第一篇：關(guān)于《安徽省電梯安全監(jiān)督辦法(草案)》的說(shuō)明

安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法（草案）

第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

單個(gè)居民家庭自用電梯的管理，不適用本辦法。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題，制定切實(shí)可行的老舊電梯修理、改造、更新費(fèi)用的籌措與管理辦法。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、發(fā)展改革、財(cái)政、價(jià)格、工商等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)以及村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第五條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等

先進(jìn)科技手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯故障和事故，提高電梯應(yīng)急救援的及時(shí)性。

鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱公眾聚集場(chǎng)所）應(yīng)當(dāng)安裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)電梯安全知識(shí)和特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第七條 電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及電梯安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。

電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

第八條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)電梯裝置時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。不符合要求的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予發(fā)放審查合格文件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予發(fā)放施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的電梯設(shè)置方案采購(gòu)電梯，實(shí)現(xiàn)電梯轎廂內(nèi)的無(wú)線信號(hào)覆蓋或者安裝物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，并負(fù)責(zé)向電梯產(chǎn)權(quán)所有者移交電梯安全技術(shù)檔案。

商品住宅項(xiàng)目的建設(shè)單位在交付房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織共有人與物業(yè)服務(wù)單位簽訂電梯委托管理合同，明確電梯安全管理責(zé)任。

第十條 電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，電梯機(jī)房應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)設(shè)施和降溫設(shè)備。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和未按照建筑設(shè)計(jì)單位提出的電梯設(shè)置方案設(shè)置電梯的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予竣工驗(yàn)收備案。

第十一條 電梯采購(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯分類監(jiān)督管理信息，依法履行招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)。

對(duì)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時(shí)公示選購(gòu)電梯的品牌、選型配置等信息，并載入房屋銷售合同。

第十二條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托的電梯銷售單位告知省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年向社會(huì)公布電梯制造單位及其委托的電梯銷售單位名單。

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確售后服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量保證期限。質(zhì)量保證期限不得少于2年。在質(zhì)量保證期內(nèi)，對(duì)電梯部件、安全附件、安全保護(hù)裝置、電氣元器件，電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。

第十三條 電梯使用單位為電梯安全使用管理的責(zé)任主體，對(duì)電梯安全使用管理負(fù)責(zé)。

電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的，建設(shè)單位為電梯使用單位。

電梯屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理電梯，受托人履行本辦法規(guī)定的電梯使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

居民住宅小區(qū)聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)單位的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中明確該物業(yè)服務(wù)單位為電梯使用單位。居民住宅小區(qū)電梯使用單位不明確的，所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)等應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)落實(shí)電梯使用管理責(zé)任。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理電梯使用登記。電梯使用單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。變更登記前，原登記的使用單位仍為電梯安全使用管理的責(zé)任主體。

第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定并執(zhí)行電梯使用和安全運(yùn)營(yíng)管理制度，按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術(shù)檔案；

（二）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的電梯安全管理人員；

（三）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口顯著位置張貼電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志；

（四）保持電梯緊急報(bào)警裝置24小時(shí)有效應(yīng)答緊急呼救,保障電梯轎廂內(nèi)無(wú)線通訊信號(hào)覆蓋或者物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備的暢通；

（五）委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、要求和雙方的權(quán)利義務(wù)；

（六）電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí)，及時(shí)采取措施安撫乘客，并立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位到場(chǎng)救援；

（七）電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)

立即停止使用并設(shè)置警示標(biāo)志；

（八）及時(shí)落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的電梯停止使用通知和隱患整改建議；

（九）負(fù)責(zé)電梯日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的籌集與投入；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。

第十五條 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯使用標(biāo)志規(guī)定的檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯使用標(biāo)志置于電梯顯著位置。

未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第十六條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡查，做好電梯運(yùn)行和管理的各項(xiàng)記錄；

（二）對(duì)電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行存在事故隱患時(shí)，立即停止使用，并報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；

（四）妥善保管電梯鑰匙；

（五）接到電梯故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織電梯修理作業(yè)人員實(shí)施救援；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。第十七條 乘客乘坐或者操作電梯，應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說(shuō)

明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得乘坐超過(guò)核定載質(zhì)量的電梯或者明示處于非正常狀態(tài)的電梯；

（二）不得采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門、轎門；

（三）不得拆除、破壞電梯的部件及其附屬設(shè)施；

（四）不得有其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人人身安全的行為。第十八條 從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在電梯所在地縣（市、區(qū)）設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種作業(yè)人員證書(shū)的工作人員、快速搶修的儀器設(shè)備和交通工具，并向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在與電梯使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同前，應(yīng)當(dāng)明示電梯零部件價(jià)格，并按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

禁止電梯維護(hù)保養(yǎng)單位將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。禁止從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的人員同時(shí)在兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。

第十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位每年至少應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行一次檢查，并向電梯使用單位出具檢查報(bào)告。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記載維護(hù)保養(yǎng)情況以及自行檢查報(bào)告，記錄的內(nèi)容至少保存四年。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯僅依靠合同規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)已經(jīng)不能保證安全運(yùn)行，需要改造、維修或者更換零部件、更新電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位書(shū)面提出。

第二十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告：

（一）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患以及報(bào)停、報(bào)廢電梯的；

（三）有其他危及電梯安全使用行為的。

接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。

第二十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度，并在電梯轎廂內(nèi)顯著位置公示聯(lián)系電話。

接到乘客被困電梯報(bào)告后，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。設(shè)區(qū)的市市區(qū)范圍內(nèi)抵達(dá)時(shí)間不超過(guò)三十分鐘，其他地區(qū)不超過(guò)一小時(shí)。

第二十二條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十三條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)安排檢驗(yàn)檢測(cè)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)完成后10日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

第二十四條 電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)。電梯使用單位對(duì)書(shū)面答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向電梯所在地設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織復(fù)檢，并做出結(jié)論。

第二十五條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)仉娞萆a(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，建立電梯事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域電梯事故應(yīng)急救援處置工作。

第二十六條

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急預(yù)案。

電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯制造單位、銷售單位、使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查。

公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信用評(píng)價(jià)制度，定期聽(tīng)取電梯使用單位以及社會(huì)公眾意見(jiàn)，組織對(duì)電梯制造單位、銷售單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信

用評(píng)價(jià)并建立檔案，方便電梯使用單位查詢。信用檔案應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、受到舉報(bào)投訴情況、行政處罰記錄以及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查記錄等。

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)電梯制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為和電梯事故隱患的舉報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第三十條 電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照下列規(guī)定處罰：

（一）未保持電梯緊急報(bào)警裝置24小時(shí)有效應(yīng)答緊急呼救，或者未保持電梯轎廂內(nèi)無(wú)線通訊信號(hào)覆蓋與遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備暢通的，處200元罰款；

（二）電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí)，未及時(shí)采取措施安撫乘客，并立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位到場(chǎng)救援的，處5000元罰款。

第三十一條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照下列規(guī)定處罰：

（一）未在電梯所在地縣（市、區(qū)）設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所的，處5000元罰款；

（二）將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的，處30000元罰款；

（三）未按規(guī)定建立并保存電梯維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查檔案的，處5000元罰款；

（四）發(fā)現(xiàn)有本辦法第二十條規(guī)定情形，未及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的，處5000元罰款。

第三十二條

從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的人員違反本辦法規(guī)定，同時(shí)在兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處1000元罰款。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在電梯安全監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行。

第二篇：安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法

安徽省人民政府令

第262號(hào)

《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年12月14日省人民政府第64次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年4月1日起施行。

省長(zhǎng) 李錦斌 2016年1月10日

安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。本辦法所稱電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。第三條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)必要工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題，制定住宅專項(xiàng)維修資金用于老舊電梯修理、改造、更新的辦法。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府

—1— 的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域電梯使用狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。第四條

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)電梯機(jī)房、井道、底坑等 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法犯罪行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理，根據(jù)本級(jí)政府授土建工程的質(zhì)量監(jiān)督，會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理。對(duì)危及公民人身安全的電梯安全事故實(shí)施應(yīng)急救援。

權(quán)，組織或者參加電梯安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。第五條

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、電梯使用單位、學(xué)校、新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)電梯安全知識(shí)和特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第二章 生產(chǎn)與銷售

第六條

電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。

電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取 第七條

建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)電梯裝置時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī) 第八條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的電梯設(shè)置要求采購(gòu)電梯，得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

定和標(biāo)準(zhǔn)。不符合要求的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得發(fā)放審查合格文件。實(shí)現(xiàn)電梯轎廂內(nèi)的公共移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋或者安裝電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)向電梯所有權(quán)人移交電梯安全技術(shù)檔案。

第九條

電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè) 前款工程不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求的，特種設(shè)備安全監(jiān)督工程設(shè)計(jì)要求。

管理部門不予辦理電梯使用登記，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予竣工驗(yàn)

—2—

收備案。第十條

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可資格的單位制造的電梯。電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確售后服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量保證期限。質(zhì)量保證期限不得少于2年。在質(zhì)量保證期內(nèi)，對(duì)正常使用的電梯部件、安全附件、安全保護(hù)裝置、電氣元器件，電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。第十一條

電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。

第三章 使 用

第十二條

電梯使用單位為電梯安全使用管理的責(zé)任主體，對(duì)電梯安全使用管理負(fù)責(zé)。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。

電梯使用單位按照下列規(guī)則確定：

（一）電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為

（二）委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進(jìn)行管理的，受委托方為電

（三）未委托他人管理的電梯，只有一個(gè)所有權(quán)人的，該所有權(quán)人為電梯使用單位； 梯使用單位；

電梯使用單位；有多個(gè)所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用單位，經(jīng)協(xié)商無(wú)法確定的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)；

（四）配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定 電梯使用單位發(fā)生變更的，新的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記

—3— 電梯使用單位；未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有人為電梯使用單位。

手續(xù)，原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十三條

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定并執(zhí)行電梯使用和安全運(yùn)行管理制度，按照“一梯一檔”

（二）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的

（三）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口顯著位置張貼電梯使用安全注意事項(xiàng)

（四）保持電梯緊急報(bào)警裝置有效應(yīng)答緊急呼救；

（五）對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修，應(yīng)當(dāng)符合電梯安全性能要求；

（六）委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，與維護(hù)保養(yǎng)單位

（七）電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí)，及時(shí)采取措施，并立即通知電梯維

（八）電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即

（九）及時(shí)落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的電梯停止使用通知和隱患整

（十）負(fù)責(zé)電梯日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的籌集與投入；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。

第十四條

在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯使用標(biāo)志規(guī)定的 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯使用標(biāo)志置于電梯顯著位置。

第十五條

電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡查，做好電梯運(yùn)行和管理的各項(xiàng)記錄；

（二）對(duì)電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)維護(hù)保

（三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行存在事故隱患時(shí)，立即停止使用，并報(bào)告單位負(fù)

—4— 要求建立電梯安全技術(shù)檔案；

電梯安全管理人員，并定期組織人員培訓(xùn)； 和警示標(biāo)志；

簽訂合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、要求和雙方的權(quán)利義務(wù)； 護(hù)保養(yǎng)單位到場(chǎng)救援；

停止使用、設(shè)置警示標(biāo)志，并及時(shí)組織修復(fù)； 改建議；

檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

下次檢驗(yàn)日期前1個(gè)月，向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。

養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)；

責(zé)人；

（四）妥善保管電梯鑰匙；

（五）接到電梯故障報(bào)警后，立即報(bào)告并趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織電梯修理作

（六）規(guī)勸、制止乘客破壞電梯設(shè)施及違反規(guī)定使用電梯的行為；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。

第十六條

乘客乘坐或者操作電梯，應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說(shuō)明、安業(yè)人員實(shí)施救援；

全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志以及電梯使用單位基于電梯安全因素的管理要求，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門、轎門；

（二）不得拆除、破壞電梯安全警示標(biāo)志、電梯部件及其附屬設(shè)施；

（三）不得乘坐超過(guò)核定載重量的電梯或者明示處于非正常狀態(tài)的電

（四）不得有其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人人身安全的行為。梯；

第四章 維護(hù)保養(yǎng)

第十七條

電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。

從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在電梯所在地設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的工作人員、快速搶修的儀器設(shè)備和交通工具，并向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

禁止電梯維護(hù)保養(yǎng)單位將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。

第十八條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位每年至少應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行一次全面檢 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，查，并向電梯使用單位出具檢查報(bào)告。

保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，記載維護(hù)保養(yǎng)情

—5—

況以及自行檢查報(bào)告，記錄的內(nèi)容至少保存4年。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯僅依靠合同規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)已經(jīng)不能保證安全運(yùn)行，需要改造、修理或者更換零部件、更新電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位書(shū)面提出。

第十九條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，（一）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患以及報(bào)停、報(bào)廢電梯的；

（三）有其他危及電梯安全使用行為的。

接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予 第二十條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，并在電梯轎 接到乘客被困電梯報(bào)告后，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)迅速趕應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告：

以處理。

廂內(nèi)顯著位置公示聯(lián)系電話。

赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。設(shè)區(qū)的市市區(qū)范圍內(nèi)抵達(dá)時(shí)間不得超過(guò)30分鐘，其他地區(qū)不得超過(guò)1小時(shí)。

第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)

第二十一條

從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)，其所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格。

第二十二條

電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由2名以上具有檢驗(yàn)檢測(cè)資格的人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，檢按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。

驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查相關(guān)文件、資料，將檢驗(yàn)檢測(cè)情況如實(shí)記錄并長(zhǎng)期保存。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

—6—

第二十三條

電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起10日 第二十四條

電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收內(nèi)安排檢驗(yàn)檢測(cè)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)完成后10日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。到電梯檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)。電梯使用單位對(duì)答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向電梯所在地設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)做出處理并答復(fù)電梯使用單位，必要時(shí)可以組織復(fù)檢。

第六章 監(jiān)督管理

第二十五條

省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電梯的修理、改造和更新。

第二十六條

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯生產(chǎn)單位、銷售單位、使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查。學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱公眾聚集場(chǎng)所）使用的電梯，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。第二十七條

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理信息化建設(shè)，建立信用評(píng)價(jià)制度，聽(tīng)取電梯使用單位以及社會(huì)公眾意見(jiàn)，組織對(duì)電梯生產(chǎn)單位、銷售單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)?？h級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)電梯生產(chǎn)單位、銷售單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管。第二十八條

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為和電梯安全事故隱患的舉報(bào)。

—7—

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第二十九條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)仉娞萆a(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，建立電梯安全事故應(yīng)急救援機(jī)制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域電梯安全事故應(yīng)急救援處置工作。

第三十條

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定本 電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯 第三十一條

鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位采用電梯故障監(jiān)測(cè) 公眾聚集場(chǎng)所電梯應(yīng)當(dāng)安裝電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。行政區(qū)域內(nèi)電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案。

安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯故障和安全事故，提高電梯應(yīng)急救援的及時(shí)性。

第七章 法律責(zé)任

第三十二條

違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條

違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門在電梯安全監(jiān)督管理工作中有下列情形之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)或者檢驗(yàn)檢

（二）發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在

（三）未及時(shí)受理并處理電梯安全事故隱患及電梯安全違法行為舉報(bào)

（四）泄露舉報(bào)人身份信息，致使舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的；

（五）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的。

—8— 測(cè)活動(dòng)不予取締或者不依法處理的； 安全事故隱患，不立即處理的； 的；

第三十四條

電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照下列規(guī)定處罰：

（一）未保持電梯緊急報(bào)警裝置24小時(shí)有效應(yīng)答緊急呼救的，處500

（二）電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí)，未及時(shí)采取措施，并立即通知電梯 第三十五條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，元罰款；

維護(hù)保養(yǎng)單位到場(chǎng)救援的，處1000元以上5000元以下罰款。

由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照下列規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定建立并保存電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案的，處500元罰款；

（二）未在電梯所在地設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，并配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種作業(yè)人員證書(shū)的工作人員、快速搶修的儀器設(shè)備和交通工具的，處1000元以上5000元以下罰款；

（三）接到乘客被困電梯報(bào)告后，未在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的，（四）將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰 第三十六條

乘客違反本辦法第十六條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為處1000元以上5000元以下罰款； 款。的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附 則

第三十七條

本辦法自2016年4月1日起施行。

來(lái)源：安徽省人民政府網(wǎng)

http://xxgk.ah.gov.cn/UserData/DocHtml/731/2016/1/29/366456384794.html

—9—

第三篇：安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法-安徽省人民政府法制辦公室

安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。

第四條 縣級(jí)以上負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)以及村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第五條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位參加電梯責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)采用遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)科技手段，提高電梯的安全管理水平，增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。

第六條 縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)行政管理部門、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第二章 生產(chǎn)與銷售

第七條 電梯的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)。

第八條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門公布的特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（以下統(tǒng)稱安全技術(shù)規(guī)范）進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)電梯質(zhì)量及安全性能負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求的電梯，不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的電梯。

電梯出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝及使用維修說(shuō)明。

第九條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件。

銷售進(jìn)口電梯的，電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)持制造單位委托代理銷售電梯的證明材料和在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的證明材料，向省人民政府 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

禁止銷售未取得電梯生產(chǎn)許可的單位制造的電梯產(chǎn)品、使用廢舊零部件拼裝的電梯產(chǎn)品以及報(bào)廢電梯。

第十條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確售后服務(wù)內(nèi)容和電梯的質(zhì)量保證期限。在質(zhì)量保證期內(nèi)，對(duì)列入《特種設(shè)備目錄》的電梯部件、安全附件、安全保護(hù)裝置，以及電氣元器件和其他易損件存在質(zhì)量問(wèn)題的，電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)維修或者更換。

第十一條 電梯的安裝、改造、維修，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托的依法取得許可的單位進(jìn)行。

電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。

第十二條 電梯安裝、改造，維修的施工單位（以下統(tǒng)稱電梯施工單位）應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯施工情況書(shū)面告知所在地設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)電梯施工的監(jiān)督檢驗(yàn)。

電梯施工單位不得將電梯制造單位委托的工程轉(zhuǎn)包或者分包給其他單位。

電梯安裝過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，并簽訂合同，明確各自的安全責(zé)任。

電梯施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)施工活動(dòng)的全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量控制。電梯制造單位委托或者同意 其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并對(duì)安全負(fù)責(zé)。

電梯的安裝、改造、維修活動(dòng)結(jié)束后，電梯制造單位或者其委托的施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十三條 電梯的安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。

電梯的安裝、改造、重大維修過(guò)程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的，不得交付使用。

第三章 使用

第十四條 電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的，建設(shè)單位為電梯使用單位。

委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位。

未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的，各產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯安全使用管理的責(zé)任人，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任。

出租配備電梯的場(chǎng)所，租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位； 未約定的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。

第十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定并執(zhí)行電梯使用安全管理制度，建立完整的電梯技術(shù)檔案；

（二）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得特種作業(yè)人員證書(shū)的電梯安全管理人員；

（三）在電梯的轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志、電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志；

（四）保持電梯緊急報(bào)警裝置有效應(yīng)答緊急呼救；

（五）制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案，并定期組織救援演練；

（六）電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰并組織救援；

（七）協(xié)助做好電梯檢驗(yàn)檢測(cè)和遠(yuǎn)程監(jiān)控措施的實(shí)施工作；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。

第十六條 電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該電梯的顯著位置。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目，電梯使用 單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，并在整改期限內(nèi)將整改結(jié)果書(shū)面向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)反饋。

電梯使用單位不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯。

第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得許可的電梯安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。

電梯使用單位在電梯安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志標(biāo)明的有效期內(nèi)變更電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，應(yīng)當(dāng)在日常維護(hù)保養(yǎng)合同生效之日起30日內(nèi)，到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)，更換電梯《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。

第十八條 電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在安全隱患時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，組織對(duì)其全面檢查、消除事故隱患。確認(rèn)安全后，方可繼續(xù)使用。

第十九條 電梯停止使用1年以上或者停止使用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯，設(shè)置警示標(biāo)志，并在15日內(nèi)到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。重新啟用前，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理啟用手續(xù)。

第二十條 醫(yī)院病床電梯、用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及按照安全技術(shù)規(guī)范要求應(yīng)當(dāng)配備操作人員的電梯，應(yīng)當(dāng)由持特種作業(yè)人員證書(shū)的電梯司機(jī)操作。第二十一條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡查，做好電梯運(yùn)行和管理的各項(xiàng)記錄，制定和落實(shí)電梯定期檢驗(yàn)計(jì)劃；

（二）監(jiān)督電梯維護(hù)保養(yǎng)單位定期保養(yǎng)、檢修電梯；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行存在事故隱患時(shí)，立即停止使用，并報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；

（四）妥善保管電梯鑰匙；

（五）接到電梯故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；

（六）對(duì)電梯安裝、改造、維修和維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)。

第二十二條 乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求乘坐電梯，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得乘坐超過(guò)核定載重量的電梯或者明示處于非正常狀態(tài)的電梯；

（二）不得采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門、轎門；

（三）不得拆除、破壞電梯的部件及其附屬設(shè)施；

（四）不得攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯；

（五）老、弱、病、殘人員和兒童乘坐電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)有人監(jiān)護(hù)；

（六）乘坐的電梯發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)警裝置與電梯管 理人員取得聯(lián)系，并服從指揮；

（七）不得有其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人人身安全的行為。

第二十三條 電梯更新、改造、重大維修的費(fèi)用，依照有關(guān)規(guī)定從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金中列支。無(wú)專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由電梯產(chǎn)權(quán)所有者籌集。

第二十四條 電梯存在無(wú)法消除的嚴(yán)重事故隱患，無(wú)維修、改造價(jià)值或者超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范或者設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用期限的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并在報(bào)廢后30日內(nèi)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

已報(bào)廢的電梯，禁止轉(zhuǎn)讓、出售或者再次使用。拆除電梯應(yīng)當(dāng)委托依法取得電梯施工許可的單位進(jìn)行。

第二十五條

移裝的電梯，使用單位應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)鑒定。

已報(bào)廢或者經(jīng)鑒定不合格且通過(guò)維修、改造仍無(wú)法符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，不得移裝。

第二十六條 安裝在私人住宅內(nèi)供家庭內(nèi)部使用的電梯，改變用途、用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)和辦理使用登記。

第四章 日常維護(hù)保養(yǎng)

第二十七條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和安 全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行電梯的維護(hù)保養(yǎng)，不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。

從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在電梯所在地設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種作業(yè)人員證書(shū)的工作人員，并向所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第二十八條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安裝使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定，根據(jù)所保養(yǎng)電梯使用的特點(diǎn)，制訂合理的保養(yǎng)計(jì)劃與方案，至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、檢查、調(diào)整，更換不符合要求的易損件，保障電梯正常運(yùn)行。

電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以排除；難以排除的，應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用，并配合使用單位采取有效的安全措施。

第二十九條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)至少每年對(duì)電梯進(jìn)行一次自行檢查，并向使用單位出具檢查報(bào)告。

日常維護(hù)保養(yǎng)以及自行檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)建立檔案，記錄的內(nèi)容至少保存四年。

第三十條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告：

（一）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢電梯的；

（三）有其他危及電梯安全使用行為的。

接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定及時(shí)予以處理。

第三十一條 學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、展覽館等公眾聚集場(chǎng)所以及居民住宅小區(qū)等維護(hù)保養(yǎng)的電梯數(shù)量達(dá)到30臺(tái)以上時(shí)，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)安排專人駐點(diǎn)服務(wù)。

第三十二條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度，并在電梯轎廂內(nèi)顯著位置公示值班電話。

接到乘客被困電梯報(bào)告后，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的維修人員應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。設(shè)區(qū)的市市區(qū)范圍內(nèi)抵達(dá)時(shí)間不超過(guò)三十分鐘，其他地區(qū)不超過(guò)一小時(shí)。

第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)

第三十三條 從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法定的條件，并依法經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。

從事電梯檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū)，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

第三十四條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求。

電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十五條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)安排檢驗(yàn)檢測(cè)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)完成后10日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。

第三十六條 電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可在收到電梯檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出，電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。電梯使用單位對(duì)書(shū)面答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向電梯所在地設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織復(fù)檢，并作出結(jié)論。

第三十七條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第六章 應(yīng)急管理

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障電梯應(yīng)急救援工作有效開(kāi)展。第三十九條 縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急預(yù)案。

電梯使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

第四十條 發(fā)生電梯安全事故，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織排險(xiǎn)施救，防止事故擴(kuò)大，避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并向所在地縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)情況，督促電梯使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、消除事故隱患。

電梯安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理程序，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 縣級(jí)以上公安消防和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善電梯故障應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期組織演練，提高對(duì)電梯安全事故的應(yīng)急響應(yīng)能力。

第七章 監(jiān)督檢查

第四十二條 縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法的規(guī)定，對(duì)電梯生產(chǎn)單位、使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館等公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯，縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。

第四十三條 縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)單位、使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為，或者發(fā)現(xiàn)正在使用的電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位立即采取措施，在規(guī)定期限內(nèi)改正或者消除事故隱患。

縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。

第四十四條 縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信用評(píng)價(jià)制度，定期聽(tīng)取電梯使用單位以及社會(huì)公眾意見(jiàn)，組織對(duì)電梯生產(chǎn)單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)并建立檔案，方便電梯使用單位查詢。信用檔案應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、受到舉報(bào)投訴情況、行政處罰記錄以及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查記錄等。

縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì) 電梯生產(chǎn)單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用狀況作出提示，作為分類監(jiān)管的依據(jù)。

第四十五條 縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為和電梯事故隱患的舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。

縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條 電梯施工單位違反本辦法規(guī)定，將電梯制造單位委托的工程轉(zhuǎn)包或分包給其他單位的，由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處500元以上1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處1000元以上5000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定張貼有效的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志的；

（二）未保持電梯緊急報(bào)警裝置有效應(yīng)答緊急呼救的；

（三）電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí)，未迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰并組織救援，致使乘客滯留在電梯轎廂內(nèi)1小時(shí)以上2小時(shí)以下的；

（四）電梯停止使用1年以上或者停止使用期限超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期，未封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志的；

（五）安裝在私人住宅內(nèi)供家庭內(nèi)部使用的電梯，改變用途、用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，未按本辦法規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)和辦理使用登記的。

第四十九條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的；

（二）未按規(guī)定在電梯所在地設(shè)區(qū)的市設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，并配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種作業(yè)人員證書(shū)的工作人員的；

（三）未按規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查的；

（四）未按規(guī)定進(jìn)行電梯自行檢查并向使用單位出具檢查報(bào)告的；

（五）未按規(guī)定建立并保存電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查檔案的；

（六）發(fā)現(xiàn)難以排除的電梯事故隱患，未及時(shí)書(shū)面告知使用單位暫停使用的；

（七）發(fā)現(xiàn)使用單位有本辦法第三十條第一款規(guī)定情形，未及時(shí)向所在地縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的；

（八）接到乘客被困電梯報(bào)告后，未按照規(guī)定的時(shí)限趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的。

第五十條 縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在電梯安全監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第五十二條 本辦法自 年 月 日起施行。

第四篇：安徽省港口安全監(jiān)督檢查辦法

安徽省港口安全監(jiān)督檢查辦法

第一條 為加強(qiáng)港口安全監(jiān)督管理，規(guī)范港口安全監(jiān)督檢查行為，促進(jìn)港口安全工作有序開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安徽省港口條例》、《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》、《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及可能危及港口安全、污染港口環(huán)境等其他活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查。

第三條 港口安全監(jiān)督檢查遵循依法、客觀、公正、文明原則。

第四條 省港口行政管理機(jī)構(gòu)和其他各級(jí)港口行政管理部門按照法定職責(zé)開(kāi)展港口安全監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查的各級(jí)港口行政管理機(jī)構(gòu)和部門一下統(tǒng)稱港口行政管理部門。

第五條 港口安全監(jiān)督檢查分為日擦很難過(guò)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

日常安全監(jiān)督檢查是指港口行政管理部門對(duì)港口經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況開(kāi)展的常規(guī)性、全面性監(jiān)督檢查。日常安全監(jiān)督檢查主要由縣、市（區(qū)）港口行政管理部門組織實(shí)施。

專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查是指港口行政管理部門根據(jù)特使時(shí)段、特定項(xiàng)目、特定活動(dòng)組織開(kāi)展的具有明確針對(duì)性、目的性的安全監(jiān)督檢查。港口專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查內(nèi)容根據(jù)專項(xiàng)活動(dòng)方案確定。專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查一般由省、市港口行政管理部門組織實(shí)施。

第六條、港口安全監(jiān)督檢查采取一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，力求全面覆蓋、突出重點(diǎn)，以旅客上下集中、貨物裝卸量較大、從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)、設(shè)施簡(jiǎn)陋的碼頭、庫(kù)場(chǎng)，以及港口前沿水域?yàn)橹攸c(diǎn)。

第七條 港口安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（一）港口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、執(zhí)照的合法有效性；

（二）安全生產(chǎn)體系及安全組織制度；

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程建立與落實(shí)；

（四）安全投入能否保證安全生產(chǎn)的需要；

（五）安全教育培訓(xùn)與人員持證情況；

（六）碼頭水工建筑物及配套設(shè)施、設(shè)備的安全性；

（七）危險(xiǎn)源監(jiān)控管理；

（八）應(yīng)急管理制度的落實(shí)；

（九）安全評(píng)價(jià)制度的落實(shí)；

（十）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；

（十一）安全隱患排查情況；

（十二）安全事故管理制度的落實(shí)情況。第八條 港口安全監(jiān)督檢查頻次： 客運(yùn)碼頭日常監(jiān)督檢查頻次每月不少于兩次，運(yùn)輸旺季應(yīng)視情況加大檢查頻次。

危貨碼頭（危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所）日擦很難過(guò)監(jiān)督檢查頻次根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)情況確定，一般一次申報(bào)對(duì)應(yīng)一次監(jiān)督檢查。貨種固定、運(yùn)輸船舶相對(duì)固定的專業(yè)化危貨碼頭日常監(jiān)管頻次可以視情形酌減，但每周不得少于一次。

普貨碼頭日常監(jiān)管檢查頻次每月不少于一次。港口安全檢查應(yīng)對(duì)存在的安全隱患收集有效的證明材料。

第九條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)投入必要的經(jīng)費(fèi)，配備必要的設(shè)施、設(shè)備，一瞞住港口安全監(jiān)督檢查工作的需要。

第十條 實(shí)施港口安全監(jiān)督檢查前，應(yīng)制定檢查計(jì)劃或方案，做好充分準(zhǔn)備，確保取得實(shí)效。

港口安全監(jiān)督檢查，可以在作業(yè)或非作業(yè)期間實(shí)施，但不得影響被檢查單位在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條 港口安全監(jiān)督檢查，應(yīng)由至少兩名具有專業(yè)知識(shí)和安全管理技能的港口行政執(zhí)法人員實(shí)施，必要時(shí)可以邀請(qǐng)專家協(xié)助檢查，并如實(shí)回答檢察人員提出的問(wèn)題，執(zhí)行檢察人員提出的檢查和測(cè)試要求。

檢察人員應(yīng)對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密保密。

第十二條 監(jiān)督檢查人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)視情形責(zé)令立即排除或者限期排除。構(gòu)成重大安全隱患需要責(zé)令停止作業(yè)實(shí)施排除的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，同時(shí)向所在地政府安全主管部門報(bào)告。

第十三條 港口安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)做好監(jiān)督檢查記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)包括：監(jiān)督檢長(zhǎng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況。

對(duì)于須立即或限期整改排除的安全隱患，應(yīng)制作《港口安全隱患整改通知書(shū)》，送達(dá)被檢查單位簽收。《港口安全隱患整改通知書(shū)》主要內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患、整改要求。該文書(shū)一式兩份，一份交被檢查單位，一份由實(shí)施監(jiān)督檢查的港口行政管理部門留存。

被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽收《港口安全隱患整改通知書(shū)》的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，視為送達(dá)。

第十四條 被檢查單位有權(quán)對(duì)港口進(jìn)行行政管理部門實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)提出的問(wèn)題以及整改處理意見(jiàn)進(jìn)行陳述和申辯.港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被檢查單位意見(jiàn)。第十五條 被檢查單位應(yīng)認(rèn)真按照《港口安全隱患整改通知書(shū)》的要求制定政改方案，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患，整改完畢應(yīng)及時(shí)向港口行政管理部門書(shū)面申請(qǐng)復(fù)查。

港口行政管理部門收到復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)排除監(jiān)督檢查人員進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)《港口安全隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》，該文書(shū)意識(shí)二份，一份交被檢查單位，一份有時(shí)是監(jiān)督檢查的港口行政管理部門留存。復(fù)查合格的，予以銷案。

第十六條 港口行政管理部門應(yīng)跟蹤督查，做出限期整改以上處理意見(jiàn)的隱患整改情況，制止徹底排除。對(duì)經(jīng)兩次復(fù)查仍不能達(dá)到整改要求的，應(yīng)依法進(jìn)行處理。

第十七條 《港口安全監(jiān)督檢查記錄表》、《港口安全隱患整改通知書(shū)》、《港口安全隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》等執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)歸入實(shí)施檢查的港口行政管理部門安全管理檔案，妥善保存。

第十八條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)者，依法給與處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 《港口安全監(jiān)督檢查記錄表》、《港口安全隱患整改通知書(shū)》、《港口安全復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》等有關(guān)執(zhí)法文書(shū)格式文本由省港航管理局統(tǒng)一印制下發(fā)。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第五篇：2017.8安徽省港口安全監(jiān)督檢查辦法

安徽省港口安全監(jiān)督檢查辦法（征求意見(jiàn)稿）

（2017年8月17日修改）

第一條（目的和依據(jù)）為規(guī)范港口安全監(jiān)督檢查行為，促進(jìn)港口安全監(jiān)督管理工作有序開(kāi)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》等法律、法規(guī)，以及交通運(yùn)輸部《港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督檢查工作指南》，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)港口行政管理部門對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人港口生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查。

第三條（遵循原則）港口安全監(jiān)督檢查遵循依法、客觀、公正、文明的原則。

第四條（督查主體）本省各級(jí)港口行政管理部門按照法定職責(zé)分別或協(xié)同實(shí)施綜合安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查。

港口行政管理部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，開(kāi)展檢查工作。

第五條（檢查類別）港口安全監(jiān)督檢查按檢查內(nèi)容分為綜合監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和日常巡查。

綜合安全監(jiān)督檢查是指港口行政管理部門對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全生產(chǎn)管理制度的情況及行為開(kāi)展的全面性監(jiān)督檢查。

專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查是指港口行政管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)港口經(jīng)營(yíng)人安全生產(chǎn)的一類或幾類特定事項(xiàng)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

巡查是指所在地港口行政管理部門為掌握轄區(qū)港口經(jīng)營(yíng)人實(shí)時(shí)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的檢查。第六條（檢查方式方法）安全監(jiān)督檢查采取定期或者不定期檢查結(jié)合，可以明查也可以暗訪，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主，信息化手段非現(xiàn)場(chǎng)檢查為輔。

監(jiān)督檢查可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家參與檢查。

根據(jù)安全監(jiān)督檢查的方式、內(nèi)容等，可分別采用資料、檔案、記錄核對(duì)，人員詢問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)查看和查證等方法開(kāi)展安全監(jiān)督檢查。

第七條（檢查內(nèi)容）港口安全監(jiān)督檢查力求普?？瓦\(yùn)碼頭企業(yè)全面覆蓋，同時(shí)突出重點(diǎn)，以裝卸和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的碼頭企業(yè)、客運(yùn)碼頭企業(yè)為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，主要內(nèi)容詳見(jiàn)《港口安全監(jiān)督檢查記錄表》,包括：

(一)港口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、證照的合法有效性；

（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員資質(zhì)；

（三）安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（四）安全教育培訓(xùn)與人員持證；

（五）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施的安全性；

（六）安全投入能否保證安全生產(chǎn)的需要；

（七）個(gè)體防護(hù)用品配置；

（八）作業(yè)與現(xiàn)場(chǎng)安全管理；

（九）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理；

（十）安全隱患排查治理；

（十一）應(yīng)急管理；

（十二）安全事故管理。

第八條（檢查頻次）港口安全綜合監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查頻次根據(jù)監(jiān)管有效性、適度性由檢查單位確定：

所在地港口行政管理部門根據(jù)港口經(jīng)營(yíng)人的安全風(fēng)險(xiǎn)類別確定危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡查的頻次。按安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管理原則，將高風(fēng)險(xiǎn)類別的危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人作為安全監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，并相應(yīng)提高檢查頻次。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

所在地港口行政管理部門受理企業(yè)危險(xiǎn)貨物作業(yè)申請(qǐng)履行的法定檢查活動(dòng)按照法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施。

普貨、客運(yùn)港口經(jīng)營(yíng)人監(jiān)督檢查頻次每月不少于一次，運(yùn)輸旺季、特殊時(shí)段應(yīng)視情形應(yīng)加大檢查頻次。

第九條（經(jīng)費(fèi)保障）港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)投入必要的經(jīng)費(fèi)，配備必要的安全檢查、取證、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，以滿足港口安全監(jiān)督檢查工作的需要。

第十條（人員要求）港口安全監(jiān)督檢查，至少應(yīng)由兩名港口行政執(zhí)法人員參加，必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家參與檢查。行政執(zhí)法人員檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。

港口安全監(jiān)督檢查，應(yīng)避免影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，檢查人員應(yīng)對(duì)檢查中知悉的工作機(jī)密和商業(yè)秘密保密。

第十一條（現(xiàn)場(chǎng)記錄）港口安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)做好監(jiān)督檢查記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人（或安全管理負(fù)責(zé)人）簽字。檢查 結(jié)束應(yīng)提交監(jiān)督檢查報(bào)告，提出隱患整改和行政處罰意見(jiàn)建議。

監(jiān)督檢查記錄應(yīng)包括：監(jiān)督檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況。

第十二條（被檢方意見(jiàn)處理）被檢查單位有權(quán)對(duì)港口行政管理部門實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)提出的問(wèn)題以及整改處理意見(jiàn)進(jìn)行陳述和申辯。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被檢查單位意見(jiàn)。

第十三條（隱患處理）對(duì)安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正； 監(jiān)督檢查人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)視情形責(zé)令立即排除或者限期排除。對(duì)于須立即或限期整改排除的安全隱患，應(yīng)制作《港口安全隱患整改通知書(shū)》，送達(dá)被檢查單位簽收?！陡劭诎踩[患整改通知書(shū)》主要內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患、整改要求。被檢查單位拒絕簽收《港口安全隱患整改通知書(shū)》的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，視為送達(dá)。

安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，轉(zhuǎn)交或報(bào)告所在地人民政府，實(shí)行掛牌督辦；在重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令港口經(jīng)營(yíng)人從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法裝卸、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物予以查封或者扣押，對(duì)違法裝卸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。

港口安全檢查應(yīng)對(duì)存在的安全隱患收集有效的證明材料。

第十四條（整改要求）被檢查單位應(yīng)按照《港口安全隱患整改通知書(shū)》的要求制定整改方案，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患，整改完畢應(yīng)及時(shí)向港口行政管理部門書(shū)面申請(qǐng)復(fù)查。復(fù)查合格的，予以銷案。

港口行政管理部門收到復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)派出監(jiān)督檢查人員進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)《港口安全隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。

第十五條（跟蹤整改）港口行政管理部門應(yīng)跟蹤督查作出限期整改以上處理意見(jiàn)的隱患整改情況，直至隱患徹底排除。對(duì)經(jīng)兩次復(fù)查仍不能達(dá)到整改要求的，要進(jìn)行通報(bào)；對(duì)拒不執(zhí)行整改措施的港口經(jīng)營(yíng)人，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法進(jìn)行處罰。經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第十六條（檢查檔案）所在地港口行政管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案，并歸檔保存，做到“一企一檔”。監(jiān)督檢查檔案主要包括： 安全監(jiān)督檢查計(jì)劃； 現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表；

安全監(jiān)督檢查相關(guān)證據(jù)（包括圖片、視頻、書(shū)證等）； 安全監(jiān)督檢查報(bào)告；

安全隱患整改通知書(shū)、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)等相關(guān)材料； 行政處罰決定相關(guān)材料；

受理舉報(bào)情況記錄（包括舉報(bào)內(nèi)容、調(diào)查核實(shí)情況、整改落實(shí)情況等）。安全監(jiān)督檢查檔案應(yīng)及時(shí)錄入港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)和電子檔的雙重存檔。

第十七條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)者，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 《港口安全監(jiān)督檢查記錄表》、《港口安全隱患整改通知書(shū)》、《港口安全隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》等有關(guān)執(zhí)法文書(shū)格式文本由省港航管理局統(tǒng)一印制下發(fā)。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。