xiàng)目審核和稽查,重點(diǎn)對資金的分配使用、項(xiàng)目質(zhì)量、任務(wù)完成和績效情況進(jìn)行評估,評估結(jié)果與下一資金分配掛鉤;加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,防范暗箱操作等腐敗問題的發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 國土資源部土地整理中心:土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制與實(shí)務(wù)[M].北京:中國人事出版社,2005.[2] 哈尼巴提·沙布開:新疆維吾爾自治區(qū)國土資源工作“十五”成果[Z].內(nèi)部資料,2007.[3] 高向軍:土地開發(fā)整理項(xiàng)目典型調(diào)查與評價(jià)[M].北京:地質(zhì)出版社,2007.

第三篇：新疆伊犁州農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)常見錯(cuò)誤分析及對策

新疆伊犁州農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)常見錯(cuò)誤分析及對策

新疆伊犁州農(nóng)機(jī)局 鄧勛忠

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作提出了新的、更高的要求。近年來，新疆伊犁州農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作不加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的制度化、科學(xué)化、法制化建設(shè)，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)在領(lǐng)導(dǎo)決策和管理中的信息、咨詢與監(jiān)督作用，促進(jìn)伊犁州農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。但是農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作存在的問題與錯(cuò)誤也不能忽視，應(yīng)當(dāng)高度重視，分析產(chǎn)生原因，采取有力措施，不斷提升農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和水平，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供強(qiáng)有力的農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)保障。

一、農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作常見錯(cuò)誤

農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是通過對農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)進(jìn)研究來認(rèn)識其本質(zhì)和規(guī)律性的一種認(rèn)識過程。由于農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作自身的特點(diǎn)，它與其他認(rèn)識活動(dòng)相比具有一定的特殊性、規(guī)律性。一般可將農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作分為統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理和統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)階段，在四個(gè)階段都可能出現(xiàn)問題和錯(cuò)誤。統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)階段在縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作涉及不多，主要分析后面三階段中的常見錯(cuò)誤。

1．農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的錯(cuò)誤。2011年1月5日-7日，由伊犁州農(nóng)機(jī)局抽調(diào)人員組成6個(gè)調(diào)查組，對州直9個(gè)縣市農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行一次全面的核實(shí)，在每個(gè)縣市調(diào)查一村，共計(jì)9個(gè)村對其拖拉機(jī)和聯(lián)合收獲進(jìn)行全面調(diào)查。其中一個(gè)村調(diào)查情況：該農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳反映有拖拉機(jī)63臺(tái)，其中有牌的61臺(tái)。這次共計(jì)調(diào)查到拖拉機(jī)駕駛員46人，有駕駛證的33人，沒有駕駛證的13人。共計(jì)調(diào)查到拖拉機(jī)58臺(tái)，其中有牌的44臺(tái)（其中38臺(tái)與其在冊牌照號相符，6臺(tái)沒有過戶到本村，23臺(tái)沒有查到），全部參加過年檢，其中有1臺(tái)超過報(bào)廢期。拖拉機(jī)無牌照的14臺(tái)，其中超過報(bào)廢期的6臺(tái)，新車未上戶2臺(tái)，黑車6臺(tái)。根據(jù)以上數(shù)據(jù)計(jì)算出克佰克圩孜村的有關(guān)數(shù)據(jù)如下：拖拉機(jī)在冊牌照誤差率為43.28%、拖拉機(jī)保有量誤差率為9.2%。

2．基層農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表在完整性方面存在錯(cuò)誤。在對基層農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表檢查中發(fā)現(xiàn)，有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)漏填，有的沒有加蓋單位公章，有的沒有統(tǒng)計(jì)人員簽名、沒有單位領(lǐng)導(dǎo)簽字等錯(cuò)誤。需要長期保存的年報(bào)表用鉛筆填寫等情況。

3．統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)量單位使用上的錯(cuò)誤。每項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都明確規(guī)定計(jì)量單位，但農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員在填寫報(bào)表時(shí)不注意看統(tǒng)計(jì)表上的規(guī)定，有的按日常習(xí)慣單位填寫，如把千公頃當(dāng)成萬畝或畝，把千公頃當(dāng)成公頃，把萬噸當(dāng)成噸，把萬頭當(dāng)成頭等情況。

4．統(tǒng)計(jì)指標(biāo)填寫竄行的錯(cuò)誤。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)比較多、行間距比較小的統(tǒng)計(jì)報(bào)表在填寫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)容易造成竄行的情況。

5．在農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)匯總中的錯(cuò)誤。一是在沒有收齊全部基層農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)單位的報(bào)表下進(jìn)行匯總上報(bào)；二是對基層農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)單位上報(bào)的報(bào)表不進(jìn)行認(rèn)真的審核，對審核出來的錯(cuò)、漏指標(biāo)不及時(shí)通知基層進(jìn)行進(jìn)行修改就匯總上報(bào)。

6．統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)錄入時(shí)的錯(cuò)誤。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表已全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化處理?？h級農(nóng)機(jī)管理部門是具體負(fù)責(zé)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錄入到農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上。在農(nóng)機(jī)化數(shù)據(jù)錄入時(shí)工作量，如果在錄入時(shí)不認(rèn)真、不注意檢查就容易造成錯(cuò)錄、錄漏。7．統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法中的錯(cuò)誤。在計(jì)算加權(quán)平均數(shù)、年均發(fā)展速度等指標(biāo)時(shí)生產(chǎn)的問題。8．人為修改或估計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤。各級都在簽定責(zé)任書、年終進(jìn)行排名。出現(xiàn)了“統(tǒng)計(jì)數(shù)字出名次，名次出統(tǒng)計(jì)數(shù)字”的問題。為了完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，取得好的成績，人為的修改農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或者單位及統(tǒng)計(jì)人員不按統(tǒng)計(jì)制度開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)匯總工作，而人為的在辦公室估計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行上報(bào)。

二、農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤原因分析

農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤原因歸納起來分為兩大類，主觀因素和客觀因素。

1．有的農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員工作責(zé)任性不強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識不夠、職責(zé)不清、態(tài)度不積極，不喜歡、不熱愛統(tǒng)計(jì)工作，不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的開展統(tǒng)計(jì)工作。

2．農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員有更換頻繁，有的基層農(nóng)機(jī)化管理部門沒有設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，臨時(shí)安排人員，沒有取得統(tǒng)計(jì)上崗證。這此人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，又沒有及時(shí)對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。

3．單位領(lǐng)導(dǎo)不重視統(tǒng)計(jì)工作，沒有指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，沒有為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障。4．農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系設(shè)計(jì)合理，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法單一。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不能滿足當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作的需要，需要的指標(biāo)沒有，不需要的過時(shí)的指標(biāo)多。統(tǒng)計(jì)方法還是采用全面的調(diào)查方法，但又不可能做到進(jìn)行全面調(diào)查。抽樣調(diào)查方法搞了幾次試點(diǎn)，還不能全面采用。

三、采取的對策措施

農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)。

1．組織開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)是各級農(nóng)機(jī)管理部門的重要職責(zé)，必須設(shè)置農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。統(tǒng)計(jì)又是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員配備到統(tǒng)計(jì)崗位上，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作力度，統(tǒng)計(jì)人員每年只少參加一次統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)實(shí)行統(tǒng)一要求、分級負(fù)責(zé)，州上負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣級、縣上負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)級。統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容主要是統(tǒng)計(jì)學(xué)原理、統(tǒng)計(jì)法、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)知識、農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)算機(jī)知識。統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)形式要多樣化，集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，積極參加統(tǒng)計(jì)部門舉辦的統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)、系統(tǒng)舉辦的統(tǒng)計(jì)專題培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)專業(yè)知識培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等方式。

2．建立完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，也是目前農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作最薄弱的環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定、辦公條件差、統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段落后，不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作水平是當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩。要以建立完善農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳為抓手，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，逐步推行統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳電子化。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)更新工作要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，年報(bào)工作開始前對統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳進(jìn)行一次全面核實(shí)更新，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。3．實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)字下管一級，提高農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的可靠性。對主要的農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行下管一級，即伊犁州農(nóng)機(jī)局管到鄉(xiāng)一級，縣市農(nóng)機(jī)局管到村一級。下管一級的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)根據(jù)農(nóng)機(jī)化管理工作的需要確定，動(dòng)態(tài)化管理，指標(biāo)的設(shè)定遵循確有必要、便于核實(shí)的原則。今年對村級的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割擁有量為下管一級的指標(biāo)，伊犁州農(nóng)機(jī)局將以村為單位對該村拖拉機(jī)和聯(lián)合收割擁有量進(jìn)行全面核實(shí)，按核實(shí)誤差進(jìn)行扣分。

4．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核，減少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確性的審核方法主要有：（1）邏輯性檢查，是利用邏輯理論檢查指標(biāo)之間或數(shù)據(jù)之間有無矛盾，是否合理，是否符合邏輯。如某鄉(xiāng)，并未種植水稻就應(yīng)沒有機(jī)插水稻面積、機(jī)播水稻面積，也不應(yīng)有機(jī)收水稻面積。

（2）比較檢查法，主要是檢查數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，分項(xiàng)指標(biāo)必須小于或等于總計(jì)，某項(xiàng)指標(biāo)必須等于某幾項(xiàng)指標(biāo)之和，某項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值必須大于或小于另一指標(biāo)，也包括表間有關(guān)的指標(biāo)。

（3）對比檢查法，用本期數(shù)據(jù)與上期歷史資料進(jìn)行對比，看有無大起大落，如無充分的理由，就要查明原因。

（4）橫向檢查法，按縣市或按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行橫向檢查，對于縣市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中懸殊過大的錯(cuò)誤容易檢查出來。

（5）計(jì)算機(jī)檢查法，在計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)程序中設(shè)計(jì)了校驗(yàn)公式，可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查，即方便、有快捷。

5．嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核關(guān)，規(guī)范農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)程序。各級農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員對其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)?？h級上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要有鄉(xiāng)級基層表，鄉(xiāng)級報(bào)表要有村（隊(duì)）基礎(chǔ)表。單位主要負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)認(rèn)真審核，在確認(rèn)沒有錯(cuò)誤后才能簽字、加蓋單位公章，按規(guī)定程序、上報(bào)時(shí)間和上報(bào)方式上報(bào)。

6．進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)計(jì)工作正常開展創(chuàng)造條件。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，支持統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)。把農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容中，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)評比活動(dòng)，進(jìn)一步完善評比考核辦法。

第四篇：中學(xué)生語言表達(dá)能力水平及分析現(xiàn)狀

中學(xué)生語言表達(dá)能力水平及分析現(xiàn)狀

有人說21世紀(jì)是“表達(dá)世紀(jì)”，在這個(gè)世紀(jì)信息極度膨脹，傳聲技術(shù)突飛猛進(jìn)，聲音語言不依靠文字而傳遞信息、決定生產(chǎn)，語音輸入、人工智能化將有巨大的發(fā)展。時(shí)代要求人們提高說話能力。未來社會(huì)知識不斷更新，信息高速傳播、發(fā)展，因此在市場經(jīng)濟(jì)中，能快速高效的捕捉信息并及時(shí)輸送信息將極為重要。這對我們語文教學(xué)也提出了一個(gè)很高的要求：“此學(xué)科‘聽’、‘說’、‘讀’、‘寫’宜并重”。

口頭語言從思想轉(zhuǎn)化為聲音的過程很短，并且聲音在時(shí)間上的線性排列決定了它有不可逆轉(zhuǎn)性，無法進(jìn)行更新。而書面語言是在空間上的線性排列，這決定了它可以不斷被修復(fù)。所以口語表達(dá)要求思維能力有極高的敏捷性、嚴(yán)密性。同時(shí)，對學(xué)生口語表達(dá)能力的提高將極大有利于他們的書面表達(dá)水平。

在傳統(tǒng)教學(xué)中對學(xué)生口語表達(dá)能力的不夠重視有著歷史的和現(xiàn)實(shí)的原因：

首先，從語言文字的發(fā)展淵源來看，語言先于文字的產(chǎn)生。人類是因?yàn)樗季S、交際的需要，才會(huì)隨之產(chǎn)生語言。同時(shí)，隨著人類為了更復(fù)雜的思維過程、擴(kuò)大交際，并進(jìn)而傳遞文化便發(fā)明了文字。換句話說，文字是在語言的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是一個(gè)更高的發(fā)展層次。而且，因?yàn)檫^去生產(chǎn)力水平低下的限制，及“聲不能傳異于地、留于異時(shí)”的性質(zhì)，使人們利用聲音、發(fā)揮聲音傳遞信息的效能要低得多。這些直接或者間接地促進(jìn)了書面語言（文字）的發(fā)展，也是口頭語言在當(dāng)時(shí)社會(huì)歷史條件下的一種局限性的表現(xiàn)。

其次，口語表達(dá)在中國這個(gè)社會(huì)還受到一種特有的限制，即受到中國傳統(tǒng)社會(huì)文化意識的影響。中國傳統(tǒng)文化多求內(nèi)斂，而不主張外顯，對能說會(huì)道者有一種天生的抵觸情緒。于是有了“禍從口出，少說為佳，不說為妙”的生活哲學(xué)和“沉默是金”的至理名言，這些都是傳統(tǒng)文化積淀帶來的特有影響。且現(xiàn)代社會(huì)中那種以“大老粗”為榮和一些所謂“大腕”說話辭不達(dá)意對說話能力的培養(yǎng)更是帶來了嚴(yán)重的消極影響。

再次，對升學(xué)率的片面追求，也是口語表達(dá)被忽視的重要原因。現(xiàn)在的教學(xué)在相當(dāng)程度上仍是圍著“升學(xué)率”這根指揮棒來轉(zhuǎn)的。只因升學(xué)考試中無口語測試這一項(xiàng)，于是口語表達(dá)便被忽視。與此形成鮮明對比的是，外語系的學(xué)生對語言口語表達(dá)能力重要性的認(rèn)識至少在意識上要強(qiáng)得多，這不能不說是語文教學(xué)中的一種悲哀。

此外對于課堂教學(xué)這一特定情境下的學(xué)生口語表達(dá)，還受到一系列特殊原因的限制。首當(dāng)其沖的當(dāng)然是學(xué)生的心理“緘默”。在我們的教學(xué)課堂上不難發(fā)現(xiàn)這樣一種情景：即教師說的話要比學(xué)生說的多得多，這倒不是教師不提供機(jī)會(huì)讓學(xué)生說，而是學(xué)生總喜歡用“沉默”來回答教師的提問、聲音。這使教師常處于在一種唱“獨(dú)角戲”的尷尬局面。而心理原因則是這種現(xiàn)象的臻結(jié)之所在。

有些學(xué)者將這種“沉默課堂”歸于一種教育方式的“必然產(chǎn)物”。并具體闡述了三方面的原因：

首先，教師權(quán)威性地位對學(xué)生的精神壓力。在課堂上學(xué)生不敢也不愿發(fā)表獨(dú)立性見解，更不敢向教師提出質(zhì)疑，這是課堂中師生的不平等關(guān)系造成的。

其次，講授教學(xué)從心理上拉開了教師與學(xué)生的距離?！爸v授時(shí)如果忽視啟發(fā)學(xué)生思維，易使學(xué)生處于被動(dòng)，成為‘注入式’”。在這種教學(xué)法的主導(dǎo)下，教師講得越長越多，學(xué)生被動(dòng)接受的就會(huì)越多，那種表達(dá)自我的機(jī)會(huì)就越少。這從客觀上影響了學(xué)生口語表達(dá)能力的提高。

再次，學(xué)生在課堂的挫敗體驗(yàn)也會(huì)增大學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。課堂情境下，學(xué)生的口語表達(dá)會(huì)成為眾人極為關(guān)注的對象，這無形中加大了學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。加上受挫敗壓力的影響，即“當(dāng)眾出丑”的心理壓力，也會(huì)造成學(xué)生想說而不敢說。

基于上述，筆者認(rèn)為，由于中學(xué)生隨著年齡的增長而發(fā)生的心理變化，尤其是第二性征的出現(xiàn)導(dǎo)致了學(xué)生的自我封閉心理的產(chǎn)生。即“性生理成熟與心理相對不成熟的沖突” 與此同時(shí)，學(xué)生在這一時(shí)期的自我意識又快速覺醒，兩相對比，學(xué)生不敢也不愿多說話。

以上這些原因使有些學(xué)生見了人就成了“啞巴”，即使能與人交談，也是期期艾艾，語無倫次，這些最終的后果就是學(xué)生口語表達(dá)能力的嚴(yán)重缺乏。

二、學(xué)生說話能力在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)被人忽視，其原因除以上所述外，還與人們對說話能力的認(rèn)識有關(guān)。有些人認(rèn)為，自小就會(huì)說話，因而說話不用去刻意鍛煉；甚至有些人認(rèn)為學(xué)生說話能力的培養(yǎng)會(huì)妨礙讀寫能力的發(fā)展。這說明他們沒有充分認(rèn)識到說話能力在語文能力結(jié)構(gòu)體系中的作用。

從整體與部分的關(guān)系來看，語文能力包括聽、說、讀、寫四方面基本內(nèi)容。這四個(gè)要素的組合，即是理解、運(yùn)用口頭語言和書面語言的能力。“聽”是為了理解口頭語言，“讀”是為了理解書面語言，而“說”則是為了運(yùn)用口頭語言，“寫”則是運(yùn)用書面語言。可見，運(yùn)用口頭語言、培養(yǎng)說話能力，是提高語文能力的一個(gè)不可缺少的部分。

從部分與部分的關(guān)系來看，聽、說、讀、寫四部分是互相影響、互相制約的。葉圣陶先生就曾說過：聽、說、讀、寫的訓(xùn)練，都很重要。聽也是讀，用耳朵讀；說也是寫，用嘴寫；讀也是聽，用眼睛聽；寫也是說，是用筆來說。在葉圣陶先生的眼中聽、說、讀、寫已全然相通，它們互相作用，互相影響。

從橫向關(guān)系來，聽、說、讀、寫各有功能，各有側(cè)重，相互促進(jìn)又相互牽制。會(huì)聽會(huì)讀，才會(huì)說會(huì)寫，而后兩者又會(huì)促進(jìn)前兩者的提高。

從縱向關(guān)系看，在語文能力體系中，“聽、說”在前，“讀、寫”在后?！白x”和“寫”可以由個(gè)人獨(dú)立承擔(dān)，而“聽”和“說”則屬于雙向或多向式。

說話作為語文能力體系中不可或缺的一環(huán)，承擔(dān)著不可替代的作用。從當(dāng)今的社會(huì)需求也可看出，對于口語表達(dá)的要求也不斷增長，由此決定了我們在語文教學(xué)中對它忽視不得、輕視不得。

既然口語表達(dá)有如此重要的地位和作用，而中學(xué)教學(xué)中學(xué)生口語表達(dá)的狀況又另人擔(dān)擾，那么怎樣才能改變這種狀況呢？

按照第一部分的論述，我們可以看到，首先應(yīng)消除學(xué)生的心理緘默，這個(gè)工作很大程度由教師起著主導(dǎo)作用。

首先，“課堂心理氣氛是學(xué)生課堂學(xué)習(xí)賴以發(fā)生的心理背景”。教師應(yīng)給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)平等、寬松的氛圍，使教師與學(xué)生處在一個(gè)對等的位置上，這樣就不會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生過多的精神負(fù)擔(dān)，過分擔(dān)心自己表達(dá)結(jié)果的正確與否。

其次，教師應(yīng)盡力避免“滿堂灌”，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)去表達(dá)自己的意見、觀點(diǎn)。這樣，一方面使學(xué)生不得不充分調(diào)動(dòng)自己的思維，從而使學(xué)生注意力更加集中，提高學(xué)習(xí)效率；另一方面也使學(xué)生口語表達(dá)得到鍛煉。

再次，根據(jù)教育心理學(xué)的觀點(diǎn)：“教師對學(xué)生期望、期待、熱情關(guān)注是影響學(xué)生學(xué)業(yè)成績和人格品質(zhì)的一個(gè)重要因素”。[5](p.65)教師期望會(huì)直接影響課堂心理氣氛，教師期望效應(yīng)說明，當(dāng)教師對于學(xué)生所要達(dá)到的心理、行為、表達(dá)有著某種預(yù)先設(shè)定時(shí)，教師的這種內(nèi)在主觀傾向往往反映在其外在行為上，從而給學(xué)生造成某種特定的心理環(huán)境，左右學(xué)生在課堂的狀態(tài)、行為。簡單的說，就是教師在教學(xué)中的期望會(huì)影響學(xué)生的狀態(tài)。當(dāng)教師認(rèn)為學(xué)生可以把某個(gè)問題表達(dá)清楚時(shí)，學(xué)生會(huì)感覺得到，他也會(huì)向積極的方面努力。

還有，應(yīng)消除學(xué)生特別是初、高中階段學(xué)生對自己生理變化的過度敏感，維持學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的良好心理狀態(tài)。

另外，改變傳統(tǒng)的課堂組織方式，使每個(gè)學(xué)生在課堂上有一部分有效主動(dòng)時(shí)間，并且可以在良好的同學(xué)關(guān)系中來表達(dá)自我。

這些是有關(guān)學(xué)生在課堂上良好口語表達(dá)的心理前提，事關(guān)學(xué)生口語表達(dá)的開始狀態(tài)，應(yīng)引起教師足夠多的重視。

三、口語表達(dá)作為一種個(gè)人能力，理所當(dāng)然地可以通過一些日常鍛煉來提高。１、在誦讀中加強(qiáng)學(xué)生的語感能力和語音能力。

語文，口頭為語，書面為文。那么，讓學(xué)生開口是口語表達(dá)的一個(gè)前提條件。在朗讀中學(xué)生可以養(yǎng)成一個(gè)良好的說話習(xí)慣、豐富詞匯語庫，從中學(xué)到別人的表達(dá)方式。

同時(shí)，口語表達(dá)畢竟是思維的反映，也是情感激發(fā)的過程，而在朗誦中，學(xué)生會(huì)充分體會(huì)到各種詞匯的情味感和表達(dá)張力。在教學(xué)中，我們可以采取配樂朗誦的形式，讓學(xué)生在理解文章意境和所表達(dá)感情的基礎(chǔ)上來更好的領(lǐng)會(huì)文章的內(nèi)容。同時(shí)，通過與音樂的結(jié)合，激發(fā)了學(xué)生的興趣，這樣既可以使學(xué)生學(xué)到語文知識、受到美的熏陶，又使學(xué)生的語感能力在朗讀中得到提高。

而背誦，則會(huì)對學(xué)生的口語表達(dá)有一個(gè)深層的影響。在不同情境下的背誦是培養(yǎng)學(xué)生口語表達(dá)的一種重要方法。二者的區(qū)別只在于：前者是學(xué)生說別人的話，后者則是學(xué)生說自己的話，表達(dá)自己的思想。

根據(jù)各種文章體裁的不同，我們認(rèn)為，散文、詩歌可以用朗誦來加強(qiáng)學(xué)生語感，而古文教學(xué)則可以充分發(fā)揮背誦的作用。這樣通過誦讀這種目視其文，口發(fā)其聲，耳聞其音，心通其情，意念其理的閱讀可以有效提高學(xué)生的口語表達(dá)能力。

不過，在誦讀過程中，教師應(yīng)著重注意指導(dǎo)學(xué)生的停頓、節(jié)奏、重音、語調(diào)等類的表達(dá)，規(guī)范學(xué)生的語音，以期達(dá)到較好的狀態(tài)。２、在論辯中對學(xué)生進(jìn)行思維訓(xùn)練。

固然通過第一個(gè)方式的訓(xùn)練，會(huì)讓學(xué)生有說的內(nèi)容，但是我們知道口頭語言從思想轉(zhuǎn)化為語言的過程很短，而且一成為語言就是最終的形式，不能修改，那么如何提高思維的速度和正確性，會(huì)很大程度上影響著口語表達(dá)的效果。語言和思維密不可分，一個(gè)思維都紊亂的人，一定說不好話。只有當(dāng)他的思維清晰又有層次，語言也才會(huì)清楚而又有條理，所以，口語訓(xùn)練離不開思維訓(xùn)練的配合。

論辯中，對思維的敏捷性有極高的要求，它是鍛煉思維的一種好的方式。對于學(xué)生而言，開始階段，可以讓他們就一些身邊有興趣的事發(fā)表自己的觀點(diǎn)、看法。不求看法要多么面面俱到，但求可以有條理地表達(dá)清楚自己所想的。然后，可以就某一特定問題，讓學(xué)生進(jìn)行辯論。辯論前要給充分的時(shí)間讓學(xué)生準(zhǔn)備，讓正反兩方學(xué)生查閱資料，然后進(jìn)行匯總。主持人應(yīng)由教師擔(dān)任，力求公正，也可以讓其他同學(xué)對辯手進(jìn)行評述，從而最大程度上擴(kuò)大同學(xué)們表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。教師應(yīng)對每個(gè)辯手的發(fā)言進(jìn)行述評，選出最佳辯手以鼓勵(lì)學(xué)生。在辯論過程中教師應(yīng)退居幕后，這樣會(huì)使學(xué)生具有更大的自主性，學(xué)生們在論辯中思維會(huì)漸為敏捷、見解也會(huì)更為深刻，邏輯思維得到鍛練，也會(huì)消除心理“緘默”。

３、在表演中激發(fā)學(xué)生的表現(xiàn)欲和想象力。

摹擬表演的內(nèi)容可以根據(jù)課文改編，即課本劇，這種形式使得學(xué)生必須把課文吃透，既能使學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容有所掌握，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣，又可使學(xué)生在這種表演中訓(xùn)練口語表達(dá)。同時(shí)，也可讓學(xué)生就某一預(yù)設(shè)的情境進(jìn)行表演，如新聞發(fā)布會(huì)、公交車讓座等等。這會(huì)使學(xué)生的觀察力更加敏銳，對自己身邊的日常生活有更好的辯別力，從而提高語文能力結(jié)構(gòu)體系中的其它因素。

以上幾種訓(xùn)練方式只是口語訓(xùn)練中的一部分。還有課前三分鐘演講等其它一些很好的方式。而且在經(jīng)過一段時(shí)間訓(xùn)練之后，教師還可通過口頭作文這種形式對學(xué)生的口語表達(dá)能力進(jìn)行檢測。這種口頭即席式作文，使得學(xué)生邊說邊想，邊組織詞匯邊組織思路，要言之有理，還要言之有序，言之有情。是檢測學(xué)生口語表達(dá)能力的較好方法。

當(dāng)然，對口語表達(dá)能力的訓(xùn)練最終目標(biāo)還是要提高學(xué)生的綜合語文能力，并不能偏廢對聽、讀、寫的培養(yǎng)，畢竟四者相輔相承，共同構(gòu)成語文能力結(jié)構(gòu)體系。

以上我們從中學(xué)生口語能力薄弱的原因、口語表達(dá)的重要性、如何培養(yǎng)學(xué)生的口語表達(dá)能力等幾個(gè)方面，對學(xué)生口語表達(dá)能力的培養(yǎng)進(jìn)行了探討，但最終對于教學(xué)來說，還是應(yīng)發(fā)揮教師的積極主導(dǎo)作用，從而讓學(xué)生在良好的氛圍中不斷提升自己的能力。

中學(xué)生語言表達(dá)能力水平及分析現(xiàn)狀

姓

名：梁玉卿

***019

宋錦紅

***030 單

位：毛固堆鎮(zhèn)第二初級中學(xué)

第五篇：林婷大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

目錄

前言

一 2013年畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境

二 面對這樣的現(xiàn)狀，大學(xué)生就業(yè)難的真正原因

（1）現(xiàn)在大學(xué)生的供給明顯大于實(shí)際需求

（2）大學(xué)生所選工作與所學(xué)專業(yè)不對口

（3）大學(xué)生就業(yè)期望過高

（4）大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力較弱，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)

三 大學(xué)生克服就業(yè)難的措施

（1）地區(qū)定位

（2）職業(yè)定位

（3）待遇定位

（4）提高自我的社會(huì)適應(yīng)能力，提高就業(yè)能力

（5）培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，提高就業(yè)能力

四 結(jié)語

前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)和教育的快速發(fā)展，教育體制的改革和對高素質(zhì)人才急切需求。我國大學(xué)便開始擴(kuò)招，在擴(kuò)招后，大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個(gè)不爭的現(xiàn)象，且有可能越來越難的趨勢。這個(gè)方面和國際經(jīng)濟(jì)形式近3年來連遭打擊，一方面和中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制和教育改革落后有關(guān)，更和當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有關(guān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年全國高校畢業(yè)生將超過640萬，這些高校學(xué)子的就業(yè)問題成為社會(huì)和學(xué)校關(guān)注的焦點(diǎn)。找到一條適合自己的職業(yè)道路，是每個(gè)畢業(yè)生都在思考的問題。

一 2013年畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境

據(jù)統(tǒng)計(jì)今年，中國將有611萬名研究生、大學(xué)本專科學(xué)生畢業(yè)。外加去年未找到的畢業(yè)生210萬，可預(yù)計(jì)2013年的高校就業(yè)人數(shù)多達(dá)810萬，而09年這一特殊的年間我們不僅遭遇到了金融危機(jī)的重創(chuàng)，還經(jīng)歷了刻苦銘心的雪災(zāi)、地震等一系列的重大事件交織發(fā)生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，并構(gòu)成了當(dāng)前就業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢。在全球金融危機(jī)重壓下，2013年上半年全國有6.7萬家民營企業(yè)倒閉，而在XX年年，民營企業(yè)吸納了34.2%的大學(xué)畢業(yè)生。一方面我國就業(yè)人數(shù)明顯增加，另一方面企業(yè)萎縮明顯，企業(yè)校園招聘也相應(yīng)畏縮。往年10月,各大企業(yè)都早早地啟動(dòng)了校園招聘計(jì)劃,各大高校內(nèi)也因此呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象。但是由于遭受金融風(fēng)暴的影響,就業(yè)市場整體不景氣, 很多大企業(yè)為了降低人工成本不得不大規(guī)模裁員,同時(shí)很多作為吸引就業(yè)主體的中小企業(yè)由于受到勞動(dòng)合同法、出口遇冷等多重因素影響,業(yè)務(wù)訂單量明顯減少,用工需求也明顯減少。這給學(xué)生就業(yè)客觀上帶來了很大的影響。

二 面對這樣的現(xiàn)狀，大學(xué)生就業(yè)難的真正原因

（1）現(xiàn)在大學(xué)生的供給明顯大于實(shí)際需求

在我國擴(kuò)招之前，以及在沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，大學(xué)生的就業(yè)問題也是比較突出的問題，但是從整個(gè)就業(yè)情況看，還是相當(dāng)?shù)妮^好，可是現(xiàn)在大學(xué)生的供給明顯大于實(shí)際需求。不是總量的供過于求，而是結(jié)構(gòu)性的供過于求，主要是培養(yǎng)的大學(xué)生的方向及大學(xué)生所應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容和社會(huì)的實(shí)際需求是脫節(jié)的。

（2）大學(xué)生所選工作與所學(xué)專業(yè)不對口

企業(yè)用人的時(shí)候，首選是相關(guān)專業(yè)，其次是高潛質(zhì)的人，因?yàn)槠髽I(yè)在發(fā)展期需要大量的人員補(bǔ)給，有些人是可以在工作過程中逐漸培養(yǎng)的，這也為一部分專業(yè)不對口的大學(xué)生解決了就業(yè)的問題。但是這并沒有從根本上解決嚴(yán)重的就業(yè)問題。

（3）大學(xué)生就業(yè)期望過高

畢業(yè)生的就業(yè)觀念并沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，就業(yè)期望值較高，理想與現(xiàn)實(shí)存在較大差距。表現(xiàn)在畢業(yè)生對自己估計(jì)過高，眼高手低，這山望著那山高；對薪水、福利待遇要求過高，不顧自身的條件，對一些小企業(yè)不感興趣，致使高不成低不就。不愿到中小企業(yè)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年1月5日，由云南省教育廳主辦，西南林學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和我院在西南林學(xué)院聯(lián)合舉辦農(nóng)林類畢業(yè)生雙向選擇洽談會(huì)，共102家用人單位參加，提供就業(yè)崗位3500個(gè)左右，結(jié)果我院畢業(yè)生不足50%，簽約率更是寥寥無幾參。而實(shí)際上，我國就業(yè)市場反映，承受力最大、需求量最大的是中小企業(yè)，不愿到中小企業(yè)就業(yè)，無疑又縮小了自己的就業(yè)范圍。

（4）大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力較弱，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)

剛畢業(yè)的大學(xué)生缺乏工作經(jīng)歷與生活經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生缺乏求職技巧用人單位表示，部分學(xué)生在求職時(shí)往往表現(xiàn)得不夠自信，過分緊張，回答問題時(shí)支支吾吾，表現(xiàn)不出自己的實(shí)力。

三 大學(xué)生克服就業(yè)難的措施

我國人口眾多，由于人口膨脹，就業(yè)負(fù)荷加重。隨著高校大規(guī)模的連年擴(kuò)招，在校大學(xué)生人數(shù)急劇增加，畢業(yè)生人數(shù)也越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)至2009年，我國大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)的人口累積達(dá)到800多萬。在畢業(yè)生數(shù)量日益增多、就業(yè)難日益明顯的情況下，大學(xué)生在校期間就應(yīng)提早做好就業(yè)的準(zhǔn)備，努力提高自身的就業(yè)能力，更好地就業(yè)。

（1）地區(qū)定位

“客觀上講，大城市的就業(yè)機(jī)會(huì)確實(shí)很多，但同樣就業(yè)的人數(shù)也很多。高學(xué)歷的人才躋身激烈的就業(yè)市場，所謂萬軍難過獨(dú)木橋。因此我們不妨拓寬自己的眼界，著眼一些其他城市的就業(yè)崗位。沒有必要非留在北京，很多地方都有著廣闊的發(fā)展空間等我們?nèi)ラ_拓。國家的政策對這些工作崗位的扶持也是很大的。

（2）職業(yè)定位

大學(xué)生想提高自己的競爭能力，必須要解決的問題是求職方向和求職目標(biāo)。大學(xué)生要善于用自己的優(yōu)勢去和別人競爭?，F(xiàn)在我們組織的招聘會(huì)中，經(jīng)常會(huì)看到一些學(xué)生拿著簡歷投很多家單位的多個(gè)崗位，這看起來相對增加了我們的就業(yè)成功幾率，但很多時(shí)候這些簡歷的投放都是無效的。我們應(yīng)擺脫這種盲目的狀態(tài)，了解自己的優(yōu)勢何在，自己適合哪類工作，哪些崗位。職業(yè)的定位是大學(xué)生找到自己優(yōu)勢和興趣愛好最直接的方式的，也是提高競爭力的手段之一。

（3）待遇定位

我們應(yīng)該認(rèn)識到： “我們不是用錢來衡量自己，而是要把自己的期望值與自己的水平和能力相結(jié)合，避免好高騖遠(yuǎn)，眼高手低。其實(shí)這一點(diǎn)上，很多的學(xué)生也在逐漸適應(yīng)，降低自己的就業(yè)底線，這是很正確的。很簡單的一個(gè)道理，如果畢業(yè)后我們沒有工作，生存都出問題的情況下，還如何談發(fā)展、談未來？我們應(yīng)認(rèn)識到當(dāng)前的形勢，給自己一個(gè)合理、合適的待遇定位?！?/p>

（4）提高自我的社會(huì)適應(yīng)能力，提高就業(yè)能力

雖說大學(xué)是個(gè)“小社會(huì)”，學(xué)校和社會(huì)的運(yùn)行規(guī)則卻有很大不同。許多大學(xué)生對社會(huì)的看法趨于簡單化、片面化和理想化。一些企業(yè)在挑選和錄用大學(xué)畢業(yè)生時(shí)，同等條件下，往往優(yōu)先考慮那些曾經(jīng)參加過社會(huì)實(shí)踐，具有一定組織管理能力的畢業(yè)生而不挑選剛畢業(yè)的大學(xué)生缺乏工作經(jīng)歷與生活經(jīng)驗(yàn)。這就需要大學(xué)生在就業(yè)前就注重培養(yǎng)自身適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的能力。借助社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，可以提高大學(xué)生的組織管理能力、心理承受能力、人際交往能力和應(yīng)變能力等。此外，還可以使他們了解到就業(yè)環(huán)境、政策和形勢等，有利于他們找到與自己的知識水平、性格特征和能力素質(zhì)等相匹配的職業(yè)。適者生存，生存是為了發(fā)展。對社會(huì)和環(huán)境的適應(yīng)應(yīng)該是積極主動(dòng)的，而不是消極的等待和卻步。大學(xué)生只有具備較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力，走入社會(huì)后才能縮短自己的適應(yīng)期，充分發(fā)揮自己的聰明才智。因此，在不影響專業(yè)知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大膽走向社會(huì)、參與包括兼職在內(nèi)的社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生提升自身就業(yè)能力和盡快適應(yīng)社會(huì)的有效途徑。

（5）培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，提高就業(yè)能力

近幾年來，大學(xué)生自殺、殺人事件時(shí)有發(fā)生。這不得不敲響我們的警鐘：大學(xué)生的心理健康需要關(guān)注！大學(xué)生承擔(dān)著建設(shè)祖國的重任，更是社會(huì)的頂梁柱。

而大學(xué)生在求學(xué)期間，只注重專業(yè)知識、忽視心理素質(zhì)的情況，使一些人在面對困惑或逆境時(shí)，總是不知所措，影響到自己的擇業(yè)選擇。尤其在求職過程中，有些學(xué)生抗挫能力差，這也是大學(xué)生就業(yè)難的原因之一。因此，大學(xué)生在求學(xué)過程中應(yīng)注意提高心理素質(zhì)，尤其是在日常生活中注意鍛煉自己堅(jiān)忍不拔的性格；在求職中，充分了解就業(yè)信息，沉著、冷靜應(yīng)對所遇到的困難，用積極的樂觀心態(tài)克服一切困難。針對該問題，有五點(diǎn)需要做到。首先，要改革教育模式結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)大學(xué)生的綜合能力。其次，要實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃，改變大學(xué)生就業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)知。再次，要開展心理健康教育，及時(shí)調(diào)節(jié)大學(xué)生的情緒狀態(tài)。第四，要加強(qiáng)素質(zhì)教育實(shí)踐，養(yǎng)成良好的就業(yè)心理素質(zhì)。第五，要推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)大學(xué)生對國情社情民情的了解。

四 結(jié)語

面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢以及激烈的競爭，在校大學(xué)生應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際在各方面提高自身的就業(yè)能力，做到“未雨綢繆”，根據(jù)自身的興趣和專業(yè)規(guī)劃好大學(xué)生涯，在能力和心理上做好擇業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備。