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      廈門市臺灣同胞投資保障條例

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      第一篇:廈門市臺灣同胞投資保障條例

      【發(fā)布單位】81307 【發(fā)布文號】

      【發(fā)布日期】1994-09-29 【生效日期】1995-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

      廈門市臺灣同胞投資保障條例

      (1994年9月29日福建省廈門市第十屆人民代表大會

      常務(wù)委員會第十次會議通過1994年9月29日公布

      1995年1月1日起施行)

      第一章 總則

      第一條 第一條 為了鼓勵臺灣同胞在廈門市投資,保障臺灣同胞投資者合法權(quán)益,促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,遵循《 中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》和其他法律、行政法規(guī)的基本原則,制定本條例。

      第二條 第二條 本條例所稱臺灣同胞投資系指臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人作為投資者在廈門市投資。

      臺灣同胞以其在港澳地區(qū)和外國投資的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人名義在廈門市的投資可視為臺灣同胞投資。

      第三條 第三條 臺灣同胞投資者在廈門市的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益依法受到保護(hù)。

      臺灣同胞投資者在廈門市投資,必須遵守國家法律、法規(guī)和本條例,不得損害國家利益和社會公共利益。

      第四條 第四條 廈門市各級人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)依法辦理臺灣同胞投資事宜,提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      第二章 投資

      第五條 第五條 臺灣同胞投資者以公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織名義在廈門市投資,應(yīng)出具下列證件之一:

      (一)工商營業(yè)執(zhí)照的副本;

      (二)我國駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的證明文件;

      (三)外國政府頒發(fā)的證明文件;

      (四)經(jīng)過公證的證明文件;

      (五)其他有效的證明文件。

      臺灣同胞以個人名義在廈門投資,應(yīng)出具下列證件之一:

      (一)戶籍證的影印件;

      (二)身份證;

      (三)其他個人身份的證明文件。

      第六條 第六條 臺灣同胞投資者可以委托投資代理人,代理人應(yīng)當(dāng)持有經(jīng)過公證的授權(quán)委托書。

      第七條 第七條 臺灣同胞投資者在廈門市可采取下列形式進(jìn)行投資:

      (一)舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、全部資本由臺灣同胞投資者投資的企業(yè)(以下統(tǒng)稱臺灣同胞投資企業(yè))以及法律、法規(guī)允許的其他類型企業(yè);

      (二)參股、購買已有企業(yè);

      (三)承包或租賃企業(yè);

      (四)購買股票、債券等有價證券和房產(chǎn);

      (五)單項開發(fā)房地產(chǎn);

      (六)取得土地使用權(quán),成片開發(fā)經(jīng)營;

      (七)參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)并取得經(jīng)營特許權(quán);

      (八)開發(fā)和經(jīng)營小島嶼;

      (九)法律、法規(guī)和規(guī)章允許的其他投資形式。

      第八條 第八條 鼓勵臺灣同胞投資者投資下列項目:

      (一)能源、交通、碼頭及其它基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè);

      (二)技術(shù)水平高、產(chǎn)品新穎、適應(yīng)市場需求和增加出口的生產(chǎn)性項目;

      (三)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、優(yōu)良品種引進(jìn)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);

      (四)高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè);

      (五)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)項目;

      (六)改造現(xiàn)有工業(yè)企業(yè);

      (七)醫(yī)療、體育和教育等公益事業(yè);

      (八)廈門市人民政府鼓勵的其他項目。

      第九條 第九條 臺灣同胞投資者符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),可在廈門市設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。

      臺灣同胞投資者設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),經(jīng)批準(zhǔn)可以經(jīng)營外幣和人民幣業(yè)務(wù)。

      第十條 第十條 新臺幣可在指定的銀行兌換人民幣。

      第十一條 第十一條 臺灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門市設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu),從事商業(yè)活動。

      第十二條 第十二條 臺灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門市舉辦臺灣產(chǎn)品展覽、展銷和寄售活動,也可以在廈門市舉辦的各種展覽中設(shè)立臺灣產(chǎn)品展位。

      第十三條 第十三條 臺灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立中介機(jī)構(gòu),從事信息、咨詢等活動。

      第十四條 第十四條 臺灣同胞投資者可以與廈門市有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易。

      第十五條 第十五條 臺灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門市興辦臺灣同胞子弟學(xué)校。

      第三章 優(yōu)惠待遇

      第十六條 第十六條 鼓勵臺灣同胞投資者投資的項目,除享受法律、法規(guī)規(guī)定的待遇外,并享受下列優(yōu)惠:

      (一)優(yōu)先提供所需的土地、水、電、運(yùn)輸條件和通訊設(shè)施;

      (二)投資總額在一千萬美元以上的,經(jīng)批準(zhǔn)可降低注冊資本占投資總額的比例;

      (三)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中所需的周轉(zhuǎn)資金及其他必要的借貸資金,在同等條件下享受銀行優(yōu)先貸款;

      (四)企業(yè)用地從投產(chǎn)之日起五年內(nèi)免交土地使用費(fèi);

      (五)免繳地方所得稅。

      第十七條 第十七條 臺灣同胞投資者投資生產(chǎn)項目,投資總額達(dá)一千萬美元以上的,優(yōu)先提供配套的生活設(shè)施用地。

      第十八條 第十八條 臺灣同胞投資者投資能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以從事與其相配套的或補(bǔ)償性的項目經(jīng)營。

      第十九條 第十九條 臺灣同胞投資者引進(jìn)國家需要的高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)或生產(chǎn)替代進(jìn)口的新設(shè)備、新材料,可以放寬其產(chǎn)品內(nèi)銷比例。

      第二十條 第二十條 臺灣同胞投資者興辦銀行或其他金融機(jī)構(gòu),從營業(yè)之日起五年內(nèi)免征營業(yè)稅。免稅期滿后經(jīng)批準(zhǔn)可酌情減征營業(yè)稅。

      第四章 企業(yè)設(shè)立

      第二十一條 第二十一條 臺灣同胞投資者在廈門市興辦臺灣同胞投資企業(yè),除國家法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得批準(zhǔn)文件或許可證之外,可直接向廈門市工商行政管理部門辦理工商登記。

      臺灣同胞投資者興辦國家法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件或許可證的行業(yè)或項目,應(yīng)自接到批準(zhǔn)證書或許可證之日起三十日內(nèi),依法向廈門市工商行政管理部門辦理工商登記。

      第二十二條 第二十二條 廈門市工商行政管理部門應(yīng)一次性告知企業(yè)登記所需文件清單和要求,并自接到全部申請文件之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定。

      廈門市有關(guān)部門應(yīng)一次性告知企業(yè)申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證所需文件清單和要求,并自接到全部申請文件之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

      第二十三條 第二十三條 臺灣同胞投資企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以設(shè)立保稅工廠、保稅倉庫。

      第二十四條 第二十四條 臺灣同胞投資企業(yè)依照國家法律、行政法規(guī)、本條例和經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程進(jìn)行經(jīng)營管理活動,其經(jīng)營管理自主權(quán)不受干涉。

      第二十五條 第二十五條 臺灣同胞投資企業(yè)可在境內(nèi)、外招收員工。有關(guān)部門應(yīng)依法辦理手續(xù)。

      第二十六條 第二十六條 臺灣同胞投資企業(yè)應(yīng)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,支持企業(yè)員工依法建立工會,為開展工會工作提供必要的條件。

      第二十七條 第二十七條 臺灣同胞投資者所得的凈利、股息、紅利、清算后的資金和其他合法所得,可依法匯出。

      受臺灣同胞投資企業(yè)聘用的境外員工的工資及其他合法收入,可依法匯出或攜帶出境。

      第二十八條 第二十八條 臺灣同胞投資企業(yè)外匯應(yīng)自求平衡,不能自求平衡的,經(jīng)批準(zhǔn)可以通過外匯交易市場調(diào)劑外匯。

      第二十九條 第二十九條 對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,須進(jìn)行征收的,應(yīng)經(jīng)廈門市人民政府批準(zhǔn),并根據(jù)評估機(jī)構(gòu)的評估作價給予相應(yīng)補(bǔ)償。

      第三十條 第三十條 臺灣同胞投資者在廈門市申請專利和辦理其他專利事務(wù),可委托有關(guān)專利代理機(jī)構(gòu)辦理。

      第三十一條 第三十一條 臺灣同胞投資者在廈門市申請商標(biāo)注冊和辦理其他商標(biāo)事宜,可委托廈門市的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。

      第三十二條 第三十二條 除法律、法規(guī)、規(guī)章及福建省人民政府和廈門市人民政府有明文規(guī)定外,任何部門或單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)另立收費(fèi)項目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      違反上款規(guī)定的,臺灣同胞投資企業(yè)有權(quán)拒交和舉報。

      第三十三條 第三十三條 除法律、法規(guī)、規(guī)章及福建省人民政府和廈門市人民政府有明文規(guī)定外,任何部門或單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行檢查,不得強(qiáng)制臺灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓(xùn)、評比活動。

      第三十四條 第三十四條 依法設(shè)立的廈門市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會,其合法權(quán)益受保護(hù)。

      第五章 入出境

      第三十五條 第三十五條 臺灣同胞憑《臺灣居民來往大陸通行證》及有效簽注來往廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)。未辦妥上述證件或簽注,到達(dá)廈門口岸的,可向口岸簽證機(jī)關(guān)申請辦理一次有效的《臺灣居民來往大陸通行證》。

      臺灣漁、船民乘漁船進(jìn)入廈門市,可憑臺灣地區(qū)漁民證、身份證及有效證件在指定的碼頭申請辦理一次有效的通行證。

      第三十六條 第三十六條 臺灣同胞需要多次從廈門入出境的,經(jīng)申請批準(zhǔn),給予辦理多次往返有效的簽注,及辦理暫住加注手續(xù)。

      臺灣同胞投資者因商務(wù)活動需要出境前往其他國家的,可以向公安機(jī)關(guān)申請辦理中國公民護(hù)照。

      第六章 居民待遇

      第三十七條 第三十七條 在廈門市投資的臺灣同胞及其隨行眷屬以及受聘于臺灣同胞投資企業(yè)的臺方員工取得暫住證的(以下簡稱住廈臺胞),下列生活消費(fèi)享有與本市居民同等待遇:

      (一)購買本市商品房或租賃住房;

      (二)住宿收費(fèi);

      (三)醫(yī)療收費(fèi);

      (四)安裝電話初裝費(fèi);

      (五)購買船票;

      (六)購買公園、旅游景點(diǎn)門票。

      第三十八條 第三十八條 住廈臺胞和臺灣同胞投資企業(yè)可以獲得廈門市授予的榮譽(yù)稱號。

      第三十九要 第三十九要 住廈臺胞在廈門市的區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會代表選舉期間在廈門市的,可以依照選舉辦法參加選舉。

      第四十條 第四十條 住廈臺胞的子女可以按規(guī)定在廈門市各級各類學(xué)校就學(xué)。

      第四十一條 第四十一條 住廈臺胞在臺灣地區(qū)取得的有效小型汽車駕駛證,經(jīng)市公安車輛管理部門確認(rèn),領(lǐng)取機(jī)動車駕駛證副證,可以在本市駕駛小型汽車。

      第四十二條 第四十二條 住廈臺胞在臺灣及其他國家、地區(qū)取得的有效的健康證明,經(jīng)廈門口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn),免予重作健康檢查。

      第七章 投訴受理

      第四十三條 第四十三條 臺灣同胞投資者合法權(quán)益受侵害或發(fā)生糾紛的,可以依法選擇下列途徑解決:

      (一)協(xié)商和解或調(diào)解解決;

      (二)向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)投訴;

      (三)申請行政復(fù)議;

      (四)提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決;

      (五)向人民法院提起訴訟;

      (六)向人民檢察院提出申訴。

      第四十四條 第四十四條 廈門市人民政府設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu),接受臺灣同胞投資者的投訴。

      投訴受理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):

      (一)對投訴的事項進(jìn)行調(diào)查;

      (二)對侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的行為,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理;

      (三)對侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的行政行為,可建議有關(guān)主管部門對其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任;

      (四)對侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的行為構(gòu)成犯罪的,轉(zhuǎn)由司法機(jī)關(guān)受理。

      第四十五條 第四十五條 投訴受理機(jī)構(gòu)受理投訴后,應(yīng)在三十日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。投訴事項復(fù)雜,不能按時處理完畢的,應(yīng)向投訴人說明情況。

      第四十六條 第四十六條 廈門市國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯臺灣同胞投資者的合法權(quán)益造成損害的,臺灣同胞投資者可依照《 中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定請求取得國家賠償。

      第八章 附則

      第四十七條 第四十七條 本條例由廈門市人民政府組織實施。

      第四十八條 第四十八條 本條例自1995年1月1日起施行。

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      第二篇:上海市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會章程

      上海市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會章程

      第一章 總 則

      第一條 本會的名稱是上海市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會。

      第二條 本會是由在滬注冊的臺資企業(yè)及在滬其他企業(yè)工作的臺灣同胞自愿組成的聯(lián)合 性的非營利性社會團(tuán)體法人。

      第三條 本會的宗旨:以在滬注冊的臺資企業(yè)及來滬工作的臺灣同胞為主要服務(wù)對象,增進(jìn)會員間的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和合作交流,加強(qiáng)與上海市各級政府職能部門和有關(guān)單位的聯(lián)系,維護(hù)會員的合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和上海的經(jīng)濟(jì)繁榮。

      第四條 本會的登記管理機(jī)關(guān)是上海市社會團(tuán)體管理局,業(yè)務(wù)主管單位是上海市人民政 府臺灣事務(wù)辦公室。本會接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第五條 本會的住所設(shè)在上海市。

      第二章 任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、活動原則 第六條 本會的主要任務(wù):

      ㈠密切與上海市各級政府職能部門間的聯(lián)系,及時向會員傳遞有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策;

      ㈡舉辦多種形式的專題講座、座談會、研討會等,增進(jìn)會員間的交流和合作,推動滬臺 經(jīng)濟(jì)交流與合作;

      ㈢依據(jù)國家法律、法規(guī),維護(hù)會員的合法權(quán)益,同時根據(jù)需要與可能,協(xié)助會員單位處 置相關(guān)疑難問題;

      ㈣代表臺資企業(yè)參加相應(yīng)的社會公益活動,組織會員參訪、考察、旅游、聯(lián)誼等多項健 康有益活動;

      ㈤教育引導(dǎo)廣大會員自覺敬業(yè)守法、倡導(dǎo)職業(yè)道德、維護(hù)社會公益。第七條 本會的業(yè)務(wù)范圍:與政府保持溝通,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,維護(hù)會員合法權(quán)益,舉辦講座、研討會及交流聯(lián)誼活動,為企業(yè)提供商情。第八條 本會的活動原則:

      ㈠本會按照核準(zhǔn)的章程開展活動,不超越章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;

      ㈡本會開展活動時,誠實守信,公正公平,不弄虛作假,不損害國家、會員和個人利益; ㈢本會遵循“自主辦會”的原則,努力做到工作自主、人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌。

      第三章 會 員

      第九條

      本會由企業(yè)會員、個人會員及特邀會員組成。

      企業(yè)會員應(yīng)是在滬注冊的臺資企業(yè)及個體工商戶,由該企業(yè)的法定代表人或授權(quán)代表及個體工商戶的負(fù)責(zé)人作為企業(yè)會員的代表。

      個人會員應(yīng)是在滬臺資企業(yè)或其他企業(yè)工作的臺灣同胞。為有利于開展工作,協(xié)會可邀請政府部門相關(guān)人士加入?yún)f(xié)會,作為協(xié)會特邀會員。

      第十條

      申請加入本會,必須具備下列條件: ㈠承認(rèn)本會章程;

      ㈡志愿加入本會,并能提供相關(guān)證明文件。第十一條

      會員入會的程序: ㈠提交入會申請書;

      ㈡由各區(qū)縣工作委員會初步推薦同意;

      ㈢經(jīng)理事會審核同意由秘書處發(fā)給會員證。第十二條

      會員享有下列權(quán)利:

      ㈠本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán); ㈡參加本會的活動權(quán); ㈢獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);

      ㈣對本會工作的知情權(quán)、批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán); ㈤入會自愿、退會自由權(quán); ㈥被授予榮譽(yù)稱號的權(quán)利 第十三條

      會員履行下列義務(wù): ㈠遵守本會的章程; ㈡執(zhí)行本會的決議; ㈢維護(hù)本會的合法權(quán)益;

      ㈣完成本會交辦的工作;

      ㈤向本會反映情況,提供有關(guān)資料; ㈥按規(guī)定繳納會費(fèi)。

      第十四條 會員退會應(yīng)書面通知本會,并交回會員證。會員超過一年不履行義務(wù)的,可視 為自動退會。

      第十五條 對協(xié)會有重要貢獻(xiàn)的會員,經(jīng)會長提議并經(jīng)理事會通過,將授予榮譽(yù)稱號。會 員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會表決通過,予以除名。會員如對理事會的除名決定不服,可提出申訴,由理事會作出答復(fù),必要時提交會員代表大會審議。

      第四章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

      第十六條 本會的組織原則是民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項的決策,須經(jīng)集體 討論,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

      第十七條 本會的負(fù)責(zé)人是指會長、常務(wù)副會長、副會長和秘書長。

      第十八條

      本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會,會員代表大會每年召開一次,特殊情況 由理事會決定隨時召開。會員代表任期三年一屆。會員代表的產(chǎn)生,依協(xié)會相關(guān)具體規(guī)定。

      會員代表大會的職權(quán)是: ㈠制定和修改章程;

      ㈡選舉或者罷免協(xié)會理事; ㈢制定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

      ㈣審議理事會的工作報告和財務(wù)報告; ㈤決定更名、終止等重大事宜。

      第十九條 會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會 員代表半數(shù)以上表決通過后生效,但決定協(xié)會終止的會議應(yīng)經(jīng)到會會員代表數(shù)三分之二以上的同意,該決議方為有效。

      會員代表可以書面委托代理人出席會議。

      第二十條

      會員代表大會選舉理事,組成理事會。理事會為本會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對會員代表大會 負(fù)責(zé)。理事會任期3年,到期應(yīng)當(dāng)召開會員代表大會進(jìn)行換屆選舉。擬任理事產(chǎn)生辦法,依相關(guān)具體規(guī)定辦理。

      第二十一條

      理事會的職責(zé)是:

      ㈠召集會員代表大會,向大會提交工作報告和財務(wù)報告; ㈡執(zhí)行會員代表大會決議;

      ㈢選舉或者罷免本會常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,并通報會員代表大會; ㈣決定副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免;

      ㈤決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立或者注銷,并依法向登記管理機(jī)關(guān)備案或申請登記;

      ㈥領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作; ㈦制定內(nèi)部管理制度;

      ㈧聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作; ㈨決定其他重大事項。

      第二十二條

      理事會每年召開兩次會議,情況特殊可隨時召開。增補(bǔ)或罷免理事,須經(jīng)會員代表大會選舉或罷免。特殊情況下可由理事會補(bǔ)選,但補(bǔ)選理事須經(jīng)下一次會員代表大會確認(rèn)。

      第二十三條

      理事會會議由會長負(fù)責(zé)召集和主持。

      有三分之一理事提議,必須召開理事會會議。如會長不能召集,提議理事可推選召集人。召開理事會會議,會長或召集人需提前5日通知全體理事。

      理事會會議,應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托其他合適人士代為 出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項。

      第二十四條 理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事 三分之二以上通過方為有效。

      第二十五條 本會設(shè)常務(wù)理事會,常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)應(yīng)當(dāng)不超過理事總數(shù) 的三分之一。常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使本章程第二十一條第二、四、五、六、七款的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。

      第二十六條 常務(wù)理事會至少每半年召開一次會議,情況特殊可隨時召開。增補(bǔ)常務(wù)理事,應(yīng)經(jīng)理事會選舉。特殊情況下可由常務(wù)理事會補(bǔ)選,但補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)下一次理事會確認(rèn)。補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)在理事中產(chǎn)生。

      第二十七條 常務(wù)理事會須有三分之二以上常務(wù)理事出席方才有效,其決議須經(jīng)到會常務(wù) 理事三分之二以上表決通過方能生效。

      第二十八條 本會會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會進(jìn)行表決,應(yīng)當(dāng)采取無記名投票或 舉手表決等其他適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行,負(fù)責(zé)人選舉可以等額選舉的方式進(jìn)行。以上會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄,形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。其中理事會、常務(wù)理事會的會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)由秘書長審核、會長批閱并發(fā)送全體理事。

      會員代表有權(quán)查閱本會章程、規(guī)章制度、各種會議紀(jì)要和財務(wù)會計報告。

      第二十九條 本會會長為法定代表人。本會法定代表人不得兼任其它社會團(tuán)體的法定代表人。第三十條

      本會負(fù)責(zé)人需具下列條件:

      ㈠遵守一個中國原則,擁護(hù)國家統(tǒng)一,愿意為促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作積極努力; ㈡臺商本人投資企業(yè)有一定規(guī)模,具有一定經(jīng)濟(jì)實力; ㈢個人素質(zhì)較好,在當(dāng)?shù)嘏_商中有一定威望; ㈣熱心協(xié)會工作,有較強(qiáng)工作能力; ㈤身體健康,能夠堅持正常工作;

      ㈥具有完全民事行為能力。

      第三十一條

      確因工作需要,任職年齡超過70周歲擔(dān)任本會負(fù)責(zé)人的,須經(jīng)理事會表 決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。第三十二條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本會負(fù)責(zé)人;

      ㈠因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的; ㈡因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;

      ㈢曾在因違法被撤銷登記的社會團(tuán)體中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的,且對該社會團(tuán)體的違法行為負(fù)有 個人責(zé)任,自該社會團(tuán)體被撤銷之日起未逾5年的;

      ㈣不具有完全民事行為能力的。

      第三十三條 本會會長每屆任期與理事會的屆期相同,可連選連任,但任期不超過兩屆。對離任會長,經(jīng)提議并經(jīng)理事會決議通過,將授予榮譽(yù)稱號。第三十四條 本會會長行使下列職權(quán):

      ㈠主持會員代表大會,召集、主持理事會、常務(wù)理事會; ㈡檢查各項會議決議的落實情況;

      ㈢領(lǐng)導(dǎo)理事會工作,代表本會簽署重要文件;

      ㈣章程規(guī)定的其他職權(quán)。

      第三十五條 秘書長一般為專職。秘書長在會長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要職責(zé)是: ㈠主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實施工作計劃; ㈡協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開展工作; ㈢擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;

      ㈣向理事會提議聘任或解聘副秘書長和各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選; ㈤向會長和理事會報告工作情況;

      ㈥處理其他日常事務(wù)。

      第三十六條 本會內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)秘書處,處理日常事務(wù)性工作。

      設(shè)立內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)報業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并向登記管理機(jī)關(guān)備案。

      第三十七條 本會專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位組織的崗位培訓(xùn),熟悉和了解社會團(tuán)體法律、法規(guī)和政策,努力提高業(yè)務(wù)能力。

      第五章 財產(chǎn)的管理和使用

      第三十八條 本會的收入來源于: ㈠會費(fèi);

      ㈡自然人、法人或其他組織自愿捐贈;

      ㈢在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開展有償服務(wù)的收入; ㈣利息;

      ㈤其它合法收入等。

      第三十九條 本會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。第四十條

      本會按照會員代表大會通過的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會員會費(fèi)。

      第四十一條 本會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。第四十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部 會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

      第四十三條 本會資產(chǎn)來源屬于政府資助及社會捐贈的部分,應(yīng)及時向業(yè)務(wù)主管單位和登記

      管理機(jī)關(guān)報告接受、使用資助、捐贈的有關(guān)情況,并公開接受資助人、捐贈人和社會的監(jiān)督。與資助人、捐贈人簽訂捐贈協(xié)議的,必須按照捐贈協(xié)議中的約定的用途、方式、期限使用。本會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,資助人、捐贈人有權(quán)要求本會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

      第四十四條 本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。

      第四十五條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或 離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

      第四十六條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十七條 本會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計,每年3月31日前,理事 會對下列事項進(jìn)行審定:

      ㈠上業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費(fèi)收支決算; ㈡本業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算; ㈢財產(chǎn)清冊。

      第四十八條 本會進(jìn)行換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計,并報送登記 管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。

      第四十九條 本會按照《社會團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的檢查。

      第六章 終止和剩余財產(chǎn)處理

      第五十條

      本會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止: ㈠完成章程規(guī)定的宗旨的;

      ㈡無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的; ㈢發(fā)生分立、合并的; ㈣自行解散的。

      第五十一條 本會終止,應(yīng)由理事會提出終止動議,經(jīng)會員代表大會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。第五十二條 本會終止前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

      第五十三條 本會經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

      第五十四條 本會注銷后的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,捐 贈給其他社會組織用于公益目的。

      第七章 附 則

      第五十五條

      本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后,提交會員代表大會審議通過。會員 代表大會審議通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方能生效。第五十六條

      本章程經(jīng)2012年12月12日第七屆第一次會員大會表決通過。本章程規(guī)定 如與現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)和政策不符,則以現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。第五十七條

      本章程的解釋權(quán)屬于本會理事會。

      第五十八條

      本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

      上海市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會

      第三篇:臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會管理暫行辦法

      臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會管理暫行辦法

      第一條 為了保障臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(以下簡稱臺資企業(yè)協(xié)會)的合法權(quán)益,促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作,規(guī)范管理,依據(jù)《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》和《社會團(tuán)體登記管理條例》,制定本辦法。

      第二條 臺資企業(yè)協(xié)會是指以在祖國大陸登記注冊的臺灣同胞投資企業(yè)(以下簡稱臺資企業(yè))為主體,依法自愿組成的社會團(tuán)體。

      第三條 臺資企業(yè)協(xié)會必須遵守國家憲法、法律、法規(guī),不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié),不得損害國家利益、社會公共利益及公民合法權(quán)益。

      第四條 國家依法保護(hù)臺資企業(yè)協(xié)會及其會員的合法權(quán)益,以及按照章程所進(jìn)行的合法活動。

      第五條 臺資企業(yè)協(xié)會以服務(wù)會員、推動海峽兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作為宗旨。主要業(yè)務(wù)范圍是:

      (一)開展會員間的聯(lián)誼和交流活動;

      (二)為會員提供國家有關(guān)法律、法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)信息等方面的咨詢服務(wù);

      (三)溝通會員與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的聯(lián)系,反映會員有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的意見、建議和要求,維護(hù)會員的合法權(quán)益;

      (四)促進(jìn)當(dāng)?shù)嘏c臺灣地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作;

      (五)舉辦社會公益活動;

      (六)幫助會員解決工作和生活中的有關(guān)困難。

      第六條 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室和有關(guān)地方人民政府臺灣事務(wù)部門是臺資企業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位。有關(guān)地方人民政府臺灣事務(wù)部門和民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)臺資企業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和登記管理工作。

      第七條 臺資企業(yè)協(xié)會分單位會員和個人會員,以單位會員為主體。

      單位會員是登記注冊地臺資企業(yè)以本企業(yè)名義加入的會員。

      個人會員是在登記注冊地臺資企業(yè)從業(yè)的臺灣同胞以本人名義加入的會員,以及臺資企業(yè)協(xié)會注冊地為協(xié)會服務(wù)的有關(guān)人員以適當(dāng)名義加入的會員。

      第八條 成立臺資企業(yè)協(xié)會,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)臺資企業(yè)比較集中的地區(qū);

      (二)有50個以上的發(fā)起會員,其中單位會員不得少于30個;

      (三)有固定的辦公地點(diǎn);

      (四)有適應(yīng)開展業(yè)務(wù)活動所需要的專職工作人員;

      (五)有合法的經(jīng)費(fèi)來源;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

      第九條 成立臺資企業(yè)協(xié)會,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,并按照程序報國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室備案。

      第十條 所在地人民政府臺灣事務(wù)部門履行業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé),為臺資企業(yè)協(xié)會提供服務(wù)和幫助。

      (一)指導(dǎo)臺資企業(yè)協(xié)會依法開展章程規(guī)定的各項活動;

      (二)協(xié)助臺資企業(yè)協(xié)會聯(lián)系當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,安排相關(guān)活動;

      (三)協(xié)助臺資企業(yè)協(xié)會組織有關(guān)重要經(jīng)貿(mào)交流活動、重大會務(wù)活動;

      (四)協(xié)助臺資企業(yè)協(xié)會組織有關(guān)法律和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等培訓(xùn);

      (五)為臺資企業(yè)協(xié)會舉辦社會公益活動提供幫助;

      (六)為臺資企業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)活動中遇到的問題,以及會員在生產(chǎn)經(jīng)營和生活中遇到的困難提供幫助。

      (七)提供其他必要的幫助。

      第十一條 臺資企業(yè)協(xié)會會長由臺商擔(dān)任。會長、副會長應(yīng)具備下列條件:

      (一)遵守一個中國原則,擁護(hù)國家統(tǒng)一,愿意為促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作積極努力;

      (二)臺商本人投資企業(yè)有一定規(guī)模,具有一定經(jīng)濟(jì)實力;

      (三)個人素質(zhì)較好,在當(dāng)?shù)嘏_商中有一定威望;

      (四)熱心協(xié)會工作,有較強(qiáng)工作能力;

      (五)身體健康,能夠堅持正常工作;

      (六)未在其他社會團(tuán)體擔(dān)任法定代表人;

      (七)具有完全民事行為能力。

      第十二條 為了便于臺資企業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府有關(guān)部門,更好地為會員提供服務(wù),所在地人民政府臺灣事務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人可接受臺資企業(yè)協(xié)會聘請擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。受聘人員由臺資企業(yè)協(xié)會按章程規(guī)定程序產(chǎn)生,不領(lǐng)取臺資企業(yè)協(xié)會的報酬。

      第十三條 臺資企業(yè)協(xié)會聘用一般工作人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

      第十四條 臺資企業(yè)協(xié)會接待臺灣地區(qū)重要團(tuán)組和人士來訪,應(yīng)事先向所在地業(yè)務(wù)主管單位報備。

      臺資企業(yè)協(xié)會舉辦成立、換屆、慶典等重要活動,應(yīng)報業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)。

      臺資企業(yè)協(xié)會舉辦跨地區(qū)的活動,應(yīng)由業(yè)務(wù)主管單位報上級業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)。

      第十五條 臺資企業(yè)協(xié)會不得加入外國商會及境外社團(tuán)組織。

      臺資企業(yè)協(xié)會依照章程獨(dú)立自主開展活動,與其他任何組織沒有隸屬關(guān)系,不得接受任何組織和個人委托從事與章程規(guī)定不符的活動。

      第十六條 臺資企業(yè)協(xié)會收取會費(fèi)、接受捐贈和資助必須符合章程規(guī)定的宗旨與業(yè)務(wù)范圍,并應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報告接受和使用會費(fèi)、捐贈與資助的有關(guān)情況,同時應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。

      第十七條 臺資企業(yè)協(xié)會依法開展業(yè)務(wù)活動做出突出成績的,業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)以適當(dāng)方式予以鼓勵和表彰。

      第十八條 本辦法施行前已經(jīng)成立的臺資企業(yè)協(xié)會,如與本辦法規(guī)定不符的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起六個月內(nèi)依照本辦法有關(guān)規(guī)定自行修正。

      第十九條 本辦法沒有規(guī)定的,依照《社會團(tuán)體登記管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十條 本辦法由國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第二十一條 本辦法自2003年4月20日起施行。

      國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、民政部 2003年3月20日 頒布

      第四篇:投資八大保障[范文模版]

      投資八大保障

      (一)城市規(guī)劃優(yōu)勢(地段優(yōu)勢)

      1、城市中心東移。市政府、工檢法,體育場中心,國際跳水中心,省中、市中、昆承中學(xué),市政大樓等配套工程均在世紀(jì)大道周邊。

      2、市行政審批中心遷至常熟世茂世紀(jì)中心3號地塊。

      (二)體量優(yōu)勢1、170萬平米城市中心廣場。

      2、集居住、商業(yè)、商務(wù)、辦公為一體的多功能社區(qū)。

      (三)品牌優(yōu)勢

      1、世茂集團(tuán)。

      2、世界500強(qiáng)企業(yè)歐尚、百安居、麥當(dāng)勞的強(qiáng)勢加盟入駐。

      (四)專業(yè)優(yōu)勢

      1、商拓地產(chǎn):臺灣、北京著名資深商業(yè)人士組建專業(yè)商業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊全程負(fù)責(zé)商業(yè)定位、商業(yè)規(guī)劃、招商及后期運(yùn)營管理。該團(tuán)隊核心人員成功操作過的案例:臺灣中友百貨、臺灣大丸百貨、北京航天萬源廣場、北京中友百貨、北京甘家口大廈、北京搜秀城、國美商都、天津嘉華國際商業(yè)中心、天津麥購休閑廣場、天津歐樂商業(yè)大廈等著名商業(yè)案例。

      2、沃德思瑞斯(中國)物業(yè):聘請達(dá)文中澳物管(2008奧運(yùn)會場館水立方指定物業(yè)營運(yùn)商)全程顧問護(hù)航。

      (五)價格升值優(yōu)勢

      1、單套面積規(guī)劃合理,10平米起。

      2、首付5萬元起,投資門檻低,平均投資報酬率高達(dá)12.8 % 以上!。

      (六)商業(yè)規(guī)劃優(yōu)勢

      集餐飲、休閑、娛樂、購物為一體的商業(yè)廣場。

      (七)經(jīng)營模式優(yōu)勢(商業(yè)先行)

      為保障投資客的回報,招商現(xiàn)行,經(jīng)營商家的提前進(jìn)駐更好的保證了投資客的回報兌現(xiàn)。

      (八)配套優(yōu)勢

      1、市政規(guī)劃的配套優(yōu)勢。

      2、項目本身的配套優(yōu)勢。

      第五篇:廈門市市屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法

      【標(biāo)題】 廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《廈門市市屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》的通知

      【文號】 廈國資企〔2010〕361號

      【頒布單位】 廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 【頒布日期】 2010-10-22 【實施日期】 2011-01-01 【時效性】 有效 【有效期】 5年

      【主題詞】 制度建設(shè) 企業(yè)投資 監(jiān)管辦法 通知 【內(nèi)容分類】 國有資產(chǎn)監(jiān)督

      各所出資企業(yè):

      《廈門市市屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市國資委黨工委研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

      廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

      二○一○年十月二十二日 廈門市市屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為依法履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),規(guī)范本市市屬國有企業(yè)投資行為,促進(jìn)企業(yè)投資決策的科學(xué)化和民主化,確保國有資產(chǎn)安全和保值增值,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(包括市直管國有企業(yè)和委托主管部門或管委會管理的國有企業(yè),以下簡稱所出資企業(yè))及其下屬各級全資、絕對控股及具有實際控制權(quán)的相對控股企業(yè)(以下統(tǒng)稱子企業(yè))。

      所出資企業(yè)及子企業(yè),以下統(tǒng)稱企業(yè)。

      第三條 本辦法所稱投資,主要指固定資產(chǎn)投資、長期股權(quán)投資、長期債權(quán)投資等。

      固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)、更新改造等;長期股權(quán)投資包括設(shè)立全資企業(yè)、合資合作、收購兼并、對所投資企業(yè)追加資本金、參與其他企業(yè)首次公開發(fā)行股票(IPO)前的股權(quán)投資等;長期債權(quán)投資包括從一級市場購買一年期以上的企業(yè)債券、金融債券、地方政府債券等。

      第四條 企業(yè)投資活動應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

      (一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;

      (二)符合本市國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向;

      (三)符合本辦法和企業(yè)投資管理制度;

      (四)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;

      (五)突出主業(yè),有利于提高企業(yè)核心競爭力。

      第五條 市國資委對企業(yè)投資活動履行以下職責(zé):

      (一)督促、指導(dǎo)企業(yè)建立健全投資決策機(jī)制和管理制度;

      (二)對企業(yè)投資項目進(jìn)行分類監(jiān)管;

      (三)布置企業(yè)開展投資計劃編制及投資完成情況分析報告編報工作;

      (四)對企業(yè)投資項目實施監(jiān)督檢查;

      (五)其他有關(guān)投資監(jiān)管的法定職責(zé)。

      第二章 企業(yè)職責(zé)

      第六條 企業(yè)在投資活動中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定。所出資企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制定適用于本企業(yè)及下屬子企業(yè)的投資管理制度,規(guī)范投資決策程序,明確下屬子企業(yè)的投資權(quán)限,強(qiáng)化對下屬子企業(yè)投資活動的管理;并視情況需要要求下屬子企業(yè)制訂相應(yīng)的投資管理具體規(guī)定。

      所出資企業(yè)及重要子企業(yè)所制訂的投資管理制度,應(yīng)報市國資委備案。

      第七條 企業(yè)投資管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)投資決策機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成及職權(quán);

      (二)投資管理部門及職權(quán);

      (三)投資決策所遵循的原則;

      (四)投資項目的立項、審核、決策及實施程序;

      (五)投資項目可行性分析和論證規(guī)程;

      (六)投資風(fēng)險管控措施;

      (七)外地投資項目決策、論證、管控等的特別規(guī)定;

      (八)投資項目后評價規(guī)程;

      (九)子企業(yè)的投資權(quán)限;

      (十)責(zé)任追究。

      第八條 所出資企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)依據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃制訂本企業(yè)及下屬子企業(yè)投資計劃,并在當(dāng)年1月31日前報送市國資委。

      投資計劃可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整,并于當(dāng)年9月30日前將調(diào)整情況書面報送市國資委。

      第九條 所出資企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)匯總編制本企業(yè)及下屬子企業(yè)上一投資完成情況分析報告,并于3月31日前報送市國資委。

      第十條 企業(yè)投資項目在實施過程中發(fā)生以下情況的,所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時書面報告市國資委:

      (一)股權(quán)比例發(fā)生重大變化,導(dǎo)致國有股控制權(quán)轉(zhuǎn)移的;

      (二)合資合作方嚴(yán)重違約,損害國有出資人利益的;

      (三)發(fā)生其他重大情況變化,可能危及國有資產(chǎn)安全和完整的。

      第十一條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)投資項目檔案管理,涉及投資項目的有關(guān)批準(zhǔn)文件、投資決策文件、可行性研究報告、非貨幣資產(chǎn)評估報告及備案表、法律意見書、合資合作合同、合作方資信證明等資料應(yīng)及時整理建檔保存。

      第三章 禁入與限制

      第十二條 禁止企業(yè)炒作黃金、外匯、房地產(chǎn)以及進(jìn)入二級市場炒作股票、債券、基金等。

      第十三條 禁止企業(yè)違規(guī)從事與經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的投機(jī)性期貨交易。

      第十四條 禁止房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)務(wù)未經(jīng)市國資委確認(rèn)為主業(yè)的企業(yè)對下屬房地產(chǎn)公司進(jìn)行股權(quán)增量投資。

      第十五條 所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制第四級次及以下企業(yè)對外投資。

      第四章 投資核準(zhǔn)

      第十六條 所出資企業(yè)(不含委托管委會管理的國有企業(yè))及重要子企業(yè)(不含上市公司)的非主業(yè)、非控股及非境內(nèi)三類投資項目,應(yīng)報市國資委核準(zhǔn)。

      第十七條 所出資企業(yè)辦理投資項目核準(zhǔn)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在投資決策機(jī)構(gòu)討論通過后報市國資委核準(zhǔn)。其中,委托主管部門管理的國有企業(yè)辦理核準(zhǔn)手續(xù)的,決策通過后先報主管部門審核,再報市國資委核準(zhǔn)。

      第十八條 重要子企業(yè)辦理投資項目核準(zhǔn)手續(xù)的,由所出資企業(yè)審核后報市國資委核準(zhǔn)。

      第十九條 企業(yè)辦理投資項目核準(zhǔn)手續(xù)時,應(yīng)向市國資委提交項目核準(zhǔn)請示文件,隨附投資決策機(jī)構(gòu)決議、主管部門或所出資企業(yè)審核意見、近期財務(wù)報表、項目可行性分析報告、法律意見書等資料。

      市國資委可根據(jù)項目需要,要求企業(yè)附加提交非貨幣資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒副?、合資合作意向書、合作方資信證明等相關(guān)資料。

      第二十條 市國資委收到企業(yè)投資項目核準(zhǔn)申請資料后,應(yīng)于3個工作日內(nèi)對其所報資料是否符合要求進(jìn)行初審。初審未通過的,應(yīng)及時通知企業(yè);初審?fù)ㄟ^的,應(yīng)于其后7個工作日內(nèi)予以審核并下達(dá)批復(fù)或轉(zhuǎn)報市政府批準(zhǔn)。特殊情況需延期的,應(yīng)及時告知企業(yè)。

      第二十一條 未納入核準(zhǔn)管理的投資項目,企業(yè)在向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)或申報相關(guān)資質(zhì)時,被要求須出具市國資委核準(zhǔn)文件的,經(jīng)所出資企業(yè)提出申請,可參照核準(zhǔn)項目有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

      第五章 投資備案

      第二十二條 除重要子企業(yè)外的其他子企業(yè)的非主業(yè)、非控股及非境內(nèi)三類投資項目,應(yīng)報市國資委備案。

      委托管委會管理的國有企業(yè)的上述三類投資項目,先報管委會核準(zhǔn),再報市國資委備案。

      第二十三條 納入備案管理的投資項目,應(yīng)當(dāng)在管委會核準(zhǔn)或按企業(yè)投資管理制度規(guī)定程序決策通過后3個工作日內(nèi),由所出資企業(yè)報市國資委辦理備案手續(xù)。

      第二十四條 企業(yè)申報投資項目備案時,應(yīng)提交投資項目備案表,隨附管委會核準(zhǔn)或所出資企業(yè)批準(zhǔn)文件、企業(yè)投資決策機(jī)構(gòu)決議、項目可行性分析報告等資料。

      市國資委可根據(jù)項目需要,要求企業(yè)附加提交近期財務(wù)報表、非貨幣資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒副?、法律意見書、合資合作意向書、合作方資信證明等相關(guān)資料。

      第二十五條 市國資委收到所出資企業(yè)的投資項目備案申報資料后,對資料齊全符合備案要求的,應(yīng)于5個工作日內(nèi)在投資項目備案表上加蓋備案專用章,并退還企業(yè)存檔;特殊情況需延期的,應(yīng)及時告知企業(yè)。對存在問題的項目,應(yīng)予以書面通知。

      第六章 定期報告

      第二十六條 除本辦法第十六條、第二十二條所列之外的投資項目,企業(yè)應(yīng)定期向市國資委報告。

      上市公司的非主業(yè)、非控股及非境內(nèi)三類投資項目,由所出資企業(yè)按上市公司有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定辦理,并于該投資項目信息在證券交易所公開披露后納入定期報告。

      第二十七條 納入定期報告管理的投資項目,由所出資企業(yè)按季度匯總填報投資項目季報表,其中第一至第三季度應(yīng)分別于當(dāng)年4月15日前、7月15日前和10月15前報送市國資委。

      第七章 監(jiān)督與問責(zé)

      第二十八條 所出資企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對下屬企業(yè)投資活動的監(jiān)督檢查,確保本辦法和企業(yè)投資管理制度的貫徹落實。

      外地投資項目實施期間,所出資企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)跟蹤落實,適時組織對項目進(jìn)展情況的實地檢查。項目正常經(jīng)營后三年內(nèi),應(yīng)組織對項目進(jìn)行后評價,并向市國資委報送項目后評價報告。

      第二十九條 市國資委采取不定期抽查的方式,對各企業(yè)投資項目的實施進(jìn)展情況進(jìn)行實地檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,由市國資委發(fā)出書面整改通知。所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市國資委要求,及時抓好整改落實,并向市國資委書面報告整改情況。

      第三十條 市國資委對企業(yè)報送的資料負(fù)有保密責(zé)任。

      第三十一條 企業(yè)在投資項目決策或?qū)嵤┻^程中,違反本辦法規(guī)定的,由市國資委責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重、造成國有資產(chǎn)流失的,依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任。

      市國資委有關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定的,市國資委應(yīng)責(zé)令其改正,并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

      第八章 附則

      第三十二條 本辦法所稱投資決策機(jī)構(gòu),是指企業(yè)董事會、總經(jīng)理辦公會議、投資委員會等依照企業(yè)投資管理制度規(guī)定有權(quán)對投資項目作出決策的機(jī)構(gòu)。

      本辦法所稱非主業(yè)投資項目,是指經(jīng)市國資委確認(rèn)公布的企業(yè)主業(yè)之外的其他經(jīng)營業(yè)務(wù);非控股投資項目,是指除全資、絕對控股、具有實際控制權(quán)的相對控股以外的參股項目;非境內(nèi)投資項目,是指注冊地為港、澳、臺地區(qū)及國外的項目。

      本辦法所稱企業(yè)級次,即以所出資企業(yè)為第一級次,所出資企業(yè)直接投資并持股的企業(yè)為第二級次,以此類推。上一級次與下一級次共同投資設(shè)立的企業(yè),則以持有股權(quán)比例較大的一方作為其上級企業(yè);如股權(quán)比例相等,則以擁有實際控制權(quán)的企業(yè)作為其上級企業(yè)。

      第三十三條 本辦法所稱重要子企業(yè),以市國資委確認(rèn)公布的名單為準(zhǔn)。

      第三十四條 本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。

      第三十五條 本辦法自2011年1月1日起施行,有效期五年。原廈國資企〔2007〕345號文同時廢止。

      廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

      2010年10月22日印發(fā)

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