第一篇：房產(chǎn)開發(fā)報建作業(yè)指引

開發(fā)報建作業(yè)指引

編制 審核 批準(zhǔn)

日期 日期 日期

一、作業(yè)指引目的

為規(guī)范房地產(chǎn)項目開發(fā)報建管理，指導(dǎo)報建人員有序開展工作。

二、適用范圍

本公司取得土地后房地產(chǎn)項目的所有報批報建工作。

三、定義術(shù)語

3.1 房地產(chǎn)開發(fā):指在依法取得土地使用權(quán)的土地上按照使用性質(zhì)和要求進行房屋建設(shè)和銷售的活動，包括從規(guī)劃選址到交付使用的全過程，由征地到拆遷安置、規(guī)劃設(shè)計、三通一平、房屋建設(shè)、預(yù)售、竣工驗收、入伙等多項內(nèi)容組成。

3.2 房地產(chǎn)開發(fā)報建:指在房地產(chǎn)開發(fā)過程中按照政府的辦事程序及要求，辦理各階段相關(guān)手續(xù)，最終取得政府相關(guān)部門批文。包括取得前期立項批文、土地證、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售許可證、竣工驗收備案證明等重要的政府批文。

四、職責(zé)

4.1 開發(fā)中心（部）

4.1.1.負(fù)責(zé)制定項目開發(fā)報建進度計劃；

4.1.2.負(fù)責(zé)辦理從項目立項到項目入伙期間的除水、電、燃?xì)狻㈦娦?、?shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)、消防外的前期報建手續(xù)；

4.1.3.負(fù)責(zé)項目初始登記、竣工查丈、規(guī)劃驗收、竣工備案專項驗收工作； 4.1.4.負(fù)責(zé)公司內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)，組織公關(guān)活動的策劃與實施； 4.1.5.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)預(yù)售階段的樓盤價格備案。

4.2 市政部（如單獨設(shè)置，職能如下；如與工程部或開發(fā)部合并，則由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)）4.2.1.負(fù)責(zé)水、電、燃?xì)?、電信、?shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)、消防報批及驗收。4.3 設(shè)計管理部/總工室

4.3.1.負(fù)責(zé)提供辦理用地規(guī)劃指標(biāo)所需的圖紙； 4.3.2.負(fù)責(zé)提供報建方案、擴初設(shè)計、施工圖圖紙工作； 4.3.3.負(fù)責(zé)預(yù)售查丈、竣工查丈的技術(shù)解釋工作； 4.3.4.負(fù)責(zé)項目報建技術(shù)支持工作。4.4 工程部

4.4.1.配合項目現(xiàn)狀地形圖的測繪工作； 4.4.2.配合項目開工驗線工作； 4.4.3.配合臨時用水用電報批工作；

4.4.4.配合各專業(yè)分包單的工程報批報建工作；

4.4.5.負(fù)責(zé)提供勘察、施工單位與報建相關(guān)信息和資料；

4.4.6.負(fù)責(zé)施工過程中質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)日常檢查、中間驗收、城管檢查等相關(guān)工作； 4.4.7.配合項目竣工查丈、規(guī)劃驗收工作； 4.4.8.配合開發(fā)報建部門完成專項驗收及接待工作； 4.4.9.負(fù)責(zé)各項工程驗收所提出的工程整改工作； 4.4.10.負(fù)責(zé)組織新建物業(yè)移交工作。4.5 銷售策劃部

4.5.1.負(fù)責(zé)擬定項目建筑物命名工作； 4.5.2.負(fù)責(zé)提供辦理用地指標(biāo)功能的相關(guān)要求； 4.5.3.負(fù)責(zé)售樓廣告審核及配合報批工作； 4.5.4.負(fù)責(zé)提供樓盤價格表。4.6 財務(wù)部

4.6.1.負(fù)責(zé)提供項目投資統(tǒng)計財務(wù)數(shù)據(jù)；

4.6.2.負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)年審的財務(wù)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)。4.7 核算部

4.7.1.負(fù)責(zé)提供項目前期立項及開工許可報建所需的成本測算、施工圖預(yù)算書的編制工作。4.8 招標(biāo)中心/招標(biāo)專職機構(gòu)

4.8.1.負(fù)責(zé)提供工程總承包合同及各專業(yè)所需報建的《施工合同》。4.9 人事行政部

4.9.1.負(fù)責(zé)所有項目報批函件、批文、證件的原件存檔管理工作； 4.9.2.負(fù)責(zé)提供所需報建查檔資料的原件、復(fù)印件工作。

五、流程圖(僅供參考)房地產(chǎn)開發(fā)報建管理流程財務(wù)/核算部土地拓展部門銷售策劃部設(shè)計部門開發(fā)報建部門公司領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃部門國土部門發(fā)改部門環(huán)保部門消防部門民防辦其它職能部門獲取土地信息成本測算、財務(wù)狀況分析市場可行調(diào)研技術(shù)分析報建條件分析項目決策階段編制項目建議書及可研報告決策用地申請階段用地規(guī)劃選址申請核發(fā)《選址意見書》用地權(quán)屬核查復(fù)函土地前期立項復(fù)函資質(zhì)環(huán)保單位出具《環(huán)評報告》并辦理同意復(fù)函用地方案圖申請核發(fā)用地方案圖成本分析市調(diào)分析提出規(guī)劃指標(biāo)意見規(guī)劃要點申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證宗地圖制作建房申請同意復(fù)函測算地價土地使用權(quán)初始登記申請簽署土地合同土地初始登記公告同意復(fù)函用地申請階段提供相關(guān)數(shù)據(jù)土地證投資概預(yù)算前期開工立項申請開工立項通知建筑物命名確定

1、提出地形現(xiàn)狀圖測繪

2、提出地質(zhì)災(zāi)害評估

3、提出地質(zhì)堪察測繪建筑物命名申報命名批復(fù)申請報批批復(fù)或備案回執(zhí)設(shè)計前期調(diào)查階段市政管線、路網(wǎng)查詢?nèi)〉貌樵冑Y料項目前期設(shè)計 成本分析市場調(diào)研定位提供方案文本審定方案設(shè)計申請行政許可設(shè)計方案審批意見書提供擴初圖紙?zhí)岢鰯U初申請初步設(shè)計審批意見書樁基提前開工證明提供樁基施工圖紙樁基提前開工報建資質(zhì)單位出具《環(huán)評報告》，環(huán)保局發(fā)放環(huán)保批復(fù)建設(shè)項目消防設(shè)計審核意見書人防建設(shè)意見征詢單水土保持批復(fù)提供施工圖紙與審圖報告提出施工圖申請建筑工程規(guī)劃許可證節(jié)能圖紙節(jié)能報批建設(shè)部門節(jié)能審查備案設(shè)計階段設(shè)計修改圖紙設(shè)計修改申請同意復(fù)函

房地產(chǎn)開發(fā)報建管理流程—（2）核算部招標(biāo)中心銷售策劃部設(shè)計部門/工程部臨建位置選擇審定開發(fā)報建部門公司領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃部門國土部門發(fā)改部門環(huán)保部門消防部門民防辦建設(shè)部門其它職能部門臨建申請審批Y臨時用地規(guī)劃許可證臨時用地合同書臨建方案圖紙報批同意復(fù)函臨建消防審核意見書施工準(zhǔn)備階段臨建施工圖報批臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證臨建施工臨建消防驗收申請臨建消防驗收合格意見書簽訂《臨水、臨電合同書》排污許可證施工單位配合臨電、臨水及排污申請準(zhǔn)予行政許可書臨時道路接口申請準(zhǔn)予行政許可書臨時占用道路許可證施工單位配合施工占道報批挖掘占用城市道路許可證紅線內(nèi)障礙物拆除遷移報批歸檔提出辦理專業(yè)施工許可要求及簽訂燃?xì)獗Ｗo協(xié)議同意復(fù)函與燃?xì)獠块T簽訂《燃?xì)獗Ｗo協(xié)議》施工合同樁基、土方、主體等專業(yè)施工許可申請核發(fā)土方、樁基、主體等專業(yè)《施工許可證》工程支付保函工程施工施工圖預(yù)算投資許可證申請質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站檢查、中間驗收《固定資產(chǎn)投資許可證》施工階段工程配合開工驗線申請樁基提前開工證明或工程規(guī)劃許可證蓋章開工驗線測量報告施工單位配合正式用水、用電申請準(zhǔn)予行政許可簽訂正式供水供電合同書施工單位配合正式燃?xì)饨涌凇⒙房趫笈鷾?zhǔn)予行政許可同意復(fù)函施工單位配合電梯、電話、電視、網(wǎng)絡(luò)報批同意復(fù)函歸檔房號編制技術(shù)支持預(yù)售查丈報批預(yù)售查丈報告項目預(yù)售申請行政許可預(yù)售階段預(yù)售許可證廣告公司申辦售樓廣告設(shè)置報批配合同意復(fù)函價格確定價格備案申請備案回執(zhí)房地產(chǎn)預(yù)售合同備案備案回執(zhí)組織工程驗收工程單項驗收申請行政許可單項工程整改NY規(guī)劃驗收合格證環(huán)保驗收合格意見消防驗收合格意見書人防竣工驗收報告質(zhì)檢綜合驗收合格意見書電梯、電話、電視、網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)?、供水供電、檔案、節(jié)能等專業(yè)驗收合格意見竣工備案回執(zhí)竣工查丈報批申請竣工驗收階段竣工測繪報告設(shè)施專用基金繳納“三算單”編制房地產(chǎn)證初始登記申請現(xiàn)狀宗地圖制作物業(yè)公司：組織業(yè)主入伙公告通過工程保函退保及墻改金退還申請同意退還財務(wù)部：小業(yè)主產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記協(xié)調(diào)辦理房地產(chǎn)證協(xié)同物管用水、用電物管過戶停車場許可證協(xié)助辦理物管公司接受商業(yè)/酒店管理公司：提供分割意見提供分割圖紙商業(yè)面積分割報批審定同意復(fù)函分割查丈售后階段產(chǎn)權(quán)證辦理提供設(shè)計圖紙二次裝修報批裝修預(yù)算裝修合同二次裝修施工許可辦理裝修許可證設(shè)計備案復(fù)函消防審核意見書環(huán)保噪音報批同意復(fù)函組織二次裝修驗收二次裝修驗收配合消防驗收合格意見書結(jié)束

六、關(guān)鍵活動描述 6.1 報建階段

6.1.1 房地產(chǎn)開發(fā)項目的報建工作主要分九個階段，具體包括項目決策階段、用地申請階段、設(shè)計前期調(diào)查階段、設(shè)計階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、預(yù)售階段、竣工驗收階段、售后服務(wù)階段。

6.2 報建流程

6.2.1 項目決策階段（參見《項目論證管理流程》，依照該流程執(zhí)行）6.2.2 用地申請階段（以政府招拍掛形式獲得土地為例）

1)財務(wù)部提供土地招拍掛投標(biāo)保證金；

2)開發(fā)中心（部）提供地塊相關(guān)資料手續(xù)，并向地塊管轄的規(guī)劃主管部門提出用地申請，政府（規(guī)劃）部門批準(zhǔn)后取得政府會議紀(jì)要；

3)憑政府會議紀(jì)要到規(guī)劃部門辦理項目選址，取得《建設(shè)項目選址意見書》； 4)憑《建設(shè)項目選址意見書》到國土部門進行土地權(quán)屬核查，核發(fā)用地預(yù)審批復(fù)；

5)憑《建設(shè)項目選址意見書》及《項目可研報告》到發(fā)改部門進行立項核準(zhǔn)，核發(fā)立項批復(fù)； 6)開發(fā)中心（部）選擇環(huán)評單位；環(huán)評單位提供《項目環(huán)評報告》，開發(fā)中心（部）到環(huán)評部門辦理環(huán)保批復(fù)，取得環(huán)保審查意見書；

7)設(shè)計管理部/總工室提供《項目規(guī)劃指標(biāo)方設(shè)計方案圖》，開發(fā)中心（部）到規(guī)劃部門辦理用地方案、用地規(guī)劃指標(biāo)手續(xù)，并領(lǐng)取《用地方案圖》和《建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證》； 8)開發(fā)中心（部）憑《用地方案圖》到國土部門辦理宗地圖、用地紅線放點、用地地界測量手續(xù)，分別取得國土部門核發(fā)的《宗地圖》、《用地界點測量報告》；

9)人事行政部提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人身份證復(fù)印件，開發(fā)中心（部）向國土部門提出建房申請，國土部門同意后，財務(wù)部依據(jù)國土部門核發(fā)的“繳納地價通知書”辦理繳納地價工作，開發(fā)中心（部）辦理《國有土地使用權(quán)出讓合同》手續(xù)；

10)開發(fā)中心（部）憑《國有土地使用權(quán)出讓合同》及相關(guān)材料到產(chǎn)權(quán)登記中心辦理土地使用權(quán)初始登記，財務(wù)部配合繳納初始登記公告費，開發(fā)中心（部）領(lǐng)取《土地證》；

6.2.3 設(shè)計前期調(diào)查階段

1)由銷售策劃部提供《建筑物命名方案》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申報建筑物命名核準(zhǔn)，取得《建筑物命名批復(fù)書》；

2)由工程部提出地形現(xiàn)狀圖測繪、地質(zhì)災(zāi)害評估、地質(zhì)堪察測繪申請要求，設(shè)計管理部/總工室審核后，開發(fā)中心（部）向主管部門申報，并取得《地質(zhì)災(zāi)害評估報告書》、《地質(zhì)堪察報告書》及備案回執(zhí)；

3)設(shè)計管理部/總工室提供查詢范圍和要求，市政部到檔案館辦理市政地下管網(wǎng)、周邊路網(wǎng)查

詢，取得相關(guān)查詢成果資料交人事行政部存檔并復(fù)印至設(shè)計管理部/總工室；

4)由核算部提供投資階段成本測算，用地發(fā)展部/開發(fā)中心（部）提供《項目可行性研究報告》，開發(fā)中心（部）到發(fā)改部門申請辦理項目立項核準(zhǔn)，取得《核準(zhǔn)同意》復(fù)函。

6.2.4 項目設(shè)計階段

1)屬于設(shè)計招標(biāo)備案的項目，設(shè)計管理部/總工室提供《設(shè)計招標(biāo)任務(wù)書》，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申請方案設(shè)計招標(biāo)備案，取得同意招標(biāo)備案復(fù)函；

2)設(shè)計管理部/總工室提供經(jīng)公司審定的《工程設(shè)計方案文本》及電子文件，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申請設(shè)計報批，取得《方案審查同意意見書》；

3)設(shè)計管理部/總工室提供《工程設(shè)計方案文本》及需要填寫技術(shù)指標(biāo)的《人防報建表》，開發(fā)中心（部）向民防部門申請方案設(shè)計人防報批，取得《人防意見征詢單》；若該項目符合不做人防工程的條件，由開發(fā)中心（部）向人防部門提出易地建設(shè)申請，取得《繳納易地建設(shè)費通知》；

4)設(shè)計管理部/總工室提供《總平面圖》《建筑平面布置圖》藍(lán)圖，由環(huán)評單位提供《環(huán)評報告表（書）》，開發(fā)中心（部）向環(huán)保部門辦理環(huán)保報批，取得《建設(shè)項目環(huán)境影響審查批復(fù)》； 5)設(shè)計管理部/總工室提供《水土保持設(shè)計總圖》《水土保持專家評審意見》；開發(fā)中心（部）選擇具備資質(zhì)的單位，由該單位提供《水土保持報告表（書）》，開發(fā)中心（部）向主管部門辦理水土保持方案報批，取得《行政許可審批同意復(fù)函》；

6)設(shè)計管理部/總工室提供《擴初設(shè)計建筑圖》《立面效果圖》及電子文件，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申請擴初設(shè)計報批，取得《建設(shè)工程初步設(shè)計審查意見書》；

7)設(shè)計管理部/總工室提供《擴初步設(shè)計圖全套》及電子文件，市政部向消防部門申請消防報批或備案，取得《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》或備案證明文件；

8)設(shè)計管理部/總工室提供《擴初步設(shè)計圖紙》及電子文件和《人防報建表》，開發(fā)中心（部）向民防部門辦理人防報批，取得《人防地下室初步設(shè)計審查意見書》《人防核準(zhǔn)單》； 9)設(shè)計管理部/總工室提供《電氣設(shè)計圖紙》，開發(fā)中心（部）向氣象主管部門辦理擴初設(shè)計防雷報批，取得《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》；

10)設(shè)計管理部/總工室提供《樁基施工圖》《總平面圖》及電子文件，《樁基施工圖審查報告》，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申請辦理提前開工證明，取得《建設(shè)工程樁基礎(chǔ)報建證明書》； 11)設(shè)計管理部/總工室提供《擴初步設(shè)計建筑圖》，開發(fā)中心（部）向測繪大隊申請面積測算工作，取得《面積測算報告》；

12)設(shè)計管理部/總工室提供全套《施工圖紙》、電子文件和《施工圖審查報告》，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申請施工圖報批，取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

13)設(shè)計修改報批，包括方案設(shè)計調(diào)整規(guī)劃報批、施工圖設(shè)計修改消防報批、施工圖設(shè)計修改規(guī)劃報批，由設(shè)計管理部/總工室提供《修改圖紙》及電子文件，開發(fā)中心（部）分別向規(guī)劃部門、人防部門、市政部向消防部門申請辦理圖紙修改報批，分別取得相關(guān)主管部門《同意復(fù)函意見書》。

6.2.5 施工準(zhǔn)備階段

1)工程部提供《臨時用地方案》，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申請臨時施工用地報批，取得《臨時用地方案圖》及《臨時用地工程規(guī)劃許可證》。開發(fā)中心（部）向國土部門申請簽訂《臨時用地合同》，財務(wù)部憑國土部門繳納臨時用地使用費通知繳納費用，開發(fā)中心（部）領(lǐng)取《臨時用地合同書》；

2)工程部提供《臨建方案圖》，市政部向消防部門申請臨時用地方案消防報批，取得《臨建方案設(shè)計消防審核意見書》；

3)臨建工程若需消防驗收，工程部提供臨建產(chǎn)品《供貨證明》，《消防審核表》，市政部向消防部門申請臨時建筑消防驗收，取得《建筑工程消防驗收合格意見書》；

4)設(shè)計管理部/總工室提供《市政路口接口平面圖》，市政部向規(guī)劃部門申請臨時市政路口報批，取得《同意復(fù)函》；

5)根據(jù)項目需要，若需要占用道路的，設(shè)計管理部/總工室提供《建筑總平面圖》，市政部配合施工單位提供公司資料向交管局申請臨時占道報批，取得《臨時占用道路許可證》； 6)根據(jù)項目情況，若需要樹木砍伐等要求的，由設(shè)計部門提供《建筑總平面圖》，市政部配合施工單位向城管辦申請挖掘，樹木砍伐報批，取得《挖掘、占用城市道路許可證》、《樹木砍伐、移植許可證》；

7)設(shè)計管理部/總工室提供《管網(wǎng)平面圖》，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申請施工用水、排水、用電報批，取得《同意復(fù)函》；

8)工程部協(xié)調(diào)施工單位，開發(fā)中心（部）、市政部配合施工單位辦理相關(guān)資料蓋章手續(xù)負(fù)責(zé)并向水務(wù)、電力部門、燃?xì)獠块T申請臨水臨電報批，取得《臨時用水（電）合同書》； 9)結(jié)合項目情況，若需要遷移地塊內(nèi)的障礙物，由設(shè)計管理部/總工室提供《遷移位置平面圖》，開發(fā)中心（部）配合施工單位提供公司資料并向主管部門申請用地項目紅線內(nèi)外有關(guān)障礙物的拆除、遷移報批（如高壓線等），取得主管部門核發(fā)的《同意復(fù)函》。

6.2.6 施工階段

1)市政部向檔案館申請地下管線查詢，取得查詢《地下管線圖》，與燃?xì)獠块T簽訂《燃?xì)夤艿辣Ｗo協(xié)議》；

2)核算部提供總包及各專項工程的《施工圖預(yù)算》，招標(biāo)中心選擇總包單位及各專項施工單位，由相關(guān)單位提供《監(jiān)理合同》、《施工合同》《工程支付保函合同》，開發(fā)中心（部）向造價站辦理施工合同備案，取得備案后的《施工合同》，向建設(shè)局申請辦理《施工許可證》，根據(jù)現(xiàn)有政策，建設(shè)局打印質(zhì)監(jiān)費、安監(jiān)費、造價定額費收費通知，財務(wù)部繳納費用后，開發(fā)中心（部）與質(zhì)檢站簽訂施工質(zhì)檢登記書，與安監(jiān)部門簽訂安監(jiān)登記書，并領(lǐng)取所有專業(yè)的《建筑工程施工許可證》；

3)開發(fā)中心（部）將備案的各項《施工合同》及施工質(zhì)檢登記書、安監(jiān)登記書、《施工許可證》交人事行政部存檔；

4)工程部將現(xiàn)場施工控制點按施工圖紙放好，告知開發(fā)中心（部），開發(fā)中心（部）向國土部門提出開工驗線報批，經(jīng)驗線合格后取得《建設(shè)工程開工驗線測量報告》；

5)開發(fā)中心（部）憑《建設(shè)工程開工驗線測量報告》到規(guī)劃部門辦理開工驗線，規(guī)劃部門在《建筑工程規(guī)劃許可證》上蓋已驗線章；

6)根據(jù)項目實際情況，若因需要辦理挖掘城市道路、砍伐樹木的，由設(shè)計部門提供《市政路口接口平面圖》，工程部提供相關(guān)資料，開發(fā)中心（部）向交管局、城管辦（道橋處、綠化處、路燈處）申請報批手續(xù)，分別取得《挖掘城市道路許可證》、《樹木砍伐、移植許可證》； 7)設(shè)計管理部/總工室提供《室外管線總平面藍(lán)圖》及電子數(shù)據(jù)，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申請正式用水、用電報批，市政部申請用氣報批，取得《正式用水（用電、用氣）市政接口同意復(fù)函》；

8)工程部組織正式用水、用電、用氣施工，由施工單位承擔(dān)報批、驗收工作，開發(fā)中心（部）和市政部配合提供公司相關(guān)資料，并領(lǐng)取《正式用水、用電合同書》、《管道燃?xì)夤こ虤庠唇尤朦c意見書》送人事行政部歸檔；

9)工程部要求電梯施工單位提供《電梯報裝圖紙》，設(shè)計管理部/總工室審核后，由開發(fā)中心（部）配合提供公司資料，由電梯施工單位向電梯質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請報批，并領(lǐng)取《電梯報批文件》；

10)工程部組織電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)及智能化施工，招標(biāo)中心選擇相關(guān)施工單位，由相關(guān)單位提供電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)及智能化《施工合同》，由施工單位承擔(dān)報批、驗收工作，市政部配合提供公司資料。

6.2.7 預(yù)售階段

1)銷售策劃部提供《房號編制方案》，設(shè)計管理部/總工室提供《施工圖》及電子數(shù)據(jù)，開發(fā)中心（部）向國土部門申請預(yù)售查丈報批，取得《預(yù)售查丈報告》；

2)工程部施工形象進度達到辦理預(yù)售要求，開發(fā)中心（部）向國土部門申請預(yù)售報批，取得《房地產(chǎn)項目預(yù)售許可證》；

3)銷售策劃部提供《樓盤價格表》，開發(fā)中心（部）向物價部門申請預(yù)售價格備案，取得備案回執(zhí)；

4)銷售策劃部將預(yù)售合同交產(chǎn)權(quán)登記中心備案，開發(fā)中心（部）負(fù)責(zé)進行后期跟進及關(guān)系協(xié)調(diào)； 5)銷售策劃部負(fù)責(zé)將欲解除的《認(rèn)購書》清單及原《預(yù)售買賣合同》向國土部門提出解除申請，開發(fā)中心（部）負(fù)責(zé)后續(xù)跟進及關(guān)系協(xié)調(diào)并取得回執(zhí)。

6.2.8 竣工驗收階段

1)項目竣工后，開發(fā)中心（部）向國土部門申請竣工驗收查丈報批，工程部現(xiàn)場配合，取得《竣工測繪報告》《竣工驗收測量報告》；

2)開發(fā)中心（部）憑《竣工測繪報告》向規(guī)劃部門申請規(guī)劃驗收報批，工程部現(xiàn)場配合，最終取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格許可證》；

3)市政部向消防部門申請消防驗收或備案，組織接消防局人員到現(xiàn)場，由工程部組織各業(yè)務(wù)部門進行現(xiàn)場消防工程驗收，最終取得《消防驗收合格意見書》或備案證明；

4)由人防施工單位申請人防工程單項驗收，開發(fā)中心（部）提供蓋章材料，工程部組織施工單位進行現(xiàn)場人防工程驗收，最終取得《人防驗收合格意見書》；

5)開發(fā)中心（部）向環(huán)保部門申請環(huán)保單項驗收，工程部組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場環(huán)保驗收，最終取得《環(huán)保驗收合格證書》；

6)開發(fā)中心（部）提供公司資料由電梯施工單位向電梯質(zhì)檢部門申請電梯驗收，工程部組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場電梯驗收，最終取得《電梯驗收合格證書》；

7)開發(fā)中心（部）向建設(shè)部門申請節(jié)能驗收，工程部組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場節(jié)能驗收，取得《節(jié)能驗收合格證》；

8)開發(fā)中心（部）向檔案部門申請檔案單項驗收，工程部協(xié)助驗收工作，取得《檔案驗收合格證書》；

9)由相關(guān)單位向電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、智能化主管職能部門提出驗收申請，市政部提供公司相關(guān)資料，工程部組織電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、智能化現(xiàn)場驗收，最終取得相關(guān)驗收文件； 10)由開發(fā)中心（部）向建設(shè)部門申請工程竣工綜合驗收，工程部組織各業(yè)務(wù)部門進行現(xiàn)場驗收（包含燃?xì)鈱I(yè)驗收），取得《建設(shè)工程竣工（含燃?xì)猓炇蘸细駡蟾妗罚?11)開發(fā)中心（部）向建設(shè)部門申請竣工驗收備案，取得《竣工驗收備案回執(zhí)》；

12)核算部提供《工程三算單》，開發(fā)中心（部）憑《竣工驗收備案回執(zhí)》《現(xiàn)狀宗地圖》及其它材料向產(chǎn)權(quán)登記中心辦理房地產(chǎn)初始登記，并領(lǐng)取“房屋公用設(shè)施專用基金繳費通知”，財務(wù)部繳納房屋公用設(shè)施基金及初始登記公告費用，開發(fā)中心（部）領(lǐng)取《房產(chǎn)證》； 13)開發(fā)中心（部）向相關(guān)政府部門辦理項目公共配套設(shè)施移交手續(xù)，簽訂《移交協(xié)議》；

14)開發(fā)中心（部）向交管部門申請項目停車場驗收，工程部組織、物業(yè)公司配合驗收工作，取得《停車場驗收合格證》；

15)開發(fā)中心（部）向建設(shè)部門申請工程支付保函退保及散裝水泥、墻改金等押金退還手續(xù)，取得同意結(jié)果；

16)銷售策劃部提供商業(yè)分割要求，設(shè)計管理部/總工室出具《商業(yè)分割圖紙》及電子數(shù)據(jù)、審圖意見書，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申請商業(yè)分割圖紙報批手續(xù)，取得《同意復(fù)函》； 17)開發(fā)中心（部）向測繪部門申請商業(yè)分割查丈，取得《分割查丈報告》；

18)開發(fā)中心（部）向產(chǎn)權(quán)登記中心申請商業(yè)分割產(chǎn)權(quán)證手續(xù)，取得商業(yè)分割《房產(chǎn)證》； 19)開發(fā)中心（部）將以上取得的驗收證件及復(fù)函原件移交人事行政部存檔。6.2.9 售后服務(wù)階段

1)開發(fā)報建部門協(xié)助財務(wù)部到產(chǎn)權(quán)登記中心辦理小業(yè)主產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)； 2)開發(fā)報建部門協(xié)助辦理正式用水、用電物管過戶手續(xù)； 3)開發(fā)報建部門協(xié)助物管公司辦理抄表到戶手續(xù)；

4)開發(fā)報建部門協(xié)助物管公司辦理停車場許可證手續(xù)，取得《停車場營業(yè)許可證》； 5)開發(fā)報建部門協(xié)助辦理有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)物管移交手續(xù)；

6)設(shè)計管理部/總工室提供《二次裝飾圖紙》，開發(fā)中心（部）向規(guī)劃部門申請商業(yè)二次裝飾圖紙報批，取得《同意復(fù)函》；

7)市政部向消防部門申請二次裝飾消防報批，取得《二次裝修消防審核意見書》； 8)開發(fā)中心（部）向環(huán)保部門申請辦理裝飾噪音審批，取得《同意復(fù)函》。6.3 報建工作要求

6.3.1 根據(jù)公司總體戰(zhàn)略部署及該地塊的性質(zhì)，制定項目總體開發(fā)計劃。

6.3.2 根據(jù)審批的項目總體開發(fā)計劃，依據(jù)各控制時間節(jié)點和相關(guān)政府文件，制定各項報文的周計劃、月計劃及年度計劃。

6.3.3 報文后要與各職能部門保持有效溝通，提前解決技術(shù)及相關(guān)政策問題，以取得審批部門的支持和理解，保證報建工作順利實施。

6.3.4 所有報建資料應(yīng)事先做好充分的準(zhǔn)備工作，如請示公文、公司法人資料及相關(guān)表格等所有應(yīng)準(zhǔn)備的資料要齊全，保證一文不跑二次，具體操作參照《房地產(chǎn)開發(fā)報批報建應(yīng)用指南》。

6.3.5 結(jié)合項目進度及項目報建工作計劃，及時進行分項報建，分項報批流程可參照《房地產(chǎn)開發(fā)報建指南（廣州）》，報建專員定期或根據(jù)需要做好分項報建的跟進工作。

6.3.6 在辦文跟進過程中，對于主辦部門提出的問題，要做好解釋工作，對于沒有把握解決的應(yīng)及時向部門或公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。

6.3.7 報建專員取得的復(fù)函、許可證原件應(yīng)在

第二篇：開發(fā)報建知識

房地產(chǎn)開發(fā)報建流程

一個完整的房地產(chǎn)項目從開始到竣工,大致可以分以下三大部分。為給那些欲進入房地產(chǎn)開發(fā)項目的公司對房地產(chǎn)開發(fā)過程有一個初步的了解，現(xiàn)將房地產(chǎn)工程項目的行政審批辦理流程簡要說明如下。

第一部分，房地產(chǎn)開發(fā)公司的準(zhǔn)備工作

在報行政機關(guān)審批之前，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質(zhì)的勘察設(shè)計院對待建項目進行研究并制作報告書,應(yīng)附有詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計參數(shù)和效果圖，并落實足夠的開發(fā)資金。

第二部分，行政審批部分

根據(jù)我國當(dāng)前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設(shè)項目的行政許可程序一般共分六個階段：1)選址定點;2)規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件;3)初步設(shè)計及施工圖審查;4)規(guī)劃報建圖審查;5)施工報建;6)建設(shè)工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：

1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應(yīng)方式的審查。

3、建委辦理投資開發(fā)項目建設(shè)條件意見書。

4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書(表)。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。

6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。

二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進行人防工程建設(shè)布局審查。

2、國土資源局辦理土地預(yù)審。

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。

4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

5、規(guī)劃部門確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件。

三、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規(guī)劃部門對初步設(shè)計的規(guī)劃要求進行審查。

2、公安消防支隊對初步設(shè)計的消防設(shè)計進行審查。

3、公安局交警支隊對初步設(shè)計的交通條件進行審查。

4、人防辦對初步設(shè)計的人防設(shè)計進行審查。

5、國土資源局進行用地預(yù)審。

6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對初步設(shè)計的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進行審查。

7、建委制發(fā)初步設(shè)計批復(fù)，并對落實初步設(shè)計批準(zhǔn)文件的要求進行審查。

8、建委對施工圖設(shè)計文件進行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術(shù)性審查委托通知單。

9、建委根據(jù)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)發(fā)出的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查報告》，發(fā)放《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書》。

四、規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：

1、公安消防支隊進行消防設(shè)計審查。

2、人防辦進行人防設(shè)施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責(zé)劃分對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。

4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設(shè)計補充核準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計條件，在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(副本)。

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設(shè)單位辦理施工報建登記。

2、建設(shè)方對工程進行發(fā)包，確定施工隊伍。招標(biāo)類工程通過招標(biāo)確定施工隊伍，非招標(biāo)類工程直接發(fā)包。

3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預(yù)售許可階段，此階段辦理以下一般事項：

由房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。

開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料：

1、以下證明材料：

(1)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;

(2)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

(3)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

2、開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級證書;

3、工程施工合同;

4、商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖。

七、建設(shè)工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站(機構(gòu))對建設(shè)單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。

2、財政部門對建設(shè)項目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費和基金進行核實驗收。

3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(正本)。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標(biāo)準(zhǔn)和要求的，出具建設(shè)工程項目竣工綜合驗收備案證明;不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求的，作退件處理并要求限期整改。

第三部分 房地產(chǎn)項目權(quán)屬初始登記階段

1、由房管局核準(zhǔn)新建商品房所有權(quán)初始(大產(chǎn)權(quán)證)登記。

2、開發(fā)商應(yīng)提交材料：

(1)申請書;

(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

(3)用地證明文件或者土地使用權(quán)證;

(4)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(6)施工許可證;

(7)房屋竣工驗收資料

(8)房屋測繪成果;

(9)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

以上幾個階段，需增加或減少的相關(guān)事項及時限，各地根據(jù)實際情況，會有不同的差異。各個程序的辦理時間，絕大部分都少于15天，一般在7天內(nèi)。所需要的費用，由于相當(dāng)部分屬于地方收費，所以就不再明細(xì)列表，更何況相對于房地產(chǎn)開發(fā)所獲得的利潤，行政審批費用可以忽略不計。開發(fā)報建員的工作內(nèi)容

1、熟悉申請辦理“兩證一書”的程序以及文件、圖紙等資料的收集準(zhǔn)備工作，了解建筑物周圍的環(huán)境及“三通一平”的情況。按照建設(shè)工期的要求，積極辦理好各階段的報建手續(xù)。

2、協(xié)助科長做好項目的可行性研究、立項和設(shè)計評審、審查的對外聯(lián)系、接待工作以及施工過程中的設(shè)計變更處理。

3、了解所報項目的總圖設(shè)計、工程內(nèi)容和審批單位的具體要求。催辦工程項目的立項、審批等落實情況。

4、做好報建項目費用的減免工作和有關(guān)設(shè)計施工的報建協(xié)調(diào)工作。

5、負(fù)責(zé)聯(lián)系工程項目竣工后，規(guī)劃、消防等專業(yè)部門的驗收簽證工作。

6、負(fù)責(zé)有關(guān)報表的填寫、上報，及時向檔案、資料員移交工程報建的完成資料。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

注：

“兩證一書”是對中國城市規(guī)劃實施管理的基本制度的通稱，即城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)放的建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，根據(jù)依法審批的城市規(guī)劃和有關(guān)法律規(guī)范，對各項建設(shè)用地和各類建設(shè)工程進行組織、控制、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使其納入城市規(guī)劃的軌道。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，城鎮(zhèn)規(guī)劃管理實行由縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的制度，簡稱“一書兩證”。

《建設(shè)項目選址意見書》是將計劃管理與規(guī)劃管理有機結(jié)合的成功經(jīng)驗的總結(jié)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃，設(shè)計任務(wù)書報請批準(zhǔn)時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。

目的：①是城市規(guī)劃行政主管部門審核建設(shè)項目選址的法定憑證。②是土地部門提供土地，計劃部門項目立項的依據(jù)。③設(shè)計任務(wù)書（可行性研究報告）報請批準(zhǔn)時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部核發(fā)的選址意見書。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位向國土資源行政主管部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證，是保證城市土地合理使用，防止和減少違法占地的有效措施。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由國土資源行政主管部門劃撥、征用土地。

核發(fā)的目的：確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。

法律后果：按照有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的，其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無效。

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)。

核發(fā)的目的：確認(rèn)有關(guān)建設(shè)活動的合法地位，保證有關(guān)建設(shè)單位和個人的合法權(quán)益。法律后果：房地產(chǎn)商如未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，對有關(guān)責(zé)任人員，可由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

“兩證一書”的辦理：

一、選址意見書只是劃撥的土地才辦；

二、關(guān)于辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證所需資料、經(jīng)過按程序?qū)徟脑摰貕K的詳細(xì)規(guī)劃（由具有規(guī)劃資質(zhì)的編制單位出圖）2、發(fā)改委立項，只需寫個報告，批了就行了 3、項目的環(huán)境影響評價審批（環(huán)保局）4、與國土局簽訂的土地出讓合同

5、地塊的紅線圖。應(yīng)由有測繪資質(zhì)的單位出具現(xiàn)狀圖，在現(xiàn)狀圖的基礎(chǔ)上畫紅線圖，可以是規(guī)劃科直接畫。

三、關(guān)于建設(shè)工程規(guī)劃許可證所需資料 1、申請表及申請報告

2、申請人身份證明及經(jīng)辦人法人委托書，法人身份證，組織機構(gòu)代碼，開發(fā)資質(zhì)； 3、經(jīng)效驗的土地使用權(quán)屬證明及宗地圖

4、經(jīng)效驗的建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件及紅線圖

5、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃條件（拿投標(biāo)書時里面有幾個數(shù)字），土地出讓合同

6、經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，定位圖，豎向圖。（一般由市長審批，定位圖、豎向圖在詳細(xì)規(guī)劃中）

7、需要相關(guān)行業(yè)主管部門審查的審批意見（發(fā)改委、環(huán)保局、圖審辦、人防）

8、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目單體設(shè)計方案和立面效果圖

9、建設(shè)工程規(guī)劃咨詢報告（有資質(zhì)的規(guī)劃咨詢中心出具）10、全套施工圖一份（含總平面圖）及電子文檔

房地產(chǎn)開發(fā)報建知識

一、什么叫做房地產(chǎn) 是房產(chǎn)和地產(chǎn)的統(tǒng)稱。

二、土地使用權(quán)的概念

1、行政劃撥方式（政府，土地使用權(quán)，無償，使用者）

2、地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式（買賣、贈與等）

3、政府出讓方式： 1）招標(biāo)：

招標(biāo)就是指在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或者服務(wù)采購的條件和要求，邀請眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一中市場交易行為。招標(biāo)的方式：①公開招標(biāo)；②邀請招標(biāo) 招標(biāo)代理：

招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。

招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會中介組織。招標(biāo)出讓程序：

A.市國土局制定出讓土地招標(biāo)方案，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)發(fā)布招標(biāo)公告；

B.有意投標(biāo)人到指定地點購買土地使用規(guī)劃、投標(biāo)須知、土地投票書、土地使用合同書文本及其他有關(guān)文件；

C.市國土局向有意投標(biāo)者解答有關(guān)出讓土地法規(guī)及出讓有關(guān)問題；

D.投標(biāo)者在規(guī)定的投標(biāo)截止日期前繳納保證金，并將密封后的投標(biāo)書投入標(biāo)箱； E.市國土局組織有關(guān)部門組成評標(biāo)委員會，主持開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)工作；

F.對有效標(biāo)書進行評審，市國土局向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)證明書，未中標(biāo)者由市國土局退還保證金；

G.中標(biāo)者在規(guī)定時間內(nèi)與市國土局及市政府賦予土地出讓職能的土地管理部門簽訂土地出讓合同，并繳納定金；

H.中標(biāo)者按合同規(guī)定支付全部出讓金后，到市國土局辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取土地使用證。2）拍賣：

拍賣是以公開競價的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式。拍賣方式的特點：

①通過拍賣的形式進行買賣而轉(zhuǎn)移拍賣標(biāo)的物； ②最高應(yīng)價者獲得標(biāo)的物； ③拍賣行業(yè)具有中介服務(wù)性質(zhì)。拍賣方式的程序：

A.市國土局制定出讓土地拍賣方案，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，發(fā)布拍賣土地公告； B.市國土局向競爭者提供土地使用合同書文本，土地使用規(guī)劃及其他有關(guān)文件； C.驗證競買者資格，發(fā)放標(biāo)牌；

D.市國土局主持拍賣競買，簡單介紹拍賣地塊情況，宣布拍賣起價； E.競買者舉牌應(yīng)價；

F.競買獲勝者按土地出讓合同規(guī)定，在付款時限內(nèi)向市國土局及市政府賦予土地出讓職能的土地管理部門付清全部土地出讓金；

G.競買獲勝者付清全部土地出讓金后30日內(nèi)，到國土局辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取國有土地使用證。3）掛牌 掛牌出讓是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告的期限將擬出讓宗地的交易條件在制定的土地交易場所掛牌公布，接受競買的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。掛牌出讓方式的特點： ①公開公正公平

②時間長，允許多次報價，有利于投資者理性決策和競爭 ③操作簡單，便于開展工作

④有利于土地有形市場的形成和運作。土地掛牌出讓的程序：

A.發(fā)布掛牌公告：出讓人至少在掛牌開始日前20天發(fā)布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時間、地點；

B.出售掛牌文件：在掛牌公告規(guī)定時間內(nèi)出售掛牌文件，并組織現(xiàn)場勘探；

C.受理競買申請：在掛牌公告規(guī)定時間內(nèi)，競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明、法定代表人身份證復(fù)印件辦理競買申請，繳納競買保證金；

D.審查掛牌資格：根據(jù)掛牌文件要求，對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信記錄等進行審查，對符合條件的通知其參加掛牌活動；

E.掛牌：在掛牌公告規(guī)定的時間和交易場所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報價情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報價，更新現(xiàn)實掛牌報價；

F.揭牌：在掛牌公告規(guī)定的截止時間確定競買人，竟得與出讓人簽訂成交確認(rèn)書，同時繳納定金；

G.公布成交結(jié)果：掛牌活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，并退還競買保證金。

（三）關(guān)于土地

一、土地分類：

A、按照開發(fā)利用：生地和熟地；

B、按照建筑功能：建筑用地和非建筑用地；

C、按照用途：居住用地（住宅建筑物及其配套設(shè)施所占用地）、商業(yè)服務(wù)用地（各種商店等占用的地）、工業(yè)用地（獨立設(shè)置的工廠等用地）、倉儲用地（指國家、省及地方的儲備、中轉(zhuǎn)等用地）、市政公共設(shè)施用地（自來水廠、供熱中心等用地）、交通用地（公路、鐵路、民用機場）、綠化用地（公園、動物園、植物園等）、特殊用地等； D、按照國家土地利用總體規(guī)劃制度分：農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

二、怎么體現(xiàn)土地的所有權(quán)和使用權(quán)？ 土地使用年限：指國家將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，雙方約定土地使用者可以使用的年限。

1）土地使用權(quán)出讓年限： A、居住用地70年；

B、工業(yè)用地、教育、科技、文化衛(wèi)生、體育及綜合或其他用地50年； C、商業(yè)、旅游、娛樂用地40年； 2）土地使用年限到期后如何處理： A、國家有權(quán)無條件的收回該土地；

B、建筑主體經(jīng)質(zhì)控部門檢驗后不屬危房：

C、項目的存在不影響城市規(guī)劃，不影響市容，只要向政府繳納土地出讓金可以繼續(xù)使用。

三、房地產(chǎn)市場 A、一級市場：以土地為主體（亦稱土地市場、土地交易市場）；

B、二級市場：開發(fā)商獲得土地后，投入一定的資金建設(shè)，通過有償或贈與將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)賣給需求者（新建商品房的買賣市場）；

C、三級市場：房屋在消費市場的在此流通，包括：買賣、抵押、轉(zhuǎn)讓、租賃（二手房）；

四、零散的名詞概念

1、生地：是指可能為房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營活動所利用，但尚未開發(fā)的農(nóng)地和荒地，一般該類土地離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，無市政基礎(chǔ)設(shè)施，未開發(fā)利用。

2、熟地：是指已完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地，達到“三通一平”或“七通一平”施工條件的土地。

3、三通一平：水通、電通、路通和場地平整。

4、七通一平：水通（給水通和排水通）、電通、路通、訊通、氣通、暖通、郵通和場地平整。

5、飛地：又稱插花地，指土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人的土地部分或全部被他人土地包圍的。

6、毛地：主要是城市中需要拆遷而尚未拆遷的土地，即已用地上建筑物及附屬設(shè)施的、將被改建的土地。

7、宗地：是地籍的最小單元，是指以權(quán)屬界線組成的封閉地塊。

8、土地級別：是指根據(jù)土地利用價值及所處的地段繁華程度的不同而劃分的土地等級。

9、炒地皮：是指對到手的土地使用權(quán)進行的轉(zhuǎn)售，常指土地投機商在對某地段土地與其地價呈上漲趨勢的評估的前提下，買下地皮（即土地使用權(quán)），等到地價達到預(yù)期價位才出手牟利，以獲得囤積土地的高利潤行為。

10、三區(qū)六線

“三區(qū)”：是指鎮(zhèn)域范圍內(nèi)確定的不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)（區(qū)域綠地）、非農(nóng)建設(shè)區(qū)（城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)）、控制發(fā)展區(qū)（發(fā)展備用地）三大類型地區(qū)的規(guī)模和范圍。

用地紅線：是指圍起一塊土地的坐標(biāo)點的連線，線內(nèi)的地塊就是取得使用權(quán)的土地范圍，一般用紅線標(biāo)識。

但在實際實施中，一般要“退紅線”，即在紅線基礎(chǔ)上再向內(nèi)退讓一定距離作為緩沖帶，各地規(guī)定的具體數(shù)字不同，主要是為了以后城市的發(fā)展考慮，退讓部分不得占用，但同樣要算在用地面積內(nèi)。

建筑紅線：是指建筑控制線，是建筑物基底位置（外墻、臺階等）的界限，任何臨街的建筑物或構(gòu)筑物不得超越此界限。

城市黃線：是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限。

城市藍(lán)線：是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界限。

城市綠線：是指城市規(guī)劃的綠地范圍，此范圍內(nèi)只能進行綠化，不得改做它用。

城市紫線：是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)保護范圍界限。

11、各類面積概念：

建設(shè)用地面積：也稱總占地面積，是指城市規(guī)劃部門確定的建設(shè)用地范圍的水平投影面積，不包括代征用地。

總建筑面積：也叫展開面積，是指建筑物各層水平投影面積的總和。小區(qū)總建筑面積：是指小區(qū)內(nèi)住宅、公建和人防地下室面積總和。建筑基底面積：是指建筑物首層面積總和。

使用面積：是指建筑物中直接為生產(chǎn)或生活使用的凈面積，在住宅中也稱為“居住面積”。結(jié)構(gòu)面積：指建筑物中各層平面中的墻、柱等結(jié)構(gòu)所占面積的總和。

輔助面積：各層中為輔助生產(chǎn)或生活活動所占的凈面積總和，如樓梯、走道等。

公用面積：住宅的公用面積是指住宅樓內(nèi)為住戶出入方便、正常交往、保障生活所設(shè)置的公共走廊、樓梯、電梯間、水箱間等所占面積的總和。開發(fā)商在出售商品房時計算的建筑面積存在公共面積的分?jǐn)倖栴}。實用面積：它是建筑面積扣除公共分?jǐn)偯娣e后的余額。居住面積住宅的居住面積是指住宅建筑各層平面中直接供住戶生活使用的居室凈面積之和。

凈面積：所謂凈面積就是要除去墻、柱等建筑構(gòu)件所占有的水平面積（即結(jié)構(gòu)面積）。一般作為衡量居住水平的面積指標(biāo)。

計租面積：作為計算房租的面積。在住房制度改革中，作出統(tǒng)一規(guī)定，住宅用房按使用面積計算，包括居室、客廳、衛(wèi)生間、廚房、過道、樓梯、陽臺（閉合式按一半計算）、壁櫥等。非住宅用房按建筑面積計算。容積率：容積率是建筑總面積與建筑用地面積的比。例如，在1萬平方米的土地上，有4000平方米的建筑總面積，其容積率為0.4。

得房率：得房率是指套內(nèi)建筑面積與套（單元）建筑總面積之比。套內(nèi)建筑面積=套內(nèi)使用面積+套內(nèi)墻體面積+陽臺建筑面積。套（單元）建筑面積=套內(nèi)建筑總面積+分?jǐn)偟墓媒ㄖ偯娣e。

開間：住宅設(shè)計中，住宅的寬度是指一間房屋內(nèi)一面墻皮到另一面墻皮之間的實際距離。因為是就一自然間的寬度而言，故又稱開間。住宅開間一般不超過3.0米~3.9米，磚混結(jié)構(gòu)住宅開間一般不超過3.3米。規(guī)定較小的開間尺度，可縮短樓板的空間跨度，增強住宅結(jié)構(gòu)整體性、穩(wěn)定性和抗震性。開間5米以上，進深7米以上的大開間住宅可為住戶提供一個40~50平方米甚至更大的居住空間，與同樣建筑面積的小開間住宅相比，承重墻減少一半，使用面積增加2%，便于靈活隔斷、裝修改造。

建筑密度：也稱建筑覆蓋率，是指建筑基底面積占建設(shè)用地面積的百分比，它反映的是一定用地范圍內(nèi)的建筑密集程度。

進深：進深在建筑學(xué)上是指一間獨立的房屋或一幢居住建筑從前墻皮到后墻壁的實際長度。進深大的住宅可以有效地節(jié)約用地，但為了保證建成的住宅可以有良好的自然采光和通風(fēng)條件，住宅的進深在設(shè)計上有一定的要求，不宜過大。目前我國大量城鎮(zhèn)住宅房間的進深一般要限定在5米左右，不能任意擴大。

套內(nèi)面積：套內(nèi)面積俗稱“地磚面積”。它是在實用面積的基礎(chǔ)上扣除柱體、墻體等占用空間的建筑物后的一個內(nèi)容空間的概念。動既有章可循，也有利可圖，吸引居民和機構(gòu)投資住房租賃市場。

公攤面積：商品房分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e主要有兩部分組成：1.電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備室、公共門廳和過道等功能上為整樓建筑服務(wù)的公共用房和管理用房的建筑面積； 2.各單元與樓宇公共建筑空間之間的分隔以及外墻（包括山墻）墻體水平投影面積的50%?？⒐っ娣e：竣工面積是指竣工的各幢房屋建筑面積之和。房屋建筑的竣工應(yīng)是按照設(shè)計要求全部完工，經(jīng)驗收合格的建筑。公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)：將整棟建筑物的公用建筑面積除以整棟建筑物的各套套內(nèi)建筑面積之和，得到建筑的公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)。

共有建筑面積：房屋系指各產(chǎn)權(quán)主共同占有或共同使用的建筑面積。

銷售面積：為整幢商品房的建筑面積（地下室作為人防工程的，應(yīng)從整幢商品房的建筑面積中扣除）。------商品房按“套”或“單元”出售，其銷售面積為購房者所購買的套內(nèi)或單元建筑面積（以下簡稱套內(nèi)建筑面積）與應(yīng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e之和。輔助面積：輔助面積是指住宅建筑各層中不直接供住戶生活的室內(nèi)凈面積。包括過道、廚房、衛(wèi)生間、廁所、起居室、貯藏室等。征地補償標(biāo)準(zhǔn)：是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)地用等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補償綜合計算的標(biāo)準(zhǔn)。拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平。當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，逐步提高征地補償水平。目前實施的征地補償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份如未及時調(diào)整，將不予通過用地審查。各類具體的價格補償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價局依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平和人均收入水平等情況進行定價。征地補償費用項目：

1、土地補償費：用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。

2、青苗補償費：用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。

3、附著物補償費：用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所有人支付的一種補償費用。

4、安置補助費：用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

第三篇：前期開發(fā)報建管理辦法

前期開發(fā)報建工作管理制度

一、目的

為規(guī)范公司工程項目前期開發(fā)報建工作行為及事務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)，使工作得以圓滿進行，特制定本管理制度。

二、適用范圍

本制度適用于本公司工程項目各階段所有前期開發(fā)報建工作的進行。

三、前期開發(fā)報建工作要求

1、工程部前期開發(fā)報建主管應(yīng)熟悉房地產(chǎn)開發(fā)全過程的程序，熟悉政府土地、規(guī)劃、建設(shè)、配套、工程管理體系的辦事程序。

2、了解開發(fā)項目的占地面積、容積率和綠化率等規(guī)劃指標(biāo)，項目紅線內(nèi)外水、電等能源配套設(shè)施情況及收費，是否九通一平，樓盤的地理位置，交通狀況以及規(guī)劃狀況，項目周邊地塊供求狀況、自然條件、社會環(huán)境、周邊經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、有無政策限制等及將采取哪些節(jié)能、環(huán)保和智能化設(shè)施、物業(yè)管理方式等。

3、以項目為基礎(chǔ)了解施工進度，從實際出發(fā)制定合理的工作計劃，實現(xiàn)與工程建設(shè)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、同步。

4、所有有關(guān)工程項目的政府批件、權(quán)證資料，一經(jīng)獲得將原件并復(fù)印件轉(zhuǎn)交資料員保管，做好交接記錄工作。

5、工作進行中，涉及費用支出的，填寫《報批單》及《付款申請單》，由報建主管、工程部經(jīng)理、工程副總經(jīng)理、財務(wù)部、總經(jīng)理簽字同意后領(lǐng)取，將相關(guān)票據(jù)交財務(wù)部。

6、工程結(jié)束后，對工程期間工作做總結(jié)報告，交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。

7、搜集政府有關(guān)建筑、能源等相關(guān)政策，提前完成項目前期配套的計劃

工作，上報主管領(lǐng)導(dǎo)進行相關(guān)決策。

8、應(yīng)定期上報工作進度計劃及相關(guān)政策法規(guī)研究報告。

四、工程部前期開發(fā)報建主管工作職責(zé)

1、辦理從項目立項開始到申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的全部手續(xù)工作。

2、辦理申請《建筑工程施工許可證》的全部手續(xù)工作。

3、辦理能源、占路、掘路、綠化、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。

4、協(xié)助組織工程竣工、檔案驗收工作，辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

五、工作內(nèi)容

1、項目可行性研究階段：

（1）搜集市場相關(guān)信息，為公司決策層提供可靠數(shù)據(jù)，辦理土地準(zhǔn)備工作，制定嚴(yán)密工作計劃，計劃包括征地（買地）、拆遷、補償?shù)确桨?。?）測量隊測繪獲得現(xiàn)狀地形圖，填報《建設(shè)用地申請書》。（3）辦理《建設(shè)用地選址意見書》。

（4）辦理《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，環(huán)保局出具《環(huán)評證明書》。

2、項目前期階段：

（1）繳納土地轉(zhuǎn)讓金、土地契稅，獲得《土地使用權(quán)出讓合同》、《交納土地出讓金證明》。

（2）辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》?？傻玫浇?jīng)規(guī)劃部門蓋章的《現(xiàn)狀地形圖》及核發(fā)通知。

（3）辦理《土地使用權(quán)證》。配合測量隊、地籍管理部門做指界工作，獲得土地地籍圖。

（4）辦理《設(shè)計階段能源可供證明》或《大、小能源配套證明》。（5）聯(lián)系各水、電、燃?xì)?、熱力、市政等單位，了解能源和市政配套?/p>

求，配合設(shè)計單位找到能源配套接口。

（6）委托設(shè)計單位出設(shè)計方案，填報《規(guī)劃設(shè)計方案申報表》。（7）測量隊定樁、放線，交納相關(guān)費用。（8）辦理《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)預(yù)審》。（9）辦理《內(nèi)資企業(yè)投資項目備案申請》。（10）辦理建委報建工作。

（11）協(xié)助組織設(shè)計單位招標(biāo)，辦理招標(biāo)備案。

（12）各專業(yè)（水、電、燃?xì)狻崃?、市政等）設(shè)計要點、方案證書，交納相關(guān)費用。

（13）辦理《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》，交納相關(guān)費用。（14）辦理《建設(shè)工程人防設(shè)計審核意見書》，交納相關(guān)費用。（15）辦理《供熱證明書》，交納相關(guān)費用。

（16）辦理《綠化證明書》，如需辦理綠化遷移手續(xù)，交納相關(guān)費用。（17）辦理《防雷證明書》。（18）辦理《大、小配套手續(xù)費》。

（19）辦理《擴初設(shè)計批復(fù)》，項目投資計劃，設(shè)計單位施工圖紙設(shè)計及各專業(yè)項目圖紙設(shè)計（根據(jù)專業(yè)公司要求或由專業(yè)公司設(shè)計），辦理《施工圖審查意見書》。

（20）辦理設(shè)計合同、勘察合同備案。（21）辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

3、工程招標(biāo)階段：

（1）在取得《施工圖審查意見書》后，辦理《監(jiān)理、施工單位工程招標(biāo)監(jiān)督管理》。

（2）監(jiān)理、施工單位招標(biāo)及招標(biāo)備案。

（3）辦理《工程質(zhì)量監(jiān)督申報登記書》。

（4）交納墻改費、散裝水泥費、安全文明施工等相關(guān)費用。（5）辦理《工程施工許可證》。（6）辦理《售房許可證》。

4、工程施工準(zhǔn)備階段：

（1）試樁前，進行臨時水、電的開戶，協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取充分享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（2）向轄區(qū)綠化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、市政、交通管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)、交納管理費，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系。

5、工程施工階段：

（1）協(xié)調(diào)與質(zhì)量監(jiān)督站的關(guān)系，協(xié)助組織申報樁基、基礎(chǔ)、主體、竣工等各階段的驗收工作，做好現(xiàn)場資料的整理、歸檔工作。

（2）能源（水、電、燃?xì)?、熱力、市政等）單位驗收組織，簽訂使用正式使用協(xié)議、合同。

6、工程竣工備案驗收階段：

（1）負(fù)責(zé)組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工及各專業(yè)局進行備案工作，獲得《勘察單位工作質(zhì)量合格證明書》、《設(shè)計單位工程質(zhì)量合格證明書》、《監(jiān)理單位竣工驗收評估報告》《施工單位質(zhì)量保修書》、《工程質(zhì)量驗收證明書》、《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督報告》、《工程竣工備案通知書》。

（2）組織各單位辦理工程檔案驗收，獲得《建設(shè)工程檔案移交清冊》、《工程檔案驗收合格證》。

（3）委托防雷、室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測單位進行相關(guān)監(jiān)測。

（4）組織人防監(jiān)督站進行人防竣工驗收工作，獲得《人防合格證明書》（5）組織消防單位進行消防驗收，獲得《消防驗收意見書》

（6）組織環(huán)保單位進行驗收，獲得《消防影響報告》。（7）辦理《規(guī)劃驗線合格證》（8）辦理《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》

（9）辦理《建筑面積核定書》，辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》。（10）經(jīng)營管理單位竣工驗收及資料交接工作。

第四篇：開發(fā)報建—工程規(guī)劃許可證（推薦）

建設(shè)工程規(guī)劃許可證

1.提交下列申請材料：

1）書面申請（原件1份）；

2）施工圖說（2份，附電子文檔，建筑工程限于建施圖），有外立面審查專項要求的，提供建筑外立面設(shè)計大樣圖、效果圖、主要材質(zhì)樣品；

3）土地權(quán)屬證件（復(fù)印件1份）或土地批準(zhǔn)書；

4）建設(shè)工程初步設(shè)計批準(zhǔn)文件（原件1份，限政府投資項目，以及非政府投資項目中的大、中型建設(shè)項目）；

5）計劃文件（原件1份，國家或市政府規(guī)定需要計劃的建設(shè)項目）；

6）高切坡、深開挖的論證意見（原件1份，涉及高切坡、深開挖的建設(shè)項目）。

7）氣象部門（防雷審查）所需申請材料（限符合國家氣象局第11號令第四條規(guī)定范圍的建設(shè)項目）：

設(shè)計總平面圖、建筑及電氣專業(yè)圖。

8）繳納規(guī)費（詳建設(shè)項目規(guī)費收取表）。

2.具體審批流程：

報建→窗口審核資料發(fā)放受理回執(zhí)→建管科經(jīng)辦人審查施工圖→經(jīng)辦人出具放線通知單并勾勒建筑平面范圍線作為放線附圖→分管局長簽發(fā)放線通知單→將放線通知單及附圖報送市勘測院初審→勘測院現(xiàn)場放線核實放線坐標(biāo)，出具放線回單及坐標(biāo)、紅線核實圖→支付勘測費用取得放線回單及附圖返回規(guī)劃局→規(guī)劃局建管科及監(jiān)察科聯(lián)合到現(xiàn)場復(fù)核簽字→建管科經(jīng)辦人將施工圖指標(biāo)報市規(guī)劃信息中心核指標(biāo)→經(jīng)辦人整理放線及核實指標(biāo)數(shù)據(jù)，編寫建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附頁表格→科長復(fù)核→分管局長簽發(fā)→建設(shè)單位與規(guī)劃局簽訂公示牌協(xié)議→繳納公示牌費用及規(guī)劃綜合服務(wù)費→窗口取件

3.取得文件：

1.建設(shè)工程現(xiàn)場放線通知書；

2.放線校驗回單；

3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖

第五篇：(南京)開發(fā)報建實施細(xì)則

南京（市）項目開發(fā)報建實施細(xì)則

一、辦理開發(fā)項目備案（立項）（辦理部門：區(qū)發(fā)改局）

（一）介入條件：

繳納土地出讓金、簽訂土地出讓合同、節(jié)能評估報告及專家評審意見

（二）準(zhǔn)備資料：

1、營業(yè)執(zhí)照；

2、組織機構(gòu)代碼證；

3、項目備案請示報告（自擬）；

4、企業(yè)投資項目備案申請表；

5、節(jié)能評估報告及批復(fù)；

6、提交的其他文件（如：通過招拍掛方式取得土地的房地產(chǎn)項目需提供土地出讓合同（含規(guī)劃要點）、支付土地出讓金憑證及復(fù)印件等）

(三)辦事流程：

窗口經(jīng)辦人-處長-分管局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：

第三方單位編制節(jié)能評估報告

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：無

（七）辦理時限：5個工作日

二、辦理總體規(guī)劃報審（辦理部門：南京市規(guī)劃局）

（一）介入條件：

取得掛牌用的設(shè)計要點和紅線圖做總規(guī)設(shè)計；提供日照分析報告

（二）準(zhǔn)備資料： A、總規(guī)方案評審 1、3份不同設(shè)計院設(shè)計的規(guī)劃方案文本

2、組織規(guī)劃局專家評審會，并通過取得專家評審意見 B、取得總體規(guī)劃審查意見

1、組織機構(gòu)代碼證

2、建設(shè)項目基本信息表

3、南京市規(guī)劃局建設(shè)項目規(guī)劃審批事項申請表

4、符合國家設(shè)計規(guī)范的方案圖 2套

5、數(shù)字申報項目提交《南京市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計方案自審表》，非數(shù)字申報項目提交《建筑物指標(biāo)匯總表》

6、規(guī)劃條件（或上一輪方案審查意見）中要求提交的相關(guān)材料（如咨詢考古、教育、人防、地鐵等意見）C、日照分析報告

1、規(guī)劃局開具日照分析申請單

2、簽訂分析合同、交款

3、提交日照分析資料，跟蹤日照分析測算

4、取得日照分析結(jié)果 D、總規(guī)批前公示

1、公示文本1份報審

2、制作公示牌，公示10個工作日

3、公示期內(nèi)，無異議，提交完結(jié)報告 E、取得總體規(guī)劃審定意見

1、組織機構(gòu)代碼證

2、建設(shè)項目基本信息表

3、《南京市規(guī)劃局建設(shè)項目規(guī)劃審批事項申請表》

4、符合國家設(shè)計規(guī)范的方案圖2套。

5、數(shù)字申報項目提交《南京市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計方案自審表》，非數(shù)字申報項目提交《建筑物指標(biāo)匯總表》。

6、規(guī)劃條件（或上一輪方案審查意見）中要求提交的相關(guān)材料（如咨詢考古、教育、人防、地鐵等意見）

7、日照分析報告

9、其他相關(guān)圖件

(三)辦事流程：

窗口-經(jīng)辦人-分管局長審批-局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：

總工室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計院出具方案冊、方案單體圖、外立面石材及日照分析資料

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：

1、在總規(guī)審批階段需咨詢下水電部門意見。

2、總規(guī)批復(fù)后辦理整個項目的預(yù)放線。

3、需核實總規(guī)的用地紅線必須與用地規(guī)劃證的紅線一致。取得新項目后必須核實下總規(guī)紅線、用地規(guī)劃紅線、國土紅線是否一致。

（七）辦理時限： 10個工作日

三、辦理國土證（辦理部門：南京市國土局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

1、繳納出讓金、契稅

2、簽訂土地出讓合同

（二）準(zhǔn)備資料：

1、土地登記申請書一套

2、國土土地使用權(quán)出讓合同（補充合同）

3、出讓土地使用范圍圖（原件）

4、勘測定界成果報告書（原件）

5、收回國有土地使用權(quán)公告（分局出具或市國土局官網(wǎng)上打?。?/p>

6、出讓金繳費發(fā)票（出具原件、收取復(fù)印件，加蓋公章）

7、契稅發(fā)票（原件）（契稅咨詢：83318997）

8、交地確認(rèn)書和附圖（原件）

9、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

10、法定代表人、代理人身份證

11、立項批文、環(huán)評批復(fù)（出讓合同第14條有約定的需提供）

(三)辦事流程：

窗口收件-轉(zhuǎn)國土局信息中心—信息中心勘測隊現(xiàn)場土地調(diào)查（對招拍掛時的定界圖進行復(fù)核）——信息中心復(fù)核調(diào)查結(jié)果直接出圖——信息中心領(lǐng)導(dǎo)簽字-轉(zhuǎn)地籍處經(jīng)辦人-地籍處處長-信息中心制證（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)、自收自支單位土地使用面積在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收110元，每超過500平方米以內(nèi)加收40元，最高不超過4萬元。另每個土地證需收取宗地圖費500元。土地證工本費20元/本

（六）注意事項：

1、有市政道路分割的，按分割后宗地數(shù)辦證，如同一宗地涉及兩種取得方式，需分證。

2、在契稅未交的前提下，協(xié)調(diào)先報入。

3、取得國土證后應(yīng)聯(lián)系測繪單位進行用地紅線測量和放樁，核實國土紅線與規(guī)劃紅線的差異。

4、在做設(shè)計時，也應(yīng)核實國土紅線和規(guī)劃紅線的區(qū)別。

（七）辦理時限：30個工作日

四、辦理環(huán)評審核意見（辦理部門：各區(qū)環(huán)保局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

1、方案總圖、設(shè)計要點

（二）準(zhǔn)備資料：

1、立項文件

2、環(huán)評報告表

3、建設(shè)項目環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢表

4、土地出讓合同

5、設(shè)計要點

6、公示材料(三)辦事流程：

窗口收件-科長-分管副局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：

1、招投標(biāo)部 甄選環(huán)評編制單位

2、合同部 簽訂合同

3、總工室 提供總平圖及排污、商業(yè)功能分區(qū)、土方平衡方案、隔音設(shè)備等相關(guān)資料

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：計價格【2002】125號

（六）注意事項：

1、待資料準(zhǔn)備齊全，確定環(huán)評編制單位，編制環(huán)評報告，通知評審，五次公示后，方可領(lǐng)取環(huán)評批復(fù)

（七）辦理時限：前三次公示每次5個工作日，第四次公示10個工作日，第五次公示5個工作日，窗口收件后20個工作日（不含前三次公示期）

五、辦理用地規(guī)劃許可證（辦理部門：南京市規(guī)劃局分管分局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 立項批文、土地出讓合同

（二）準(zhǔn)備資料：

1、組織機構(gòu)代碼證 1份

2、《建設(shè)項目基本信息表》1份

3、《南京市規(guī)劃局建設(shè)項目規(guī)劃審批事項申請表》1份

4、現(xiàn)勢性地形圖1份，提供供圖編號，應(yīng)在地形圖上標(biāo)出擬用地范圍，并加蓋建設(shè)單位公章。（屬于可免費供圖的，無需提供地形圖。）

5、土地出讓合同 1份

6、項目批文 1份。

7、其他需提供的文件(三)辦事流程：

窗口—經(jīng)辦人—分管副局長（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：無

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：無

（七）辦理時限：10個工作日

六、辦理開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（南京市住建委開發(fā)處）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

1、立項批文

2、土地出讓合同

（二）準(zhǔn)備資料：

1、書面申請報告、開發(fā)資質(zhì)申報表

2、營業(yè)執(zhí)照正副本、組織機構(gòu)代碼證正副本

3、驗資報告

4、企業(yè)注冊地址證明

5、企業(yè)章程及股東公司章程

6、合營各方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

7、企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理的任職文件、身份證、個人簡歷

8、企業(yè)董事會成員任職文件、身份證明、個人簡歷

9、組織機構(gòu)設(shè)置表、企業(yè)部門負(fù)責(zé)人任職文件、身份證明、個人簡歷

10、專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)、身份證明及職稱證書、社保繳費憑證

11、擬開發(fā)項目的相關(guān)文件（立項、土地合同、建設(shè)用地證、土地證、總平面圖等）

12、公司管理辦法

(三)辦事流程：

1、申報紙質(zhì)版文件。

2、同時把所有相關(guān)文件原件掃描上傳至網(wǎng)上并用資質(zhì)密碼狗網(wǎng)上提交，南京市住建委紙質(zhì)版和網(wǎng)上材料審核通過后，網(wǎng)上走審批流程通過上報省廳，省廳通過后先公示，公示合格后公告。

3、住建委開發(fā)處陳處-省廳經(jīng)辦人-審批中心-分管彭廳長（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：

行政人事部提供 有職稱的人員證件原件及勞動合同

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：3000元。

（六）注意事項：一級和二級資質(zhì)需南京市住建委審批后報江蘇省住建廳審批，省廳審批并公示公告的時間較長，至少需1個月，且時間不可控。

（七）辦理時限：2個月-3個月；延期需提前2個月辦理。

七、辦理配套管線規(guī)劃申報（辦理部門：南京市規(guī)劃局分管分局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

1、取得市政規(guī)劃設(shè)計要點；

2、征求相關(guān)部門意見（如水、電、氣、電信、城管等）

（二）準(zhǔn)備資料：

1、《南京市規(guī)劃局建設(shè)項目規(guī)劃審批事項申請表》1份。

2、數(shù)字申報項目自審表（市政類）1份（由設(shè)計單位提供，并經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位共同簽字、蓋章確認(rèn)）。

3、符合國家設(shè)計規(guī)范的方案圖2套。

4、地塊內(nèi)管線綜合方案報審，出示各專業(yè)管線部門意見原件，提供復(fù)印件1套。項目的建筑工程方案審定總平面圖復(fù)印件1份.5、規(guī)劃條件（或上一輪方案審查意見）中要求提交的相關(guān)材料原件或復(fù)印件，提供復(fù)印件的須出示原件，以上審批結(jié)果提出需要相關(guān)書面意見為必報材料。

(三)辦事流程：

窗口-經(jīng)辦人-分管副局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：總工室提供管線方案

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：

1、首先辦理管綜設(shè)計要點，設(shè)計院根據(jù)設(shè)計要點編制設(shè)計圖紙.開發(fā)部取得管綜要點后立即申報自來水和永久電專項設(shè)計，并辦理設(shè)計方案審批，待設(shè)計方案審批后根據(jù)方案答復(fù)書內(nèi)容落到管綜圖上，同時征詢電信、有線電視、地鐵的意見。征求意見的同時要求簽訂自來水設(shè)計和監(jiān)理合同（可協(xié)調(diào)順延，因合同具體金額需等施工圖預(yù)算出來后才能定）、有線電視、電信合同。有線電視合同需交款，可以協(xié)調(diào)延期。征詢意見后報入管綜圖到規(guī)劃局審批，出案。管綜圖之后辦理水、電、氣、有限電視、電信、排水的設(shè)計和報批相關(guān)的工程規(guī)劃許可證。

2、正式電方案取得上會后的答復(fù)書之后即可簽訂合同。

3、管綜批復(fù)后分別辦理水、電、氣、有限電視、通訊、排水、排污的工程規(guī)劃證，方可以施工。

（七）辦理時限：規(guī)劃審批10個工作日

八、辦理工程規(guī)劃許可證（辦理部門：南京市規(guī)劃局分管分局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 立項批文、土地證、各專業(yè)部門意見

（二）準(zhǔn)備資料：

1、《南京市規(guī)劃局建設(shè)項目規(guī)劃審批事項申請表》1份。

2、國土證 1份。

3、立項文件 1份。

4、總平面定位圖4份和建筑施工圖（平、立、剖面、基礎(chǔ)圖）3套。

5、數(shù)字申報項目提交《南京市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計方案自審表》

6、《建筑節(jié)能審查回復(fù)意見書》 1份。

7、規(guī)劃條件及方案審定意見（或上一輪施工圖審查意見）中要求提交的相關(guān)材料

(三)辦事流程：

窗口-經(jīng)辦人-分管副局長-局長（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施配套費150元/平方米，需報住建委收費處業(yè)務(wù)科審核。7個工作日。

2、人防易地建設(shè)費（需報人防辦進行核算），即（地下室面積-人防必建面積）*100元/平方米，新建10層（含）以上或基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積繳納易地建設(shè)費：城區(qū)每平方米2800元。繳費后領(lǐng)取防空地下室易地建設(shè)費征收聯(lián)系單；10個工作日。

3、墻改基金5元/平方米，散水基金1元/平方米。

4、白蟻：

1、普通房屋住宅7層以下（含7層、地下室）2.3元/㎡；8層以上（含8層）0.7元/㎡；

2、特殊建筑：古建筑6元／平方米，公寓、別墅10元／平方米。

3、經(jīng)濟適用住房項目減半收費。

5、公示牌費：A類3200元/塊；B類2200元/塊；C類5500元/塊。

（六）注意事項：

1、需數(shù)字報建；

2、領(lǐng)取規(guī)劃許可證之前，以規(guī)劃信息一覽表辦理規(guī)費審批及繳納。

（七）辦理時限：15個工作日

九、辦理各專業(yè)審核意見

A、辦理消防審核意見（辦理部門：南京市消防局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 取得工程規(guī)劃許可證

（二）準(zhǔn)備資料：

1、申請報告

2、《建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表》

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件

4、設(shè)計單位資質(zhì)證明文件、設(shè)計人員資格證及身份證復(fù)印件

5、建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件

6、全套施工圖紙

7、消防設(shè)計文件(三)辦事流程：

窗口申報--經(jīng)辦人審核—科長審核—-分管處長審核-支隊長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：總工室提供符合要求的圖紙及設(shè)計文件

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：

1、消防設(shè)計必審 商業(yè)面積≥10000平，住宅高度≥50米

2、消防設(shè)計備案 商業(yè)面積≤10000平，住宅高度≤50米

（七）辦理時限：30個工作日

B、辦理人防審核意見（辦理部門：南京市人防辦）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 總規(guī)審定意見、立項批復(fù)

（二）準(zhǔn)備資料：

1、市規(guī)劃局規(guī)劃設(shè)計要點或方案審查意見

2、立項批文

3、組織機構(gòu)代碼

4、經(jīng)辦人身份證

5、人防規(guī)劃方案總平面圖及CAD電子文件

6、總平面圖、單棟首層平面圖、地下室平面圖、剖面圖及CAD電子版

7、建設(shè)單位委托書

8、結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表(三)辦事流程：

窗口—經(jīng)辦--申德寶--袁處審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：

（七）辦理時限：15個工作日

C、辦理園林綠化審批意見（辦理部門：南京市園林局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

1、書面申請；

2、立項批復(fù)；

3、規(guī)劃紅線圖；

4、規(guī)劃審定總平面圖；

5、綠化方案2份；

6、設(shè)計單位資質(zhì)證書；(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入園林局

3、經(jīng)辦人-科長-分管副局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：

（七）辦理時限：20個工作日

D、辦理人防審查意見（辦理部門：南京市人防辦）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

1、委托的人防工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)資質(zhì)與該項目相符。

2、人防工程施工圖設(shè)計文件審查合格。

（二）準(zhǔn)備資料：

1、與人防工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)簽訂的審查委托合同（復(fù)印件，加蓋建設(shè)單位公章）；

2、工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)出具的審查合格聯(lián)系單；

3、人防工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)出具的審查合格聯(lián)系單

4、人防工程施工圖設(shè)計文件審批申請表1份

(三)辦事流程：人防行政許可（異地建設(shè)面積和必建面積審定）-人防擴初（人防初步設(shè)計審查）-人防施工圖審查-異地建設(shè)費核定及繳納-人防區(qū)域核定。

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入南京市人防辦

3、王工-申德寶-吳科-袁處審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：5元/平方米（費用可談?wù)劭郏?/p>

（六）注意事項：人防施工圖審查意見在雨花臺區(qū)是辦理工程規(guī)劃證的前提。

（七）辦理時限：10個工作日

E、辦理節(jié)能審查意見（辦理部門：南京市圖審中心）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 方案圖出來可報

（二）準(zhǔn)備資料：

1、總平面圖、每棟樓的平面、立面、剖面圖（藍(lán)圖、方案圖）

2、節(jié)能審查表1份

3、節(jié)能設(shè)計要點介紹1份

4、節(jié)能設(shè)計說明1份(三)辦事流程：

3、南工-分管領(lǐng)導(dǎo)審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：總工室提供圖紙和相關(guān)資料

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：不收費

（六）注意事項：所有圖紙需甲方蓋章，設(shè)計說明需甲方和設(shè)計院蓋章

（七）辦理時限：7個工作日

F、辦理防雷審查意見（辦理部門：南京市氣象局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

1、需取得雷擊風(fēng)險評估報告；

2、建設(shè)工程規(guī)劃證（可協(xié)調(diào)后補，設(shè)計院出具申報面積和規(guī)劃證面積一致的承諾書）

（二）準(zhǔn)備資料： A、雷擊風(fēng)險評估報告

1、立項批復(fù)

2、全套施工圖紙電子版

B、取得防雷裝置設(shè)計施工圖技術(shù)評價意見

1、防雷裝置技術(shù)審圖委托書

2、防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督、竣工檢測協(xié)議書2份

3、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件

4、立項批復(fù)復(fù)印件1份

5、防雷裝置設(shè)計施工圖紙（全套電氣施工圖）1套及總規(guī)劃平面圖1份

6、建設(shè)工程規(guī)劃證核準(zhǔn)信息一覽表 C、防雷裝置設(shè)計審核

1、雷擊風(fēng)險評估報告

2、防雷裝置設(shè)計審核申請書2份

3、防雷裝置設(shè)計施工圖技術(shù)評價意見(三)辦事流程：

窗口-分管主任-分管領(lǐng)導(dǎo)審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：編制報告時需總工室提供全套施工圖紙

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：二類1.1元/平米，三類1元/平米

（六）注意事項：

1、申報防雷裝置設(shè)計施工圖技術(shù)評價意見時需繳納費用；

2、編制雷擊風(fēng)險評估報告時可協(xié)調(diào)整個項目合同一起簽訂，分批做，價格會優(yōu)惠；

3、建議由招投標(biāo)提前啟動浪涌保護器施工單位，以配合辦理報審以及防雷接地驗收工作

（七）辦理時限： 9個工作日

G、辦理道路、排水市政審核意見（一般用于施工臨時用途）（辦理部門：區(qū)城管局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料： A、臨時排水證

1、立項、市政規(guī)劃設(shè)計要點和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

2、總平面圖、施工臨時排水示意圖（標(biāo)出管徑、標(biāo)高、與城市排水設(shè)施接口位置、排水流向等

3、排水申請表

4、承諾書 B、城市道路占用挖掘?qū)徍?/p>

1、建設(shè)項目立項批文

2、建設(shè)工程規(guī)劃證

3、規(guī)劃管線圖

4、施工方案

5、挖掘申請表(三)辦事流程：

窗口—科長—分管局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：總工室、工程部

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：無

（七）辦理時限：20個工作日

H、辦理永久水報審，簽訂供用水協(xié)議書（辦理部門：南京水務(wù)集團）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 市政規(guī)劃設(shè)計要點、管網(wǎng)平衡圖

（二）準(zhǔn)備資料：

1、用戶的申請報告（蓋公章）

2、接水區(qū)域總平面圖

3、建筑工程規(guī)劃許可證（原件及復(fù)印件）和項目批文

4、給水管道設(shè)計申請時還須帶管線綜合圖

5、提供組織機構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋單位公章）及稅務(wù)登記證、經(jīng)辦人身份證、市民卡(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章---至排水設(shè)計院辦理設(shè)計委托—出概算—簽訂設(shè)計合同（需要考察一次入庫,可以協(xié)調(diào)設(shè)計之后有了概算才簽設(shè)計合同和施工合同）--簽訂自來水工程監(jiān)理合同（指定，需考察一次入庫）--申報永水方案—上會通過后大戶組出管綜意見

2、我司根據(jù)管綜意見將自來水方案落到管綜平衡圖上；

3、提供規(guī)劃審批通過后的管綜圖紙至給排水設(shè)計院開始施工圖設(shè)計，首期設(shè)計包含外管、立管、泵房三部分，設(shè)計到出預(yù)算周期約為兩個半月。工程預(yù)算出來后我司招投標(biāo)部負(fù)責(zé)審核預(yù)算并多次談判。

3、窗口—客戶經(jīng)理—工程部—分管領(lǐng)導(dǎo)審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：設(shè)計方面需總工室對接，預(yù)算出來后需招投標(biāo)審核

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)協(xié)議付款

（六）注意事項：

1、委托自來水公司下屬三產(chǎn)單位施工；

2、內(nèi)部立項、定標(biāo)流程先走。

（七）辦理時限：從開始委托設(shè)計到簽訂協(xié)議，歷時多月，需盡早開始。

I、辦理永久電報審，簽訂用電協(xié)議書（辦理部門：南京市供電局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：市政設(shè)計要點

（二）準(zhǔn)備資料：簽訂合同

1、《非居民用電申請表》、新建項目供電意見咨詢書

2、用電啟動方案編制委托書

3、建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）

4、項目批文（復(fù)印件）

5、土地證（復(fù)印件）

6、規(guī)劃許可證（復(fù)印件）

7、經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)的建筑總平（復(fù)印件及電子版圖紙）

8、負(fù)荷明細(xì)表

9、經(jīng)辦人介紹信或授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件

10、紅線圖

11、受電工程信息公開確認(rèn)表、客戶聯(lián)系信息確認(rèn)表

12、供電咨詢答復(fù)單(三)辦事流程：

1、提前找電力設(shè)計單位進行方案設(shè)計—供電方案在上正式會之前需先上初會進行方案的溝通和調(diào)整，待方案在初會上基本通過后才能正式申報正式電方案—準(zhǔn)備資料正式申報---上供電公司正式會議討論通過供電方案-出具供用電方案答復(fù)書。根據(jù)該答復(fù)落到管綜圖上。

2、根據(jù)供電答復(fù)單、規(guī)劃證等進行供電費用核算，根據(jù)費用簽訂供電協(xié)議。

3、窗口—客戶經(jīng)理—大客戶部主任—分管領(lǐng)導(dǎo)審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：

1、總工室確認(rèn)負(fù)荷及供電方案；

2、招投標(biāo)部走定標(biāo)及合同流程。

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：公變負(fù)荷計費根據(jù)蘇價工[2012]316號；蘇價工〔2009〕414號，即住宅：規(guī)劃證住宅面積*190元/㎡ *1.2；商業(yè)：規(guī)劃證商業(yè)面積*190元/㎡ *1.5；地下室：規(guī)劃證地下室面積*190元/㎡ *0.4。專變負(fù)荷計費根據(jù)容量進行分?jǐn)偂?/p>

（六）注意事項：

1、招投標(biāo)部發(fā)起簽訂合同---交付10%設(shè)計費，提前一年需設(shè)計好施工圖，并負(fù)責(zé)施工報批工作，取得規(guī)劃證—開工前支付80%工程款（注意間隔費的收取方式），協(xié)調(diào)取得施工圖之后即開始物質(zhì)招標(biāo)和施工單位招標(biāo)等工作—協(xié)調(diào)按照交樓面積分期付款---我方施工的土建部分建筑經(jīng)供電公司驗收合格并報批完成后供電公司施工單位3個月內(nèi)完成施工。

2、內(nèi)部流程提前走：工程部立項-招投標(biāo)定標(biāo)---待方案和合同洽談合適后簽訂合同，走審批流程。

（七）辦理時限：待供電協(xié)議完全確定后，供電協(xié)議在供電公司內(nèi)部走流程蓋章10個工作日

J、辦理燃?xì)鈭髮?，簽訂供氣協(xié)議（辦理部門：南京港華燃?xì)夤荆?/p>

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 管線綜合平衡圖通過規(guī)劃局審批

（二）準(zhǔn)備資料：

1、規(guī)劃證、建設(shè)用地規(guī)劃證；

2、項目紅線圖；

3、總平面圖；

4、地形測繪圖；

5、管線測繪圖；

6、市政規(guī)劃設(shè)計要點；

7、管線綜合平衡圖；

8、標(biāo)準(zhǔn)層單體圖及相關(guān)電子文件 簽訂合同

(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并向港華燃?xì)馍暾埲細(xì)庠O(shè)計；

2、客戶部經(jīng)理發(fā)起設(shè)計申請-市場部領(lǐng)導(dǎo)審批-燃?xì)庠O(shè)計院

3、繳納100元/戶的設(shè)計定金后開始施工圖設(shè)計（歷時3-6個月）

4、施工圖完成后開始根據(jù)施工圖工程量簽訂燃?xì)鈪f(xié)議，招投標(biāo)部負(fù)責(zé)審核談判；

5、市場部—設(shè)計部—工程部—分管領(lǐng)導(dǎo)審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

6、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：總工室、招投標(biāo)部、工程部

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：寧價費(2010)10號、寧財綜(2010)2號、寧價工(2010)21號

（六）注意事項：設(shè)計和施工捆綁

（七）辦理時限：：從開始委托設(shè)計到簽訂協(xié)議，歷時多月，需盡早開始。

K、辦理有線電視、網(wǎng)絡(luò)、電信報審

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

1、建設(shè)工程規(guī)劃證；

2、審定總平面圖；

3、簽訂合同(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入電信、廣電等相關(guān)部門

3、窗口—客戶經(jīng)理—大客戶部—分管領(lǐng)導(dǎo)審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件（無）

（四）需其它部門配合的事項：總工室、招投標(biāo)部、工程部

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：寧價服[2013]387號、雨價[2014]7號

（六）注意事項：

1、設(shè)計和施工捆綁

2、壟斷?？梢蕴崆昂炗唴f(xié)議。內(nèi)部流程先走

（七）辦理時限：30個工作日

L、辦理安防報審

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

提供安防方案及相關(guān)圖紙(三)辦事流程：

窗口—片區(qū)警官—派出所所長—副局長審批

（四）需其它部門配合的事項：需招投標(biāo)部確定具備安防資質(zhì)的設(shè)計單位及施工單位

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：安防設(shè)計與施工單位都是由集團統(tǒng)一招標(biāo)，安防系統(tǒng)完成后需與公安監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，需開發(fā)部提前溝通設(shè)計要求及后期并網(wǎng)事宜。

（七）辦理時限：20個工作日

十、辦理專業(yè)施工圖審查

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 取得規(guī)劃許可證，如需進行初步設(shè)計的，需提供初步設(shè)計意見

（二）準(zhǔn)備資料：

A、巖土勘察施工圖報審

1、巖土勘察設(shè)計文件審查委托書（委托單位蓋章）

一式2份

2、全套巖土工程勘察文件

2套

3、立項批文

復(fù)印件1份

4、規(guī)劃設(shè)計要點

復(fù)印件1份

5、規(guī)劃審定意見及已批總平面圖

復(fù)印件1份

6、勘察合同備案表

復(fù)印件1份（帶原件核）

7、勘察單位資質(zhì)證書復(fù)印件及代碼證復(fù)印件

復(fù)印件1份

B、深基坑施工圖審查

1、基坑工程文件委托書

2份

2、立項批文

1份

3、紅線圖、地形圖、周邊綜合管線（現(xiàn)狀）圖

4、巖土工程勘察報告 1份

5、基礎(chǔ)和地下室部分相關(guān)結(jié)構(gòu)圖紙

6、基坑工程施工圖設(shè)計文件（含圖紙、計算書）1份

7、設(shè)計單位組織機構(gòu)代碼證書資質(zhì)證書副本、設(shè)計合同備案表

8、深基坑工程預(yù)算額書

C、樁基施工圖審查

1、樁基設(shè)計審查委托書2份

2、設(shè)計單位組織機構(gòu)代碼證書資質(zhì)證書副本、設(shè)計合同備案表

3、立項批文

1份

4、規(guī)劃審定意見及總平圖

1份

5、建筑平面、立面和剖面圖1套

6、樁基施工圖設(shè)計文件3套

7、結(jié)構(gòu)計算書和樁基計算書各1份

8、相關(guān)樁基檢測報告

D、建筑工程施工圖審查

1、施工圖設(shè)計文件委托書

2份；

2、設(shè)計單位組織機構(gòu)代碼證及資質(zhì)證書，設(shè)計單位合同備案表；

3、立項批文或擴初審查意見；

4、規(guī)劃設(shè)計要點及建設(shè)工程方案設(shè)計批準(zhǔn)文件含總平面（有初步設(shè)計批準(zhǔn)文件的可不提供方案設(shè)計批準(zhǔn)文件）；

5、巖土工程勘察報告原件；

6、全套施工圖設(shè)計文件3套、總圖4份、建筑節(jié)能專篇施工圖4份以及相關(guān)設(shè)計基礎(chǔ)資料；

7、各專業(yè)相關(guān)計算書（結(jié)構(gòu)、節(jié)能及設(shè)備專業(yè)）；

8、規(guī)劃許可證復(fù)印件或所建工程各棟面積一覽表；

10、工程預(yù)算額證明材料。

(三)辦事流程：

窗口-綜合科-專家審核-總工復(fù)核-主任審批

（四）需其它部門配合的事項：總工室和設(shè)計院需按時提供圖紙和回復(fù)

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：勘查0.168元/平方米，基坑根據(jù)造價分段計取，施工圖審查1.4元/平方米（一類），如需變更按實收費，最低收費標(biāo)準(zhǔn)1500元/次

（六）注意事項：

（七）辦理時限：20個工作日

十一、辦理招投標(biāo)備案手續(xù)（辦理部門：南京招標(biāo)辦）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 立項、圖紙

（二）準(zhǔn)備資料：

1、雙方已蓋章的《招標(biāo)代理合同及附件授權(quán)委托書》

2、發(fā)改委立項批文

3、營業(yè)執(zhí)照

4、公司章程（可追溯的自然人控股）

5、驗資報告

6、近三年經(jīng)審計事務(wù)所審計的會計報表

7、《初步發(fā)包方案》(三)辦事流程：

由代理公司申報交易中心并辦理招投標(biāo)手續(xù)（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：蘇價服【2006】12號

（六）注意事項：無

（七）辦理時限：30個工作日

十二、辦理質(zhì)量監(jiān)督備案登記（辦理部門：區(qū)質(zhì)監(jiān)站）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 取得圖審合格證

（二）準(zhǔn)備資料：

1、審圖合格證

2、總包中標(biāo)通知書及合同

3、監(jiān)理中標(biāo)通知書及合同(三)辦事流程：

經(jīng)辦人-站長-分管副局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：無

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：

2、需同步網(wǎng)上申報。

（七）辦理時限：5個工作日

十三、辦理安全監(jiān)督備案登記（辦理部門：區(qū)質(zhì)監(jiān)站）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：取得立項批復(fù)（與中標(biāo)通知書的施工范圍一致）

（二）準(zhǔn)備資料：

1、建設(shè)工程安全監(jiān)督備案申報表二份（建設(shè)、監(jiān)理、施工三方必須加蓋公章）

2、工程立項批文（原件審查，復(fù)印件留存）

3、監(jiān)理中標(biāo)通知書或合同（原件審查，復(fù)印件留存）

4、施工中標(biāo)通知書或施工合同（原件審查，復(fù)印件留存）

5、施工單位安全生產(chǎn)許可證（原件審查，復(fù)印件留存）

6、項目經(jīng)理（施工單位）安全生產(chǎn)知識考核合格證書（原件審查，復(fù)印件留存）

7、專職安全管理人員（施工單位）安全生產(chǎn)知識考核合格證書（原件審查，復(fù)印件留存）

8、建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工條件自查表（建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及相關(guān)人員必須蓋章簽字）

9、施工現(xiàn)場平面布置圖（建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及相關(guān)人員必須蓋章簽字）

10、施工現(xiàn)場周邊環(huán)境和地下設(shè)施情況交底表（建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及相關(guān)人員必須加蓋公章簽字）

11、危險性較大的分部分項工程清單（建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及相關(guān)人員必須蓋章簽字）

12、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程清單（建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及相關(guān)人員必須蓋章簽字）

13、施工現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)及安全技術(shù)措施方案

14、南京市建設(shè)工程文明施工承諾書（建設(shè)、監(jiān)理、揚塵治理總負(fù)責(zé)單位及相關(guān)人員蓋章簽字）

15、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案

16、施工現(xiàn)場LBS現(xiàn)場管理人員考勤申報表(三)辦事流程：

網(wǎng)上申報-綜合科科長審核-窗口報建審批

（四）需其它部門配合的事項：需工程部協(xié)調(diào)施工單位配合

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無（團體建工險及安監(jiān)遠(yuǎn)程監(jiān)控需辦理手續(xù)繳費）

（六）注意事項：

（七）辦理時限：5個工作日

十四、辦理施工證（辦理部門：區(qū)住建局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

規(guī)劃許可證、消防審查意見、圖審合格證、質(zhì)監(jiān)備案證、安監(jiān)備案證

（二）準(zhǔn)備資料：

1、國土證

2、規(guī)劃許可證

3、施工現(xiàn)場情況說明

4、總包中標(biāo)通知書、監(jiān)理中標(biāo)通知書

5、消防設(shè)計審查合格意見

6、圖審合格意見

7、節(jié)能備案表

8、質(zhì)量監(jiān)督通知書、安監(jiān)備案通知書

9、總包安全生產(chǎn)許可證

10、施工方案報審表 11設(shè)資金落實證明

12程社會保障費繳納證明（由甲方代繳代扣）

(三)辦事流程：

窗口—經(jīng)辦—科長—分管局長（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

（四）需其它部門配合的事項：無

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

1、繳納民工保證金（按中標(biāo)價3%，甲方代繳代扣）

（六）注意事項：

2、施工證申報前需進行項目編碼登記及施工合同備案。

（七）辦理時限：10個工作日

十五、辦理地名申報（辦理部門：南京市地名辦）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 立項、建設(shè)用地證

（二）準(zhǔn)備資料：

1、地名申請；

2、立項批復(fù)；

3、建設(shè)用地證；

4、總平面圖。(三)辦事流程：

報入?yún)^(qū)地名辦-市地名辦

（四）需其它部門配合的事項：無

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：江蘇省自7月1日起不允許使用企業(yè)名稱，故以后項目命名不能使用“恒大”兩個字

（七）辦理時限：7個工作日

十六、辦理門牌申報（辦理部門：南京市公安局）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：取得地名批復(fù)

（二）準(zhǔn)備資料：

1、審定后的總平面圖

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

3、申請報告

4、樓幢號窗口表(三)辦事流程：

窗口—片區(qū)警官—所長審批——報市局審批

（四）需其它部門配合的事項：無

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無（涉及贊助費）

（六）注意事項：大門牌需與樓棟號一起申報

（七）辦理時限：15個工作日

十七、辦理預(yù)售證

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

取得土地證、規(guī)劃證、面積預(yù)測（形象進度需達到總層高的1/3，取得規(guī)劃證后即可提前申報丘權(quán)號）、物價批復(fù)、網(wǎng)上建盤、資金監(jiān)管協(xié)議、物業(yè)招標(biāo)

（二）準(zhǔn)備資料：

1、商品房預(yù)售申請書

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

3、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書

4、授權(quán)委托書

5、國有土地使用證及國有土地使用權(quán)出讓合同（如已設(shè)抵押權(quán)須由抵押權(quán)人提供同意辦理的書面證明）

6、建設(shè)項目批文

7、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

8、建設(shè)工程施工許可證、施工合同、施工進度說明（附工程進度表）

9、規(guī)劃核準(zhǔn)紅線圖、總平面圖

10、人防批復(fù)（人防面積核定單）

11、預(yù)售款監(jiān)管合同

12、前期物業(yè)管理協(xié)議、物業(yè)管理協(xié)議備案證明、物管公司資質(zhì)證書、南京市物業(yè)管理區(qū)域備案表

13、地名辦批文、公安門牌編號（非必收件）

14、外銷批文（非必收件）

15、商品房共有共用部位審核表（207室）

16、商品房預(yù)售方案、資金投入證明

17、南京市房屋建設(shè)工程白蟻預(yù)防臨時證明（虎踞南路88號申辦）

18、入網(wǎng)認(rèn)證收件收據(jù)

19、物價批復(fù)、價格表(三)辦事流程： 經(jīng)辦—付科—董處—王主任—李主任

（四）需其它部門配合的事項：

1、營銷部：入網(wǎng)認(rèn)證、預(yù)售方案、定物價；

2、物業(yè)公司辦理物業(yè)招投標(biāo)；

3、資金部簽訂監(jiān)管合同；

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：公示費5500元/宗

（六）注意事項：

1、物業(yè)招投標(biāo)需提前介入（取得規(guī)劃證后即可辦理，至少30天），預(yù)售方案調(diào)整較多，建議屆時申請公章外出；

2、取得規(guī)劃證復(fù)印件之后立即委托測繪單位進行面積預(yù)測，與預(yù)算部門銜接好。在取得規(guī)劃證后即報房產(chǎn)局測繪科審核。

3、測繪公司對面積預(yù)測確定后即可要求營銷出物價申報表，不要等面積預(yù)測報告批出來。但要反復(fù)核對面積。（了解清楚內(nèi)部定價是否過高，否則難以通過，要提前做工作。）

4、預(yù)售證取得后營銷部打印網(wǎng)簽協(xié)議，簽訂后繳納網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)費，才能開通網(wǎng)簽。

5、按照物價備案的價目表作為現(xiàn)場的銷控表,按照標(biāo)準(zhǔn)做公示；預(yù)售證取得后10天內(nèi)必須對外銷售。

（七）辦理時限：自經(jīng)辦人收件后7個工作日

十八、辦理各項驗收 A、規(guī)劃驗收

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

現(xiàn)場綠化、道路、管線等工程全部完成

（二）準(zhǔn)備資料：

1、《南京市規(guī)劃局建設(shè)項目批后監(jiān)督事項申請表》1份。

2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件、復(fù)印件各1套。

3、建筑項目核準(zhǔn)施工圖1套（含定位總平面圖、單體平立剖圖）（定位紅線圖或用地紅線圖）。

4、規(guī)劃條件及附圖原件、復(fù)印件各1套。

5、建筑工程驗線（灰線、正負(fù)零）結(jié)果表，原件、復(fù)印件各1套。

6、《竣工測量成果報告》原件1套。

7、《建設(shè)工程檔案專項驗收意見書》原件1份。

8、其他相關(guān)圖件。(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入規(guī)劃局

3、經(jīng)辦人-科長-分管副局長-局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：需工程部工程進度按時完成并達標(biāo)

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：竣工測量參照寧價房【2001】217號文

（六）注意事項：提前請規(guī)劃部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場驗收的人到現(xiàn)場，如有問題提前整改

（七）辦理時限：10個工作日

B、辦理消防驗收

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 需開通永水、永電

（二）準(zhǔn)備資料：

1、消防審核意見

2、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，以及消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)等級證明文件和相關(guān)執(zhí)業(yè)人員身份證復(fù)印件及相關(guān)的執(zhí)業(yè)證明文件；

3、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；（法制科材料抽檢）

4、消防設(shè)施檢測合格證明文件

5、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

6、建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件

7、申請報告（A4紙打印、蓋公章，無公章的建設(shè)單位需法人代表簽字按手?。?/p>

8、必審必驗項目需提供消防《建設(shè)工程消防驗收申報表》（江蘇消防網(wǎng)消防辦事大廳可下載）

9、工程竣工驗收報告（內(nèi)容：設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位應(yīng)簽署驗收意見加蓋公章）

10、竣工圖、《建筑工程消防產(chǎn)品使用情況登記表》、《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火涂料施工記錄表》、《防火涂料涂裝工程消防竣工驗收記錄表》、民用建筑外墻保溫采用的施工、監(jiān)理記錄等

(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入市消防支隊

3、窗口-防火處驗收科—現(xiàn)場審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：工程部需提前配合消防單位進行消防材料第三方檢測

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：建議由消防施工單位申報驗收（提前溝通看現(xiàn)場，驗收時支隊、大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、中隊都參加）

（七）辦理時限： 20個工作日

C、辦理人防驗收

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

1、人防工程專項質(zhì)量驗收情況記錄表

2、人防工程監(jiān)理質(zhì)量評估報告

3、人防工程設(shè)計質(zhì)量檢查報告

4、人防工程竣工驗收報告（建設(shè)單位）

5、人防工程勘察質(zhì)量檢查報告

6、人防工程竣工驗收報告（施工單位）

7、防空地下室竣工備案申請表

8、人防門、人防材料等合格證(三)辦事流程：

1、人防質(zhì)監(jiān)站驗收；人防檢測中心進行檢測；人防質(zhì)監(jiān)站終驗；人防竣工備案。

2、報入市人防辦

3、窗口—經(jīng)辦—王站—人防辦分管副主任審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：人防檢測收費

（六）注意事項：建議提前請人防驗收的人到現(xiàn)場進行初驗，提前整改

（七）辦理時限：7個工作日

D、辦理綠化驗收（住宅小區(qū)內(nèi)無綠化驗收）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入* * * 部門

3、***審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：

E、辦理防雷驗收

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

1、防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書復(fù)印件

2、防雷裝置綜合檢測協(xié)議書

3、經(jīng)過行政主管機構(gòu)核準(zhǔn)的防雷設(shè)計施工圖

4、防雷隱蔽工程驗收資料

5、本防雷工程合同(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入市氣象局

3、防雷中心驗收科現(xiàn)場驗收-窗口驗收備案審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：由工程部牽頭完成

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：建設(shè)過程中必須完成防雷基礎(chǔ)接地驗收，如未做此項驗收，需提前與防雷中心溝通如何補救

（七）辦理時限： 4個工作日

F、辦理節(jié)能驗收

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：提前現(xiàn)場驗收

（二）準(zhǔn)備資料：

1、南京市民用建筑節(jié)能備案表；

2、竣工備案表復(fù)印件；

(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、取得竣工備案表15天內(nèi)報入市墻革節(jié)能辦

3、窗口申請驗收-墻革節(jié)能辦至現(xiàn)場-分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：無

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：無

（七）辦理時限： 5個工作日

G、辦理抗震驗收（無抗震驗收）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入* * * 部門

3、***審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：

H、辦理安防驗收

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

1、驗收申請表

2、經(jīng)審查的安防施工圖紙；

3、竣工圖；

4、安防檢測報告；施工記錄

(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入?yún)^(qū)公安局

3、窗口-安防科王科-分管副局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：

1、工程部將現(xiàn)場安防工程施工到位并調(diào)試完畢，相關(guān)施工資料需提供。

2、總工室需將施工圖紙審核到位，確保按照公安局審圖要求施工。

（七）辦理時限： 7個工作日

I、辦理環(huán)保驗收

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

1、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請

2、環(huán)境監(jiān)察意見書

3、環(huán)境保護驗收監(jiān)測/調(diào)查報告/表

4、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請登記卡

5、環(huán)評報告

(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入?yún)^(qū)環(huán)保局

3、窗口-科長-分管局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：無

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)： 以《省物價局、省財政廳、省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費管理辦法（修訂）〉、〈江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)〉（修訂）的通知》（蘇價費〔2004〕313號、蘇財綜〔2004〕96號、蘇環(huán)計〔2004〕24號）為依據(jù)。

（六）注意事項：環(huán)保預(yù)驗收，小區(qū)封園后進行環(huán)保正式驗收

（七）辦理時限： 15個工作日

J、辦理門牌、信報箱單項驗收（無驗收）

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入* * * 部門

3、***審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：

K、辦理道路、排水市政設(shè)施驗收

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

1、備案申報表四份；（原件）

2、工程竣工驗收報告；（原件，封面簽名處須手簽）

3、工程施工許可證；

4、單位工程質(zhì)量綜合驗收文件；（原件）

5、有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

6、規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保、檔案等部門出具的認(rèn)可文件；

7、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修承諾書；（須加蓋施工單位公章）；

8、初步設(shè)計（建委下發(fā)的批復(fù)文件）；

9、施工圖審查批準(zhǔn)書

(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入市政監(jiān)督站

3、窗口—經(jīng)辦—喬科—市政所長—區(qū)城管吳局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：

（七）辦理時限： 20個工作日

L、辦理通郵申報

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：門牌批復(fù)；驗收申請表(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入當(dāng)?shù)剜]政部門

3、窗口-現(xiàn)場驗收（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：無

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：無

（七）辦理時限： 7個工作日

M、辦理永久電驗收開通手續(xù)

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

結(jié)清費用發(fā)票、領(lǐng)用戶申請表

(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入供電公司業(yè)務(wù)部

3、經(jīng)辦人—科長—副總經(jīng)理審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件（無）

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

（六）注意事項：

（七）辦理時限：7個工作日

N、辦理永久水驗收開通手續(xù)

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

1、提供費用結(jié)清發(fā)票

2、領(lǐng)取自來水合同并填寫

3、現(xiàn)場施工完畢后取得校壓證(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入自來水公司

3、經(jīng)辦人—科長—副總經(jīng)理審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件（無）

（四）需其它部門配合的事項：

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：高層項目需采購增壓設(shè)備，需支付設(shè)備費；另需支付校壓費（總造價的2%）；

（六）注意事項：

（七）辦理時限：7個工作日

十九、辦理竣工備案

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）： 質(zhì)監(jiān)站竣工驗收通過

（二）準(zhǔn)備資料：

1、房屋建筑工程竣工驗收備案申請書

2、工程竣工報告（施工）

3、工程質(zhì)量監(jiān)理評估報告

4、工程質(zhì)量勘察檢查報告

5、工程質(zhì)量設(shè)計檢查報告

6、單位工程竣工驗收報告

7、建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收記錄

8、人防工程竣工驗收備案證明文件

9、工程質(zhì)量監(jiān)督報告

10、單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄

11、工程項目施工許可文件

12、規(guī)劃部門認(rèn)可文件

13、法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的建設(shè)工程驗收合格的證明文件或建設(shè)工程竣工驗收消防備案受理憑證。

14、環(huán)保部門認(rèn)可文件

15、施工圖設(shè)計文件審查合格書

16、建設(shè)工程檔案專項驗收意見書

17、防雷裝置驗收合格證

18、工程質(zhì)量保修書

19、住宅質(zhì)量保證書、使用說明書發(fā)放承諾 20、工程款支付情況表

21、子單位工程申請審批表

22、已使用工程申請審批表

(三)辦事流程：各項專項驗收通過后取得成果，申請竣工驗收，竣工驗收通過后辦理竣工備案

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入?yún)^(qū)質(zhì)監(jiān)部門

3、窗口—經(jīng)辦—科長—站長—局長審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：工程部完成現(xiàn)場驗收通過，配合提供施工、設(shè)計、勘察等單位需提供的資料

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：無

（六）注意事項：無

（七）辦理時限：20個工作日

二十、辦理檔案移交證明

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：除質(zhì)監(jiān)外的環(huán)保、人防、消防、防雷驗收等各項專項驗收完成。

（二）準(zhǔn)備資料：

1、前期文件

2、施工技術(shù)文件

3、工程監(jiān)理文件

4、人防、消防、氣象防雷、環(huán)保等專題監(jiān)測報告、驗收證明或合格書等材料

5、竣工圖紙

6、工程照片、聲像資料、電子文件等(三)辦事流程：

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入南京市城建檔案館

3、經(jīng)辦人即時審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：工程檔案由工程部和施工單位整理完成。

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：1.2元/平米（寧價房【2008】232號文）

（六）注意事項：無

（七）辦理時限：1個工作日

二十一、辦理確權(quán)

（一）介入條件（即具備辦理該項報建業(yè)務(wù)的前提條件）：

（二）準(zhǔn)備資料：

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（查驗原件）

2、建設(shè)工程項目批文復(fù)印件（查驗原件）

3、國有土地使用證復(fù)印件（查驗原件）

4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

5、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格復(fù)印件（查驗原件）

6、房屋建設(shè)工程竣工驗收備案表復(fù)印件（查驗原件）

7、房屋建設(shè)工程白蟻預(yù)防證明

8、公安部門出具的房屋門牌證明復(fù)印件（查驗原件）

9、法人授權(quán)委托書

10、未售房屋的分層分戶平面圖

11、商品房初始登記申請表

12、商品房共有共用部位、公共設(shè)施登記申請表

13、物業(yè)管理用房留置情況說明

(三)辦事流程：申請測繪→樓盤維護→網(wǎng)上申報→申請登記→交費、領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證和初始登記證明

1、準(zhǔn)備資料并蓋章

2、報入南京市房產(chǎn)局

3、窗口—經(jīng)辦科員—所屬分理處權(quán)屬登記科長—分管處長或分理處主任審批（從經(jīng)辦到最終審批簽字的領(lǐng)導(dǎo)）

4、取得原件

（四）需其它部門配合的事項：無

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)：

1、房產(chǎn)登記費

住宅、車位：80元/套（個）非住宅：550元/套

2、房產(chǎn)交易服務(wù)費

住宅：3元/㎡（中低價商品房該費用為：1.5元/㎡）非住宅：5元/㎡

3、經(jīng)濟適用住房交易服務(wù)費及登記費減半收取。

（六）注意事項：

1、主城區(qū)房屋申報商品房初始登記時，除綜合樓因分期進行竣工驗收可按層登記外，其他房屋均需整幢從網(wǎng)上申報登記。

2、一次申報多幢房屋初始登記時，主卷資料只需提交一套，同時將《物業(yè)管理用房情況說明表》填寫在本次申報的最小幢號內(nèi)；《商品房初始登記申請表》及《商品房共有共用部位、公共設(shè)施登記申請表》則需按幢分別填寫。

3、最后一次申報《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中的房屋時，需提交原件。

4、首次申報時，須提交《房屋建筑工程白蟻預(yù)防證明》副本原件，二次再申報提交《房屋建筑工程白蟻預(yù)防證明》正本復(fù)印件（查驗正本原件）。

5、開發(fā)企業(yè)在正式申請初始登記前務(wù)必核實已售與未售房源，已售的房屋，未打印合同的和打印合同后未上傳信息的，及時打印合同、上傳信息并進行合同備案。初始登記一經(jīng)登記受理后，系統(tǒng)將對未售房源進行限制，不得再進行預(yù)售。所有未售房屋需辦理初始登記領(lǐng)取房產(chǎn)證后進行現(xiàn)售。

（七）辦理時限：10個工作日