第一篇:青島市電梯安全管理辦法
青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法
青島市人民政府令第210號
《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已于2010年11月23日經(jīng)市十四屆人民政府第16次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年3月1日起施行。
市長 夏耕
二○一○年十二月六日
青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少電梯安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評估及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法,居民家庭或個人自用電梯除外。
第三條 市、區(qū)(市)及青島高新區(qū)、青島保稅港區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理部門。
安全監(jiān)管、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、工商、價格等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市、區(qū)(市)人民政府及青島高新區(qū)、青島保稅港區(qū)管委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第五條 學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法律的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。
第六條 電梯的生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理,建立健全電梯安全管理制度,保障電梯安全運(yùn)行,其主要負(fù)責(zé)人對有關(guān)電梯安全全面負(fù)責(zé)。
第七條 鼓勵推廣使用先進(jìn)技術(shù),提高電梯安全性能和管理水平,鼓勵研究、開發(fā)、示范和推廣電梯節(jié)能技術(shù),鼓勵推行電梯安全事故責(zé)任保險制度。
第八條 任何單位和個人有權(quán)向負(fù)有電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報影響電梯安全違法行為和電梯安全事故隱患。
第二章 電梯生產(chǎn)與銷售
第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照電梯制造有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求提供設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明等資料,并保證所制造電梯的配件供應(yīng)。
第十條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗收制度和銷售臺賬,對其銷售電梯的合法性負(fù)責(zé),禁止銷售無設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明
或者淘汰、報廢的電梯。銷售電梯應(yīng)當(dāng)與購買者簽訂書面合同,并約定有關(guān)售后服務(wù)事項。
第十一條 電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可,其電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,并持證上崗。
第十二條 電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)對電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄,至少保存兩年。
第十三條 電梯安裝、改造、維修單位需要安裝、改造、維修電梯的,應(yīng)當(dāng)在施工前依照有關(guān)規(guī)定告知當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門。
第十四條 電梯安裝、改造、維修單位需要對電梯進(jìn)行安裝、改造和維修的,應(yīng)當(dāng)向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請施工過程監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的,不得交付使用。
第十五條 安裝、改造、維修電梯應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),真實、準(zhǔn)確
填寫相關(guān)記錄、自檢報告等。
第十六條 電梯安裝、改造、維修單位在電梯安裝、改造、維修竣工驗收后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用管理單位,使用管理單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案,并
妥善保管。第三章 電梯設(shè)置與使用
第十七條 建設(shè)項目的電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能。
第十八條 住宅(含商住兩用,下同)建設(shè)項目七層以上或者入戶口層樓面距室外設(shè)計地面高度超過十六米以上的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置電梯。
第十九條 建設(shè)項目的電梯設(shè)置不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得發(fā)放施工圖設(shè)計文件審查合格書。
第二十條 安裝電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯,有條件的應(yīng)當(dāng)加裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
第二十一條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)購置符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的電梯,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施電梯安裝、改造、維修。
第二十二條 電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗合格,使用管理單位應(yīng)當(dāng)在投入使用后三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。
第二十三條 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗。其使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期滿一個月前,向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗。電梯未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。
第二十四條 電梯報廢或者停用一年以上的,或者電梯使用管理單位發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)在報廢、開始停用、變更后的三十日內(nèi),到當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。
第二十五條 電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織對其進(jìn)行全面檢查,消除電梯事故隱患后,方可重新投入使用。
第二十六條 實行物業(yè)管理的電梯,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納電梯運(yùn)行費(fèi);對不按規(guī)定交納的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法追繳。
電梯運(yùn)行費(fèi)用于相關(guān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、直接物質(zhì)損耗以及電梯檢驗等費(fèi)用。電梯運(yùn)行費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬??顚S?,出現(xiàn)結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)使用,可以用于電梯的更新、改造和維修,不得挪用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯運(yùn)行費(fèi)收支情況。
第二十七條 電梯使用管理單位利用電梯張貼商業(yè)廣告的收入,應(yīng)當(dāng)用于電梯的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)。
第二十八條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對電梯使用安全負(fù)責(zé),并采取下列電梯安全管理措施:
(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員;
(二)建立健全電梯安全運(yùn)行管理制度;
(三)建立電梯安全技術(shù)檔案;
(四)保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用管理單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系;
(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口明顯位置張貼安全注意事項、警示標(biāo)志和安全檢驗合格標(biāo)志;
(六)制定電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)國家有關(guān)電梯使用規(guī)則規(guī)定的其他事項。
第二十九條 電梯使用管理單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常檢查,并做好記錄;
(二)及時提出電梯定期檢驗申請;
(三)妥善保管電梯層門、機(jī)房及電源鑰匙等;
(四)督促電梯維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并立即報告本單位負(fù)責(zé)人;
(六)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯安全運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運(yùn)行。
第三十條 使用電梯不得從事下列行為:
(一)使用明示處于非安全狀態(tài)下的電梯;
(二)采取強(qiáng)行扒、撬等非安全手段開啟電梯層門、轎門;
(三)毀壞電梯及設(shè)施、標(biāo)志;
(四)在電梯內(nèi)吸煙、打鬧、蹦跳;
(五)超過電梯額定載荷運(yùn)載貨物;
(六)其他違反電梯安全的行為。
第三十一條 對使用住宅電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)派人員進(jìn)行現(xiàn)場管理。
第四章 電梯維護(hù)保養(yǎng)與應(yīng)急救援
第三十二條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位負(fù)責(zé)電梯維護(hù)保養(yǎng),并簽訂委托合同。
簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同,應(yīng)當(dāng)參照市電梯安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門推薦的合同示范文本。
第三十三條 外地單位在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定的辦公場所和配備相應(yīng)的作業(yè)人員,并到市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理登記手續(xù)。
第三十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯維護(hù)保養(yǎng)安全管理制度,建立電梯維護(hù)保養(yǎng)文件資料檔案,對負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。
第三十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和電梯使用維護(hù)說明書要求,制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計劃與方案,并做好電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄。
第三十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門備案。
第三十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立二十四小時值班電話,并安排相應(yīng)的電梯應(yīng)急救援值班人員,接到電梯困人故障報告后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)實施現(xiàn)場救援。
第三十八條 住宅電梯使用十五年以上或者存在嚴(yán)重事故隱患,經(jīng)安全技術(shù)評估確認(rèn)已無法保證安全,且無改造、維修價值的應(yīng)當(dāng)報廢。
第三十九條 住宅電梯需要更新、改造、維修的,其費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同承擔(dān),并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
住宅電梯更新,改造、維修需要使用房屋公共維修資金和住宅專項維修資金的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 發(fā)生電梯安全事故的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
電梯安全事故的報告和調(diào)查處理程序,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)從安全生產(chǎn)專項資金中安排電梯安全應(yīng)急救援專項資金,主要用于住宅電梯安全應(yīng)急救援等工作。
第五章 檢驗檢測
第四十二條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗檢測人員開展電梯檢驗檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則,為電梯生產(chǎn)、使用管理單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。
第四十三條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)的從事檢驗檢測活動的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家有關(guān)部門考試合格并取得證書;開展檢驗檢測活動應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,并對檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
第四十四條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗檢測申請之日起五個工作日內(nèi)安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后,電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告;經(jīng)檢驗檢測合格的,還應(yīng)當(dāng)一并發(fā)放安全檢驗合格標(biāo)志。
第四十五條 電梯使用管理單位對電梯檢驗檢測結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出。電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)向電梯使用管理單位作出書面答復(fù)。
電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用管理單位對電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以在逾期十五個工作日內(nèi)或者收到答復(fù)之日起十五個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門申請復(fù)驗。受理復(fù)驗申請的電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)組織鑒定。
第四十六條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)在檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時,還應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門。
第四十七條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗檢測人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售活動,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。
第四十八條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯生產(chǎn)、使用管理單位的,有關(guān)單位有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門投訴。接到投訴的電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定,銷售電梯未與購買者簽訂書面合同并約定有關(guān)售后服務(wù)事項的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,電梯安裝、改造、維修單位未記錄保存對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)情況的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以二千元以上一萬元以下。
第五十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定,新安裝電梯沒有配備視頻監(jiān)控設(shè)施的,由電梯安全監(jiān)督管理部門對責(zé)任者責(zé)令改正;逾期不改的,責(zé)令停止使用電梯,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十三條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定使用電梯運(yùn)行費(fèi)的,由價格主管部門責(zé)令改正,可處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十四條 違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定公布電梯運(yùn)行費(fèi)收支情況的,由價格主管部門責(zé)令改正;逾期不改的,處以五千元罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十條規(guī)定使用電梯的,電梯使用管理單位及其安全管理人員應(yīng)當(dāng)勸阻。違反有關(guān)規(guī)定使用電梯,造成電梯損壞或者相關(guān)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條 違反本辦法第三十三條規(guī)定,外地單位在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動,未按照本辦法到市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理登記手續(xù)的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以二千元以上一萬元以下;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下的罰款。
第五十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法,有下列行為之一的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以一千元以上三千元以下罰款:
(一)未制定電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案的;
(二)電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案未報當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門備案的;
(三)未設(shè)立二十四小時值班電話的;
(四)未安排相應(yīng)的電梯應(yīng)急救援值班人員的。
第五十八條 電梯安全監(jiān)督管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十九條 本辦法所稱電梯使用管理單位,是指在電梯使用過程中實際履行電梯管理權(quán)利和義務(wù)的單位。
第六十條 電梯的具體類別和品種按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《特種設(shè)備目錄》執(zhí)行。
第六十一條 本辦法自2011年3月1日起施行。
第二篇:電梯安全管理辦法
009275780/2015-01243 重慶市人民政府
重慶市電梯安全管理辦法 渝府令 〔2015〕 294號
信息分類名稱: 生成日期:
質(zhì)量監(jiān)督/行政規(guī)章/全社會 2015-11-12
發(fā)布日期: 2015-11
主 題 詞: 質(zhì)量
重慶市人民政府令第 294 號
《重慶市電梯安全管理辦法》已經(jīng)2015年10月23日市人民政府第107次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日起施行。
市
長
黃奇帆 2015年11月9日
(此件公開發(fā)布)
重慶市電梯安全管理辦法
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)電梯安全,減少電梯故障和預(yù)防電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱電梯,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。具體種類、類別、品種按照國務(wù)院特種設(shè)備目錄確定。
第三條
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)電梯安全的日常檢查,建立電梯安全管理制度。
第四條
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門對電梯選型、配置進(jìn)行監(jiān)督管理;房地產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門建立電梯改造、修理資金使用管理機(jī)制,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用安全管理責(zé)任;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會同特種設(shè)備安全監(jiān)督管理2 部門實施電梯事故救援處置。
教育、商業(yè)、衛(wèi)生計生、交通、旅游、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第五條
電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,電梯經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立、健全電梯安全責(zé)任制度,加強(qiáng)電梯安全管理,確保電梯制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用安全。
第六條
推行電梯安全責(zé)任保險。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、旅游景點(diǎn)、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保險法》和有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險。
第七條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育,增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。
電梯使用單位、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全知識和常識的普及、宣傳工作,倡導(dǎo)文明乘用電梯。
電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位,特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全專業(yè)知識的宣傳。
第八條
鼓勵電梯安全科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段提高電梯安全性能和管理水平,增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。
第九條
電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),開展行業(yè)信息分析研究,組織教育培訓(xùn)和咨詢,參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平。
第二章
生產(chǎn)、經(jīng)營
第十條
電梯生產(chǎn)按照國家規(guī)定依法實行許可制度。
任何單位和個人不得偽造、冒用、涂改、倒賣、出租、出借許可證書。第十一條
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對其生產(chǎn)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。
第十二條
電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。
接受委托的單位不得將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。任何單位和個人不得以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動。第十三條
電梯安裝完成后,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)將電梯出廠資料、電梯安裝技術(shù)資料、電梯安裝自檢報告、電梯監(jiān)督檢驗合格報告等技術(shù)資料移交電梯使用單位,并辦理書面交付手續(xù)。
電梯安裝單位未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格,除電梯安裝單位按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)試、測試外,任何單位和個人不得使用電梯。
第十四條
電梯改造、修理完成后,電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。
電梯改造單位在電梯改造完成后,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂顯著位置加貼電梯銘牌,標(biāo)明本單位名稱、許可證編號等信息。
第十五條
電梯經(jīng)營單位銷售電梯時,應(yīng)當(dāng)驗明電梯的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、主要部件型式試驗報告和監(jiān)督檢驗證明等文件,并建立檢查驗收和銷售記錄。禁止銷售下列電梯:
(一)未經(jīng)許可生產(chǎn)的;
(二)國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的;
(三)存在安全性能缺陷的;
(四)利用報廢、翻新部件拼裝的;
(五)不符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(六)法律法規(guī)禁止銷售的其他電梯。
第十六條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置;選型和配置不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,施工圖設(shè)計文件不得報審。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑工程質(zhì)量要求、工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電梯安全技術(shù)規(guī)范修建電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施。
禁止建設(shè)單位、施工單位將電梯用于運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)。
第三章
使
用
第十七條
電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務(wù),承擔(dān)安全主體責(zé)任。電梯使用單位按照以下原則確定:
(一)電梯產(chǎn)權(quán)人自主管理的,電梯產(chǎn)權(quán)人為電梯使用單位;
(二)電梯產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;
(三)電梯屬共有產(chǎn)權(quán)的,共有產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)書面委托電梯管理人,電梯管理人為使用單位;
(四)建設(shè)單位未將電梯移交、委托給其他單位管理的,建設(shè)單位為使用單5 位。
電梯實行委托管理的,委托方應(yīng)當(dāng)督促受托方履行電梯使用單位安全管理義務(wù)。
第十八條
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書;電梯使用單位在辦理使用登記手續(xù)時應(yīng)當(dāng)書面說明電梯投入使用日期。
電梯使用登記信息變化的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)依法辦理變更手續(xù)。
第十九條
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案保管制度,制定電梯使用操作規(guī)程,保證電梯安全運(yùn)行。
電梯安全技術(shù)檔案主要包括以下內(nèi)容:
(一)電梯產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、電梯技術(shù)文件和使用維護(hù)說明;
(二)電梯使用登記資料和電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗報告;
(三)電梯運(yùn)行故障和事故記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期自行檢查記錄;
(四)電梯作業(yè)人員檔案和安全培訓(xùn)、教育記錄;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十條
電梯使用單位在電梯使用管理中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依法設(shè)立電梯安全管理機(jī)構(gòu)、配備電梯安全管理人員和作業(yè)人員;
(二)對其使用的電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄;
(三)對其使用的電梯的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄;
(四)在電梯轎廂顯著位置張貼有效的電梯使用登記標(biāo)志、安全使用說明、6 安全注意事項和警示標(biāo)志,以及應(yīng)急救援電話號碼;
(五)加強(qiáng)電梯使用安全狀況的日常巡查,及時消除事故隱患;
(六)電梯發(fā)生故障等非正常狀態(tài)下,在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯;
(七)發(fā)生電梯故障乘客被困時,立即安排電梯作業(yè)人員采取措施組織救援,并做好被困乘客的安撫工作;
(八)在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置緊急呼救報警裝置或者應(yīng)急救援電話,保證其正常使用,并24小時專人值守;
(九)將電梯層門專用鑰匙、轎廂控制開關(guān)鑰匙、機(jī)房鑰匙和扶梯(人行道)專用鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業(yè)人員保管和使用;
(十)保證電梯機(jī)房空氣調(diào)節(jié)器、電梯轎廂照明等設(shè)施設(shè)備正常使用;
(十一)按照應(yīng)急救援預(yù)案每年組織不少于一次應(yīng)急救援演練;
(十二)及時處理電梯安全投訴,并做好投訴處理記錄;
(十三)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十一條
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能,并遵守下列規(guī)定:
(一)在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼、作業(yè)人員等基本信息,以及最近一次維護(hù)保養(yǎng)人員、時間、內(nèi)容等維護(hù)保養(yǎng)信息;
(二)制定維護(hù)保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)設(shè)立24小時值班電話,保證接到故障通知后及時予以排除;
(四)接到電梯困人故障報告后,維修人員應(yīng)當(dāng)及時抵達(dá)并實施現(xiàn)場救援,主城區(qū)及中心城市抵達(dá)時間不超過30分鐘,其他區(qū)縣(自治縣)不超過1小時;
(五)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格,并落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證作業(yè)安全;
(六)至少每15天對每部電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄,電梯發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄;
(七)按照委托事項對電梯進(jìn)行自行檢查,并向使用單位出具符合要求的自行檢查記錄或者報告;
(八)在維護(hù)保養(yǎng)過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以消除,難以消除的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的應(yīng)當(dāng)同時向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告;
(九)進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)時做好安全防護(hù)措施,保證施工安全;
(十)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十二條
電梯機(jī)房設(shè)置在頂層或者屋頂?shù)?,電梯使用單位?yīng)當(dāng)在電梯機(jī)房安裝滿足電梯安全運(yùn)行需要的空氣調(diào)節(jié)器。
安裝空氣調(diào)節(jié)器所需資金按照以下方式承擔(dān):
(一)新建、改建、擴(kuò)建項目中有電梯的,由建設(shè)單位承擔(dān);
(二)在用電梯由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實。第二十三條
電梯使用單位對電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的,不得改變電梯性能參數(shù);電梯性能參數(shù)改變的,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位按照電梯改造的相關(guān)規(guī)定辦理。
電梯使用單位對電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的,應(yīng)當(dāng)采用阻燃材料。
第二十四條
電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù),采取必要措施消除該電梯的使用功能,并在報廢后30日內(nèi)向原使用登記機(jī)關(guān)辦8 理使用登記證書注銷手續(xù)。
電梯使用單位對電梯進(jìn)行拆除的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理使用登記證書注銷手續(xù);對拆除的電梯移裝的,由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行,并按照本辦法第十八條規(guī)定辦理使用登記證書。
第二十五條
電梯發(fā)生事故后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并在事故發(fā)生1小時內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
第二十六條
有下列情形之一的,電梯使用管理單位可以委托特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展電梯安全評估:
(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;
(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)其他需要進(jìn)行安全評估的情形。
電梯投入使用10年以上需要繼續(xù)使用的,除每年對其實施定期檢驗外,還應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評估,并作出評估結(jié)論。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者進(jìn)行改造、修理。第二十七條
電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估等所需費(fèi)用由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助電梯產(chǎn)權(quán)人組織落實所需資金。
住宅小區(qū)電梯需要重大修理的,電梯使用單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織落實所需資金,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項維修資金的,按照規(guī)定程序在住宅專項維修資金中列支;
(二)未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的,相關(guān)業(yè)主對費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實資金。
第二十八條
電梯使用過程中,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,并作出記錄;
(二)對電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助(包括技術(shù)升級、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料和必需的電梯部件等);
(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時,及時告知電梯使用單位,并向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告;
(四)不得設(shè)置電梯密碼等限制電梯安全運(yùn)行的技術(shù)屏障。
電梯制造單位注銷、失蹤或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯制造單位承擔(dān)前款規(guī)定的義務(wù)。
第二十九條
乘用電梯應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標(biāo)志,并不得有下列行為:
(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;
(二)采用非安全手段開啟電梯層門;
(三)拆除、破壞電梯使用登記標(biāo)志、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標(biāo)志、報警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施;
(四)損壞、損毀電梯專用操作按鈕;
(五)乘坐超過額定載重的電梯;
(六)超過額定載重運(yùn)送貨物;
(七)攜帶危險化學(xué)品或者易燃易爆物品;
(八)其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。
第四章
檢驗、檢測
第三十條
電梯應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗和監(jiān)督檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
電梯檢驗合格有效期屆滿前一個月,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出監(jiān)督檢驗要求:
(一)安全技術(shù)規(guī)范、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變更且有明確要求的;
(二)電梯安裝、改造、重大修理的;
(三)電梯停用一年以上重新使用的;
(四)國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交檢驗所需的相關(guān)書面材料,并對材料的真實性負(fù)責(zé)。
第三十一條
特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)收到電梯使用單位提交的書面材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;
(二)材料不齊全或者不符合法定形式且可以當(dāng)場更正的,經(jīng)更正后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;
(三)材料不齊全或者不符合法定形式但不能當(dāng)場更正的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日之內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,收到材料之日即視為受11 理之日。
第三十二條
特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成檢驗;20個工作日內(nèi)不能完成檢驗的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以延長10個工作日。
特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗完成后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)果送達(dá)電梯使用單位。
第三十三條
特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)在檢驗中發(fā)現(xiàn)電梯存在需要整改事項的,按照下列規(guī)定處理:
(一)存在一般事故隱患整改事項的,應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位,并要求其在5個工作日內(nèi)完成整改;
(二)存在重大事故隱患整改事項,需要進(jìn)行改造、重大修理的,應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位,并要求其在30個工作日內(nèi)完成整改。
特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電梯使用單位整改是否合格進(jìn)行現(xiàn)場核查,電梯使用單位逾期未整改或者整改后經(jīng)檢驗不合格的,特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗不合格結(jié)論。
電梯使用單位整改期限不計入特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗期限。
第三十四條
特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)在檢驗中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知電梯使用單位,并立即書面報告所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
電梯使用單位收到特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)的書面告知后應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯,并采取措施及時消除事故隱患。
第三十五條
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)為特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提供必要的電梯檢驗現(xiàn)場條件。特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電梯檢驗現(xiàn)場條件進(jìn)行判斷,符合條件的進(jìn)行檢驗;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知電梯使用單位,不告知或者告知內(nèi)容不完全的,視為滿足檢驗條件。
第三十六條
電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,電梯使用單位可以根據(jù)需要向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出檢測要求,特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供檢測服務(wù),并對檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。
第五章
監(jiān)督管理
第三十七條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,電梯經(jīng)營、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查。
對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、旅游景點(diǎn)、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯,市、區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
第三十八條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案,納入本行政區(qū)域的應(yīng)急處置與救援體系。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定趕赴現(xiàn)場,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并會同有關(guān)部門依法組織事故調(diào)查。
第三十九條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全總體狀況公布制度,每年向社會公布電梯安全狀況。
電梯安全狀況包括以下內(nèi)容:
(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;
(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗等總體狀況;
(三)電梯事故情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策;
(四)電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況;
(五)其他需要公布的情況。
第四十條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理檔案,記錄電梯安全監(jiān)督檢查情況。
對有電梯安全違法行為的相關(guān)單位、電梯事故責(zé)任單位,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)督檢查頻次,并按照企業(yè)信息公示管理相關(guān)規(guī)定納入本市企業(yè)征信系統(tǒng)向社會公開。
第四十一條
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對新建、改建、擴(kuò)建項目中的電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理,并對電梯選型、配置進(jìn)行審查。
第四十二條
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運(yùn)行管理職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
電梯發(fā)生危及人身安全等緊急情況時,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)啟動物業(yè)專項維修資金緊急使用程序。物業(yè)專項維修資金緊急使用管理規(guī)定由市房地產(chǎn)行政主管部門另行制定。
第四十三條
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為或者電梯事故隱患的,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯投訴舉報制度,公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件地址,依法受理投訴舉報,并及時予以處理。
第六章
法律責(zé)任
第四十四條
違反本辦法第二十八條規(guī)定,電梯制造單位設(shè)置電梯密碼等限制電梯安全運(yùn)行的技術(shù)屏障的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款。
第四十五條
違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定,電梯安裝、改造、修理單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)接受電梯制造單位委托后將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的;
(二)以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動的;
(三)電梯安裝單位交付電梯時,未與使用單位辦理書面交付手續(xù)的。第四十六條
違反本辦法第十三條規(guī)定,除電梯安裝單位按照安全技術(shù)規(guī)范對電梯進(jìn)行調(diào)試、測試外,使用未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款。
第四十七條
違反本辦法第十四條規(guī)定,電梯改造單位未按照規(guī)定加貼電梯銘牌,標(biāo)明本單位名稱、許可證編號等信息的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下罰款。
第四十八條
違反本辦法第十六條規(guī)定,建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)未按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置的;
(二)未按照規(guī)定修建電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的;
(三)將電梯用于運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)的。第四十九條
違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十八條規(guī)定,電梯使用單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5000元以上30000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查,及時消除事故隱患的;
(二)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患時,未在顯著位置警示乘客的;
(三)發(fā)生電梯故障乘客被困時,未按照要求采取措施組織救援,做好安撫工作的;
(四)未保證報警裝置或者應(yīng)急救援電話正常使用,或者未安排24小時專人值守的;
(五)未按照規(guī)定將電梯各類鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業(yè)人員保管和使用的;
(六)未按照規(guī)定安裝空氣調(diào)節(jié)器,并保證電梯機(jī)房空氣調(diào)節(jié)器以及電梯轎廂照明等設(shè)施設(shè)備正常使用的;
(七)未按照規(guī)定組織應(yīng)急救援演練的;
(八)未按照規(guī)定處理電梯安全投訴,做好投訴處理記錄的;
(九)未按照規(guī)定對電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的;
(十)未按照規(guī)定拆除、移裝電梯的;
(十一)未按照規(guī)定在電梯安全評估后根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進(jìn)行改造、修理的;
(十二)未按照規(guī)定選擇其他電梯制造單位承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的。
第五十條
違反本辦法第二十一條規(guī)定,從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定標(biāo)明相關(guān)信息的;
(二)未制定維護(hù)保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案的;
(三)未按照要求設(shè)立值班電話,及時排除故障的;
(四)接到電梯困人故障報告后,未按照規(guī)定抵達(dá)現(xiàn)場,并實施現(xiàn)場救援的;
(五)未按照規(guī)定每15天對每部電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄的;
(六)未按照規(guī)定對電梯進(jìn)行自行檢查,并提供檢查記錄或者報告的;
(七)未按照規(guī)定對在維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行處理的。第五十一條
違反本辦法第二十九條,乘用電梯有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處200元以上1000元以下的罰款:
(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯的;
(二)采用非安全手段開啟電梯層門的;
(三)拆除、破壞電梯使用登記標(biāo)志、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標(biāo)志、報警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施的;
(四)損壞、損毀電梯專用操作按鈕的;
(五)乘坐超過額定載重電梯的;
(六)超過額定載重運(yùn)送貨物的;
(七)攜帶危險化學(xué)品或者易燃易爆物品的。
第五十二條
違反本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條,特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對機(jī)17 構(gòu)處10000元以上30000元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上15000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定受理電梯檢驗的;
(二)未按照規(guī)定期限完成電梯檢驗的;
(三)檢驗完成后未按照規(guī)定期限將檢驗結(jié)果送達(dá)電梯使用單位的;
(四)未按照規(guī)定處理電梯檢驗中發(fā)現(xiàn)的整改事項的。
第五十三條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等行政主管部門的工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
第五十四條
違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本辦法規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章
附
則
第五十五條
本辦法下列用語的含義:
(一)重大修理,是指在不改變電梯的原性能參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)的前提下,對電梯的主要部件和安全部件進(jìn)行修理的活動。具體范圍按照國家相關(guān)規(guī)定確定。
(二)嚴(yán)重事故隱患,是指非法生產(chǎn)或者利用廢舊部件拼裝電梯;電梯主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失;電梯發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用;使用國家明令淘汰的電梯;電梯因設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗不合格。
第五十六條
本辦法自2016年1月1日起施行。
第三篇:長沙市電梯安全管理辦法
長沙市人民政府令 第125號
《長沙市電梯安全管理辦法》已經(jīng)2013年11月15日市人民政府第7次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年5月1日起施行。市長胡衡華 2014年1月14日 第一章總則
第一條為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
個人或者單個家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法。
第三條市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立電梯安全管理及重大安全問題的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
市、區(qū)縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、規(guī)劃、物價、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。第四條電梯的生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全電梯安全管理制度和責(zé)任制度,保障電梯安全運(yùn)行。
第五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育,普及電梯安全知識,增強(qiáng)社會公眾的電梯安全意識,提高自我保護(hù)能力。
鼓勵學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體開展電梯安全宣傳教育工作,倡導(dǎo)文明乘梯。
第六條鼓勵采用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段,提高電梯的安全管理水平,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。鼓勵電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用管理者參加電梯責(zé)任保險。第二章電梯的生產(chǎn)與銷售
第七條電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行校驗和調(diào)試。第八條電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),保證電梯選型、配置及電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),并綜合考慮急救、消防、無障礙通行等功能。
電梯的數(shù)量、位置功能布局等設(shè)置不符合國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第九條電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑工程質(zhì)量和電梯安全技術(shù)規(guī)范要求。
第十條電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的施工時間、施工地點(diǎn)、施工內(nèi)容、電梯參數(shù)以及電梯使用管理者等情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第十一條電梯安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用管理者。電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。第十二條電梯銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收和銷售記錄制度,并將銷售電梯產(chǎn)品目錄報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯,未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的電梯,或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。禁止銷售電梯殘次零配件。第三章電梯的使用與維護(hù)保養(yǎng) 第十三條電梯使用管理者是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個人。電梯使用管理者按照以下方式確定:
(一)電梯的產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理者。其中,屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者的,可以協(xié)商明確電梯使用管理者;已委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人為電梯使用管理者;
(二)電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后,建設(shè)單位尚未移交的,該建設(shè)單位為電梯使用管理者;(三)出租配有電梯的場所,租賃合同中已經(jīng)約定電梯使用管理者的,依照其約定;未約定或者約定不明的,按上述(一)、(二)項的規(guī)定確定。
第十四條電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理電梯使用登記手續(xù)。
電梯停用一年以上或者停用期跨過定期檢驗日期時,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)封停電梯、設(shè)置警示標(biāo)志,并在三十日內(nèi)到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用手續(xù)。電梯重新啟用的,應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。第十五條電梯使用管理者負(fù)責(zé)電梯的日常管理,履行下列電梯安全管理職責(zé):
(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)數(shù)量的電梯安全管理人員,明確電梯安全管理崗位責(zé)任;(二)建立電梯安全技術(shù)檔案;
(三)保持電梯緊急報警裝置能隨時與值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系;(四)監(jiān)督電梯的改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)工作并提供必要的條件;(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用標(biāo)志;(六)將電梯使用的安全注意事項、警示標(biāo)志置于乘客易于注意的顯著位置;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
電梯使用管理者發(fā)生變更的,原使用管理者應(yīng)當(dāng)向新使用管理者移交完整的電梯安全技術(shù)檔案。第十六條電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)對電梯使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用電梯并及時報告電梯使用管理者。
第十七條電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后,建設(shè)工程竣工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯使用管理,確保交付給業(yè)主的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范要求;不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解決。第十八條委托物業(yè)服務(wù)單位管理電梯的住宅小區(qū),其電梯管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約中,應(yīng)當(dāng)就電梯的使用、管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新等事項作出規(guī)定;
(二)訂立前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同時,應(yīng)當(dāng)對電梯安全管理方面的權(quán)利、義務(wù)作出明確約定;(三)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將電梯使用管理的相關(guān)信息向業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督;
(四)電梯出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)單位組織對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。不能及時整改、消除隱患,需要停止使用電梯的,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主公告、說明原因;
(五)電梯的運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。利用電梯設(shè)置商業(yè)廣告的收入,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)單位可以約定用于電梯的日常管理和維護(hù)保養(yǎng);
(六)電梯的重大修理、更新和改造費(fèi)用,需使用物業(yè)專項維修資金的,按照國家和本市物業(yè)專項維修資金相關(guān)使用規(guī)定執(zhí)行。
第十九條醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯以及其他按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求必須采用電梯司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持電梯作業(yè)人員證的電梯司機(jī)操作。幼兒園、小學(xué)、老年公寓的電梯應(yīng)當(dāng)明確專人操作。
第二十條電梯投入使用后,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
第二十一條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件要求,在本市設(shè)置固定辦公場所,配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員、儀器設(shè)備和應(yīng)急救援電話。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、資質(zhì)范圍、駐本市辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)對象等信息報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。上述備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案信息變更。
第二十二條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé),并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),做好下列工作:(一)對維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);(二)至少每十五日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)工作;(三)制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計劃與方案;
(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練;
(五)設(shè)立24小時值班電話,接到故障報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施;(六)建立電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄和技術(shù)檔案;
(七)進(jìn)行電梯定期檢驗前的安全性能自行檢查,出具自行檢查報告,并配合電梯使用管理者做好電梯定期檢驗的申請工作;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第二十三條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在維護(hù)保養(yǎng)中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用管理者采取措施、消除隱患,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時還應(yīng)當(dāng)及時向電梯所在地的區(qū)縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格電梯的;(二)使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的;(三)違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;(四)其他危及電梯安全使用行為的。
接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十四條電梯機(jī)房、井道、底坑等建筑工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,電梯使用管理者可以向電梯所在地的區(qū)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門投訴。接到投訴的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十五條醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的乘客電梯,使用管理者應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng),并與維護(hù)保養(yǎng)單位建立的電梯安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
新安裝的住宅電梯應(yīng)當(dāng)配置安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
本辦法實施前已投入使用的住宅電梯,在重大修理或者改造時應(yīng)當(dāng)加裝安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對電梯安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)的建立和運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范。
第四篇:長沙電梯安全管理辦法
長沙市電梯安全管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 【立法目的】為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理,下同)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
個人或者單個家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法。
第三條 【管理體制】市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立電梯安全管理及重大安全問題的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
市、區(qū)、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
安全監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、規(guī)劃、物價、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。
第四條【相關(guān)單位責(zé)任】電梯的生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全電梯安全管理制度和責(zé)任制度,保障電梯安全運(yùn)行。
管理者等情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
電梯的安裝、改造、重大修理過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。
第十條【施工相關(guān)要求】電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑工程質(zhì)量和電梯安全技術(shù)規(guī)范要求。
第十一條【資料移交】電梯安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用管理者。電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。
第十二條【電梯銷售】電梯銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收和銷售記錄制度,并將銷售電梯產(chǎn)品目錄報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯,未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的電梯,或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。禁止銷售電梯殘次零配件。
第三章 電梯的使用及維護(hù)保養(yǎng)
第十三條【電梯使用管理者】電梯使用管理者是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個人。
電梯使用管理者按照以下方式確定:
(一)電梯屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的,該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理者;屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者的,可以協(xié)商明確電梯使用管理者。已委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人為電梯使用管理者;
(二)電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后,建設(shè)單位尚未移交的,該建設(shè)單位為電梯使用管理者;
使用電梯并及時報告電梯使用管理者。
第十七條【建設(shè)單位職責(zé)】電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后,建設(shè)工程竣工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯使用管理,確保交付給業(yè)主的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范要求,承擔(dān)電梯的連帶質(zhì)量保證責(zé)任。
第十八條【住宅小區(qū)電梯安全管理要求】住宅小區(qū)電梯管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)業(yè)主管理規(guī)約中,應(yīng)當(dāng)就電梯的使用、管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新等事項作出規(guī)定;
(二)訂立物業(yè)服務(wù)合同時,應(yīng)當(dāng)對電梯安全管理方面的權(quán)利、義務(wù)作出明確約定;
(三)電梯出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)單位組織對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。不能及時整改、消除隱患,需要按規(guī)定停止使用電梯的,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主公告、說明原因,并向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告;
(四)電梯的運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支;
(五)電梯的重大修理、更新和改造費(fèi)用,需使用物業(yè)專項維修資金的,按照國家和本市物業(yè)專項維修資金相關(guān)使用規(guī)定執(zhí)行。
第十九條【電梯司機(jī)配備】醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯等按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求必須采用電梯司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持電梯作業(yè)人員證的電梯司機(jī)操作。
幼兒園、小學(xué)、老年公寓的電梯應(yīng)當(dāng)明確專人操作。
第二十條【維護(hù)保養(yǎng)合同】電梯投入使用后,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)委
列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用管理者采取措施、消除隱患,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時還應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格電梯的;
(二)使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的;
(三)違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;
(四)其他危及電梯安全使用行為的。
接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十四條【建設(shè)工程質(zhì)量影響電梯故障處理】因電梯井道、底坑滲水等建筑工程質(zhì)量和電梯機(jī)房環(huán)境達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求所引發(fā)的電梯故障、零配件損壞和安全隱患的,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)及時報告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。接到報告的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十五條【電梯監(jiān)控要求】醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的乘客電梯,使用管理者應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),并與維護(hù)保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng);維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)同時建立相應(yīng)的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。
新安裝的住宅電梯應(yīng)當(dāng)配置安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
本辦法實施前已投入使用的住宅電梯,在重大修理或者改造時應(yīng)當(dāng)加裝安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范。
第二十六條【電梯使用要求】使用電梯不得有下列行為:
(一)使用明示不得使用的電梯;
電梯檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗意見通知書,提出整改期限,整改期限一般不超過三十日,逾期未整改或者整改不合格的,自整改期滿之日起十個工作日內(nèi)出具檢驗不合格報告。
檢驗意見通知書應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)報送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,對整改情況予以監(jiān)督。
第三十一條【安全評估】電梯使用年限達(dá)到十五年時,電梯使用管理者可以委托電梯檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評估。必要時質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)電梯的使用狀況,責(zé)令電梯使用管理者進(jìn)行安全性能技術(shù)評估。
電梯檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、修理、改造或者報廢的安全性能技術(shù)評估報告。
第三十二條【電梯報廢】電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件,以及評估報告建議報廢的,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)告知電梯產(chǎn)權(quán)所有者及時予以報廢,并在報廢后十五日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù)。
電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)對報廢電梯采取有效措施,防止電梯繼續(xù)使用。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條【重點(diǎn)監(jiān)管范圍】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對以下電梯實施重點(diǎn)安全監(jiān)督:
(一)位于醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的;
(二)故障頻率較高或者投訴較多的;
持、配合時,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。
第三十九條【移交處理】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在實施電梯安全監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)移交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、城市管理等有關(guān)部門依法查處:
(一)物業(yè)服務(wù)單位未落實電梯安全管理責(zé)任,對特種設(shè)備安全監(jiān)察指令拒不執(zhí)行,需要對其資質(zhì)進(jìn)行處理的;
(二)電梯制造、安裝、改造、修理單位被依法撤銷許可后,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記的;
(三)電梯安裝、改造、修理所涉及建筑物屬于違法建筑,需要依法查處的。
第四十條【安監(jiān)部門職責(zé)】安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門落實電梯安全監(jiān)管責(zé)任,協(xié)調(diào)電梯重大事故隱患的整改。
第四十一條【住建部門職責(zé)】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)單位履行電梯使用管理者的職責(zé),監(jiān)督電梯重大修理、更新和改造時物業(yè)專項維修資金的使用。
第四十二條【公安、消防部門職責(zé)】公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全的違法行為,維護(hù)電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全,配合處置因封停電梯等所引發(fā)的影響公共秩序的事件;公安消防部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)單位處理電梯困人應(yīng)急救援相關(guān)工作。
第四十三條【應(yīng)急管理】市、區(qū)、縣(市)人民政府及其質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。
1理部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十八條【兜底條款】違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條【實施日期】本辦法自
年 月第七章
附則 日起施行。
第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法
《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》已經(jīng)2015年6月17日自治區(qū)人民政府第四十七次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2015年8月1日起施行。
自治區(qū)主席 巴特爾
2015年6月29日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(包含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、檢測及其監(jiān)督管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。
第三條 本辦法所稱電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時解決電梯安全工作中存在的問題。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實施監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、教育、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第六條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯的安全和節(jié)能負(fù)責(zé)。
第七條 自治區(qū)推行電梯安全責(zé)任保險,鼓勵電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、使用管理責(zé)任、檢驗、檢測等單位投保電梯安全責(zé)任保險。
第八條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及相關(guān)行政管理部門、電梯使用管理責(zé)任單位、學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。
第九條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),開展行業(yè)信息分析研究,建立電梯生產(chǎn)、使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系以及電梯維護(hù)保養(yǎng)單位能力評價體系,促進(jìn)行業(yè)有序競爭和規(guī)范運(yùn)作,提高行業(yè)服務(wù)管理水平。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營
第十條 電梯生產(chǎn)活動應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
禁止將報廢電梯的零部件用于電梯生產(chǎn);禁止將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備作為電梯使用。
第十一條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造或者改造的電梯及其零部件的安全性能和節(jié)能指標(biāo)負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):
(一)明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。
(二)按照安全技術(shù)規(guī)范要求,提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝以及使用維護(hù)說明、型式試驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。產(chǎn)品出廠說明書中應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注電梯或者主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)。
(三)向電梯使用管理責(zé)任單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助。
(四)對電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用管理責(zé)任單位,并向所在地旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
(五)就電梯報廢、更新、改造等方面提出技術(shù)指導(dǎo)性意見。
(六)因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),主動召回,承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,并向所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第十二條 安裝使用的乘客電梯,制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測裝置。
醫(yī)院、機(jī)場、車站、學(xué)校、幼兒園、商場、體育場館等公眾聚集場所和住宅小區(qū)的電梯,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備視頻監(jiān)控設(shè)施并保證其正常運(yùn)行。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)選購依法取得生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)制造的合格電梯。
(二)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能,與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。車站、機(jī)場等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道,應(yīng)當(dāng)選用公共交通型。
(三)醫(yī)院、機(jī)場、車站、學(xué)校、幼兒園、商場等公眾聚集場所的電梯、新安裝的乘客電梯以及十層以上的住宅電梯,應(yīng)當(dāng)采用雙回路供電或者配備備用電源。
(四)電梯采購招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)有配置電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急救援條件的要求。
(五)委托有電梯安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝。
(六)建設(shè)單位與電梯使用管理責(zé)任單位不一致的,建設(shè)單位向電梯使用管理責(zé)任單位移交的電梯,應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范,同時移交完整的安全技術(shù)檔案、安全使用的警示標(biāo)志以及電梯使用標(biāo)志。
第十四條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受委托單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對修理更換的電梯零部件、安全附件以及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。
第十五條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)將電梯維護(hù)保養(yǎng)工作納入售后服務(wù)范疇。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)立或者委托的維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行合理布點(diǎn),以滿足不同區(qū)域電梯維護(hù)保養(yǎng)以及應(yīng)急救援的需要;維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
第十六條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況,在施工前書面告知所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,同時向電梯檢驗機(jī)構(gòu)申請施工過程監(jiān)督檢驗。
第十七條 電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求,落實安全防護(hù)措施。
第十八條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員,對安裝、改造、修理過程進(jìn)行自行檢測后,報特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。
第十九條 電梯安裝、改造、修理竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收合格之日起三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交電梯使用管理責(zé)任單位。電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。
第二十條 電梯銷售單位禁止銷售下列電梯:
(一)未取得許可資質(zhì)生產(chǎn)的。
(二)偽造或者冒用他人廠名、廠址的。
(三)國家明令淘汰、報廢以及證件不全的。
(四)未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的。
電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗收和銷售臺賬制度。
第三章 使 用
第二十一條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù),并按照本辦法的規(guī)定,明確電梯使用管理責(zé)任單位。
第二十二條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理義務(wù),對電梯使用安全負(fù)責(zé)。
電梯使用管理責(zé)任單位按照下列規(guī)則確定:
(一)電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的,建設(shè)單位為電梯使用管理責(zé)任單位。
(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理責(zé)任單位。
(三)電梯屬于共有且未委托他人管理的,共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。
(四)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進(jìn)行管理的,受委托方為電梯使用管理責(zé)任單位。
(五)配有電梯的建筑物用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理責(zé)任單位;未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理責(zé)任單位。
(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實施管理者為電梯使用管理責(zé)任單位。
未明確電梯使用管理責(zé)任單位的電梯不得投入使用。
第二十三條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,完善電梯安全技術(shù)檔案。電梯使用管理責(zé)任單位變更時,應(yīng)當(dāng)移交安全技術(shù)檔案。
(二)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)單位變更時,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)持維護(hù)保養(yǎng)合同,在新合同生效后十五日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),并更換電梯內(nèi)的電梯使用標(biāo)志。
(三)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得電梯作業(yè)資格的安全管理人員,負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常巡視并記錄日常使用狀況,保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙。情況緊急時,可以決定停止使用電梯并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
(四)監(jiān)督并且配合電梯的改造、修理、日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄。
(五)將電梯的安全使用說明或者安全注意事項、警示標(biāo)志、有效的電梯使用標(biāo)志和本單位應(yīng)急救援電話號碼置于電梯顯著位置。
(六)保證電梯應(yīng)急照明正常有效,緊急報警裝置與電梯使用管理責(zé)任單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員能夠有效應(yīng)答緊急呼救。
(七)電梯發(fā)生故障或者遇突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)停止電梯運(yùn)行并張貼停止電梯運(yùn)行公告。乘客被困時應(yīng)當(dāng)及時組織救援。
(八)電梯發(fā)生事故時應(yīng)當(dāng)組織排險、救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并于一小時內(nèi)報告電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
(九)及時落實維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運(yùn)行通知和整改建議。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。
第二十四條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向電梯所在地旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù),取得使用登記證書并置于電梯顯著位置。
電梯使用管理責(zé)任單位變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
電梯報廢的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在報廢后三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第二十五條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照一梯一檔要求建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)電梯使用登記表。
(二)與電梯所有權(quán)人簽訂的電梯授權(quán)使用管理格式化合同和安全使用承諾書。
(三)電梯及其零部件、安全保護(hù)裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件以及合格證明。
(四)日常使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、電梯運(yùn)行故障與事故記錄、自行檢查記錄和應(yīng)急救援演練記錄,并至少保存五年。
(五)安裝、改造、修理電梯的有關(guān)資料和監(jiān)督檢驗報告、定期檢驗報告。
第二十六條 乘客電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配備電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足電子記錄故障、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、檢測與應(yīng)急救援的需要。
第二十七條 電梯使用管理責(zé)任單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,對發(fā)生電梯事故或者故障造成人身和財產(chǎn)損害的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對受害方先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任。先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任后,電梯使用管理責(zé)任單位有權(quán)對造成事故的相關(guān)責(zé)任者追償相關(guān)損失。
第二十八條 醫(yī)院提供患者專用的電梯以及直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的載人電梯,應(yīng)當(dāng)由取得特種設(shè)備作業(yè)資格的人員操作。
第二十九條 住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)確定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、檢驗、檢測、安全評估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則。
(二)業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時,應(yīng)當(dāng)確定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
(三)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄,業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位的電梯安全使用管理工作。
(四)物業(yè)服務(wù)單位為住宅小區(qū)電梯使用管理責(zé)任單位的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬,并每半年公布一次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況。
(五)住宅電梯的更新、改造和修理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序從住宅專項維修基金中列支。住宅專項維修基金余額不足或者未建立住宅專項維修基金,相關(guān)業(yè)主對費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。
(六)住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗、檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織電梯使用管理責(zé)任單位、業(yè)主代表和旗縣級人民政府房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等共同協(xié)商,確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。
(七)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗存在事故隱患的,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會報告。
第三十條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯不得繼續(xù)使用。
第三十一條 有下列情形之一的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并申請定期檢驗或者監(jiān)督檢驗:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害或者設(shè)備事故,影響電梯安全性能指標(biāo)的。
(二)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門一年內(nèi)接到電梯故障實名舉報三次以上且經(jīng)確認(rèn)存在安全問題影響電梯安全運(yùn)行的。
(三)使用年限超過十五年的電梯,應(yīng)當(dāng)每兩年在定期檢驗時按照監(jiān)督檢驗的要求進(jìn)行功能性試驗和制停距離檢查。
第三十二條 電梯停用一年以上,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)構(gòu)辦理停用備案手續(xù)。啟用已經(jīng)停用的電梯,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)構(gòu)重新辦理使用手續(xù);啟用已經(jīng)停用一年以上的電梯,還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)申請檢驗,檢驗合格后,辦理啟用手續(xù),方可繼續(xù)使用。
第三十三條 乘客乘用電梯時,應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項的要求,不得有下列行為:
(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯。
(二)采用非正常手段開啟電梯層門或者轎門。
(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識。
(四)乘用超過額定載荷的電梯或者運(yùn)載超過額定載荷的貨物。
(五)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。
學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在具有完全行為能力人陪同下乘用電梯。
乘用的電梯發(fā)生故障時,乘客應(yīng)當(dāng)及時與電梯安全管理人員取得聯(lián)系,服從電梯安全管理人員的指揮。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)
第三十四條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可資質(zhì)的安裝、改造、修理單位負(fù)責(zé)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、裝備情況、應(yīng)急救援電話號碼等信息,書面報旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)報原備案部門辦理變更手續(xù)。
每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過三十部,維護(hù)保養(yǎng)人員不得同時在兩個以上維護(hù)保養(yǎng)單位從事維護(hù)保養(yǎng)工作。
第三十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):
(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求,制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計劃。
(二)在電梯顯著位置,標(biāo)明本單位的名稱以及應(yīng)急救援和投訴電話號碼。
(三)住宅小區(qū)使用的電梯,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息,信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時間和內(nèi)容等。
(四)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格并落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證施工安全。
(五)維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量與維護(hù)保養(yǎng)對象相一致的常用配件,更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,安全附件以及安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)有型式試驗證明。
(六)確保應(yīng)急救援電話二十四小時有效應(yīng)答,在乘客被困報警后三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場救援解困。
(七)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)及時排除故障。故障暫時難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知電梯使用管理責(zé)任單位并告知其故障排除前不得使用。
(八)對維護(hù)保養(yǎng)的電梯每十五日至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),每六個月至少進(jìn)行一次檢查并向使用管理責(zé)任單位出具自檢報告。
(九)建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄并至少保存五年。
第三十六條 車站、機(jī)場、商場、醫(yī)院等公共場所的電梯,應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
公共場所或者使用年限超過十五年的電梯,使用管理責(zé)任單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實際狀況增加維護(hù)保養(yǎng)次數(shù)和維護(hù)保養(yǎng)項目。
第五章 檢驗、檢測和安全評估
第三十七條 檢驗、檢測機(jī)構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)從事檢驗、檢測的人員應(yīng)當(dāng)取得檢驗、檢測資格。
(二)檢驗、檢測、安全評估活動符合相關(guān)規(guī)定。
(三)自接到檢驗申請之日起五日內(nèi)安排檢驗工作,完成檢驗工作后,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具檢驗報告。
(四)督促電梯使用管理責(zé)任單位按照規(guī)定申請檢驗,對于逾期未申請檢驗的,應(yīng)當(dāng)及時報告電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
(五)在檢驗活動中,對電梯生產(chǎn)、使用管理責(zé)任單位執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),落實安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量進(jìn)行核查。
(六)對檢驗、檢測、安全評估活動中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
(七)將監(jiān)督檢驗、定期檢驗結(jié)果報送電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
(八)檢驗、檢測、安全評估活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位暫停使用電梯、及時采取相應(yīng)措施,同時向電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第三十八條 檢驗、檢測機(jī)構(gòu)不得對存在下列情形的電梯實施定期檢驗:
(一)未辦理使用登記的。
(二)未與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的。
(三)存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價值的。
(四)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正而未予以改正的。
第三十九條 電梯使用管理責(zé)任單位對電梯的檢驗結(jié)論有異議的,可以在收到電梯檢驗報告之日起十五日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗機(jī)構(gòu)提出異議,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請后十五日內(nèi)向電梯使用管理責(zé)任單位作出書面答復(fù)。
檢驗機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用管理責(zé)任單位對檢驗機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以在十五日內(nèi)向所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托其他有資質(zhì)的檢驗單位進(jìn)行復(fù)檢并在二十日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。
第四十條 電梯有下列情形之一的,使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托檢驗、檢測機(jī)構(gòu)開展檢驗或者安全評估:
(一)使用年限超過十五年的。
(二)故障頻率較高、影響正常使用的。
(三)曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的。
(四)達(dá)到設(shè)計使用年限或者次數(shù),需要繼續(xù)使用的。
(五)其他需要進(jìn)行安全評估的。
第四十一條 經(jīng)檢驗或者安全評估確定允許繼續(xù)使用的電梯,使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
第六章 監(jiān)督管理
第四十二條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計劃,對電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查。
第四十三條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將下列電梯列為重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查范圍:
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的。
(二)使用年限超過十五年的。
(三)故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的。
旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量及電梯檢驗、檢測和安全評估工作質(zhì)量實施專項監(jiān)督檢查。
第四十四條 發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時消除或者存在其他安全管理問題的,旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)約談有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,要求其落實電梯安全責(zé)任,采取有效措施,消除電梯安全隱患,提高電梯安全管理水平。
第四十五條 自治區(qū)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立自治區(qū)統(tǒng)一的電梯安全信息動態(tài)管理系統(tǒng),記錄電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、安全評估、檢驗以及監(jiān)督抽查等信息并向社會提供查詢服務(wù)。
第四十六條 旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護(hù)保養(yǎng)單位信息,并會同有關(guān)部門每年向社會發(fā)布本轄區(qū)電梯安全狀況報告。
第四十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對在建項目中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理。
房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對住宅小區(qū)電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十八條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實施電梯安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)移送所在地人民政府有關(guān)行政管理部門依法查處:
(一)物業(yè)服務(wù)單位未落實電梯安全管理責(zé)任,經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不改正,需要對物業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行處理的。
(二)電梯生產(chǎn)單位被依法撤銷或者吊銷許可后,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
(三)建設(shè)單位、電梯使用管理責(zé)任單位未履行電梯安全管理職責(zé),需要追究其責(zé)任的。
(四)建筑物或者建筑結(jié)構(gòu)存在影響電梯安全運(yùn)行因素的。
第四十九條 單位或者個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為,可以向所在地旗縣級以上人民政府相關(guān)行政管理部門投訴、舉報。相關(guān)行政管理部門對接到的投訴、舉報應(yīng)當(dāng)受理,屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門,將移送情況告知舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,不得推諉。
第七章 應(yīng)急處置
第五十條 電梯使用管理責(zé)任單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
第五十一條 電梯發(fā)生事故時,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急專項預(yù)案,組織排險搶救,避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大,及時向事故發(fā)生地旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故報告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況,立即向本級人民政府報告并逐級上報事故情況;必要時可以越級上報事故情況。
第五十二條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)及時到達(dá)現(xiàn)場并視情況作出停止使用電梯的指令,責(zé)令電梯使用管理責(zé)任單位采取必要措施予以處理或者作出需要作進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。
第八章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條 違反本辦法第十三條第六項規(guī)定,建設(shè)單位未向使用管理責(zé)任單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志或者電梯使用標(biāo)志的,由旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以1000元罰款。
第五十五條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,受委托單位轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的,由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以2萬元以上3萬元以下罰款。
第五十六條 電梯使用管理責(zé)任單位有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正或者停止使用,處以1000元罰款:
(一)違反本辦法第二十三條第二項規(guī)定,委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)工作的;在電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,未按規(guī)定更換電梯使用標(biāo)志的。
(二)違反本辦法第二十三條第六、七項規(guī)定,電梯緊急報警裝置未能隨時與值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系,并在乘客被困時未能迅速實施救援的。
(三)違反本辦法第二十三條第九項規(guī)定,未及時落實維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運(yùn)行通知及整改建議的。
第五十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,電梯使用管理責(zé)任單位未配備電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的,由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以1000元罰款。
第五十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以5000元以上2萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十五條第一項規(guī)定,未建立安全管理制度或者未制定維護(hù)保養(yǎng)計劃的。
(二)違反本辦法第三十五條第二項規(guī)定,未在電梯轎廂顯著位置,標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援和投訴電話號碼的。
(三)違反本辦法第三十五條第九項規(guī)定,未建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄或者已建立但保存不滿五年的。
第五十九條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以2萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十五條第五項規(guī)定,更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者安全附件及安全保護(hù)裝置無型式試驗證明的。
(二)違反本辦法第三十五條第六項規(guī)定,應(yīng)急救援電話未能二十四小時有效應(yīng)答或者在乘客被困報警后,未能在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困的。
(三)違反本辦法第三十五條第七項規(guī)定,未告知電梯使用管理責(zé)任單位故障排除前不得使用的。
(四)違反本辦法第三十五條第八項規(guī)定,未對維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的。
第九章 附 則
第六十條 本辦法自2015年8月1日起施行。