第一篇：對加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的幾點建議

對加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的幾點建議

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時間：2009-10-30 11:29

農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)是發(fā)展我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工程。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：重視程度不夠，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后；受要素資源制約，在建園區(qū)困難重重；阻礙企業(yè)發(fā)展，入園要求迫切等，加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)迫在眉睫。為此建議：

一、建立領(lǐng)導機構(gòu)，明確職能部門職責。理順管理體制，建議市政府盡快出臺“加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)實施意見”，明確各縣（市、區(qū)）在園區(qū)建設(shè)方面的任務(wù)和目標。各級政府應(yīng)成立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，由各級政府領(lǐng)導任組長，有關(guān)部門負責人為成員，負責園區(qū)的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。下設(shè)辦公室，負責園區(qū)建設(shè)、管理、落實園區(qū)企業(yè)各類優(yōu)惠政策等日常事務(wù)。

二、科學規(guī)劃，合理布局，建立生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。要充分發(fā)揮加工園區(qū)發(fā)展的“聚集”效應(yīng)，優(yōu)先發(fā)展條件較好、具有比較優(yōu)勢的區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)應(yīng)該選擇交流便利、符合環(huán)保要求、地段相對獨立，與城區(qū)規(guī)劃相銜接，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中的地方，科學劃分園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)塊，在園區(qū)周邊應(yīng)留有足夠的區(qū)塊用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，以方便農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向周邊農(nóng)村進行新品種的試驗、示范和推廣。

三、合理設(shè)置入園門檻，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。對龍頭企業(yè)在投資規(guī)模上的入園門檻應(yīng)明顯低于工業(yè)園區(qū)。建議入園企業(yè)不以大小衡量，既要發(fā)展大中型龍頭骨干企業(yè)，又要發(fā)展有市場、有潛力的與麗水特色農(nóng)產(chǎn)品相符的小型企業(yè)。

四、制訂優(yōu)惠政策，實現(xiàn)扶大扶強。市政府要著手制定符合麗水實際操作性強的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)政策。（1）盡快制定園區(qū)建設(shè)用地政策，明確園區(qū)建設(shè)用地優(yōu)先予以保證，土地出讓金應(yīng)低于工業(yè)用地。（2）加強財政資金扶持。各級財政資金，應(yīng)明確一定比例用于扶持發(fā)展園區(qū)企業(yè)。（3）提高信貸投入。各級金融部門，要將扶持發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為信貸工作的重要內(nèi)容，在安排貸款時給予照顧，并減化貸款審批手續(xù)，合理確定貸款利率和貸款期限。（4）給予稅收優(yōu)惠。要認真貫徹落實國家及省政府已經(jīng)出臺的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策，地方政府有權(quán)減免的稅收盡量給予減免。（5）給予用電扶持。園區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)用電收費標準，應(yīng)嚴格按照省里規(guī)定給予最大幅度的優(yōu)惠。

五、組織技術(shù)力量，提供強有力的技術(shù)保障。一是創(chuàng)新人才聘用制度。鼓勵科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦企業(yè)。采取專職與兼職相結(jié)合的形式，允許部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和其他技術(shù)人員帶工資參與到園區(qū)企業(yè)的建設(shè)中去，解決園區(qū)企業(yè)的人才緊缺問題。二是政府給予適當財政補貼，通過農(nóng)校、成人教育、綠色證書培訓等形式，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)急需管理人才，造就一批技術(shù)骨干。

六、建設(shè)部分標準庫房，實現(xiàn)資源共享。園區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)部分標準庫房，準許部分生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)濟實力弱的小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)租用園區(qū)標準庫房，達到入園目的。因農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性較強，園區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)部分保鮮庫，出租給企業(yè)保存產(chǎn)品，達到節(jié)約資源的目的。

衢州出臺優(yōu)惠政策加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)

來源：浙江省

發(fā)布時間：2002-03-07

市委、市政府3月2日向各縣(市、區(qū))、市直各單位發(fā)出今年15號文件，要求加快建設(shè)衢州市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。文件中所政策自發(fā)文之日起生效，由市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室負責解釋。原文如下：

我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。近年來，各地在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中培育和發(fā)展了一批主導產(chǎn)品，柑桔、毛竹、茶葉、畜禽、蜂產(chǎn)品、食用菌等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市農(nóng)民收入的主要來源。但是，由于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，加工轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)民增產(chǎn)難增收的矛盾十分突出。隨著我國加入WTO，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日益激烈，賣難問題還將長期存在，必須在抓好生產(chǎn)基地，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和科技含量的同時，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。為此，市委、市政府決定在衢州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新的發(fā)展空間內(nèi)建設(shè)“衢州市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)”(以下簡稱園區(qū))規(guī)劃2平方公里，一期開發(fā)1平方公里。歡迎國內(nèi)外客商到園區(qū)投資，鼓勵園區(qū)外企業(yè)向 園區(qū)集聚。凡進入園區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品加工，特別是從事食品加工的企業(yè)給予享受衢州 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和衢州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，并在土地出讓價格上再給予下浮優(yōu)惠。

一、土地政策：

1、進入園區(qū)企業(yè)(項目)用地可視實際情況采用土地出讓、租用、入股等方式取得。

2、園區(qū)內(nèi)土地按征地成本價出讓，并在衢政發(fā)[2002]16號文件下浮30%優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)投資500萬元—1000萬元(含500萬元)的項目和固定資產(chǎn)投資1000萬元(含1000萬元)以上的項目，土地出讓價格可分別再下浮10%和20%。

3、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)搬遷到園區(qū)的，原企業(yè)用地開發(fā)增加的土地收益，優(yōu)先用于進入園區(qū)企業(yè)技術(shù)改造。

二、財政稅收政策：

1、繳納的增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分和營業(yè)稅(扣除上交省20%部分)前5年由財政全額貼補給企業(yè)，后5年減半貼補。

2、對以市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品為主要加工原料的食品加工企業(yè)，享受市直農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 技改貸款貼息政策。

3、企業(yè)技術(shù)改造購買國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可按國家有關(guān)政策抵免企業(yè)新增所得稅。

4、對出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，除享受國家、省、市有關(guān)政策外，每創(chuàng)匯1美元，由開發(fā)區(qū)補貼3分人民幣。

5、企業(yè)繳納地方稅達到30萬元的，由開發(fā)區(qū)獎勵3萬元；每增30萬元再獎3萬元，以此類推。

三、信貸支持：

1、市內(nèi)各商業(yè)銀行要把扶持園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸支農(nóng)的重點，對實力強、資信好的園區(qū)企業(yè)，核定一定的授信額度。

2、對出口企業(yè)可憑企業(yè)出口產(chǎn)品訂單和外商提供的由其開戶行出具的信用證優(yōu)先放貸；對農(nóng)產(chǎn)品出口退稅未能及時到位的，出口企業(yè)可憑出口退稅憑證向有關(guān) 開戶銀行申請退稅帳戶托管貸款，貸款利息由財政予以適當貼息。

3、允許企業(yè)以自有的不動產(chǎn)、動產(chǎn)以及注冊商標等無形資產(chǎn)開展抵質(zhì)押貸款，土地質(zhì)押按實際評估價進行。

四、技術(shù)創(chuàng)新獎勵：

企業(yè)新產(chǎn)品被認定為國家級高新技術(shù)產(chǎn)品并投入生產(chǎn)的，由開發(fā)區(qū)一次性獎勵5萬元；企業(yè)新產(chǎn)品被認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)品并投入生產(chǎn)的，由開發(fā)區(qū)一次性獎勵2萬元。

五、水、電收費：

1、用電容量在315千伏安(含315千伏安)以上的企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)用電價。

2、區(qū)內(nèi)工業(yè)用水價格按市區(qū)用水價格優(yōu)惠15%。

六、其他政策：

1、已進園區(qū)企業(yè)新增投資總額在25萬美元(或人民幣250萬元)以上的技改項目，視同新辦企業(yè)，其新增部分享受上述條款相關(guān)的優(yōu)惠政策。

2、實行區(qū)內(nèi)稅后無費制。

3、園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)享受常年“綠色通道”政策，憑市交通局發(fā)放的“綠 色通道”通行證，免收市境內(nèi)除高速公路外的過橋過路費。

4、投資規(guī)模特別大的項目，可享受比上述條款更為優(yōu)惠的政策。具體規(guī)定另行制定。

5、凡在衢州投資的外商及市外客商到衢入戶后，享受市區(qū)居民同等待遇。

6、在衢的部、省企業(yè)，投入園區(qū)企業(yè)的資金，視同外來投資；與外商創(chuàng)辦的合資、合作企業(yè)，均可享受上述有關(guān)政策。

關(guān)于要求盡快上馬市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的建議

6月4日，市政協(xié)副主席張升潮帶領(lǐng)經(jīng)濟科技委員會部分成員到荊谷鄉(xiāng)視察市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)情況。通過實地視察，委員們認為市政府決定在馬嶼、荊谷、梅嶼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，決策正確，選址合理，它是改變我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局分散、檔次不高現(xiàn)狀的有效途徑；對帶動山區(qū)半山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)域特色“塊狀經(jīng)濟”發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具有重要的意義。根據(jù)目前情況，委員們建議： 一要統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導。市政府及有關(guān)部門要從深入貫徹十六大精神的高度，充分認識加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的意義。應(yīng)當明確，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于“積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益?！苯ㄗh市政府加強對市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導，盡快成立園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組，落實人員，明確職責，科學規(guī)劃，促使農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)早日上馬。二要制定政策，真抓實干。要認真落實近年來市委、市政府關(guān)于鼓勵發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面出臺的一系列政策。市政府要抓緊就園區(qū)的土地征用、土地出讓價格、產(chǎn)業(yè)布局和項目準入條件等制定相應(yīng)在的政策措施，特別是對規(guī)模大、起點高、外向型和帶動能力強的進區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實行政策傾斜，真正從財力、人力、物力上予以重點支持，促進農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平，更好地發(fā)揮輻射帶動作用。三要建立和健全投資機制，切實增加投入。要根據(jù)“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，以市場經(jīng)濟的手段拓展融資渠道，積極鼓勵和引導社會各投資主體參與。要建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持，加快農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同致力于農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè)。本期發(fā)至：市委、市政府領(lǐng)導，本會正副主席、秘書長。

第二篇：對加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的幾點建議

對加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的幾點建議

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時間：2009-10-30 11:29

農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)是發(fā)展我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工程。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：重視程度不夠，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后；受要素資源制約，在建園區(qū)困難重重；阻礙企業(yè)發(fā)展，入園要求迫切等，加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)迫在眉睫。為此建議：

一、建立領(lǐng)導機構(gòu)，明確職能部門職責。理順管理體制，建議市政府盡快出臺“加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)實施意見”，明確各縣（市、區(qū)）在園區(qū)建設(shè)方面的任務(wù)和目標。各級政府應(yīng)成立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，由各級政府領(lǐng)導任組長，有關(guān)部門負責人為成員，負責園區(qū)的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。下設(shè)辦公室，負責園區(qū)建設(shè)、管理、落實園區(qū)企業(yè)各類優(yōu)惠政策等日常事務(wù)。

二、科學規(guī)劃，合理布局，建立生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。要充分發(fā)揮加工園區(qū)發(fā)展的“聚集”效應(yīng)，優(yōu)先發(fā)展條件較好、具有比較優(yōu)勢的區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)應(yīng)該選擇交流便利、符合環(huán)保要求、地段相對獨立，與城區(qū)規(guī)劃相銜接，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中的地方，科學劃分園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)塊，在園區(qū)周邊應(yīng)留有足夠的區(qū)塊用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，以方便農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向周邊農(nóng)村進行新品種的試驗、示范和推廣。

三、合理設(shè)置入園門檻，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。對龍頭企業(yè)在投資規(guī)模上的入園門檻應(yīng)明顯低于工業(yè)園區(qū)。建議入園企業(yè)不以大小衡量，既要發(fā)展大中型龍頭骨干企業(yè)，又要發(fā)展有市場、有潛力的與麗水特色農(nóng)產(chǎn)品相符的小型企業(yè)。

四、制訂優(yōu)惠政策，實現(xiàn)扶大扶強。市政府要著手制定符合麗水實際操作性強的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)政策。（1）盡快制定園區(qū)建設(shè)用地政策，明確園區(qū)建設(shè)用地優(yōu)先予以保證，土地出讓金應(yīng)低于工業(yè)用地。（2）加強財政資金扶持。各級財政資金，應(yīng)明確一定比例用于扶持發(fā)展園區(qū)企業(yè)。（3）提高信貸投入。各級金融部門，要將扶持發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為信貸工作的重要內(nèi)容，在安排貸款時給予照顧，并減化貸款審批手續(xù)，合理確定貸款利率和貸款期限。

（4）給予稅收優(yōu)惠。要認真貫徹落實國家及省政府已經(jīng)出臺的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策，地方政府有權(quán)減免的稅收盡量給予減免。（5）給予用電扶持。園區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)用電收費標準，應(yīng)嚴格按照省里規(guī)定給予最大幅度的優(yōu)惠。

五、組織技術(shù)力量，提供強有力的技術(shù)保障。一是創(chuàng)新人才聘用制度。鼓勵科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦企業(yè)。采取專職與兼職相結(jié)合的形式，允許部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和其他技術(shù)人員帶工資參與到園區(qū)企業(yè)的建設(shè)中去，解決園區(qū)企業(yè)的人才緊缺問題。二是政府給予適當財政補貼，通過農(nóng)校、成人教育、綠色證書培訓等形式，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)急需管理人才，造就一批技術(shù)骨干。

六、建設(shè)部分標準庫房，實現(xiàn)資源共享。園區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)部分標準庫房，準許部分生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)濟實力弱的小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)租用園區(qū)標準庫房，達到入園目的。因農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性較強，園區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)部分保鮮庫，出租給企業(yè)保存產(chǎn)品，達到節(jié)約資源的目的。

衢州出臺優(yōu)惠政策加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)

來源：浙江省發(fā)布時間：2002-03-07

市委、市政府3月2日向各縣(市、區(qū))、市直各單位發(fā)出今年15號文件，要求加快建設(shè)衢州市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。文件中所政策自發(fā)文之日起生效，由市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室負責解釋。原文如下：

我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。近年來，各地在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中培育和發(fā)展了一批主導產(chǎn)品，柑桔、毛竹、茶葉、畜禽、蜂產(chǎn)品、食用菌等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市農(nóng)民收入的主要來源。但是，由于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，加工轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)民增產(chǎn)難增收的矛盾十分突出。隨著我國加入WTO，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日益激烈，賣難問題還將長期存在，必須在抓好生產(chǎn)基地，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和科技含量的同時，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。為此，市委、市政府決定在衢州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新的發(fā)展空間內(nèi)建設(shè)“衢州市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)”(以下簡稱園區(qū))規(guī)劃2平方公里，一期開發(fā)1平方公里。歡迎國內(nèi)外客商到園區(qū)投資，鼓勵園區(qū)外企業(yè)向 園區(qū)集聚。凡進入園區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品加工，特別是從事食品加工的企業(yè)給予享受衢州 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和衢州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，并在土地出讓價格上再給予下浮優(yōu)惠。

一、土地政策：

1、進入園區(qū)企業(yè)(項目)用地可視實際情況采用土地出讓、租用、入股等方式取得。

2、園區(qū)內(nèi)土地按征地成本價出讓，并在衢政發(fā)[2002]16號文件下浮30%優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)投資500萬元—1000萬元(含500萬元)的項目和固定資產(chǎn)投資1000萬元(含1000萬元)以上的項目，土地出讓價格可分別再下浮10%和20%。

3、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)搬遷到園區(qū)的，原企業(yè)用地開發(fā)增加的土地收益，優(yōu)先用于進入園區(qū)企業(yè)技術(shù)改造。

二、財政稅收政策：

1、繳納的增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分和營業(yè)稅(扣除上交省20%部分)前5年由財政全額貼補給企業(yè)，后5年減半貼補。

2、對以市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品為主要加工原料的食品加工企業(yè)，享受市直農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 技改貸款貼息政策。

3、企業(yè)技術(shù)改造購買國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可按國家有關(guān)政策抵免企業(yè)新增所得稅。

4、對出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，除享受國家、省、市有關(guān)政策外，每創(chuàng)匯1美元，由開發(fā)區(qū)補貼3分人民幣。

5、企業(yè)繳納地方稅達到30萬元的，由開發(fā)區(qū)獎勵3萬元；每增30萬元再獎3萬元，以此類推。

三、信貸支持：

1、市內(nèi)各商業(yè)銀行要把扶持園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸支農(nóng)的重點，對實力強、資信好的園區(qū)企業(yè)，核定一定的授信額度。

2、對出口企業(yè)可憑企業(yè)出口產(chǎn)品訂單和外商提供的由其開戶行出具的信用證優(yōu)先放貸；對農(nóng)產(chǎn)品出口退稅未能及時到位的，出口企業(yè)可憑出口退稅憑證向有關(guān) 開戶銀行申請退稅帳戶托管貸款，貸款利息由財政予以適當貼息。

3、允許企業(yè)以自有的不動產(chǎn)、動產(chǎn)以及注冊商標等無形資產(chǎn)開展抵質(zhì)押貸款，土地質(zhì)押按實際評估價進行。

四、技術(shù)創(chuàng)新獎勵：

企業(yè)新產(chǎn)品被認定為國家級高新技術(shù)產(chǎn)品并投入生產(chǎn)的，由開發(fā)區(qū)一次性獎勵5萬元；企業(yè)新產(chǎn)品被認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)品并投入生產(chǎn)的，由開發(fā)區(qū)一次性獎勵2萬元。

五、水、電收費：

1、用電容量在315千伏安(含315千伏安)以上的企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)用電價。

2、區(qū)內(nèi)工業(yè)用水價格按市區(qū)用水價格優(yōu)惠15%。

六、其他政策：

1、已進園區(qū)企業(yè)新增投資總額在25萬美元(或人民幣250萬元)以上的技改項目，視同新辦企業(yè)，其新增部分享受上述條款相關(guān)的優(yōu)惠政策。

2、實行區(qū)內(nèi)稅后無費制。

3、園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)享受常年“綠色通道”政策，憑市交通局發(fā)放的“綠 色通道”通行證，免收市境內(nèi)除高速公路外的過橋過路費。

4、投資規(guī)模特別大的項目，可享受比上述條款更為優(yōu)惠的政策。具體規(guī)定另行制定。

5、凡在衢州投資的外商及市外客商到衢入戶后，享受市區(qū)居民同等待遇。

6、在衢的部、省企業(yè)，投入園區(qū)企業(yè)的資金，視同外來投資；與外商創(chuàng)辦的合資、合作企業(yè)，均可享受上述有關(guān)政策。

關(guān)于要求盡快上馬市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的建議

6月4日，市政協(xié)副主席張升潮帶領(lǐng)經(jīng)濟科技委員會部分成員到荊谷鄉(xiāng)視察市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)情況。通過實地視察，委員們認為市政府決定在馬嶼、荊谷、梅嶼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，決策正確，選址合理，它是改變我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局分散、檔次不高現(xiàn)狀的有效途徑；對帶動山區(qū)半山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)域特色“塊狀經(jīng)濟”發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具有重要的意義。根據(jù)目前情況，委員們建議： 一要統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導。市政府及有關(guān)部門要從深入貫徹十六大精神的高度，充分認識加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的意義。應(yīng)當明確，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于“積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益?！苯ㄗh市政府加強對市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導，盡快成立園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組，落實人員，明確職責，科學規(guī)劃，促使農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)早日上馬。二要制定政策，真抓實干。要認真落實近年來市委、市政府關(guān)于鼓勵發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面出臺的一系列政策。市政府要抓緊就園區(qū)的土地征用、土地出讓價格、產(chǎn)業(yè)布局和項目準入條件等制定相應(yīng)在的政策措施，特別是對規(guī)模大、起點高、外向型和帶動能力強的進區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實行政策傾斜，真正從財力、人力、物力上予以重點支持，促進農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平，更好地發(fā)揮輻射帶動作用。三要建立和健全投資機制，切實增加投入。要根據(jù)“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，以市場經(jīng)濟的手段拓展融資渠道，積極鼓勵和引導社會各投資主體參與。要建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持，加快農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)，共同致力于農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè)。本期發(fā)至：市委、市政府領(lǐng)導，本會正副主席、秘書長。

第三篇：關(guān)于加快我市農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)的建議

關(guān)于加快我市農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)的建議

作者：民盟眉山… 文章來源：本站原創(chuàng)2009-6

一、當前我市農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還處于初級階段，還存在很多問題制約著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，制約著我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向精深加工發(fā)展。

1、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級階段。

首先，我市農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小。其次，我市農(nóng)產(chǎn)品深加工程度低，企業(yè)贏利能力弱。

2、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)面臨一些亟待解決的問題。

首先，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力弱，企業(yè)新技術(shù)新工藝開發(fā)少，新產(chǎn)品開發(fā)少，且產(chǎn)品科技含量低，同質(zhì)化嚴重。第二，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)市場開拓能力弱，企業(yè)產(chǎn)品市場占有率低。第三，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)品牌塑造能力弱，全國知名品牌少。第四，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)融資能力弱，資金短缺制約了做強做大。第五，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)老板亟待提高。第六，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)原料基地建設(shè)差，優(yōu)質(zhì)原料制約明顯。

3、政府扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的政策措施不力。

第一，財政支持力度不夠。第二，項目扶持上對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)特別是特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工傾斜不夠。第三，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)稅費負擔重。第四，農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)水平不高，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的特點沒有真正被認識。

4、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行業(yè)整合度低，行業(yè)服務(wù)、行業(yè)互助和行業(yè)自律有待加強。

第一，非政府組織發(fā)育不好，行業(yè)整合與行業(yè)服務(wù)跟不上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。第二，公益性社會化服務(wù)平臺尚未形成，社會化服務(wù)亟待完善。

概括地講，由于企業(yè)自身存在的問題、政府政策措施扶持不力和社會化服務(wù)不健全等一系列因素的制約，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，需要進一步

解決可持續(xù)發(fā)展問題。

二、加快農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)的建議

針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，要建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，主要應(yīng)該從下列幾個方面進一步努力。

1、要進一步明確各地加快農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)的任務(wù)和目標。

首先，建議由市委農(nóng)辦牽頭，根據(jù)重點發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的特點，進一步規(guī)劃并明確區(qū)縣加快農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)的任務(wù)和目標。要抓住優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出重點，做強做大一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。第二，市、區(qū)縣黨委的農(nóng)辦作為農(nóng)口牽頭部門，要做好協(xié)調(diào)工作，整合農(nóng)口部門的力量，共同做好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤其是深加工企業(yè)的指導引導工作。

2、采取積極有效的扶持措施，促進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)健康發(fā)展。

首先，要加大財政扶持力度。第二，研究支持和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的稅收政策。第三，在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申報國家和省級扶持項目時，重點向深加工企業(yè)傾斜。第四，市委農(nóng)辦要加強與市經(jīng)濟主管部門和市中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)的聯(lián)系與配合，協(xié)調(diào)好金融機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品貸款擔保工作，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤其是深加工企業(yè)解決融資難問題。

3、推進農(nóng)產(chǎn)品品牌工程和農(nóng)產(chǎn)品營銷行動，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤其是深加工企業(yè)的產(chǎn)品更好地走向國內(nèi)外市場。

首先，要大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌工程。建議市委農(nóng)辦牽頭，在我市重點發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中確定一批有潛力的品牌，進行重點塑造，重點宣傳。其次，要認真實施農(nóng)產(chǎn)品營銷行動。

4、提高企業(yè)素質(zhì)，增強農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的核心競爭力。

首先，要努力培育一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。

其次，要努力造就一支農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尤其是深加工企業(yè)的科技人才隊伍。

5、健全社會化服務(wù)組織，提高為農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)服務(wù)的水平。

首先，要積極支持社會化服務(wù)組織，充分發(fā)揮社會組織的作用。

其次，要整合社會化服務(wù)組織的力量。

第四篇：沛縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)簡介

農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)簡介

江蘇省外向型農(nóng)產(chǎn)品加工園是江蘇省批準的外向型農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，江蘇省高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2008年12月被批準為國家級農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。規(guī)劃面積10平方公里，產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展生態(tài)肉鴨加工、果品罐頭加工、蔬菜食品加工產(chǎn)業(yè), 已初步形成生態(tài)肉鴨、果品罐頭、蔬菜食品三大產(chǎn)業(yè)鏈。目前已有70余家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū)。

生態(tài)肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈擁有桂柳家禽、福潤禽業(yè)、海闊六和、遠景羽絨等龍頭企業(yè)，已形成年產(chǎn)20萬噸飼料，1.5億羽孵化，2億羽宰殺，3000萬噸羽絨，400萬件羽絨制品的加工能力，生態(tài)肉鴨產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)排名第一。果品罐頭加工產(chǎn)業(yè)鏈主要有大豐食品、順福食品、奧特印鐵制罐等投資超億元的企業(yè)組成，形成江蘇最大的規(guī)模，年產(chǎn)各類果蔬罐頭8萬多噸，年產(chǎn)馬口鐵圓罐2億只，產(chǎn)品主要出口日本、歐美等國家和地區(qū)。蔬菜食品加工產(chǎn)業(yè)鏈擁有虹達蔬菜、青島啤酒、沛公酒業(yè)、漢戌堂食品、天泉食品等加工企業(yè)，年產(chǎn)各類蔬菜食品2萬多噸、啤酒7萬噸、白酒3500噸。該園區(qū)吸納農(nóng)民工16000余人。外向型農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園的快速、穩(wěn)步發(fā)展，帶動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第五篇：1、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)黨風廉政年終總結(jié)

華容區(qū)省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)管委會

黨風廉政建設(shè)責任制工作

年 終 總 結(jié)

一年來，按照區(qū)委關(guān)于認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實工作的有關(guān)要求，鄂州市華容區(qū)省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)進一步加大了黨風廉政建設(shè)的力度，以“轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務(wù)水平、提高工作效率、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”為目的，按照建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制的要求，以樹立執(zhí)政為民的理念，增強廉潔從政的意識、堅持求真務(wù)實的作風、提高依法行政的水平為目標，開展了各項主題實踐活動，現(xiàn)將鄂州市華容區(qū)省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制工作情況匯報如下：

一、思想重視，措施得力，扎實安排園區(qū)的黨風廉政建設(shè)工作

鄂州市華容區(qū)省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)始終把黨風廉政建設(shè)工作作為全年工作的重要內(nèi)容，精心安排部署，認真組織實施。一是把黨風廉政建設(shè)工作列入工作計劃，制訂了《鄂州市華容區(qū)省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)2011年黨風廉政建設(shè)責任制實施方案》，制訂了具體措施，嚴格貫徹落實。特別明確了黨風廉政建設(shè)工作的“一把手”職責，夯實了領(lǐng)導責任。二是簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書?！赌繕素熑螘凡坏鞔_

了黨風廉政建設(shè)目標責任書規(guī)定的七項責任內(nèi)容，而且明確了開展“四廉潔”活動（爭創(chuàng)廉潔班子、廉潔單位，爭當廉潔黨員、廉潔干部）的目標責任，并召開專門會議簽訂目標責任書，分層次細化、量化了各級領(lǐng)導的廉政責任。

二、突出重點，扎實工作，全力做好園區(qū)黨風廉政建設(shè)工作

按照區(qū)黨風廉政建設(shè)目標責任考評的要求，認真落實各項規(guī)定，重點做好三方面的工作。

1、高度重視黨員干部的思想政治工作。我們始終把對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的思想教育作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。一是堅持園區(qū)集中學習日制度，圍繞提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力兩大主題，組織黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，認真學習科學發(fā)展觀和各類業(yè)務(wù)知識，引導園區(qū)干部，特別是黨員領(lǐng)導干部，不斷增強黨性觀念和法律意識，廉潔勤政，依法、有序地做好園區(qū)的各項工作。二是采取召開座談會、開展學習討論、舉辦學習專欄等多種形式，不斷增強思想政治工作的實效性。今年以來，園區(qū)干部共記學習筆記總數(shù)達2萬字，園區(qū)召開了多次座談會，討論學習園區(qū)黨風廉政建設(shè)。三是積極開展專題學習教育，把對黨員的思想政治工作不斷引向深入。結(jié)合黨員先進性教育活動的開展，組織黨員干部認真

學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、領(lǐng)導干部廉潔自律公開承諾等相關(guān)文件，組織觀看警示訓誡專題教育片，組織參觀反腐倡廉書畫作品展等活動，加強對領(lǐng)導干部的廉潔自律教育，時刻筑牢拒腐防變防線。思想政治工作的加強，使園區(qū)員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)明顯提高，工作的積極性和主動性明顯增強，有力促進了各項工作的開展。

2、不斷完善黨內(nèi)制約機制。一是定期召開黨員領(lǐng)導干部民主生活會，在領(lǐng)導班子中積極開展批評與自我批評，對班子領(lǐng)導存在的問題及時剖析，提出意見和建議，增強了班子團結(jié)。二是民主測評領(lǐng)導干部。每年年終組織一次對黨員干部的民主測評，及時發(fā)現(xiàn)和解決園區(qū)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部思想、工作和作風上的問題，促使黨員干部勤政廉潔、遵紀守法，改進了工作作風，樹立了園區(qū)的良好形象。

3、切實做好源頭治理工作。一是嚴格遵守和執(zhí)行政務(wù)事務(wù)公開制度。堅持對園區(qū)所有重大開支、重要事務(wù)及人事任免等按規(guī)定實行公開，主動接受園區(qū)干部的監(jiān)督。二是認真執(zhí)行有關(guān)節(jié)約的各項規(guī)定。嚴格控制園區(qū)辦公開支，壓縮不必要的會議，嚴禁利用公款大吃大喝，防止鋪張浪費現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強對財務(wù)等重要崗位人員的管理，嚴格按照園區(qū)財務(wù)制度，定期檢查財務(wù)收支情況。嚴格財務(wù)審批，對

大額度資金使用必須經(jīng)園區(qū)班子會議研究決定，各項財務(wù)制度得到較好的執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀行為。

三、相互促進，相得益彰，園區(qū)各項工作全面推進

一年來，通過加強黨風廉政建設(shè)，不但促成了一個好的園區(qū)作風，而且調(diào)動了干部的積極性與主動性，促進了園區(qū)

各項工作的開展。一是圍繞新開工項目抓基建，加快項目建設(shè)進度。華苑米業(yè)項目實現(xiàn)了當年引進當年建設(shè)當年投入使用；武漢中糧和湖北天和項目已完成1號總裝車間基礎(chǔ)分部工程，年前可以完成鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；武昌魚食品工貿(mào)項目已經(jīng)完成場地平整工程，正在進行圍墻施工，開年即可進行主體工程的施工；鑫塔塔基項目完成了場地平整工程，圍墻工程即將完工，年前計劃完成生產(chǎn)場地的混凝土澆灌工作；吳都糧食項目正在進行用地清表工程，并在進行工程招投標工作，開年即可開始施工主體工程。二是簽約項目抓緊落實用地，征地專班千方百計的協(xié)調(diào)農(nóng)民完成農(nóng)民征地款的兌付工作，為項目落地建設(shè)做好準備，目前，楓洛客、天香米業(yè)、園區(qū)道路建設(shè)用地正在抓緊征地款兌付中。三是圍繞招商引資，項目加速積儲。園區(qū)搶抓機遇，面向武漢及沿海地區(qū)招商引資，使項目優(yōu)質(zhì)快速落戶園區(qū)。投資60億元的華中都是農(nóng)業(yè)綜合體、投資1.2億元的雅惠食品、投資1.6億元的豐裕棉麻、投資3億元的武漢大學生命轉(zhuǎn)基因工程項目、投

資8000萬元的天香茶油項目都與園區(qū)簽訂了投資意向。目前，在談的三家客商均有投資意向，春節(jié)前后可望部分項目簽約。

新形勢、新階段的黨風廉政建設(shè)工作，任務(wù)越來越重，要求越來越高，難度越來越大，這就要求我們真正把黨風廉政建設(shè)工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究和思考，始終把人民群眾利益放在第一位，按照“為民、務(wù)實、清廉、高效”的要求，發(fā)揚求真務(wù)實的精神和作風，堅持標本兼治，努力取得黨風廉政建設(shè)工作的新成效，提高人民群眾的滿意度和受益度，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會作出我們的貢獻。

鄂州市華容區(qū)省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)管委會

二0一一年十二月