第一篇：大學(xué)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查研究報(bào)告：查找問題明確思路促進(jìn)發(fā)展

大學(xué)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查研究報(bào)告：查找問題明確思路促進(jìn)發(fā)展

為全面了解掌握教學(xué)、科研和管理工作中存在的制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的問題，尋求解決問題的有效途徑，按照學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組和校黨委的部署安排，由學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、黨委副書記、校長(zhǎng)XX同志領(lǐng)題帶隊(duì)，分管校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研小組，深入學(xué)校24個(gè)學(xué)院進(jìn)行了全面、認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)。

此次調(diào)研圍繞“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦學(xué)”和“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”這個(gè)根本性問題，緊扣《XX大學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》提出的要重點(diǎn)解決的六個(gè)問題，密切結(jié)合學(xué)院的實(shí)際就“發(fā)展定位、發(fā)展理念、發(fā)展思路”、“制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的主要問題”以及“解決問題的具體措施和建議”等三個(gè)層面相關(guān)問題，認(rèn)真聽取了各學(xué)院學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究、學(xué)生管理等各方面情況的匯報(bào)，詳細(xì)了解了各學(xué)院的基本情況和特殊問題，并進(jìn)行了廣泛深入的討論。

此次調(diào)研本著“教育以學(xué)生為本，辦學(xué)以教師為本”的原則，以“幫助各學(xué)院解決實(shí)際問題、為學(xué)生和教師做好事，辦實(shí)事”為基本目的，趙校長(zhǎng)對(duì)各個(gè)學(xué)院提出的問題進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析研討，對(duì)學(xué)校有條件解決的問題就現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，對(duì)暫時(shí)無條件解決的問題，提出了解決的思路，確定了有效的對(duì)策，并進(jìn)行了鼓勵(lì)和要求。

總體而言，此次調(diào)研活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)了民主，聽取了意見，掌握了情況，查找了問題，理清了思路，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，激勵(lì)了精神，達(dá)到了預(yù)期的目的。現(xiàn)就主要問題及解決的對(duì)策報(bào)告如下。

一、問題與思考

（一）師資隊(duì)伍建設(shè)方面

1.高職稱高學(xué)歷教師較少，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理。

在教師招聘的過程中，急需的高學(xué)歷高層次人才引進(jìn)比較困難，各學(xué)院缺乏高水平的學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人，這是制約學(xué)院學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵因素，從而也制約著學(xué)院的進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展。如何采取有效措施，招攬高層次人才已成為學(xué)院今后發(fā)展必須面對(duì)的問題。

（1）高層次人才的數(shù)量決定著高校的發(fā)展前景，教師的質(zhì)量從根本上決定著大學(xué)的教學(xué)和科研質(zhì)量，各學(xué)院要從保持學(xué)科優(yōu)勢(shì)出發(fā)，積極尋找高水平人才。

（2）針對(duì)目前學(xué)校對(duì)高層次人才的需求，學(xué)校正在研究制定政策，采取更為有力的措施，加大對(duì)高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)的工作力度。

（3）在引進(jìn)人才機(jī)制上，學(xué)校將對(duì)確實(shí)急需的高層次人才的引進(jìn)采取特殊政策，可不受年度進(jìn)人指標(biāo)等軟條件的限制。

（4）引進(jìn)人才的標(biāo)準(zhǔn)要和他們?nèi)〉玫目蒲袠I(yè)績(jī)、成果、研究水平和工作能力掛鉤，充分考慮擬引進(jìn)對(duì)象的現(xiàn)有水平和科研潛力。

（5）面對(duì)引進(jìn)層次人才困難的局面，學(xué)校和學(xué)院要采取培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的辦法，穩(wěn)定現(xiàn)有骨干隊(duì)伍，加大對(duì)中青年教師的培養(yǎng)力度，在符合學(xué)校規(guī)定條件的前提下，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的培養(yǎng)力度，積極鼓勵(lì)教師攻讀博士學(xué)位，進(jìn)修深造，從學(xué)校內(nèi)部培養(yǎng)人才；

（6）對(duì)進(jìn)不到博士的單位要在碩士里優(yōu)中選優(yōu)，對(duì)于師資隊(duì)伍緊缺的專業(yè)，可以先外聘專家，逐步解決。

2．部分學(xué)院師資短缺，影響學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量

由于新辦專業(yè)和招生規(guī)模的增加，導(dǎo)致部分學(xué)院部分專業(yè)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)負(fù)擔(dān)過重，科研力量薄弱，學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量得不到完全保證。

（1）學(xué)校已經(jīng)制定了科學(xué)合理的師資用人規(guī)劃，各學(xué)院師資建設(shè)要本著逐步實(shí)施的辦法解決。

（2）教學(xué)單位在引進(jìn)教師的同時(shí)，不僅要解決數(shù)量的問題，還要保證質(zhì)量的問題。在保證基本數(shù)量的前提下，要在提高質(zhì)量上下功夫。

（3）要加大專業(yè)教師人才的交叉使用，教師要努力拓寬專業(yè)方向，盡量做到一專多能，要通過多種方式解決人才問題。

3.教學(xué)秘書待遇問題。各學(xué)院普遍反映給予教學(xué)秘書一定待遇。

學(xué)校要在用人的職業(yè)性、穩(wěn)定性、延續(xù)性方面作進(jìn)一步的研究和探討，將研究制定教學(xué)秘書聘用方案，一并解決教學(xué)秘書的待遇問題，穩(wěn)定教學(xué)管理隊(duì)伍。

（二）學(xué)科建設(shè)方面

一些學(xué)院反映目前特色學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯；學(xué)校對(duì)學(xué)科建設(shè)的投入不足；本科專業(yè)偏少；研究生學(xué)位點(diǎn)的申報(bào)難度增加；加大申報(bào)新的本科專業(yè)的問題。

1.學(xué)科建設(shè)要本著“縱向有序橫向協(xié)調(diào)”的原則，要從規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)化到內(nèi)涵建設(shè)中來。學(xué)校要始終不渝的抓學(xué)科建設(shè)，注意前沿高度和突出特色，對(duì)在甘肅乃至全國(guó)有影響的特色學(xué)科，學(xué)校政策會(huì)適度傾斜；

2.要加大品牌專業(yè)建設(shè)力度，把特色學(xué)科做大做強(qiáng)。“老字號(hào)“的專業(yè)要加快發(fā)展，要進(jìn)一步研究發(fā)展思路，審視發(fā)展特點(diǎn)，爭(zhēng)做拳頭產(chǎn)品；

3.要加大學(xué)科整合力度，抓住特色，科學(xué)合理定位；

4.各學(xué)院要積極拓寬本科專業(yè)領(lǐng)域，要了解和掌握其它學(xué)校相關(guān)專業(yè)的辦學(xué)方法和特色，加強(qiáng)交流，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)；

5.新辦專業(yè)定位和培養(yǎng)模式要做好，要重視實(shí)踐環(huán)節(jié)。另外，學(xué)院要支持和鼓勵(lì)老師多出成果，創(chuàng)造必要的條件，加大博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)位點(diǎn)的突破。

（三）教學(xué)和科研方面

1.教學(xué)工作量核定問題。

音樂、舞蹈、體育學(xué)院普遍反映其本科教學(xué)工作量核定時(shí)，計(jì)算系數(shù)偏低，造成部分老師整天上課仍不能完成基本工作量的問題。

（1）不同專業(yè)學(xué)科因授課方式不同、課外勞動(dòng)不同，工作量系數(shù)也應(yīng)不同，對(duì)于部分學(xué)院反映出的問題，相關(guān)職能部門要進(jìn)行調(diào)研，以科學(xué)的方法進(jìn)行測(cè)算，科學(xué)合理地確定和衡量教師教學(xué)工作量的問題；

（2）對(duì)一些不實(shí)用的、不科學(xué)的規(guī)章制度要進(jìn)行修訂。

2．教學(xué)和科研之間存在矛盾。

教師把大量精力投入到授課上，以至沒有專門的時(shí)間去做科研，而各類名師、名課、名專業(yè)、學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)、教師的職稱評(píng)定等均需要高水平的科研成果作支撐。目前按照學(xué)校的規(guī)定，職稱越高的教師，需要完成的課時(shí)量越高，這就意味著需要科研水準(zhǔn)越高的教師，從事科研的時(shí)間越少。

（1）要樹立科研為教學(xué)服務(wù)的觀念，教學(xué)與科研并重，用科研帶動(dòng)教學(xué)，用教學(xué)推動(dòng)科研，取得科研成果的教師應(yīng)該將自己在研究過程中的收獲及研究成果傳授給學(xué)生，從而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

（2）科學(xué)研究要形成科研團(tuán)隊(duì)，形成人員的互補(bǔ)，互動(dòng)。學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人可以吸收年輕骨干教師開展科研工作。

（3）要抓科研成果、抓科研項(xiàng)目、抓梯隊(duì)建設(shè)。

（四）實(shí)踐教學(xué)方面的問題

1．理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)脫鉤。

由于教師自身的實(shí)踐能力薄弱，出現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。

（1）實(shí)踐動(dòng)手能力將會(huì)對(duì)學(xué)生走向社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重大影響，要加強(qiáng)學(xué)生基本技能的訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。動(dòng)手能力的培養(yǎng)不能單靠理論教學(xué)來完成，要通過實(shí)踐教學(xué)來進(jìn)一步強(qiáng)化理論知識(shí)，做到既有理論又有創(chuàng)新實(shí)踐的能力。

（2）理論和實(shí)踐存在著相輔相承的關(guān)系，理論可以用來指導(dǎo)實(shí)踐，而實(shí)踐可以用來促進(jìn)對(duì)理論的理解。重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)涉及到學(xué)生走向社會(huì)能否成為有用之才，所有教師首先要有較強(qiáng)的理論水平和實(shí)踐能力，理工科教師要深入實(shí)驗(yàn)室，人文社科教師也要親自指導(dǎo)調(diào)研，要有奉獻(xiàn)精神，要在學(xué)生的培養(yǎng)和提高上花精力，下功夫。

2．學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)不足的問題。

部分學(xué)院反映實(shí)習(xí)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)及學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)生實(shí)習(xí)的交通費(fèi)、住宿費(fèi)等無法得到有效的解決。

（1）實(shí)習(xí)基地、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)因?qū)W科、專業(yè)門類不同，實(shí)踐要求不同，撥付資金也不盡相同，要科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行評(píng)估，務(wù)實(shí)的建立，不能舍近求遠(yuǎn)。

（2）加強(qiáng)與榆中縣等周邊地區(qū)及省內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)的聯(lián)系，利用各種渠道合理安排好學(xué)生的實(shí)習(xí)的工作。

（3）認(rèn)真研究社會(huì)工作站長(zhǎng)期建立的必要性。榆中校區(qū)的學(xué)生在蘭州市內(nèi)實(shí)習(xí)，學(xué)?？稍诒静堪才潘奚?，解決一部分床位。

（4）各學(xué)院也要多想辦法，為學(xué)生解決實(shí)習(xí)中的生活問題。

3．實(shí)驗(yàn)室建設(shè)問題。

部分教學(xué)單位需要新建本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，部分學(xué)院要求對(duì)原有實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行添置和更新。

（1）實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，在引導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力方面有著不可替代的作用。學(xué)校將按照輕重緩急的原則，逐步予以解決。

（2）在保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)正常開支的基礎(chǔ)上，學(xué)校將按不同學(xué)科、專業(yè)對(duì)“四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“投入進(jìn)行細(xì)致地研究，適度從緊的啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

（3）新建實(shí)驗(yàn)室在立項(xiàng)前要進(jìn)行充分的調(diào)研，要充分考慮建設(shè)的必要性，盡量減少重復(fù)建設(shè)，合理利用現(xiàn)有的教學(xué)資源。

（3）在設(shè)備采購程序上要規(guī)范，購置前要進(jìn)行充分調(diào)研論證，做好規(guī)劃劃。

（4）學(xué)校將對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室及教學(xué)設(shè)備的使用情況進(jìn)行廣泛的調(diào)研，要進(jìn)行績(jī)效分析和績(jī)效跟蹤，以保證設(shè)備的合理使用。

（五）管理方面

1．學(xué)生管理

針對(duì)學(xué)生管理工作中存在的問題，調(diào)研組和各學(xué)院進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的探討，提出近期必須做好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）從建設(shè)和諧校園的高度認(rèn)識(shí)學(xué)生管理和重要性。要把教風(fēng)放在首要的位置上，教師要把教書和育人結(jié)合起不，全校上下形成全力，對(duì)學(xué)生工作常抓不懈，重點(diǎn)解決“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”的問題。

（2）要嚴(yán)格落實(shí)班主任、輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)制，班主任要了解和掌握學(xué)生的情況，保持與學(xué)生經(jīng)常性的溝通。

（3）建立學(xué)業(yè)預(yù)警，學(xué)生行為預(yù)警制度，同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)生心理健康輔導(dǎo)工作，對(duì)“問題”學(xué)生，還要與學(xué)生家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系，共同做好學(xué)生健康成長(zhǎng)的工作。

（4）學(xué)生管理工作要做到細(xì)致體貼，形成良好的育人環(huán)境，努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，把黨的教育方針切切實(shí)實(shí)地落實(shí)到辦學(xué)的各個(gè)方面。

（5）學(xué)校面向全國(guó)招生，民族成份呈現(xiàn)多樣化，知識(shí)基礎(chǔ)參差不起，各學(xué)院要積極在教學(xué)方法上下功夫。學(xué)校將在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)不同區(qū)域?qū)W生的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行分析，尋找規(guī)律，分類指導(dǎo)，從教學(xué)方法、培養(yǎng)方法等方面尋求措施。

3．公共課教師的管理問題。

公共課教師不穩(wěn)定，更換頻繁，對(duì)學(xué)生接受知識(shí)的連貫性產(chǎn)生影響。

（1）學(xué)校將從機(jī)制上解決穩(wěn)定師資隊(duì)伍的措施，涉及全校性公共課任務(wù)的公共課教師要在一定時(shí)期催保持相對(duì)穩(wěn)定。

（2）學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃與相關(guān)學(xué)院進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)公共課教師盡可能科學(xué)合理的進(jìn)行固定安排，以提高教育教學(xué)質(zhì)量。

4．和諧校園建設(shè)問題。

調(diào)研中各學(xué)院普遍反映學(xué)校學(xué)生校園文化交流活動(dòng)較為貧乏。

（1）校園文化承擔(dān)著課堂教育無法替代的價(jià)值功能，和諧校園文化建設(shè)是促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。學(xué)校將不斷豐富校園文化，廣泛開展各種寓教于樂的校園文化活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。

（2）各學(xué)院要經(jīng)常組織教師尤其件教授在兩校區(qū)開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，作報(bào)告、辦講座、組織科技創(chuàng)新活動(dòng)等。

（3）學(xué)校將進(jìn)一步加快校園報(bào)欄、宣傳欄的建設(shè)，豐富學(xué)生的校園文化生活。

六、教學(xué)經(jīng)費(fèi)及教學(xué)資源方面

1．教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。

調(diào)研中各學(xué)院提出了不同學(xué)科專業(yè)在教學(xué)經(jīng)費(fèi)需求上的差異性，四項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)仍然不足。

（1）教學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用要本著有所為有所不為的原則，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)按需分配。

（2）經(jīng)費(fèi)的使用要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理辦法，實(shí)行績(jī)效考核制度，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)在培養(yǎng)學(xué)生上。

（3）在目前學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，各學(xué)院要嚴(yán)格控制使用其他經(jīng)費(fèi)，保證正常的教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入。

2．教學(xué)資源匱乏

部分學(xué)院提出學(xué)校專業(yè)圖書欠缺，教學(xué)單位擬成立專業(yè)圖書資料室。

（1）學(xué)校做好決定將學(xué)院的圖書資料交由圖書館統(tǒng)一管理，這個(gè)政策暫時(shí)不會(huì)改變，專業(yè)所需要的圖書資料由學(xué)院統(tǒng)一規(guī)劃，仍然由學(xué)校制定辦法統(tǒng)一購買，做到圖書資料全校共享使用。對(duì)于專業(yè)相關(guān)的教學(xué)軟件的購買，應(yīng)分輕重緩急，按需購買。

（2）學(xué)校新一輪機(jī)構(gòu)改革完成后，對(duì)部分學(xué)院進(jìn)行了調(diào)整管理重組，部分學(xué)院涉及資產(chǎn)分配和實(shí)驗(yàn)室歸屬、共享等問題，個(gè)別學(xué)院反映目前缺少教室、辦公室和教研室。

3.資源共享問題

（1）學(xué)校要科學(xué)發(fā)展，首先要解決資源合理、充分利用的問題，各部門之間要相互協(xié)調(diào)，科學(xué)合理的的利用現(xiàn)有的教學(xué)資源，為教學(xué)服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)。

（2）部分學(xué)院的專業(yè)學(xué)科聯(lián)系比較緊密，要在教師資源、教學(xué)資源共享方面相互協(xié)調(diào)、相同合作，在交叉學(xué)科的建設(shè)和推進(jìn)方面做到相互支撐。

（3）在實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)教學(xué)設(shè)備的使用上要互相協(xié)調(diào)，合理、充分利用學(xué)校提供的資源。

（4）對(duì)于本科教學(xué)急需設(shè)備的購置，要和教學(xué)計(jì)劃聯(lián)系起來，本著科學(xué)實(shí)用，資源共享的原則，由學(xué)校統(tǒng)籌安排使用。

（5）學(xué)校將對(duì)全校的教學(xué)設(shè)施，包括實(shí)驗(yàn)室、教室，教研室和辦公用房的利用率、使用的飽和度等進(jìn)行科學(xué)地測(cè)算，本著資源共享、厲行節(jié)約、合理使用的原則，完善管理體制，合理安排和調(diào)配，充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)施的使用效益。

二、對(duì)策

一是在做好規(guī)劃上下功夫。重點(diǎn)落實(shí)好“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定好“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重新審視和定位學(xué)校新的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以總體目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全局，以階段性目標(biāo)明確具體步驟，做到既有前瞻性，又有階段性；既有遠(yuǎn)期目標(biāo)，形成一個(gè)內(nèi)在邏輯嚴(yán)密的學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)性綱領(lǐng)。在立足現(xiàn)實(shí)做好學(xué)校科學(xué)發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上，同時(shí)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，承前啟后，謀劃未來。

二是在重點(diǎn)突破上下功夫。針對(duì)目前學(xué)校辦學(xué)中存在的一系列問題，要結(jié)合教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估專家組意見，抓住發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，有效破解了制約我校科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”問題。

三是在搞好協(xié)調(diào)上下功夫。我們重點(diǎn)處理好兩方面關(guān)系：處理和協(xié)調(diào)好黨委領(lǐng)導(dǎo)與校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的關(guān)系，形成“黨委定方向、謀戰(zhàn)略，校長(zhǎng)定戰(zhàn)術(shù)、施管理，教授定規(guī)矩、做學(xué)問”的良性互動(dòng)。處理和協(xié)調(diào)好各學(xué)院以及學(xué)校內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。通過科學(xué)界定學(xué)校和學(xué)院的管理職能，進(jìn)一步建立層次清晰、科學(xué)規(guī)范、信息處理高效、溝通渠道暢通的內(nèi)部管理體系；通過創(chuàng)新管理制度，簡(jiǎn)政放權(quán)，管理重心下移，進(jìn)一步挖掘各院部自我發(fā)展、自我完善的科學(xué)發(fā)展?jié)摿Γ煌ㄟ^妥善處理激發(fā)活力與形成合力的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，把握公開、公平、有利于推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的原則，進(jìn)一步使學(xué)校各方面的利益處于協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、平衡態(tài)勢(shì)中。

四是通過切實(shí)可行的辦法，要在制度、機(jī)制體制上解決一些實(shí)實(shí)在在的事，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

第二篇：部隊(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀個(gè)人查找問題

部隊(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀個(gè)人查找問題

2007年12月13日 星期四 21:30

按照上級(jí)有關(guān)要求，本人本著實(shí)事求是的態(tài)度從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

通過自查，自己認(rèn)為，能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策，特別是學(xué)習(xí)了黨的十七大會(huì)議精神和黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，自覺改造世界觀，努力加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”奠定牢固的思想基礎(chǔ)。在大是大非面前頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定，始終保持高度的政治敏感性。能站在講政治的高度，正確認(rèn)識(shí)和處理各種利益關(guān)系。把黨的需要擺在首位，克己奉公，不折不扣地完成組織分配的各種任務(wù)。在注重增強(qiáng)政治修養(yǎng)的同時(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)工作水平，堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作取得了好的效果。在本職工作中，身體力行，恪盡職守，忠實(shí)履行工作責(zé)任，克服困難，創(chuàng)新思路，謀求發(fā)展。日常生活中，嚴(yán)以律己，信守規(guī)范，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)格從政行為準(zhǔn)則，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，思想和行動(dòng)同黨委保持一致，堅(jiān)決做到令行禁止，忠于職守，熱愛崗位。在本職業(yè)務(wù)工作中，做到原則不動(dòng)搖，條件不變通，程序不走樣，不搞特權(quán)，不搞歪門斜道。

一、存在的問題

1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。由于忙于業(yè)務(wù)工作，對(duì)黨的理論的學(xué)習(xí)僅僅停留在表面，缺乏刻苦鉆研精神，沒有深入的挖掘理論的內(nèi)涵，沒有把握這些理論的精髓，思想上缺乏緊迫感，政治上缺乏責(zé)任感。其次，理論聯(lián)系實(shí)際不夠。沒有真正的學(xué)以致用，缺乏理論和實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合，工作中偶爾還存在著脫離群眾的現(xiàn)象，工作創(chuàng)新力度不大。

2、在思想工作方面，存在著說的多，具體工作體現(xiàn)少。無論是在加強(qiáng)黨員干部思想教育過程中，還是平時(shí)工作安排中，會(huì)議講話里，都把理想信念和宗旨意識(shí)時(shí)常掛在嘴邊，說的比較多，而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。批評(píng)與自我批評(píng)開展得不夠及時(shí)，由于礙于情面，有時(shí)對(duì)干部職工中出現(xiàn)的問題沒有大膽地進(jìn)行批評(píng)。

3、工作缺乏創(chuàng)新。自己能夠在完成主管的工作上動(dòng)腦筋、想辦法，既力爭(zhēng)完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但從目前看，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還

不夠?qū)掗?，層次還不高。存在工作作風(fēng)不扎實(shí)、工作不深入的問題。大量的時(shí)間和精力投放在事務(wù)性工作、各種會(huì)議以及工作應(yīng)酬溝通上，深入基層檢查幫助少。調(diào)研時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)交流的多，與具體工作人員和其他領(lǐng)導(dǎo)溝通的較少，也沒能更多地深入到職工群眾中，溝通思想、交換意見。往往是布置工作任務(wù)多，搞好工作結(jié)合少。上級(jí)有了指示要求，立即布置下去，并要求限時(shí)完成，沒有根據(jù)基層的實(shí)際情況，很好結(jié)合，往往過多注重對(duì)上負(fù)責(zé)，而忽略對(duì)下負(fù)責(zé)，過多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。

4、在廉潔自律上，能夠自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持嚴(yán)格自律，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不為人情所動(dòng)，不為金錢所惑，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。在公務(wù)活動(dòng)中能堅(jiān)持原則，秉公辦事，清清白白為官，老老實(shí)實(shí)做事，勤勤懇懇為民，堂堂正正做人。自己雖然能夠堅(jiān)持原則，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，但在工作和生活中的一些細(xì)節(jié)上還存在需要改進(jìn)的地方，如在公務(wù)接待中陪吃陪喝的現(xiàn)象也偶有發(fā)生。

二、存在問題的主要原因

一是對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。工學(xué)關(guān)系處理不當(dāng)，同時(shí)感到自己也受了社會(huì)上對(duì)此問題的負(fù)面影響，政治嗅覺也跟著遲鈍了。

二是放松了主觀世界的改造。隨著職務(wù)的升遷、工作環(huán)境的變化，沒有始終如一地嚴(yán)格要求自己，宗旨觀念有所淡化。

三是進(jìn)取精神不強(qiáng)，滿足于維持現(xiàn)狀。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

四是自律意識(shí)不夠強(qiáng)。在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對(duì)自己的要求，工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，有認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)問題的僥幸心理。

三、整改措施

1、進(jìn)一步提高對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，樹立正確的政治觀點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論等黨的最新理論成果的學(xué)習(xí)。在不斷提高自身政治理論水平的同時(shí)，注重理論與工作實(shí)踐相結(jié)合，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大抓落實(shí)力度。要以日常事務(wù)中超脫出來，經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)工作，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題，不能局限于聽匯報(bào)、看材料，要深入實(shí)際，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的措施、辦法，堅(jiān)定一抓到底的信心和決心；對(duì)出現(xiàn)的問題，要充分重視，及時(shí)采取有力措施加以解決，切忌官僚主義、本本主義。

3、樹立開拓創(chuàng)新的思想，養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)要敢想敢為，積極研究新情況，解決新問題，闖出新路子，創(chuàng)造性地開展工作。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)抓好分管工作，尤其要抓好石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在工作創(chuàng)新方面取得突破。

4、加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)

牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力。在思想上要心系群眾、服務(wù)人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，感情上貼近群眾，順應(yīng)民意、為民謀利。真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。

5、自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，秉公用權(quán)、廉潔從政，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求?？傊疑砩洗嬖诘膯栴}不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點(diǎn)，需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，需要在坐的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中懇的批評(píng)。今后，我愿和大家一起在開拓中前進(jìn)，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，使自己在今后的工作中進(jìn)一步走向成熟。

回顧上半年的工作，總結(jié)成績(jī)是主要的，但同時(shí)也要看到存在的不足之處。一些工作由于受客觀因素的影響，在工作力度上、工作進(jìn)度上打了折扣，但總的來說，還是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮。目前，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，存在著以下不足。

一是學(xué)習(xí)調(diào)研氛圍不濃。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要能吃透上情、摸清下情，這就需要不斷地去學(xué)習(xí)研究，去實(shí)地調(diào)研。目前，黨委中心組及機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)的時(shí)間上、學(xué)習(xí)的內(nèi)容上不能充分保證，特別是在學(xué)習(xí)的形式上缺乏多樣性，往往還是讀讀文件、看看報(bào)紙。當(dāng)前，農(nóng)村工作千頭萬緒，部門企業(yè)單位工作也很復(fù)雜，我們領(lǐng)導(dǎo)班子是不是經(jīng)常深入基層了解實(shí)際情況，了解基層困難；是不是經(jīng)常到困難農(nóng)戶家中走訪聯(lián)系，聆聽群眾疾苦，傾聽群眾意見。這就需要我們深入基層一線，開展調(diào)研走訪，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想。

二是大局責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在工作中發(fā)現(xiàn)有的同志缺乏大局觀念、責(zé)任意識(shí)。工作上大事小事都要匯報(bào)，缺乏主動(dòng)性，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)?zé)任。對(duì)一些事情的看法，會(huì)上不講、會(huì)后議論，甚至存在雜音，造成班子缺乏向心力、凝聚力不夠。比如在農(nóng)戶進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)上，固然社會(huì)上**之說，但作為領(lǐng)導(dǎo)班子，要立場(chǎng)堅(jiān)定，顧全大局，不能隨大流，更不能亂議論。在這個(gè)問題上，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員要站得高，看得遠(yuǎn)，堅(jiān)決維護(hù)集鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)的嚴(yán)肅性，而不能講人情、開口子，甚至反宣傳。

三是改革創(chuàng)新力度不夠。現(xiàn)在的工作，再按照以前的老思想、舊方法是行不通的，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，面對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新政策，面對(duì)《行政許可法》的新頒布，我們的工作的難度越來越大，要求越來越高，政府行為越來越規(guī)范，這就需要我們大膽改革、開拓創(chuàng)新。比如，在招商引資上不能因?yàn)橥恋厥艿街萍s，就認(rèn)為項(xiàng)目無法推進(jìn)，我們可以盤活現(xiàn)有存量。有的同志認(rèn)為這個(gè)不能干、那個(gè)不能做，縮手縮腳，這往往貽誤了發(fā)展機(jī)遇，這正是發(fā)展的大忌。蘇南人為何發(fā)展得這么快，就是能創(chuàng)新思路，順勢(shì)而為，搶抓發(fā)展先機(jī)。

四是求真務(wù)實(shí)作風(fēng)不實(shí)。目前，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)飄浮現(xiàn)象，一些同志靜不下心，沉不下身，上午簽個(gè)到，下午找不到，開會(huì)不報(bào)到，基層看不到。雖然上半年我鎮(zhèn)取得的成績(jī)是明顯的，但對(duì)照“加快發(fā)展、進(jìn)位爭(zhēng)先”的總目標(biāo)還存在一定差距，與建設(shè)小康社會(huì)還相距甚遠(yuǎn)?；仡櫳习肽陮?shí)際工作中的不足，比如今年真正在鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開工投產(chǎn)的項(xiàng)目還沒有，在手的項(xiàng)目信息貧乏，農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度同期相比差距很大，獼猴桃擴(kuò)面速度不快等等，都要值得各口認(rèn)真總結(jié)。這次出臺(tái)的調(diào)資政策中關(guān)于考核工資部分，就是一個(gè)很好的考核辦法，要認(rèn)真執(zhí)行到底。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)。前段時(shí)期，鎮(zhèn)政府有人來上訪，一些突出的問題主要集中在財(cái)務(wù)管理上。比如，**村的村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，**中心小學(xué)私設(shè)小金庫問題，暴露出我們工作上的疏忽和失誤，根本問題還是我們的廉政建設(shè)制度落實(shí)不嚴(yán)。我們領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況還是比較不錯(cuò)的，但也發(fā)現(xiàn)有的同志接受基層同志宴請(qǐng)現(xiàn)象，這在今后工作中要加以改正。

這次民主生活會(huì)，是一次講政治、顧大局、提高政治理論素質(zhì)的學(xué)習(xí)會(huì)，是一次樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的研討會(huì)，是一次相互交換意見、促進(jìn)共同提高的交流會(huì)。通過這次民主生活會(huì)，我們要進(jìn)一步樹立正確的政績(jī)觀，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提高駕馭工作的能力，積極完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

第三篇：查找問題 交流思想 增進(jìn)團(tuán)結(jié) 促進(jìn)發(fā)展

查找問題 交流思想 增進(jìn)團(tuán)結(jié) 促進(jìn)發(fā)展--醫(yī)院召開2010黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)

9月14日,醫(yī)院召開了全院中層以上干部會(huì)議。會(huì)上，黨委書記何克春同志從2009年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、干部選拔任用情況、存在的問題與整改措施等四個(gè)方面，向全院中層干部通報(bào)了民主生活會(huì)情況。參會(huì)人員分別對(duì)2009年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和醫(yī)院干部選拔任用情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，兩項(xiàng)測(cè)評(píng)滿意率均達(dá)100%。

根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于2010年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的總體要求，我院于9月7日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，全體班子成員參加了生活會(huì)，醫(yī)院的部分市、區(qū)級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員應(yīng)邀列席會(huì)議，市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)顧昱、政工科科長(zhǎng)何莉莉到會(huì)指導(dǎo)。今年民主生活會(huì)的主題是認(rèn)真分析檢查貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》）、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）、干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度等方面情況。會(huì)前，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件、重溫了有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了有關(guān)要求；黨辦通過發(fā)放征求意見表等方式收集了干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員個(gè)人的意見和建議，并原汁原味地反饋給了每一位班子成員；班子成員之間開展了交心談心，交流了思想。會(huì)上，每個(gè)班子成員對(duì)2009年民主生活會(huì)個(gè)人整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了總結(jié)；對(duì)《廉政準(zhǔn)則》中需要重點(diǎn)檢查的9個(gè)方面的問題，逐條進(jìn)行了對(duì)照檢查；按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，對(duì)需要報(bào)告的14項(xiàng)內(nèi)容，逐條進(jìn)行了報(bào)告；聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展了黨性分析，查找了不足，制定了整改落實(shí)措施；班子成員之間還開展了真誠的批評(píng)與自我批評(píng)。黨委書記何克春就醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體落實(shí)整改措施、貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《干部任用條例》等方面的情況進(jìn)行了總結(jié)分析。

生活會(huì)上，醫(yī)院黨委制訂了2010年班子整改的具體措施：一是把教育制度監(jiān)督貫穿醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終；二是進(jìn)一步深化干部人事制度改革；三是加強(qiáng)醫(yī)院管理，認(rèn)真解決好發(fā)展中的問題。醫(yī)院黨委將認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃完成情況，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的形勢(shì)，科學(xué)制定第十二個(gè)五年規(guī)劃，從戰(zhàn)略的高度考慮醫(yī)院未來的發(fā)展；遵循“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，加大工作數(shù)量、質(zhì)量考核，注重量化管理，切實(shí)做到多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得；推行臨床路徑管理，規(guī)范治療、護(hù)理行為;認(rèn)真落實(shí)查對(duì)制度等核心醫(yī)療制度，防范醫(yī)療差錯(cuò),建立醫(yī)療缺陷責(zé)任追究制度；制定醫(yī)院“十二五”人才規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略；認(rèn)真研究各學(xué)科的發(fā)展，特別是劣勢(shì)學(xué)科的發(fā)展，從學(xué)科帶頭人配備、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、設(shè)備配置等方面制定措施，推進(jìn)各個(gè)學(xué)科的全面發(fā)展；制定節(jié)能降耗措施，切實(shí)降低材料、能源消耗,推行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力降低單位成本,提高結(jié)余率；進(jìn)一步開拓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，加大對(duì)學(xué)科、專家的宣傳力度，增加社會(huì)的知名度和群眾的認(rèn)可度。

。我院召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)

時(shí)間：2010-12-27 16:42:43來源：廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院瀏覽：215次

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根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳直屬機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于開好2010廳直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求，12月23日下午，我院在行政辦公樓五樓會(huì)議室召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，醫(yī)院9名領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會(huì)議。會(huì)議由醫(yī)院黨委書記梁惠娟主持。

為開好這次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，會(huì)前，我院黨委做了充分準(zhǔn)備。一是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入地學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》）和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是在召開民主生活會(huì)之前，黨辦、監(jiān)察室、人力資源部組織召開了征求意見座談會(huì)，征求了黨員、干部和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見、建議，并將收集到的意見、建議向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。三是班子成員根據(jù)民

主生活會(huì)的主題，結(jié)合學(xué)習(xí)體會(huì)、個(gè)人實(shí)際和征求到的意見、建議，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。

會(huì)上，院黨委書記梁惠娟首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)2009民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)，并帶頭發(fā)言。隨后，各位班子成員緊緊圍繞“貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”主題，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，逐一進(jìn)行自我檢查和剖析，重點(diǎn)對(duì)照檢查在落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“8個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度和紀(jì)律守則等方面存在的突出問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，同時(shí)對(duì)自查存在的問題和群眾提出的意見建議，提出整改措施，明確今后的努力方向。最后，梁書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員提出三點(diǎn)希望和要求：一是工作作風(fēng)要更深入、更扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要多深入分管的科室調(diào)查了解、指導(dǎo)工作，包括學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、醫(yī)療業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益以及黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等，支持幫助科室解決問題。要加強(qiáng)與中層干部的溝通，做好協(xié)調(diào)工作。二是要更加注重學(xué)習(xí)。要保持奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，衛(wèi)生改革已到實(shí)質(zhì)操作階段，要更加注重學(xué)習(xí)相關(guān)政策，只有自己理解了才能更好地工作。要加強(qiáng)對(duì)中層干部的培養(yǎng)。三是進(jìn)一步關(guān)心職工生活福利，增強(qiáng)凝聚力。

第四篇：依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)教育均衡發(fā)展

依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)教育均衡發(fā)展

又到了每年的招生時(shí)間了，盡管政府三申五令，不提倡擇校，不允許分重點(diǎn)學(xué)校，不允許學(xué)校分重點(diǎn)班。每年的市直初中、小學(xué)新生入學(xué)，政府都要制定相關(guān)政策，分步實(shí)施，可看著忙著想要擇校的人群，引起了我，一個(gè)教育工作者惶恐的不安和深深的自責(zé)。促進(jìn)全市教育均衡發(fā)展，讓每一個(gè)學(xué)生都能夠接受最好的教育，讓鮮花和小草都享有陽光，是我們教育工作者的理想、目標(biāo)和不懈追求，我們?yōu)橹哺冻隽嗽S多的努力，可是多年以年來，薄弱學(xué)校有了改變嗎？校際間的差距是正在縮小，還是有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)？我不敢去想，甚至不敢去追問。擇校風(fēng)愈演愈烈，我在思考著，怎樣才能讓每一個(gè)孩子都能能碰到一個(gè)好校長(zhǎng)、一群好老師，讓每一個(gè)孩子都公平的受到教育呢？不可否認(rèn)，近年來各地在學(xué)校硬件建設(shè)上投入很大，也收到了很好的效果。校舍煥然一新,消除了各類危房；“校校通”工程順利實(shí)施，教育信息化建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階；校園綠化、美化工作初見成效；校園美觀整潔,師生工作、學(xué)習(xí)環(huán)境有了很大改善。遺憾的是學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)仍不盡如人意。

教育是強(qiáng)國(guó)之本，教育是興國(guó)之路，教育是富國(guó)之源。這是當(dāng)今世界發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)證明的永恒真理。黨的十六屆三中、四中全會(huì)上，中央明確提出堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，十六屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)綱領(lǐng)。這為我國(guó)的教育事業(yè)快速發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。教育機(jī)會(huì)均等是建立和諧社會(huì)最基本的指標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平最重要的前提條件，也是教育領(lǐng)域落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的重要標(biāo)志。促進(jìn)教育機(jī)會(huì)均等首先要促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，從而為每個(gè)自然人向社會(huì)人的發(fā)展，由潛在勞動(dòng)力向現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)變提供基礎(chǔ)發(fā)展的均等機(jī)會(huì)，為提高國(guó)民整體素質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展極端不平衡條件下和功利主義原則主導(dǎo)下，進(jìn)一步拉大了區(qū)域間和校際間教育資源分配的差距，使原本先天不足的貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的義務(wù)教育陷入不能自拔的惡性循環(huán)之中，也使原本不受重視的為數(shù)眾多的弱勢(shì)學(xué)校猶如雪上加霜，艱難掙扎。義務(wù)教育非均衡發(fā)展已經(jīng)造成以下主要危害并正在不斷擴(kuò)散、蔓延和加劇。

(一)導(dǎo)致中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)。貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的多數(shù)學(xué)校和非貧困地區(qū)的弱勢(shì)學(xué)校基本不具備國(guó)家規(guī)定的最低辦學(xué)條件，許多學(xué)校就一間或幾間破舊教室，再?zèng)]有別的什么了，連教師的安身之地也沒有。不僅公辦教師派不去，甚至連代課教師也聘不到。學(xué)校無法保證教育質(zhì)量，加之一些中小學(xué)亂收費(fèi)，這是中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)深層次原因。再加上現(xiàn)在新的讀書無用論的出現(xiàn)及大學(xué)生就業(yè)形式日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象，使越來越多的農(nóng)村學(xué)生出現(xiàn)了新的輟**。

(二)導(dǎo)致?lián)裥ＶL(fēng)日益加劇。地方財(cái)力無法滿足地方義務(wù)教育發(fā)展的需要，為功利主義的倡導(dǎo)者和決策者提供了托詞的依據(jù)。于是，“示范?！?、“實(shí)驗(yàn)校”和花樣百出的“校中?！睉?yīng)運(yùn)而生。這類學(xué)校不僅可以從政府財(cái)政獲得比較充足的經(jīng)費(fèi)投入，而且可以從社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)那里獲得更加豐厚的“捐助資金”。有了豐富的教育資源，加之鋪天蓋地的市場(chǎng)運(yùn)作(實(shí)際是一種商業(yè)炒作)，于是，學(xué)生擇校、教師擇校的風(fēng)氣愈演愈烈。可憐天下父母心！誰家父母不望子成龍，望女成鳳？即使“捐助資金”(實(shí)為擇校費(fèi))一漲再漲，家長(zhǎng)們還是忍痛“愿挨”。由于利益驅(qū)動(dòng)，豐厚的經(jīng)濟(jì)待遇(這類學(xué)校教師的待遇一般為同類弱勢(shì)學(xué)校教師待遇的3—5倍)，吸引著四面八方的優(yōu)秀教師趨之若鶩，致使貧困地區(qū)、民族地區(qū)學(xué)校和同區(qū)域弱勢(shì)學(xué)校教師隊(duì)伍更加不穩(wěn)定。(三)導(dǎo)致中小學(xué)亂收費(fèi)屢禁不止。由于政府對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入總體不足以及有限的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分配的嚴(yán)重不公，為中小學(xué)亂收費(fèi)埋下了深深的禍根。借口政府投入不足，巧立名目亂收費(fèi)有之；羨慕名校教師待遇，為了解決教師津補(bǔ)貼自籌資金，不得已亂收費(fèi)有之：為了學(xué)校勉強(qiáng)能夠運(yùn)行，不至于關(guān)門停擺，違心亂收費(fèi)也有之??于是中小學(xué)亂收費(fèi)經(jīng)久不衰，長(zhǎng)治不愈，老百姓怨聲載道，糾風(fēng)辦頭痛不已。如果不解決政府對(duì)義務(wù)教育投入嚴(yán)重不足和教育經(jīng)費(fèi)配置嚴(yán)重不公這個(gè)深層次原因，治理中小學(xué)亂收費(fèi)問題可能會(huì)成為政府糾風(fēng)的永恒課題。

(四)導(dǎo)致中小學(xué)減員功虧一簣。一些名校利用群眾渴求優(yōu)質(zhì)教育資源和望子成龍的心理，利用在領(lǐng)導(dǎo)心目中的特殊地位，盡量展示“示范”、“實(shí)驗(yàn)”的高質(zhì)量，以維護(hù)其既得利益。他們對(duì)教育行政部門反復(fù)重申的“禁止亂招生、亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂訂資料”和“減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”的規(guī)定置若罔聞，根本不考慮學(xué)生身心承受能力，千方百計(jì)挖弱勢(shì)學(xué)校優(yōu)生，千方百計(jì)變戲法在周六、周日舉辦各種名目的興趣班、提高班，千方百計(jì)動(dòng)員學(xué)生購買大量的所謂名校名卷、名書，千方百計(jì)動(dòng)員學(xué)生上這樣校、那樣校??致使學(xué)生疲憊不堪，有苦難言。名校的“示范”、輻射作用，使越來越多的弱勢(shì)學(xué)校更加害怕拉大“質(zhì)量”差距大面積加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的情況隨時(shí)都可能爆發(fā)。

面對(duì)這樣的現(xiàn)象，黨中央及時(shí)地指出了要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的思想，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。我們柳州市教育局在撒忠民局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)后六中學(xué)，抓好常規(guī)管理，提高師資水平等措施的實(shí)施，隨著“禁補(bǔ)令”的實(shí)施，我們柳州市正以科學(xué)發(fā)展觀來促進(jìn)我市教育的均衡發(fā)展。

要真正把教育均衡發(fā)展的工作落實(shí)到實(shí)處，就要出以下幾個(gè)方面去實(shí)施落實(shí)。

(一)加大中央及省、市教育轉(zhuǎn)移支付力度和監(jiān)控力度。要從根本上解決貧困地區(qū)、民族地區(qū)地方政府無力保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)需求的矛盾，只有加大中央人民政府和省、市級(jí)人民政府的轉(zhuǎn)移支付和監(jiān)控力度。當(dāng)前已經(jīng)出臺(tái)并實(shí)施的中央對(duì)地方的教育轉(zhuǎn)移支付主要有農(nóng)村稅費(fèi)改革教育轉(zhuǎn)移支付資金、國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程專項(xiàng)資金、農(nóng)村中小學(xué)危房改造專項(xiàng)資金、國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)專項(xiàng)資金，這對(duì)緩解貧困地區(qū)、民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)拮據(jù)的問題無疑是雪中送炭，起了巨大的作用。

(二)公平配置義務(wù)教育資源。要使承擔(dān)義務(wù)教育的所有學(xué)校都能較好運(yùn)行，確保義務(wù)教育的基本質(zhì)量，讓所有適齡兒童、少年都能享受基本平等的接受義務(wù)教育的權(quán)利，中央應(yīng)當(dāng)按照積極差別待遇原則，根據(jù)不同物價(jià)水平，制定不同區(qū)域、不同類別學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(含設(shè)施設(shè)備)、教師配置標(biāo)準(zhǔn)(含數(shù)量和職稱結(jié)構(gòu))和相對(duì)充足的運(yùn)行成本標(biāo)準(zhǔn)(包括教職工工資、各種津補(bǔ)貼、福利待遇、獎(jiǎng)金；學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi))即學(xué)校常用經(jīng)費(fèi)(不包括學(xué)校建設(shè)費(fèi)和不可預(yù)見的臨時(shí)性經(jīng)費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)，并隨物價(jià)變化適時(shí)調(diào)整。從而核算不同區(qū)域、不同類別學(xué)校維持運(yùn)行最基本的經(jīng)費(fèi)需求量，作為對(duì)義務(wù)教育學(xué)校正常撥款的依據(jù)并公平配置。學(xué)校建設(shè)資金按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行周期撥付。

(三)大大提高義務(wù)教育階段教師的待遇。設(shè)立較高水平的義務(wù)教育階段中小學(xué)教師專項(xiàng)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域同類教師工資待遇基本相當(dāng)。從而讓從事義務(wù)教育工作的教師真正愛崗敬業(yè)，潛心育人；讓從事義務(wù)教育工作成為全社會(huì)敬仰的職業(yè)。設(shè)立較高水平的高寒山區(qū)學(xué)校、農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師專項(xiàng)津貼，大力提高在艱苦環(huán)境下工作的教師待遇，以穩(wěn)定山區(qū)學(xué)校、邊遠(yuǎn)學(xué)校教師隊(duì)伍。特別是在黨中央的親自關(guān)懷和溫家寶總理的親自過問下，今年即將在教師中實(shí)施的績(jī)效工資，是教師們盼望已久的。要真正把教師的績(jī)效工資落實(shí)到，讓廣大的人民教師受到實(shí)惠，真正從根本上提高教師的政治、經(jīng)濟(jì)地位，是實(shí)施教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。

(四)義務(wù)教育政府辦，辦好教育為人民。教育尤其是義務(wù)教育不能市場(chǎng)化。政府要規(guī)劃和調(diào)整好公立義務(wù)教育學(xué)校的布局，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置每一所義務(wù)教育學(xué)校，按運(yùn)行成本向?qū)W校撥付常用經(jīng)費(fèi)，按編制和合理的職稱結(jié)構(gòu)配備師資，為每一位適齡兒童、少年提供符合標(biāo)準(zhǔn)的平等的就學(xué)條件。根據(jù)普通國(guó)民待遇原則，取消“示范?！?、“實(shí)驗(yàn)?！?、“借讀生”說法，所有適齡兒童、少年(含進(jìn)城務(wù)工人員子女)一律按實(shí)際居住地由居住地人民政府劃片就近入學(xué)，所有國(guó)家舉辦的義務(wù)教育學(xué)校不得拒絕接收在本服務(wù)區(qū)居住的任何適齡兒童、少年。在財(cái)政投入相對(duì)充足的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的前提下，所有國(guó)家舉辦的義務(wù)教育學(xué)校只能按照現(xiàn)行政策，除收取雜費(fèi)、規(guī)定范圍內(nèi)代管費(fèi)、規(guī)定范圍內(nèi)并實(shí)施了的服務(wù)性收費(fèi)外，不得收取任何其他費(fèi)用更不得收取擇校費(fèi)和借讀費(fèi)。今年實(shí)施的進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)的政策，為教育均衡發(fā)展提供了支持，是教育為民的一項(xiàng)惠民政策，讓廣大的學(xué)生從中受益。

（五）教育要均衡發(fā)展，就要實(shí)現(xiàn)師資的優(yōu)化配置，師資隊(duì)伍素質(zhì)的整體差異影響這教育的均衡發(fā)展，柳州的教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的，但學(xué)校之間是很不平衡，師資資源配置也不理想，教師的積極性還沒有得到充分的發(fā)揮。從一定程度上講，教育人事制度的改革還沒有真正到位，穩(wěn)定有余，改革不力，發(fā)展太慢。更令人擔(dān)憂的是，目前，還存在著農(nóng)村師資流向城區(qū)，辦學(xué)條件、福利待遇較差的學(xué)校師資流向辦學(xué)條件好的、福利待遇高的學(xué)校，造成好的學(xué)校師資富余、超編，老師沒班級(jí)上課，較差的學(xué)校師資欠缺，有的學(xué)科沒老師上課。因此，必須加快改革的速度，加大改革的力度，盡快形成真正意義上的全員崗位聘任制、上崗競(jìng)爭(zhēng)制、流動(dòng)雙向選擇制。讓教育人事制度改革盡快適應(yīng)教育發(fā)展的需要，適應(yīng)社會(huì)體制改革的環(huán)境，以進(jìn)一步優(yōu)化師資配置，加速柳州新一輪教育的發(fā)展

（六）在教育管理水平上必須實(shí)現(xiàn)均衡。一所學(xué)校要發(fā)展，關(guān)鍵看校長(zhǎng)，看他們形成的教育管理理念。學(xué)校管理水平的高低，在一定程度上取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)水平的高低。干部交流要形成制度，學(xué)校之間可以嘗試干部互派掛職。還要保持規(guī)范管理的連續(xù)性。不論誰當(dāng)校長(zhǎng)，首先要按規(guī)范運(yùn)作，在規(guī)范中創(chuàng)新。不能換一任校長(zhǎng)，緊接著就換一批規(guī)章制度。在不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定和部署的前提下，允許創(chuàng)新，提倡改革?，F(xiàn)在，個(gè)別學(xué)校已形成這種現(xiàn)象：學(xué)校只要更換校長(zhǎng)，一些規(guī)章制度隨之更改，管理水平隨之發(fā)生變化。因此，教育行政部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際頒布詳細(xì)而并非粗線條的管理規(guī)范。學(xué)校不致因校長(zhǎng)更換使學(xué)校管理水平有較大的改變。要進(jìn)一步完善并創(chuàng)新教育督導(dǎo)辦法，確保所有學(xué)校的管理水平大體均衡。要建立管理經(jīng)驗(yàn)定期交流制度。定期舉辦校長(zhǎng)、教師論壇；召開管理心得座談會(huì)、學(xué)校內(nèi)部管理制度交流；教研備課活動(dòng)、科研信息、課堂教學(xué)交流等。我們強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)學(xué)校要均衡發(fā)展，不等于平均發(fā)展，不是說每所學(xué)校都是同一個(gè)模式，同一發(fā)展水平。教育均衡只能是一種相對(duì)的均衡，教育均衡本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，我們要做的不是降低優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)教育的標(biāo)準(zhǔn)，不是忽視城鎮(zhèn)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，而是大力扶持薄弱學(xué)校，辦好每一所學(xué)校，教好每一位學(xué)生，實(shí)現(xiàn)校際間、城鄉(xiāng)學(xué)校在辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理水平、教育質(zhì)量上的相對(duì)均衡。

（七）要實(shí)現(xiàn)區(qū)域的教育均衡發(fā)展，必須著力打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。要加強(qiáng)教師的思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，要培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。多分配一些年輕教師到薄弱學(xué)校任教，為薄弱學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充新鮮“血液”，加快薄弱學(xué)校內(nèi)部的“血液循環(huán)”，給薄弱學(xué)校帶去生氣與活力。建立合理的教師交流機(jī)制，實(shí)行優(yōu)秀教師輪崗支教制,薄弱學(xué)校也可以選派一些有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄杲處煹匠擎?zhèn)學(xué)?！板兘鸪潆姟?，跟班學(xué)習(xí)，各學(xué)校間打破界限，讓教師合理流動(dòng)，通過流動(dòng)推動(dòng)學(xué)校均衡發(fā)展。努力提高現(xiàn)有師資水平，這是治本之策。開展以新課程、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)的新一輪教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，重視校本培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)思路，在本校形成互幫互學(xué)、共同提高的良好氛圍，組成相互取長(zhǎng)補(bǔ)短的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

全面實(shí)施教育公平是人類社會(huì)的美好理想，在現(xiàn)有條件下，區(qū)域性教育公平的實(shí)現(xiàn)并非可望而不可即的事情。均衡發(fā)展義務(wù)教育，通過普遍改善辦學(xué)條件和提高師資水平，我們就能為平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，讓他們都享有同等機(jī)會(huì)和同樣接受優(yōu)質(zhì)教育的目標(biāo)創(chuàng)造條件；以學(xué)生的個(gè)體差異、發(fā)展的不平衡性為本，實(shí)施個(gè)性化教育，我們就能使每個(gè)學(xué)生的天賦、個(gè)性得以充分發(fā)展，最終真正實(shí)現(xiàn)教育公平。

“義務(wù)教育均衡發(fā)展是現(xiàn)階段國(guó)家高度重視社會(huì)公平、重視教育公平的必然政策選擇。教育公平是構(gòu)建社會(huì)和諧的基石，是社會(huì)公平最重要的體現(xiàn)，某種意義上也是社會(huì)公平的底線。促進(jìn)教育的公平公正，將有利于緩和社會(huì)矛盾，融洽社會(huì)關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)?！边@段話一直放在我辦公桌的醒目位置上，忘記了是哪位領(lǐng)導(dǎo)說過的。它時(shí)時(shí)提醒我，盡全力推動(dòng)區(qū)域的教育均衡發(fā)展?；蛟S我人微言輕,但我永不放棄這一追求?？粗χD(zhuǎn)學(xué)、擇校的人群，想著遠(yuǎn)在山區(qū)的孩子們，我提醒同事：教育均衡發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)該為推動(dòng)教育均衡發(fā)展做些什么，這是一種責(zé)任，更是一種義務(wù)。

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)外貿(mào)出口工作發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)外貿(mào)出口工作發(fā)展免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)外貿(mào)出口工作發(fā)展2010-06-29 18:54:06免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)外貿(mào)出口工作發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)外貿(mào)出口工作發(fā)展(2)按深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，結(jié)合我縣外貿(mào)出口實(shí)際進(jìn)行了調(diào)研分析，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前總的形勢(shì)

我縣外貿(mào)出口歷來是弱項(xiàng)，由于規(guī)模小，產(chǎn)品單一，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力差等因素的制約，去年前7個(gè)月僅完成8萬美元的出口任務(wù)，僅占出口計(jì)劃的％，到年底通過代理完成外貿(mào)出口任務(wù)萬美元，今年截止到目前，完成任務(wù)

是空白。我縣僅有6家企業(yè)擁有外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，其中有兩家因企業(yè)改制停業(yè)；有一家因原材料供應(yīng)不及時(shí)而時(shí)開時(shí)停，僅剩的兩家也無產(chǎn)品出口。去年新增加的一家出口權(quán)手續(xù)辦妥后正全力開工生產(chǎn)籌備出口，但目前仍無多大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，要想完成今年的出口任務(wù)，必須開辟新的途徑采取有力的措施。

從調(diào)查研究的情況看，我縣外貿(mào)出口存在主要困難和問題：

1、我縣出口產(chǎn)品單一，屬一般性產(chǎn)品，價(jià)格廉，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力差，利潤(rùn)少，創(chuàng)匯水平低。絕大多數(shù)屬資源性產(chǎn)品，缺乏高新技術(shù)，高附加值，優(yōu)質(zhì)高效的出口產(chǎn)品。由于國(guó)家對(duì)高污染和資源性出口產(chǎn)品進(jìn)行政策調(diào)整，皂素、重晶石粉、大理石加工行業(yè)近半年都沒有產(chǎn)品出口。

2、企業(yè)缺乏國(guó)際貿(mào)易知識(shí)，難以自主開展國(guó)際貿(mào)易，目前我縣有6家擁有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)，大部分對(duì)外貿(mào)知識(shí)、技能和要求、規(guī)定不太了解，不知如何開展出口貿(mào)易，多年來保持著委托出口的思維定勢(shì)，企業(yè)沒有專門外銷的相關(guān)人員，不熟悉出口業(yè)務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)多以間接出口為主，難以掌握貿(mào)易自主權(quán)。

3、受國(guó)家調(diào)整出口政策的影響，黃姜醫(yī)化產(chǎn)品出口受限轉(zhuǎn)移。

4、利融石藝有限公司近年來因原材料調(diào)運(yùn)不正常而時(shí)開時(shí)停生產(chǎn)一直處于不正常狀態(tài)。

二、2009年外貿(mào)出口工作的安排

為了完成今年的出口任務(wù)，我局已著手通過多種途徑，一是促進(jìn)新登記的一家出口企業(yè)－－鄖西明星礦業(yè)有限

公司將該企業(yè)的銻品出口，二是要抓住國(guó)家“東桑西移”的大好機(jī)遇，大力支持我縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)今年引進(jìn)一家繭絲綢加工出口企業(yè)；三是服務(wù)好外資企業(yè)鄖西菲律賓塑膠城項(xiàng)目建設(shè)；四是依托我縣的木耳種植，積極引進(jìn)一家包裝加工出口企業(yè)。實(shí)現(xiàn)出口任務(wù)的完成。

三．重點(diǎn)企業(yè)面臨的困難和問題

一是受其他基本建設(shè)影響，我縣僅有的出口企業(yè)利融石藝有限公司也因道路不通，原材料調(diào)運(yùn)受阻而生產(chǎn)不正常。

二是百科皂素主要是受水源區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整限制，現(xiàn)在處于停產(chǎn)狀態(tài)。今后只能治污達(dá)標(biāo)才能恢復(fù)生產(chǎn)。

三是重晶石粉出口企業(yè)也存在道路受阻問題，不過澗池鄉(xiāng)又新建了兩家

加工企業(yè)，這需要做的工作就是請(qǐng)大企業(yè)出口代理。

四、措施建議

1、提高進(jìn)口和加工貿(mào)易比重，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。在加快一般貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高加工貿(mào)易比重。積極推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力吸引企業(yè)把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)提高加工深度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成一批大進(jìn)大出的產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)我縣出口規(guī)模的迅速擴(kuò)大。

2、優(yōu)化出口市場(chǎng)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)力。一是加大市場(chǎng)的開拓力度，努力形成多元化的出口市場(chǎng)格局。二是調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重。三是指導(dǎo)和幫助農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，充分利用新技術(shù)、新工藝，提升農(nóng)副產(chǎn)品加工檔次，不斷改變?cè)闲?、初?jí)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀，提高

產(chǎn)品出口附加值。

3、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，更大范圍和更深層次參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。“走出去”戰(zhàn)略是新形勢(shì)下我國(guó)提高對(duì)外開放水平的重大舉措。我縣企業(yè)要具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就必須走向國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)受磨練，以提高企業(yè)國(guó)際化和產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的程度。關(guān)鍵是要把握機(jī)遇，敢于邁出國(guó)門，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的出口，更好地躋身國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

4、加大政策扶持力度，積極開展有效服務(wù)。一是制定激勵(lì)措施。建議縣政府制定激勵(lì)政策，在企業(yè)創(chuàng)出口品牌、境外參展等方面適度予以補(bǔ)貼，以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的出口創(chuàng)匯積極性。二是用好用足國(guó)家扶持政策。目前國(guó)家和省對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、出口信用保險(xiǎn)、公平貿(mào)易、創(chuàng)品牌、科技成果轉(zhuǎn)化等方面均有資助或補(bǔ)貼，為此一方面要想方設(shè)

法幫助企業(yè)用好用足各項(xiàng)扶持資金，為企業(yè)注入新的活力；另一方面，要發(fā)揮政策的鼓勵(lì)促進(jìn)作用，引導(dǎo)企業(yè)努力轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，不斷增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三是全社會(huì)要共同支持外貿(mào)發(fā)展。財(cái)政、工商、國(guó)稅、國(guó)土、外事等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步關(guān)心支持外貿(mào)的發(fā)展，要經(jīng)常性地開展企業(yè)調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和矛盾，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為全縣對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。