第一篇：印發(fā)《汕頭市市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)定管理辦法》的通知(汕府〔2004〕152號(hào))

【發(fā)布單位】汕頭市

【發(fā)布文號(hào)】汕府〔2004〕152號(hào) 【發(fā)布日期】2004-10-09 【生效日期】2004-10-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】汕頭市

印發(fā)《汕頭市市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)定管理辦法》的通知

(汕府〔2004〕152號(hào))

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《汕頭市市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

汕頭市人民政府

二○○四年十月九日

汕頭市市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)定管理辦法

第一條第一條 為促進(jìn)本市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高漁業(yè)整體效益，規(guī)范漁業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，做好對(duì)漁業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱漁業(yè)龍頭企業(yè)，是指以水產(chǎn)品養(yǎng)殖、捕撈、加工或流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與漁戶相聯(lián)系，帶動(dòng)漁戶進(jìn)入市場(chǎng)，使水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，并依據(jù)本辦法被評(píng)定為龍頭的漁業(yè)企業(yè)。

第三條第三條 漁業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，發(fā)揮中介組織和專家作用，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第四條第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事的市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)、評(píng)定及相關(guān)的管理工作，適用本辦法。

第五條第五條 市海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)定的組織、管理工作，具體實(shí)施本辦法。

第六條第六條 申報(bào)市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)，應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)和條件：

（一）企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國(guó)有、集體、民營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)，或直接在工商行政管理部門登記開辦的水產(chǎn)品專業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)等。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。企業(yè)中水產(chǎn)品的產(chǎn)值或銷售額（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)值連續(xù)3年）占企業(yè)總產(chǎn)值或銷售額的60%以上。

（三）企業(yè)規(guī)模：

1、水產(chǎn)加工流通企業(yè)：總資產(chǎn)3000萬元以上；年銷售收入8000萬元以上，稅利500萬元以上。

2、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)：養(yǎng)殖面積50公頃以上或集約化養(yǎng)殖面積10公頃以上或工廠化養(yǎng)殖8000立方米水體以上，總資產(chǎn)500萬元以上，年銷售收入1000萬元以上，稅利100萬元以上；或被評(píng)為省級(jí)以上（含省級(jí)）良種場(chǎng)、示范單位，年銷售收入800萬以上。

3、水產(chǎn)品專業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)：年交易額3億元以上，稅利500萬元以上。

（四）企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)收益率高于或接近同期銀行貸款利率；企業(yè)不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、不欠折舊，不虧損。

（五）企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%（含60%）；企業(yè)銀行信用等級(jí)在A級(jí)（或相似級(jí)別）以上（含A級(jí)）。在未進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款的企業(yè)必須沒有逃廢債務(wù)的行為。

（六）企業(yè)帶動(dòng)能力。通過合同或其它合法約定建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)漁戶的數(shù)量（包括養(yǎng)殖戶、捕撈船）一般應(yīng)達(dá)到200戶以上或捕撈漁船50艘以上，每戶年從中獲取純收入1000元以上；或企業(yè)通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所購進(jìn)（銷售）貨物量的 70%以上（含70%）。

（七）企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居領(lǐng)先水平，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家或進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，產(chǎn)銷率達(dá)93%以上。

申報(bào)企業(yè)吸納50名以上轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民或直系親屬就業(yè)，前款規(guī)定的年銷售收入和稅利評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。

第七條第七條 市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)每年評(píng)定一次，每年3月底前申報(bào)。

第八條第八條 區(qū)（縣）屬及以下企業(yè)申報(bào)市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)，按以下程序辦理：

（一）向所在區(qū)（縣）海洋與漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)并提供以下申報(bào)材料：

1、企業(yè)的基本情況。

2、符合本辦法第六條要求的書面證明材料。其中，企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）提供審計(jì)報(bào)告；企業(yè)的資信情況由其開戶銀行提供證明；企業(yè)的帶動(dòng)能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況由縣級(jí)以上海洋與漁業(yè)行政主管部門提供說明。

（三）所在區(qū)（縣）海洋與漁業(yè)行政主管部門對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核；

（四）區(qū)（縣）海洋與漁業(yè)行政主管部門報(bào)經(jīng)區(qū)縣人民政府同意，以書面形式向市海洋與漁業(yè)行政主管部門推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

第九條第九條 市屬企業(yè)直接向市海洋與漁業(yè)行政主管部門申報(bào)。申報(bào)應(yīng)提供的申報(bào)材料參照本辦法第八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。

第十條第十條 市海洋與漁業(yè)行政主管部門成立市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)專家組（以下簡(jiǎn)稱專家組），負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)市級(jí)漁業(yè)龍頭的企業(yè)進(jìn)行審核評(píng)定和對(duì)已評(píng)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

第十一條第十一條 市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)定程序和辦法：

（一）市海洋與漁業(yè)行政主管部門對(duì)區(qū)（縣）海洋與漁業(yè)行政主管部門上報(bào)的區(qū)（縣）屬以下企業(yè)有關(guān)材料，以及市屬企業(yè)直接報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行初審或組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查后，符合條件的交專家組進(jìn)行綜合評(píng)定，提出評(píng)定結(jié)論。

（二）市海洋與漁業(yè)行政主管部門根據(jù)專家組評(píng)審意見綜合審核，確定評(píng)定名單。

（三）由市海洋與漁業(yè)行政主管部門將評(píng)定結(jié)果報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，授予被評(píng)定企業(yè)“汕頭市漁業(yè)龍頭企業(yè)”稱號(hào)，頒發(fā)證書，并向社會(huì)公開公布。

第十二條第十二條 經(jīng)評(píng)定公布的市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)，享受國(guó)家、省、市對(duì)漁業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠和扶持。

第十三條第十三條 市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

市海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)建立市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，并進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，為企業(yè)的進(jìn)出提供依據(jù)。

第十四條第十四條 對(duì)市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行兩年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，第一次監(jiān)測(cè)是在企業(yè)被評(píng)定為汕頭市漁業(yè)龍頭企業(yè)開始的第三個(gè)年份，以后類推。

第十五條第十五條 市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)具體程序和辦法為：

（一）企業(yè)報(bào)送基礎(chǔ)材料。在進(jìn)行監(jiān)測(cè)年份的2月底前，企業(yè)將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料按企業(yè)歸屬，分別報(bào)企業(yè)所在區(qū)（縣）海洋與漁業(yè)行政主管部門或市海洋與漁業(yè)行政主管部門。材料包括：經(jīng)有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表，主要是資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等；開戶銀行提供的資信證明；縣級(jí)以上海洋與漁業(yè)主管部門提供的企業(yè)與漁戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的說明；享受優(yōu)惠政策的落實(shí)情況等。

（二）材料匯總與核查。在進(jìn)行監(jiān)測(cè)年份的3月份，各區(qū)（縣）海洋與漁業(yè)行政主管部門對(duì)所轄市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)所報(bào)基礎(chǔ)材料進(jìn)行匯總、核查。核查無誤后，報(bào)市海洋與漁業(yè)行政主管部門；市屬企業(yè)的，由海洋與漁業(yè)行政主管部門直接核查。

（三）專家評(píng)價(jià)。市海洋與漁業(yè)行政主管部門對(duì)企業(yè)報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料進(jìn)行初審或組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查，合格的交專家組提出評(píng)價(jià)意見。

（四）提出監(jiān)測(cè)情況報(bào)告。市海洋與漁業(yè)行政主管部門根據(jù)專家組的評(píng)價(jià)意見和企業(yè)的情況，對(duì)龍頭企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合審核、確認(rèn)。

（五）市海洋與漁業(yè)行政主管部門向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十六條第十六條 經(jīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)合格的市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)企業(yè)，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠和扶持政策；對(duì)監(jiān)測(cè)不合格者，收回證書，取消汕頭市漁業(yè)龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十七條第十七條 在不屬監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的年份，各區(qū)（縣）海洋與漁業(yè)行政主管部門將所轄市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)的基本情況按有關(guān)報(bào)表制度統(tǒng)計(jì)匯總，于當(dāng)年的3月底之前報(bào)市海洋與漁業(yè)行政主管部門；屬市屬企業(yè)的，企業(yè)應(yīng)將企業(yè)的基本情況于當(dāng)年的3月底之前直接報(bào)市海洋與漁業(yè)行政主管部門。

第十八條第十八條 市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)及申報(bào)市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如果存在舞弊行為，一經(jīng)查實(shí)，已經(jīng)評(píng)定的企業(yè)取消其市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)評(píng)定的企業(yè)取消其申報(bào)資格，2年內(nèi)不得再行申報(bào)。

第十九條第十九條 對(duì)在市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)、評(píng)定、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)過程中不能堅(jiān)持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的工作人員，由其所在單位或上級(jí)主管部門依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條第二十條 市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對(duì)其市級(jí)漁業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料，按企業(yè)歸屬由所在區(qū)縣海洋與漁業(yè)行政主管部門提出審查意見或直接報(bào)市海洋與漁業(yè)行政主管部門，報(bào)市海洋與漁業(yè)行政主管部門審核確認(rèn)。

第二十一條第二十一條 本辦法由市海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：印發(fā)《汕頭市專利扶持資金管理辦法》的通知(汕府〔2008〕181號(hào))

【發(fā)布單位】汕頭市

【發(fā)布文號(hào)】汕府〔2008〕181號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-23 【生效日期】2009-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】汕頭市

印發(fā)《汕頭市專利扶持資金管理辦法》的通知

(汕府〔2008〕181號(hào))

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《汕頭市專利扶持資金管理辦法》業(yè)經(jīng)2008年12月11日汕頭市人民政府第十二屆第36次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。

汕頭市人民政府

二○○八年十二月二十三日

汕頭市專利扶持資金管理辦法

第一條第一條 為規(guī)范汕頭市專利扶持資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《汕頭市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》，制定本辦法。

第二條第二條 市人民政府根據(jù)《汕頭市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》設(shè)立專利扶持資金。

專利扶持資金納入本市財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)市財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度逐年遞增。

第三條第三條 市管理專利工作的部門根據(jù)專利扶持資金的使用預(yù)算，提出具體資金安排方案；市財(cái)政部門按照財(cái)政資金管理規(guī)定撥付資金，檢查、監(jiān)督資金使用情況。

第四條第四條 專利扶持資金主要用于：

（一）資助單位或者個(gè)人申請(qǐng)專利；

（二）促進(jìn)符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施；

（三）扶持園區(qū)、企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力；

（四）專利表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）配套資助國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金扶持的專利項(xiàng)目；

（六）培育從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，發(fā)展專利中介服務(wù)市場(chǎng)；

（七）市委、市政府以及上級(jí)部門決定予以扶持的項(xiàng)目。

第五條第五條 屬于本市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)，以及區(qū)（縣）財(cái)政能夠解決配套資金的項(xiàng)目，專利扶持資金在同等條件下優(yōu)先資助。

第六條第六條 單位或者個(gè)人以本市地址申請(qǐng)專利，且申請(qǐng)專利的項(xiàng)目屬于以下情形之一的，可以向市管理專利工作的部門申請(qǐng)資助：

（一）已獲得國(guó)家受理的發(fā)明專利；

（二）已獲得國(guó)家受理且具有較好市場(chǎng)前景的實(shí)用新型專利；

（三）已獲得國(guó)家授權(quán)且設(shè)計(jì)水平較高、市場(chǎng)前景好的工業(yè)獨(dú)立產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)專利；

（四）已獲得國(guó)（境）外授權(quán)且能為本市帶來經(jīng)濟(jì)效益的專利。

申請(qǐng)資助應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月提出，并按照市管理專利工作的部門的要求提供有關(guān)材料。

第七條第七條 經(jīng)市管理專利工作的部門審核確認(rèn)，符合本辦法第六條第一款規(guī)定條件的，按照以下規(guī)定金額直接向申請(qǐng)人發(fā)放資助資金：

（一）申請(qǐng)中國(guó)專利的，資助金額為依法向國(guó)家管理專利工作的部門實(shí)際繳納的申請(qǐng)費(fèi)用；獲得國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)的，每項(xiàng)專利再資助二千元；

（二）獲得國(guó)外專利授權(quán)的，每項(xiàng)發(fā)明專利給予不超過三萬元的資助，每項(xiàng)實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利給予不超過五千元的資助；獲得港澳臺(tái)地區(qū)專利授權(quán)的，每項(xiàng)專利資助二千元。

同一申請(qǐng)人同一獲得多項(xiàng)國(guó)（境）外專利授權(quán)的，給予的資助累計(jì)不得超過四項(xiàng)；同一項(xiàng)目獲得多個(gè)國(guó)家或者地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的，給予的資助累計(jì)不得超過二項(xiàng)。

首次申請(qǐng)專利且當(dāng)申請(qǐng)專利超過五十項(xiàng)的，一次性再資助二萬元。

第八條第八條 經(jīng)市管理專利工作的部門組織評(píng)審,屬于專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施項(xiàng)目的，或者屬于提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力項(xiàng)目的，由市管理專利工作的部門提請(qǐng)市財(cái)政部門共同下達(dá)扶持資金。

市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織評(píng)審，對(duì)技術(shù)性和專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審。獲得扶持的單位應(yīng)當(dāng)與市管理專利工作的部門簽訂扶持資金使用合同，明確資金使用計(jì)劃、實(shí)施措施和績(jī)效目標(biāo)。

評(píng)審工作每年組織一次。

第九條第九條 獲得國(guó)家、省、市專利獎(jiǎng)的，按照以下規(guī)定金額給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)三十萬元；獲得中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)十六萬元；

（二）獲得廣東專利金獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)十二萬元；獲得廣東專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)八萬元；

（三）獲得汕頭市專利金獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)三萬元；獲得汕頭市專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)一萬元；獲得汕頭市優(yōu)秀專利發(fā)明人獎(jiǎng)的，每人獎(jiǎng)勵(lì)六千元。

第十條第十條 獲得國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，由市管理專利工作的部門結(jié)合當(dāng)專利扶持資金預(yù)算情況，以國(guó)家、省的扶持金額為上限，提請(qǐng)市財(cái)政部門共同下達(dá)配套資助資金。

同一項(xiàng)目同時(shí)獲得國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金扶持的，只配套資助一次。

第十一條第十一條 從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)受市管理專利工作的部門委托，承辦專利宣傳培訓(xùn)等公益性服務(wù)活動(dòng)的，或者經(jīng)市管理專利工作的部門組織，到本市專利服務(wù)薄弱地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的，專利扶持資金給予適當(dāng)資助。

第十二條第十二條 經(jīng)市管理專利工作的部門組織，從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在免費(fèi)代理專利申請(qǐng)專項(xiàng)活動(dòng)中，代理向國(guó)家管理專利工作的部門申請(qǐng)專利的，專利扶持資金給予資助，資助金額為國(guó)家管理專利工作的部門收取的申請(qǐng)費(fèi)用。

單位或者個(gè)人在前款規(guī)定的免費(fèi)代理專利申請(qǐng)專項(xiàng)活動(dòng)中，委托從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理申請(qǐng)專利的，不得就該項(xiàng)專利申請(qǐng)?zhí)岢鲑Y助。

第十三條第十三條 對(duì)市委、市政府以及上級(jí)部門決定予以扶持的項(xiàng)目，由市管理專利工作的部門根據(jù)實(shí)際情況確定扶持金額后，提請(qǐng)市財(cái)政部門共同下達(dá)扶持資金。

第十四條第十四條 市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專利扶持資金的使用績(jī)效進(jìn)行跟蹤管理，組織項(xiàng)目驗(yàn)收或者項(xiàng)目結(jié)題，定期將使用績(jī)效情況上報(bào)市人民政府，并通報(bào)市財(cái)政部門。

第十五條第十五條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專利扶持資金的使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，開展專利扶持資金整體使用績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十六條第十六條 有下列行為之一的，由市管理專利工作的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令退回已發(fā)放的專利扶持資金，兩年內(nèi)不再給予扶持：

（一）不按照合同使用專利扶持資金的；

（二）不按時(shí)提交專利扶持資金使用績(jī)效報(bào)告的；

（三）不配合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況和專利扶持資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或者驗(yàn)收的；

（四）未能通過項(xiàng)目驗(yàn)收或者項(xiàng)目結(jié)題的。

第十七條第十七條 管理專利工作的部門、財(cái)政部門等行政機(jī)關(guān)及其工作人員在專利扶持資金管理工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行政過錯(cuò)行為的，依法追究行政過錯(cuò)行為責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條第十八條 本辦法自2009年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：汕頭市人民政府印發(fā)《汕頭市廉租住房保障管理辦法》的通知(汕府

【發(fā)布單位】汕頭市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】汕府〔2009〕196號(hào) 【發(fā)布日期】2009-12-11 【生效日期】2009-12-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】汕頭市

汕頭市人民政府印發(fā)《汕頭市廉租住房保障管理辦法》的通知

(汕府〔2009〕196號(hào))

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《汕頭市廉租住房保障管理辦法》已經(jīng)2009年12月7日市人民政府十二屆第五十一次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

汕頭市人民政府

二○○九年十二月十一日

汕頭市廉租住房保障管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為促進(jìn)本市廉租住房制度建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本市金平、龍湖、濠江區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全市廉租住房保障工作。

市住房保障行政管理部門負(fù)責(zé)本市廉租住房保障管理工作。市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市廉租住房保障管理的具體工作。

區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房保障管理的具體工作。

發(fā)展和改革、價(jià)格、監(jiān)察、民政、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、金融管理、稅務(wù)等行政管理部門及總工會(huì)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)廉租住房保障的申請(qǐng)受理、初審等工作。

第二章 保障對(duì)象及方式

第四條第四條 符合下列條件的家庭可以申請(qǐng)廉租住房保障：

（一）具有金平、龍湖、濠江區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，并在金平、龍湖、濠江區(qū)工作或者居??；

（二）家庭收入、家庭住房狀況符合當(dāng)市政府公布的廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)；

（三）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；

（四）申請(qǐng)廉租住房保障之日前5年內(nèi)沒有購買或出售過房產(chǎn)，但因家庭發(fā)生重大災(zāi)害、重大事故，或者因家庭成員傷亡、患重大疾病等原因?qū)е录彝ナ杖霟o法維持正常生活而出售房產(chǎn)的除外；

（五）家庭成員必須符合計(jì)劃生育有關(guān)政策規(guī)定, 違法生育的家庭已按人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)接受處理；

（六）其他廉租住房保障政策規(guī)定的條件。

第五條第五條 廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市住房保障行政管理部門會(huì)同市發(fā)展和改革、財(cái)政、民政、建設(shè)等行政管理部門，于每年1月份根據(jù)市統(tǒng)計(jì)行政管理部門公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格等因素制定，經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第六條第六條 廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，按照人均住房建筑面積10－15平方米控制，每年由市住房保障行政管理部門會(huì)同市發(fā)展和改革、財(cái)政、民政、建設(shè)等行政管理部門根據(jù)金平、龍湖、濠江區(qū)家庭人均住房水平、財(cái)政承受能力以及城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以家庭為單位制定，經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第七條第七條 廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減相結(jié)合的方式。

貨幣補(bǔ)貼，是指市人民政府向符合條件的申請(qǐng)家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房的保障方式。

實(shí)物配租，是指市人民政府向符合條件的申請(qǐng)家庭提供廉租住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。

租金核減，是指市人民政府對(duì)已承租直管公房和各單位自管公房的符合條件的申請(qǐng)家庭，按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予核減住房租金的保障方式。

第八條第八條 申請(qǐng)廉租住房保障的家庭只能享受貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減三種保障方式中的一種。

第九條第九條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照申請(qǐng)廉租住房保障的家庭現(xiàn)住房面積與廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。

每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障行政管理部門會(huì)同市發(fā)展和改革、財(cái)政、民政、建設(shè)等行政管理部門根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定，經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。其中對(duì)城鎮(zhèn)最低生活保障家庭，按照市場(chǎng)平均租金確定每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；其他低收入住房困難家庭，根據(jù)家庭收入情況按照市場(chǎng)平均租金的一定比例確定每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第十條第十條 采取實(shí)物配租方式的，配租面積為申請(qǐng)廉租住房保障的家庭現(xiàn)住房面積與廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。

實(shí)物配租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政管理部門會(huì)同市住房保障、發(fā)展和改革、財(cái)政等行政管理部門制定，經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。實(shí)物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)公布之前的租金標(biāo)準(zhǔn)暫按公房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。

第十一條第十一條 采取租金核減方式的，核減額度按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 資金與房屋來源

第十二條第十二條 廉租住房保障資金來源包括：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；

（二）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；

（三）從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排的資金；

（四）上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（五）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（六）其他渠道籌集的資金。

第十三條第十三條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)廉租住房保障計(jì)劃足額安排廉租住房保障資金。

廉租住房保障資金的籌集、分配、使用、管理按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條第十四條 廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理，不足部分在一般預(yù)算中安排。

廉租住房租金與廉租住房保障資金不得混同安排使用。

第十五條第十五條 廉租住房來源包括：

（一）政府出資新建、收購的住房；

（二）改造舊公有住房及騰退的公有住房；

（三）土地出讓合同約定要求配建的廉租住房；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

第十六條第十六條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。

廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。

第十七條第十七條 廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝，符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。

配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交或回購等事項(xiàng)。

第十八條第十八條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。單獨(dú)建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用不得計(jì)入建設(shè)成本。

社會(huì)各界向政府捐贈(zèng)廉租住房房源或建設(shè)資金的，執(zhí)行公益性捐贈(zèng)稅收扣除的有關(guān)政策。實(shí)物配租的廉租住房租金收入免征房產(chǎn)稅及營(yíng)業(yè)稅。

第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)

第十九條第十九條 申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或全體家庭成員共同推舉的其他家庭成員作為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人必須是具有完全民事行為能力的自然人，家庭成員均無完全民事行為能力的，由戶主的監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。

第二十條第二十條 申請(qǐng)廉租住房保障按下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。

（二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況、人口和計(jì)劃生育情況等是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查。申請(qǐng)人戶籍所在地與實(shí)際居住地不一致的，實(shí)際居住地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查、核實(shí)。

（三）經(jīng)審查符合條件的，街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提出初審意見，并將申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況、人口和計(jì)劃生育情況等在申請(qǐng)人的家庭居住地和居住地社區(qū)居委會(huì)或者家庭成員工作單位進(jìn)行公示，公示期限為3日。經(jīng)審查不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審查結(jié)果有異議的，可以向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府申訴。

經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在公示期屆滿2個(gè)工作日內(nèi)，將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)。

（四）區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核、簽署意見后報(bào)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送市民政部門備案。經(jīng)復(fù)核不符合條件的，區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。

（五）市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核意見和申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，會(huì)同市發(fā)展和改革、監(jiān)察、民政、財(cái)政、建設(shè)、人口和計(jì)劃生育等行政管理部門以及市總工會(huì)進(jìn)行審核。

經(jīng)審核符合條件的，由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，予以登記，書面告知申請(qǐng)人。

經(jīng)審核不符合條件的，市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申訴。

第二十一條第二十一條 申請(qǐng)廉租住房保障的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)當(dāng)月前1年內(nèi)家庭收入證明。家庭收入證明可以是以下材料之一：

1、《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金領(lǐng)取證》；

2、《汕頭市國(guó)有（集體）企業(yè)特困職工優(yōu)待證》；

3、其他符合要求的證明材料。

（二）家庭成員現(xiàn)住房的權(quán)屬證書或者其他證明材料；

（三）家庭成員身份證和戶口簿；

（四）家庭成員的婚姻狀況、計(jì)劃生育狀況證明；

（五）其他證明材料。

第二十二條第二十二條 經(jīng)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記、予以貨幣補(bǔ)貼或者實(shí)物配租的家庭，由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)按照登記先后順序進(jìn)行輪侯。

對(duì)城鎮(zhèn)最低生活保障家庭，核準(zhǔn)予以租賃住房補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排發(fā)放。

實(shí)物配租同一輪次輪候中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城鎮(zhèn)最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

第二十三條第二十三條 輪候到位可以發(fā)放貨幣補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)與市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議。廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。

享受貨幣補(bǔ)貼的家庭應(yīng)當(dāng)按照廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議的約定自行租賃住房，依法辦理房屋租賃備案手續(xù)，并將房屋租賃合同、備案證明等材料報(bào)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)備案。市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼；租賃住房補(bǔ)貼只能用于支付廉租住房保障家庭房屋租金。

租賃住房補(bǔ)貼實(shí)行先租后發(fā)，輪候期間不予補(bǔ)發(fā)。

第二十四條第二十四條 輪候到位可以實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。

廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確房屋基本情況、租金及支付方式、房屋用途和使用說明、租賃期限、房屋維修責(zé)任、停止實(shí)物配租的情形、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法、騰退住房方式等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金，并按約定的期限和條件騰退原有公房、危房。

第二十五條第二十五條 輪候到位可以實(shí)物配租的家庭在實(shí)物配租前書面聲明放棄本次實(shí)物配租的，可以進(jìn)入下一輪實(shí)物配租輪候。但有下列情形之一的，原則上不再享有實(shí)物配租資格，采取貨幣補(bǔ)貼方式予以保障：

（一）拒絕實(shí)物配租方式的；

（二）在實(shí)物配租后放棄的；

（三）在第二次實(shí)物配租輪候到位時(shí)再次聲明放棄的。

第二十六條第二十六條 符合租金核減條件的家庭，由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)出具租金核減認(rèn)定證明，到房屋管理單位辦理租金核減手續(xù)。租金核減自核準(zhǔn)登記之日起計(jì)算。

第二十七條第二十七條 市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房或租金核減后1個(gè)月內(nèi)將發(fā)放情況在廉租住房保障家庭戶籍所在地、實(shí)際居住地或工作單位范圍內(nèi)予以公布。

第二十八條第二十八條 取得廉租住房保障資格的家庭應(yīng)當(dāng)自次年起，于每年3月份向戶籍所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口、住房狀況變動(dòng)情況，市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行審核，并按以下規(guī)定處理：

（一）經(jīng)審核符合本辦法第四條規(guī)定條件的，保留廉租住房保障資格；

（二）經(jīng)審核家庭收入、人口、住房狀況等情況發(fā)生變化，不符合原核定保障標(biāo)準(zhǔn)、方式的，按規(guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)、方式予以相應(yīng)調(diào)整；

（三）經(jīng)審核不符合本辦法第四條規(guī)定條件的，取消廉租住房保障資格。

第二十九條第二十九條 廉租住房保障家庭有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)退出廉租住房保障：

（一）家庭收入超過當(dāng)政府公布的廉租住房家庭收入標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）購買或通過其他途徑獲得住房，且住房面積超過當(dāng)政府公布的廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）有其他不符合廉租住房保障條件情形的。

第三十條第三十條 廉租住房保障家庭主動(dòng)申請(qǐng)退出廉租住房保障的，可以向市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，簽訂退出協(xié)議，注銷廉租住房保障登記。

退出廉租住房保障的實(shí)物配租家庭，符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件的，按照本市經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)；原租住的廉租住房按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用住房的，原租住家庭經(jīng)核準(zhǔn)可優(yōu)先購買。

第三十一條第三十一條 市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法第二十八條第（三）項(xiàng)、第二十九條、第三十條規(guī)定取消廉租住房保障資格或者注銷廉租住房保障登記的，應(yīng)當(dāng)在取消廉租住房保障資格或者注銷廉租住房保障登記之日起5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，說明理由，并按以下規(guī)定處理：

（一）對(duì)領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼的家庭，屬注銷廉租住房保障登記的，給予6個(gè)月的過渡期；屬被取消廉租住房保障資格的，給予3個(gè)月的過渡期。過渡期內(nèi)發(fā)放原租賃住房補(bǔ)貼的50%；過渡期滿，停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

（二）對(duì)租住廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)限期退回廉租住房，結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，并將戶口遷出。暫時(shí)無法退回的，屬注銷廉租住房保障登記的，給予6個(gè)月的過渡期；屬被取消廉租住房保障資格的，給予3個(gè)月的過渡期。過渡期內(nèi)按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租，過渡期屆滿后仍不退回廉租住房的，按市場(chǎng)平均租金計(jì)租，5年內(nèi)不得申請(qǐng)住房保障。

（三）享受公房租金核減的，停止減免租金。

第三十二條第三十二條 廉租住房保障家庭有下列情形之一的，由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)取消其廉租住房保障資格，停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼，停止減免租金，責(zé)令限期退回廉租住房，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)廉租住房保障：

（一）未如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及家庭住房狀況的；

（二）擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)、搭建、改建的；

（三）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（四）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未在所承租的廉租住房居住的；

（五）無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月未交納廉租住房租金的。

第五章 監(jiān)督管理

第三十三條第三十三條 市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查，并定期向社會(huì)公布低收入住房困難家庭的廉租住房保障情況及監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十四條第三十四條 市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立廉租住房檔案。

廉租住房檔案管理按照建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法》規(guī)定實(shí)施。

第三十五條第三十五條 市、區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)廉租住房保障家庭定期走訪、抽查，及時(shí)掌握其人口、家庭收入及家庭住房變動(dòng)等有關(guān)情況。

市住房保障行政管理部門和民政部門應(yīng)當(dāng)于每年的1月和7月對(duì)廉租住房保障家庭的人口、家庭收入及家庭住房變動(dòng)等有關(guān)情況進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果報(bào)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)。

第三十六條第三十六條 任何單位、個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉、投訴。

第六章 法律責(zé)任

第三十七條第三十七條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的，市住房保障行政管理部門不予受理，并給予警告。

第三十八條第三十八條 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由市住房保障行政管理部門給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租，或者停止減免租金并按核減額度補(bǔ)交以前減免的租金。

第三十九條第三十九條 住房保障行政管理部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十條第四十條 澄海、潮陽、潮南區(qū)和南澳縣的廉租住房保障參照本辦法執(zhí)行。

第四十一條第四十一條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：印發(fā)《汕頭市市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》的通知(汕府〔2005〕19號(hào))

【發(fā)布單位】汕頭市

【發(fā)布文號(hào)】汕府〔2005〕19號(hào) 【發(fā)布日期】2005-02-05 【生效日期】2005-03-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】汕頭市

印發(fā)《汕頭市市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》的通知

(汕府〔2005〕19號(hào))

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《汕頭市市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

汕頭市人民政府

二○○五年二月五日

汕頭市市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置管理辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，防治環(huán)境污染，保障人體健康，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指列入《醫(yī)療廢物分類目錄》的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條第三條 本市市區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條第四條 市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門按各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

區(qū)環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門按各自管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)的具體管理工作。

其它有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第五條第五條 市特種廢棄物處理中心特許經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱特許經(jīng)營(yíng)單位）在依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證后，具體負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的集中處置。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)將產(chǎn)生的醫(yī)療廢物委托特許經(jīng)營(yíng)單位集中處置。

第六條第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托特許經(jīng)營(yíng)單位集中處置醫(yī)療廢物，應(yīng)與特許經(jīng)營(yíng)單位簽訂醫(yī)療廢物委托處置協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

特許經(jīng)營(yíng)單位在委托處置協(xié)議簽訂后三日內(nèi)，應(yīng)將協(xié)議副本報(bào)環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。

第七條第七條 特許經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制。

第八條第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控部門或?qū)＃妫┞毴藛T，對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送和暫時(shí)貯存。

第九條第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在每次轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物前，與特許經(jīng)營(yíng)單位辦理交運(yùn)手續(xù)，填寫醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)于每月10日前報(bào)環(huán)保行政主管部門備案。

第十條第十條 特許經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)方式、廢物類別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)。

第十一條第十一條 特許經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物，并按照國(guó)家規(guī)定的環(huán)保、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范貯存、處置醫(yī)療廢物。

特許經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)送醫(yī)療廢物，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理規(guī)定，使用符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的、有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識(shí)的專用車輛。

第十二條第十二條 特許經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)保證醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

特許經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急處置方案，與臨近醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂應(yīng)急處置委托協(xié)議，并將應(yīng)急處置方案和委托協(xié)議副本報(bào)環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。

特許經(jīng)營(yíng)單位確需臨時(shí)停止集中處置設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)環(huán)保行政主管部門同意。情況緊急的，可先自行采取應(yīng)急處置措施后及時(shí)向環(huán)保行政主管部門報(bào)告；影響醫(yī)療廢物正常處置的，應(yīng)在法定處置期限內(nèi)將醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移到受委托的醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

第十三條第十三條 特許經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并分別于每年1月10日和7月10日前將前半年的檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

第十四條第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，保存登記資料，并于每年1月10日前，將本單位上一醫(yī)療廢物登記資料分別報(bào)衛(wèi)生、環(huán)保行政主管部門審核。

第十五條第十五條 特許經(jīng)營(yíng)單位在保證市區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物正常處置的情況下，經(jīng)環(huán)保行政主管部門同意，可接收潮州市和揭陽市醫(yī)療廢物的委托處置業(yè)務(wù)。

第十六條第十六條 特許經(jīng)營(yíng)單位處置醫(yī)療廢物，按物價(jià)行政主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按月收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。

第十七條第十七條 特許經(jīng)營(yíng)單位收集處置醫(yī)療廢物的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法享受有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠。

第十八條第十八條 環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)按職責(zé)分工，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的環(huán)境污染防治和疾病防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或不定期抽查。

第十九條第十九條 環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上報(bào)的材料及時(shí)進(jìn)行審查、審核，并定期交換監(jiān)督檢查結(jié)果。發(fā)現(xiàn)特許經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在隱患時(shí)，應(yīng)按各自職責(zé)，責(zé)令立即消除隱患。

第二十條第二十條 特許經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交付處理的醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量、重量發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保行政主管部門報(bào)告。環(huán)保行政主管部門接到報(bào)告后應(yīng)進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)依法查處。

第二十一條第二十一條 特許經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證等工作，應(yīng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第二十二條第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得將醫(yī)療廢物自行處置。

第二十三條第二十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由環(huán)保行政主管部門依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定實(shí)施處罰，并將處罰決定書通知同級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。

環(huán)保行政主管部門依照上款規(guī)定對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的，限期改正期間，衛(wèi)生行政主管部門可依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十七條規(guī)定，給予醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期。

第二十四條第二十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在責(zé)令改正期限屆滿仍不改正的，由環(huán)保行政主管部門指定特許經(jīng)營(yíng)單位代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十五條第二十五條 特許經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法其他規(guī)定的，由環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條第二十六條 本市市區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執(zhí)行。

第二十七條第二十七條 本辦法自2005年3月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：印發(fā)汕頭市工業(yè)商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法和扶持措施的通知(汕府〔20

【發(fā)布單位】汕頭市

【發(fā)布文號(hào)】汕府〔2004〕131號(hào) 【發(fā)布日期】2004-09-01 【生效日期】2004-09-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】汕頭市

印發(fā)汕頭市工業(yè)商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法和扶持措施的通知

(汕府〔2004〕131號(hào))

各區(qū)縣人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

《汕頭市工業(yè)商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法和扶持措施》業(yè)經(jīng)第25次市政府常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程遇到問題，請(qǐng)及時(shí)向市經(jīng)貿(mào)局反映。

汕頭市人民政府

二○○四年九月一日

汕頭市工業(yè)商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法和扶持措施

為進(jìn)一步扶持我市工業(yè)和商貿(mào)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速增長(zhǎng)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，特制訂汕頭市工業(yè)、商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法和扶持措施。

一、目的意義

通過認(rèn)定工業(yè)、商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)并給予重點(diǎn)扶持，使一批工業(yè)和商貿(mào)業(yè)骨干企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)能力，支柱產(chǎn)業(yè)的集約能力更強(qiáng)。

二、龍頭企業(yè)條件

（一）工業(yè)龍頭企業(yè)

1、企業(yè)類型。在我市區(qū)域內(nèi)登記設(shè)立的具有獨(dú)立法人地位的各種所有制工業(yè)企業(yè)。

2、企業(yè)規(guī)模和效益。近兩年年產(chǎn)品銷售收入平均在3億元以上（含3億元）的企業(yè)；年納稅平均在1000萬元以上（含1000萬元，不包括社保費(fèi)）。

3、技術(shù)條件。國(guó)家或省高新技術(shù)企業(yè)或省、市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)；有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，獲得市級(jí)以上名牌稱號(hào)。

4、企業(yè)信用。依法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，守合同重信用。

5、安全和環(huán)保。近兩年無發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大環(huán)境污染事故。

（二）專業(yè)市場(chǎng)龍頭企業(yè)

1、市場(chǎng)類型。經(jīng)市政府或受權(quán)部門批準(zhǔn)，由各種所有制經(jīng)濟(jì)主體投資設(shè)立，在工商部門領(lǐng)取市場(chǎng)登記證，并實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的專業(yè)市場(chǎng)。

2、行業(yè)范圍。依托我市特色產(chǎn)業(yè)或商品集散能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，主要從事糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、塑料產(chǎn)品、紡織服裝及其他重要生產(chǎn)、生活資料流通的行業(yè)。

3、硬件設(shè)施。營(yíng)業(yè)面積在一萬平方米以上（包括交易場(chǎng)地、停車場(chǎng)、倉庫等配套設(shè)施），具備交易結(jié)算、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、質(zhì)量檢測(cè)、加工等設(shè)施和條件；初步建立了網(wǎng)上信息發(fā)布、交易等電子商務(wù)平臺(tái)。

4、市場(chǎng)功能。初步具備商品集散、加工、交易、價(jià)格形成和信息發(fā)布等功能。經(jīng)營(yíng)范圍輻射粵東、華南地區(qū)以至全國(guó)，外向度高于同類市場(chǎng)。

5、企業(yè)規(guī)模。近兩年年商品成交額平均在5億元以上（含5億元）。

6、企業(yè)管理。具有獨(dú)立法人地位，有完善的市場(chǎng)章程和健全的管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，交易公平、公開、公正；建立商品質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)的責(zé)任制度。

7、企業(yè)信用。依法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，不經(jīng)銷假冒偽劣商品，不短斤缺兩，沒有欺行霸市行為，守合同重信用。

8、安全和環(huán)保。近兩年無發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大環(huán)境污染事故。

（三）商貿(mào)零售龍頭企業(yè)

1、企業(yè)類型。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)登記設(shè)立和規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理，總部或分部設(shè)在汕頭市區(qū)域內(nèi)的各種所有制的商貿(mào)零售企業(yè)。

2、企業(yè)規(guī)模和效益。近兩年年?duì)I業(yè)額平均在8000萬元以上（含8000萬元）；年納稅平均在300萬元以上（含300萬元）。

4、技術(shù)條件。初步建立綜合信息管理（MIS）、物流配送和商品采購（EOS）等系統(tǒng)。

5、企業(yè)管理。建立法人治理結(jié)構(gòu)，有完善的企業(yè)管理章程和健全的管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，交易公平、公開、公正；建立商品的質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)的責(zé)任制度。

6、企業(yè)信用。依法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，不經(jīng)銷假冒偽劣商品，守合同重信用。

7、安全和環(huán)保。近兩年無發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大環(huán)境污染事故。

三、認(rèn)定程序

1、申請(qǐng)。企業(yè)按隸屬關(guān)系，向所在的區(qū)縣經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)發(fā)局）提出申請(qǐng)；市直企業(yè)直接向市經(jīng)貿(mào)局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：（1）申請(qǐng)報(bào)告。（2）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門確認(rèn)的近兩年會(huì)計(jì)年報(bào)表。（3）經(jīng)納稅機(jī)關(guān)簽證的納稅證明。（4）工業(yè)龍頭企業(yè)獲名牌稱號(hào)的復(fù)印件。（5）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。專業(yè)市場(chǎng)龍頭企業(yè)還應(yīng)提交市場(chǎng)登記證復(fù)印件。

申請(qǐng)材料必須實(shí)事求是。如有弄虛作假，將取消申請(qǐng)資格，并追究申請(qǐng)企業(yè)和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

2、推薦。各區(qū)縣經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)并提出意見后，報(bào)市經(jīng)貿(mào)局匯總。市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市有關(guān)部門進(jìn)行討論研究，提出意見向市政府推薦。

3、認(rèn)定。市政府對(duì)市經(jīng)貿(mào)局推薦的候選企業(yè)名單進(jìn)行評(píng)選，在向社會(huì)公示后給予認(rèn)定，并頒發(fā)牌匾。

四、政策扶持

被市政府認(rèn)定的工業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)龍頭企業(yè)、商貿(mào)零售龍頭企業(yè)，優(yōu)先享受以下優(yōu)惠政策：

1、支持工業(yè)龍頭企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向研制、開發(fā)新產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)已開發(fā)的有市場(chǎng)前景的高新科技產(chǎn)品，幫助其形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)；對(duì)質(zhì)量好、市場(chǎng)好、效益好的產(chǎn)品，優(yōu)先幫助其申報(bào)省或國(guó)家名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標(biāo)，指導(dǎo)其認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)，并依法予以保護(hù)。

2、對(duì)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品出口，逐步試行設(shè)立保稅工廠和優(yōu)先實(shí)行無紙化報(bào)關(guān)等措施給予支持。龍頭企業(yè)參加國(guó)家、省、市的有關(guān)會(huì)展，展位給予優(yōu)先安排。

3、支持有條件的龍頭企業(yè)在海外設(shè)立研究中心、產(chǎn)品銷售服務(wù)中心，支持企業(yè)將長(zhǎng)線生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到海外辦廠，發(fā)展帶料加工。對(duì)企業(yè)的科技、管理人員出國(guó)出境簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先審批。確屬業(yè)務(wù)需要者，如涉及長(zhǎng)期、重要的經(jīng)貿(mào)、科研合作項(xiàng)目，在申請(qǐng)前往同一目的國(guó)的時(shí)候，根據(jù)其業(yè)務(wù)需要可以一次申請(qǐng)半年或一年內(nèi)多次出國(guó)有效的任務(wù)批件。

4、支持企業(yè)辦好研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研發(fā)中心的建設(shè)，以企業(yè)投入為主。龍頭企業(yè)獲得省級(jí)技術(shù)中心或工程技術(shù)研發(fā)中心的，市財(cái)政給予50萬元補(bǔ)貼；獲得國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，市財(cái)政給予100萬元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的投入，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除。

5、對(duì)符合條件的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，優(yōu)先享受市的支持政策，并積極推薦其申報(bào)省和國(guó)家級(jí)技改貼息項(xiàng)目、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目和重大裝備國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目，爭(zhēng)取省和國(guó)家的直接支持。

6、專業(yè)市場(chǎng)龍頭企業(yè)、商貿(mào)零售龍頭企業(yè)引進(jìn)信息管理系統(tǒng)、建設(shè)物流配送中心、經(jīng)營(yíng)生鮮熟食商品所需設(shè)備等技術(shù)改造，按照國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》（財(cái)稅字〔1999〕290號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，符合規(guī)定的可享受國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅的政策。

7、建立龍頭企業(yè)的主辦銀行制度。銀行根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況和發(fā)展前景核定授信額度，優(yōu)先與其簽訂“銀企合作協(xié)議”，給予貸款、銀行承兌匯票、貼現(xiàn)、結(jié)算、信息咨詢等方面的支持。

8、優(yōu)先推薦龍頭企業(yè)發(fā)行股票并上市。支持龍頭企業(yè)優(yōu)先“買殼”、“借殼”上市，優(yōu)先安排龍頭企業(yè)發(fā)行債券。積極支持企業(yè)成立財(cái)務(wù)結(jié)算中心，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)結(jié)算中心內(nèi)部資金結(jié)算收入視同管理費(fèi)處理。

9、支持龍頭企業(yè)依據(jù)現(xiàn)有法規(guī)，通過各種方式盤活土地資產(chǎn)。把土地置換作為引資的龍頭企業(yè)，土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，依法給予辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)；屬稅務(wù)部門征收的有關(guān)稅費(fèi)，依照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問題的通知》（財(cái)稅〔2003〕16號(hào)）執(zhí)行。

10、企業(yè)在國(guó)內(nèi)招聘博士、碩士和重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生，以及具有高、中級(jí)職稱的管理人才和科技人才，組織人事部門優(yōu)先審批；公安部門憑組織、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的《入戶通知》優(yōu)先為其本人及其直系親屬辦理入戶手續(xù)。同時(shí)，在住房分配、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予照顧。企業(yè)向國(guó)外聘請(qǐng)管理人員和科技人員，外事、人事部門優(yōu)先辦理審批手續(xù)，所聘人員的個(gè)人合法人民幣收入，可持有關(guān)證明材料和憑證到外匯指定銀行兌付后匯出。

五、組織實(shí)施和管理工作

我市工業(yè)、商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定工作，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同市發(fā)展計(jì)劃局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、人民銀行汕頭市中支、汕頭銀監(jiān)分局等部門共同組織實(shí)施。日常工作由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。

被市政府認(rèn)定的工業(yè)、商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡昕己艘淮巍２缓细裾呷∠堫^企業(yè)資格。具體考核辦法由市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同有關(guān)部門另行制訂。

本認(rèn)定辦法和扶持措施將根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)作相應(yīng)修改。

六、實(shí)施時(shí)間

本認(rèn)定辦法和扶持措施從公布之日起實(shí)施。

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