第一篇：山西省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部關(guān)于

山西省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部關(guān)于

加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知》的

通 知

晉教基【2007】57號(hào)

各市教育局：

近期，教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視學(xué)前教育工作

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是終身教育體系的起始階段，學(xué)前教育的發(fā)展對(duì)促進(jìn)幼兒的終身發(fā)展，促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要戰(zhàn)略意義。各地要站在貫徹落實(shí)十七大精神的思想高度，正確認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的重要性，重視學(xué)前教育，把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育整體發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，積極采取措施，規(guī)范幼兒園辦園行為，以提高保教質(zhì)量、提高學(xué)前三年教育普及程度為重心，大力促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。

二、認(rèn)真開展對(duì)現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)的清理整頓工作 市、縣兩級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)《通知》要求開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的全面清理整頓工作，對(duì)教育行政部門審批的各類民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要重新核發(fā)辦學(xué)許可證。

（一）清理整頓范圍

各地轄區(qū)內(nèi)所有招收0—6歲學(xué)前兒童的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

（二）清理整頓內(nèi)容

1、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)地址、舉辦者資格、辦學(xué)許可證；

2、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)、招生、規(guī)模等情況；

3、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備情況；

4、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的所有從業(yè)人員的從業(yè)資格；

5、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的安全工作情況、衛(wèi)生保健情況；

6、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保教工作情況。

（三）清理整頓時(shí)間

2007年12月至2008年3月。

（四）清理整頓要求 清理整頓過程中，對(duì)不合格的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要予以淘汰，對(duì)不具備基本辦園（所）條件、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要限期整改，整改仍不合格的，要堅(jiān)決查禁停辦；對(duì)已符合基本辦園要求，但未取得辦學(xué)許可證的，要按照《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦辦學(xué)許可證。

各市、縣要高度重視學(xué)前教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理工作。要認(rèn)真做好民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的全面清理整頓工作，于明年4月20日以前，以市為單位將清理整頓工作情況上報(bào)省教育廳基礎(chǔ)教育處。

三、嚴(yán)格審批各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)

（一）明確審批、管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)《山西省實(shí)施<中華人們共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>辦法》規(guī)定，民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)審批、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣教育行政部門要按照“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，有效解決民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批與管理分離的問題，嚴(yán)格審批各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行教育行政部門的工作職責(zé)。凡經(jīng)教育行政部門審批合格的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要實(shí)行教育部門的歸口管理。

凡由于審批把關(guān)不嚴(yán)，向不合格學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)放辦學(xué)許可證，造成重大幼兒安全事故或其他事故的，要嚴(yán)肅追究審批責(zé)任。

（二）嚴(yán)格民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批程序，嚴(yán)把入口關(guān)。

各縣教育行政部門要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》與我省的實(shí)施辦法，嚴(yán)格審批民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。未經(jīng)審批許可，任何單位和個(gè)人不得新設(shè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

1、舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（1）設(shè)臵符合本省和所在市、縣（市、區(qū)）教育發(fā)展規(guī)劃。

（2）設(shè)臵在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染，無危險(xiǎn)和安全隱患。

（3）有符合國(guó)家教育方針的辦學(xué)宗旨；有符合規(guī)范的名稱；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（4）有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。（5）園舍、場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備以及衛(wèi)生、安全狀況符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。

（6）有合法的組織章程、組織機(jī)構(gòu)，有符合國(guó)家要求的教職工隊(duì)伍。

（7）有根據(jù)國(guó)家和省教育行政部門規(guī)定制定的課程教學(xué)計(jì)劃。（8）舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備法人資格；舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

2、申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供下列材料：

⑴學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申辦報(bào)告及審批申請(qǐng)表； ⑵規(guī)范的名稱和首屆決策機(jī)構(gòu)組成人員名單； ⑶擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明； ⑷擬聘任的工作人員的相關(guān)資格證明； ⑸擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件； ⑹擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的章程草案和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、教育教學(xué)原則、招收對(duì)象和范圍、師資隊(duì)伍構(gòu)成、課程計(jì)劃、擬使用的教材等）；

⑺擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計(jì)劃配臵情況說明以及場(chǎng)所使用權(quán)證明；

⑻公安消防部門提供的消防安全審核意見； ⑼縣級(jí)及縣以上衛(wèi)生行政部門和教育行政部門共同頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》；

⑽健康檢查單位提供的工作人員健康證明書；（11）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

四、全面加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理工作 各市、縣教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)納入到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的統(tǒng)一管理之中，建立健全對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和管理制度。教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的的督導(dǎo)檢查。

（一）加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。各縣教育行政部門對(duì)已取得辦學(xué)許可證的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行定期檢查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行定期與不定期檢查，堅(jiān)決取締非法舉辦的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的管理。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園（所）長(zhǎng)、教師和工作人員，由舉辦者按國(guó)家規(guī)定的有關(guān)任職資格要求聘任（用），但必須報(bào)教育行政部門備案。各市、縣教育行政部門要認(rèn)真執(zhí)行《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工資格準(zhǔn)入制度，對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)所有從業(yè)人員進(jìn)行崗前資格審查，實(shí)行持證上崗；要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工的日常管理與考核，及時(shí)淘汰不合格人員；要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工的的安全培訓(xùn)工作，切實(shí)提高民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全管理水平，堅(jiān)決避免管理疏漏和其他不當(dāng)人為因素引發(fā)的幼兒傷亡事故。

（三）加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的安全管理工作。各市、縣教育行政部門要高度重視民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《山西省學(xué)校安全管理日志》制度，全面落實(shí)覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的安全防范措施，確保幼兒的生命安全。

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要高度重視安全工作，對(duì)幼兒在園（所）期間的安全、健康負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教職工的安全培訓(xùn)工作，提高教職工安全意識(shí)和安全管理水平；要主動(dòng)接受的當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)和的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好入園兒童和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、兒童營(yíng)養(yǎng)等各項(xiàng)工作；要建立衛(wèi)生保健、安全防護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生，確保幼兒的安全。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重大問題或師生傷亡事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚乜h級(jí)教育行政部門、衛(wèi)生行政部門或政府報(bào)告。

（四）加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)校車的安全管理。各市、縣要認(rèn)真落實(shí)《通知》要求，結(jié)合省教育廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部、教育部<關(guān)于實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)【機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件】（GB7258—2004）第2號(hào)修改單的通知>的通知》（晉教基【2007】49號(hào)）等文件精神，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)校車的安全管理，定期做好校車的安全排查和檢驗(yàn)工作。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要建立并嚴(yán)格執(zhí)行教師跟車制度和收車驗(yàn)車制度，要積極配合有關(guān)部門定期對(duì)自有車輛和用于接送幼兒上下學(xué)車輛進(jìn)行安全檢驗(yàn)。

（五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保教質(zhì)量。各市、縣教育部門要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在日常的評(píng)估、教育教學(xué)、教研活動(dòng)、評(píng)優(yōu)選先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)等定級(jí)等工作中，與公辦幼兒園同等對(duì)待。

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，貫徹國(guó)家的教育方針，落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，遵循學(xué)齡前兒童的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展；要主動(dòng)接受教育部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極主動(dòng)參加教育部門組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、檢查等活動(dòng)。

各市教育行政部門可結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理辦法。

附件：教育部關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知

山西省教育廳

二〇〇七年十二月五日

教育部關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)

管理工作的通知

教基?2007?16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

2007年5月，湖北麻城“5〃28”幼兒校車交通事故和安徽省肥東縣“5〃29”幼兒被遺忘在校車內(nèi)導(dǎo)致死亡事故發(fā)生后，我部印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于近期連續(xù)發(fā)生兩起幼兒傷亡事故的緊急通報(bào)》（教基廳?2007?7號(hào)），要求各地立即對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有幼兒園進(jìn)行一次全面排查和集中清理整頓，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。近期，山東省濟(jì)南市、廣東省佛山市和東莞市又先后發(fā)生三起幼兒因被遺忘在校車內(nèi)導(dǎo)致死亡的惡性事故，給幼兒家庭帶來了無法彌補(bǔ)的損失，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。這三起嚴(yán)重事故均發(fā)生在民辦幼兒園和托兒所，暴露出當(dāng)前部分民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)存在非法辦園、審批不嚴(yán)、管理不規(guī)范、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，確保廣大學(xué)前兒童安全，使孩子們身心健康、茁壯成長(zhǎng)，現(xiàn)就加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作通知如下：

一、對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理整頓。各地教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門，全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)所有民辦幼兒園（招收3—6歲幼兒）、托兒所（招收3歲以下幼兒）基本情況，按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例和《幼兒園管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)分不同情況，認(rèn)真清理整頓經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批的各類民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的舉辦資格，重新核發(fā)辦學(xué)許可證，定期復(fù)核審驗(yàn)。對(duì)不具備基本辦園（所）條件、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、存在明顯安全隱患且未經(jīng)許可的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要限期整改；整改仍不合格的，要堅(jiān)決查禁停辦，依法吊銷辦學(xué)許可證；對(duì)符合或接近當(dāng)?shù)鼗巨k園（所）要求，但未取得辦學(xué)許可證的，可按照《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)辦辦學(xué)許可證。

二、嚴(yán)格審批程序，明確監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的幼兒教育管理體制，各級(jí)教育行政部門要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格審批各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡經(jīng)教育行政部門審批合格的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要實(shí)行教育部門的歸口管理?？h級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，明確管理機(jī)構(gòu)和人員，建立日常監(jiān)督檢查制度。未經(jīng)審批許可，任何單位和個(gè)人不得新設(shè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。凡由于審批把關(guān)不嚴(yán)，向不合格民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)放辦學(xué)許可證，造成重大幼兒安全事故的，要嚴(yán)肅追究審批責(zé)任。

三、加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理。各地教育行政部門要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工的日常管理與考核，淘汰不合格從業(yè)人員。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工的安全培訓(xùn)工作，切實(shí)提高民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全管理水平，堅(jiān)決避免因管理疏漏和其他不當(dāng)人為因素引發(fā)幼兒傷亡事故。

四、加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)校車的安全管理。各地要定期開展對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)校車的專項(xiàng)排查行動(dòng)，嚴(yán)格檢查校車車況和駕駛員資質(zhì)，嚴(yán)禁租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送幼兒，嚴(yán)禁聘用不合格駕駛?cè)?，?yán)禁校車超載。使用校車的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要建立教師跟車制度和收車驗(yàn)車制度，跟車教師負(fù)責(zé)在幼兒上下校車時(shí)清點(diǎn)核對(duì)人數(shù)，校車駕駛員負(fù)責(zé)在收車鎖門前檢查車內(nèi)幼兒是否全部下車，嚴(yán)防將幼兒遺漏在車內(nèi)。托兒所幼兒應(yīng)由家長(zhǎng)接送，并提請(qǐng)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)孩子道路交通安全。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)教育行政部門要將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育整體發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是幼兒安全管理工作的第一責(zé)任人。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須把保護(hù)幼兒生命安全和促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)放在一切工作的首位，用非常的細(xì)心、非常的呵護(hù)，確保學(xué)前兒童的生命安全。要建立健全各項(xiàng)管理制度，全面落實(shí)覆蓋學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的安全防范措施。教育督導(dǎo)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查工作。

中華人民共和國(guó)教育部 二○○七年九月

二十日

第二篇：轉(zhuǎn)發(fā)教育部

關(guān)于傳達(dá)教育部《關(guān)于認(rèn)真

貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神切實(shí)加強(qiáng)

學(xué)校安全管理工作的緊急通知》的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣屬各校（園）、民辦中學(xué):

2011年7月27日，國(guó)務(wù)院召開第165次常務(wù)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安全部署，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù)，必須把安全工作發(fā)在第一位，現(xiàn)將省市教育廳（局）《轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的緊急通知》（甘教明電?2011?43號(hào)）、（甘教思?2011?236號(hào)）文件精神傳達(dá)給你們。同時(shí)為了確?！皟苫庇瓏?guó)檢工作的順利進(jìn)行，就當(dāng)前及今后一段時(shí)間的學(xué)校安全管理工作要求如下，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

一、要高度認(rèn)識(shí)D級(jí)危房拆除工作。嚴(yán)格執(zhí)行危房安全拆除備案制度，落實(shí)危房拆除的預(yù)案制定、預(yù)案審批、安全管理等措施。確保校園安全不發(fā)生事故。

二、有關(guān)學(xué)校要高度重視危房拆除及新建筑交付使用期教育教學(xué)過渡期間的師生安全。各學(xué)校要研究制定合理的過渡預(yù)案；成立過渡期間的安全管理機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

三、近期各學(xué)校要認(rèn)真對(duì)照《蘭州市學(xué)校安全管理手冊(cè)》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，確實(shí)做好“五個(gè)一”：徹底排查整治一次學(xué)校安全隱患；開展一次深入全面的師生安全教育和培訓(xùn)；認(rèn)真檢查補(bǔ)充完善一次安全管理制度；復(fù)查一次學(xué)校安全管理檔案資料；協(xié)調(diào)開展一次周邊環(huán)境整治。

四、聯(lián)合有關(guān)部門認(rèn)真做好衛(wèi)生、文化、娛樂、治安等方面工作，確保學(xué)校周邊環(huán)境良好。

二〇一一年九月三日

第三篇：山西省教育廳文件

山西省教育廳文件

晉教人[2010]16號(hào)

關(guān)于評(píng)選山西省第八批特級(jí)教師的通知

各市教育局、各有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，今年我省將評(píng)選第八批特級(jí)教師?，F(xiàn)就評(píng)選工作安排如下。

一、評(píng)選范圍

普通中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)、幼兒師范學(xué)校、特殊教育學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、校外教育機(jī)構(gòu)的在編在崗教師，省、市、縣級(jí)教科院（所、教研室）在編在崗教研人員。

二、評(píng)選條件

（一）學(xué)歷和資格條件

1、小學(xué)教師具備?？萍耙陨蠈W(xué)歷，中學(xué)（進(jìn)修校、師范學(xué)校、其它教育機(jī)構(gòu)）教師和教研員具備本科及以上學(xué)歷；農(nóng)村學(xué)校教師具備《教師法》規(guī)定的合格學(xué)歷。

2、具有與任教學(xué)校層次相應(yīng)的教師資格。

3、從事教育教學(xué)工作滿15年以上，聘任小學(xué)（幼兒園）高級(jí)教師10年以上，聘任中學(xué)高級(jí)教師5年以上。

4、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師應(yīng)有在農(nóng)村中小學(xué)任教或支教1年以上的經(jīng)歷。沒有在農(nóng)村中小學(xué)任教（支教）1年以上經(jīng)歷的，評(píng)選特級(jí)教師后3年內(nèi)，必須到農(nóng)村中小學(xué)任教（支教）一年以上（教師個(gè)人和學(xué)校評(píng)前必須有承諾書）。

5、中小學(xué)校長(zhǎng)接受過崗位培訓(xùn)，并按計(jì)劃參加了提高培訓(xùn)。

辦理了提前離崗手續(xù)以及達(dá)到法定退休年齡未辦理退休手續(xù)的教師、校長(zhǎng)、教研員，均不再推薦。

年齡、從教年限、任職年限計(jì)算均截止至2010年12月底。

（二）思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德條件

1、熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法。忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育方針政策，一貫?zāi)７堵男薪處熉氊?zé)。

2、模范遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，敬業(yè)愛生，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，教書育人，為人師表，具有崇高的職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神。具有健康向上的心理素質(zhì)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，在教育界享有較高威望。

3、堅(jiān)持育人為本、德育為先，關(guān)注全體學(xué)生的健康發(fā)展。善于寓教育于教學(xué)之中，注重引導(dǎo)學(xué)生形成良好的思想品德和行為習(xí)慣，以良好的思想道德風(fēng)范和人格魅力影響、教育學(xué)生，深受學(xué)生愛戴。

4、曾獲得全國(guó)、全省勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，省?jí)以上行政部門授予的模范（優(yōu)秀）教師、先進(jìn)（優(yōu)秀）教育工作者、優(yōu)秀班主任、師德先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)，或2000年以來獲市、縣級(jí)黨政部門獎(jiǎng)勵(lì)（勞動(dòng)模范、模范[優(yōu)秀]教師、先進(jìn)[優(yōu)秀]教育工作者、優(yōu)秀班主任、師德先進(jìn)個(gè)人等），現(xiàn)仍保持榮譽(yù)者。

（三）業(yè)務(wù)條件

1、具有系統(tǒng)、堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)理論知識(shí)和追蹤學(xué)科前沿知識(shí)的能力。教育教學(xué)理念先進(jìn)，教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，是本地區(qū)公認(rèn)的學(xué)科帶頭人，同等條件下省級(jí)學(xué)科帶頭人優(yōu)先（農(nóng)村教師為縣級(jí)以上教學(xué)能手亦可）。教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法在縣級(jí)以上同層次教育領(lǐng)域推廣過。

2、教學(xué)特色突出，教學(xué)成果顯著。精通本學(xué)科各年級(jí)的教育教學(xué)工作，具有高超的課堂教學(xué)藝術(shù)，取得突出成就，教育教學(xué)水平與業(yè)績(jī)?cè)诒镜貐^(qū)同層次學(xué)校中名列前茅，有較高的知名度和影響力。聘任高級(jí)教師以來，承擔(dān)過縣級(jí)以上公開課、示范課、觀摩課、巡回教學(xué)、專業(yè)講座3次以上（農(nóng)村學(xué)校教師在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心校承擔(dān)過公開課、示范課、觀摩課），并獲得好評(píng)（提供教案或講稿，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)以上教研部門的開會(huì)通知、邀請(qǐng)函等原始材料）。

3、積極參加基礎(chǔ)教育課程改革，發(fā)揮示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，是當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育課程改革的骨干力量。積極運(yùn)用現(xiàn)代教育理論指導(dǎo)課堂教學(xué)改革實(shí)踐，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，充分開發(fā)學(xué)習(xí)資源，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。

4、有組織、指導(dǎo)班級(jí)或年級(jí)學(xué)生思想教育及品德修養(yǎng)方面的突出專長(zhǎng)和豐富經(jīng)驗(yàn)，在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和學(xué)生管理工作中取得突出成績(jī)。擔(dān)任班主任和學(xué)生德育工作累計(jì)10年以上，或近年來連續(xù)從事班主任等德育工作5年以上。所帶班級(jí)或年級(jí)學(xué)生的整體素質(zhì)明顯提高，獲校級(jí)先進(jìn)集體獎(jiǎng)3次以上，或獲縣級(jí)以上先進(jìn)集體獎(jiǎng)1次以上，或獲縣級(jí)以上個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)2次以上。

5、具有一定的教育教學(xué)研究和評(píng)價(jià)能力，積極對(duì)自己的教育教學(xué)工作進(jìn)行反思和交流，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。近5年來，作為主要承擔(dān)者（前3名）完成1項(xiàng)（含1項(xiàng)）以上省、市級(jí)教育教學(xué)科研課題；或獨(dú)立撰寫本學(xué)科具有一定理論水平和推廣價(jià)值的教育教學(xué)論文，并在省級(jí)教育教學(xué)刊物上發(fā)表2篇以上（年會(huì)、增刊不算），或在國(guó)家級(jí)教育教學(xué)刊物上發(fā)表1篇以上（年會(huì)、增刊不算）。

6、具有指導(dǎo)中小學(xué)教師教育教學(xué)和研究工作的能力，積極承擔(dān)培養(yǎng)、指導(dǎo)青年教師工作，為提高本地區(qū)或本校教師教育教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平做出顯著成績(jī)。近3年，重點(diǎn)指導(dǎo)、培養(yǎng)2名以上青年教師（提供相關(guān)的原始材料），被培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)步明顯，獲得過校級(jí)以上優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)，或其中1人獲縣級(jí)以上優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)。

7、下列人員除滿足上述六項(xiàng)條件外，還應(yīng)具備以下條件：（1）從事音、體、美、計(jì)算機(jī)教學(xué)工作的教師在省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)課評(píng)比中獲省級(jí)三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)2次以上或國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)1次以上。（2）基礎(chǔ)教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)中的教學(xué)研究人員必須有在中小學(xué)教學(xué)一線任教5年以上的經(jīng)歷，是所教學(xué)科的骨干教師。任教研員后，引領(lǐng)示范作用突出，經(jīng)常開展和指導(dǎo)學(xué)科教研活動(dòng)，本地區(qū)本學(xué)科教育教學(xué)工作取得顯著成績(jī)。教育教學(xué)研究成果突出，近5年來，省級(jí)教研員在國(guó)家級(jí)非同一期刊的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表較高水平的學(xué)術(shù)論文3篇以上（第一作者）；市、縣級(jí)教研員在省級(jí)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表有較高水平的學(xué)術(shù)論文3篇（第一作者），或在國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表有較高水平的學(xué)術(shù)論文1篇以上（第一作者）。

（3）中小學(xué)（幼兒園）校（園）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須有在中小學(xué)（幼兒園）一線任教8年以上的經(jīng)歷，是市級(jí)以上學(xué)科帶頭人。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，堅(jiān)持學(xué)科教學(xué)工作，并保持較高水平，指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)的能力強(qiáng)；辦學(xué)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)績(jī)突出，任職期間所在學(xué)校被評(píng)為縣級(jí)以上先進(jìn)單位。

8、農(nóng)村中小學(xué)（不含縣城所在地中小學(xué)）教師符合評(píng)選條件

（一）、（二）兩條，堅(jiān)持在農(nóng)村學(xué)校工作15年以上，教書育人事跡感人，教學(xué)成績(jī)特別突出，不受業(yè)務(wù)條件中第4、5、6條的限制，可破格進(jìn)行推薦（縣級(jí)教育行政部門提供典型事跡材料）。

三、推薦評(píng)選程序和辦法

特級(jí)教師人選，采取個(gè)人申報(bào)、學(xué)校推薦、教育行政部門逐級(jí)評(píng)選的辦法產(chǎn)生。

1、個(gè)人申報(bào)，學(xué)校（單位）推薦。列入評(píng)選范圍的各類學(xué)校、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和校外教育機(jī)構(gòu)，組織教師、教研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)特級(jí)教師評(píng)選文件，領(lǐng)會(huì)本通知精神。根據(jù)評(píng)選條件要求，個(gè)人申報(bào)，所在學(xué)校（單位）組織全體教師醞釀提名、民主推薦（參加民主推薦的人數(shù)不少于所在單位在職專任教師的三分之二），廣泛征求意見，學(xué)校（單位）綜合比較各方面條件和群眾意見后，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定推薦人選并予以公示。公示無異議者，上報(bào)縣（市、區(qū)）教育行政部門。

2、縣級(jí)考察推薦?？h級(jí)教育行政部門組織由教師代表、專家和教育行政部門有關(guān)人員組成的特級(jí)教師考察推薦工作組，深入學(xué)校實(shí)地考察推薦人選的教育教學(xué)能力、教學(xué)水平、課堂教學(xué)效果和教師職業(yè)道德表現(xiàn)?？疾鞎r(shí)，要聽取學(xué)校教職工和所教班級(jí)學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的意見，征求學(xué)科專家的意見。根據(jù)考察結(jié)果確定推薦名單，并通過宣傳媒體在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。公示期滿無異議，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?，將推薦人選的個(gè)人申報(bào)材料和單行考察材料一并報(bào)市教育教育行政部門。

3、市級(jí)評(píng)審?fù)扑]。市教育行政部門組織專家評(píng)委會(huì)，對(duì)縣級(jí)教育行政部門推薦的人選進(jìn)行評(píng)選（是否組織講課篩選由各市自定），確定市級(jí)推薦人選，通過媒體在全市范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期滿無異議，經(jīng)市人民政府同意后，報(bào)省教育廳。

4、省級(jí)評(píng)選。省教育行政部門組織推薦人選考試，成立特級(jí)教師學(xué)科評(píng)議組進(jìn)行評(píng)課，通過考試、評(píng)課考察推薦人選的教學(xué)水平、教育理念和專業(yè)知識(shí)。

省特級(jí)教師評(píng)選委員會(huì)分組審核檔案、論文、榮譽(yù)證件、業(yè)績(jī)成果資料、考試、評(píng)課結(jié)果等，綜合討論評(píng)議，產(chǎn)生各組排序。

召開省特級(jí)教師評(píng)選委員會(huì)議，聽取各組綜合評(píng)議意見，大會(huì)醞釀?dòng)懻摵笸镀北頉Q，確定第八批特級(jí)教師人選。

在省教育廳網(wǎng)站和被推薦人選所在學(xué)校（單位）公示兩周。公示期滿無異議，報(bào)省人民政府審批，頒發(fā)《特級(jí)教師》證書，授予特級(jí)教師稱號(hào)，享受特級(jí)教師的有關(guān)待遇。

四、名額分配

（一）本次評(píng)選山西省特級(jí)教師150名。為了便于綜合比較，好中選優(yōu)，全省按1:1.5的比例分配推薦名額（見附表），各市、各單位嚴(yán)格按分配名額推薦，不得突破。

（二）各市確定特級(jí)教師推薦人選時(shí)，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，使各級(jí)各類學(xué)校和各學(xué)科均有適當(dāng)比例。小學(xué)（含幼兒園）、初中和高中按4∶3∶3的比例推薦評(píng)選；各學(xué)科之間應(yīng)相對(duì)平衡，同一學(xué)校同一學(xué)科已有2名（含2名）特級(jí)教師者，該校的該學(xué)科不再產(chǎn)生特級(jí)教師推薦人選。

（三）推選要向一線教師傾斜，向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校教師傾斜。農(nóng)村學(xué)校推選比例為15％，城市薄弱學(xué)校推選比例為5％，學(xué)校（幼兒園）校（園）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推選比例不高于8%，教研人員的推選比例為5%。凡比例不符合要求的，省廳不接收其材料。

（四）農(nóng)村學(xué)校、城市薄弱學(xué)校特級(jí)教師的推薦人選可在本校產(chǎn)生，也可在自愿簽約交流到農(nóng)村學(xué)校、城市薄弱學(xué)校任教且符合特級(jí)教師評(píng)選條件的區(qū)域內(nèi)其它學(xué)校優(yōu)秀教師中產(chǎn)生(同等條件下，農(nóng)村學(xué)校、城市薄弱學(xué)校教師優(yōu)先)。非農(nóng)村學(xué)校、城市薄弱學(xué)校的教師申請(qǐng)?jiān)谵r(nóng)村學(xué)校、城市薄弱學(xué)校參加特級(jí)教師評(píng)選，必須經(jīng)現(xiàn)所在學(xué)校組織同意并報(bào)縣教育局批準(zhǔn)，當(dāng)選為特級(jí)教師后，必須交流到農(nóng)村學(xué)校、城市薄弱學(xué)校任教，服務(wù)期最少5年；服務(wù)期滿后，可以流動(dòng)。

五、報(bào)送材料要求

（一）被推薦人報(bào)送的材料

1、撰寫1份反映本人專業(yè)發(fā)展、成長(zhǎng)經(jīng)歷的工作總結(jié)，并附5份能體現(xiàn)本人教學(xué)模式或教學(xué)風(fēng)格特色的典型敘事教學(xué)總結(jié)或教學(xué)反思或教學(xué)案例。

2、特級(jí)教師評(píng)審表一式3份。

3、資格類證件：教師資格證、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任證書、校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)證書的原件、復(fù)印件。

榮譽(yù)類證件：獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?、證書的原件、復(fù)印件。

其它類證件：論文、論著、教材、教參、科研成果、專題講稿、示范課講座的原件；典型事跡報(bào)道材料原件。

4、參評(píng)的非農(nóng)村學(xué)校、城市薄弱學(xué)校教師自愿簽約交流到農(nóng)村學(xué)校、城市薄弱學(xué)校任教的協(xié)議及學(xué)校、縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)公函。

5、本人目前上課所用的教材。

（二）市教育行政部門報(bào)送的材料 本市特級(jí)教師評(píng)選推薦人選情況一覽表一式3份；公示材料原件。

上述材料要統(tǒng)一、規(guī)范，表格填寫要清楚、詳實(shí)、可信。各種復(fù)印件須市教育局審核后加蓋印章，審核人要簽名。除特級(jí)教師評(píng)審表外，其余材料縮印在A4紙上并裝訂成冊(cè)。特級(jí)教師評(píng)審表可從省教育廳網(wǎng)站下載，申請(qǐng)人填寫的基本情況、主要事跡等請(qǐng)用電腦打?。ㄕ磧擅娲蛴。?，并裱糊成冊(cè)（不得用釘書針裝訂）。

六、時(shí)間安排

2010年4月中、下旬由縣（市、區(qū)）組織推選。2010年5月中、下旬各市確定推薦人選，2010年7月19日——29日，各市上報(bào)推薦人選名單（19號(hào)為太原，20號(hào)為大同，21號(hào)為陽泉、朔州，22號(hào)為長(zhǎng)治、晉城，23號(hào)為晉中、忻州，26號(hào)為呂梁，27號(hào)為臨汾，28號(hào)為運(yùn)城，29號(hào)為省教育廳直屬單位）。2010年8月中旬開始省統(tǒng)一組織考試、講課（具體方案另行安排）。2010年8月下旬，省特級(jí)教師評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

1、加強(qiáng)對(duì)推薦評(píng)選工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）教育局要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科（股）、室負(fù)責(zé)人、特級(jí)教師組成的特級(jí)教師推薦評(píng)選工作組。省教育廳成立特級(jí)教師評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織推薦評(píng)選工作。特級(jí)教師評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在廳人事處，承辦具體工作。

2、評(píng)選特級(jí)教師是省政府為教師辦的實(shí)事，各級(jí)教育行政部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，確定專人負(fù)責(zé)，以高度的責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度做好此項(xiàng)工作。要抽調(diào)作風(fēng)正派、辦事公道、敢講真話實(shí)話的人，參加特級(jí)教師推薦評(píng)選組的工作。

3、增強(qiáng)推薦評(píng)選工作的透明度。推薦人選必須有廣泛的教師基礎(chǔ)，凡被推薦人選所在學(xué)校（中心校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦）推薦票不足教師人數(shù)三分之二以上的、未經(jīng)過公示的、公示后社會(huì)有反映經(jīng)查屬實(shí)的，一律不得向上一級(jí)推薦。

4、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，寧缺勿濫，防止不正之風(fēng)的干擾。要嚴(yán)格按文件規(guī)定辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕托人說情、暗箱操作等違規(guī)行為。對(duì)經(jīng)查實(shí)確有弄虛作假行為的推薦人選取消其評(píng)選資格，今后也不得再行申報(bào)；對(duì)把關(guān)不嚴(yán)，報(bào)送虛假材料的學(xué)校（單位）、縣（市、區(qū)）、市要予以通報(bào)。各級(jí)教育行政部門、各學(xué)校（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)特級(jí)教師評(píng)選工作全過程的監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定及弄虛作假、營(yíng)私舞弊的工作人員，要予以嚴(yán)肅處理。

5、各級(jí)教育行政部門要以特級(jí)教師推薦評(píng)選為契機(jī)，把特級(jí)教師評(píng)選作為一次在廣大校長(zhǎng)、教師中開展愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的教育活動(dòng)。要通過推薦評(píng)選，樹立典型，調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，掀起新的教育教學(xué)改革和研究以及師德建設(shè)的熱潮，進(jìn)一步提高廣大教師的師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

6、廠礦企業(yè)、其它部門及民辦學(xué)校的教師，按屬地原則進(jìn)行評(píng)選推薦，各級(jí)教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排。

7、評(píng)選推薦的日常工作請(qǐng)與廳人事處聯(lián)系。

聯(lián)系人：趙高奎 電話：（0351）3046863 附：

1、特級(jí)教師推選名額分配表

2、特級(jí)教師評(píng)審表

3、山西省第八批特級(jí)教師評(píng)選推薦人選情況一覽表

二○一○年三月二十五日

第四篇：浙江省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決

浙江省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工

作的意見

2008-12-08 來源：

浙教審〔2008〕234號(hào)

為規(guī)范和促進(jìn)高校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作，2006年省教育廳制定了《浙江省高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況與決算審計(jì)辦法》，2007年組織開展了對(duì)浙江工商大學(xué)和浙江科技學(xué)院兩所高校預(yù)算執(zhí)行與決算情況的審計(jì)調(diào)查試點(diǎn)工作。從總體上看，我省高校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作才剛起步，審計(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱。為進(jìn)一步加強(qiáng)高校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作，現(xiàn)將教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下要求：

一、充分認(rèn)識(shí)預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)的重要性

高校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)是提高預(yù)算管理水平和決算編制質(zhì)量的重要手段，是提高經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范性、安全性和有效性的重要措施。通過預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)，可以進(jìn)一步增加學(xué)校經(jīng)濟(jì)工作透明度，增強(qiáng)預(yù)算的計(jì)劃性和嚴(yán)肅性，及時(shí)防止各種損失浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)學(xué)校依法組織收入、合理安排支出，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。

預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)是一項(xiàng)全面性、綜合性、基礎(chǔ)性的審計(jì)業(yè)務(wù)，是高校內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要職責(zé)和工作內(nèi)容。只有認(rèn)真開展了預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作，才能從整體上把握學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及資金流向，才能進(jìn)一步把握審計(jì)工作重點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)宏觀層面的監(jiān)督。

二、建立健全預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作制度

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，并建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，以保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處。要將預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)作為常規(guī)審計(jì)，列入內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃，組織進(jìn)行經(jīng)常性審計(jì)。要根據(jù)教育部的意見和我廳的實(shí)施辦法，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，明確預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作的內(nèi)容、程序和要求。

學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)制度的要求，積極支持、配合審計(jì)部門開展預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)。財(cái)務(wù)部門要及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提供相關(guān)資料，有條件的高?？梢岳糜?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)審計(jì)與會(huì)計(jì)信息資源共享，實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì)。

三、突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)業(yè)務(wù)

預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)是一項(xiàng)涉及學(xué)校整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合性業(yè)務(wù)工作，涉及面廣。在審計(jì)過程中，要準(zhǔn)確把握不同時(shí)期的審計(jì)重點(diǎn)，選取對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響大、管理薄弱的項(xiàng)目和財(cái)務(wù)相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)部門進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

要緊密結(jié)合預(yù)算管理實(shí)際，區(qū)分不同的審計(jì)內(nèi)容和對(duì)象，做到定期和不定期審計(jì)相結(jié)合，事前、事中和事后審計(jì)相結(jié)合。內(nèi)審部門要參加學(xué)校有關(guān)預(yù)、決算工作會(huì)議，及時(shí)了解預(yù)算編制和調(diào)整情況，對(duì)預(yù)算編制和調(diào)整的合法性和合理性進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行前的檢查；在預(yù)算執(zhí)行過程中要對(duì)收入的組織和支出的安排進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；在財(cái)務(wù)決算編制完成后，對(duì)決算的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行確認(rèn)和審查，客觀評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。為推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，省教育廳從明年起將加強(qiáng)對(duì)各高校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)的指導(dǎo)與檢查,并組織開展對(duì)有關(guān)高校的預(yù)算執(zhí)行與決算工作進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

四、合理利用審計(jì)資源，不斷提高審計(jì)成效

充分利用預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作成果，對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重要項(xiàng)目，可以進(jìn)一步組織開展專項(xiàng)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。在安排其他審計(jì)項(xiàng)目時(shí)也應(yīng)綜合考慮預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)的已有成果，避免重復(fù)審計(jì)，保證審計(jì)資源得到合理利用。

對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校要及時(shí)糾正，并努力“解剖麻雀”，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生原因，健全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，完善內(nèi)部控制制度，防止問題再次發(fā)生。對(duì)審計(jì)提出的整改建議和意見，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)落實(shí)情況的督查或開展后續(xù)審計(jì)，促進(jìn)整改完善、建章立制。財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)以一定的方式在一定范圍及時(shí)公布，做到審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用

附件：《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作的意見》（教材〔2008〕12號(hào)）

二○○八年十二月五日

第五篇：河南省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好第十一屆全國(guó)

河南省教育廳辦公室文件

教辦體衛(wèi)藝?2010?173號(hào)

河南省教育廳辦公室

轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好第十一屆全國(guó) 中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)暨第六屆中國(guó)學(xué)校體育科學(xué)大會(huì)論文征集工作的通知》

各省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）教育局，各有關(guān)高等學(xué)校、省屬中專、廳直屬學(xué)校：

現(xiàn)將《教育部辦公廳關(guān)于做好第十一屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)暨第六屆中國(guó)學(xué)校體育科學(xué)大會(huì)論文征集工作的通知》（教體藝廳函?2010?18號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出以下具體要求，請(qǐng)一并落實(shí)。

一、各省轄市教育局、有關(guān)高等學(xué)校要認(rèn)真組織本地、本校體育科研骨干，按照教育部辦公廳的《通知》精神和征文指南內(nèi)

— 1 — 容，積極撰寫、報(bào)送高質(zhì)量高水平體育學(xué)科的研究成果，展示我省學(xué)校體育科研能力和水平。

二、全省中小學(xué)體育教師、校醫(yī)及有關(guān)體育院、系和科研機(jī)構(gòu)的教師、科研人員、教育行政部門的管理人員等均可申報(bào)，并鼓勵(lì)不同學(xué)科的教師聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)行多學(xué)科的研究。

三、報(bào)送論文時(shí)間、地點(diǎn)和要求：

2010年12月31日前，以各省轄市教育局及有關(guān)高等院校為單位（不接受個(gè)人申報(bào)）統(tǒng)一報(bào)送至省教育廳體衛(wèi)藝處（聯(lián)系電話：0371－69691752）。論文的格式要求等事項(xiàng)另行通知，不按規(guī)范格式和規(guī)定報(bào)送的論文將不予評(píng)審。

四、論文評(píng)審、推薦和獎(jiǎng)勵(lì)：

省教育廳將組織專家對(duì)論文進(jìn)行評(píng)審，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，并頒發(fā)證書。同時(shí)，擇優(yōu)推薦100篇優(yōu)秀論文參加第十一屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)暨第六屆中國(guó)學(xué)校體育科學(xué)大會(huì)。凡在全國(guó)獲得一、二、三等獎(jiǎng)?wù)撸〗逃龔d將按照有關(guān)規(guī)定分別給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織得力，上報(bào)論文質(zhì)量高、數(shù)量多的單位給予表彰。

五、我廳擬定于2010年9月舉辦河南省學(xué)校體育科研骨干培訓(xùn)班。參加人員：各省轄市體衛(wèi)藝科（站）長(zhǎng)、另選派5人；高等學(xué)校選派1—2人。具體培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

附件：教育部辦公廳關(guān)于做好第十一屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科— 2 — 學(xué)論文報(bào)告會(huì)暨第六屆中國(guó)學(xué)校體育科學(xué)大會(huì)論文征集工作的通知

二○一○年七月二十七日

主題詞：中學(xué)生 運(yùn)動(dòng) 會(huì)議 通知

河南省教育廳辦公室 2010年7月28日印發(fā)

— 3 — 教 育 部 辦 公 廳

教體藝廳函?2010?18號(hào)

教育部辦公廳關(guān)于做好第十一屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)暨第六屆中國(guó)學(xué)校

體育科學(xué)大會(huì)論文征集工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

根據(jù)《教育部 國(guó)家體育總局 共青團(tuán)中央關(guān)于舉辦中華人民共和國(guó)第十一屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的通知》（教體藝函［2010］1號(hào)）精神，第十一屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)定于2011年7月中旬在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市舉行，并決定本屆中運(yùn)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)與第六屆中國(guó)學(xué)校體育科學(xué)大會(huì)合并舉行?，F(xiàn)將有關(guān)論文征集事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)?2007?7號(hào)）為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的廣泛、深入開展，為增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高全民族健康素質(zhì)服務(wù)，為繁榮學(xué)術(shù)、提高學(xué)校體育科研水平和體育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

本屆科學(xué)論文報(bào)告會(huì)的主題是：增強(qiáng)體質(zhì)、全面發(fā)展?！? 4 —

二、征文對(duì)象

中、小學(xué)校體育教師，體育師范類院校教師，學(xué)校體育科研、教研、行政管理人員及學(xué)校衛(wèi)生保健人員。

三、有關(guān)要求

本屆科學(xué)論文報(bào)告會(huì)對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)中央7號(hào)文件的貫徹落實(shí)、增進(jìn)學(xué)生的體質(zhì)健康、加強(qiáng)中小學(xué)體育的科學(xué)性與實(shí)效性、提高中小學(xué)體育教師的專業(yè)化水平、推進(jìn)我國(guó)學(xué)校體育整體改革的深入發(fā)展都具有重要的意義，請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門予以高度重視，切實(shí)組織好論文的征集、評(píng)選和報(bào)送工作。

1．各省級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)本通知的要求，做好論文征集的宣傳、動(dòng)員與組織工作，在廣泛征集論文的基礎(chǔ)上，通過舉辦科學(xué)論文報(bào)告會(huì)、各級(jí)推選、組織專家對(duì)論文進(jìn)行評(píng)選、推薦等形式，切實(shí)保證報(bào)送論文的質(zhì)量。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各限報(bào)送論文100篇。

2．各省級(jí)教育行政部門在論文征集、評(píng)選和報(bào)送工作中應(yīng)加強(qiáng)科研誠(chéng)信與學(xué)風(fēng)建設(shè)。建議各地通過查偽對(duì)報(bào)送的論文進(jìn)行檢查，以杜絕學(xué)術(shù)不端行為。

3．論文以省級(jí)為單位統(tǒng)一報(bào)送，報(bào)送時(shí)填寫統(tǒng)一的“論文報(bào)送表格”（報(bào)送方法和報(bào)表格式另發(fā)），并根據(jù)評(píng)審要求提供所報(bào)送論文的電子文本。

4．論文的格式要求、評(píng)審、錄用、獎(jiǎng)勵(lì)和參加會(huì)議辦法等事項(xiàng)另行通知。

— 5 — 5．論文報(bào)送時(shí)間自2011年2月15日開始，至2011年3月31日截止。

四、征文內(nèi)容和原則

本屆科學(xué)論文報(bào)告會(huì)的征文以“第十一屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)暨第六屆中國(guó)學(xué)校體育科學(xué)大會(huì)征文指南”（附后）的內(nèi)容范疇為主，并注重掌握以下原則：

1．重點(diǎn)突出。選題以研究貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件、建立推進(jìn)陽光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制、保證學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉、深化體育課程改革、提高體育教學(xué)質(zhì)量等方面的內(nèi)容為重點(diǎn)。

2．方法科學(xué)。論文采用的研究方法符合課題的性質(zhì)，能滿足課題研究的需要；研究設(shè)計(jì)科學(xué)，方法運(yùn)用合理；注意探索運(yùn)用新的研究方法，努力提高論文的學(xué)術(shù)水平。

3．成果創(chuàng)新。論文的研究成果要有開創(chuàng)性，能客觀地把握學(xué)校體育的現(xiàn)實(shí)狀況和事實(shí)，科學(xué)地揭示其規(guī)律和問題，分析原因，提出有效的對(duì)策。理論性的研究論文能提出新的理論觀點(diǎn)，或能豐富、發(fā)展已有的理論，有利于促進(jìn)學(xué)校體育學(xué)科的發(fā)展；應(yīng)用性的研究論文能反映當(dāng)前學(xué)校體育改革實(shí)踐，研究成果有利于解決學(xué)校體育實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對(duì)決策具有參考價(jià)值。

4．論文規(guī)范。征集的論文概念清晰、論點(diǎn)明確、論證充分、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)完整、資料真實(shí)、引證和圖表規(guī)范。

附件：第十一屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)暨第六屆 — 6 — 中國(guó)學(xué)校體育科學(xué)大會(huì)征文指南

教育部辦公廳

二○一○年五月二十日

主題詞：中學(xué)生 運(yùn)動(dòng) 會(huì)議 通知

抄 送：第十一屆全國(guó)中運(yùn)會(huì)籌委會(huì)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)、中國(guó)

高等教育學(xué)會(huì)，包頭市人民政府

部?jī)?nèi)發(fā)送：有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)，辦公廳

教育部辦公廳 主動(dòng)公開 2010年6月3日印發(fā) 附件：

— 7 — 第十一屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì) 暨第六屆中國(guó)學(xué)校體育科學(xué)大會(huì)征文指南

一、學(xué)校體育理論

1．新中國(guó)學(xué)校體育發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)特色的學(xué)校體育理論體系；

2．新的歷史時(shí)期學(xué)校體育的理論創(chuàng)新與發(fā)展； 3．大、中、小學(xué)體育課程銜接的理論建構(gòu)； 4．不同地域?qū)W校體育的均衡發(fā)展； 5．國(guó)外學(xué)校體育發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

二、陽光體育運(yùn)動(dòng)

1．陽光體育運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對(duì)策； 2．陽光體育運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制； 3．陽光體育運(yùn)動(dòng)的區(qū)域性推進(jìn)策略；

4．“陽光體育證章”制度與激勵(lì)政策的構(gòu)建； 5．大課間體育活動(dòng)資源開發(fā)與課外體育活動(dòng)的拓展； 6．體育與藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目的推進(jìn)策略； 7．中小學(xué)體育特色學(xué)校的創(chuàng)建；

8．陽光體育冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)的組織與實(shí)施效果。

三、學(xué)生體質(zhì)健康

1．學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展趨勢(shì)及新影響因素分析； 2．不同群體學(xué)生體質(zhì)健康狀況的比較； — 8 — 3．《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策； 4．學(xué)生體質(zhì)健康相關(guān)行為與體育干預(yù)； 5．發(fā)展學(xué)生體能素質(zhì)的科學(xué)方法與手段。

四、學(xué)校體育管理與保障機(jī)制

1．學(xué)校體育政策法規(guī)的貫徹實(shí)施與改革完善； 2．學(xué)校體育衛(wèi)生工作的質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制；

3．以政府投入為主體的學(xué)校體育場(chǎng)地器材配置與管理機(jī)制； 4．升學(xué)、畢業(yè)體育考試制度的實(shí)施與改革；

5．學(xué)校體育活動(dòng)安全環(huán)境的整體設(shè)計(jì)及運(yùn)動(dòng)傷害的保險(xiǎn)制度。

五、體育課程與教學(xué)改革

1．體育課程改革的持續(xù)推進(jìn)與創(chuàng)新；

2．體育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生體育學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 3．中小學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容的選擇與優(yōu)化； 4．體育教學(xué)的本質(zhì)、規(guī)律與特點(diǎn)； 5．新興體育項(xiàng)目的教材化與教學(xué)實(shí)踐。

六、學(xué)生心理健康與社會(huì)適應(yīng)

1．學(xué)校體育培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神和合作能力； 2．學(xué)校體育培養(yǎng)學(xué)生良好思想品德和行為習(xí)慣； 3．學(xué)校體育培養(yǎng)學(xué)生意志、促進(jìn)心理健康與完善人格。

七、體育教師隊(duì)伍

1．中小學(xué)體育教師培養(yǎng)、培訓(xùn)理論與方法的創(chuàng)新；

— 9 — 2．中小學(xué)體育教師教學(xué)技能的提高與業(yè)績(jī)考核； 3．中小學(xué)體育教師的師德修養(yǎng)；

4．中小學(xué)體育教師工作量與教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系； 5．中小學(xué)體育教研制度與管理辦法； 6．中小學(xué)體育名師的培養(yǎng)與成長(zhǎng)規(guī)律。

八、課余訓(xùn)練與運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽

1．中小學(xué)課余體育訓(xùn)練的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)； 2．學(xué)校群眾性體育競(jìng)賽（體育節(jié)）的組織與案例； 3．中小學(xué)教體結(jié)合培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的途徑與方法； 4．體育訓(xùn)練與競(jìng)賽對(duì)學(xué)生身心發(fā)展的影響； 5．青少年校園足球的實(shí)踐與發(fā)展。

九、學(xué)校衛(wèi)生與健康教育

1．學(xué)校健康教育政策實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對(duì)策； 2．學(xué)校衛(wèi)生工作的保障機(jī)制； 3．中小學(xué)健康教育課程體系的構(gòu)建； 4．中小學(xué)衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)及生涯發(fā)展； 5．營(yíng)養(yǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就的影響；

6．學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)。

十、其他

1．殘疾、貧困兒童體質(zhì)健康狀況與體育教育； 2．農(nóng)村留守兒童、城市隨遷子女體育教育現(xiàn)狀。說明：以上征文指南是研究領(lǐng)域，不是論文的具體題目，廣— 10 — 大學(xué)校體育工作者可以從不同層面、不同角度確定具體的論文題目。