第一篇：09年關(guān)于四川省廣安市城市舊房改造拆遷管理

關(guān)于四川省廣安市城市舊房改造拆遷管理

第一條 為了加強城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條 四川省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條件的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條 縣級以上地方人民政府城市房屋拆遷管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

第五條 城市房屋拆遷實行房屋拆遷許可證制度。未取得房屋拆遷許可證的，不得實施拆遷。

第六條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在的市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計劃和拆遷補償安置方案；

（五）金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明。

前款所稱拆遷計劃包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時間等。拆遷補償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況，如房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等；各種補償、補助費用的概算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明文件；臨時過渡方式及期限等具體措施。

第七條 拆遷補償安置資金由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)實行專戶儲存，由城市房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構(gòu)共同簽訂協(xié)議，實行?？顚Ｓ?。

拆遷補償安置資金的存款額度，應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房價值后該項目的補償安置總額。安置現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和城市公共建筑設(shè)施配套要求，其價值應(yīng)當(dāng)由城市房屋拆遷管理部門隨機抽取的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估確定。

拆遷補償安置資金的使用，由城市房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明，由出具拆遷補償安置資金證明的金融機構(gòu)撥付。

被拆遷人有權(quán)向拆遷人或者城市房屋拆遷管理部門索取金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明和安置現(xiàn)房評估報告的副本或者復(fù)印件。金融機構(gòu)出具虛假拆遷補償安置資金存款證明的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、政府系統(tǒng)公開信箱

郵件字號:南川信箱[2010]456 發(fā)布單位:南川區(qū)政府

來信內(nèi)容:關(guān)于舊房改建的申請尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我家位于水江至魚泉路段旁，于１９８６年修建平房三間［石頭墻］，面積約１４０平米［包括豬圈］．因家庭困難，房屋年久失修，部分墻體開始下陷和裂縫，屋頂漏水，居住危險．另一方面由于人口增加至七口，我家的平房已經(jīng)完全住不下．故于２０１０年１０月向水江規(guī)劃部門提交了舊房改建的申請，希望將危房部分重新修繕和在平房的基礎(chǔ)升建一層．但遲遲得不到主管部門的許可和批準(zhǔn)．

多次找到規(guī)劃部門的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)，得到的答復(fù)是還要領(lǐng)導(dǎo)同意，或者領(lǐng)導(dǎo)不在，說他們不是領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)申請已拖了一個多月了，真不知什么時候才能得到辦理．而另一方面我家的周圍在不斷地拆建樓房，問說是領(lǐng)導(dǎo)同意了．經(jīng)過了解說他們才符合規(guī)劃政策．

所以我和家人都非常無助和困惑？

一，這樣的申請到底需要多少個工作日，我們合理的申請為什么拖著不予辦理？

二，如果說幾個人合伙建房才叫符合政策，我們老百姓的實際困難就不應(yīng)該解決嗎？

三，是不是有錢有關(guān)系的人才能建房，而像我們這樣貧困的百姓就不予解決住房問題？難道說我們的領(lǐng)導(dǎo)只講政績，就不管老百姓的疾苦嗎？

故真誠的懇請上級領(lǐng)導(dǎo)，百忙之中關(guān)心一下像我們這樣的貧困的弱勢群體和老百姓，幫助解決一下民生問題！

此致敬禮！

辦理單位:南川區(qū)政府 辦理結(jié)果:金立同志：

你好，來信已收悉。你所咨詢的關(guān)于舊房改建的申請的有關(guān)問題，經(jīng)區(qū)規(guī)劃局調(diào)查，現(xiàn)回復(fù)如下：

根據(jù)《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》中個人建房的有關(guān)規(guī)定，建房申請人應(yīng)向當(dāng)?shù)卣岢錾暾垼?dāng)?shù)卣鯇徍笤賹⒂嘘P(guān)申請材料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，來信收悉至今為止區(qū)規(guī)劃局從未收到你的建房申請，請你按規(guī)定程序及時提出申請，我們將根據(jù)《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和個人建房的有關(guān)規(guī)定，予以審查，如符合條件，立刻辦理。

以上回復(fù)，希望你滿意

2010.12.2

【重慶市政府網(wǎng)】 本文網(wǎng)址：http://004km.cn/PublicMail/Citizen/ViewReleaseMail.aspx?intReleaseID=262253 引用或轉(zhuǎn)載本網(wǎng)站內(nèi)容請明確標(biāo)注“來源：重慶市政府網(wǎng)”。

第二篇：四川省城市房屋拆遷管理條例

四川省城市房屋拆遷管理條例

（四川省人民代表大會常務(wù)委員會公告第75號）

第一條 為了加強城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條 四川省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條件的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條 縣級以上地方人民政府城市房屋拆遷管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

第五條 城市房屋拆遷實行房屋拆遷許可證制度。未取得房屋拆遷許可證的，不得實施拆遷。

第六條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在的市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計劃和拆遷補償安置方案；

—1—

（五）金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明。前款所稱拆遷計劃包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時間等。拆遷補償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況，如房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等；各種補償、補助費用的概算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明文件；臨時過渡方式及期限等具體措施。

第七條 拆遷補償安置資金由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)實行專戶儲存，由城市房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構(gòu)共同簽訂協(xié)議，實行?？顚Ｓ?。

拆遷補償安置資金的存款額度，應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房價值后該項目的補償安置總額。安置現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和城市公共建筑設(shè)施配套要求，其價值應(yīng)當(dāng)由城市房屋拆遷管理部門隨機抽取的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估確定。

拆遷補償安置資金的使用，由城市房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明，由出具拆遷補償安置資金證明的金融機構(gòu)撥付。

被拆遷人有權(quán)向拆遷人或者城市房屋拆遷管理部門索取金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明和安置現(xiàn)房評估報告的副本或者復(fù)印件。金融機構(gòu)出具虛假拆遷補償安置資金存款證明的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對拆遷安置地點、戶型等進(jìn)行實地查核。安置用房應(yīng)當(dāng)具備公共交通、入學(xué)、就醫(yī)、日常生活等條件。

—2— 城市房屋拆遷管理部門在審查拆遷許可申請時，應(yīng)當(dāng)征求包括被拆遷人代表在內(nèi)的有關(guān)方面對拆遷計劃和拆遷補償安置方案的意見。

第九條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋拆遷許可申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查。對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

城市房屋拆遷管理部門可以向市、縣人民政府委托的出具了符合要求的拆遷計劃和拆遷補償安置方案并取得拆遷補償安置資金存款證明的國有土地儲備機構(gòu)，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

城市房屋拆遷管理部門不得向臨時機構(gòu)頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第十條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，將建設(shè)項目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷工作人員、補償方式、安置地點等事項，以城市房屋拆遷公告的形式予以公布。

第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

城市房屋拆遷管理部門不得充任拆遷人或者接受拆遷委托，也不得設(shè)立房屋拆遷公司。

第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。

城市房屋拆遷許可期限不得超過一年時間。未在房屋拆遷許

—3— 可規(guī)定的期限內(nèi)實施拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷許可期限屆滿15日前，向城市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請，城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延長期限的，延長期限不得超過6個月。逾期未申請的，其房屋拆遷許可證自行失效，拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請。

第十三條 在城市房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議。

第十四條 城市房屋拆遷補償安置協(xié)議的補償金額，根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位、用途、產(chǎn)權(quán)建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定；拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的，依照約定。

第十五條 被拆遷房屋的市場評估價格，應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的估價機構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的變化，獨立、客觀、公正地進(jìn)行評估。具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)，以省人民政府建設(shè)行政主管部門公布的名單為準(zhǔn)。

估價報告應(yīng)當(dāng)由注冊房地產(chǎn)估價師簽字，由估價機構(gòu)同時印送拆遷人和被拆遷人。

第十六條 城市房地產(chǎn)市場價格的評估，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照估價技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

城市房地產(chǎn)市場價格的評估應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其土地價—4— 值的評估。

城市房屋拆遷價格評估的估價時點，一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日；房屋拆遷許可證逾期失效的，估價時點為重新頒發(fā)房屋拆遷許可證之日。房屋拆遷分期分段實施的，估價時點為當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日。

城市房地產(chǎn)市場價格的評估，一般應(yīng)當(dāng)采用市場比較法。不具備采用市場比較法條件的，可以采用其他估價辦法，并在估價報告中說明原因。

第十七條 城市房屋拆遷補償?shù)拿娣e，按照房屋的建筑面積計算，房屋建筑面積以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。拆遷當(dāng)事人認(rèn)為房屋權(quán)屬證書記載面積與實際面積不一致的，應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)立的房屋面積鑒定機構(gòu)實際測量的面積為準(zhǔn)。

被拆遷房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定，以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。拆遷公告發(fā)布前的住宅房屋，已經(jīng)依法取得城市規(guī)劃和土地行政主管部門改變用途的批準(zhǔn)文件的，按照非住宅用房進(jìn)行補償。

第十八條 拆遷當(dāng)事人就房屋拆遷補償金額達(dá)不成協(xié)議的，城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；協(xié)商不成的，由城市房屋拆遷管理部門組織拆遷當(dāng)事人隨機抽取具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行評估。評估費用由拆遷人支付。

第十九條 拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的，可以申請城市房屋拆遷管理部門進(jìn)行行政裁決。行政裁決申請人為拆遷人

—5— 的，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知被拆遷人。行政裁決應(yīng)當(dāng)自申請之日起30日內(nèi)作出。

第二十條 被拆遷人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，房屋所在地的市、縣人民政府可以決定責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請強制拆遷。

拆遷人未按規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，或者未向公證機關(guān)就被拆除房屋的有關(guān)事項辦理證據(jù)保全的，不得實施強制拆遷。

第二十一條 拆遷人在實施拆遷中不得采用恐嚇、脅迫以及停止供水、供電、供氣、供熱等手段強迫被拆遷人搬遷，不得擅自組織強制拆遷。

第二十二條 尚未完成拆遷安置補償?shù)慕ㄔO(shè)項目轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意并辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。原拆遷補償協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在安置用房交付使用之日起3個月內(nèi)憑國家和省規(guī)定的有關(guān)證件、資料到房地產(chǎn)行政主管部門、土地管理部門辦理安置用房產(chǎn)權(quán)登記和土地使用權(quán)登記手續(xù)，被拆遷人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十四條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

—6— 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人依照本條例規(guī)定，計算被拆除房屋的補償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。拆遷人應(yīng)當(dāng)依照拆遷補償安置協(xié)議約定的面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。未經(jīng)被拆遷人同意，不得擅自擴(kuò)大或者縮小產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積，拆遷人擴(kuò)大或者縮小產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積超過3%的，被拆遷人有權(quán)拒絕接受。

拆遷非公益事業(yè)用房的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十五條 用于拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，每戶房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不得低于45平方米。

對私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于45平方米，他處無住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價款由拆遷人承擔(dān)，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆遷人按實際成本價結(jié)算，超過60平方米的由被拆遷人按市場價結(jié)算。

拆遷已喪失勞動能力或者沒有生活來源的殘疾人的住宅房屋，應(yīng)給予照顧。具體辦法由市、縣人民政府確定。

第二十六條 拆遷出租的房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議，或者被拆遷人對承租人進(jìn)行了安置的，只對被拆遷房屋所有人進(jìn)行補償安置；達(dá)不成協(xié)議的，實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

—7— 第二十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付臨時安置補助費、搬遷補助費。

在規(guī)定的過渡期限內(nèi)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時安置補助費。

搬遷補助費由拆遷人一次性支付；需要過渡的，支付兩次搬遷補助費。

第二十八條 臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)參照被拆除房屋及其附屬物使用面積的同區(qū)位、同類型住房的市場租金額確定。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自合同約定的被拆遷房屋交房之日起，過渡期限不得超過18個月。實行貨幣補償?shù)?，?yīng)給予45日的臨時安置補助費。

第二十九條 因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人，自簽訂協(xié)議并搬遷交房之日起，逾期不足6個月的，按月增加0.5倍臨時安置補助費；逾期半年以上不足1年的，按月增加1倍臨時安置補助費；逾期1年以上的，按月增加2倍臨時安置補助費。對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡的被拆遷人，從逾期之月起按月付給臨時安置補助費；逾期1年以上的，按月增加1倍臨時安置補助費。

非住宅房屋超過過渡期限的，應(yīng)加發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補償費用。第三十條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第三十一條 臨時安置補助費、搬遷補助費和拆除非住宅房屋—8— 造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府制定。

第三十二條 因城市房屋拆遷發(fā)生的電話、水、電、氣、閉路電視遷裝等費用，由拆遷人按拆遷時合法的收費標(biāo)準(zhǔn)補償被拆遷人或者房屋承租人。

第三十三條 違反本條例第七條規(guī)定，將拆遷補償安置資金挪作他用的，由縣級以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期補足；逾期拒不補足的，可處以10萬元以上100萬元以下罰款；尚未實施拆遷的，吊銷房屋拆遷許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定，違法出具不實估價報告的，由省建設(shè)行政主管部門取消或者建議取消其評估資質(zhì)，報請批準(zhǔn)核銷房地產(chǎn)估價師注冊證書，禁止直接責(zé)任人5年內(nèi)從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，并處以3萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其終身從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定，拆遷人未按規(guī)定向被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，由縣級以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正，并處5萬元以上50萬元以下罰款。拒不改正的，吊銷房屋拆遷許可證。

第三十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，拆遷人強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的，縣級以上房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)及時制止，責(zé)令賠償損失，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。拒不賠償損失的，房屋拆遷管理部門有權(quán)不受理其行政裁決申請。被拆遷人有權(quán)提出民事侵權(quán)賠償訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

—9— 第三十七條 城市房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給他人造成損失的，應(yīng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法頒發(fā)房屋拆遷許可證的；

（二）對違規(guī)挪用拆遷補償安置資金行為不及時制止和查處的；

（三）未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；

（四）充任拆遷人或者接受拆遷委托的；

（五）設(shè)立拆遷公司的；

（六）不及時制止拆遷人強迫搬遷或者擅自組織強制拆遷的；

（七）違法作出行政裁決的；

（八）違法實施強制拆遷的；

（九）玩忽職守、假公濟(jì)私的；

（十）利用職務(wù)之便，收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益的。第三十八條 本條例自2006年3月1日起施行。

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第三篇：《關(guān)于城市舊房改造的若干思考》優(yōu)秀畢業(yè)論文

畢業(yè)設(shè)計（論文）

關(guān)于城市舊房改造的若干思考

XX（建筑工程技術(shù) 專業(yè) 200930XXXXXX 湖北 XX XXXXXX）

摘要：舊房改造在城市建設(shè)中是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。本文分析了改造的目的，并總結(jié)了舊房改造過程中存在的問題，結(jié)合個人實踐及調(diào)研經(jīng)驗，提出了解決建議。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；舊房改造；問題分析；解決建議 0 引言

隨著房地產(chǎn)項目的不斷建設(shè)，城市中心及周邊較近區(qū)域可供開發(fā)的土地越來越少，房地產(chǎn)項目離開城市的距離也越來越越遠(yuǎn)，城市面積也越來越大，個城市交通帶來了很大的壓力，也不符合中央要求的“節(jié)能”“節(jié)地”“排減”的方針。與此同時，大批的危舊房存在于城市中心，如果對于大批的危舊房重建此建設(shè)工程投資巨大而且進(jìn)度沒有保障，拆除會造成環(huán)境污染和資源浪費，可以根據(jù)房屋具體情況進(jìn)行改造或加固的方法進(jìn)行處理，并繼續(xù)使用。城市舊房改造的目的

城市舊房改造的目的就是居住環(huán)境、居住功能、住房的改善和完善，提高舊房現(xiàn)有利用效率，適應(yīng)人們對居住環(huán)境日益增長的需求。

從現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對舊房的需求層面來看，我國城市舊房改造主要有以下六大目的：

（1）節(jié)約基礎(chǔ)建設(shè)的投資，縮短建設(shè)工期。一棟建筑結(jié)構(gòu)造價約占其總造價的1/3，改建比新建可省建筑結(jié)構(gòu)所花的大部分資金。同時，舊建筑的改造再利用可減少開放商初期投資（包括拆遷、土建費用等），基地內(nèi)原有的基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)利用。由于建設(shè)周期短，可讓業(yè)主盡快投入使用從而獲得較大利潤，在經(jīng)濟(jì)上是合算的。

（2）完善舊房功能，延長舊房使用壽命。城市舊房改造的原因，大部分是由于建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后，對原建筑的使用功能及功能又提出了更高的要求，或因使用面積不足，出于減少投資對原有建筑接建或加層。

（3）減少環(huán)境的污染，改善生態(tài)環(huán)境。環(huán)境污染總體的34%以上是因建筑業(yè)在建設(shè)和使用過程中造成的，全球一半以上的能量在建筑的建造和使用過程中消耗。

（4）實現(xiàn)歷史文化的繼承與發(fā)展。（5）改善人們的生產(chǎn)、生活條件。

畢業(yè)設(shè)計（論文）

（6）實現(xiàn)城市土地資源的可持續(xù)利用。城市舊房改造存在的問題分析

雖然部分地區(qū)舊房改造、改建工作取得了很大的成績，但是從建設(shè)國際大都市的前景來了看，與生活在舊房中老百姓的要求比，還面臨不少問題和困難，主要是：

1）缺乏明確、科學(xué)的總體思路

由于種種原因，當(dāng)前對舊房改造、改建工作存在兩種錯誤或片面的認(rèn)識：一是對舊房屋總體情況及其產(chǎn)生的原因缺乏了解，認(rèn)識沒有與時俱進(jìn)。以為經(jīng)過這么多年的改造，危舊房的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)不多，不足為患，無須再加大工作力度；二是對危改工作的實施情況不甚了解，認(rèn)為制訂優(yōu)惠政策，加大對舊房工作的扶持力度，會沖擊一、二級房地產(chǎn)市場。

2）相關(guān)政策不配套、不落實

一方面，至今沒有一部全面系統(tǒng)指導(dǎo)上海舊房改造、改建的地方性法規(guī)，另一方面，一些與舊房改造、改建工作密切相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)、政策，由于形勢的變化和舊房改造、改建工作的特殊性，導(dǎo)致實踐中碰到不少操作性的困難。舊房改造、改建一般以區(qū)為主，但區(qū)里普遍反映，報批手續(xù)太復(fù)雜，改造后辦理產(chǎn)權(quán)較難。在改建中遇到環(huán)保、消防、綠化、人防等部門，喜歡墨守成規(guī)，不能實事求是解決問題，導(dǎo)致一些工程進(jìn)展緩慢，甚至留有尾巴。國家《城市房屋拆遷管理條例》中關(guān)于拆遷期限、補償安置等方面的規(guī)定，不適應(yīng)上海舊房改造、改建工作的實際需要，特別是《物權(quán)法》即將實施，影響深遠(yuǎn)，工作難度和成本可能增加。

3）舊房改造、改建資金缺口較大

按照現(xiàn)行的做法，往往采取市里出一點、區(qū)里出一點、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人出一點的方式。有關(guān)方面規(guī)定，舊住房成套改造費用從改造后新增房屋出售收入、改造范圍內(nèi)公有住房出售后的凈歸集資金中列支，不足的改造費用，市、區(qū)政府各承擔(dān)50％。舊住房綜合整治項目按每平方米60元計算補貼，低于60元的按實結(jié)算，采用市、區(qū)(縣)政府各承擔(dān)30％，業(yè)主承擔(dān)40％的辦法籌集。高于60元部分由實施單位自理。平改坡綜合改造，市房地資源管理局按項目決算的30％進(jìn)行補貼，區(qū)里負(fù)責(zé)籌措70％資金。(從2007年起市房地局已不再列專項計劃)據(jù)了解，有關(guān)部門十年籌措資金13億元，修建了6千萬平方米房屋，平均20多元一平米，而市場上一般要150元一平米，資金缺口較大。又如平改坡綜合改造，每平米要140多元，市里實際只給每平米補貼18元，而居民（業(yè)主）往往不肯出錢。因此，區(qū)級財政不堪重負(fù)，導(dǎo)致舊房改造、改建工作腳步放慢。

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4）舊房改造、改建中群眾動員工作乏力

近年來，由于老百姓認(rèn)知程度的提高和各方面工作的規(guī)范，舊房改造、改建的難度在加大。一是剩下的房屋大多是“難啃的骨頭”，二是居住者以弱勢群體為主。特別是涉及到動拆遷和要居民承擔(dān)資金的時候困難不少。據(jù)了解，現(xiàn)在還居住在舊房中等待改善的居民，他們看到、聽到周邊住房改善的情況后，普遍希望一次性地通過拆遷或改造來改善居住條件、提高生活質(zhì)量。但是，現(xiàn)實和愿望往往有差距，而他們的住房又在產(chǎn)權(quán)等方面存在這樣或那樣的問題，更增加了工作的難度。此外，舊房改造、改建或動拆遷過程中的一些簡單、粗暴及反復(fù)無常的做法，也給居民帶來了不信任感，影響上海舊房改造、改建工作順利展開。

5）城市風(fēng)貌的保護(hù)存在問題

舊房是城市整體風(fēng)貌的組成部分，是上海發(fā)展不可缺少的文脈，當(dāng)代人既無權(quán)把前輩的建筑抹去，客觀上也無力把現(xiàn)有的建筑全部翻新。一些列為一級、二級舊的房屋，大部分都是磚木結(jié)構(gòu)，雖已陳舊，卻并非危屋，能否化少量的投入加以整修，延長其使用壽命，同時改善居住環(huán)境，到適當(dāng)?shù)臅r候再予改造動遷。我們認(rèn)為，怎樣把握舊房改造、改建作為舊區(qū)改造工程來推動上海城市發(fā)展的契機？一定要關(guān)注民生、尊重民意、以人為本。這項工作始終是城市建設(shè)環(huán)節(jié)中不可缺少的一項工作，也是一項具體而得民心的工作。同時，舊房改造、改建是一項長期而艱巨的任務(wù)。城市舊房改造建議

1）建立以土地儲備為主要方式的舊區(qū)改造新機制 變要我動遷為我要動遷，以時間換空間。具體做法是：

（1）按規(guī)劃確定改造和儲備土地區(qū)域。按市區(qū)規(guī)劃對成片的危棚簡屋劃出區(qū)域作為土地儲備用地。

（2）由政府出面，在此區(qū)域內(nèi)廣泛聽取租賃人和產(chǎn)權(quán)人意見，確定拆遷的要求和愿望。

（3）明確統(tǒng)一安置政策，以房屋安置為主，貨幣安置為輔。

（4）按租賃人和產(chǎn)權(quán)人意見對區(qū)域劃塊。如果該塊內(nèi)有99%的居民有拆遷的要求，由99%居民對1%居民做工作，當(dāng)100%居民要求拆遷后，才實施動遷。

（5）實施動遷前，先由租賃人和產(chǎn)權(quán)人簽署動遷申請，內(nèi)容包括同意按安置方案搬遷，并附該戶的安置方案。

（6）拆遷地塊可建綠地和停車場，進(jìn)行閑置利用。以上辦法缺點是操作周期長，但矛盾少，畢業(yè)設(shè)計（論文）

適用于棚戶簡屋的成片改造成。因為時間跨度長，相信居住條件差的居民，改善居住條件的心情迫切，會收到效果。

2）百姓日常生活全面落實

將惠及百姓日常生活的“平改坡”工程全面落實，防止表面化。具體可以統(tǒng)籌兼顧，分階段進(jìn)行：

（1）對還可進(jìn)行“平改坡”工程改造的舊住房小區(qū)制定目標(biāo)，分段落實。

（2）對有過“平改坡”工程改造而未能完全落實的舊住房小區(qū)，集中力量完成為止，而不是局限于沿街的幾幢。

（3）由改造部門對改造舊住房小區(qū)張貼告示，說明改造內(nèi)容和起始及完成日期。（4）其他社會團(tuán)體對改造內(nèi)容和完成情況進(jìn)行點評，以有益于以后工作?！捌礁钠隆惫こ滩粌H是改善居住環(huán)境的工作，而且也體現(xiàn)出政府取信于民，有利于提高政府的公信力。

3）保護(hù)城市房屋遺產(chǎn)，文化脈絡(luò)

在舊房改建和舊區(qū)改造中，要注意處理好“建設(shè)與保護(hù)”的關(guān)系，要有長遠(yuǎn)眼光，保護(hù)好城市的房屋遺產(chǎn)，文化脈絡(luò)。對一些可拆可不拆的，盡量不拆。要正視上世紀(jì)九十年代“保護(hù)”不夠的問題。充分認(rèn)識“開發(fā)建設(shè)是發(fā)展，保護(hù)改造也是發(fā)展”的意義。要從戰(zhàn)略高度思考城市遺產(chǎn)的保護(hù)，把遺產(chǎn)保護(hù)和城市發(fā)展緊密聯(lián)系，從靜態(tài)的城市保護(hù)轉(zhuǎn)化為動態(tài)度保護(hù)與發(fā)展相融合的過程。在具體實施改建的過程中，不應(yīng)片面追求速度，而應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度，慎重的操作予以積極穩(wěn)妥地推進(jìn)舊房改造、改建。所以，既要為老百姓解決生活中的不便，也要考慮到風(fēng)貌保護(hù)建筑的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不因此受到大的損害。珍惜地利用，保護(hù)地開發(fā)尤為重要。方案要經(jīng)過有關(guān)專家論證和政府文保部門的審核，備案。在改造材料的選用上，應(yīng)力求環(huán)保、節(jié)能、輕質(zhì)、具有高強度的防漏、防滲功能。施工中要多借鑒國內(nèi)外類似改造的成功經(jīng)驗，多創(chuàng)造一些建筑風(fēng)貌和文化元素成功融合的實例。內(nèi)部“做新”，外表“復(fù)舊”，一些區(qū)的“舊房新區(qū)”經(jīng)驗值得推廣。

4）盡量做到原拆原建，形成市區(qū)梯度住房格局

舊房改造要考慮城市的和諧發(fā)展，特別是各階層人士可以和睦相處、安居樂業(yè)、各得其所。一定要防止出現(xiàn)所謂的“高檔區(qū)和貧民區(qū)”。前幾年大批普通市民動遷到郊區(qū)的后遺癥值得注意。結(jié)合落實國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的精神，政府要在舊房改造改建中拿出一定資金，用于收購一部分住房，在市區(qū)掌握一定數(shù)量的舊房，推動上海的廉租房政策逐步擴(kuò)大實物分配

畢業(yè)設(shè)計（論文）

比例。

5）按預(yù)算安排計劃，分步實施

從已完成的改造改建項目看，大部分都是政府按的財政預(yù)算來安排計劃，分步實施的。如靜安區(qū)前兩年“平改坡”，2005年做了廚房改造，2006年又做了衛(wèi)生間的獨用改建。每年組織施工，客觀上造成了部分財力和人力上的重復(fù)消耗、浪費，給居民生活，出行帶來諸多不便。建議在確定總體規(guī)劃方案后，集中主要力量和資金，按街坊，劃地區(qū)“從頭到腳”——從房屋到地面，包括水電煤和社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施一次性地予以綜合改造，并在建成后推行“一體化”的管理方法。

6）從整治城市綜合環(huán)境的目標(biāo)出發(fā)

長期以來進(jìn)行的舊區(qū)改造一定程度上存在“還欠債”的認(rèn)識。但也應(yīng)看到，隨著生活質(zhì)量的提高，城市功能定位的明確，考慮問題如果不從復(fù)興城市整體機能、整治城市綜合環(huán)境的目標(biāo)出發(fā)，如果不對被改造的土地及其所屬的建筑、設(shè)施應(yīng)該具備哪些功能，有一個清楚的概念，那么，是不符合當(dāng)前和諧社會建設(shè)的。上海已進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展階段，必須要以更高標(biāo)準(zhǔn)來改建舊房，改造舊區(qū)。要防止改造的房屋幾年一過，又成改造房，即放到城市功能升級的高度來認(rèn)識改造的重要性，明確特定區(qū)域的功能分工，并在功能清晰的前提下進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃和改造。同時，房屋內(nèi)部改造的標(biāo)準(zhǔn)要提高。這樣，土地在實現(xiàn)其價值的同時，也對增強城市綜合競爭力提供了貢獻(xiàn)度。因此，與城市活動相關(guān)的道路、停車場、綠化、廣場、學(xué)校、商業(yè)、交通換乘樞紐等公共設(shè)施要一并考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。這樣，舊房改建、改造才真正被賦予了城市更新，提升綜合競爭力的新內(nèi)涵。結(jié)束語

舊房改造是改善市人居環(huán)境、實現(xiàn)土地集約利用的重要途徑，是激發(fā)城市生機與活力的重要手段。舊房因為大部分房屋建成較早，歷史久遠(yuǎn)，存在著“失修老舊、布局不合理、功能不完善、安全隱患多”等問題，與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及整個城市的現(xiàn)代化有較大距離，對區(qū)域進(jìn)行舊房改造，通過科學(xué)的規(guī)劃和合理的布局來提升城市的形象和品位，改善居民的生活環(huán)境和居住條件，提高城市的綜合競爭力，勢在必行且刻不容緩。舊房改造的過程中，要注重歷史與現(xiàn)代、人文與時尚、尊重與創(chuàng)新相結(jié)合的思路，并堅持“以人為本，依法拆遷”的理念，耐心細(xì)致，把舊城房改造工作做得更合理、更和諧，真正利民利市利千秋。舊房改造是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一種有效手段，對于完善城市功能、改善居民住房條件、提高居住水平、減少環(huán)境污染、畢業(yè)設(shè)計（論文）

保持生態(tài)平衡、增加城市收益起著舉足輕重的作用。

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參考文獻(xiàn)

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致 謝

通過這一階段的努力，我的畢業(yè)論文《關(guān)于城市舊房改造的若干思考》終于完成了，這意味著大學(xué)生活即將結(jié)束。在大學(xué)階段，我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺，這除了自身的努力外，與各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心、支持和鼓勵是分不開的。

在本論文的寫作過程中，我的導(dǎo)師XX老師傾注了大量的心血，從選題到開題報告，從寫作提綱，到一遍又一遍地指出每稿中的具體問題，嚴(yán)格把關(guān)，循循善誘，在此我表示衷心感謝。同時我還要感謝在我學(xué)習(xí)期間給我極大關(guān)心和支持的各位老師以及關(guān)心我的同學(xué)和朋友。

畢業(yè)論文暫告收尾，這也意味著我的大學(xué)學(xué)習(xí)生活既將結(jié)束?；厥准韧?，自己一生最寶貴的時光能于這樣的校園之中，能在眾多學(xué)富五車、才華橫溢的老師們的熏陶下度過，實是榮幸之至。論文的寫作是枯燥艱辛而又富有挑戰(zhàn)的。城市舊房改造是理論界一直探討的熱門話題，老師的諄諄誘導(dǎo)、同學(xué)的出謀劃策，是我堅持完成論文的動力源泉。從論文的材料、文獻(xiàn)的采集、框架的設(shè)計、結(jié)構(gòu)的布局到最終的論文定稿，從內(nèi)容到格式，從標(biāo)題到標(biāo)點，他都費盡心血。

由于時間的倉促及自身專業(yè)水平的不足，整篇論文肯定存在尚未發(fā)現(xiàn)的缺點和錯誤。懇請閱讀此篇論文的老師、同學(xué)，多予指正，不勝感激。

此致 敬禮！

XX

第四篇：城市改造話劇劇本《抗拒拆遷》

城市改造話劇劇本《抗拒拆遷》

作者:王世東

劇本正文

時間：2009年冬天

地點：衡水市桃城區(qū)某城中村

人物：

娘：70多歲，簡稱娘。

兒子：孟百萬，45歲，簡稱兒。

兒媳婦：45歲，簡稱媳。

拆遷干部：女，35歲，簡稱拆。

布景：娘家，一張桌子，三把椅子，一杯水，一個藥瓶，一袋面包，一根拐杖，一袋奶粉禮物。

【兒子上

兒：（走進(jìn)娘的屋門）娘，娘?。o人答應(yīng)，發(fā)現(xiàn)面包提起放下）嘿，還天天有面包吃，日子過得真不賴?。ㄗ匝宰哉Z）哎，老家伙干什么去了？

娘：老家伙在里屋呢？（拄著拐杖緩緩出來，咳嗽著）你還記得我這個家??？

兒：娘，看你說的，我這不來看你了嗎？

娘：前幾天，我托人叫你帶我去醫(yī)院瞧瞧病，唉，你呀——（強烈咳嗽打斷）

兒：這幾天我一直忙著打麻將，哪顧得上啊？你那哮喘病這么多年不都挺過來了嗎？

娘：一時半會死不了。（咳嗽）

兒：娘，明天咱就去！

娘：不用啦，藥我已經(jīng)有了。

兒：誰說帶你去看病啦？咱到市里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，散散心。

娘：人老啦，不愿動彈。留著那點孝心伺候你那好媳婦吧。（咳嗽）

兒：娘，這事啊，必須得您去！

娘：說了半天，啥事?。?/p>

兒：您還不知道吧，咱村要拆遷了。

娘：這我知道。

兒：我們一伙人全都不同意，琢磨著去見區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

娘：為啥？

兒：嫌賠得少唄，想多賺點。

娘：有意見就好好給拆遷干部反映唄。

兒：不管用！娘，這事非您去不可，老將出馬，一個頂倆。我們都已經(jīng)做好了白條幅，明天一早就動身。

娘：(無奈地)唉！反正我不去，老了，不中用了！

兒：中用！娘，你去了就能解決大問題！

娘：嘿，好兒子，說得這么熱鬧，我去能干啥呀？（咳嗽）

兒：等到了區(qū)里，你往大門口一坐，就趕緊犯病，口吐白沫，兩眼發(fā)呆，渾身再一哆嗦，那就成了！

娘：（生氣地）成個屁？你是不是盼著我早點死??？

兒：娘，不是讓你真死。

娘：真死了我倒心凈！

兒：娘，你就去吧。

娘：不去?！境鞘懈脑煸拕”尽犊咕懿疬w》】城市改造話劇劇本《抗拒拆遷》。

兒：你真不去？

娘：說不去就不去！

兒：你要不去，那，以后這每個月50塊錢可就給不了你了。

娘：什么？你想斷了娘的生活費？

兒：這可是你兒媳婦說的，我又做不了她的主。

娘：好，好兒子，孝順，孝順啊?。人?，扭頭回屋）

【兒媳婦上

媳：（大聲喊）唉，孩他爹，老東西答應(yīng)了沒？

兒：（往里屋一指）小點聲，她不同意。

媳：這幾年，光吃飯不干活也就算了，現(xiàn)在用得著她了，她擺什么譜??？

兒：唉，她就這倔脾氣。

媳：倔脾氣？她這是敬酒不吃吃罰酒！你沒告訴她，扣她生活費的事？

兒：我說了，不管用。

媳：你呀，真沒出息！今天讓她見識見識老娘的厲害！（發(fā)怒，要沖進(jìn)里屋）

兒：（拉住媳婦）媳婦你別著急呀，再把你氣病嘍！

媳：（掙脫）瞧你這熊樣！哪像個老爺們?。▽镂莺埃┌?！在屋里藏著抽什么風(fēng)啊？

【娘從里屋走出來，手里端著水，拿著藥，咳嗽著

娘：喲，兒媳婦來啦！我孫子呢？我孫子來了嗎？（往門外看）

媳：（笑成一朵花）娘——

兒：（驚奇）

媳：娘，你身體又不好，就別惦記這個那個的了。不過，你兒子這幾天為拆遷這事，愁得一宿一宿睡不著覺。

娘：?。磕菚畛霾淼?。

媳：可不是嗎？娘，可眼下咱日子過得這么緊吧，又不能不發(fā)愁??！

娘：唉，我一心盼著你們發(fā)家致富，可惜呀，他天天打麻將，也不干點正經(jīng)事。

媳：娘，現(xiàn)在只有您能幫我們發(fā)財！（給娘開瓶取藥，喂婆婆）明天早晨，我親自來接您，順便到市里逛逛公園，聽話啊，娘?。ㄟ呎f邊給婆婆喝水）

娘：我不能去呀！

媳：（猛拍桌子）你去不去？（嚇得娘把水吐了出來）

兒：（趕緊安慰媳婦）媳婦，你別發(fā)火。（責(zé)怪地）娘，你就不能讓著她點！

娘：媳婦，我真去不了哇！

媳：又不是讓你走著去，咱坐拖拉機！

娘：這多不合適??！

媳：我問你，從今往后，還想不想要每月那50塊錢了？

娘：當(dāng)然想要，我全指望這點錢呢。

媳：那不就得了嗎？瞧瞧，這日子過得，整天介還有面包吃！（拿起面包就咬一口）

娘：哪兒呀？昨天區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來家慰問了，送來了蜂窩煤，新棉褲（指自己的褲子），還有這袋面包。

媳：這么大歲數(shù)吃面包也不怕噎著?。ㄊ帐捌饋磉f給兒子）拿著，回家給咱兒子吃。（又咬一口面包）

娘：行啊，孫子吃了好，孫子吃了好。

媳：（感覺不對勁，急切地）少啰嗦，你到底去不去？

娘：要我說，咱誰都不要去！

兒：娘，要是逼著政府答應(yīng)咱這條件，就能多賠5萬塊錢。

娘：孩子，咱做事得憑良心??！

媳：什么良心不良心的？你要不去，我就跟你兒子離婚！

兒：（旁白）那才好呢！

媳：你信不信？我今天就去民政局打離婚。

娘：媳婦，你先別急，讓我再想想，再想想。（咳嗽）

媳：今天我把話兒擱這兒，明天只要你有口氣兒，就必須得給我乖乖地跟著！要不，咱走著瞧！哼?。。ㄒ话褗Z過丈夫手里的面包，氣呼呼地下）

娘：你——（生氣地咳嗽不止，似要暈倒）

兒：娘，你怎么樣？（扶娘坐下）

娘：這陣子，胸口特別悶得慌，前幾天還吐了一次血。

兒：娘，這么厲害，你怎么不早說呢？

娘：說了有什么用？唉，還是多虧了那個好心人啊，好人??！

【拆遷干部手提禮物上

拆：（熱情地）大娘在家嗎？

娘：（驚喜地）哎，閨女，快進(jìn)來吧。你看，說菩薩菩薩就到了！

拆：大娘，您身體現(xiàn)在怎么樣？好點了嗎？（扶著大娘一起坐下）

娘：（和氣地）好，好！多虧你上次陪我去了醫(yī)院，大夫給我開的藥挺管事，好多啦！我真不知道該怎么謝謝你！

拆：大娘，您別客氣，還是您老的身體要緊。【城市改造話劇劇本《抗拒拆遷》】文章城市改造話劇劇本《抗拒拆遷》出自，此鏈接！。瞧，我給您帶來了老年奶粉，您呀，補補身子。（發(fā)現(xiàn)兒子）哎，這位是——

兒：（猶豫著）啊啊，我是她的——

娘：（搶先說）一個鄰居。

拆：哦，看得出大哥也是個好心人。（嘆氣）唉，大娘無兒無女，身體又有病，生活真不容易呀！

兒：（欲言又止）我——唉

拆：大娘，您看，我們大家都在關(guān)心您，您的病一定會好起來的！

娘：是啊，還有社區(qū)的青年志愿者，也經(jīng)常來陪我聊天。我呀，比那些有兒有女的都幸福！

兒：不是，娘——

娘：（制止）叫大娘！

兒：大娘！（突然感到失言）不，娘，我是您的兒子。拆：對，我也是您的女兒，您也是我的娘。

娘：唉，我要是有你這么好的女兒該多好啊！這年頭，養(yǎng)個兒子不如養(yǎng)個閨女貼心?。￠|女，這些日子，為了俺村的拆遷，可把你忙壞了，這協(xié)議簽得怎么樣啦？

拆：大娘，大部分老百姓都很支持我們，只是個別群眾一下子還拗不過彎兒來，我們還需要把工作做細(xì)點。

兒：同志，你對大娘這么好，就是為了讓大娘簽協(xié)議吧？

拆：大哥，這是兩碼事，做人都得有個良心。拆遷是工作，必須要干好；關(guān)心老人是本分，難道你尊敬老人還有什么企圖嗎？

兒：（被話噎?。┻@——

拆：大娘，您老有什么困難盡管說。

娘：沒困難，沒困難，村里的鄉(xiāng)親們都夸你們這些干部瞧得起老百姓，體貼人，心眼好。

兒：（小聲地，悄悄說）娘，您別叫人家給忽悠了。

娘：閉嘴！閨女每次來看我，都給我講三年大變樣，我在電視上也看到了，市里路寬了，道順了，環(huán)境好了，有的村還搬進(jìn)了回遷樓，這可是黨和政府給老百姓做的大好事??！

拆：是啊，區(qū)委、區(qū)政府圍繞群眾的切身利益，科學(xué)地制訂了拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，目的就是不讓咱老百姓受損失。

娘：我算是看清了，如今，改變城中村的落后面貌有指望了！想不到，我也趕上了好時候。

拆：大娘，環(huán)境越漂亮，咱們的日子就越順當(dāng)。城中村改造是功在當(dāng)今，利在萬代，拆遷辛苦一陣子，幸福生活一輩子啊。

兒：（仔細(xì)聆聽，若有所思，微微點頭）

娘：唉，可惜的是，有的人啊，他偏要昧著良心瞎胡來，我死不瞑目呀，唉——

拆：大娘，您別唉聲嘆氣，要保重身體。

兒：是啊，娘，保重身體。

娘：保重不了啊，明天我就要口吐白沫，兩眼發(fā)呆，渾身哆嗦了。

拆：大娘，您真會說笑話，您這不好好的嗎？

娘：閨女，我說的是真的，明天上午我必須得口吐白沫，兩眼發(fā)呆，渾身哆嗦。

拆：大娘，您老別亂說，不會的！

娘：不行啊，閨女，我要不那樣，非出大事不可！

拆：（走過去握住大娘的手）大娘，看您說的哪里話。什么事都不會發(fā)生的。

兒：對，娘，什么事都不會發(fā)生的。

娘：（對兒子）算了吧，你又做不了你媳婦的主。

拆：大娘，這是怎么回事？

娘：讓他自個說吧！

拆：大哥，咋回事啊？

兒：同志，我實話實說吧，她是我親娘，我就是她老人家不孝的兒子。（慚愧地）看到您對我娘這么好，我這臉都沒處擱呀?！境鞘懈脑煸拕”尽犊咕懿疬w》】話劇劇本http:///article/huajvjvben.htm。

拆：哦，是這樣。大哥，您有困難盡管說，咱們大家一起想辦法。

兒：唉，我們一起打麻將的這一伙，想趁著政府搞拆遷多撈點錢，合計著明天逼著我娘一塊去區(qū)里上訪。

拆：（突然想起）大哥，您就是九號胡同的孟百萬吧。

兒：嗯，是我。

拆：我聽指揮部主任提起過您。其實，這補償標(biāo)準(zhǔn)都是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究制定的，符合咱老百姓的根本利益！

兒：唉，可我們?nèi)诵牟蛔闵咄滔蟀。?/p>

拆：大哥，你說要是大家都這么想，政府承受得起嗎？拆不動就建不成，建不成就改善不了環(huán)境。

娘：要我說，趕上三年大變樣，是福啊！這破村莊幾十年不變樣，坑人不淺啊。（深情地）記得百萬小時候，那年冬天下著大雪，他半夜里發(fā)高燒，又趕上他爹不在家，我背起他就往醫(yī)院跑，大街上坑坑洼洼，我一連摔了好幾個跟頭，到現(xiàn)在，我的膝蓋上還留著一塊大疤瘌。

兒：娘，您別說了！（跪在娘前，抓住娘手）兒對不起您??！這些年，是我，是我冷落了您老人家！娘，兒不孝順?。。ㄓ檬执反蜃约盒靥牛?。

娘：（用袖子抹眼淚，把兒子扶起）孩子，看看這些年你都做了些什么呀？天天打麻將，孩子沒空管，這可不是個長法呀！如今，你挑頭抗拒拆遷，這是造孽呀！

兒：以前，我不相信拆遷是為老百姓好，今天，看到大妹子這樣的好黨員、好干部，我憑什么再懷疑政府、跟政府做對呀？我明白了，（對觀眾宣告）黨和政府才是咱老百姓的貼心人啊！

拆：是啊，城市改造是當(dāng)前全區(qū)的一項重要工作，長期以來，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)日夜操勞，廢寢忘食，廣大拆遷干部更是忘我工作、親民愛民，這一切為了啥？就是為了要把我們桃城建設(shè)好，發(fā)展好，讓全區(qū)的老百姓都過上幸福的好日子！

娘：百萬，快給閨女表個態(tài)！明天上訪這事咋辦？你們千萬不能再給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)添麻煩了！

兒：大妹子，你放心，這事是我組織起來的，我也一定能把大伙的工作做通了，保證讓他們支持政府的拆遷工作。

拆：大哥，要不這樣吧，目前您正好沒工作，不如臨時到我們拆遷辦上班，這樣既能協(xié)助我們工作，又能解決眼前的就業(yè)問題。

兒：太好了！這事就委托大妹子跟領(lǐng)導(dǎo)說說。俺們村釘子戶的工作我全包了！

娘：你這混賬小子，終于開竅了！哎，你媳婦那頭咋辦？千萬可別真鬧離婚哪！

兒：離就離唄！我還怕她呀，等我住上回遷樓，還怕找不到個年輕的小媳婦兒？

娘：你他娘的敢？（揮舞拐杖追打兒子）

拆：（勸解）大娘，大哥開玩笑呢！

（三人鞠躬謝幕）