第一篇：無(wú)錫市就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

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無(wú)錫市就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一條 根據(jù)財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)社?2011?64號(hào)），財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)政策加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作的通知》（人社部發(fā)?2011?103號(hào)），江蘇省財(cái)政廳、江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（蘇財(cái)規(guī)?2011?50號(hào)），市政府《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)》（錫政發(fā)?2008?304號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)政策的若干意見(jiàn)》（錫政發(fā)?2012?132號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金是指各級(jí)人民政府按國(guó)家規(guī)定通過(guò)預(yù)算內(nèi)外各種資金渠道籌集，用于促進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于平衡預(yù)算和部門(mén)（單位）人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等，嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購(gòu)建、租賃、交通工具購(gòu)臵等各項(xiàng)支出。

第四條 為提高資金使用效率，確保資金發(fā)揮應(yīng)有的作用，按規(guī)定籌集的就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金必須納入政府專(zhuān)戶(hù)管理。第五條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源包括：

（一）本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金；

（二）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的資金；

（三）利息收入；

（四）其他資金。

第六條 各級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金投入，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的正常增長(zhǎng)機(jī)制。

第七條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍

就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼）、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金補(bǔ)助、扶持公共就業(yè)服務(wù)以及經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)支出等。

第八條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼

在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)參加政府公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的公益性免費(fèi)招聘活動(dòng)可申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí)，按每位符合免費(fèi)服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算，不得重復(fù)申請(qǐng)。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和暫未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和暫未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為登記失業(yè)人員提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)后成功就業(yè)的，按每人50元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為失業(yè)人員進(jìn)行檔案保管的，按照每人每月1元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對(duì)暫未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為單位和個(gè)人進(jìn)行檔案托管的，由同級(jí)財(cái)政按每人每月不超過(guò)8元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，具體的補(bǔ)貼費(fèi)限額由同級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“人社部門(mén)”）共同核定。

（三）對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助。對(duì)已納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則，根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受財(cái)政補(bǔ)助編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，并結(jié)合承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量，由同級(jí)財(cái)政在部門(mén)預(yù)算中統(tǒng)籌安排人員、公用經(jīng)費(fèi)和必要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對(duì)暫未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)開(kāi)展公益性招聘活動(dòng)、用工備案等公共就業(yè)服務(wù)工作的，根據(jù)其完成同級(jí)人社部門(mén)下達(dá)工作目標(biāo)和任務(wù)情況，可由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。

第九條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼包括就業(yè)前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼三類(lèi)。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。補(bǔ)貼可由個(gè)人向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)，也可由實(shí)施培訓(xùn)的企業(yè)或經(jīng)人社部門(mén)認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）代為申請(qǐng)補(bǔ)貼。

對(duì)公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)同級(jí)人社部門(mén)制定的年度目標(biāo)要求，對(duì)各類(lèi)勞動(dòng)者開(kāi)展其他各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)（含創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)），經(jīng)同級(jí)人社部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織考核后給予補(bǔ)助；對(duì)人社部門(mén)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才評(píng)選表彰及業(yè)務(wù)管理等職業(yè)培訓(xùn)工作由同級(jí)政府給予資金支持。

（一）就業(yè)前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者（外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)者）、本市被征地農(nóng)民、本市招收高中畢業(yè)生的全日制高等院校和全日制高等職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)年在校生或畢業(yè)后一年內(nèi)未就業(yè)的大學(xué)生、本市戶(hù)籍城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（1）本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者（外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)者）、本市被征地農(nóng)民開(kāi)展就業(yè)前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：資金補(bǔ)貼包括培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)和實(shí)習(xí)材料費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼按技能等級(jí)確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其中：獲得就業(yè)結(jié)業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)300元/人、初級(jí)工600元/人、中級(jí)工1000元/人、高級(jí)工1200元/人、技師1500元/人、高級(jí)技師2000元/人；教材資料費(fèi)按實(shí)補(bǔ)貼；實(shí)習(xí)材料費(fèi)按照《江蘇省職業(yè)（工種）技能鑒定收費(fèi)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（蘇價(jià)費(fèi)?2004?465號(hào)）有關(guān)分類(lèi)確定，其中第二類(lèi)為培訓(xùn)費(fèi)的30%，第三、四類(lèi)為培訓(xùn)費(fèi)的25%，第五、六類(lèi)為培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼的20%。對(duì)通用性強(qiáng)、需求量大、市場(chǎng)緊缺的職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼，由市人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按單個(gè)職業(yè)（工種）確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。上述人員每人每年可享受一次就業(yè)前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（2）大學(xué)生技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：大學(xué)生參加高級(jí)工以上培訓(xùn)的符合補(bǔ)貼條件的可申請(qǐng)享受，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為高級(jí)工1200元/人、技師1500元/人、高級(jí)技師2000元/人。大學(xué)生可享受一次就業(yè)前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。（3）勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼分培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生中農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員，參照中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。本市戶(hù)籍城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生可享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

參加技能培訓(xùn)后，培訓(xùn)合格并通過(guò)職業(yè)技能鑒定考核，取得就業(yè)結(jié)業(yè)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)，已就業(yè)或6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；取得專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、就業(yè)結(jié)業(yè)證，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。

（二）崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象是對(duì)企業(yè)新錄用本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者（外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力）、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等四類(lèi)人員的上崗培訓(xùn)。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)對(duì)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同的上述四類(lèi)補(bǔ)貼對(duì)象，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)，由政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的崗前就業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%，最高不超過(guò)500元,給予企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。同一對(duì)象在同一企業(yè)只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 1.補(bǔ)貼對(duì)象。參加創(chuàng)業(yè)能力系列培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)的大學(xué)生（指高校畢業(yè)生、在錫高校畢業(yè)學(xué)年在校生）、有創(chuàng)業(yè)能力和培訓(xùn)意愿的城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得部、省、市創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)合格證書(shū)的本市戶(hù)籍大學(xué)生或未就業(yè)城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者，6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)在錫就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，可按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，按上述標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。對(duì)非本市戶(hù)籍大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)獲得部、省、市創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)合格證書(shū)并在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)在錫就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，可按上述成功就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。對(duì)已就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)獲得部、省、市創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)合格證書(shū)并在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或新創(chuàng)業(yè)的，可按上述成功就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。同一對(duì)象只能享受一次同一類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者（外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力）、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等四類(lèi)人員通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，可由個(gè)人向職業(yè)技能鑒定所在地人社部門(mén)申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，也可由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力80元/人、初級(jí)工130元/人、中級(jí)工170元/人、高級(jí)工230元/人、技師270元/人、高級(jí)技師300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限原則上最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)，下同），補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休。為提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性，對(duì)就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼3年期滿(mǎn)、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限不超過(guò)1年。

對(duì)雖符合就業(yè)困難人員條件，但處于就業(yè)狀態(tài)的職工，企業(yè)通過(guò)采取為其辦理退工手續(xù)、經(jīng)失業(yè)登記并認(rèn)定為就業(yè)困難對(duì)象、短期內(nèi)（6個(gè)月內(nèi)）又重新錄用的方式來(lái)達(dá)到申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼目的的，不予享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。但對(duì)按規(guī)定辦理企業(yè)裁員手續(xù)，6個(gè)月內(nèi)優(yōu)先錄用原企業(yè)職工的情況除外。

就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)后再次失業(yè)并重新認(rèn)定為就業(yè)困難人員，且屬于最低生活保障人員、特困職工家庭人員、殘疾人員、城鎮(zhèn)家庭零就業(yè)和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭等五類(lèi)人員，被企業(yè)吸納就業(yè)或從事靈活就業(yè)，仍可享受最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)被認(rèn)定為其他就業(yè)困難人員的，可按規(guī)定享受其他相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，但不再重復(fù)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

1.市區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)（勞務(wù)派遣企業(yè)僅限定在保潔、保安、保綠、家政等服務(wù)性崗位）吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

2.經(jīng)市人社局、財(cái)政局認(rèn)定的公益性崗位吸納的就業(yè)困難人員就業(yè)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

3.對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之日起，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；

4.本市戶(hù)籍創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象參加人社部門(mén)組織的創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓(xùn)取得合格證書(shū)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，或投資興辦企業(yè)并帶動(dòng)5名以上本市戶(hù)籍人員就業(yè)的；

5.市區(qū)范圍內(nèi)從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.被企業(yè)（勞務(wù)派遣企業(yè)僅限定在保潔、保安、保綠、家政等服務(wù)性崗位）或政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位吸納就業(yè)的就業(yè)困難人員，按企業(yè)（單位）為其實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納部分。

2.從事靈活就業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的就業(yè)困難人員，按其應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。

3.本市戶(hù)籍創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象參加人社部門(mén)組織的創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓(xùn)取得合格證書(shū)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，其業(yè)主可按靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；投資興辦企業(yè)并帶動(dòng)5名以上本市戶(hù)籍人員就業(yè)的，可按照所辦企業(yè)應(yīng)為投資者繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)享受全額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十二條 公益性崗位補(bǔ)貼

對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的（國(guó)企改革中分流的離崗?fù)损B(yǎng)人員、協(xié)保人員和續(xù)保人員可按勞務(wù)協(xié)議），按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼后的公益性崗位工資水平不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。在經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局認(rèn)定的公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每人每月400元。第十三條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。經(jīng)市人社部門(mén)認(rèn)定為大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的企業(yè)（單位），吸納應(yīng)屆離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度在校生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，對(duì)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的大學(xué)生給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼每月按本市月最低工資50%的標(biāo)準(zhǔn)支付。見(jiàn)習(xí)實(shí)訓(xùn)用人單位每月按照見(jiàn)習(xí)實(shí)訓(xùn)人數(shù)給予每人150元的帶教費(fèi)補(bǔ)貼。

第十四條 小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息

（一）小額貸款擔(dān)?；?/p>

各級(jí)政府要建立小額貸款擔(dān)?；?，完善小額擔(dān)保貸款基金分級(jí)籌措制度，逐步擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模，確保小額擔(dān)保貸款工作的有序推進(jìn)。

（二）小額擔(dān)保貸款貼息

1.貼息對(duì)象。高校畢業(yè)生、在錫高校畢業(yè)學(xué)年在校生及本市戶(hù)籍城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款、享受小額擔(dān)保貸款貼息政策。

2.貼息標(biāo)準(zhǔn)。小額擔(dān)保貸款額度一般最高不超過(guò)10萬(wàn)元，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的可提高到30萬(wàn)元。對(duì)于從事微利項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政據(jù)實(shí)給予全額貼息；從事非微利項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)（國(guó)家限制行業(yè)除外），由財(cái)政給予60%貼息。

（三）勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息

1.貼息對(duì)象。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年吸納符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)，可申請(qǐng)貸款貼息。

2.貼息標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)，可按每人不超過(guò)10萬(wàn)元貸款額度給予貼息，貼息的貸款額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年，并由財(cái)政部門(mén)按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率給予50%貼息。

第十五條 創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金

創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金包含創(chuàng)業(yè)一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)租房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)補(bǔ)貼以及其它創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持資金等，具體操作辦法按照《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)資金申領(lǐng)審核操作辦法》（錫人社發(fā)?2012?216號(hào)）等文件規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 扶持公共就業(yè)服務(wù)

扶持公共就業(yè)服務(wù)資金用于公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)其人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)（具體包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購(gòu)臵、以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用支出）。扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的組成部分，必須單獨(dú)安排，單獨(dú)核算，單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。

第十七條 其他支出 包括《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費(fèi)、元旦春節(jié)期間對(duì)就業(yè)困難人員生活困難補(bǔ)助、其他公共就業(yè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)支出等。

第十八條 各級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)年度批準(zhǔn)的預(yù)算，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的審核、公示、撥付等制度。各級(jí)人社部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行按月或按季受理補(bǔ)貼申請(qǐng)的規(guī)定，及時(shí)受理各類(lèi)單位和個(gè)人的申請(qǐng)，審核中充分采用信息管理系統(tǒng)、實(shí)地核查、電話(huà)抽查、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審查等手段，確保申請(qǐng)資料的真實(shí)、完整；審核完成后，要采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公示。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到人社部門(mén)的審核材料、審核意見(jiàn)后，進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核情況按規(guī)定辦理?yè)芸钍掷m(xù)。各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。通過(guò)績(jī)效論證、績(jī)效評(píng)價(jià)等方式提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金使用效率。

第十九條 各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)要按照就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金決算管理。各級(jí)人社部門(mén)在年度終了后,要認(rèn)真做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作,并按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金年度資金使用情況和說(shuō)明，就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用說(shuō)明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。

第二十條 各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)定期對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查，自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督；建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督；要建立和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)賬，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作；要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金等行為的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和單位的責(zé)任。

第二十一條 市財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，如與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

第二十二條 本通知自2013年1月1日起執(zhí)行。江陰市、宜興市可參照本意見(jiàn)精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的管理辦法。

二○一二年 月 日

第二篇：無(wú)錫市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

無(wú)錫市市級(jí)民辦教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理辦法

（暫行）

第一章 總

則

第一條

為鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)我市民辦教育健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，《江蘇省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《關(guān)于積極鼓勵(lì)社會(huì)力量出資捐資辦學(xué)的意見(jiàn)》（錫委發(fā)〔2011〕7號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)無(wú)錫市民辦教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金）由市級(jí)財(cái)政設(shè)立，在市本級(jí)教育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排，專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)民辦幼兒園、中小學(xué)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

第三條

凡享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策的民辦學(xué)校，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，無(wú)安全責(zé)任事故，財(cái)務(wù)制度健全，管理規(guī)范，經(jīng)教育主管部門(mén)年檢合格。

第四條

獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理使用遵循“促進(jìn)發(fā)展、貫徹均衡、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、提高質(zhì)量”的原則，做到補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合、公益和發(fā)展兼顧。

第五條

獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市教育局和市財(cái)政局共同管理。市教育局負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算，提出資金使用計(jì)劃。市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核市教育局提出的資金預(yù)算和使用計(jì)劃，撥付項(xiàng)目資金，會(huì)同市教育局監(jiān)督檢查資金使用情況。

第二章

使用范圍

第六條

獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于以下方面：

（一）鼓勵(lì)舉辦普惠性民辦幼兒園：用于新建、改擴(kuò)建（含校安工程）普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)；

（二）鼓勵(lì)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件：用于校安工程達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)；

（三）推動(dòng)民辦學(xué)校升等創(chuàng)優(yōu)：用于優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)、新市民子女學(xué)校省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)、高中階段星級(jí)學(xué)校創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)；

（四）提升民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量：用于民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校）、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)（園）考核獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）提升師資隊(duì)伍建設(shè)：用于開(kāi)展教師培訓(xùn)；

（六）民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校）、幼兒園骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)：用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)被評(píng)為江蘇省特級(jí)教師和無(wú)錫名教師、學(xué)科（德育）帶頭人、教學(xué)能手、班主任能手的民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校）、幼兒園教師；

第三章

獎(jiǎng)補(bǔ)方式、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

第七條

鼓勵(lì)舉辦普惠性民辦幼兒園

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)方式：實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：根據(jù)市教育局、財(cái)政局、物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)〈無(wú)錫市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》要求，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)認(rèn)定，報(bào)市級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)備案，并在江蘇省幼兒園信息管理系統(tǒng)中標(biāo)為普惠性民辦幼兒園的，可以申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（三）申報(bào)資料：

（1）區(qū)（鎮(zhèn)）政府與幼兒園簽訂的委托辦園協(xié)議書(shū)；（2）教育行政部門(mén)核發(fā)的辦園許可證、幼兒園登記注冊(cè)證書(shū)；

（3）普惠性民辦幼兒園認(rèn)定材料；（4）房產(chǎn)證、土地證；

（5）商品房銷(xiāo)售發(fā)票、存量房轉(zhuǎn)讓合同、納稅憑證；（6）竣工驗(yàn)收合格證明、工程審計(jì)報(bào)告；（7）承諾書(shū)；（8）其他相關(guān)材料。

（四）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按實(shí)際投入數(shù)的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金分五年撥付到位。

實(shí)際投入數(shù)按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：

1、自建、改擴(kuò)建工程：實(shí)際投入數(shù)按工程審計(jì)報(bào)告確定的投資額確定；

2、購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)：實(shí)際投入數(shù)按商品房銷(xiāo)售發(fā)票、存量房交易納稅憑證載明的房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)金額確定。

（五）該獎(jiǎng)補(bǔ)政策五年內(nèi)享受一次。

第八條

鼓勵(lì)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)方式：實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建立完善校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)[2014]5號(hào)）文件精神，經(jīng)教育行政部門(mén)驗(yàn)收符合辦學(xué)條件及安全要求的義務(wù)教育階段學(xué)校，可以申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（三）申報(bào)資料：

（1）區(qū)（鎮(zhèn)）政府與學(xué)校簽訂的委托辦校協(xié)議書(shū)；（2）教育行政部門(mén)核發(fā)的辦學(xué)許可證；（3）竣工驗(yàn)收合格證明、工程審計(jì)報(bào)告；（4）承諾書(shū)；（5）其他相關(guān)材料。

（四）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按實(shí)際投入的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金分五年撥付到位。

實(shí)際投入數(shù)按工程審計(jì)報(bào)告確定的投資額確定。

（五）該獎(jiǎng)補(bǔ)政策五年內(nèi)享受一次，一貫制學(xué)校按從高原則補(bǔ)助，不重復(fù)享受。

第九條 推動(dòng)民辦學(xué)校升等創(chuàng)優(yōu)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)方式：實(shí)行考核評(píng)估制。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：根據(jù)《江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《無(wú)錫市幼兒園督導(dǎo)評(píng)估方案》、《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和三星、四星級(jí)高中創(chuàng)建要求，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估，教育行政部門(mén)核定，被認(rèn)定為省、市優(yōu)質(zhì)園的民辦幼兒園、達(dá)到省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的以接納新市民子女為主的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，以及被評(píng)為省三星、四星級(jí)學(xué)校的非營(yíng)利性民辦高中階段學(xué)校。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：

1、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)：被評(píng)為省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園的，分別給予一次性創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；

2、新市民子女學(xué)校省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)：對(duì)經(jīng)評(píng)估達(dá)到省義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新市民子女學(xué)校，給予一次性創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元；

3、高中階段學(xué)校創(chuàng)建星級(jí)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)：對(duì)評(píng)為省三星、四星級(jí)學(xué)校的，分別給予一次性創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、80萬(wàn)元。

第十條

提升民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)方式：實(shí)行考核評(píng)估制。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》要求，由市教育局對(duì)市區(qū)民辦中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）和幼兒園分類(lèi)開(kāi)展辦學(xué)規(guī)范性評(píng)估，按學(xué)校、幼兒園總數(shù)的10%、20%比例，對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀等級(jí)單位”、“良好等級(jí)單位”給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀等級(jí)單位”、“良好等級(jí)單位”的民辦中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）、幼兒園，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元辦學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)。

第十一條

提升師資隊(duì)伍建設(shè)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)方式：實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》“民辦中小學(xué)、幼兒園的教師培訓(xùn)享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利和待遇”要求，對(duì)按規(guī)定組織實(shí)施教師培訓(xùn)工作、專(zhuān)任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率符合要求的民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校）、幼兒園，可以申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（三）申報(bào)資料：

1、申報(bào)當(dāng)6月份學(xué)校專(zhuān)任教師社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單；

2、本校專(zhuān)任教師從業(yè)資格證書(shū)；

3、下教師培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)期效果；

4、上教師培訓(xùn)成果；

5、專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)情況；

6、承諾書(shū)。

（四）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：以民辦幼兒園、中小學(xué)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的教師人數(shù)為基數(shù)，按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助民辦學(xué)校。

第十二條

民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校）、幼兒園骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)方式：實(shí)行考核評(píng)估制。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：市教育局根據(jù)教師評(píng)審結(jié)果，對(duì)被評(píng)為江蘇省特級(jí)教師及無(wú)錫市名教師、學(xué)科（德育）帶頭人、教學(xué)能手、班主任能手的民辦中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校）、幼兒園教師予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按公辦學(xué)校同類(lèi)人員同等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章

獎(jiǎng)補(bǔ)程序

第十三條

獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目按照獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分別實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)核定程序。

第十四條

實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制的，按以下申報(bào)程序執(zhí)行：

（一）符合條件的民辦學(xué)校按委托辦學(xué)（園）或辦學(xué)許可核準(zhǔn)關(guān)系，于每年7月31日前向區(qū)級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《無(wú)錫市民辦教育扶持專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》（詳見(jiàn)附表），并按要求如實(shí)提供相關(guān)資料。

（二）區(qū)級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)對(duì)照申報(bào)條件，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，實(shí)地檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，確保申報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，并于每年9月20日前以區(qū)教育局、財(cái)政局正式文件形式上報(bào)市教育局、財(cái)政局。

（三）凡逾期上報(bào)、越級(jí)上報(bào)的，一律不予受理。第十五條

實(shí)行考核評(píng)估制的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，由市教育局分別根據(jù)民辦學(xué)校創(chuàng)建達(dá)標(biāo)情況、辦學(xué)規(guī)范性評(píng)估結(jié)果、教師評(píng)審結(jié)果確定。

第十六條

市教育局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)補(bǔ)情況在市教育局官網(wǎng)上向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

第五章

資金管理

第十七條 獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)行市區(qū)共擔(dān)機(jī)制。除“優(yōu)秀和骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)”由市級(jí)全額承擔(dān)外，其余獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目市區(qū)共擔(dān)比例為：梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)市、區(qū)各承擔(dān)50%；錫山區(qū)、惠山區(qū)市級(jí)承擔(dān)20%，區(qū)級(jí)承擔(dān)80%。

第十八條

市教育局根據(jù)當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)承擔(dān)比例，確定市級(jí)扶持資金總額和分配方案，納入下一市本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十九條

獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上于下一市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)下達(dá)。區(qū)財(cái)政局應(yīng)在收到扶持資金30日內(nèi)，連同本級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)資金，一并撥付給相關(guān)民辦學(xué)校。不得截留、挪用、擠占市級(jí)扶持資金，不得減少區(qū)級(jí)應(yīng)承擔(dān)額度。

第二十條

獎(jiǎng)補(bǔ)資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理，按照財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章

監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

第二十一條

獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)用于學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和后續(xù)發(fā)展。市教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行定期或不定期抽查，組織開(kāi)展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)，必要時(shí)可采取第三方評(píng)價(jià)方式。評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。

第二十二條

凡有下列行為之一的，將分別給予停止撥款、收回已下?lián)苜Y金、五年內(nèi)不再接受違規(guī)單位的申報(bào)等處罰，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和人員的行政、法律責(zé)任：

（一）發(fā)生重大安全事故的；

（二）發(fā)生重大群體性事件、影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（三）教育質(zhì)量差、社會(huì)反響強(qiáng)烈的；

（四）收費(fèi)混亂，有欺詐行為的；

（五）弄虛作假，騙取財(cái)政資金的；

（六）因違規(guī)受到教育行政處罰的。

第七章

附

則

第二十三條

駐錫民辦高等學(xué)校扶持政策采取一事一議方式，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十四條

各市（縣）、區(qū)可參照本辦法，設(shè)立本地區(qū)民辦教育扶持資金，并制定相應(yīng)的資金使用管理辦法。

第二十五條

本辦法由市財(cái)政局、教育局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：泰興市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

泰興市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（蘇財(cái)規(guī)〔2011〕50號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、資金安排

再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金主要由市財(cái)政部門(mén)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作任務(wù)在財(cái)政預(yù)算中安排的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、中央及省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、從失業(yè)基金中調(diào)入的專(zhuān)項(xiàng)資金組成。

二、資金使用

市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、就業(yè)安置補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼）、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、高技能人才培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地和孵化對(duì)象及社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）補(bǔ)貼、大中專(zhuān)生見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)及安置補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)?；?、小額擔(dān)保貸款貼息和小企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金補(bǔ)助，以及支持公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)和經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他支出等。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于平衡預(yù)算。

三、預(yù)算執(zhí)行

財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行管理工作，建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，按規(guī)定及時(shí)審核和撥付資金，加快資金支出進(jìn)度，提高資金撥付的均衡性。年中和年末應(yīng)分別對(duì)資金支出情況及影響支出進(jìn)度的因素、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)構(gòu)成、資金使用績(jī)效進(jìn)行分析。

四、補(bǔ)貼政策

（一）職業(yè)介紹補(bǔ)貼。享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼的對(duì)象為在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的，免費(fèi)為登記失業(yè)人員提供職業(yè)介紹服務(wù)并使其實(shí)際就業(yè)的公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

1.職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為登記失業(yè)人員提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的，按每人不超過(guò)50元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

2.資金申請(qǐng)和支付。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按其提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)后簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并連續(xù)繳納6個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)向人社部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí)，按每位符合免費(fèi)服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算，不得重復(fù)申請(qǐng)。

職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：求職者本人填寫(xiě)的《求職登記表》、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)推薦就業(yè)成功后經(jīng)市就管中心錄用備案蓋章的《勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)職工花名冊(cè)》、《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、人社部門(mén)規(guī)范的6個(gè)月以上勞動(dòng)合同文本復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證資料。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥入職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

3.對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照事業(yè)單位公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制人數(shù)，結(jié)合免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量，由財(cái)政在部門(mén)預(yù)算中統(tǒng)籌安排人員、經(jīng)費(fèi)和必要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。免費(fèi)為單位和個(gè)人進(jìn)行檔案托管的，可按不超過(guò)100元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（二）就業(yè)安置補(bǔ)貼。就業(yè)安置補(bǔ)貼對(duì)象為錄用“4050”等就業(yè)困難人員的用人單位。

1.就業(yè)安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。用人單位按其錄用并簽訂兩年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員數(shù)向人社部門(mén)申請(qǐng)1000元/人的一次性就業(yè)安置補(bǔ)貼。每名就業(yè)安置補(bǔ)貼對(duì)象只能享受一次就業(yè)安置補(bǔ)貼。

2.資金申請(qǐng)及支付。就業(yè)安置補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：?jiǎn)挝讳浻镁蜆I(yè)困難人員名單、被錄用人員《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、人社部門(mén)規(guī)范的兩年以上勞動(dòng)合同文本、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)單、用人單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證資料。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。

（三）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)力、未能繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、登記求職的高校畢業(yè)生、在校大學(xué)生和職技校生、被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的失業(yè)人員等。符合享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象，每人享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（或創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)）補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

1.對(duì)個(gè)人（職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（1）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市人社局、市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈泰州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法〉的通知》（泰人社〔2012〕6號(hào)、泰財(cái)社〔2012〕39號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。未列入專(zhuān)業(yè)可參照相近專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼按照培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率分階段給予補(bǔ)貼。即培訓(xùn)合格后按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)就業(yè)率達(dá)60%的再按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%給予撥付。同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，以培訓(xùn)工種為單位，以該工種培訓(xùn)補(bǔ)貼額為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同及創(chuàng)業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上人數(shù)達(dá)到該專(zhuān)業(yè)合格人數(shù)75%的獎(jiǎng)勵(lì)10%，達(dá)到85%以上的獎(jiǎng)勵(lì)15%。

（2）資金申請(qǐng)及支付。對(duì)個(gè)人的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼采取由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按季代為申請(qǐng)的辦法，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)必須與申請(qǐng)人簽訂代為申請(qǐng)協(xié)議書(shū)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)、登記表、《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、培訓(xùn)合格證書(shū)（《專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》或《職業(yè)資格證書(shū)》）復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、代為申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。其中，所附就業(yè)證明材料為經(jīng)人社部門(mén)規(guī)范的6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同復(fù)印件或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道社區(qū)）人社所、保障站出具有本人簽字的自謀職業(yè)和工商、稅務(wù)部門(mén)的證照等證明材料。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，除上述規(guī)定外，還應(yīng)附初（高）中畢業(yè)證復(fù)印件。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，除上述規(guī)定外，還應(yīng)附經(jīng)人社部門(mén)規(guī)范的1年以上期限的勞動(dòng)合同文本復(fù)印件；創(chuàng)業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件等材料。

創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)、學(xué)校學(xué)生信息證明表、《居民身份證》復(fù)印件、培訓(xùn)合格證書(shū)復(fù)印件、代為申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料復(fù)印件。

申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。

2.對(duì)企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（1）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)新錄用的可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象，與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的，按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50％給予培訓(xùn)補(bǔ)貼（最高不超過(guò)500元）。

（2）資金申請(qǐng)及支付。企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)前，需向人社部門(mén)申請(qǐng)辦班，培訓(xùn)后向人社部門(mén)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼采取“誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)申請(qǐng)”的辦法。申請(qǐng)材料包括：培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)、《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、《職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》、企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后撥入企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

3.勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。

（1）生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的學(xué)員、給予相當(dāng)于中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按每人每天5.36元生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)及支付。生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：申請(qǐng)人《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、城鄉(xiāng)最低生活保障證復(fù)印件等。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后撥付。

（四）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得《職業(yè)資格證書(shū)》或《專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》的，可申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。（1）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能鑒定的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市人社局、市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈泰州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法〉的通知》（泰人社〔2012〕6號(hào)、泰財(cái)社〔2012〕39號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（2）資金申請(qǐng)及支付。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼采取由職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)按季代為申請(qǐng)的辦法。申請(qǐng)材料包括：符合補(bǔ)貼條件人員的《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《職業(yè)資格證書(shū)》復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料。申請(qǐng)材料隨同年批次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料一并報(bào)送。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后撥付至職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員。就業(yè)困難人員的界定按照市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局印發(fā)《泰興市就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》（泰人社〔2012〕15號(hào)、泰財(cái)社〔2012〕67號(hào)）規(guī)定執(zhí)行（下同）。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼一般實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。企業(yè)、個(gè)人按年申報(bào)補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后辦理?yè)芨妒掷m(xù)。

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，其中：對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。根據(jù)困難對(duì)象實(shí)際情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限。

1.對(duì)各類(lèi)企業(yè)（勞務(wù)派遣企業(yè)除外）的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按最低繳費(fèi)工資基數(shù)給予應(yīng)由單位繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、一年以上的勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的單位為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)單、企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證資料。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

2.對(duì)公益性崗位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

公益性崗位界定按照市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局印發(fā)《泰興市公益性崗位認(rèn)定管理辦法》（泰人社〔2012〕16號(hào)、泰財(cái)社〔2012〕68號(hào)）規(guī)定執(zhí)行（下同）。（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公益性崗位就業(yè)的持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員，按最低繳費(fèi)基數(shù)給予由單位繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。在申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，除提供上述企業(yè)提供的申請(qǐng)材料外，還需提供政府批準(zhǔn)同意設(shè)立公益性崗位相關(guān)批復(fù)等證明材料。經(jīng)人社部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

3.對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)派遣企業(yè)招用就業(yè)困難人員從事保潔、保安、保綠、家政等服務(wù)性行業(yè)就業(yè)，簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)按最低繳費(fèi)基數(shù)給予應(yīng)由單位繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。勞務(wù)派遣企業(yè)在申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，除提供上述要求企業(yè)提供的申請(qǐng)材料外，還需另附勞務(wù)派遣企業(yè)與用工單位簽訂的用工協(xié)議、用工單位吸納就業(yè)困難人員的名單以及派往工作崗位等材料。經(jīng)人社部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

4.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難的失業(yè)人員，取得合法證照手續(xù)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，在檔案托管期間繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的給予社保補(bǔ)貼。對(duì)黃橋老區(qū)就業(yè)困難人員按照最低繳費(fèi)基數(shù)給予應(yīng)由單位繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全額補(bǔ)貼。對(duì)其他就業(yè)困難人員按最低繳納基數(shù)給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)50%的補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料包括：《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《居民身份證》復(fù)印件、有效的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、納稅憑證（未達(dá)納稅起征點(diǎn)出具稅務(wù)部門(mén)相關(guān)證明）、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)原件等憑證。經(jīng)人社部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請(qǐng)者本人。

5.就業(yè)困難群體靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。靈活就業(yè)人員是指工作崗位不固定、工作時(shí)間不固定、收入不固定和勞動(dòng)關(guān)系不固定的就業(yè)人員。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。靈活就業(yè)人員中從事街道（社區(qū)）管理和公益性服務(wù)崗位的持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員，向所屬街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)履行繳費(fèi)義務(wù)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。申請(qǐng)補(bǔ)貼材料包括：《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單等憑證材料、就業(yè)困難人員填寫(xiě)“靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表”，經(jīng)街道（社區(qū)）社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后撥付給就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，再由就業(yè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放給就業(yè)困難人員。

（六）公益性崗位補(bǔ)貼。經(jīng)政府批準(zhǔn)同意，并符合公益性崗位界定對(duì)象，安排就業(yè)困難人員的單位給予公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)實(shí)效審核補(bǔ)助時(shí)間起至距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，根據(jù)困難對(duì)象實(shí)際情況經(jīng)政府批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限。

1.公益性崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%給予崗位補(bǔ)貼。

2.資金申請(qǐng)和支付。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按季向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括：經(jīng)政府批準(zhǔn)同意設(shè)立公益性崗位的批復(fù)復(fù)印件，享受公益性崗位補(bǔ)貼人員名單及《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、上季度工資發(fā)放明細(xì)賬（單）、與其簽訂的一年以上期限勞動(dòng)合同、單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證資料。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

（七）高技能人才培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼。

1.高技能人才培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（1）凡具有本市常住戶(hù)口或在本市工作三年以上并正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參加人社部門(mén)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊缺型工種高技能人才培訓(xùn)并參加人社部門(mén)組織的職業(yè)資格鑒定，當(dāng)年取得技師、高級(jí)技師證書(shū)，給予培訓(xùn)鑒定費(fèi)全額補(bǔ)貼。（2）在職職工或一年內(nèi)未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，參加指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非緊缺型工種高級(jí)工、技能（高級(jí)技師）培訓(xùn)，取得相應(yīng)《職業(yè)資格證書(shū)》的，分別給予30%、60%的培訓(xùn)費(fèi)鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。（3）下崗失業(yè)職工參加高技能培訓(xùn)并取得高級(jí)工以上《職業(yè)資格證書(shū)》的，全額給予培訓(xùn)費(fèi)、鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按經(jīng)物價(jià)部門(mén)備案的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按原省物價(jià)局、省財(cái)政廳和省勞動(dòng)保障廳制定的《江蘇省職業(yè)技能鑒定收費(fèi)管理辦法》（蘇價(jià)費(fèi)〔2004〕465號(hào)、蘇財(cái)綜〔2004〕160號(hào)）文件執(zhí)行。2.資金申請(qǐng)和支付。高技能人才培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“代為申請(qǐng)、代為發(fā)放”的辦法。申請(qǐng)材料包括：

（1）緊缺型工種高級(jí)工：本人《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《職業(yè)資格證書(shū)》復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)票據(jù)）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)人員簽訂的代理申請(qǐng)協(xié)議等憑證材料。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（2）緊（非緊）缺型工種技師、高級(jí)技師：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告（培訓(xùn)鑒定人數(shù)、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)班次、培訓(xùn)鑒定時(shí)間、補(bǔ)貼總金額）、取得《職業(yè)資格證書(shū)》人員匯總花名冊(cè)（姓名、性別、身份證號(hào)碼、鑒定工種、鑒定等級(jí)、《職業(yè)資格證書(shū)》號(hào)碼、聯(lián)系方式）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)等資料。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在代發(fā)放完補(bǔ)助費(fèi)用后，將個(gè)人簽名領(lǐng)取補(bǔ)貼的花名冊(cè)送人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)復(fù)核并存檔。

（八）特定就業(yè)政策補(bǔ)助。特定就業(yè)政策補(bǔ)助是為解決國(guó)有困難企業(yè)下崗職工的遺留問(wèn)題，地方政府安排資金對(duì)國(guó)有困難企業(yè)下崗職工的遺留問(wèn)題給予適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)助辦法按政府會(huì)議紀(jì)要有關(guān)文件精神執(zhí)行。由人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后直撥付到相關(guān)單位。

（九）創(chuàng)業(yè)孵化基地、孵化對(duì)象、社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）補(bǔ)貼。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員開(kāi)展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、孵化基地，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助申領(lǐng)辦法執(zhí)行。

1.創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)孵化基地按規(guī)定提供場(chǎng)所及跟蹤服務(wù)的，每扶持成功1個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體由政府給予孵化基地2000—5000元的孵化補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的高級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地每年新增吸納勞動(dòng)者200名，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性新增就業(yè)補(bǔ)助。

2.孵化對(duì)象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（1）對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化對(duì)象正常經(jīng)營(yíng)一年以上，按照最高不超過(guò)房租50%的標(biāo)準(zhǔn)給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年、每年最高不超過(guò)1萬(wàn)元的房租補(bǔ)貼。（2）孵化對(duì)象為新生代農(nóng)民和持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員且正常經(jīng)營(yíng)一年以上，給予房租費(fèi)和水電費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，每年最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。（3）孵化對(duì)象是高新技術(shù)人才進(jìn)入省級(jí)部門(mén)確認(rèn)的孵化基地，孵化對(duì)象正常經(jīng)營(yíng)一年以上的，按實(shí)際房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。房租、水電、社保補(bǔ)貼采取“按年申報(bào)、先繳后補(bǔ)”的原則。

3.創(chuàng)業(yè)孵化基地、孵化對(duì)象資金申請(qǐng)和支付。申請(qǐng)材料包括市人社部門(mén)頒發(fā)的《泰興市創(chuàng)業(yè)孵化基地》證明材料、法定代表人《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、孵化基地營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)實(shí)體正常經(jīng)營(yíng)一年以上營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)、租房合同、出租方提供的房租收款憑據(jù)、水電費(fèi)繳費(fèi)清單、相關(guān)納稅憑證等。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后直接撥付到相關(guān)單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

4.社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）補(bǔ)貼。

（1）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）為持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、且該項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）一次性2000元項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)扶持指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)指導(dǎo)各類(lèi)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上并按規(guī)定繳納保險(xiǎn)的，給予指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5000元補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。申請(qǐng)材料包括本機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)、扶持指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)證明材料、扶持對(duì)象《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《居民身份證》復(fù)印件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)清單等。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后直接撥付到機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

（十）大中專(zhuān)生見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

1.大中專(zhuān)生見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為本內(nèi)畢業(yè)生和已畢業(yè)未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)，見(jiàn)習(xí)期間每月按本市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放生活費(fèi)，并提供人身意外傷害綜合商業(yè)保險(xiǎn)，見(jiàn)習(xí)期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后自主創(chuàng)業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000元和兩年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照各類(lèi)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.資金申請(qǐng)和支付。大中專(zhuān)生見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：人社部門(mén)確認(rèn)的報(bào)名申請(qǐng)表、見(jiàn)習(xí)協(xié)議、大中專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、《居民身份證》復(fù)印件等。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的還應(yīng)附：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后直接撥付到企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

（十一）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、安置補(bǔ)貼。1.高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和安置補(bǔ)貼。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)且創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的高校畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)每吸納一名全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予企業(yè)3000元補(bǔ)貼，給予自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生1000元補(bǔ)貼。第十、十一款創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策不得同時(shí)享受。

2.資金申請(qǐng)和支付。

（1）創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼條件的高校畢業(yè)生可向市人社部門(mén)申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門(mén)出具的連續(xù)6個(gè)月的納稅（申報(bào)）證明（補(bǔ)貼對(duì)象不含未達(dá)納稅起征點(diǎn)的單位）、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生持有的畢業(yè)證書(shū)、自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。以上材料含原件和復(fù)印件。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后直接撥付到自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。

（2）安置補(bǔ)貼。符合安置補(bǔ)貼條件的，3年內(nèi)由企業(yè)向人社部門(mén)申領(lǐng)安置補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、企業(yè)與被吸納高校畢業(yè)生簽訂的一年以上期限勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)為被吸納高校畢業(yè)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及被吸納高校畢業(yè)生持有的畢業(yè)證書(shū)、被吸納高校畢業(yè)生持有《就業(yè)失業(yè)登記證》、自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生及企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。以上材料含原件和復(fù)印件。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后分別撥付到自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。

（十二）小額擔(dān)保貸款貼息。小額擔(dān)保貸款的對(duì)象為持有《就業(yè)失業(yè)登記證書(shū)》且在貸款地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦中小企業(yè)的各類(lèi)人員。具體管理辦法按泰興市人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局、泰興市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行泰興市支行《關(guān)于做好小額擔(dān)保貸款工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》（泰人社〔2010〕75號(hào)、泰財(cái)社〔2010〕197號(hào)、泰人銀〔2010〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。小額擔(dān)保貸款采取“先還后貼”的辦法。財(cái)政部門(mén)按中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率給予貼息。

（十三）小企業(yè)貸款貼息

1.小企業(yè)貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)當(dāng)年吸納持本地《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員，并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際吸納人數(shù)，按每人不超過(guò)10萬(wàn)元，最高不超過(guò)200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貼息貸款，貸款期限不低于6個(gè)月，最長(zhǎng)期限不超過(guò)2年。財(cái)政部門(mén)按人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

2.資金申請(qǐng)和支付。貸款期滿(mǎn)，符合貼息條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)向人社部門(mén)申請(qǐng)貼息。小企業(yè)貸款采取“先結(jié)后補(bǔ)”的辦法。申請(qǐng)材料包括：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動(dòng)合同書(shū)、職工工資發(fā)放名冊(cè)、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)為被吸納下崗失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證、銀行利息單、在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)等。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。

（十四）公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金。公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金主要用于支持人力資源社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力及人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)（包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購(gòu)置、以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用支出）。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府確定的公共就業(yè)服務(wù)管理職能和目標(biāo)任務(wù)等工作需要，依法編制公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算，單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。

（十五）其他支出。包括元旦、春節(jié)兩節(jié)期間對(duì)就業(yè)困難人員生活困難補(bǔ)助解困支出、勞動(dòng)保障專(zhuān)管員和協(xié)管員及基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)、充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳費(fèi)、市政府獎(jiǎng)勵(lì)就業(yè)工作支出、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市項(xiàng)目支出等。

五、決算管理

市人社部門(mén)在終了后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)做好就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作，按規(guī)定時(shí)間向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送本就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和績(jī)效，并保證內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、績(jī)效明確。市財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審核匯總后的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)。

六、監(jiān)督管理

市財(cái)政、市人社部門(mén)定期對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查，健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)，自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。建立和完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付和發(fā)放臺(tái)賬，加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作和信息系統(tǒng)建設(shè)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，應(yīng)按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人的責(zé)任。

七、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行

第四篇：安徽就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

安徽省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

第一章

總

則

第一條

為充分發(fā)揮就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)社[2011]64號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省就業(yè)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條

就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的原則是：按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，實(shí)行積極的就業(yè)政策，完善支持就業(yè)的財(cái)政政策，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范審批程序，發(fā)揮資金效益，有效促進(jìn)就業(yè)工作。

第三條

本辦法適用于全省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集、使用、管理及監(jiān)督。

第二章

資金籌集和使用范圍

第四條

就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的主要來(lái)源

（一）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助；

（二）本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排；

（三）財(cái)政專(zhuān)戶(hù)利息收入；

（四）經(jīng)同級(jí)人民政府同意從其他渠道籌措的資金。第五條

縣級(jí)以上財(cái)政要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)狀況和工作

目標(biāo)，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，加大對(duì)就業(yè)資金的投入。

第六條

省財(cái)政將根據(jù)各地就業(yè)情況、地方財(cái)政投入、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效、就業(yè)工作成效等相關(guān)因素，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，對(duì)市縣就業(yè)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第七條

各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行管理工作，建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，按規(guī)定及時(shí)審核和拔付資金，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。

第八條

就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍包括：職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)、求職和特定崗位補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助、扶持公共就業(yè)服務(wù)支出、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息，以及經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他支出。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用除扶持公共就業(yè)服務(wù)支出外，在資金結(jié)余的情況下有關(guān)支出項(xiàng)目可相互調(diào)劑使用。

第三章

職業(yè)介紹補(bǔ)貼

第九條

補(bǔ)貼范圍。要工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、未納入財(cái)政全額供給補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）人力資源社會(huì)保障事務(wù)所（站）

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職業(yè)中介機(jī)構(gòu)”）為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四類(lèi)人員”）提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、信息咨詢(xún)服務(wù)等免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的，可按經(jīng)其服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的人數(shù)，向當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)資源社會(huì)俟障、財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

第十條

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按季申報(bào)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，符合條件的人員每年只能申請(qǐng)享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為成功就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的200元/人，簽訂6個(gè)月以上用工證明的120元/人；對(duì)介紹就業(yè)困難人員、畢業(yè)高校畢業(yè)生在省內(nèi)成功就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的250元/人，簽訂6個(gè)月以上用工證明的200元/人。

第十一條

補(bǔ)貼程序。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供以下材料：職業(yè)中介補(bǔ)貼申請(qǐng)表、經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員本簽名的人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同或用工證明復(fù)印件、接受就業(yè)服務(wù)人員《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《身份證》、《登記證》）、就業(yè)困難人員認(rèn)定證明、高校畢業(yè)生證明等有效證件復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆?/p>

資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將資金支付到相尖職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。

第四章

職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼

第十二條

補(bǔ)貼范圍。對(duì)“四類(lèi)人員”參加就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)開(kāi)展新錄用人員崗前培訓(xùn)以及高技能人才培養(yǎng)、公共職業(yè)訓(xùn)練基地開(kāi)展就業(yè)困難人員免費(fèi)技能培訓(xùn)的給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十三條

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?！八念?lèi)人員”參加職業(yè)技能培訓(xùn)，自主選擇定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，個(gè)人先行付費(fèi)，在培訓(xùn)合格后按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。每人每年可申領(lǐng)一次培訓(xùn)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳制定的相關(guān)分工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。就業(yè)困難人員在公共職業(yè)訓(xùn)練基地免費(fèi)參加技能培訓(xùn)期間，各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際給予一定生活補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)制定。

企業(yè)新錄用人員，與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施技能培訓(xùn)的，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于人均300元。

企業(yè)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)是按國(guó)家規(guī)定落實(shí)職工教

育經(jīng)費(fèi)60%以上用于一線(xiàn)職工教育培訓(xùn)，建立了培訓(xùn)、考核、使用與待遇掛鉤的激勵(lì)機(jī)制的企業(yè)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按職工崗位技能提升培訓(xùn)后取得中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人數(shù)，分別給予人均500、1000、2000、3000元的補(bǔ)貼。

公共職業(yè)訓(xùn)練基地開(kāi)展就業(yè)困難人員免費(fèi)技能培訓(xùn)，按照培訓(xùn)人數(shù)和《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)工作的通知》（皖人社秘[2010]142號(hào)）文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予公共職業(yè)訓(xùn)練基地培訓(xùn)補(bǔ)貼。公共職業(yè)訓(xùn)練基地開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)等級(jí)、培訓(xùn)期限等應(yīng)向社會(huì)公布。

第十四條

補(bǔ)貼程序?！八念?lèi)人員”參加職業(yè)技能培訓(xùn)合格后，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供以下材料：《身份證》和《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)（專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）復(fù)印件、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將資金拔付至人力資源社會(huì)保障部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，采取資金直補(bǔ)方式，實(shí)行銀行打卡或窗口即時(shí)發(fā)放。

企業(yè)對(duì)新錄用人員開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)和對(duì)在崗職工開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)前，須向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)復(fù)

核后組織實(shí)施。培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供以下材料：參加培訓(xùn)人員花名冊(cè)、《身份證》和《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)（專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)）復(fù)印件、勞動(dòng)合同、培訓(xùn)簽到薄、培訓(xùn)日志、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表等憑證資料。申請(qǐng)材料經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金拔入企業(yè)所在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。中央、省屬企業(yè)向所在地市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

公共職業(yè)技能培訓(xùn)基地開(kāi)展就業(yè)困難人員免費(fèi)免費(fèi)技能培訓(xùn)的，應(yīng)與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)簽訂培訓(xùn)項(xiàng)目合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。公共職業(yè)訓(xùn)練基地在每期培訓(xùn)班開(kāi)班10日前，須以書(shū)面形式向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)提交開(kāi)班申請(qǐng)報(bào)告、培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱。每期培訓(xùn)班結(jié)束5日前，須以書(shū)面形式向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)提交結(jié)業(yè)審核申請(qǐng)。申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提交以下材料：參加培訓(xùn)人員花名冊(cè)、《身份證》和《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)（專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）復(fù)印件、培訓(xùn)簽到薄、培訓(xùn)日志、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表等憑證資料。申請(qǐng)材料經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金拔入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。免費(fèi)培訓(xùn)后所發(fā)《職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》應(yīng)加蓋“免費(fèi)培訓(xùn)”字戳。

第十五條

對(duì)零就業(yè)家庭子女考入技工學(xué)校、技師學(xué)院學(xué)習(xí)的，每學(xué)年給予1000元補(bǔ)貼。對(duì)就讀技工院校等職業(yè)院校的初高中畢業(yè)生，所學(xué)專(zhuān)業(yè)為我省企業(yè)緊缺專(zhuān)業(yè)（工種）的，畢業(yè)時(shí)給與省內(nèi)企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼（不含免費(fèi)學(xué)生）。緊缺專(zhuān)業(yè)（工種）由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政廳適時(shí)調(diào)整并向社會(huì)公布。

第十六條

對(duì)市場(chǎng)需求大、培訓(xùn)有規(guī)模、門(mén)類(lèi)齊全、培訓(xùn)有成效的各類(lèi)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于其實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置更新，具體按照《安徽省就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備補(bǔ)助資金使用管理實(shí)施細(xì)則》（財(cái)社[2011]704號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第五章

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼

第十七條

補(bǔ)貼范圍。對(duì)“四類(lèi)人員”通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，可申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

第十八條

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。取得職業(yè)資格證書(shū)的補(bǔ)貼150元，取得專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的補(bǔ)貼100元。

第十九條

補(bǔ)貼程序?！八念?lèi)人員”向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提

供以下材料：職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申報(bào)表、《身份證》和《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將資金拔付至人力資源社會(huì)保障部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，采取資金直補(bǔ)方式，實(shí)行銀行打卡或窗口即時(shí)發(fā)放。

第六章

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

第二十條

補(bǔ)貼范圍。就業(yè)困難人員在各類(lèi)企業(yè)（單位）就業(yè)或在公益性崗位就業(yè)的，以及申請(qǐng)靈活就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，可以享受一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。

第二十一條

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各類(lèi)企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按其實(shí)際繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，以及企業(yè)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)在政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)的，給予職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)補(bǔ)貼，個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人承擔(dān)。

對(duì)就業(yè)困難人員申報(bào)靈活就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其中：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月138元（其中享受城市居民最低生活保障的就業(yè)困難人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月210元）、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月40元。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳將適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

以上社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年（含5年）的可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。原持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員，2008年12月31日前被認(rèn)定為“4050”人員，其享受的靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼已滿(mǎn)3年（截止2011年12月31日），目前仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)處于靈活就業(yè)狀態(tài)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼可延長(zhǎng)至退休（男60歲、女50歲）。

第二十二條

補(bǔ)貼程序。企業(yè)（單位）應(yīng)按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按季將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供以下材料：符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單、《身份證》和《登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證

明材料復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)帳（單）、企業(yè)（單位）在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)等憑證材料。以上材料在企業(yè)第一次申報(bào)時(shí)應(yīng)予以全部提供，以后正常申報(bào)時(shí)，除享受人員發(fā)生變動(dòng)外，只需提供社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)（單位）為上述人員繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)帳。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金拔付到企業(yè)（單位）在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。

就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，應(yīng)向街道（社區(qū)）申報(bào)就業(yè)。靈活就業(yè)人員應(yīng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。每季度終了后，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供以下材料：由于某種原因靈活就業(yè)人員簽字、人力資源社會(huì)保障部門(mén)蓋章確認(rèn)的、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料，靈活就業(yè)人員《身份證》和《登記證》復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)帳（單）等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將資金拔付至人力資源社會(huì)保障部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，采取資金直補(bǔ)方式，實(shí)行銀行打卡或窗口即時(shí)發(fā)放。

第二十三條

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的員工制家庭服務(wù)企業(yè)，對(duì)其與員工簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)

際繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，不包括員工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)助期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市、縣財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際研究確定。

第二十四條

用人單位吸納零就業(yè)家庭成員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶(hù)成員就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按照繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予用人單位一次性1000元/人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章

公益性崗位補(bǔ)貼

第二十五條

補(bǔ)貼范圍。對(duì)就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)的，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予公益性崗位補(bǔ)貼。

第二十六條

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。公益性崗位的勞動(dòng)報(bào)酬每月不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于認(rèn)定的公益性崗位給予一定的崗位補(bǔ)貼，財(cái)政補(bǔ)貼不足部分由用人單位承擔(dān)，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)研究確定。有條件的地方可適當(dāng)提高公益性崗位勞動(dòng)報(bào)酬。公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

第二十七條

補(bǔ)貼程序。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)公

益性崗位補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供以下材料：符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單、《身份證》和《登記證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)帳（單）、單位在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金拔付到單位在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。

第八章

高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)、求職和特定崗位補(bǔ)貼 第二十八條

見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

1、補(bǔ)貼范圍。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加6-12個(gè)月就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，由見(jiàn)習(xí)企業(yè)（單位）先行墊付見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期間基本生活補(bǔ)助，企業(yè)（單位）可向人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)期間的高校畢業(yè)生，見(jiàn)習(xí)企業(yè)（單位）給予每人每月不低于1000元的生活補(bǔ)助，其中財(cái)政根據(jù)見(jiàn)習(xí)人數(shù)按照每人每月不低于500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)（單位）見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步提高高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

3、補(bǔ)貼程序。高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼由見(jiàn)習(xí)企業(yè)（單位）向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)按季申請(qǐng)，并應(yīng)提供以下材料：參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員花名冊(cè)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)、《身份證》和《登記證》及大學(xué)生畢業(yè)生證等復(fù)印件、見(jiàn)習(xí)企業(yè)（單位）

在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金拔付到風(fēng)見(jiàn)習(xí)企業(yè)（單位）在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。

第二十九條

求職補(bǔ)貼

1、補(bǔ)貼范圍。對(duì)畢業(yè)的困難家庭高校畢業(yè)生，經(jīng)所在高校給予重點(diǎn)幫扶就業(yè)后（提供不少于3次的就業(yè)應(yīng)出機(jī)會(huì)），當(dāng)年5月1日前仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的（升學(xué)、出國(guó)、參軍、參加基層服務(wù)項(xiàng)目、以及暫無(wú)就業(yè)愿望、無(wú)正當(dāng)理由放棄學(xué)校提供的就業(yè)崗位或應(yīng)聘機(jī)會(huì)的除外），給予一次性求職補(bǔ)貼。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照每人不低于500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職補(bǔ)貼。

3、補(bǔ)貼程序。困難家庭高校畢業(yè)生向?qū)W校提交求職補(bǔ)貼申請(qǐng)，由所在高校組織初審，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的予以公示。公示期滿(mǎn)后由高校集中向市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼，并應(yīng)提供以下材料：求職補(bǔ)貼匯總花名冊(cè)、高校畢業(yè)生本人申請(qǐng)表、《身份證》和家庭困難證明復(fù)印件、畢業(yè)生本人銀行個(gè)人帳戶(hù)等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將資金拔至于人力資源社會(huì)保障部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，采取資金直補(bǔ)方式，實(shí)行銀行打卡或窗口即時(shí)發(fā)放。

第三十條

特定崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)2年以?xún)?nèi)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)，從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的，給予一定崗位補(bǔ)貼。具體辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳另行規(guī)定。

第九章

特定就業(yè)政策補(bǔ)助

第三十一條

特定就業(yè)政策是指經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)，為應(yīng)對(duì)特大自然災(zāi)害或重大突發(fā)事件，以及促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實(shí)施的特定專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)政策。具體由省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，另行適時(shí)制定。

第十章

創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助 第三十二條

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

1、補(bǔ)貼范圍。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的，以及有培訓(xùn)需求的“四類(lèi)人員”和畢業(yè)前一的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)100元/人，創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)（改善企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)）1000元/人，創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)800元/人。每位勞動(dòng)者只能享受一次同類(lèi)別培訓(xùn)補(bǔ)貼。

3、補(bǔ)貼程序。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金按季申報(bào)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（實(shí)訓(xùn)基地）在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)后），應(yīng)及時(shí)向市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心報(bào)送申請(qǐng)材料，經(jīng)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心初審后，向市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)貼資金。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金拔入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（實(shí)訓(xùn)基地）在銀行開(kāi)設(shè)的基本帳戶(hù)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)的，由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核并報(bào)省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局確認(rèn)，經(jīng)市財(cái)政部門(mén)復(fù)核后再將補(bǔ)貼資金拔付到相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和單位。具體申報(bào)材料、審批程序按《安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》（皖人社發(fā)[2011]52號(hào)）執(zhí)行。

第三十三條

創(chuàng)業(yè)后扶持補(bǔ)貼。各級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心應(yīng)對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)）合格學(xué)員提供不少于6個(gè)月的后續(xù)服務(wù)，學(xué)員經(jīng)后續(xù)扶持并在1年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心一次性后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼。具體申報(bào)程序、資料由各市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)研究確定。

第三十四條

組織起來(lái)就業(yè)補(bǔ)助。組織起來(lái)就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織起來(lái)就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理的通知》（財(cái)社[2008]1114號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)經(jīng)省級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的，省級(jí)給予一定補(bǔ)助資金，用于入園企業(yè)的相關(guān)組織起來(lái)就業(yè)補(bǔ)貼。

對(duì)經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化成功搬離創(chuàng)業(yè)園、并正式在工商行政部門(mén)注冊(cè)登記的企業(yè)，給予一次性12個(gè)月定額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼方式實(shí)行企業(yè)“先繳后補(bǔ)”。補(bǔ)貼金額以出園時(shí)與該企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加和足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的職工（職工名單應(yīng)在出園時(shí)報(bào)至當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)備案）為基數(shù)，最高不超過(guò)每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第十一章

扶持公共就業(yè)服務(wù)

第三十五條

縣級(jí)以上財(cái)政可以從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，用于對(duì)下級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)茯人力資源市信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)（具體包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購(gòu)置、以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用支出）的補(bǔ)助。扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的組成部分，必須單獨(dú)安排，單獨(dú)核算，單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。

第三十六條

就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可對(duì)《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費(fèi)、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（行政村）承擔(dān)的公共就業(yè)服務(wù)，以及能夠大力促進(jìn)就業(yè)等項(xiàng)目

支出給予適當(dāng)補(bǔ)助，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

第十二章

小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款財(cái)政貼息

第三十七條

小額貸款擔(dān)?；稹Ｖ赣糜趯?duì)符合規(guī)定條件的有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的借款人，通過(guò)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)過(guò)程中，因其自籌資金不足而申請(qǐng)的銀行貸款部分，給予擔(dān)保的貸款擔(dān)?；稹?/p>

第三十八條

小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息。指國(guó)家對(duì)符合規(guī)定條件的小額擔(dān)保貸款借款人用于從事徽利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款、經(jīng)辦銀行對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款給予的財(cái)政貼息。

第十三章

專(zhuān)戶(hù)管理

第三十九條

就業(yè)資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)＜財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專(zhuān)戶(hù)管理暫行辦法＞的通知》（財(cái)社[2001]38號(hào)）有關(guān)規(guī)定，將就業(yè)資金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理進(jìn)行獨(dú)立核算，也可在社保資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)實(shí)行分帳核算。就業(yè)資金不得多頭設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，不得在財(cái)政以外有關(guān)部門(mén)設(shè)立過(guò)渡戶(hù)。

第四十條

就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于部門(mén)或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等，嚴(yán)禁用于或變

相用于房屋基建、租賃、交通工具購(gòu)置等各項(xiàng)支出。

第四十一條

登記失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等資金，應(yīng)在失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

第十四章

資金監(jiān)督

第四十二條

各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼支出申請(qǐng)材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核，每次審核后要通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況（包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱(chēng)、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)、金額和標(biāo)準(zhǔn)等）。

第四十三條

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)就業(yè)資金管理和監(jiān)督，建立和完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，努力提高就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后的材料進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查或公示情況按規(guī)定拔付資金。

第四十四條

各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要定期對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況進(jìn)行檢查，自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督；建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督；建立和完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)帳，加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作；加強(qiáng)信息系統(tǒng)

建設(shè)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金等行為的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和單位的責(zé)任。

第十五章

附

則

第四十五條

各市級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳。

第四十六條

本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行，由省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。《安徽省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)社[2009]115號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

第一條為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的意見(jiàn)》（鎮(zhèn)發(fā)20xx4號(hào)）精神，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，明確創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍、申請(qǐng)程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，特制定**市市區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）。第二條創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金從市就業(yè)再就業(yè)資金中列支，專(zhuān)項(xiàng)用于引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持全民創(chuàng)業(yè)。第三條凡市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村新創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)人員均可按本辦法規(guī)定使用創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金。第四條市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局，根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的需要，提出資金預(yù)算方案，資金使用實(shí)行項(xiàng)目化管理。第五條創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼，個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)補(bǔ)貼，各類(lèi)新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)新錄用就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼，“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼，大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集（推介）補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)宣傳、跟蹤服務(wù)和創(chuàng)業(yè)表彰等項(xiàng)支出，以及經(jīng)批準(zhǔn)的扶持全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的其它事項(xiàng)支出。第六條初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。凡20xx年1月1日起領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》初始創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)在6個(gè)月以上符合補(bǔ)貼對(duì)象的初始創(chuàng)業(yè)人員，可按每戶(hù)一次性給予1000元的初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。第七條特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的特殊就業(yè)困難人員辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性給予不超過(guò)元標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼。第八條個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)補(bǔ)貼?？砂疵繎?hù)一次性給予元的創(chuàng)業(yè)升級(jí)補(bǔ)貼。第九條各類(lèi)新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)新錄用就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼。凡市區(qū)各類(lèi)新創(chuàng)辦企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，每新錄用1名就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，同時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，一次性給予企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)500元的崗位補(bǔ)貼。第十條“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼。符合條件的“三新”企業(yè)每吸納一名全日制應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，分別給予企業(yè)3000元補(bǔ)貼、給予大學(xué)生個(gè)人1000元補(bǔ)貼。第十一條大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)本市未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地見(jiàn)習(xí)，每人每月發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼300元，補(bǔ)貼期限為3個(gè)月，最多不超過(guò)6個(gè)月。第十二條創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼。對(duì)市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）投資新建或改建的創(chuàng)業(yè)孵化基地，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，與吸納符合條件的下崗失業(yè)人員人數(shù)掛鉤，可按政策規(guī)定享受一次性補(bǔ)貼，新建的最高補(bǔ)貼不超過(guò)30萬(wàn)元，改建的最高補(bǔ)貼不超過(guò)15萬(wàn)元。進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地自主創(chuàng)業(yè)者，可享受創(chuàng)業(yè)扶持政策，孵化基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。第十三條創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地補(bǔ)貼。對(duì)大中專(zhuān)（技、職）院校投資新建、改建的創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地，安排大中專(zhuān)技職校學(xué)生進(jìn)入創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地的，可按規(guī)定享受一次性補(bǔ)貼。按新建的最高不超過(guò)10萬(wàn)元、改建的最高不超過(guò)5萬(wàn)元給予補(bǔ)貼。第十四條創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地吸納創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)后，創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)高于80%的按參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)總?cè)藬?shù)給予補(bǔ)貼，低于80%的按實(shí)際創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元，補(bǔ)貼期限為3個(gè)月，最多不超過(guò)6個(gè)月。第十五條創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集（推介）補(bǔ)貼1．創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集補(bǔ)貼。開(kāi)發(fā)征集的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)市創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家評(píng)審團(tuán)確認(rèn)的，給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目提供方每個(gè)項(xiàng)目500元的補(bǔ)貼。對(duì)同一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目只給予一次性征集補(bǔ)貼。2．創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介補(bǔ)貼。推介的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從發(fā)布之日起一年內(nèi)被本市戶(hù)籍的創(chuàng)業(yè)人員選中且在本市范圍內(nèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營(yíng)六個(gè)月以上，按規(guī)定簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同（含勞務(wù)協(xié)議）并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或提供方給予一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介補(bǔ)貼（對(duì)吸納大學(xué)生就業(yè)的符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予推介補(bǔ)貼）。標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）從業(yè)人數(shù)在5人以下（含5人）的，補(bǔ)貼1000元；（2）從業(yè)人數(shù)在6—10人（含10人）的，補(bǔ)貼元；（3）從業(yè)人數(shù)在10人以上的，補(bǔ)貼3000元。對(duì)于同一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目被多個(gè)創(chuàng)業(yè)者采用，對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)分別給予補(bǔ)貼（加盟連鎖的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目除外）。第十六條享受補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人均須按國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。第十七條凡已享受過(guò)同級(jí)財(cái)政相關(guān)補(bǔ)貼的不得重復(fù)享受上述創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。