第一篇：深圳市人民政府令第88號

深圳市人民政府令第88號，1997年11月6日市政府二屆83次常務(wù)會議原則通過

第一章 總則

第一條 為深化住房制度改革，加快住房社會化和商品化進程，解除安居房產(chǎn)權(quán)約束，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況和需要，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的安居房是指按本規(guī)定出售或出租給國家機關(guān)事業(yè)單位職工的準(zhǔn)成本房、全成本房、全成本微利房和社會微利房。

第三條 參加房改的人員包括深圳市、區(qū)屬國家機關(guān)事業(yè)單位有戶籍戶口、暫住戶口的職工。列入房改的住房包括市、區(qū)住宅局和其他國家機關(guān)事業(yè)單位擁有的住房以及已出售或出租的安居房。不準(zhǔn)出售的住房包括近期內(nèi)需要拆遷改造的住房、結(jié)構(gòu)已被破壞的住房、產(chǎn)權(quán)不清楚或有糾紛的住房、兩戶以上家庭共用的周轉(zhuǎn)房。

第四條 安居房建設(shè)應(yīng)調(diào)動各方面的積極性，把住房建設(shè)由國家、單位統(tǒng)包的體制進一步轉(zhuǎn)變?yōu)閲摇挝弧€人三者合理負擔(dān)的體制。

第五條 住房制度改革（以下簡稱房改）應(yīng)當(dāng)促進住房由實物分配向貨幣工資分配的轉(zhuǎn)變，建立新的住房運行機制，實現(xiàn)資金的良性循環(huán)，增加住房有效供給。

第六條 合理確定售價、租金，售租并舉，穩(wěn)步售房。確定房價應(yīng)圍繞成本、考慮承受、兼顧公平。房價應(yīng)適應(yīng)城市經(jīng)濟的發(fā)展和職工購房經(jīng)濟承受力的提高，逐步向市場商品房價格過渡。

第七條 深圳市房屋委員會是由政府有關(guān)職能部門首長、專業(yè)人員以及市民代表組成的專門委員會。該委員會就無市住房的重大事項進行審議、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和決策。市房屋委員會至少每季度召開一次會議，下設(shè)辦公室承擔(dān)市房屋委員會的日常工作。

第八條 深圳市人民政府住房制度改革辦公室（以下簡稱市房改辦）負責(zé)全市房改的日常工作，具體包括全市住房政策、房改政策和安居房售價、租金的制訂，安居房售價和租金的審核，購、租條件審查，解除產(chǎn)權(quán)約束踴躍管理以及對違反本規(guī)定行為的查處等工作。

市房改辦制訂有關(guān)住房政策、房改政策和安居房價格、租金后報市房屋委員會批準(zhǔn)。

第二章 安居房的土地政策和住房供求模式

第九條 安居房建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展水平，在住房建設(shè)總量中保持合理的比例，同時必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，堅持“合理利用土地、節(jié)約用地”的原則。

第十條 安居房建設(shè)計劃由市政府制定。安居房建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)安居房建設(shè)計劃由規(guī)劃國土部門提前二至三年在建設(shè)用地年度計劃中統(tǒng)籌安排，并采取協(xié)議方式供應(yīng)。

第十一條 安居房建設(shè)用地的征地、拆遷補償費在住房基金中列支。安居房建設(shè)用地免征土地出讓金，其中全成本微利房用還免交市政建設(shè)配套費，但經(jīng)三通一平的土地須繳交土地開發(fā)費，具體按住宅區(qū)開發(fā)配套費實收額的三分之一上交市土地開發(fā)基金。

第十二條 在一定時期內(nèi)，我市戶籍人口的住房主要實行“雙軌三類多價制”的供求模式：

（一）第一條軌道是市、區(qū)住宅管理部門投資建設(shè)安居房，其中全成本微利房的供給結(jié)象是列入市、區(qū)財政工資編制的國家機關(guān)事業(yè)單位的職工；社會微利房的供給對象是在深圳市注冊的企事業(yè)單位及其員工，以及上中低收入者，但國家機關(guān)事業(yè)單位及其職工也可以申請購買社會微利房。

（二）第二條軌道是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)市場商品房。單位按有關(guān)規(guī)定購買市場商品房，可根據(jù)其員工的承受能力，按不低于房改政策規(guī)定的價格出售或出租給本單位職工。

第十三條 住宅管理部門應(yīng)根據(jù)低收入者的承受能力和城市經(jīng)濟發(fā)展水平，提供適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的廉租住房出租給社會低收入者，滿足低收入者的一般住房需要。

第十四條 各單位可按規(guī)定通過自建房和合作建房的渠道來解決本單位員工的住房問題。

未轉(zhuǎn)成市場商品房的自建房、合作建房和按社會微利價購買的住房，產(chǎn)權(quán)單位只能按房改政策出售、出租給本單位職工。

第三章 安居房購租的條件和面積標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 發(fā)居房購租實行自愿的原則，每戶職工家庭只能購買或租用一套（間）安居房。

第十六條 國家機關(guān)事業(yè)單位職工，符合下列條件之一者，可以向市、區(qū)住宅管理部門申請購或租一套（間）安居房：

（一）夫婦雙方具有特區(qū)戶籍戶口的職工家庭。

（二）有特區(qū)戶籍戶口的單身職工，與有特區(qū)戶籍戶口并具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的人組成一戶的家庭。

（三）有特區(qū)戶籍戶口的年滿35周歲的單身職工。

（四）有特區(qū)戶籍戶口的軍人、烈士的配偶。

第十七條 不符合本規(guī)定第十六條規(guī)定的國家機關(guān)事業(yè)單位職工，按規(guī)定租住單身公寓。第十八條 各級干部職工按下列住房建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)購、租安居房：

（一）省、部級干部的住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）市級干部，150平方米<=每戶建筑面積<=170平方米；

（三）局級干部，130平方米<=每戶建筑面積<=150平方米；

（四）處級干部，100平方米<=每戶建筑面積<=120平方米；

（五）科級干部，80平方米<=每戶建筑面積<=90平方米；

（六）一般干部，70平方米<=每戶建筑面積<=80平方米。

第十九條 嚴禁各級干部職工購、租超過相應(yīng)級別的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)上限的住房。由于特殊原因超過建筑面積標(biāo)準(zhǔn)上限的，經(jīng)其上級主管部門和市住宅管理部門批準(zhǔn)后，才能購買；但超過標(biāo)準(zhǔn)上限部分的建筑面積的房價應(yīng)按購買安居房時的市場商品房價計算。市場商品房價由市住宅管理部門招標(biāo)確定的評估機構(gòu)評估。第二十條 沒有行政職務(wù)的科技、教育、文藝、衛(wèi)生、體育等專業(yè)技術(shù)人員，按有關(guān)規(guī)定比照相應(yīng)級別干部的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)購、租安居房。

第二十一條 各產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)本單位的實際情況制訂具體的住房分配辦法。各產(chǎn)權(quán)單位分房后，在申請辦理房改手續(xù)時，必須嚴格按本規(guī)定審查申請人的購、租房資格。

第四章 安居房房價的構(gòu)成

第二十二條 準(zhǔn)成本房價由本體造價、工程管理費、建設(shè)期利息三項之和構(gòu)成，并考慮樓層、朝向、折舊、地段以及承受力、公平性等因素。

本體造價由市房改辦根據(jù)市建設(shè)工程造價管理站提供的平均本體造價測算結(jié)果確定，具體以《住房本體造價影響因素表》和房價浮動指數(shù)的形式公布。工程管理費=本體造價*2%至3% 建設(shè)期利息=（本體造價+工程管理費）*銀行當(dāng)年公布的同期利率*6（月）

樓層、朝向?qū)Ψ績r的影響，詳見附表1《房價影響因素》、附表2《多層帶電梯住房房價影響因素表》；高層住房（指十層或十層以上帶電梯的住房）的樓層系數(shù)按中間層（一層或兩層）不加不減，中間層以上每增加一層，樓層系樓增加1%，最高層與次高層樓層系數(shù)相同，中間層以下每減少一層，樓層系數(shù)減少1%執(zhí)行。朝向按市住宅管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

折舊期為50年，年折舊率為2%（月折舊率為1.67%）；折舊期從竣工之月起計算至簽訂購房合同之月止。第二十三條 全成本房價由準(zhǔn)成本房價和住宅區(qū)開發(fā)配套費（以下簡稱配套費）兩項因素構(gòu)成。配套費包括住宅區(qū)紅線范圍內(nèi)的拆遷費、征地費、勘察設(shè)計等前期工程費和管、線、路、綠化以及建筑小品等室外工程配套成本，但不含文、教、衛(wèi)和商業(yè)服務(wù)等經(jīng)營性設(shè)施費用。配套費按住房建筑面積計算，并由市房改辦定期公布。配套費隨本體造價而浮動。

配套費不考慮折舊、樓層、朝向和地段等因素。

配套費實行工齡優(yōu)惠，即按申請購房職工的連續(xù)工齡與在深圳特區(qū)工齡之和，每年按2.5%減收。職工購房的連續(xù)工齡從參加工作之月算起，計算到1988年6月10日止。

深圳特區(qū)工齡由戶口遷入特區(qū)之月算起，計算到1988年6月10日止。1980年6月1日前的工齡不作為特區(qū)工齡。

1988年6月10日前就讀大專以上院校的學(xué)齡，可視同工齡。每一年學(xué)齡減收2.5%，學(xué)齡和工齡不能重復(fù)計算，參加工作后的學(xué)齡不計配套優(yōu)惠。

第二十四條 全成本微利房價由全成本房價和微價兩項因素構(gòu)成。微利為全成本房價的8%。

計算微利的基數(shù)不考慮各項優(yōu)惠，即準(zhǔn)成本房價不考慮付款方式的優(yōu)惠，配套費不考慮工齡、學(xué)齡優(yōu)惠。微利應(yīng)根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展水平和職工的承受力作適當(dāng)調(diào)整。

第二十五條 社會微利房價是指市、區(qū)住宅管理部門向企業(yè)和社會上中低收入者公開出售的微利房的價格。社會微利房價由下列八項因素構(gòu)成，并考慮樓層、朝向、地段等因素：

（一）土地開發(fā)費：為豎向設(shè)計需要挖、填的土石房工程費、場地平整費，即為每平方米占地面積的土地開發(fā)費/容積率；

（二）市政建設(shè)配套費：為每平方米占地面積的市政配套費/容積率；

（三）本體建安工程費：單位工程土建、安裝工程費用；

（四）工程管理費：為本體建安工程費的2%至3%；

（五）住宅區(qū)開發(fā)配套費：按本規(guī)定第二十三條第二款、第三款及第四款的規(guī)定計算；

（六）建設(shè)期利息：建設(shè)期利息按6個月計算，即利息=前五項之和*銀行當(dāng)年公布的同期利率*6（月）；

（七）住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金：為前六項因素之和的2%；

（八）利潤：為前七項因素之和的3%至10%。

住宅區(qū)的文化、教育、衛(wèi)生、體育和娛樂等公建設(shè)施的建設(shè)費沒有列入財政部門年度預(yù)算支出的，以住宅區(qū)公建設(shè)施的形成計入房價，列入房價構(gòu)成的第五項。

第二十六條 全成本微利房價和社會微利房價的地段因素根據(jù)規(guī)劃國土部門規(guī)定的城市土地等級來確定，地段因素的增減幅度還應(yīng)考慮承受能力等綜合因素，地段因素表由市房改辦擬訂并報并房屋委員會批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第二十七條 高層住房按成本計算方價，并考慮樓層、朝向、折舊和地段等因素。

在《高層住房本體造價影響因素表》公布之前，總層數(shù)11層以上（含11層）20層以下（含20層）帶電梯的住房，按多層住房本體建造成本加25%計算；總層數(shù)21層以上（含21層）30層以下（含30層）帶電梯的住房，按多層住房本體建造成加30%計算；總層數(shù)31層以上（含31層）帶電梯的住房，按多層住房本體建造成本加35%計算。

在《高層住房本體造價影響因素表》公布之后，嚴格按公布的高層住房本體建造成本計算房價?？紤]到職工的承受力，可以給予按高層住房本體建造成本價購房的職工適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。第二十八條 安居房建筑面積的計算，必須嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 新購房和付款方式

第二十九條 建筑面積和裝飾標(biāo)準(zhǔn)已確定，并且投資最達投資總額的25%以上的安居房，經(jīng)市房改辦批準(zhǔn)可實行預(yù)售，房價按預(yù)售時的房價政策確定。職工購買安居房，按不低于全成本微利房價執(zhí)行。

第三十條 職工購買安居房，可采取個人一次付清或向銀行貸款一次付清的付款方式。一次付款的，不給付款方式優(yōu)惠；向銀行貸款的，貸款額、貸款利率和貸款期限，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 購房申請人的配偶為境外人士的職工家庭購房時，其房價按購房時市房改辦公布的社會微利房價計算。

第三十二條 單位出售、出租安居房給本單位職工居住的，根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定免交有關(guān)稅費。

第六章 已購準(zhǔn)成本房和全成本房的補差

第三十三條 本規(guī)定實施前，職工購買準(zhǔn)成本房或全成本房并因考慮面積差價系數(shù)增加了房價的，無須補交配套費和全成本微利差價。

第三十四條 本規(guī)定實施前，職工購買準(zhǔn)成本房或全成本房沒有考慮面積差價系數(shù)及考慮面積差價系數(shù)沒有增加房價的，無論是否付清房款，均可按本規(guī)定第三十五條規(guī)定補交全成本微利差價。微利差價應(yīng)一次性補交給原交權(quán)單位，并不考慮付款方式的優(yōu)惠。

第三十五條 本規(guī)定實施后六個月內(nèi)一次補清全成本微利差價的，其房價按1999年的房價政策執(zhí)行；六個月后補清全成本微利差價的，則房價按補差時的房價政策執(zhí)行。以準(zhǔn)成本房價購房的職工，按下式補交全成本微利差價：

全成本微利差價=補差時優(yōu)惠后配套費+（補差時準(zhǔn)成本房價+補差時配套費）*8%。以全成本房價購房的職工，按下式補交全成本微利差價： 全成本微利差價=（補差時準(zhǔn)成本房價+補差時配套費）*8%。

第三十六條 原簽訂準(zhǔn)成本或全成本購房合同，未付清房款的職工，可在補交全成本微利差價時，同時付清余款。

第七章 安居房產(chǎn)權(quán)

第三十七條 經(jīng)市房改辦依本規(guī)定審核后取得安居房全部產(chǎn)權(quán)的，安居房即成為市場商品房，權(quán)利人依法享有占有、使用、收益和處分權(quán)。

第三十八條 取得安居房全部產(chǎn)權(quán)的，自本規(guī)定實施之日起滿六個月，可以進入市場。第三十九條 職工按準(zhǔn)成本房價或全成本房價購房并沒有考慮面積差價系數(shù)及考慮面積差價系數(shù)沒有增加房價的，只能取得住房的占有權(quán)和使用權(quán)，辦理準(zhǔn)成本房或全成本房《房地產(chǎn)證》。如按本規(guī)定第三十五條規(guī)定進行補差并付清房款的，取得住房的全部產(chǎn)權(quán)。

第四十條 職工按準(zhǔn)成本房價或全成本房價購房并考慮面積差價系數(shù)而增加房價的，或按本規(guī)定第二十四條規(guī)定的全成本微利房價購房并付清房款的，取得住房的全部產(chǎn)權(quán)。

第四十一條 按高于本規(guī)定第二十四條規(guī)定的全成本微利房價購房并付清房款的，取得住房的全部產(chǎn)權(quán)。第四十二條 單位按成本價或社會微利房價購、租的房屋不能進入市場；單位對已按社會微利房價向原產(chǎn)權(quán)單位補差的住房，具有產(chǎn)權(quán)跟蹤管理的權(quán)利。

第四十三條 職工按準(zhǔn)成本房價或全成本房價購房后，在本規(guī)定實施之前已離開國家機關(guān)事業(yè)單位的，購房者或其所在單位應(yīng)按補差時的房價政策向原產(chǎn)權(quán)單位補交社會微利差價。社會微利差價的計算公式為：

社會微利差價=補差時社會微利房價-原購安居房重置價。

第四十四條 未取得安居房全部產(chǎn)權(quán)的職工家庭，其家庭戶口遷出特區(qū)的，已購安居房由原產(chǎn)權(quán)單位收回，并按“以息抵租”原則，將原購房款（不扣租金，不計利息）退回購房者。若職工家庭要求保留現(xiàn)住房的，則由個人一次性向原產(chǎn)權(quán)單位補交市場商品房差價，并取得市場商品房產(chǎn)權(quán)。市場商品房補差額=補差時市場商品房價-原購安居房重置價 市場商品房價由市住宅管理部門招標(biāo)確定的評估機構(gòu)評估。原購安居房重置價是指該房按補差時的房價政策核定的房價。

第四十五條 歸僑、僑眷出境定居的，已購安居房按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處置。

第四十六條 未取得安居房全部產(chǎn)權(quán)，購房申請人發(fā)生下列情況之一的，其接收單位或個人須向原產(chǎn)權(quán)單位一次性補交社會微利房價與原購安居房重置價的差價：

（一）調(diào)往企業(yè)或不同級財政撥款的國家機關(guān)事業(yè)單位；

（二）勞動合同終止；

（三）停薪留職、辭職、擅自離職、被開除公職；

（四）自費出國留學(xué)或單程出境定居，其直系親屬符合購買安居房條件的。

第四十七條 未取得安居房全部產(chǎn)權(quán)的職工家庭，如購房申請人在同一級財政的國家機關(guān)事業(yè)單位之間調(diào)動，不需補交社會微利差價。

第四十八條 未取得安居房全部產(chǎn)權(quán)的住房發(fā)生財產(chǎn)繼承，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 未取得安居房全部產(chǎn)權(quán)的職工須用住房清償債務(wù)時，由原產(chǎn)權(quán)單位按清償債務(wù)時的安居房的重置價收購該住房，再以收購單位付給的房款清償債務(wù)。

第五十條 未取得安居房全部產(chǎn)權(quán)的職工家庭離婚、再婚，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）離婚時，住房歸離婚時具有特區(qū)戶籍戶口并有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)人口的一方，但被撫養(yǎng)、贍養(yǎng)者須有特區(qū)戶籍戶口。如雙方成為單身，由雙方協(xié)商處理；協(xié)商不成的，住房歸原購房申請人擁有。

（二）得到住房一方需向另一方支付其應(yīng)得的該房重置價房款；如非申請人一方得房，原產(chǎn)權(quán)單位要求其補差的，則得房一方或其所在單位應(yīng)向原產(chǎn)權(quán)單位補交社會微利差價或市場商品房差價。

（三）因再婚或結(jié)婚產(chǎn)生一戶有兩套安居房者，應(yīng)按原購房價退還一套住房給原產(chǎn)權(quán)單位。

第五十一條 已按房改政策出售給職工的安居房，原產(chǎn)權(quán)單位及其他部門不得侵害職工的合法權(quán)益，擅自處理該往房。第五十二條 安居房的土地使用期限以市規(guī)劃國土部門的規(guī)定為準(zhǔn)。未取得安居房全部產(chǎn)權(quán)的住房在土地使用期滿前，如政府需提前收回土地，按本規(guī)定第六十七條規(guī)定給予補償。

第八章 安居房上市的稅費繳交

第五十三條 安居房換領(lǐng)市場商品房《房地產(chǎn)證》和上市的稅費種類及標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 安居房交易時，交易價明顯低于市場評估價的，以市場評估價計收部費；市場評估價由市住宅管理部門招標(biāo)確定的評估機構(gòu)評估。

第五十五條 其他上市行為，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定繳交稅費；繳費基數(shù)以市場評估價為標(biāo)準(zhǔn)。換領(lǐng)市場商品房《房地產(chǎn)證》后再交易的，其計算增值費的基價以換領(lǐng)市場商品房《房地產(chǎn)證》時的市場評估價為標(biāo)準(zhǔn)。

第五十六條 稅費由產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)統(tǒng)一代征；其中交易手續(xù)費進入市住房基金專戶，國有土地收益進入市土地開發(fā)基金專戶。

第九章 住房補貼

第五十七條 有深圳特區(qū)戶籍戶口并由財政發(fā)放工資的國家機關(guān)事業(yè)單位職工，住房補貼隨工資發(fā)放，并根據(jù)職工工資的變動相應(yīng)調(diào)整。住房補貼的發(fā)放按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條 無深圳特區(qū)戶籍戶口的國家機關(guān)事業(yè)單位職工和有深圳特區(qū)戶籍戶口的國家機關(guān)事業(yè)單位臨時工，住房補貼每人每月60元。

第五十九條 住房補貼依法不綱入個人所得稅計征范圍。

第十章 安居房的租賃

第六十條 安居房的出租按不抵于準(zhǔn)成本租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。準(zhǔn)成本租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)準(zhǔn)成本房價計算，社會微利租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會微利房價計算。準(zhǔn)成本租金、社會微利租金按住房建筑面積計算并考慮樓層因素。第六十一條 準(zhǔn)成本租金由下列五項因素構(gòu)成：

（一）折舊費=準(zhǔn)成本房價*（1-5%）/n

（二）修繕費=折舊費*40%

（三）管理費=折舊費*20%

（四）投資回收期利息={i(1+i)^n/[(1+i)^n-1]}*準(zhǔn)成本房價-準(zhǔn)成本房價/n

（五）保險及配套服務(wù)費：為準(zhǔn)成本租金的12%，即：保險及配套服務(wù)費={[(一)+(二)+(三)+(四)]/(1-12%)}*12% n折舊期600月；i為月利率6%；5%為住房的殘值。

第六十三條 住宅管理部門應(yīng)當(dāng)為未購買安居房的國家機關(guān)事業(yè)單位在編職工安排以準(zhǔn)成本租金租賃的安居房。

領(lǐng)取社會救濟的特困家庭可以按準(zhǔn)成本租金申請租住安居房。

第六十四條 在深圳注冊的企業(yè)職工可以按社會微利租金申請租住安居房。第六十五條 安居房租金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市房改辦公布。

第十一章 安居房調(diào)換

第六十六條 職工購買的安居房，未取得全部產(chǎn)權(quán)的，其建筑面積抵于本規(guī)定第十八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限的，因工作、生活需要，可向原產(chǎn)權(quán)單位申請調(diào)房。自本規(guī)定實施之日起每戶只能調(diào)房一次。

調(diào)房時，原購房由原產(chǎn)權(quán)單位收回，按“以息抵租”的原則處理，原購房款（不扣租金、不計利息（退回購房者，裝修費用不予補償。新購住房的房價，按新購房時的房價政策執(zhí)行。

第十二章 安居房的拆遷補償

第六十七條 未取得全部產(chǎn)權(quán)的安居房的拆遷補償，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）職工購買的安居房，如需拆除時，原則上由拆遷單位負責(zé)安置，并按“拆一補一”政策，補償給住戶一套與被補除住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)相同的住房。

（二）凡租用安居房的住房，住房被拆除時，不執(zhí)行“拆一補一”的政策。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)對住戶予以適當(dāng)安置，并按安置時的租賃政策辦理租賃手續(xù)。

第十三章 住房基金和貸款

第六十八條 政府房產(chǎn)（包括政府所建住宅區(qū)內(nèi)的商業(yè)用房、停車場，以及文化、娛樂等公用設(shè)施）的售房示和租金及其產(chǎn)生的利息均屬政府住房基金。政府住房基金實行?？顚Ｓ?，主要用于安居房的開發(fā)建設(shè)、改造、維修和管理，以及住房發(fā)展規(guī)劃的研究，不得挪作它用。

第六十九條 政府住房基金由財政專戶管理，并接受財政、審計等相關(guān)部門的監(jiān)督。第七十條 職工購買安居房時，可向銀行申請貸款。

第十四章 住宅區(qū)物業(yè)管理

第七十一條 住宅區(qū)物業(yè)管理按《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》及（《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)行業(yè)管理辦法》組織實施。住宅區(qū)物業(yè)管理實行招投標(biāo)制度，由業(yè)主或政府管理部門依法選聘物業(yè)管理公司。

第七十二條 房屋本體的維修費用，在本體維修基金中支付，不足部分由業(yè)主分攤。住宅區(qū)公用配套設(shè)施（后加建的除外）的維修費用，在公用設(shè)施專用基金中支付。

第七十三條 住宅區(qū)內(nèi)的商業(yè)用房、停車場及文化、娛樂等公用設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)所有者或受托物業(yè)管理單位按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)經(jīng)營、管理。

第十五章 罰則

第七十四條 隱瞞真實情況，提供虛假證明材料，騙購、騙租安居房的，由住宅管理部門或原產(chǎn)權(quán)單位收回其騙購、騙租的安居房（騙購的按原價收回），同時按市場租金計收使用期內(nèi)的房租，并由住宅管理部門處以每套二萬元以上五萬元以下的罰款。三年內(nèi)禁止其申請購、租安居房。對出具虛假證明材料的單位，除按以上規(guī)定處罰外，對其主管人員和直接責(zé)任人員可以由其上級主管部門給予行政處分。

第七十五條 安居房上市前，違反安居房管理規(guī)定，轉(zhuǎn)賣安居房的，由住宅管理部門或原產(chǎn)權(quán)單位按原價收回其轉(zhuǎn)賣的安居房，同時由住宅管理部門處以其違法所得三倍以下的罰款，并可依法給予行政處分。第七十六條 嚴禁任何個人或家庭購、租兩套或兩套以上安居房，購、租兩套或兩套以上安居房的個人或家庭，只準(zhǔn)保留每一套，其余安居房由住宅管理部門或產(chǎn)權(quán)單位收回（購買的按原價收回），同時由住宅管理部門處以每套二萬元

以上十萬以下的罰款，并可依法給予行政處分。

第七十七條 安居房上市前，違反安居房管理規(guī)定，出租或轉(zhuǎn)租安居房的，由住宅管理部門處以違法所得三倍以下的罰款。

第七十八條 未經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，擅自擴大安居房建筑面積的，由住宅管理部門責(zé)令其限期將住房恢復(fù)原狀，并處以每套二萬元以上五萬元以下的罰款，并可依法給予行政處分。

第七十九條 未經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，擅自改變安居房用途的，由住宅管理部門責(zé)令行為人限期將住房恢復(fù)原用途，并處以每套二萬元以下的罰款。

第八十條 未經(jīng)住宅管理部門或產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)，擅自入住安居房，或者由于違反安居房管理規(guī)定，被住宅管理部門決定收回住房，并責(zé)令其限期搬出的，行為人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)搬出，并按行為人非法使用的時間，計收市場租金；逾期不搬出的，住宅管理部門或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時申請人民法院強制執(zhí)行。

第八十一條 參與安居房出售、出租等管理工作的人員，違反安居房管理規(guī)定，實施違紀違法行為的，由其所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重，觸犯刑律者，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八十二條 以上處罰可以單處或并處。當(dāng)事人對住宅管理部門的行政處罰決定不服的，可依法向市政府行政復(fù)議機構(gòu)申請復(fù)議；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不起訴，又不執(zhí)行住宅管理部門的處罰決定的，住宅管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六章 附則

第八十三條 中國共產(chǎn)黨組織與政協(xié)組織中的職工適用本規(guī)定。

第八十四條 企業(yè)和駐深單位的住房制度改革，可根據(jù)各自情況制訂具體辦法，但必須遵循如下原則：

（一）職工購、租房的資格參照本規(guī)定執(zhí)行。

（二）職工租房的租金和購房取得住房全部產(chǎn)權(quán)的房價，不能抵于本規(guī)定確定的租金和房價標(biāo)準(zhǔn)。

（三）企業(yè)職工實行住房公積金制度，不另發(fā)住房補貼。

（四）企業(yè)住房基金按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）企業(yè)可以根據(jù)自身的情況與員工簽訂有關(guān)購房的協(xié)議，但協(xié)議的內(nèi)容不得違反本規(guī)定和房改政策。

（六）企業(yè)單位制訂的住房制度改革辦法，必須經(jīng)過市房改辦批準(zhǔn)，才能生效。

第八十五條 寶安、龍崗兩區(qū)參照本規(guī)定執(zhí)行，房價與房租原則上可以比特區(qū)內(nèi)抵10%。兩區(qū)制定實施辦法報市房改辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八十六條 過去頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第八十七條 市房改可根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的配套細則。第八十八條 本規(guī)定于2000年1月1日起實施。

第八十九條 本規(guī)定由深圳市法制局商市房改辦進行解釋。

第二篇：深圳市人民政府令（共）

深圳市人民政府令

第189號

《深圳市居民最低生活保障辦法》已經(jīng)市政府四屆九十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年10月1日起施行。

市長 許宗衡

二○○八年八月二十五日

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和完善本市最低生活保障制度，保障居民基本生活，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 具有本市戶籍的居民，其家庭成員月人均收入低于本市當(dāng)年居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請享受居民最低生活保障待遇。

第三條 居民最低生活保障制度遵循下列原則：

（一）保障基本生活的原則；

（二）保障水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；

（三）政府保障與社會救助相結(jié)合的原則；

（四）鼓勵勞動自救的原則；

（五）公開、公平、公正的原則。

第四條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照維持本市居民基本生活所必需的費用予以確定；并根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定和本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，隨本市居民消費價格總指數(shù)變化適時調(diào)整。

最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整，由市民政部門會同市財政、統(tǒng)計、物價、勞動保障等部門制定，報市政府批準(zhǔn)后公布實施。

第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將居民最低生活保障工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃，制定和完善居民最低生活保障制度。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按屬地管理的原則，將居民最低生活保障經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算并監(jiān)督實施。

第六條 市民政部門是本市居民最低生活保障工作的主管部門，負責(zé)組織和實施全市居民最低生活保障工作，具體履行以下職責(zé)：

（一）貫徹國家、廣東省有關(guān)居民最低生活保障的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定關(guān)于居民最低生活保障的規(guī)范性文件；

（三）對各區(qū)民政部門居民最低生活保障工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)；

（四）對從事居民最低生活保障工作的工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第七條 區(qū)民政部門負責(zé)所管轄的行政區(qū)域內(nèi)居民最低生活保障工作，具體履行下列職責(zé)：

（一）貫徹國家、廣東省及本市有關(guān)居民最低生活保障的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）按時向同級財政部門編報居民最低生活保障資金預(yù)算和報送決算；

（三）開展居民申請享受最低生活保障待遇的審批工作；

（四）對享受居民最低生活保障待遇的人員（以下簡稱“低保人員”）違反本辦法的行為進行查處；

（五）對街道辦事處的居民最低生活保障工作進行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第八條 街道辦事處具體履行以下職責(zé)：

（一）負責(zé)居民申請享受最低生活保障待遇的受理工作；

（二）受區(qū)民政部門委托負責(zé)對居民享受最低生活保障待遇的申請進行審批；

（三）負責(zé)將最低生活保障申請人名單及對其調(diào)查核實結(jié)果予以公示；

（四）負責(zé)本轄區(qū)居民最低生活保障金的管理、發(fā)放工作；

（五）負責(zé)本轄區(qū)低保人員的日常管理和服務(wù)工作；

（六）負責(zé)對本轄區(qū)最低生活保障申請人及低保人員的家庭財產(chǎn)和收入進行核查。

街道辦事處經(jīng)區(qū)民政部門同意，可以根據(jù)實際需要將上款第一項、第三項、第五項及第六項規(guī)定的工作委托轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)社會服務(wù)機構(gòu)或者居民自治組織承擔(dān)。

第九條 區(qū)財政部門負責(zé)最低生活保障資金的核撥工作，并對最低生活保障資金的使用情況進行檢查。

各級勞動保障、教育、衛(wèi)生、國土房產(chǎn)、出租屋管理、統(tǒng)計、審計、物價、人口計生和人事等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)居民最低生活保障的相關(guān)工作。

第二章 低保的申請和審批

第十條 申請居民最低生活保障待遇的，由戶主以家庭為單位向戶籍所在地街道辦事處提出申請，申請時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《深圳市居民最低生活保障金申請審批表》（以下簡稱《審批表》）；

（二）戶口簿及家庭成員身份證；

（三）家庭成員的有效收入證明；沒有收入的，應(yīng)當(dāng)提供失業(yè)證、學(xué)生在讀證明、殘疾人證或者街道勞動管理機構(gòu)出具的無工作證明；

（四）戶主及其他已婚家庭成員計劃生育證明；

（五）家庭財產(chǎn)（收入）申報說明及承諾書。

戶主及家庭成員的戶籍所在地與現(xiàn)居住地不在同一街道辦事處的，還應(yīng)當(dāng)提交現(xiàn)居住地街道辦事處出具的居住證明。

戶主及家庭成員有勞動能力但無工作的，還應(yīng)當(dāng)提交與市或區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)簽定的推薦就業(yè)承諾書。

第十一條 對申請人提交的符合本辦法第十條規(guī)定的申請材料的，街道辦事處予以受理，并出具書面受理憑證。

對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到材料之日起五個工作日內(nèi)一次性告知申請人在限期內(nèi)需要補正的全部材料。申請人逾期未補正材料的，不予受理。

第十二條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理材料之日起二個工作日內(nèi)將申請人的名單在申請人戶籍所在地和現(xiàn)居住地張榜公示，公示期限為三日。

任何單位和個人對申請人提出異議的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)對異議進行核實，在公示期滿后十個工作日內(nèi)做出處理決定，并將處理結(jié)果告知提出異議的單位或個人。

異議處理時間不計入街道辦事處的調(diào)查核實時間。

第十三條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起十五個工作日內(nèi)對申請人家庭收入等情況進行調(diào)查核實。

申請人戶籍所在地和現(xiàn)居住地不在同一街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的，受理申請的街道辦事處應(yīng)當(dāng)請求申請人現(xiàn)居住地的街道辦事處協(xié)助調(diào)查。被請求協(xié)助調(diào)查的街道辦事處應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)完成調(diào)查。

第十四條 街道辦事處可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問和信函索證等方式對申請人的家庭財產(chǎn)、致困原因、就業(yè)意向和實際生活水平等情況進行調(diào)查核實。必要時，可組織社區(qū)居民代表進行民主評議，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

第十五條 街道辦事處在調(diào)查核實申請人家庭財產(chǎn)時，經(jīng)區(qū)民政部門同意后，可以要求申請人提供查詢委托書，并根據(jù)委托授權(quán)向國土房產(chǎn)、車輛管理、工商、出租屋管理、稅務(wù)等部門及金融單位查詢申請人的家庭財產(chǎn)。

第十六條 街道辦事處根據(jù)本辦法第十五條的規(guī)定查詢申請人的家庭財產(chǎn)時，申請人應(yīng)當(dāng)積極配合，向街道辦事處提供查詢委托書及其他查詢所需材料。

申請人不配合調(diào)查、拒絕接受調(diào)查或不提供相關(guān)材料的，視為放棄申請。

第十七條 國土房產(chǎn)、車輛管理、工商、出租屋管理、稅務(wù)等部門、金融單位以及其他了解申請人家庭財產(chǎn)狀況的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合街道辦事處做好申請人收入核查工作，如實提供相關(guān)證明材料。

第十八條 街道辦事處完成調(diào)查核實工作后，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查核實結(jié)果在申請人戶籍所在地和現(xiàn)居住地張榜公示。公示期限為三日。

公示期內(nèi)無異議的，街道辦事處自公示期滿之日起二個工作日內(nèi)根據(jù)區(qū)民政部門的委托批準(zhǔn)最低生活保障待遇申請，向申請人發(fā)放《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》（以下簡稱《低保證》），并于發(fā)放《低保證》的次月開始發(fā)放最低生活保障金。《低保證》的有效期為一年。

任何單位和個人對公示結(jié)果有異議的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)對異議進行核實，在公示期滿后十個工作日內(nèi)做出處理決定，并將處理結(jié)果告知提出異議的單位或個人。經(jīng)核實異議不成立，申請人符合申請條件的，由街道辦事處向申請人發(fā)放《低保證》。

異議處理時間不計入審批時間。

第十九條 街道辦事處在審查及異議核查過程中，發(fā)現(xiàn)申請人及其家庭成員有下列情形之一的，對申請不予批準(zhǔn)，以書面形式告知申請人并說明理由：

（一）家庭成員月人均收入高于本市當(dāng)年居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擁有機動車車輛（殘疾人專用車除外）的；

（三）超過社會平均消費水平享受高檔消費項目或購買高檔消費品的；

（四）人均持有現(xiàn)金、有價證券、銀行存款金額超過居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)十倍的；

（五）為獲得最低生活保障待遇而放棄、轉(zhuǎn)移個人或家庭財產(chǎn)的；

（六）購買商品房、經(jīng)濟適用房或自建樓房未滿五年，或者購買商品房、經(jīng)濟適用房或自建樓房已滿五年但家庭人均住房使用面積超出本市人均住房使用面積的；

（七）購房入戶未滿八年的；

（八）違反計劃生育有關(guān)規(guī)定未依法繳納社會撫養(yǎng)費的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

高檔消費項目和高檔消費品的標(biāo)準(zhǔn)由市民政部門會同市統(tǒng)計部門另行制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第二十條 低保人員或其家庭財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，低保人員應(yīng)當(dāng)于當(dāng)月向街道辦事處提交變更居民最低生活保障待遇的申請，并提供相關(guān)材料。經(jīng)街道辦事處審查屬實的，由街道辦事處辦理居民最低生活保障金調(diào)整手續(xù)，調(diào)整后的居民最低生活保障金從調(diào)整的次月開始發(fā)放。

街道辦事處在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)低保人員或其家庭收入情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實，經(jīng)調(diào)查屬實的，由街道辦事處做出調(diào)整居民最低生活保障金的決定，并告知當(dāng)事人。

低保人員在享受居民最低生活保障待遇期間，因就業(yè)上崗導(dǎo)致家庭財產(chǎn)狀況發(fā)生變化，按照本辦法第二十九條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 低保人員有下列情形之一的，從查實的次月起停止發(fā)放該低保人員的居民最低生活保障金：

（一）在獲得批準(zhǔn)享受居民最低生活保障待遇后有本辦法第十九條規(guī)定情形之一的；

（二）達到法定就業(yè)年齡且有勞動能力，無正當(dāng)理由不就業(yè)或勞動，不接受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織的培訓(xùn)，或經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)兩次推薦就業(yè)而拒絕的；

（三）連續(xù)兩次或以上無正當(dāng)理由不參加街道辦事處組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動的；

（四）在外地連續(xù)居住超過三個月，未向戶籍所在地街道辦事處報告的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

街道辦事處按照前款規(guī)定停止低保人員享受居民最低生活保障待遇后，當(dāng)事人在六個月內(nèi)無特殊生活困難提出申請的，不予受理。

第二十二條 低保人員需要延續(xù)享受居民最低生活保障待遇的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向街道辦事處提交續(xù)期申請。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)民政部門的委托，對低保人員的申請做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。獲得批準(zhǔn)的，連續(xù)計發(fā)居民最低生活保障金。

第三章收入計算

第二十三條 申請最低生活保障待遇家庭的月人均收入的計算標(biāo)準(zhǔn)為申請當(dāng)月前連續(xù)六個月的家庭收入的月平均數(shù)除以家庭成員數(shù)。

第二十四條 家庭收入是指家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括：

（一）工資及其相關(guān)的獎金、津貼、補貼等勞動收入；

（二）法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費；

（三）因勞動合同解除或終止，依據(jù)國家和本市規(guī)定獲得的經(jīng)濟補償金、生活補助費和一次性安置費；

（四）基本生活費、失業(yè)救濟金、職工遺屬生活補助費；

（五）離退休養(yǎng)老金；

（六）儲蓄存款及利息、有價證券及紅利、保險給付金收入；

（七）特許權(quán)使用收入；

（八）出租或者變賣家庭財產(chǎn)獲得的收入；

（九）繼承的遺產(chǎn)和接受的贈予；

（十）自謀職業(yè)收入；

（十一）其他應(yīng)當(dāng)計入的家庭合法收入。

實物收入按市場價計算。

第二十五條 家庭成員的下列收入不計入家庭收入：

（一）各級人民政府給予的一次性獎勵、慰問金和榮譽津貼；

（二）優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補助金、傷殘護理費及保健金；

（三）殘疾人補助；

（四）義務(wù)兵的退伍安置費；

（五）職工因工負傷享受的工傷保險待遇及死亡職工的親屬享受的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金；

（六）獨生子女保健費及獨生子女父母退休獎勵金；

（七）在校學(xué)生的助學(xué)金、獎學(xué)金；

（八）單位和個人給予的臨時性醫(yī)療、教育等專項救助金；

（九）參加公益性崗位獲得的收入的三分之一；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不計入家庭收入的收入。

第二十六條 本辦法第二十四條規(guī)定的各類收入按實際收入額計算；但第三項、第四項規(guī)定的經(jīng)濟補償金、生活補助費、一次性安置費和基本生活費，在扣除應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費后，剩余部分按照該費用所依據(jù)月數(shù)的平均額，計入家庭收入。

第四章 最低生活保障待遇

第二十七條 居民最低生活保障待遇為一年，最低生活保障金從批準(zhǔn)次月起以貨幣形式按月發(fā)放。

第二十八條 最低生活保障待遇分全額享受保障待遇和差額享受保障待遇。

經(jīng)批準(zhǔn)獲得居民最低生活保障待遇的家庭，按下列規(guī)定享受居民最低生活保障待遇：

（一）對無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)能力的居民，按照本市當(dāng)年居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額享受；

（二）對有一定收入的居民，按照家庭人均收入與本市當(dāng)年居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額部分享受。

第二十九條 低保人員達到就業(yè)年齡且有勞動能力，在享受居民最低生活保障待遇期間，就業(yè)上崗后，其家庭月人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)兩倍以上的，停止享受保障待遇；高于一倍以上不足兩倍的，在六個月內(nèi)仍按原標(biāo)準(zhǔn)享受保障待遇，仍可享受教育、醫(yī)療、保障性住房等方面的救助。

第五章 低保人員管理

第三十條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)對低保人員實施動態(tài)管理，通過低保人員定期填表申報、社區(qū)公示、接受群眾投訴舉報等方式，及時掌握低保人員及其財產(chǎn)變化情況，保證低保人員享受的待遇與實際情況相符。

第三十一條 低保人員的戶籍在本市范圍內(nèi)發(fā)生遷移的，應(yīng)當(dāng)在遷移之日起三十日內(nèi)到原戶籍所在地街道辦事處辦理轉(zhuǎn)移領(lǐng)取保障待遇手續(xù)。逾期未辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的，原戶籍所在地街道辦事處停止發(fā)放最低生活保障金，低保人員應(yīng)當(dāng)向遷入地街道辦事處重新申請居民最低生活保障待遇。

第三十二條 市、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為達到法定就業(yè)年齡并具有勞動能力的低保人員舉辦就業(yè)培訓(xùn)，并為其提供就業(yè)推薦服務(wù)。

達到法定就業(yè)年齡并具有勞動能力的低保人員，應(yīng)當(dāng)參加公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦的就業(yè)培訓(xùn)，接受有關(guān)部門推薦就業(yè)。

第三十三條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)為達到法定就業(yè)年齡、具有勞動能力并尚未就業(yè)的低保人員組織公益性社區(qū)服務(wù)勞動。

達到法定就業(yè)年齡、具有勞動能力且尚未就業(yè)的低保人員，應(yīng)當(dāng)參加其戶籍所在地街道辦事處組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動。

第三十四條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)對在市外居住的低保人員建立定期報告制度。

在市外連續(xù)居住超過三個月的低保人員應(yīng)當(dāng)每三個月向戶籍所在地街道辦事處提交現(xiàn)居住地居（村）民委員會出具的證明。

第三十五條 市、區(qū)民政部門要建立居民最低生活保障管理服務(wù)系統(tǒng)，使用統(tǒng)一軟件，街道辦事處要設(shè)置計算機管理、查詢終端，實現(xiàn)居民最低生活保障工作信息化。

市、區(qū)教育、衛(wèi)生、國土房產(chǎn)、勞動保障等部門對低保人員給予教育、醫(yī)療、住房等專項救助或勞動就業(yè)、培訓(xùn)等幫助服務(wù)的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將救助、幫助的人員名單及相關(guān)專項救助、幫助信息與最低生活保障管理服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。

第三十六條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照檔案管理的有關(guān)規(guī)定建立低保人員檔案，加強檔案資料的保存、管理，并接受有關(guān)部門的查詢、檢查和監(jiān)督。

第三十七條 低保有效期滿未予延續(xù)或者街道辦事處停止發(fā)放居民最低生活保障金的，低保人員應(yīng)當(dāng)及時向街道辦事處交回其《低保證》，并由街道辦事處統(tǒng)一上繳區(qū)民政部門。

第三十八條 市、區(qū)民政部門及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)將最低生活保障政策、辦事程序、低保人員名單和資金發(fā)放情況向社會公示，并設(shè)立投訴、舉報電話。

任何單位和個人對不符合條件而享受居民最低生活保障待遇的家庭及人員，可以向區(qū)民政部門、街道辦事處投訴、舉報。

區(qū)民政部門統(tǒng)一負責(zé)投訴、舉報的調(diào)查處理工作，自受理投訴、舉報之日起三十日內(nèi)核查完畢，做出處理決定，并將處理決定告知投訴人、舉報人。

第三十九條 區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)將采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取居民最低生活保障待遇的低保人員名單在最低生活保障管理服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)公布，并可在低保人員戶籍所在地張榜公示十日。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)將低保人員的誠信信息納入低保人員檔案。

第六章最低生活保障資金

第四十條 居民最低生活保障所需資金，由各區(qū)人民政府列入本級財政預(yù)算，納入社會保障專項資金支出項目。

第四十一條 居民最低生活保障資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?，任何部門或個人不得截留、擠占和挪用。

第四十二條 區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)按照編制預(yù)算的規(guī)定和要求，在每年年底前根據(jù)實際需要提出下一居民最低生活保障資金預(yù)算計劃，經(jīng)同級財政部門審核后納入財政預(yù)算。

區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)財政部門報送居民最低生活保障資金會計報表和決算報表。

第四十三條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定按時足額發(fā)放居民最低生活保障金。

第四十四條 居民最低生活保障工作應(yīng)當(dāng)接受社會和群眾監(jiān)督。

市民政部門每年會同財政部門，對全市最低生活保障資金的使用情況進行檢查，并將檢查結(jié)果向社會公布。

市審計部門對全市最低生活保障資金的管理和使用情況進行監(jiān)督。

第七章 法律責(zé)任

第四十五 條低保人員有下列行為之一的，由街道辦事處停止發(fā)放居民最低生活保障金，并由區(qū)民政部門予以警告，責(zé)令退回騙取的居民最低生活保障金；情節(jié)嚴重的，處以騙取金額一倍的罰款；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：

（一）采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受居民最低生活保障待遇的；

（二）享受最低生活保障待遇期間，低保人員家庭財產(chǎn)狀況發(fā)生變化，不符合本辦法規(guī)定享受居民最低生活保障待遇條件，不及時向街道辦事處報告的；

（三）假冒低保人員，騙取享受居民最低生活保障待遇的。

低保人員有前款規(guī)定行為，一年內(nèi)無特殊生活困難提出申請的，街道辦事處不予受理。

第四十六條 低保人員的家庭成員或其家庭財產(chǎn)狀況發(fā)生變化，未向街道辦事處申請居民最低生活保障待遇變更的，由區(qū)民政部門做出調(diào)整居民最低生活保障金的決定，并責(zé)令其退回多領(lǐng)的居民最低生活保障金。

第四十七條 違反本辦法的規(guī)定，有關(guān)金融機構(gòu)無正當(dāng)理由不出具相關(guān)證明材料或出具虛假證明材料的，由民政部門移送金融主管部門依法處理。

第四十八條 違反本辦法的規(guī)定，國土房產(chǎn)、車輛管理、工商、出租屋管理、稅務(wù)等部門無正當(dāng)理由不出具相關(guān)證明材料或出具虛假證明材料的，由民政部門移送其任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)依法處理。

第四十九條 區(qū)民政部門、街道辦事處有下列行為之一的，由任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)依法對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：

（一）違反本辦法規(guī)定的權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┏鯇徍蛯徟模?/p>

（二）為低保人員出具虛假證明及材料的；

（三）擅自改變低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）與他人串通，偽造材料，冒領(lǐng)、多領(lǐng)最低生活保障金的；

（五）玩忽職守、徇私舞弊或者貪污、挪用、凍結(jié)、扣壓、拖欠最低生活保障金的。

第五十條 區(qū)民政部門、街道辦事處未履行本辦法第五章規(guī)定的職責(zé)對低保人員實施監(jiān)督管理的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的過錯責(zé)任。

第五十一條 受街道辦事處委托的社區(qū)社會服務(wù)機構(gòu)或居民自治組織在履行職責(zé)中有本辦法第四十九條、第五十條規(guī)定的情形的，由街道辦事處依照委托協(xié)議追究責(zé)任人的過錯責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第五十二條 當(dāng)事人對不受理最低生活保障申請、不批準(zhǔn)享受居民最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)最低生活保障金的決定以及行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。

第八章 附則

第五十三條 本辦法所稱的家庭成員，是指具有本市戶籍的戶主和與其共同生活的下列人員：

（一）配偶、子女（包括戶籍遷出本市的在校就讀子女）、父母；

（二）具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；

（三）市、區(qū)民政部門依法認定的其他人員。

第五十四條 對因疾病、自然災(zāi)害、意外事故導(dǎo)致家庭支出急劇增加，支出大于收入，致使生活水平暫時低于全市最低生活保障水平的，民政部門應(yīng)當(dāng)對其進行臨時救助。

第五十五條 家庭人均收入略高于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但由于醫(yī)療、教育、住房等情況影響基本生活的低收入家庭，可以申請專項救助。

低收入家庭的界定標(biāo)準(zhǔn)及專項救助制度，另行制定。

第五十六條 本辦法自2008年10月1日起實施。2002年2月11日市政府發(fā)布的《深圳市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》（深圳市人民政府令第110號）同時廢止。

第三篇：深圳市居住證暫行辦法(深圳市人民政府令第185號)

【發(fā)布單位】廣東省深圳市

【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第185號 【發(fā)布日期】2008-05-22 【生效日期】2008-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】深圳市

深圳市居住證暫行辦法

(深圳市人民政府令第185號)

《深圳市居住證暫行辦法》已經(jīng)市政府四屆九十一次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年8月1日起施行。

市長 許宗衡

二○○八年五月二十二日

深圳市居住證暫行辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為保障居民合法權(quán)益，完善居住服務(wù)，加強人口管理，促進人口信息化建設(shè)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合深圳市實際，制定本暫行辦法。

第二條第二條 在深圳市內(nèi)的居住登記及居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動適用本辦法。

第三條第三條 在深圳市內(nèi)居住的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理居住登記及申領(lǐng)居住證。

第四條第四條 深圳市公安機關(guān)（以下簡稱市公安機關(guān)）是居住登記及居住證證件的主管部門，負責(zé)居住登記和居住證辦理、制作、發(fā)放以及居住信息管理與保護等相關(guān)工作。

深圳市人民政府（以下簡稱市政府）其他有關(guān)部門和派出機構(gòu)、區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）及其有關(guān)部門、街道辦事處、流動人口與出租屋綜合管理機構(gòu)按照各自的職責(zé)及本辦法的規(guī)定，做好居住證管理和服務(wù)的相關(guān)工作。

市公安機關(guān)根據(jù)工作需要和便民原則，可以委托流動人口與出租屋綜合管理機構(gòu)或者社區(qū)工作站從事居住登記、居住證受理、發(fā)放及持證人住址變更等輔助性工作。區(qū)公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告等方式告知本轄區(qū)居民辦理居住證的辦理方式和辦理地點。

公安機關(guān)和受委托從事居住登記、居住證受理、發(fā)放及持證人住址變更等輔助性工作的組織以下統(tǒng)稱受理機構(gòu)。

第五條第五條 實行居住證制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)統(tǒng)一要求、規(guī)范管理、便捷服務(wù)、依法保護的原則。

第六條第六條 市政府信息化主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、分別建設(shè)的原則，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立和完善居住證信息管理、勞動就業(yè)登記、出租屋綜合信息管理等信息系統(tǒng)，并監(jiān)督各部門做好相關(guān)信息的采集、管理和保護工作，各部門相關(guān)信息通過全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源交換平臺實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。

第七條第七條 市、區(qū)政府各有關(guān)部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為居住證制度的實施提供保障，逐步擴大居住證的使用功能。

積極支持和鼓勵其他公共服務(wù)機構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織為居住證的使用提供便利。

第二章 居住登記

第八條第八條 在深圳市內(nèi)居住七日以上的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)辦理居住登記。

按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理居住登記的人員可以直接申請辦理居住證，申請辦理居住證視為辦理居住登記。

第九條第九條 居住登記由受理機構(gòu)負責(zé)辦理。辦理、變更居住登記不得收取任何費用。

第十條第十條 用人單位或者學(xué)校提供住所的人員，由用人單位或者學(xué)校分別到用人單位、學(xué)校所在地或者住所所在地的受理機構(gòu)辦理居住登記。

前款規(guī)定以外的人員由本人到居住地的受理機構(gòu)辦理居住登記，也可以委托他人代為辦理。

受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式申請辦理居住登記。通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式申請辦理居住登記的，應(yīng)當(dāng)按照要求報送相關(guān)信息，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起五個工作日內(nèi)辦理居住登記。

第十一條第十一條 房屋所有人或者承租人為非深圳市戶籍人員提供居住條件的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)督促居住人員按規(guī)定辦理居住登記；居住滿七日仍未辦理居住登記的，房屋所有人或者承租人應(yīng)當(dāng)向受理機構(gòu)報告居住人員的情況。

第十二條第十二條 辦理居住登記應(yīng)當(dāng)交驗身份證或者其他有效身份證明。

已經(jīng)取得居住證的，應(yīng)當(dāng)交驗居住證。

與房屋所有人或者承租人共同居住的人員辦理居住登記的，應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人或者承租人身份證明；與非深圳市戶籍的承租人共同居住的，還應(yīng)當(dāng)交驗承租人的居住證。

第十三條第十三條 辦理居住登記后，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具登記證明。

第十四條第十四條 居住在用人單位或者學(xué)校提供住所的人員已經(jīng)辦理居住登記或者已經(jīng)取得居住證的，用人單位或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)自招（聘）用之日或者居住之日起三個工作日內(nèi)向受理機構(gòu)交驗居住登記證明或者居住證，并辦理居住地址變更登記手續(xù)。

前款規(guī)定以外的人員居住地址發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起三個工作日內(nèi)向新居住地的受理機構(gòu)交驗居住登記證明或者居住證。受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時變更其居住地址信息。

第十五條第十五條 下列情形按如下規(guī)定辦理登記：

（一）居住在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館內(nèi)的人員，按有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記；

（二）住院就醫(yī)人員辦理住院登記；

（三）在救助站的流浪、乞討等居無定所的人員，由民政部門的救助機構(gòu)負責(zé)登記。

按前款規(guī)定登記的，除與公安機關(guān)實行實時聯(lián)網(wǎng)以外，登記單位應(yīng)當(dāng)在辦理登記后三個工作日內(nèi)將登記情況提交公安機關(guān)。

第三章 居住證申辦與發(fā)放

第十六條第十六條 在深圳市內(nèi)居住三十日以上、已滿十六周歲未滿六十周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證。

未滿十六周歲或者已滿六十周歲的人員以及居住未滿三十日的非深圳市戶籍人員可以申辦居住證。

第十七條第十七條 受理機構(gòu)負責(zé)受理居住證的辦理申請，并在受理當(dāng)日將申請信息傳送公安機關(guān)。

第十八條第十八條 居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》。

《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》證件式樣一致，根據(jù)本辦法規(guī)定，通過信息管理可以相互轉(zhuǎn)換。

第十九條第十九條 已滿十六周歲并符合下列條件之一的人員發(fā)給《深圳市居住證》：

（一）在深圳市從業(yè)，包括就業(yè)（含家政服務(wù)）、投資興辦企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織；

（二）在深圳市內(nèi)擁有所居住房屋的產(chǎn)權(quán)；

（三）符合深圳市有關(guān)辦理人才居住證、海外人才居住證條件；

（四）在深圳市創(chuàng)業(yè)并具備相應(yīng)的技術(shù)或者資金條件或者在深圳市從事文化藝術(shù)創(chuàng)作；

（五）市政府規(guī)定的其他情形。

已滿六十周歲的非深圳市戶籍人員和在深圳市全日制辦學(xué)機構(gòu)中接受教育的非深圳市戶籍學(xué)生申辦居住證的，發(fā)給《深圳市居住證》。

不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的非深圳市戶籍人員，發(fā)給《深圳市臨時居住證》。

第二十條第二十條 申辦居住證應(yīng)當(dāng)交驗身份證或者其他有效身份證明并填寫申請表。

申辦《深圳市居住證》還應(yīng)當(dāng)按如下規(guī)定提交文件資料：

（一）以從業(yè)提出申請的，提交合法注冊單位提供的就業(yè)證明或者申請人所投資的經(jīng)濟組織的工商登記注冊證明；

（二）以擁有物業(yè)提出申請的，提交申請人所居住房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》或者其他產(chǎn)權(quán)證明資料；

（三）以人才、海外人才身份申請居住證的，提交市政府有關(guān)部門出具的證明材料。經(jīng)審核符合條件的分別發(fā)給人才類居住證、海外人才類居住證；

（四）以創(chuàng)業(yè)或者文化藝術(shù)創(chuàng)作提出申請的，提交市政府有關(guān)部門出具的項目確認材料；

（五）以學(xué)習(xí)提出申請的，提交辦學(xué)機構(gòu)出具的學(xué)習(xí)證明；

（六）市政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

受理機構(gòu)在受理居住證申請時，對二十至四十九周歲的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的近三個月有效的《廣東省流動人口避孕節(jié)育報告單》（以下簡稱“報告單”），計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費提供孕情檢查并出具“報告單”。其中離異、喪偶、符合生育政策待孕和實施絕育措施一年及以上的提供現(xiàn)居住地社區(qū)工作站出具的屬“免查對象”內(nèi)容的“報告單”。

第二十一條第二十一條 取得《深圳市臨時居住證》后符合第十九條第一款、第二款規(guī)定情形之一的，可以按前條規(guī)定提交相應(yīng)的文件資料申請直接轉(zhuǎn)為《深圳市居住證》。

第二十二條第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)在與招（聘）用人員建立勞動關(guān)系之日起三十日內(nèi)，為所招（聘）用人員辦理就業(yè)登記，并到受理機構(gòu)為其申請辦理居住證或者居住證信息變更，被招（聘）用人員也可以自行申請辦理居住證或者居住證信息變更。

在深圳市全日制辦學(xué)機構(gòu)接受教育的人員，由辦學(xué)機構(gòu)統(tǒng)一申請辦理居住證。

其他人員由本人申請辦理居住證，也可以委托他人代為辦理，受委托人代辦居住證應(yīng)當(dāng)提供委托人的委托證明材料。

未成年人由其監(jiān)護人或者監(jiān)護人委托的其他人申請辦理居住證。

第二十三條第二十三條 受理機構(gòu)接到辦理居住證申請后，對材料齊備的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具回執(zhí)；對材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性書面告知應(yīng)當(dāng)提交的材料。

對申請辦理《深圳市居住證》但不符合第十九條第一款、第二款規(guī)定條件的，可辦理《深圳市臨時居住證》。

第二十四條第二十四條 公安機關(guān)接到申請材料后應(yīng)當(dāng)審核，符合辦理居住證情形的，從受理申請至發(fā)證，最長不得超過十五個工作日。

第二十五條第二十五條 居住證遺失的，可以申請補領(lǐng)。居住證嚴重損壞或者居住證主要信息發(fā)生變更影響使用功能的，可以申請換領(lǐng)新證。

第二十六條第二十六條 居住證由市公安機關(guān)統(tǒng)一制作，實行一人一證制，由公安機關(guān)負責(zé)簽發(fā)?！渡钲谑芯幼∽C》自簽發(fā)之日起，有效期為十年；《深圳市臨時居住證》的有效期為六個月；居住證有效期滿需要延期的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前十五日內(nèi)申請延期?！渡钲谑芯幼∽C》每次延期為十年，《深圳市臨時居住證》每次延期為六個月。居住證有效期屆滿后未延期的，自動終止使用功能。

第二十七條第二十七條 任何單位和個人不得偽造、變造、騙領(lǐng)居住證或者冒用他人居住證，不得買賣、使用偽造、變造、騙領(lǐng)的居住證。

任何單位和個人不得非法扣押居住證。

第二十八條第二十八條 市公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定收取居住證工本費。

初次申領(lǐng)居住證的工本費，由政府和申請人各承擔(dān)一半。

居住證延期，《深圳市臨時居住證》轉(zhuǎn)為《深圳市居住證》或者《深圳市居住證》轉(zhuǎn)為《深圳市臨時居住證》的，不收取費用。

補領(lǐng)或者換領(lǐng)居住證按規(guī)定繳納工本費，工本費由持證人承擔(dān)。

工本費實行收支兩條線管理。

第四章 居住證使用與服務(wù)

第二十九條第二十九條 居住證實行一證多用，其使用功能包括房屋租賃、勞動社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)的內(nèi)容。

市政府各相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)充分研究、開發(fā)并逐步完善居住證使用功能，保障居住證的使用。

增加居住證使用功能應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

第三十條第三十條 取得居住證的人員在深圳市享有如下權(quán)益：

（一）免費享受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的就業(yè)服務(wù)；

（二）按照規(guī)定參加政府部門提供的各類免費培訓(xùn)；

（三）按照規(guī)定申請參加本市組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或者職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、登記；

（四）子女享受計劃基礎(chǔ)疫苗免費接種；

（五）實行計劃生育的育齡夫妻，免費享受國家規(guī)定的計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)；

（六）符合市政府規(guī)定辦理乘車優(yōu)待證的，憑居住證辦理乘車優(yōu)待證；

（七）憑居住證進入深圳經(jīng)濟特區(qū)；

（八）市政府規(guī)定可以享有的其他權(quán)益。

第三十一條第三十一條 取得《深圳市居住證》的人員除享有本辦法第三十條規(guī)定的權(quán)益外，在深圳市還享有如下權(quán)益：

（一）按照有關(guān)規(guī)定辦理出入港、澳地區(qū)的商務(wù)出境手續(xù)；

（二）按照有關(guān)規(guī)定申請辦理車輛入戶和機動車駕駛執(zhí)照；

（三）符合深圳市戶籍遷入條件的，同等條件下給予優(yōu)先辦理；

（四）辦理長期房屋租賃手續(xù)；

（五）按照市政府有關(guān)規(guī)定符合相應(yīng)條件的可以享受子女就學(xué)、公共租賃住房的有關(guān)權(quán)益；

（六）按照規(guī)定參與社區(qū)組織有關(guān)社會事務(wù)的管理；

（七）參加本市組織的有關(guān)勞動技能比賽和先進評比；

（八）市政府規(guī)定可以享有的其他權(quán)益。

第三十二條第三十二條 持有人才類居住證或者海外人才類居住證的人員除享受本辦法規(guī)定的待遇外，按照國家、廣東省和深圳市的規(guī)定享受其他人才優(yōu)惠待遇。

第三十三條第三十三條 出租屋業(yè)主或者出租屋管理人、轉(zhuǎn)租人不得將房屋出租、轉(zhuǎn)租給未取得《深圳市居住證》的非深圳戶籍人員長期承租，但六十周歲以上在深圳市居住的人員除外。

出租屋管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機構(gòu)、人員。

第三十四條第三十四條 未取得《深圳市居住證》的下列人員，經(jīng)流動人口與出租屋綜合管理機構(gòu)核實登記后，可以短期租住房屋：

（一）持有本單位的證明來深從事公務(wù)、商務(wù)活動的人員；

（二）持有學(xué)生證或者畢業(yè)證來深找工作的應(yīng)屆畢業(yè)生。

短期租住的，一年內(nèi)累計租住時間不得超過三個月。

短期出租屋業(yè)主應(yīng)當(dāng)在每月的月底將短期租住人員信息報送流動人口與出租屋綜合管理機構(gòu)。

第三十五條第三十五條 已滿十六周歲未滿六十周歲的非深圳市戶籍人員，居住滿三十日仍未申辦居住證的，為其提供居住條件的房屋所有人或者承租人應(yīng)當(dāng)報告公安機關(guān)，并不得繼續(xù)為其提供居住條件；承租人繼續(xù)為其提供居住條件的，出租屋業(yè)主或者出租屋管理人、轉(zhuǎn)租人不得繼續(xù)將房屋出租、轉(zhuǎn)租給承租人。

第三十六條第三十六條 有下列情形之一的，《深圳市居住證》轉(zhuǎn)為《深圳市臨時居住證》：

（一）依照本辦法第十九條第（一）項規(guī)定取得《深圳市居住證》的人員終止從業(yè)超過六十日的；

（二）依照本辦法第十九條第（二）項規(guī)定取得《深圳市居住證》的人員已轉(zhuǎn)讓其房產(chǎn)的；

（三）人才類居住證、海外人才類居住證有效期屆滿未獲得批準(zhǔn)延期的；

（四）創(chuàng)業(yè)項目終止或者已不在深圳市從事文化藝術(shù)創(chuàng)作的；

（五）學(xué)習(xí)期滿的；

（六）不按規(guī)定實施長效避孕節(jié)育措施，虛報、瞞報本人婚姻、生育、節(jié)育狀況，計劃生育政策外懷孕拒不落實補救措施，或者計劃生育政策外生育拒不接受處理的；

（七）市政府規(guī)定的其他情形。

用人單位與員工終止或者解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦理登記手續(xù)。

第三十七條第三十七條 按照前條規(guī)定轉(zhuǎn)為《深圳市臨時居住證》，在有效期內(nèi)重新具備本辦法第十九條第一款、第二款規(guī)定條件的，可以申請轉(zhuǎn)為《深圳市居住證》，憑相應(yīng)的資料到公安機關(guān)辦理手續(xù)。

第三十八條第三十八條 《深圳市臨時居住證》到期未延期的，使用功能自動終止?！渡钲谑信R時居住證》使用功能終止后，持證人再次符合本辦法規(guī)定居住證申請條件的，經(jīng)申請可以通過系統(tǒng)自動恢復(fù)相關(guān)的使用功能。

第三十九條第三十九條 公安機關(guān)依法可以查驗居住證。

公安機關(guān)或者其他行政管理部門在履行職責(zé)時可以在依法出示執(zhí)法證件后查驗辦理單位和本人的居住登記與居住證的辦理情況。

未按規(guī)定辦理居住登記或者居住證而受到處罰的信息，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報告公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以記錄。

第四十條第四十條 有關(guān)單位和人員在履行法定職責(zé)中或者為居住證持有人提供服務(wù)時可以依法要求相關(guān)人員出示居住證，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十一條第四十一條 勞動保障、人口計生、流動人口與出租屋綜合管理機構(gòu)等部門在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時通報公安機關(guān)或者相關(guān)主管部門。

第四十二條第四十二條 公共服務(wù)機構(gòu)或者金融等商業(yè)服務(wù)組織提供公共服務(wù)需要使用居住證的，政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持并提供服務(wù)便利。

水、電、燃氣、電話等公共服務(wù)機構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織在提供公共服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)制定為居住證持有人提供服務(wù)便利的措施。

第五章 信息采集與保護

第四十三條第四十三條 公安機關(guān)、勞動保障部門、流動人口和出租屋管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定負責(zé)信息的采集、管理、維護、更新和使用，保證信息的全面、準(zhǔn)確、及時。

教育、科技信息、人事、國土房產(chǎn)、人口計生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門在履行職責(zé)時應(yīng)當(dāng)負責(zé)采集相關(guān)信息，并通過全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源交換平臺實現(xiàn)信息交換和共享。

第四十四條第四十四條 居住證應(yīng)當(dāng)載明持證人的相關(guān)居住信息。居住信息包括居住證表面的視讀信息和居住證內(nèi)芯片載入的機讀信息。

視讀信息包括姓名、性別、民族、個人相片、公民身份號碼、戶籍地址和現(xiàn)居住地址、簽發(fā)機關(guān)、簽發(fā)日期等信息。

機讀信息包括視讀信息及政治面貌、從業(yè)狀況、社會保險、婚姻狀況、計劃生育狀況、子女基本情況（姓名、性別和出生日期）、誠信或者違法行為記錄、聯(lián)系方式等信息。

居住信息采集范圍由市政府確定。

第四十五條第四十五條 居住證持有人的下列信息發(fā)生變更的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起三日內(nèi)到受理機構(gòu)辦理居住證信息變更：

（一）姓名、性別、公民身份號碼；

（二）政治面貌、戶籍地址；

（三）本辦法規(guī)定的其他居住證信息。

政府有關(guān)部門的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源交換平臺實現(xiàn)與居住證信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。

第四十六條第四十六條 居住證信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立信息保護等級、信息查詢與使用授權(quán)、信息安全管理等制度。

第四十七條第四十七條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確提供居住信息，不得提供虛假信息或者虛假材料。

第四十八條第四十八條 國家行政機關(guān)和其他履行法定職責(zé)的單位和個人在履行法定職責(zé)時可以查詢、使用與其履行職責(zé)相關(guān)的居住信息，查詢、使用應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的管理規(guī)定。

居住證持有人可以向受理機構(gòu)查詢或者授權(quán)他人查詢本人的居住信息，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)。

第四十九條第四十九條 居住證持有人發(fā)現(xiàn)本人的居住信息不真實、準(zhǔn)確的，可以提供證明材料向受理機構(gòu)申請更正。

第五十條第五十條 任何單位或者個人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得擅自披露，不得進行買賣，不得用于法定職責(zé)或者使用授權(quán)以外的用途。

第六章 法律責(zé)任

第五十一條第五十一條 居住登記申報義務(wù)單位或者個人未按照本辦法規(guī)定辦理居住登記或者變更登記的，由公安機關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照未申報登記人數(shù)每人五十元以上一百元以下處以罰款。

出租屋業(yè)主或者旅館業(yè)從業(yè)人員有違反《中華人民共和國治安管理處罰法》行為的，由公安機關(guān)依法處罰。

第五十二條第五十二條 下列情形由公安機關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照人數(shù)每人一百元以上二百元以下處以罰款：

（一）居住證申辦義務(wù)單位和個人未按本辦法規(guī)定申辦居住證的；

（二）房屋所有人或者承租人違反本辦法規(guī)定為不符合居住條件的人員提供房屋居住的。

第五十三條第五十三條 出租屋業(yè)主或者出租屋管理人、轉(zhuǎn)租人違反本辦法規(guī)定出租或者轉(zhuǎn)租房屋的，由公安機關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以租賃合同約定的租金收入總額二倍以下罰款。

第五十四條第五十四條 用人單位招用勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系，未及時為員工辦理就業(yè)登記手續(xù)的，由勞動保障部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正或者再次違反的，由勞動保障部門按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第五十五條第五十五條 偽造、變造、騙取或者買賣偽造、變造、騙取的居住證的，由公安機關(guān)按偽造、變造、騙取或者買賣的居住證數(shù)量每份一百元以上二百元以下處以罰款。

冒用他人居住證或者使用偽造、變造、騙取的居住證的，由公安機關(guān)處以二百元罰款。

非法扣押居住證的，由公安機關(guān)責(zé)令交還并按非法扣押的居住證數(shù)量每份二百元處以罰款。

偽造、變造、騙領(lǐng)的居住證由公安機關(guān)收繳并銷毀。騙領(lǐng)的居住證還應(yīng)當(dāng)予以注銷。

有本條第一款、第二款行為，情節(jié)嚴重，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十六條第五十六條 違反本辦法第五十條規(guī)定非法披露、買賣或者使用居住信息的，處以一千元以上兩千元以下罰款，并依照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負責(zé)人、直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

第五十七條第五十七條 拒絕公安機關(guān)依法查驗居住證和居住登記情況的，由公安機關(guān)依法采取措施予以處理。

用人單位拒絕公安機關(guān)或者其他行政管理部門依法查驗居住證辦理或者居住登記辦理情況的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十八條第五十八條 政府有關(guān)部門和管理機構(gòu)及其工作人員未按本辦法規(guī)定履行職責(zé)或者違反規(guī)定查驗、扣押居住證的，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法進行處理。

政府有關(guān)部門和管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將各部門、機構(gòu)未按規(guī)定履行居住管理、服務(wù)相關(guān)工作的情況進行通報。

第五十九條第五十九條 當(dāng)事人對涉及居住登記或者居住證的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院提起行政訴訟。

第七章 附 則

第六十條第六十條 本辦法所稱用人單位，是指企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織，以及招用與之建立勞動關(guān)系的勞動者的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。

本辦法所稱“以上、以下”，除特別注明的外，包括本數(shù)在內(nèi)。

第六十一條第六十一條 外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民不適用本辦法。

第六十二條第六十二條 本辦法實施后，居住證持有人除享有本辦法規(guī)定的權(quán)益外，還享有市政府規(guī)定的原暫住證的相應(yīng)權(quán)益。

本辦法實施前已依法申領(lǐng)暫住證的，在暫住證有效期內(nèi)可繼續(xù)使用，并享受本辦法規(guī)定的《深圳市居住證》的相應(yīng)權(quán)益。

第六十三條第六十三條 本辦法自2008年8月1日起施行。2007年7月31日市政府發(fā)布的《深圳市居住證試行辦法》（深圳市人民政府令第169號）同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：深圳市土地儲備管理辦法(深圳市人民政府令第153號)

【發(fā)布單位】廣東省深圳市

【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第153號 【發(fā)布日期】2006-06-05 【生效日期】2006-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】深圳市

深圳市土地儲備管理辦法

(深圳市人民政府令第153號)

《深圳市土地儲備管理辦法》已經(jīng)市政府四屆二十八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年8月1日起施行。

市長許宗衡

二○○六年六月五日

深圳市土地儲備管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強土地管理，合理配置土地資源，增強政府對土地市場的宏觀調(diào)控，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制訂本辦法。

第二條第二條 本市范圍內(nèi)土地儲備管理，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱土地儲備，是指市土地儲備機構(gòu)依照本辦法的規(guī)定，將政府依法通過征收、轉(zhuǎn)地、收回、收購、置換等方式取得的土地予以儲存，并進行必要的整理和日常管理，再按照土地供應(yīng)計劃交付供地的行為。

第四條第四條 本市儲備土地實行統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一管理。

土地儲備管理應(yīng)遵循守土有責(zé)、合理利用、規(guī)范公開的原則。

第五條第五條 市政府土地管理部門是市土地儲備工作的主管部門（以下簡稱主管部門）。

主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用計劃和土地供應(yīng)計劃及土地資源利用的實際情況擬訂土地儲備計劃及中長期土地儲備計劃，報市政府批準(zhǔn)后組織實施。

土地儲備計劃及中長期土地儲備計劃需要進行適當(dāng)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報市政府批準(zhǔn)。

第六條第六條 市土地儲備機構(gòu)是市土地儲備的承辦機構(gòu)，履行以下職責(zé)：

（一）根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃，組織對全市土地供需狀況的調(diào)查，為政府職能部門編制土地儲備計劃提供服務(wù)；

（二）根據(jù)土地儲備計劃制定土地收購方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；

（三）負責(zé)對政府依法通過征收、轉(zhuǎn)地、收回、收購、置換等方式取得的土地進行儲備管理，按照土地供應(yīng)計劃交付供地；

（四）負責(zé)籌集并按規(guī)定使用土地儲備資金；

（五）其他與土地儲備相關(guān)的工作。

第二章 土地儲備

第七條第七條 下列國有土地應(yīng)當(dāng)納入土地儲備：

（一）政府統(tǒng)一征收后尚未出讓的；

（二）寶安、龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)為國有的可建設(shè)用地；

（三）政府依法收回的；

（四）政府以收購方式取得的；

（五）政府以置換方式取得的；

（六）挖山、填海形成尚未出讓的；

（七）其他需要儲備的。

規(guī)劃已確定為農(nóng)業(yè)用地、林業(yè)用地、城市公園、郊野公園、水庫、水源保護區(qū)、河道及海堤管理范圍內(nèi)的土地，并已確定移交給政府相關(guān)部門管理的，不納入土地儲備。

第八條第八條 政府收購的土地包括：

（一）因城市規(guī)劃的調(diào)整，非經(jīng)營性用地，包括工業(yè)用地、倉儲物流用地等，改為商業(yè)、住宅、辦公、酒店等經(jīng)營性用途需要收購的；

（二）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要收購的；

（三）根據(jù)土地使用權(quán)人申請收購的；

（四）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中政府行使優(yōu)先購買權(quán)收購的；

（五）國有企業(yè)改制需要收購的；

（六）舊城區(qū)改造需要收購的；

（七）其他需要收購的。

第九條第九條 土地收購由市土地儲備機構(gòu)統(tǒng)一實施。

采取收購方式儲備土地時，市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地儲備計劃擬訂具體地塊的收購方案，經(jīng)主管部門審查后，報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條第十條 收購方案被批準(zhǔn)后，市土地儲備機構(gòu)應(yīng)與原土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)收購合同。

第十一條第十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格低于同期公告基準(zhǔn)地價的，市政府可以優(yōu)先購買，由市土地儲備機構(gòu)按照轉(zhuǎn)讓價格與該土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)收購合同。

第十二條第十二條 國有土地使用權(quán)收購合同生效后一個工作日內(nèi)，市土地儲備機構(gòu)書面通知土地登記機構(gòu)注銷被收購?fù)恋氐脑康禺a(chǎn)權(quán)利登記。

第三章 儲備土地的管理

第十三條第十三條 土地儲備機構(gòu)對儲備土地的位置、面積、來源、土地用途、地上建（構(gòu)）筑物和其他附著物情況等進行調(diào)查，建立儲備土地檔案和臺帳，嚴格實行儲備土地入出庫制度，進行動態(tài)管理。

市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將儲備土地檔案和臺帳報送主管部門，主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市土地儲備管理信息系統(tǒng)，并與相關(guān)部門實現(xiàn)資源共享。

第十四條第十四條 市土地儲備機構(gòu)可以自行負責(zé)儲備土地的整理和日常管理，也可以通過招標(biāo)的方式確定委托管理單位。

主管部門應(yīng)當(dāng)制定招投標(biāo)規(guī)則并對招投標(biāo)實行監(jiān)督管理。

儲備土地委托管理合同應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市政府法制部門審定的統(tǒng)一的合同文本。

第十五條第十五條 市儲備土地的整治和日常管理包括：

（一）設(shè)立界樁、標(biāo)志牌、圍網(wǎng)，進行必要的簡易綠化；

（二）開展日常巡邏，及時發(fā)現(xiàn)并制止非法侵占、破壞儲備土地的行為；

（三）管理和保護儲備土地上的市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施以及其他已補償?shù)慕?jīng)濟作物、構(gòu)筑物等；

（四）對危險地塊采取安全防護措施，設(shè)置警示牌；

（五）其他與儲備土地相關(guān)的日常管理工作。

第十六條第十六條 在保障城市規(guī)劃、土地供應(yīng)計劃順利實施的前提下，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，市土地儲備機構(gòu)可以對儲備土地進行短期合理利用（以下簡稱短期利用）。儲備土地短期利用不需辦理儲備土地出庫手續(xù)。

儲備土地短期利用只能用于公共運動場地、社會車輛停放等用途，期限不得超過一年。短期利用期間，不得興建永久性建筑物。

臨時用地和臨時建筑占用儲備土地的，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章辦理手續(xù)。

第十七條第十七條 市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地供應(yīng)計劃做好供地工作。

第四章 土地儲備資金及經(jīng)費

第十八條第十八條 市政府安排土地儲備資金，專項用于土地收購及土地儲備管理。

土地儲備資金在財政設(shè)立專戶，實行收支兩條線管理，接受市財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市審計部門依法對土地儲備資金的籌集、管理和使用進行審計監(jiān)督。

第十九條第十九條 土地儲備資金的來源主要有：

（一）財政撥付的土地儲備資本金；

（二）財政（含國土基金）撥付的土地儲備專項資金；

（三）通過銀行貸款或其他融資方式籌措的資金；

（四）土地儲備運作過程中的收益；

（五）儲備土地短期利用收益。

第二十條第二十條 寶安、龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地的各項收入應(yīng)當(dāng)全額上繳“市政府―寶安區(qū)轉(zhuǎn)地資金”帳戶和“市政府―龍崗區(qū)轉(zhuǎn)地資金”帳戶。轉(zhuǎn)地資金帳戶的資金優(yōu)先用于償還銀行貸款，剩余資金可以安排用于轉(zhuǎn)地儲備管理工作。

第二十一條第二十一條 市土地儲備機構(gòu)可以根據(jù)土地儲備計劃實施的需要，提出向金融機構(gòu)籌措土地儲備資金的方案，經(jīng)主管部門同意并報市財政部門審核后，報市政府審定。

第二十二條第二十二條 土地儲備運作收益和短期利用收入實行委托銀行代收制度，所收款項直接進入財政專戶。

第二十三條第二十三條 市土地儲備機構(gòu)日常辦公經(jīng)費及業(yè)務(wù)經(jīng)費來源于市財政部門在部門預(yù)算中安排的經(jīng)費。

第二十四條第二十四條 儲備土地管理、運作、短期利用所發(fā)生的必需資金和相關(guān)管理費用，報市財政部門審核同意后，可以從土地儲備資金列支。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條第二十五條 市土地儲備機構(gòu)及委托管理單位發(fā)現(xiàn)儲備土地上存在違法用地、違法建筑、亂砍濫伐林木、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物、亂倒余泥渣土、垃圾等行為，應(yīng)當(dāng)及時予以阻止并報告轄區(qū)政府及相關(guān)職能部門。

轄區(qū)政府及相關(guān)職能部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，并依法進行處理。采取措施不力，造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條第二十六條 主管部門應(yīng)切實履行對儲備土地的管理監(jiān)督職能，因監(jiān)管不力，造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十七條第二十七條 市土地儲備機構(gòu)依法對儲備土地實施管理，保證土地供應(yīng)計劃的順利實施，因市土地儲備機構(gòu)工作人員的過錯造成重大影響與經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十八條第二十八條 主管部門及市土地儲備機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)或利用職務(wù)便利，索取或非法收受他人財物的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條第二十九條 嚴禁截留、擠占、挪用土地儲備資金，對在使用土地儲備資金過程中違反規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十條第三十條 主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定儲備土地管理及土地收購的具體實施細則，并會同市財政部門制定土地儲備資金使用管理辦法。

第三十一條第三十一條 本辦法自2006年8月1日起實施。

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第五篇：深圳市人民政府

深圳市人民政府

關(guān)于印發(fā)深圳市辦理人才居住證

若干規(guī)定的通知

(2002年1月8日)深圳市辦理人才居住證的若干規(guī)定

第一條 為了吸引高素質(zhì)人才來深工作，改善非深圳戶籍人才在深工作、生活環(huán)境，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的人才，是指國內(nèi)非深圳戶籍人口被本市用人單位聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位上工作，并具備下列條件之一的人員：

（一）具有高級專業(yè)技術(shù)資格；

（二）具有高級技師技術(shù)等級；

（三）具有碩士研究生畢業(yè)以上學(xué)歷。

第三條 《深圳市人才居住證》是符合本規(guī)定的非深圳戶籍人才在深合法工作、生活的憑證，僅限于深圳市使用，可憑證進入深圳經(jīng)濟特區(qū)。

第四條 《深圳市人才居住證》的主管機關(guān)是市人事局、勞動局，發(fā)證機關(guān)是市公安局。

第五條 用人單位聘用符合本辦法規(guī)定的人才，應(yīng)為其申辦《深圳市人才居住證》，不再辦理《深圳經(jīng)濟特區(qū)暫住證》。

第六條 申請辦理《深圳市人才居住證》，應(yīng)提供以下材料：

（一）《深圳市人才居住證申請表》（一式二份）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件（驗原件）；

（三）聘用（勞動）合同書；

（四）聘用人的身份證、專業(yè)技術(shù)資格證書、學(xué)歷和學(xué)位證書復(fù)印件（驗原件）及證件照片兩張。

第七條 經(jīng)主管機關(guān)審核符合申辦《深圳市人才居住證》條件的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)開具核準(zhǔn)通知書。用人單位憑核準(zhǔn)通知書到單位住所地的公安分局辦理《深圳市人才居住證》。

第八條 持有《深圳市人才居住證》的人員，除具有持《深圳經(jīng)濟特區(qū)暫住證》人員的同等待遇外，并可享受下列待遇：

（一）其未成年子女入幼兒園、中小學(xué)就讀免繳借讀費，并可以報考重點中學(xué)的高中部；

（二）可辦理綜合醫(yī)療保險；

（三）可申請租用市、區(qū)住宅部門開發(fā)的全成本價安居房或社會微利價安居房。

第九條 持有《深圳市人才居住證》的人員，不需另外申辦《勞務(wù)工就業(yè)證》。

第十條 《深圳市人才居住證》由本人攜帶，如該證遺失，應(yīng)當(dāng)及時向主管機關(guān)申請補發(fā)，申請時須提供用人單位出具的遺失證明。

第十一條《深圳市人才居住證》有效期為一年或兩年。續(xù)辦者須于期滿前一個月內(nèi)由用人單位到主管機關(guān)重新申請，經(jīng)審核可辦理續(xù)期手續(xù)，逾期自行失效。

第十二條 市、區(qū)有關(guān)部門和用人單位要嚴格按規(guī)定的條件和程序辦理《深圳市人才居住證》手續(xù)，嚴禁弄虛作假、徇私舞弊，如有違反，將追究有關(guān)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。

第十三條 本規(guī)定由深圳市人事局負責(zé)解釋。

第十四條 本規(guī)定自二○○二年三月一日起施行。