第一篇：關(guān)于高校貧困生工作的思考

關(guān)于高校貧困生工作的思考

摘要:高校貧困生中由于生活環(huán)境的變化、社會評價標(biāo)準(zhǔn)的變化、缺少社會支持、來自弱勢群體身份的壓力等原因很容易產(chǎn)生各種心理隱患,學(xué)校政策的局限性也會對貧困生的心理造成影響,因此,高等學(xué)校必須加強和改進對貧困生的扶助工作,建立貧困生管理工作的長效機制。

關(guān)鍵詞:高校;貧困生;管理

中圖分類號:G642文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0118(2010)-06-0001-02

隨著我國高等教育從精英教育向大眾化教育邁進,高校招生規(guī)模的不斷擴大,以及學(xué)生學(xué)費、生活費的高額度增長,導(dǎo)致大學(xué)校園里的貧困生隊伍日益“壯大”。如何保證貧困生能夠順利完成學(xué)業(yè)、成長為全面健康的人才已經(jīng)成為高等教育的重要任務(wù)。然而不可否認(rèn),目前高校對貧困生的幫助主要是經(jīng)濟方面,缺少人文的、心理的關(guān)懷。

一、洞察貧困生的心理是工作的基礎(chǔ)

(一)生活環(huán)境發(fā)生變化

大多數(shù)來自貧困家庭的學(xué)生都不愿表露自己家境貧寒、窘迫的現(xiàn)狀,盡管對于每一個大學(xué)生來講,步入大學(xué)都意味著生活環(huán)境的變化,都必須為適應(yīng)環(huán)境而進行一定程度的自我調(diào)整。但對于貧困生,特別是來自農(nóng)村的貧困生而言,這個調(diào)整卻充滿了更大的挑戰(zhàn)。較之其他大學(xué)生群體,農(nóng)村貧困生所感受到的新環(huán)境與舊環(huán)境之間的落差更為巨大,所需要學(xué)習(xí)掌握的能力也更為寬泛。

(二)社會評價標(biāo)準(zhǔn)的變化

眾所周知,在目前教育體制中對一個中學(xué)生的評價和認(rèn)可主要依據(jù)的是學(xué)習(xí)成績。這樣,無論是城市貧困生還是農(nóng)村貧困生,都完全可以通過自身的努力獲得優(yōu)異的成績,從而贏得同學(xué)的羨慕和老師的喜愛,即得到較高的社會評價和自我評價。然而步入大學(xué)后,能夠進入同一專業(yè)的學(xué)生在成績水平上往往相差無幾,貧困生的成績也就相應(yīng)的失去了明顯優(yōu)勢。而且大學(xué)學(xué)習(xí)不同于中學(xué)的應(yīng)試教育,它強調(diào)綜合學(xué)習(xí)素質(zhì),例如英語口語的流利、計算機的熟練使用、獨立思考的能力等。這些新要求需要的是另外的一種積累,而不僅僅是優(yōu)秀的中學(xué)成績。來自農(nóng)村或是邊遠地區(qū)的貧困生,很可能因為過去教學(xué)條件差而缺少相關(guān)方面學(xué)習(xí)積累,因而不容易達到新的要求。

(三)缺少社會支持

首先,對于青年階段的大學(xué)生,同輩群體是最重要的社會支持。在班級概念弱化的大學(xué)教學(xué)模式下,個體大學(xué)生必須在班級以外的空間尋求與同輩群體的聯(lián)系,例如寢室聯(lián)誼、社團活動等。而受經(jīng)濟條件的約束,與普通學(xué)生相比,貧困生只能減少甚至完全回避這些活動。這一點對貧困生的人際關(guān)系發(fā)生明顯的作用。其次,家庭仍然是大學(xué)生重要的情感支持。但是通常情況下,貧困家庭的成員或是文化水平有限,或是身體健康狀況欠佳,很難為貧困生提供有效的幫助。而且為了減少路費、電話費等開支,貧困生與家庭的溝通機會也十分有限。最后,現(xiàn)有的輔導(dǎo)員制度也很難向貧困生提供必要的情感支持。通常一個專業(yè)只有一位兼職輔導(dǎo)員,因而輔導(dǎo)員不可能關(guān)心到每一個學(xué)生,而在輔導(dǎo)員制度之外,高校沒有其他的組織機構(gòu)負責(zé)貧困生的管理工作。

(四)來自弱勢群體身份的壓力

貧困生來自貧困家庭,必然承接其家庭身份的屬性,而這種弱勢群體的身份會直接給貧困生帶來諸多壓力。經(jīng)濟壓力是最主要的,由于家庭無法提供充分的物質(zhì)資助,多數(shù)貧困生需要通過自己努力來解決學(xué)費、生活費等各種開銷。這種生活狀況使他們不但要在學(xué)習(xí)之外勤工儉學(xué),還要盡量減少開支,事事都不得不考慮經(jīng)濟因素,這大大增加了貧困生的心理壓力。另外,周圍人群對貧困家庭的刻板印象也同樣為貧困生帶來壓力。例如,不少人認(rèn)為來自貧困家庭的人比較自私、小氣、沒有見識,這些偏見都可能造成貧困生的心理不適,使他們對社會評價特別敏感。此外,貧困學(xué)生在就業(yè)或其他競爭中也較普通學(xué)生面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。

二、學(xué)校政策的局限性對貧困生管理工作的影響

(一)助學(xué)金的評定

助學(xué)金是學(xué)校提供給貧困生的經(jīng)濟援助,旨在緩解貧困生在生活上的經(jīng)濟壓力。然而在大多數(shù)高校,目前都不具備一個完善的助學(xué)金體制。學(xué)校對于貧困生的屆定和申請助學(xué)金的資格、程序缺少明確詳細的規(guī)定,通常的做法是將名額逐層下?lián)?由輔導(dǎo)員根據(jù)名額和班級申請人的條件進行最終的確定。這種缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的評定很可能導(dǎo)致助學(xué)金無法最優(yōu)化配置。當(dāng)然不可否認(rèn),學(xué)校的資金有限,而貧困生的數(shù)量卻逐年增加,助學(xué)金所能提供的幫助是極其微小的。

(二)形象工程

在不少學(xué)校里,幫助貧困生成了形象工程。一旦有教師資助貧困生或是企業(yè)設(shè)立貧困生基金,學(xué)校就會邀請受助學(xué)生公開談感受、表決心、上電視、登報紙,或者將受助學(xué)生的名字、所處院系予以曝光,以證實資助的真實可靠。這些做法雖然能夠引起社會對貧困生問題的關(guān)注,卻很容易造成對貧困生自尊心的傷害。

(三)助學(xué)貸款

為了有效地幫助貧困生解決讀書時的經(jīng)濟困難,許多銀行都已經(jīng)展開了助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。然而目前的貸款業(yè)務(wù)采取的是普遍撒網(wǎng),面對的是所有在校學(xué)生,并沒有具體為貧困生服務(wù)的項目。因此在還款期限和貸款額度上,都無法考慮貧困生的一些特殊困難,特別是一些知名度不高的高職院校。學(xué)校在助學(xué)貸款中扮演的只是單純的中介角色,并沒有成為貧困生與銀行進行溝通的橋梁。這使得缺少教育背景資料的銀行很難意識到其助學(xué)貸款服務(wù)的問題。另外,銀行助學(xué)貸款的對象通常都是已經(jīng)在校的大學(xué)生,而沒有面對即將入學(xué)的大學(xué)新生的項目。實際上,很多貧困生正是因為沒有途徑獲得第一年的學(xué)費和生活費,而放棄了步入大學(xué)的機會。

(四)思想教育

目前高校在貧困生工作上的重點是為其爭取更多的資源以減輕更多貧困生的經(jīng)濟壓力,幫助其順利完成學(xué)業(yè)。然而,我們必須注意到部分貧困生在得到幫助后,對贊助人卻很冷漠,也沒有回報社會的意識。個別貧困生在步入社會后,由于貧困留下的陰影,為追求個人利益不擇手段,成為“于連”式的人物。這就對學(xué)校開展關(guān)于貧困生回報社會的思想教育提出了新的要求。

三、對高校貧困生管理工作的幾點建議

(一)完善資助體系,全方位、多渠道做好貧困生資助工作

高校一方面應(yīng)該向社會、企業(yè)呼吁,擴充助學(xué)金的來源,做到開源;而另一方面,則要建立明確的助學(xué)金申請、發(fā)放的管理體系,做到合理有效?！敖^不讓一名學(xué)生因為經(jīng)濟困難而輟學(xué)”成為檢驗高校助學(xué)工作的一項標(biāo)準(zhǔn),國家下的力氣是越來越大,但是金額總是定數(shù),給了一個人另外一個人就會少。解決貧困生問題是一項長期的工作,如將這一標(biāo)準(zhǔn)不加區(qū)分地籠統(tǒng)地貫徹執(zhí)行,會使一些家庭確實困難但卻不努力學(xué)習(xí)的學(xué)生享受了資助,而使部分家庭條件相對略好但努力學(xué)習(xí)的貧困學(xué)生少得了資助,畢竟資助的費用是一定的。貧困生分兩種:一種學(xué)習(xí)用功,生活艱苦,為減少家庭負擔(dān)而努力,害怕因為自己的不努力辜負了父母的期望;一種是追求時髦,別人有的自己也要有,生怕在哪一方面(物質(zhì)上)輸給了別人。第一種人可敬,值得學(xué)習(xí);但第二種人只會給人以反感,讓人們懷疑給他們物質(zhì)上的資助是否應(yīng)該。因此“絕不讓一名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生因為經(jīng)濟困難而輟學(xué)”,也許會更切實可行。因此,建立合理有效的資助管理體系顯得尤為重要。首先,應(yīng)該明確申請條件并進行嚴(yán)格的審核,以保證助學(xué)金是合理發(fā)放。其次,應(yīng)該根據(jù)在校貧困生的整體情況拉開檔次,鼓勵成績優(yōu)秀或是表現(xiàn)出眾的貧困生,從而保證助學(xué)金的合理使用。再次,高?？梢愿纳浦鷮W(xué)金的形式,在資金難以擴充的情況下,給貧困生以更多生活上的幫助。例如接受企業(yè)的實物捐贈,給貧困生提供免費的生活學(xué)習(xí)用品;也可以通過每月補貼飯卡消費的方式給貧困生伙食費上的照顧。應(yīng)立足學(xué)校實際,以助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補助為主,以獎學(xué)金、減免學(xué)費為輔的自主體系,需要通過長期的工作實踐,順應(yīng)時代發(fā)展不斷完善。助學(xué)貸款,這是解決貧困生在校學(xué)習(xí)學(xué)費最實際有效的方法,要完善助學(xué)貸款制度,提高貸款誠信。加大提高困難補助的資助力度,使貧困生切實感受到學(xué)校及社會的溫暖。深入開展勤工助學(xué)活動,培養(yǎng)貧困生的勞動觀念和實踐能力。設(shè)立貧困生獎學(xué)金制度,激勵貧困生奮發(fā)向上。通過減免書費、學(xué)費,切實解決學(xué)生的實際困難。

(二)對貧困生受助的宣傳應(yīng)慎重

不可否認(rèn),對幫助貧困生情況的宣傳可以引起社會對該群體更大的關(guān)注,為幫助貧困生爭取更多的資源。然而高校在宣傳的同時應(yīng)該充分考慮貧困生的心理狀態(tài)和性格特征,在征得受助人同意的前提下,進行適度宣傳。宣傳時應(yīng)盡量尊重受助學(xué)生的個人意愿,盡量保護貧困生的隱私和自尊,以合理的不傷害貧困生心理的方式來表彰奉獻愛心的精神,鼓勵受助貧困生努力學(xué)習(xí),回報社會。應(yīng)引導(dǎo)貧困生充分利用思想新、信息靈、知識寬的自身優(yōu)勢,去影響和帶動他們的家庭,實現(xiàn)家庭脫貧致富。只有家庭富裕了,貧困生的貧困問題才能從根本上得到解決,同時也減輕了國家和學(xué)校的負擔(dān),讓大學(xué)生真正做到“窮且益堅,不墜青云之志”。

(三)建立合理的貸款制度

高等院校應(yīng)積極與銀行合作,建立面向貧困生的全方位的貸款制度。學(xué)校可以向銀行提供在校貧困生的詳細情況,反映貧困生的要求,使銀行能夠了解到正確的信息,從而制定面向貧困生的貸款計劃。應(yīng)該特別注意新生的貸款工作,校方可以與錄取通知書一起,發(fā)放有關(guān)助學(xué)貸款和學(xué)費減免政策的資料,使貧困生不至于因不了解相關(guān)政策而放棄深造機會。在監(jiān)督還款上,學(xué)校也可以與銀行進行一定的合作,通過保留畢業(yè)證書原件或其他方式督促畢業(yè)之后的貸款申請人按時還貸。這也可以使銀行更放心地向貧困生提供更優(yōu)惠的政策,幫助貧困生解決困難。高校應(yīng)把誠信教育作為大學(xué)生思想道德教育的重要內(nèi)容,使他們樹立良好的貸款求學(xué)意識和如期還款意識,珍惜自己的借貸信用和名譽,為學(xué)弟學(xué)妹們今后享受助學(xué)貸款創(chuàng)造良好的信譽環(huán)境,為全社會做出誠實守信的表率。

(四)引進專業(yè)社工

高校在貧困生管理工作方面應(yīng)該引進專業(yè)社工,因為目前貧困生的問題已經(jīng)不是傳統(tǒng)的思想政治教育體系或?qū)W生工作機構(gòu)可以解決的。專業(yè)社工的工作包括對貧困生的專業(yè)心理輔導(dǎo)、對社會捐助的爭取和管理以及與貸款機構(gòu)的合作。這些內(nèi)容都需要專業(yè)的社工人員來操作、管理,從而更合理、更有效的解決貧困生問題。高校的社工人員可以對貧困生進行定期、匿名的團體心理輔導(dǎo),幫助貧困生在相似群體中緩解壓力、互相幫助,找到解決問題的途徑。社工人員可以在基金會、企業(yè)與貧困生之間開展活動,以尋找可以讓捐助人和受助學(xué)生互利互惠的幫助方式,從而為貧困生贏得更多的社會幫助。另外,社工人員還可以引導(dǎo)貧困生參與各種志愿活動,回報社會。

參考文獻:

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第二篇：淺談高校貧困生資助工作

淺談高校貧困生資助工作

摘 要：高校對于貧困生的資助工作已有一段的歷史，從當(dāng)初的幫助貧困生解決上學(xué)、生活所需的費用，到現(xiàn)在資助工作已經(jīng)擴展到育人的層面。在這演變的過程中，高校資助工作取得了很大的進步，但其中也存在一定的問題。

關(guān)鍵詞：資助工作 主要成績 存在問題 結(jié)論建議

一、高校資助工作簡介

高校資助工作的起源可以追溯到建國初期，中央人民政府在1952年頒布實施《關(guān)于調(diào)整全國高等學(xué)校及中等學(xué)校學(xué)生人民助學(xué)金的通知》，其實質(zhì)是在學(xué)費免除的基礎(chǔ)上實行人民助學(xué)金制，目的是為了補貼貧困學(xué)生的“伙食和其他生活困難”，這就是最初的對全國大中專院校在校學(xué)生的資助政策。隨后相繼出臺了一系列的幫扶大學(xué)生的資助政策，直到2007年5月，國務(wù)院確立了“獎、貸、勤、助、補、免”和綠色通道等多形式多元化綜合資助體系，即通常我們所說的新資助政策。自此之后，我國高校資助工作開始了一段新的旅程，在各方的共同努力下，保證大學(xué)生的學(xué)費及生活費已經(jīng)不再是高校資助工作所頭疼的問題了，資助工作已經(jīng)慢慢的向著加強學(xué)生的自強教育、培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識、感恩意識的育人教育、關(guān)注貧困學(xué)生心理健康的心理教育工作傾斜。讓同學(xué)們得到資助的同時可以奮發(fā)進取、努力學(xué)習(xí)、增長才干。

二、資助工作取得的主要成績

1、幫助家庭困難的學(xué)生享有受教育的權(quán)利

隨著國家政策、社會關(guān)注度及學(xué)校三方面的共同努力，如今已經(jīng)不會再出現(xiàn)因經(jīng)濟原因無法上學(xué)的情況了，同學(xué)們可以通過生源地貸款及國家助學(xué)貸款來完成大學(xué)夢。同時還設(shè)立了如：國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金等獎項，很好的解決了貧困生無法交學(xué)費而被大學(xué)拒之門外的情況。

2、高校資助工作更加完善和專業(yè)，制度保駕護航

目前高校資助工作可謂深入到學(xué)生生活的方方面面，除了日常的新生報到綠色通道、獎助學(xué)金的發(fā)放以及貧困生身份認(rèn)定等工作外，學(xué)校還積極拓寬勤工助學(xué)的崗位，特殊節(jié)假日關(guān)心慰問貧困學(xué)生，固定月份對特困學(xué)生給予特困補助，建立明確詳細的資助工作流程，建立貧困生貧困檔案，啟用學(xué)生征信系統(tǒng)，運用信息的力量對于學(xué)生統(tǒng)一有效的管理等一系列深入學(xué)生學(xué)習(xí)生活的資助活動，使得資助工作變得更加完善。除此之外還組織學(xué)校資助工作的負責(zé)人參加高校的資助方面的培訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)、增長經(jīng)驗、彌補不足，還會定期組織資助工作論壇，這些都可以使資助工作變得更加專業(yè)。最后在國家資助政策的護佑下，高校工作才得以平穩(wěn)發(fā)展。

3、高校資助育人、感恩、志愿、誠信教育成績

顯著

學(xué)校為了將資助工作的意義進一步延伸，開展了育人、感恩、志愿、誠信教育一些列活動。學(xué)校通過資助老師耐心、細致入微、情感化的關(guān)心每一位貧困生的做事態(tài)度，榜樣式的教授感動貧困生，教與他們?nèi)绾巫鋈?每次得到社會企業(yè)或個人的資助，學(xué)校都會要求受資助學(xué)生寫一封感謝信寄予資助人，這一小小的舉動足以教會學(xué)生學(xué)會感恩;學(xué)校還會與社區(qū)、街道以及企業(yè)合作，讓貧困學(xué)生們積極投身到志愿活動中去，讓他們可以感恩社會的同時多多接觸社會;我校還建立學(xué)生誠信卡片，這一卡片紀(jì)錄著每位學(xué)生大學(xué)四面的每一次交學(xué)費情況，獲得獎項、處罰以及資助的情況，這些都可以為畢業(yè)生服務(wù)，向面試單位展現(xiàn)自己良好的誠信品質(zhì)。

三、資助工作存在的不足

1、貧困生的身份認(rèn)定問題多

國家一直在強調(diào)多幫一個貧困生，國家將多一個人才，但由于各個地區(qū)對于如何界定貧困生，沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很難刻量。高校對于貧困生認(rèn)定都是通過學(xué)生入學(xué)拿來的各地方開開據(jù)的貧困生認(rèn)定材料，然后學(xué)校審核的方式來確定貧困生，這里面就存在兩個問題。首先，地方開據(jù)的證明材料的可信度到底有多高?有些地方的認(rèn)定工作確實存在“走后門”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在就會給學(xué)校的審核帶來麻煩。其次，學(xué)校審核貧困生的時候，只憑據(jù)認(rèn)定材料及主觀認(rèn)定，并沒有實地考察等環(huán)節(jié)，那么作假的貧困生就可以渾水摸魚。我校在每個班級都設(shè)立了以班主任為組長，班長、普通同學(xué)、貧困生代表為組員的貧困生測評小組，這個看似公平的對貧困生的認(rèn)定也存在著問題，同學(xué)之間也往往會出現(xiàn)“走關(guān)系”的現(xiàn)象，同學(xué)之間怕得罪人，所以隨意評定某同學(xué)貧困的現(xiàn)象常有發(fā)生[1]。

2、貧困生心理問題復(fù)雜

多年來我國一直在關(guān)心貧困生的物質(zhì)資助，擔(dān)心他們不能上學(xué)，擔(dān)心他們的溫飽情況等，但從來沒有重視過他們的心理情況。貧困生的心理問題主要來源于兩個方面：首先，自身來自農(nóng)村，家庭條件不如身邊同學(xué)的好，有些同學(xué)會因此而奮發(fā)努力，但有些心理承受力較差的學(xué)生會因此而產(chǎn)生自卑感、缺乏自信、疏離朋友，久而久之易產(chǎn)生心理問題[2];其次，成長的環(huán)境也會造成心理問題。部分貧困學(xué)生，從小在家中嬌生慣養(yǎng)，缺少自理能力，面對新環(huán)境就會缺少安全感，再加上物質(zhì)上的不對等，長久下去就會失去自信和自尊，隨后就會朝心理不健康的方向發(fā)展。

3、貧困生道德問題棘手

我國現(xiàn)在的政策是貧困生資助全覆蓋，這就導(dǎo)致了一種“被資助”的現(xiàn)象在高校中蔓延開來，有些貧困生在學(xué)校里的學(xué)習(xí)成績一般，也沒有什么突出的貢獻，而在每年發(fā)放助學(xué)金的時候會給其發(fā)放金錢資助，這種現(xiàn)象長久下去就會在他們心中產(chǎn)生一種“我貧困，所以我就能得到金錢”的想法，這種依賴的心理會逐漸演變成嚴(yán)重的道德問題。除此之外，有些貧困生會選擇國家助學(xué)貸款，在他們畢業(yè)的時候有些同學(xué)會變得缺乏信用，他們不按時支付銀行本息。這樣下去銀行就不愿意發(fā)放貸款，貧困生就會貸不到錢，進一步影響資助工作。這種惡性循環(huán)的結(jié)果也會在德育教育中產(chǎn)生不良的效果。

四、結(jié)論及建議

1、正確把握方向，引導(dǎo)貧困生建立社會主義核

心價值觀

社會主義核心價值體系與高校貧困學(xué)生資助工作緊密結(jié)合，大學(xué)是社會主義建設(shè)中重要的組成部分，大學(xué)的首要目的就是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人，貧困生在求學(xué)的過程中遇到了困難，黨和政府每年投入大量的財力，給了貧困生特殊的照顧，這是社會主義制度下所特有的。在開展高校資助的同時，學(xué)校應(yīng)確保他們得到社會主義的關(guān)懷，使他們堅持完成學(xué)業(yè)，盡快為建設(shè)社會主義國家出力，延續(xù)社會主義核心價值觀。

2、建立審核長效機制及合理的測評跟蹤體系

高校對于貧困學(xué)生資質(zhì)的審核應(yīng)建立在長效機制下，而不應(yīng)簡單的通過貧困生認(rèn)定材料草率了事。高?？赏ㄟ^教育部在各個省市建立資助工作部門，對于貧困生的資質(zhì)進行家庭走訪調(diào)查，且對于確實困難的學(xué)生家庭繼續(xù)跟蹤其得到受助資金后貧困條件是否好轉(zhuǎn)，受助資金是否用于改善貧困條件上了等。除此之外，還應(yīng)改進班級貧困生評價審核體系，像我校除了班級測評小組總體把握外，還通過學(xué)生征信系統(tǒng)讓全班同學(xué)匿名進行貧困生貧困程度認(rèn)定，反饋其平時生活中是否認(rèn)真努力的學(xué)習(xí)等情況，便于輔導(dǎo)員和學(xué)校掌握受資助同學(xué)的具體情況，對于揮霍資助資金且教育無效的下學(xué)年應(yīng)取消其受資助資格。

3、擴展勤工助學(xué)，堅持資助育人教育

學(xué)校應(yīng)利用貧困生的課余時間，組織他們參加助教、助管、助研、黨團委助理、圖書館、實驗室、后勤等各部門的勞動獲得合法報酬用以補貼學(xué)業(yè)的實踐活動。除了在學(xué)校內(nèi)進行勤工助學(xué)，學(xué)校還可以聯(lián)系校友企業(yè)、周邊社區(qū)等方式讓貧困生勤工助學(xué)。在增加了勤工助學(xué)渠道外，還應(yīng)考慮對于工時費用的提高。這樣一來既可以消滅他們不勞而獲的德育污點，又可以培養(yǎng)貧困學(xué)生的勞動感恩意識、自立自強的精神，增強他們誠信意識。

資助工作任重而道遠，高校進行資助工作時應(yīng)堅持政策、把握方向、經(jīng)驗交流，勇于改進。

參考文獻：

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第三篇：淺談高校貧困生的認(rèn)定

淺談高校貧困生的認(rèn)定

摘要：近年來，國家加大對貧困生的扶住力度。但是，在貧困生的認(rèn)定工作缺乏行之有效的方法，影響了貧困生資助的效果。因此，找出貧困生認(rèn)定過程中存在的一些問題并改進，能更好的做好貧困生的幫扶工作。

關(guān)鍵詞：貧困生 認(rèn)定 民主評議 責(zé)任追究

所謂高校貧困生是指由于家庭經(jīng)濟困難，就學(xué)期間無力支付教育費用或支付教育費用較困難的學(xué)生?！皳?jù)教育部調(diào)查統(tǒng)計：目前普通高校中經(jīng)濟困難學(xué)生占在校生總數(shù)的15%-30%,其中經(jīng)濟特別困難學(xué)生所占的比例為8%-15%”[1]。由此可見，高校貧困生問題是客觀存在的事實，因此全社會都必須高度重視。這也符合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本這個核心。

2007年5月13號,國務(wù)院下發(fā)了高等學(xué)校國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金等八個文件提出要在全國逐步建立全新的高校貧困生資助。隨著新的資助政策逐步落實到位,2008年全央財政將拿出308億元用于大學(xué)生的資助，隨著家每年用于助學(xué)的財政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費將達500億元，初步估算，每年全國大約400萬大學(xué)生和1600萬中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得各種形式的資助。國家和學(xué)校采取各種措施幫助貧困大學(xué)生，對家庭困難的學(xué)生無異于雪中送炭。但是，在貧困生的認(rèn)定工作上，還存在一定的弊端，主要有以下幾種情況。

一、在具體評定貧困生時遇到的幾個問題

1、“貧困生”不貧困

對貧困生進行資格認(rèn)證，是判斷貧困生的關(guān)健。但是迄今為止，我國現(xiàn)行的資助體制對貧困生的具體內(nèi)涵和判斷標(biāo)準(zhǔn)缺乏一個統(tǒng)一的界定。校方判斷學(xué)生是否貧困主要依據(jù)學(xué)生出示的家庭情況證明，這種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)本身是沒有問題的，但是在實際操作中的確很難完全了解學(xué)生家庭的真實情況。不少家庭并不貧困的學(xué)生能輕易地從民政部門開到貧困證明。

作者簡介：閻文靜，女，漢族，單位：河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員，學(xué)歷：碩研。吉孟卓，男，漢族，單位：河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員，學(xué)歷：本科。張曉波，女，漢族，單位：河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員，學(xué)歷：碩研。

2、真正的貧困生不愿聲張

對于家庭確實困難的同學(xué)，有許多人卻選擇了默默退出。絕大多數(shù)貧困生有比其他同學(xué)更強的自尊心，這些同學(xué)更敏感。這些同學(xué)由于自卑心理，往往拒絕接受別人的幫助，更不愿讓班級里其他同學(xué)知道自己貧困。

3、貧困家庭無力開三級證明

還有一些同學(xué)，由于父母是殘疾人，沒有能力去開三級證明，或者有些同學(xué)雖然家庭貧困，但是由于種種原因卻開不來三級證明，所以這些同學(xué)享受不到國家的幫扶政策。只能望“扶”興嘆。

二、對貧困生認(rèn)定的若干意見

1、建立貧困檔案。

對申請建立貧困檔案的學(xué)生，要仔細核對學(xué)生的申請和三級證明。雖然家庭情況證明對某些人來說能夠輕易開來，但是仔細核對，該證明還是有一定的真實性，比如：父母離異或者單親家庭，這樣的證明一般是真實的。申請建立貧困檔案的學(xué)生，要符合下列條件之一：（1）來自老，少，邊，窮地區(qū)，家庭收入低，經(jīng)濟基礎(chǔ)差的學(xué)生；（2）父母雙亡或離異，經(jīng)濟失去依靠的學(xué)生；（3）父母年事已高或患病長期臥床，家庭缺乏勞動力的學(xué)生；（4）家庭或本人突遭不幸，如遭遇自然災(zāi)害，收入嚴(yán)重下降，本人患病，面臨長期或短期經(jīng)濟困難的學(xué)生；（5）父母下崗，家庭經(jīng)濟來源減少或中斷的學(xué)生；（6）家庭人口多，兄弟姐妹多人上大學(xué)的學(xué)生。

2、要堅持誰申請誰舉證的原則

要求申請人在提出申請的同時，必須向?qū)W校提供有關(guān)本人家庭經(jīng)濟困難情況的真實有效的證明材料，例如出具家庭戶口簿、生病住院的病歷及費用收據(jù)、家庭成員下崗證以及低保證明、家庭成員就讀其他非義務(wù)教育學(xué)歷學(xué)校的證明等材料[2]。

3、民主評議

以班級為單位集中討論，集體決策。由申請建立貧困檔案的學(xué)生陳述本人家庭經(jīng)濟實際情況和日常消費的實際情況，全體同學(xué)對申請建檔學(xué)生家庭經(jīng)濟日常消費情況進行評議，在不少于全班 80%同學(xué)的參加，就是否同意對申請建檔學(xué)生予以建檔及相應(yīng)檔次進行票。根據(jù)投票情況，以參加評議學(xué)生三分之二以上投

票示同意作為必要條件，確定貧困生的范圍和檔次。申請學(xué)生如對結(jié)果有異議，可以向?qū)W校申訴。貧困學(xué)生建檔推名單及相應(yīng)檔次確定后在一定范圍內(nèi)進行公示。

4、建立責(zé)任追究制度

對于向?qū)W校提供各種證明家庭貧困的材料，學(xué)生必須簽訂誠信檔案，保證所提供材料真實可靠。如果今后出現(xiàn)與事實不符的情況,除了追究學(xué)生本人的責(zé)任外,還要追究出具證明的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,從而保證貧困材料的真實性。這樣可以對部分弄虛作假的同學(xué)起到約束作用。

5、動態(tài)資助，提高資金使用效益

貧困生檔案應(yīng)該是動態(tài)的，要對貧困生學(xué)習(xí)生活，家庭經(jīng)濟情況等進行定期巡查，建立跟蹤問效機制。對已經(jīng)建立的檔案的，定期根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況的變化進行適度調(diào)整，并且通過班級民主評議決定。同時，貧困線的劃定也不是一成不變的，要考慮到物價上漲等因素[3]。使高校有限的扶貧助困基金及時地流向最需要的學(xué)生，及時地把黨和政府的關(guān)懷送到貧困生手中，促進貧困生的身心成長，最大限度地發(fā)揮了資金的使用效益。

總之，貧困生的認(rèn)定應(yīng)該把握主要原則：學(xué)校自身認(rèn)定為主，生源地證明為輔，發(fā)動學(xué)生的民主積極性，完善監(jiān)督、舉報機制。做貧困生認(rèn)定工作，必須有為學(xué)生熱情服務(wù)的心，對學(xué)生負責(zé)，掌握第一手真實詳情，發(fā)動學(xué)生積極參與，保護學(xué)生的隱私，班主任、輔導(dǎo)員老師把握全局，關(guān)注強自尊心的家庭“特別”學(xué)生，以高度的責(zé)任心去精心處理貧困生認(rèn)定工作，從而將資助金用到最需要幫助的學(xué)生身上，保證國家?guī)拓氈鷮W(xué)政策的順利實施，創(chuàng)建和諧的班級，和諧的校園。

參考文獻：

[1] 張劍峰，羅浪 高校貧困生的界定.江西教育科研!2005年第5期

[2] 王曉三 薛 深.高校民主評議貧困生制度評析[J] 法制與社會.2007,02,554.[3] 張劍峰,羅浪,趙燕 高校貧困生的界定 江西教育科研[J]2005,05,39-41.閻文靜，單位：河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院，電話：***.郵編：050026.郵箱：annieyan1980@163.com

第四篇：高校貧困生問題綜述

高校貧困生問題綜述

姓名:吳海燕

班級：政教二班

學(xué)號：090100087 摘要：本文查閱了大量貧困生方面的專著、期刊、學(xué)位論文和其他文獻資料的基礎(chǔ)上，對貧困生的定義、貧困生的現(xiàn)狀、貧困生的特點、貧困生產(chǎn)生的原因、貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、對貧困生的解決措施等幾個方面進行了綜述和探討。關(guān)鍵詞：貧困生、貧困生問題、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，我國積極貫徹科教興國戰(zhàn)略，對教育越來越關(guān)注。同時，伴隨經(jīng)濟體制改革和高等教育體制改革的不斷深入，貧困生問題也越來越受到整個社會的關(guān)注。由于區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，計劃生育政策落實不到及其他因素所引起的貧困問題給發(fā)展帶來一系列障礙?，F(xiàn)在，黨和各地區(qū)政府及各高等院校普遍采取了一系列解決貧困生的措施，目前，已初步建立了以獎學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、特別困難學(xué)生補助和學(xué)費減免（簡稱“獎、貸、助、補、減”）以及國家助學(xué)貸款為主體的多元化資助經(jīng)濟困難的學(xué)生的政策體系。這些措施在很大程度上緩解了貧困生的經(jīng)濟困難狀況。然而，隨著高校貧困生總量的激增，貧困生資助體系在沉重的資助任務(wù)面前逐漸暴露出諸多問題，尤其是一些盲點問題嚴(yán)重制約著資助效果的發(fā)揮，因此，認(rèn)識并解決這些問題成為更好落實國家貧困生資助政策的關(guān)鍵。

1：貧困生的定義

所謂高校貧困生，是指由于家庭經(jīng)濟困難，無力支付教育及其相關(guān)生活費用，或者基本生活難以達到學(xué)校所在地最低標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生。

2：貧困生的現(xiàn)狀

貧困生往往性格孤僻內(nèi)向，有自卑心理。進入大學(xué)后，面對豐富多彩的校園文化生活，相對于其他同學(xué)，很多貧困生仍屬于埋頭苦學(xué)型的，把精力更多地放在學(xué)習(xí)上，與老師、同學(xué)溝通缺乏。久而久之，貧困生難免出現(xiàn)不同程度的心理問題。因此，高校的貧困生問題絕非單純的經(jīng)濟問題，更會加劇經(jīng)濟問題乃至影響人生發(fā)展。

（1）：堅強的外表與脆弱的心理時刻伴存。

(2)：過強的自尊與過度的自卑感如影隨形。

（3）：獨立的外表下掩飾的封閉內(nèi)心。

（4）：逃避集體活動，游走在大學(xué)的邊緣。

（5）：面臨就業(yè)壓力大。

3：貧困生的特點

目前高校貧困生呈現(xiàn)以下一些特點：一是貧困生比例逐年增大。二是城鄉(xiāng)差別正在縮小。三是來自中西部地區(qū)家庭的貧困生比例較大。綜合數(shù)據(jù)表明，高校來自中西部的貧困生已占了70-75%。四是由于理工就業(yè)容易，理工科專業(yè)學(xué)生中困難比例高于文科學(xué)生。五是低年級困難學(xué)生比例高于高年級。六是貧困生欠費較多。七是貧困導(dǎo)致貧困 生精神和心理上承受了很大壓力。

4：貧困生產(chǎn)生的原因

1.從社會角度看, 高校貧困生問題的產(chǎn)生是伴隨教育體制改革的深入而出現(xiàn)的。我國教育體制改革以前, 實行“國家全包”教育體制。十一屆三中全會以后, 人才的需求急劇增加, 改革中收入不斷增加的人希望接受高等教育。黨和政府根據(jù)這一情況放寬招生政策, 招生人數(shù)由原來每年幾十萬增至幾百萬。高校招收人數(shù)急劇增加必然要求改革“國家全包”的教育體制, 實施高校招生“并軌制”, 學(xué)生的家庭不論經(jīng)濟狀況如何都要承擔(dān)子女的學(xué)習(xí)生活費。

2.從經(jīng)濟角度看, 東部地區(qū)經(jīng)濟文化很發(fā)達, 而中西部地區(qū)生產(chǎn)力水平低, 人民的生活水平不高, 邊遠地區(qū)的人民有些甚至處于貧困線以下。因此, 高校招生“并軌制”對老少、邊、窮地區(qū)的大學(xué)生家庭來說, 很難負擔(dān)。隨著下崗待業(yè)人員的增加, 其中沒有技術(shù)并且身體狀況又不健康的下崗人員子女在大學(xué)中也就進入貧困生的行列。改革過程中部門與部門之間的收入差別拉大, 那些經(jīng)營不善部門的職工幾乎無法擔(dān)負自己的子女讀大學(xué)的學(xué)習(xí)生活費。

3.從家庭角度看, 經(jīng)濟拮據(jù)是產(chǎn)生高校貧困生的最根本最直接原因: 第一, 來自農(nóng)村的大學(xué)生, 尤其是中西部的農(nóng)村家庭收入一般比較低, 其經(jīng)濟來源主要靠農(nóng)產(chǎn)品, 而農(nóng)產(chǎn)品的市場價格較低, 且大部分是滿足自己的需要, 沒有多少用來交換, 無足夠資金供子女上大學(xué)的費用。第二, 來自城鎮(zhèn)的大學(xué)生, 因有些職工分流下崗, 生活很拮據(jù), 難以支付子女讀大學(xué)的費用。第三, 單親家庭或父母雙亡的子女因經(jīng)濟失去依靠, 考入大學(xué)缺乏經(jīng)濟支柱。第四, 遭受自然災(zāi)害或其他不幸的家庭, 經(jīng)濟困難不能提供孩子的學(xué)習(xí)生活費用。第五, 家庭人口多,勞力短缺, 致使家庭經(jīng)濟入不敷出。

5：貧困生的認(rèn)定

目前認(rèn)定工作存在的問題

認(rèn)定對象界定缺乏操作性所謂的貧困生是指家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。重慶市根據(jù)《教育部財政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》制定了貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：（1）孤兒、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女等無直接經(jīng)濟來源者；（2）單親或父母年事已高或患病長期臥床家庭缺乏勞動力，家庭又無固定經(jīng)濟來源且親友無資助能力者；（3）家庭被地方政府列為特困戶，難以維持基本生活者；（4）家庭為民政部門確定的城市居民最低生活保障對象者；（5）學(xué)生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然災(zāi)害，學(xué)生本人突發(fā)疾病或意外事故），超越家庭經(jīng)濟承受能力者；（6）來自老少邊窮地區(qū)，經(jīng)濟條件差，家庭無固定經(jīng)濟來源，基本生活難以維持者；（7）因家庭經(jīng)濟貧困，無力支付在校期間必要的學(xué)習(xí)和生活費用的學(xué)生。應(yīng)該說，政策還是比較明確的。制定一個界定貧困生的“科學(xué)”標(biāo)準(zhǔn)并不難但科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)并不一定就是最可操作和最易操作的標(biāo)準(zhǔn)，難就難在如何用這一標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)定“誰是誰不是”貧困生。這一政策最大的弊端在于它缺乏具體的相對客觀的量化操作標(biāo)準(zhǔn)。高校學(xué)生來自大江南北，這本身就給取證工作帶來難度。我國東西部貧富差距較大，各省市具體情況各不相同，對貧困的界定也就各有說法。加之每個學(xué)生在校的經(jīng)濟表現(xiàn)也各有千秋，因此，有限的資助金額給誰，不給誰，是一項艱難的工作。

認(rèn)定過程存在漏洞現(xiàn)有的高校貧困生認(rèn)定辦法是：由學(xué)生本人填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，加蓋家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、或街道民政部門公章，并填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請表》；各高校根據(jù)《教育部財政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》及各省市文件，制定相應(yīng)的本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作實施辦法，并按其規(guī)定的程序和辦法對貧困生資格進行認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果公示無異議后存檔，為貧困生資助提供依據(jù)。實際操作過程中，一般由貧困生持加蓋公章的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》和《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請表》向所在院系提出申請，由所在班級同學(xué)及輔導(dǎo)員組成評議小組，對其在校經(jīng)濟情況表現(xiàn)進行評議，認(rèn)定貧困情況，再由學(xué)院進行審核。

這套認(rèn)定體系看似相當(dāng)完備，沒有什么漏洞，但是，在中國這一人情社會里，這一套操作就有大問題了。

首先是家庭經(jīng)濟貧困證明。由于貧困證明需要生源地政府出具，而一旦出具此證明就有可能為申請辦證人員帶來一定的好處，自己又不用承擔(dān)任何責(zé)任，因此，面對低頭不見抬頭見的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，基層辦事人員一般都樂意幫忙出具這樣一份證明；當(dāng)有了基層政府出具的貧困證明，后面的蓋章就是順理成章的事情了。

其次是高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表。學(xué)生隨意捏造極低的家庭收入情況時有發(fā)生，隨著國家獎助學(xué)的發(fā)放，部分學(xué)生明白了家庭低收入就有可能獲得資助，有時候，學(xué)生為了能成功辦理貸款，往往也把家庭經(jīng)濟情況寫得極低，以便取得所需。對于需要到生源地核實的家庭人員職業(yè)、經(jīng)濟等情況，由于高校的自身人力、物力、財力的限制，根本無法實地走訪調(diào)查，材料的真實性也就無從證實，只能依憑學(xué)生出具的材料來判斷。

第三是評議小組的評議基本依據(jù)老師同學(xué)的平日觀察和感覺。同學(xué)之間互相比較熟悉，能為評定貧困生帶來一定積極影響，但并不是每個學(xué)生都非常熟悉自己周邊的人，一個寢室的相對熟悉，跨寢室的同學(xué)就了解較少了，男女生之間接觸較少，如果擔(dān)任評議的是位一般同學(xué)，對其他同學(xué)的了解更少；學(xué)生的個性不同，在穿著、表現(xiàn)上也有較大差異，有些家境較好的同學(xué)，由于自身的勤儉節(jié)約，從外在難以看出是否貧困，而有些較貧困的同學(xué)，為了不讓別人看不起自己，在外在打扮上較為大方，這給評議帶來一定難度；另外，也不排除某些評議同學(xué)的小團體主義，在評議過程中支持和自己關(guān)系較好的同學(xué)，否定與自己接觸不多、關(guān)系不好的同學(xué)。輔導(dǎo)員老師在評議工作中有著舉足輕重的作用。一個輔導(dǎo)員往往負責(zé)管理兩三百多學(xué)生，日常事務(wù)繁雜，不可能對每個學(xué)生的情況都知根知底，在審核時，一方面參照評議小組的結(jié)果，另一方面則是根據(jù)自己的感覺判斷。尤其是在大一新生的貧困認(rèn)定工作中更是跟著感覺走。時間短、任務(wù)重，往往到了一學(xué)期以后才能發(fā)現(xiàn)判斷錯誤。2 做好貧困生認(rèn)定工作的建議

建立科學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，共享貧困生數(shù)據(jù)庫應(yīng)由國家政府部門牽頭，組織社會保障、教育保障方面的專家學(xué)者，討論和制定符合我國當(dāng)前國情的貧困家庭量化指標(biāo)。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，戶口所在地的政府工作人員將符合條件的人員納入數(shù)據(jù)庫，由系統(tǒng)自動判定貧困等級：不貧困、貧困或特貧困。對此數(shù)據(jù)庫實行動態(tài)管理，以保證數(shù)據(jù)的真實有效性。在有效保護信息安全前提下，允許

全國共享此數(shù)據(jù)庫，高校可按照規(guī)章制度申請查詢數(shù)據(jù)庫信息，為貧困生認(rèn)定工作做好鋪墊。

認(rèn)定工作應(yīng)提早到高中開始現(xiàn)有的貧困生認(rèn)定工作基本集中在高校，由于高校學(xué)生來自于天南海北，無形中為認(rèn)定工作帶來了困難，增加了高校認(rèn)定工作的成本。如果在學(xué)生中學(xué)階段就著手建立貧困生檔案，學(xué)生升入大學(xué)后，該檔案和學(xué)生其他檔案一起隨學(xué)生調(diào)入所在高校，高校則根據(jù)學(xué)生申請，查閱其檔案即可在很大程度上保證認(rèn)定的準(zhǔn)確性。

在認(rèn)定工程中加大監(jiān)管力度政府是貧困生認(rèn)定體系的主體，同時又是具體的執(zhí)行主體，因此，做好相應(yīng)的監(jiān)督工作非常必要。在辦理貧困生認(rèn)定過程中應(yīng)落實工作人員問責(zé)制，最大可能地保證貧困

學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況的真實性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。高校自身也應(yīng)對貧困生認(rèn)定各環(huán)節(jié)加強管理和監(jiān)控。從貧困生申請、評議建檔、審核公示、跟蹤了解、違紀(jì)查處等多個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，杜絕主觀違規(guī)，對違反規(guī)定、弄虛作假的學(xué)生隨時取消資助資格，并給予相應(yīng)處罰，不斷提高認(rèn)定工作的規(guī)范性和公正性。加強對學(xué)生的誠信教育，完善學(xué)生信用資質(zhì)評定系統(tǒng)誠信教育，是近年反復(fù)提及的一項教育內(nèi)容。一方面，我們要讓所有學(xué)生都能了解貧困生資助的程序、方法、方式和標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生能積極地參與到貧困生評定與監(jiān)督的行列之中，提高貧困生資助的效益與效率；另一方面通過誠信教育使那些“假貧困生”增強誠實守信的意識，從而有助于降低貧困生認(rèn)定成本，提高貧困生認(rèn)定效益。加強高校學(xué)生的誠信教育，建立誠信檔案，讓學(xué)生意識到誠信的重要性。古語有云：“近朱者赤，近墨者黑”，高校作為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的場所，樹立誠實守信的校風(fēng)對學(xué)校建設(shè)也極為重要。

6：貧困生問題對策思考

一、貧困生的確定。準(zhǔn)確確定貧困生,將學(xué)校有限的資助資金真正“助”給家庭確實困難的學(xué)生,是高校做好貧困生工作的先決條件。國家對貧困生的界定是:學(xué)生在校的月收入(包括獎學(xué)金、開展勤工助學(xué)取得的收入和各種補貼),低于學(xué)校所在地區(qū)居民的平均最低生活水準(zhǔn)線的。而各地區(qū)的生活水平和收入狀況是差別的,有的差別還很大。因此,對貧困生的認(rèn)定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),一是學(xué)生家庭所在地區(qū)及其具體經(jīng)濟收入狀況,二是學(xué)生就讀學(xué)校所在地區(qū)的生活水平。要選準(zhǔn)貧困生,就必須較為準(zhǔn)確地掌握學(xué)生家庭的經(jīng)濟狀況。單憑學(xué)生本人陳述和申請是不夠的,應(yīng)由學(xué)生家庭所在地的政府、機關(guān)出具較為詳細的證明材料,作為學(xué)校的重要參考依據(jù)。

二、完善助學(xué)貸款。從全球來看,學(xué)生資助政策的總的趨勢是:從無償資助向有償資助轉(zhuǎn)變,從以助學(xué)

金、獎學(xué)金為主向以學(xué)生貸款為主轉(zhuǎn)變。目前,全球有60多個國家有了學(xué)生貸款,學(xué)生貸款在許多國家已成為學(xué)生資助的最主要的方式?；仡櫧鼛啄陙韲抑鷮W(xué)貸款的進展情況,雖經(jīng)多方努力,取得了明顯的成效,但總的來看,并不很理想。截至2003 年7 月全國高校已簽訂國家助學(xué)貸款合同的學(xué)生人數(shù)僅占申請人數(shù)的31 % ,貸款金額只占申請金額的37 %。根據(jù)江蘇省學(xué)生貸款管理中心2002 年3 月初的統(tǒng)計,至2002 年1 月底,全省國家助學(xué)貸款申貸總?cè)藬?shù)45490 人,申貸總金額26484.24 萬元,已貸總金額為8023.64 萬元,占申貸總金額的30.3 %;已資助19449 名在校大學(xué)生順利就學(xué),占申貸總?cè)藬?shù)的42.8 %。盡管國家助學(xué)貸款工作已取得了突性的進展,但與全省9 萬多名貧困生(其中一半為特困生)的實際情況相比較,申貸人數(shù)僅為50 %左右,實際資助的人數(shù)僅為貧困生總數(shù)的20 %左右。國家助學(xué)貸款是應(yīng)用金融手段支持高等教育發(fā)展和改革的重大舉措,政府、銀行、學(xué)校、學(xué)生應(yīng)積極配合,努力使助學(xué)貸款成為未來解決經(jīng)濟困難學(xué)生的主渠道。政府的主要責(zé)任是完善助學(xué)貸款政策,分擔(dān)助學(xué)貸款中的拖欠風(fēng)險,組織建立個人信用體系,加強對學(xué)生助學(xué)貸款的宏觀管理和監(jiān)控;銀行要提高認(rèn)識和責(zé)任感,同時要強化貸款回收;高校要搞好學(xué)生助學(xué)貸款的咨詢服務(wù),承擔(dān)學(xué)生助學(xué)貸款資格認(rèn)證的主要工作,加強對學(xué)生的信用教育;而作為貸款的最大受益方學(xué)生,則必須按借款合同嚴(yán)格履行還款義務(wù)。

三、加大勤工助學(xué)力度。通過勤工助學(xué)形式,把對貧困生的資助從無償變?yōu)橛袃敗５谝?可以培養(yǎng)學(xué)生自立、自強意識。補、助、減都屬于無償性的資助,容易造成學(xué)生心理上的依賴感以及行動上的惰性。而勤助學(xué)可以使貧困生通過自己的勞動獲得報酬,理解勞動的艱辛,從而更加珍惜自己的大學(xué)生活,發(fā)奮成才。第二,貧困生通過勞動獲得報酬,心理上不會有一種被施舍的感覺,可以減輕貧困生的精神壓力,有利于培養(yǎng)貧困生的自尊心和自信心。第三,參與勤工助學(xué)的過程就是培養(yǎng)實踐能力、擴大社交范圍、克服自卑心理、提高綜合素質(zhì)的過程。因此,應(yīng)鼓勵貧困生參加勤工助學(xué),把勤工助學(xué)作為高校資助貧困生的重要途徑。因此,完善勤工助學(xué)機制,高校需要配套改革,改變傳統(tǒng)的教學(xué)行政管理方式和學(xué)籍管理制度。有條件的高?？梢灾鸩綄嵭袕椥詫W(xué)制,允許高校貧困生在保留學(xué)籍和學(xué)業(yè)成績的前提下休學(xué)參加勤工助學(xué),吸引更多學(xué)生參與勤工助學(xué),使之充分發(fā)揮資助學(xué)生、鍛煉能力、增長才干、適應(yīng)社會的作用。

四、擴大貧困生獲得獎學(xué)金的覆蓋面。獎學(xué)金主要是用來獎勵和資助品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,所占比例小,一般受獎覆蓋面是30～40 % ,并且獎金額度較低。據(jù)了解,貧困生在獎學(xué)金獲得者中占比例不大,約為10 %左右。事實上,獲得獎學(xué)金的機會對貧困生而言并不平等。因為,貧困生大多數(shù)來自農(nóng)村或經(jīng)濟狀況不好的環(huán)境中,相對而言,他們在中小學(xué)受教育的條件較差,另一方面由于經(jīng)濟困難造成的精神和心理壓力也影響學(xué)習(xí)的效果,這些因素在一定程度上降低了貧困生的獲獎概率。因此,獎學(xué)金條件應(yīng)向貧困生傾斜或單獨設(shè)立“貧困生獎學(xué)金”,以保證獎學(xué)金真正在資助貧困生方面發(fā)揮作用。

五、建立混合資助模式?！百Y助包”政策是由美國國會研究制訂的一整套學(xué)生資助評審規(guī)則和辦法,供美國教育部、各級政府、高等院校和學(xué)生以及家長參照使用,對我國貧困生資助工作有一定的借鑒意義?！百Y助包”將助學(xué)金、貸學(xué)金等各種資助混合計算,形成一個“一攬子資助”方案,對美國聯(lián)邦政府的各種資助方案都界定了具體的資助對象、資助額度、計算辦法,便于執(zhí)行。通過“資助包”政策,可以防止一部分學(xué)生獲得大量資助

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第五篇：高校貧困生助學(xué)金申請書

尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)和各位老師：

我是xxxx學(xué)院xxxx1班的xxx同學(xué)，由于家里經(jīng)濟不好，父母現(xiàn)在體弱多病，我現(xiàn)在十分需要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校、國家?guī)椭?，幫我和我的家庭度過難關(guān)，讓我能有幸和其他的同學(xué)一起順利完成學(xué)業(yè)。在此，我要感謝院領(lǐng)導(dǎo)和各位老師，在我大一時給了我申請助學(xué)金的機會，得到了幫助。

我家有五口人，爸爸、媽媽、姐姐、弟弟和我，爸爸是下崗職工，媽媽沒有工作，平時靠打雜工過日子，基本沒有什么經(jīng)濟來源，爸爸的左手殘疾，有時還有病痛。媽媽一直身體就不好總是要吃藥打針。我和姐姐都還在讀大學(xué)，弟弟在讀高中。為了我們?nèi)齻€的學(xué)費家里已經(jīng)負債累累了。

XX年我考上了大學(xué)，但是高昂的學(xué)費卻讓我們一家更強烈地感受到了生活的不易。我考慮到家里的實際情況，我原打算放棄繼續(xù)求學(xué)這條道路，早日參加工作來減輕父親的負擔(dān)，貼補家用。但是父親通過自身的經(jīng)歷，深切體會到了文化知識的重要性。只有教育才能改變命運，只有教育才能從根本上改變家里的生活狀況。所以為了讓我將來能有更多的機會，在教育質(zhì)量口碑良好，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)校中接受更好的教育，而我的父母情愿為了我的前途，背負債務(wù)。多虧了我的父母、親戚，朋友，我得到了和別的孩子一樣的機會，來到了美麗神圣的大學(xué)，坐在這明亮寬敞的教室里，接受更好的教育。

大學(xué)一年以來，我深知著上學(xué)的機會來之不易。我省吃簡用，化壓力為動力，化愛為能量，無時無刻不再努力著，在大一時找了份兼職，努力的工作補貼下自己的生活還可以減輕家里的負擔(dān)，積極參加學(xué)校的各項活動，在生活中，]樸素節(jié)儉﹑性格開朗，嚴(yán)以律己寬以待人。平時也很善于和同學(xué)溝通，也樂于幫助同學(xué)，只要是自己能夠做到的都盡力幫助，建立了良好的人際關(guān)系，獲得了大家的尊重和支持?！俺运煌诰恕?。希望通過我的努力，能讓我的家人寬慰，用良好的成績來回報幫助過我的親人和朋友，來回報國家和社會。

大二的學(xué)習(xí)生活如期而至，我和姐姐的學(xué)費還沒有著落，不能如期交學(xué)費。而父親，也和每年一樣，又在挨家挨戶的為我的學(xué)費奔走。每次回到家里都是愁眉不解的悶頭抽著煙。這樣的情景讓我的心里很難受。因為我知道，別的朋友也許不理解，為什么我的父親非要讓我去上那么貴的大學(xué)。在開學(xué)一個月后我把學(xué)費給交了。

現(xiàn)如今，黨和國家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè)，這讓我這樣的學(xué)生看到了生活的希望。我滿懷熱血感謝黨和國家對貧困學(xué)生的關(guān)心。真誠希望領(lǐng)導(dǎo)給我一次機會，一解我求學(xué)之路的燃眉之急。我會努力好好學(xué)習(xí)，爭取上進！只要自己一有能力，就馬上回饋社會，幫助所有有需要的人。特別的是我一定要成為一個能對國家和社會做出特殊和巨大貢獻的人。

由于家庭的貧困我特向?qū)W校申請貧困助學(xué)金，但是它不僅會在經(jīng)濟上給予我極大的幫助，更是對我學(xué)習(xí)成績、工作能力、綜合素質(zhì)的肯定。如果學(xué)院能夠給予我這份榮譽，將是對我一種莫大的鼓勵，必將激勵我今后更加努力，做得更出色，為社會作出更大的貢獻，為了能夠保證我圓滿的完成學(xué)業(yè)，為了將來能夠更好的孝順父母，回報社會，我鄭重的向?qū)W校遞交申請，希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)！

此致

敬禮！

申請人：xxx

XX年月日