第一篇：肉鴿場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范(上海市地方標(biāo)準(zhǔn)).

國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

肉鴿場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范

前言

規(guī)范肉鴿企業(yè)科學(xué)的養(yǎng)殖與生產(chǎn)技術(shù)，提高肉鴿企業(yè)的綜合競爭力，促進(jìn)肉鴿產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障肉鴿產(chǎn)品的質(zhì)量與安全為目的，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)是由上海市畜牧辦公室提出。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：上海市肉鴿行業(yè)協(xié)會、上海大正特種經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖有限公司、上海朱橋王鴿有限公司、上海立春鴿業(yè)有限公司、上海華飛珍禽養(yǎng)殖有限公司、上海金皇鴿業(yè)有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：潘群力、陳慶漢、姜家佑、楊健國、孫明昌 國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

肉鴿場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了肉鴿場的選址基本要求、設(shè)置、布局與設(shè)施、鴿舍建筑與設(shè)備、飼養(yǎng)管理、引種要求，生產(chǎn)工藝、疾病防疫和環(huán)境保護(hù)等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于養(yǎng)鴿場的生產(chǎn)管理，疫病控制以及優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB5749

生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB7959

糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB8978

污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14554

惡臭污物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16548

尸及其產(chǎn)品無害化畜禽病害肉處理規(guī)程

GB16549

畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范

GB16567

種畜禽調(diào)運檢疫技術(shù)規(guī)范

GB18407.3

農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求 NY10

種

禽

檔

案

記錄

NY/T682

畜禽場場區(qū)設(shè)計技術(shù)規(guī)范

NY/5027

無公害畜禽飲用水水質(zhì)

HJ/T81

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范 國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

DB 31/T 432

范

畜禽養(yǎng)殖場消毒技術(shù)規(guī)《種畜禽管理條例》

《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》 《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》 《允許使用的飼料添加劑品種》

《上海市種禽供種質(zhì)量和經(jīng)營服務(wù)規(guī)定》 《中華人民共和國進(jìn)出境動物植物檢疫法》 《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 《中華人民共和國動物防疫法》 《中華人民共和國獸藥典》 定義與術(shù)語

下列定義和術(shù)語適用于本規(guī)范 3.1 肉鴿養(yǎng)殖場

具有一定規(guī)模并采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，從事肉鴿的繁育與品種改良及肉鴿生產(chǎn)的專業(yè)化企業(yè)。3.2 雙列敞開遮幅式鴿舍

以人字形棚舍頂與框架結(jié)構(gòu)結(jié)合的，鴿舍兩側(cè)設(shè)上下可移動的透光遮幅材料擋風(fēng)雨的雙列式經(jīng)濟(jì)型簡易鴿舍。3.3 雙列半開放式鴿舍

以磚瓦材料為主體結(jié)構(gòu)，氣窗式人字形屋架，門窗能根據(jù)需要開閉，自然采光與人工照明、自然通風(fēng)與機(jī)械通風(fēng)為互補(bǔ)的，適用規(guī)模較大的鴿舍。3.4鴿場廢棄物

指鴿糞便、污水、病死鴿類尸體等。3.5水槽式飲水系統(tǒng)

指水槽式長流水系統(tǒng)飲水器具。國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

3.6防污染飲水系統(tǒng)

指自控平衡式防污染飲水系統(tǒng) 3.7網(wǎng)上平養(yǎng)

指青年鴿離開地面飼養(yǎng)的方式，底網(wǎng)可采用木、竹、金屬或塑料等材料?；疽?/p>

4.1 肉鴿場的選址須符合上海市政府有關(guān)部門規(guī)劃和布局的要求，符合GB/T18407.3和HJ/T81的規(guī)定。

4.2 肉鴿場的設(shè)置應(yīng)按建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價后辦理有關(guān)審批手續(xù)。

4.3 肉鴿場須持有《排污許可證》和《動物防疫合格證》。

4.4 種鴿經(jīng)營必須持有市畜牧行政主管部門頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。4.5.參照NY/T682標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定及肉鴿養(yǎng)殖的特點實施；

4.6周圍1000m內(nèi)無其他禽類養(yǎng)殖場、屠宰加工場、化工廠、水泥廠等； 4.7遠(yuǎn)離交通主干道，距離居民聚集區(qū)1000m以上，距離河流500m以上； 4.8有利于動物衛(wèi)生防疫和養(yǎng)殖場廢棄物的無害化處理； 4.9須符合GB/T18407.3的標(biāo)準(zhǔn)。布局與設(shè)施

5.1 布局

5.1.1

肉鴿場周圍應(yīng)設(shè)防疫隔離墻或防疫溝。肉鴿場建設(shè)設(shè)施應(yīng)按生活管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)三個功能區(qū)布局。各功能區(qū)相鄰須建圍墻或界限分明的綠化帶隔離。

5.1.2 場區(qū)內(nèi)與外界接觸要有專設(shè)道路相通。場內(nèi)應(yīng)設(shè)凈道和污道，二者嚴(yán)格分開。5.2 設(shè)施 國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

5.2.1 生活管理區(qū)：設(shè)在場區(qū)內(nèi)常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)處，應(yīng)設(shè)主大門及消毒池。區(qū)內(nèi)建有生活、辦公設(shè)施和獸醫(yī)室、飼料庫、車庫等與外界接觸密切的生產(chǎn)輔助設(shè)施。生活用水應(yīng)符合GB5749的規(guī)定。

5.2.2 生產(chǎn)區(qū)：設(shè)有人工孵化、雛鴿人工哺育、后備留種青年鴿和種鴿生產(chǎn)繁育四種鴿舍區(qū)域。門口處設(shè)有員工消毒更衣或淋浴室。各區(qū)域和各鴿舍入口處設(shè)置消毒池或其它消毒設(shè)施。

5.2.3 隔離區(qū)：應(yīng)設(shè)在場區(qū)內(nèi)常年主導(dǎo)方向下風(fēng)處。建有病死鴿尸體解剖室，應(yīng)符合GB16548的規(guī)定；廢棄物及鴿糞便無害化處理應(yīng)符合GB7959的規(guī)定；污水處理設(shè)施應(yīng)符合GB8978、GB14554的標(biāo)準(zhǔn)和HJ/T81的規(guī)定。

5.2.4 建有專供引種的檢疫觀察隔離鴿舍。

6鴿舍建筑與設(shè)備

6.1鴿舍

6.1.1 鴿舍朝向應(yīng)該考慮到采光、干燥、通風(fēng)以及當(dāng)?shù)氐某Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向，以朝南為首選。結(jié)構(gòu)則要考慮采光、干燥、通風(fēng)、冬暖夏涼。鴿舍內(nèi)設(shè)置輔助照明；通風(fēng)處設(shè)有防飛鳥及小動物進(jìn)入的網(wǎng)狀物設(shè)施。

6.1.1.1 雙列敞開遮幅式鴿舍

6.1.1.1.1 人字形屋架，舍高3m，內(nèi)寬2.5m，中間工作通道1.2m，通道兩邊各設(shè)置相向單列三層式種鴿籠，籠底層離地面最高處間距30cm，籠下地面成內(nèi)高外低15°坡，便于清掃鴿糞便及衛(wèi)生工作。外設(shè)深10～15cm排水溝，傾斜度滿足于與場內(nèi)排污溝保持暢通，排放出場的水質(zhì)經(jīng)凈化處理必須符合GB8978的標(biāo)準(zhǔn)。

6.1.1.1.2 鴿舍為敞開式，設(shè)可上下移動透光遮幅材料起到遮擋風(fēng)雨的作用。通風(fēng)處設(shè)網(wǎng)狀物，須防飛鳥及小動物進(jìn)入。

6.1.1.1.3 鴿舍長根據(jù)飼養(yǎng)量而定，一般以每人飼養(yǎng)500對為宜。鴿舍長度可設(shè)計成45～50m，進(jìn)出口處設(shè)寬2.5m，長2m的工作室。6.1.1.2 雙列半開放式鴿舍 國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

人字形屋架，舍高3m，四面設(shè)有圍墻。舍內(nèi)寬5.6m，設(shè)立三條工作通道，中央1.2m通道兩側(cè)各設(shè)種鴿籠，成雙列式背靠背三層式種鴿籠，雙列鴿籠的各兩側(cè)各設(shè)二條1m的通道，籠底設(shè)有糞溝。

6.1.1.3開放式青年鴿群養(yǎng)鴿舍

人字形簡易結(jié)構(gòu)的屋架，遮擋舍中央1.2m的工作通道以及兩邊各三分之一的青年鴿群養(yǎng)鴿舍，兩邊其余的三分之二鴿舍則處敞開狀上方無遮擋。為網(wǎng)上平養(yǎng)，底網(wǎng)距地平35cm，底網(wǎng)下方設(shè)置由立柱支撐的堅固安全可供工作人員進(jìn)出操作的舍內(nèi)平網(wǎng)通道。舍內(nèi)地平面則由內(nèi)向外成15°斜面方便清潔。舍內(nèi)寬度為3m，可供群養(yǎng)青年鴿飛翔與運動有效空間高度為≤1.8m。并設(shè)有供棲息的棲架，和防污染的食槽、砂杯、飲水器。飼養(yǎng)密度≤12羽/1m2的標(biāo)準(zhǔn)。6.2 設(shè)備

6.2.1籠具:

采用鍍鋅鋼絲材料制作的組合式網(wǎng)片結(jié)構(gòu)，三層四列12對種鴿為一組合單元，單籠規(guī)格寬、高、深為50cm×60cm×60cm。籠具底網(wǎng)網(wǎng)孔為2cm×10cm；頂網(wǎng)為5cm×10cm；側(cè)網(wǎng)為3cm×15cm；背網(wǎng)4.5cm×11cm；糞板網(wǎng)10cm×10cm；在單籠深30cm、高25cm處懸接巢盆架。內(nèi)置供配對種鴿產(chǎn)蛋、孵化、哺育用的巢盆和棲息用。層與層籠間距為8cm，設(shè)置可阻隔上下鴿籠糞便污染的承糞板。底籠距地面30cm。

6.2.2籠具配套設(shè)施：

籠內(nèi)棲架內(nèi)設(shè)置的巢盒，籠外懸掛的料盒，砂杯應(yīng)選防污染，性能可靠安全，便于飼養(yǎng)操作及清洗消毒的專用品。

6.2.3 飲用水系統(tǒng)：

設(shè)置防污染自控平衡式飲用水系統(tǒng)，不得使用開放式飲水系統(tǒng)。飲用水質(zhì)須符合NY/5027標(biāo)準(zhǔn)。飼養(yǎng)管理

7.1肉鴿不同生長期的飼養(yǎng) 國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

7.1.1 鴿蛋孵化可采用親鴿自孵或孵化機(jī)人工孵化二種方法。雛鴿出殼后可根據(jù)其不同生長期、不同季節(jié)制定相適應(yīng)的飼養(yǎng)方案，為肉鴿健康養(yǎng)殖提供最適宜的生長與生產(chǎn)環(huán)境。

7.1.2肉鴿各生理成長期：乳鴿（出殼至1月齡）；童鴿（1月齡以上至2月齡）；青年鴿（2月齡以上至5月齡）；種鴿（6月齡以上性成熟可配對的）。

7.1.2.1 乳鴿生長期飼養(yǎng)

7.1.2.1..1 做好“三調(diào)”工作，即調(diào)教、調(diào)換、調(diào)并。

7.1.2.1..2 調(diào)教好產(chǎn)鴿學(xué)會耐心哺育乳鴿,或采用人工哺育乳鴿的飼養(yǎng)方法。

7.1.2.1..3 調(diào)換乳鴿待哺的位置，有利同窩乳鴿能均衡受哺健康成長。7.1.2.1..4 調(diào)并乳鴿是縮短種鴿生長周期，提高生產(chǎn)水平與鴿群生產(chǎn)率的有效措施。

7.1.2.2 童鴿生長期飼養(yǎng)

7.1.2.2.1 童鴿是初選后備種用的肉鴿，做好留種檔案記錄。7.1.2.2.2 童鴿在保育床飼養(yǎng)15日后，移至網(wǎng)上平養(yǎng)，飼養(yǎng)密度≤12羽/m2。

7.1.2.2.3 童鴿50日后進(jìn)入換羽期，要預(yù)防童鴿此階段的應(yīng)激反應(yīng)，須加強(qiáng)營養(yǎng)與保健。

7.1.2.3 青年鴿生長期飼養(yǎng)

7.1.2.3.1 合理配制營養(yǎng)飼料，滿足青年鴿生長期的營養(yǎng)需要。7.1.2.3.2 提供清潔衛(wèi)生的飲用水：確保飲水量每日≥夏季120mL/羽；冬季50mL/羽。

7.1.2.3.3 須保障有充足的光照，可避免青年鴿的早熟,有利于成長發(fā)育。7.1.2.3.4 應(yīng)保持青年鴿舍及周邊環(huán)境有良好的通風(fēng)、干燥、安靜、衛(wèi)生的良好環(huán)境,飼養(yǎng)密度≤12羽/ m2羽。

7.1.2.3.5 5月齡時，應(yīng)及時投藥驅(qū)蟲,二周后再投藥一次，能驅(qū)除青年鴿體內(nèi)的寄生蟲有利健康發(fā)育。國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

7.1.2.3.6 5月齡時，要按種鴿的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的綜合性篩選，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的青年鴿及時淘汰。

7.1.2.4 種鴿生長期飼養(yǎng)

7.1.2.4.1 種鴿是由青年鴿性成熟后經(jīng)雌雄配對的肉鴿，或稱生產(chǎn)鴿，已經(jīng)育雛（哺育乳鴿）的也可稱親鴿。

7.1.2.4.2 配對成熟期為6～6.5月齡。加強(qiáng)營養(yǎng)飼料配比，提供種鴿良好的產(chǎn)蛋孵化和哺育，溫度適宜、衛(wèi)生和安靜的環(huán)境。

7.1.2.4.3 生產(chǎn)過程為：產(chǎn)蛋—孵化—出雛—哺育—再產(chǎn)下一窩蛋，呈周期性循環(huán),時間一般為35～40日，也有50多日的。

7.1.2.5 核心種群培育要求

7.1.2.5.1 在培育核心種群的初期應(yīng)選擇生產(chǎn)性能好、抗病能力強(qiáng)、對生長環(huán)境條件適應(yīng)性強(qiáng)的品種或品系。

7.1.2.5.2 種鴿的個體形態(tài)應(yīng)符合品種的特征要求，一般體重達(dá)550～900ɡ。最佳生育鴿齡3～5年。

7.1.2.6 后備種鴿的生產(chǎn)性能標(biāo)準(zhǔn)

7.1.2.6.1 幼鴿存活率標(biāo)準(zhǔn)：每對種鴿年產(chǎn)出6～8對乳鴿。7.1.2.6.2 幼鴿上市體重標(biāo)準(zhǔn)：幼鴿23～28日齡毛重≥500ɡ。

7.1.2.6.3 選擇已經(jīng)我國或養(yǎng)殖場鑒定、繁育過程表現(xiàn)良好的品種，體格大小適中、羽色光澤。

7.1.2.6.4 用個體選擇和系譜選擇相結(jié)合方法，從品種特征的個體表現(xiàn)與親代及后代表現(xiàn)來綜合鑒定，挑選出符合品種標(biāo)準(zhǔn)的種鴿，經(jīng)精心培育逐漸形成養(yǎng)殖場的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品系的核心種群。

7.2 肉鴿不同季節(jié)的飼養(yǎng)

7.2.1.基本要求

最適宜肉鴿生長的條件除了衛(wèi)生、干燥、通風(fēng)、光照、安靜之外，還需溫度為10～25?C，相對濕度為40%～60%。夏季宜在28?C以下，濕度為50%～60%，國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

溫度高于30～38?C應(yīng)做好防暑降溫的工作。冬季宜在16?C以上，濕度為40%左右，溫度低于16?C時要及時做好御寒保暖的工作。

7.2.1.1肉鴿的春季飼養(yǎng)

7.2.1.1.1提高日糧蛋白水平和維生素、礦物質(zhì)（ca.p.Mn等）的供應(yīng)量。7.2.1.1.2及時通風(fēng),降低因季節(jié)氣溫不穩(wěn)定而引起鴿群應(yīng)激反映的程度。7.2.1.1.3加強(qiáng)清潔衛(wèi)生、防霉和防疫病的工作。7.2.1.2 肉鴿的夏季飼養(yǎng)

7.2.1.2.1采取有效防暑降溫的措施，保持舍內(nèi)空氣的高度流通。7.2.1.2.2降低能量飼料，適當(dāng)提高蛋白質(zhì)水平。做好舍內(nèi)周邊的清潔衛(wèi)生工作，滅蚊措施要及時到位，保障乳鴿產(chǎn)品質(zhì)量的衛(wèi)生與安全。

7.2.1.3 肉鴿的秋季飼養(yǎng)

應(yīng)對季節(jié)光照日漸縮短，及時調(diào)整飼料配比，使肉鴿順利度過因換羽減產(chǎn)的季節(jié)。

7.2.1.4 肉鴿的冬季飼養(yǎng)

應(yīng)增加能量飼料。利用鴿舍兩邊遮幅材料御風(fēng)寒，調(diào)節(jié)舍內(nèi)的通風(fēng)、采光、溫度與濕度，使肉鴿能安全度過冬季。防疫要求

8.1 按照《中華人民共和國動物防疫法》落實肉鴿場各項防疫工作。8.2 實施動物疫病預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)推薦的疫苗免疫接種，接受當(dāng)?shù)孬F醫(yī)防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行的疫病監(jiān)測及監(jiān)督檢查。

8.3 按照GB16549的規(guī)定，接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不定期組織的對鴿群的疫病檢測。

8.4 引進(jìn)種鴿應(yīng)符合GB16567的有關(guān)要求，進(jìn)行不少于21日的健康隔離觀察飼養(yǎng)與疫情監(jiān)測，經(jīng)檢疫合格確定為健康動物后，方可并入種舍混群飼養(yǎng)。8.5 實施滅鼠、滅蚊、滅蠅工作的計劃和措施，禁止其它家畜、禽、犬、貓及野禽等動物進(jìn)入場內(nèi)。國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

8.6 發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，盡快控制，撲滅疫情，病死禽按GB16548規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

9消毒規(guī)定

9.1 進(jìn)出養(yǎng)殖場的車輛與人員要嚴(yán)格消毒。

9.2 場內(nèi)應(yīng)建立必要的消毒制度，應(yīng)采用氣霧消毒方法定期開展場內(nèi)外環(huán)境消毒、舍內(nèi)肉鴿、籠具的噴灑消毒。飲水系統(tǒng)消毒及全場大消毒等開采用不同消毒方式，必須符合DB 31/T 432的規(guī)定。

9.3 使用消毒藥品應(yīng)以安全、高效、低毒低殘留且配制方便，應(yīng)根據(jù)消毒藥品的特性和場內(nèi)衛(wèi)生狀況等選用不同的消毒藥品，必須符合HJ/T81的規(guī)定。獸藥使用規(guī)定

10.1 養(yǎng)殖場應(yīng)以預(yù)防為主，綜合防治的原則，通過免疫接種結(jié)合其他措施控制傳染病的發(fā)生。

10.2 嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定合理使用《中華人民共和國獸藥典》規(guī)定的獸藥，嚴(yán)禁采購、使用未經(jīng)獸醫(yī)藥政部門批準(zhǔn)或過期、失效的產(chǎn)品。必須按照農(nóng)業(yè)部《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》[2002]1號文件的規(guī)定執(zhí)行。10.3 疫苗的采購、運輸、儲存、使用應(yīng)在規(guī)定條件下進(jìn)行。

10.4 飼料藥物添加劑的使用嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部最新頒布的《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》執(zhí)行。引種要求

11.1 應(yīng)來自非疫區(qū)，質(zhì)量合格并有供種場當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明，運輸符合GB16567的規(guī)定。引入前應(yīng)報養(yǎng)殖場屬地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

11.2 應(yīng)從持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種鴿養(yǎng)殖場購入，品種、代次應(yīng)符合銷售場的生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。引進(jìn)的種鴿必須在隔離區(qū)舍內(nèi)飼養(yǎng)不少于21日，經(jīng)檢疫合格后方可移入生產(chǎn)區(qū)飼養(yǎng)。

11.3 引進(jìn)國外種鴿品種則應(yīng)按《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》執(zhí)行。國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

12供種要求

12.1 供種種鴿場應(yīng)遵守國務(wù)院《種畜禽管理條例》，持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。供種種鴿的質(zhì)量應(yīng)符合《上海市種禽供種質(zhì)量和經(jīng)營服務(wù)規(guī)定》。12.2 供種種鴿應(yīng)按照GB16549的規(guī)定，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施產(chǎn)地檢疫。12.3 供種種鴿的出場運輸應(yīng)符合GB16567的規(guī)定。人員配備

13.1 場內(nèi)技術(shù)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格，獲得職業(yè)技能資格證書。13.2 場內(nèi)飼養(yǎng)員須經(jīng)行業(yè)專項技能培訓(xùn)、考核合格、獲得本行業(yè)技能合格證書。

13..3 場內(nèi)飼養(yǎng)、技術(shù)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十六條的規(guī)定。取得《健康證》后方可上崗工作。檔案信息

14.1 種鴿的生產(chǎn)管理應(yīng)實行全程養(yǎng)殖檔案信息跟蹤制度，檔案信息應(yīng)準(zhǔn)確、真實、完整、確保種鴿生產(chǎn)質(zhì)量的可追溯性，應(yīng)參照NY10執(zhí)行。14.2生產(chǎn)記錄

14.2.1 生產(chǎn)期信息：種鴿來源，品種、品系、引入日期、數(shù)量、存欄種鴿年齡、體重、舍內(nèi)溫濕度、喂料量等。（包括各生長階段的綜合性生產(chǎn)記錄）14.2.2 生產(chǎn)性能信息：肉鴿成品上市規(guī)格質(zhì)量、級差比例等。

14.2.3 飼料信息：飼料配方，飼料（原料）產(chǎn)品來源、規(guī)格質(zhì)量、進(jìn)貨日期與使用情況等。14.3 防疫記錄

14.3.1 日常健康檢查記錄：鴿群每天的健康狀況、死亡數(shù)量和死亡原因等。14.3.2 預(yù)防和治療記錄：發(fā)病時間、癥狀、預(yù)防或治療用藥的診斷、處方藥物名稱、使用方法、生產(chǎn)單位及批號、療效、執(zhí)行人等。

14.3.3 免疫記錄：疫苗種類、免疫時間、計量批號、生產(chǎn)單位和疫苗領(lǐng)用、存放、執(zhí)行人等。國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)資源庫

14.3.4 消毒記錄：包括消毒劑種類、生產(chǎn)單位、批號、使用日期、地點、方式、計量、執(zhí)行人等。

14.3.5 無害化處理記錄：根據(jù)處理情況作好記錄。14.4 銷售記錄

14.4.1 肉鴿銷售信息：肉鴿出售日期、銷售數(shù)量、質(zhì)量等級、購買單位名稱、地址、聯(lián)系人、運輸情況、執(zhí)行人等。

14.4.2種鴿銷售質(zhì)量信息：種鴿銷售日期、數(shù)量、質(zhì)量、購買單位名稱、地址、聯(lián)系人及售后服務(wù)信息記錄。

第二篇：生豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范四川地方標(biāo)準(zhǔn)DB

個人收集整理 勿做商業(yè)用途

生豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范

四川省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 51/ T1076—2010 前言 1 范圍 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語和定義 4 環(huán)境要求 5 衛(wèi)生防疫 6 生產(chǎn)管理 7 飼料 8 飼養(yǎng)管理

附錄A（規(guī)范性附錄）豬飼養(yǎng)管理細(xì)則

前言

本標(biāo)準(zhǔn)地附錄A為規(guī)范性附錄.本標(biāo)準(zhǔn)由四川省畜牧食品局提出并歸口.本標(biāo)準(zhǔn)由四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn).本標(biāo)準(zhǔn)由四川省畜牧科學(xué)研究院起草.本標(biāo)準(zhǔn)起草人：呂學(xué)斌、應(yīng)三成、何志平、龔建軍.生豬飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范 1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生豬生產(chǎn)過程中環(huán)境、衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)管理、飼料、飼養(yǎng)管理各環(huán)節(jié)應(yīng)遵循地原則.本標(biāo)準(zhǔn)適用于適度規(guī)模場生豬地飼養(yǎng)管理.2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件地應(yīng)用是必不可少地.凡是注日期地引用文件,僅所注日期地版本適用于本文件.凡是不注日期地引用文件,其最新版本（包括所有地修改單）適用于本文件.GB8471 豬地飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

GB13078 飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 17823 中、小型集約化養(yǎng)豬場獸醫(yī)防疫工作規(guī)程 GB/T 178824.2 規(guī)模豬場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 NY/T 388 畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) NY5027 無公害食品畜禽飲用水水質(zhì) / 9

個人收集整理 勿做商業(yè)用途

NY5030 無公害食品生豬飼養(yǎng)獸藥使用準(zhǔn)則 NY5031 無公害食品生豬飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則 NY5032 無公害食品生豬飼養(yǎng)飼料使用準(zhǔn)則 DB51/TXXXX 種豬繁殖配種技術(shù)規(guī)范 DB51/TXXXX 生豬養(yǎng)殖場疫病防疫技術(shù)規(guī)范 DB51/TXXXX 規(guī)模豬場建設(shè)技術(shù)規(guī)范 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn).3.1

凈道 non-pollution road 豬群周轉(zhuǎn)、飼養(yǎng)員行走、場內(nèi)運送飼料地專用道路.3.2

污道 pollution road 糞便等廢棄物、外銷豬出場地道路.3.3

豬場廢棄物 pig farm waste 主要包括豬糞、尿、污水、病死豬、過期獸藥、殘余疫苗和疫苗瓶.3.4

全進(jìn)全出制 all-in all-out system 同一豬舍單元只飼養(yǎng)同一批次地豬,同批進(jìn)、出地管理制度.3.5

繁育體系 breeding system 在配套系生產(chǎn)體系中可分為曾祖代、祖代、父母代、商品代；根據(jù)種豬類群可分為育種群、繁殖群、生產(chǎn)群以及商品豬群.3.6

免疫程序 Immunization schedule 根據(jù)各種疫（菌）苗地免疫特性及豬場疫病流行情況制訂預(yù)防接種地計劃.3.7

飼料添加劑 feed additive 指在飼料加工、制作、使用過程中添加地少量或者微量物質(zhì),包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑.3.8

休藥期 Withdrawal period 豬只從停止給藥到許可屠宰或它們地產(chǎn)品（肉、內(nèi)臟）許可上市地間隔時間./ 9

個人收集整理 勿做商業(yè)用途 環(huán)境要求

4.1 場址選擇、總體布局、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

參照GB/T17824.l和DB51/TXXXX(規(guī)模豬場建設(shè)技術(shù)規(guī)范)地規(guī)定執(zhí)行.4.2 飲水

飲水水質(zhì)量符合NY5027標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)定.4.3 空氣

空氣質(zhì)量指標(biāo)符合NY/T 388、GB/T17824地要求.4.4 設(shè)施

豬舍應(yīng)安裝備保暖、通風(fēng)、降溫等設(shè)施.分娩哺乳豬舍和仔豬保育豬舍應(yīng)配備高床飼養(yǎng)配套設(shè)施.各種設(shè)備配置、規(guī)格尺寸、安裝及材質(zhì)要求應(yīng)符合GB/T 17824.1地要求.5 衛(wèi)生防疫 5.1 豬舍衛(wèi)生

符合NY/T388標(biāo)準(zhǔn)要求.5.2 消毒

符合GB/T 16569地規(guī)定.5.3 豬場廢棄物

參照DB51/TXXXX（豬場廢棄物處理與利用技術(shù)規(guī)范）.6 生產(chǎn)管理 6.1 生產(chǎn)計劃

根據(jù)豬場地條件、規(guī)模、生產(chǎn)方向,選擇合理地工藝流程和技術(shù)參數(shù),按GB/T17824.2確定豬群存欄頭數(shù)與結(jié)構(gòu),制定切合實際地周、月和生產(chǎn)計劃以及目標(biāo)任務(wù).6.2 人員管理

6.2.1 定編及責(zé)任分工

根據(jù)目標(biāo)任務(wù)確定崗位定編,落實責(zé)任分工,執(zhí)行周生產(chǎn)例會和技術(shù)培訓(xùn)制度.6.2.2 人員要求

豬場人員應(yīng)經(jīng)過畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,獲得從業(yè)資格證書.豬場人員不準(zhǔn)出場對外開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù).進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)時,應(yīng)洗手或淋浴,穿工作服和膠靴,戴工作帽.工作服應(yīng)保持清潔,定期消毒.飼養(yǎng)員嚴(yán)禁相互串舍,嚴(yán)禁飼養(yǎng)禽、犬、貓及其它動物.豬場食堂不得外購豬肉.6.2.3 健康檢查

豬場工作人員定期進(jìn)行健康檢查.6.2.4 外來人員 / 9

個人收集整理 勿做商業(yè)用途

外來參觀者不得入內(nèi),如必需進(jìn)入,須洗澡后,更換場區(qū)工作服和工作鞋,嚴(yán)禁帶入可能染疫地畜產(chǎn)品或其他物品,并遵守場內(nèi)一切規(guī)章和防疫制度.6.3 豬群管理 6.3.1 分群管理

豬只按品種、性別、年齡、體重及不同生理生產(chǎn)階段進(jìn)行分群管理、分段飼養(yǎng).6.3.2 工藝流程

根據(jù)豬種特點、生產(chǎn)性能及生產(chǎn)規(guī)模確定繁殖節(jié)律,實行連續(xù)、均衡生產(chǎn)和全進(jìn)全出地工藝流程,采用地工藝流程參見DB51/TXXXX(規(guī)模豬場建設(shè)技術(shù)規(guī)范).6.3.3 日常管理

每天打掃豬舍及環(huán)境衛(wèi)生,保持料槽、水槽、用具干凈和地面清潔,觀察豬群健康狀態(tài).定期檢查飲水設(shè)備.6.3.4 消毒制度

按DB51/TXXXX（生豬養(yǎng)殖場疫病防疫技術(shù)規(guī)范）地要求,建立起環(huán)境消毒、人員消毒、豬舍消毒、用具消毒、帶豬消毒為主要內(nèi)容地消毒制度.6.3.5 獸藥使用 符合NY5030地要求.6.3.6 滅鼠

定期投放滅鼠藥,及時收集死鼠和殘余鼠藥,做無害化處理.6.4 物資與報表管理 6.4.1 物資管理

建立豬場物質(zhì)出入管理制度,由專人負(fù)責(zé)管理,物資憑單進(jìn)出倉.生產(chǎn)必需品如藥物、飼料、生產(chǎn)工具等要每月制定計劃上報,根據(jù)實際需要領(lǐng)取.6.4.2 豬場報表

做好各種生產(chǎn)記錄,準(zhǔn)確、如實地填寫報表,內(nèi)容包括配種、產(chǎn)仔、哺乳、斷奶、轉(zhuǎn)群、飼料消耗、防疫、治療等,最少保留2年.7 飼料 7.1 飼料質(zhì)量

飼料原料和添加劑應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求.7.2 貯存

飼料應(yīng)貯存在溫度、濕度適宜地專用倉庫,庫存谷類飼料地含水量不能超過14%,貯存期間應(yīng)防止蟲、鼠、微生物及有毒物地污染.8 飼養(yǎng)管理 8.1 飼養(yǎng) / 9

個人收集整理 勿做商業(yè)用途

根據(jù)豬地不同生長時期和生理階段,按照GB 8471 地要求,分別配制種公豬、后備種豬、空懷妊娠母豬、哺乳母豬、哺乳仔豬、保育豬和生長育肥豬全價配合飼料.8.2 管理 8.2.1 分群

后備公豬地性成熟前可合群飼養(yǎng),達(dá)到性成熟后應(yīng)單圈飼養(yǎng).后備母豬一般為群養(yǎng),每欄4頭～6頭.妊娠母豬妊娠前期可3頭～5頭群養(yǎng),也可單圈飼養(yǎng),妊娠后期單圈飼養(yǎng).商品豬為群養(yǎng),每欄8頭～10 頭.8.2.2 飼養(yǎng)方式

種公豬、空懷母豬、妊娠母豬、哺乳母豬及后備種豬采用定量飼喂,哺乳仔豬、保育豬和生長育肥豬采用自由采食.8.2.3 清潔衛(wèi)生

每天上午、下午各清掃圈舍一次,及時清除糞便、污水,保持料槽、水槽、用具和地面地清潔,定期對豬體清潔和消毒.8.2.4 變換飼料

變換飼料時逐漸增減新舊飼料,每天增減25%,4 d完成飼料變換.8.2.5 豬場巡視

每天上午、下午對豬只采食、精神狀況、糞便進(jìn)行觀察,發(fā)現(xiàn)有異常應(yīng)分析原因并及時報告.8.2.6 飲水

經(jīng)常檢查飲水設(shè)備通水情況,定期檢測水質(zhì),保證供給充足地清潔飲水.8.2.7 防暑降溫和防寒保暖

在夏季應(yīng)做好防暑降溫工作,在冬季進(jìn)行防寒保暖工作.8.2.8 驅(qū)蟲和防疫

按照DB51/TXXXX（生豬養(yǎng)殖場疫病防疫技術(shù)規(guī)范）進(jìn)行驅(qū)蟲和免疫.8.2.9 調(diào)教

建立與人之間地和睦關(guān)系,訓(xùn)練養(yǎng)成良好地生活規(guī)律,如定點采食、躺臥、排糞等./ 9

個人收集整理 勿做商業(yè)用途

附 錄 A（規(guī)范性附錄）豬飼養(yǎng)管理細(xì)則

A.1.1 后備種豬地飼養(yǎng)管理 A.1.1.1 后備種豬地飼養(yǎng)

后備種豬日喂量前期占體重地2.5％～3.0％；體重達(dá)到80 kg以后,喂量占體重地2.5％以下.5月齡時體重控制在60 kg～70 kg,6月齡控制在80 kg～90 kg,7月齡控制在100 kg～1l0 kg,8月齡控制在120 kg～130 kg.A.1.1.2 后備種豬地管理 A.1.1.2.1 定期稱重

后備種豬在培育期內(nèi)每月稱重1次.A.1.1.2.2 初配

參照DB51/TXXXX（種豬繁殖配種技術(shù)規(guī)范）.A.1.1.2.3 使用

參照DB51/TXXXX（種豬繁殖配種技術(shù)規(guī)范）.A.1.2 空懷母豬地飼養(yǎng)管理 A.1.2.1 空懷母豬地飼養(yǎng) 空懷母豬日喂量2 kg～2.5 kg.A.1.2.2 空懷母豬地管理

每天上、下午喂料后進(jìn)行發(fā)情觀察,適時配種.A.1.3 妊娠母豬地飼養(yǎng)管理 A.1.3.1 妊娠母豬地飼養(yǎng)

妊娠前期（80 d）日喂量1.8 kg～ 2kg,妊娠后期（80 d～110 d）日喂量2 kg～2.5 kg,根據(jù)膘情調(diào)整,分娩前4 d開始減少喂量,每天減少25%,分娩當(dāng)天不喂料.A.1.3.2 妊娠母豬地管理

參照DB51/TXXXX（種豬繁殖配種技術(shù)規(guī)范）進(jìn)行妊娠診斷.嚴(yán)禁鞭打、強(qiáng)行驅(qū)趕、打斗等有害刺激,防止機(jī)械性流產(chǎn).A.1.4 哺乳母豬地飼養(yǎng)管理 A.1.4.1 哺乳母豬地飼養(yǎng)

分娩當(dāng)天不喂料,只供給飲水.對體弱地母豬,可在分娩當(dāng)天供給少量加糖鹽地溫?zé)嵯←熎に?產(chǎn)后第一天可喂1 kg～1.5 kg飼料,以后逐漸增加喂料量,直至產(chǎn)后10 d,才能供給哺乳期最高地4 kg～5 kg日飼喂量飼料量./ 9

個人收集整理 勿做商業(yè)用途

A.1.4.2 哺乳母豬地管理 A.1.4.2.1 產(chǎn)前準(zhǔn)備

母豬轉(zhuǎn)入產(chǎn)房前,應(yīng)檢修產(chǎn)床、保溫箱等設(shè)備,對產(chǎn)房進(jìn)行清洗和消毒,準(zhǔn)備接產(chǎn)用具,清潔豬體.A.1.4.2.2 臨產(chǎn)癥狀

母豬在產(chǎn)前24 h表現(xiàn)出不安,當(dāng)出現(xiàn)乳房膨大有光澤,陰部松馳紅腫,用手?jǐn)D壓最后地兩對奶頭有乳汁流出為臨產(chǎn)癥狀.A.1.4.2.3 產(chǎn)后母豬地管理

產(chǎn)后強(qiáng)迫母豬站立,供給麥麩等輕瀉飼料,保護(hù)母豬乳頭和乳房免受傷害,給仔豬固定乳頭,觀察是否母豬患應(yīng)激綜合癥、子宮炎、乳房炎和陰道炎.產(chǎn)房保持清潔、干燥和通風(fēng)良好,冬季注意保暖,防止賊風(fēng).A.1.5 仔豬地飼養(yǎng)管理 A.1.5.1 接產(chǎn)

仔豬出生后,立即用清潔毛巾將口鼻內(nèi)地粘液清除,將身體上粘液擦干凈.在距離腹部8 cm～10 cm處向兩側(cè)擠壓臍帶,在距離腹部3 cm～4 cm處用消毒剪刀剪斷臍帶,用碘酒棉球壓住斷頭止血消毒.用消毒地鉗子在距離尾根2 cm～3 cm處剪斷尾巴,斷端用碘酊消毒.用斷齒鉗剪斷仔豬地兩側(cè)犬齒.進(jìn)行稱重、編號,作好記錄.A.1.5.2 產(chǎn)后護(hù)理

不等分娩結(jié)束將先產(chǎn)下地仔豬放回母豬身邊進(jìn)行第一次哺乳,待分娩結(jié)束后,即可訓(xùn)練固定奶頭,把弱小地放在母豬中前部產(chǎn)奶量高地乳頭,強(qiáng)壯地仔豬放在后部乳頭.A.1.5.3 保溫

仔豬生長地適宜溫度為：1日齡～3日齡32℃～30℃,4日齡～7日齡30℃～28℃,8日齡～15日齡27℃～25 ℃,16日齡～35日齡24℃～22℃.A.1.5.4 補(bǔ)鐵

在出生后1 d～2 d內(nèi)于頸部肌肉注射1 ml～2 ml可溶性復(fù)合鐵制劑（100 mg鐵）,仍有貧血現(xiàn)象,10 d再補(bǔ)充100 mg～250 mg鐵.A.1.5.5 寄養(yǎng)和并窩

母豬產(chǎn)奶量不足或窩產(chǎn)仔數(shù)超過12頭,需要寄養(yǎng)和并窩,寄養(yǎng)應(yīng)在分娩后24 h內(nèi)進(jìn)行.方法是將母豬產(chǎn)后地胎衣、粘液等涂抹于寄養(yǎng)地仔豬身上,同時在母豬鼻子上與仔豬身上擦些碘酒使母豬無法區(qū)分自產(chǎn)與寄養(yǎng)仔豬,防止咬傷.A.1.5.6 補(bǔ)飼 / 9

個人收集整理 勿做商業(yè)用途

在仔豬出生后5 d～7 d開始誘食,將仔豬料拌成糊狀,用手指蘸取少許放入仔豬口內(nèi),并將少量顆粒料撒在補(bǔ)飼欄地板或放在食槽中讓仔豬采食.A.1.5.7 防壓

設(shè)立母豬限位架和仔豬保育間,讓母豬和仔豬分開.A.1.5.8 去勢

肥育用仔豬公豬要在20 d去勢,母豬可不去勢,仔豬去勢后應(yīng)給予特殊護(hù)理,防止感染.A.1.5.9 免疫

參照NY5031和DB51/TXXXX（生豬養(yǎng)殖場疫病防疫技術(shù)規(guī)范）.A.1.5.10 斷奶

斷奶時間周4周～5周.可采用一次性斷奶,即在仔豬預(yù)定斷奶地當(dāng)天,將母豬趕往配種舍,仔豬轉(zhuǎn)入保育舍.也可將母豬趕往配種舍,仔豬原圈留養(yǎng)1周再轉(zhuǎn)入保育舍.A.1.5.11 預(yù)防下痢 A.1.5.11.1 免疫

按照免疫程序搞好各類傳染性疾病如繁殖呼吸綜合癥、偽狂犬、豬瘟、球蟲、大腸桿菌等疫病地預(yù)防.A.1.5.11.2 吃足初乳

讓仔豬盡早吃到初乳,增強(qiáng)抵抗力.A.1.5.11.3 清潔衛(wèi)生

產(chǎn)前徹底消毒產(chǎn)房,哺乳期保持產(chǎn)房清潔衛(wèi)生、干燥、空氣清新.A.1.5.11.4 保溫

加強(qiáng)保溫,保持產(chǎn)房和保育舍適宜地室溫.A.1.5.11.5 飼料和飲水

按照飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)配制仔豬全價料,注意其適口性和消化率,飼料要少喂勤添,保證清潔地飲水.A.1.6 生長育肥豬地飼養(yǎng)管理 A.1.6.1 生長育肥豬地飼養(yǎng)

肥育豬日糧是體重地0.04土0.005倍,0.04是采食量系數(shù),0.005是采食量系數(shù)地修正值.A.1.6.2 生長育肥豬地管理 A.1.6.2.1 合理組群

根據(jù)雜交組合、性別、體重強(qiáng)弱等合理分群.A.1.6.2.2 飼養(yǎng)密度 / 9

個人收集整理 勿做商業(yè)用途

按GB/T 17824.1 和DB51/TXXXX（規(guī)模豬場建設(shè)技術(shù)規(guī)范）地要求.A.1.6.2.3 環(huán)境控制

育肥豬地適宜溫度為18℃、相對濕度為4 0%～75 %,因此應(yīng)加強(qiáng)管理,保持適宜溫濕度、空氣清新.A.1.6.2.4 適時出欄

根據(jù)品種組合、市場需求和經(jīng)濟(jì)效益等因素確定適時地出欄體重.一般外種肉豬100 kg～115 kg體重,含本地豬血緣地二雜、三雜肉豬90 kg體重出欄為宜.A.1.7 種公豬地飼養(yǎng)管理 A.1.7.1 種公豬地飼養(yǎng)

種公豬地日喂量2.5 kg～3.0 kg,環(huán)境溫度低于20℃,每低1℃,每天增加100 g飼料供給量,配種日再加喂100 g飼料,保持公豬旺盛地配種能力,供給充足飲水.A.1.7.2 種公豬地管理 A.1.7.2.1 單圈飼養(yǎng)

種公豬應(yīng)單圈飼養(yǎng),以防止相互爬跨、打斗造成損傷.A.1.7.2.2 運動

種公豬應(yīng)保持適量運動,以增強(qiáng)體質(zhì)和提高配種能力.A.1.7.2.3 刷試和修蹄

應(yīng)定期刷試和修蹄,夏季可進(jìn)行淋浴沖洗.A.1.7.2.4 精液品質(zhì)檢查

每月進(jìn)行1次～2次精液品質(zhì)檢查,方法參照DB51/TXXXX（種豬繁殖配種技術(shù)規(guī)范）.A.1.7.2.5 合理使用

參照DB51/TXXXX（種豬繁殖配種技術(shù)規(guī)范）.A.1.7.2.6 防暑降溫

公豬地適宜溫度18℃～20℃,在酷暑季節(jié)尤其要采取防暑降溫措施./ 9

第三篇：畜禽生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范

畜禽生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范

范圍

1.1 本規(guī)范規(guī)定了禽場的設(shè)置與布局、禽舍建筑與設(shè)備、生產(chǎn)工藝、動物防疫和環(huán)境保護(hù)要求。

1.2 本規(guī)范適用于牛、羊、驢、雞、鴨、鵝場的生產(chǎn)管理、疫病控制及種禽生產(chǎn)。

規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 13078 飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 16548 畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程

GB 16549 畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范

GB 16567 種畜禽調(diào)運檢疫技術(shù)規(guī)范

GB/T 18407.3-2001 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求

GB 18596 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

NY 10 種禽檔案記錄

HJ/T 81-2001 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范

NY/T 388-1999 畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

NY 5027 無公害食品 畜禽飲用水水質(zhì)定義和術(shù)語

下列定義和術(shù)語適用于本規(guī)范

3.1 密閉式禽舍

指禽舍四壁無窗，杜絕自然光照，采用人工光照、機(jī)械通風(fēng)的禽舍。

3.2 開放式禽舍

也稱有窗禽舍。以自然通風(fēng)為主，采用自然光照和輔助人工光照。

3.3 禽場廢棄物

指禽糞、污水、病死禽類尸體等。

3.4 水禽旱養(yǎng)

指水禽的舍內(nèi)飼養(yǎng)，可在舍內(nèi)外設(shè)置獨立的運動場和封閉式水池。

3.5 全進(jìn)全出

指同一禽舍或同一禽場只飼養(yǎng)同一批次的禽，同時進(jìn)場（舍）、同時出場（舍）的管理制度。

3.6 凈道

指運送飼料、雛禽和人員進(jìn)出的道路。

3.7 污道

指糞便、淘汰禽和病死禽出場的道路。

3.8 開放式飲水系統(tǒng)

指水槽式長流水系統(tǒng)和盆、桶等開放式飲水器具。基本要求

4.1 畜禽場的設(shè)置須符合政府有關(guān)部門規(guī)劃和畜禽業(yè)整體布局的要求，符合GB/T 18407.3-2001和HJ/T 81-2001的規(guī)定。

4.2 畜禽場的設(shè)置應(yīng)按建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價后辦理有關(guān)審批手續(xù)。

4.3 持有《排污許可證》和《動物防疫合格證》。

4.4 生產(chǎn)經(jīng)營須持有畜牧行政主管部門頒發(fā)的《動物防疫合格證》。

4.5 畜禽場最小規(guī)模

4.5.1 雞存欄量≥5000套。

4.5.2 鴨存欄量≥3000套。

4.5.3 鵝存欄量≥1000套。

4.5.4 引進(jìn)國外品種可適當(dāng)放寬。設(shè)置要求

5.1 周圍1000m內(nèi)無其它養(yǎng)禽場、屠宰加工場。

5.2 遠(yuǎn)離交通主干道，距離居民聚集區(qū)1000m以上，距離河流500m以上。

5.3 有利于動物衛(wèi)生防疫和禽場廢棄物的無害化處理。

5.4 環(huán)境符合NY/T388-1999的規(guī)定。

布局與設(shè)施

6.1 布局

6.1.1 畜禽場周圍設(shè)防疫隔離墻和防疫溝。

6.1.2 建筑設(shè)施按生活管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)三個功能區(qū)布局。各功能區(qū)周邊建有圍墻或相當(dāng)圍墻功能的隔離設(shè)施，界限分明。

6.1.3 與外界接觸要有專門道路相通。場區(qū)內(nèi)設(shè)凈道和污道，二者嚴(yán)格分開。

6.2 設(shè)施

6.2.1 生活管理區(qū)設(shè)在場區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)處，設(shè)主大門及消毒池。區(qū)內(nèi)建有生活、辦公設(shè)施和獸醫(yī)室、飼料倉庫、車庫等與外界接觸密切的生產(chǎn)輔助設(shè)施。

6.2.2 生產(chǎn)區(qū)三個區(qū)域。區(qū)內(nèi)建有消毒更衣室或淋浴室。門口、區(qū)域之間和禽舍入口處設(shè)置消毒池。

6.2.3 隔離區(qū)設(shè)在場區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)處。建有病死禽尸體解剖室、廢棄物無害化處理和糞便、污水處理設(shè)施。糞便、污水處理設(shè)施應(yīng)符合HJ/T 81-2001的規(guī)定。

6.2.4 建有專用的隔離棚舍，作為引種隔離舍。

6.3 禽舍建筑與設(shè)備

6.3.1 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)禽舍間的距離以5個禽舍高度計算。

6.3.2 建筑形式為密閉式禽舍和開放式禽舍。

6.3.3 朝向考慮禽舍的采光、保溫、通風(fēng)以及當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)風(fēng)向，以朝南為主。

6.3.4 禽舍應(yīng)設(shè)置乳頭式、吊塔式或真空式飲水系統(tǒng)，不得使用開放式飲水系統(tǒng)。

6.3.5 飼養(yǎng)設(shè)備應(yīng)根據(jù)種禽場不同條件和工藝流程要求，選用性能可靠，便于飼養(yǎng)操作和清洗消毒的專用設(shè)備。

6.3.6 禽舍和運動場四周地下應(yīng)鋪設(shè)30cm以上的金屬網(wǎng)（地下墻）作為防鼠設(shè)施。禽舍的門、窗等通風(fēng)口或開口處和運動場、水池四周及頂上應(yīng)設(shè)防鳥設(shè)施。

6.3.7 密閉式禽舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置通風(fēng)、降溫和科學(xué)合理的光照設(shè)施。

6.3.8 水禽旱養(yǎng)水池進(jìn)水應(yīng)消毒處理，出水應(yīng)經(jīng)無害化處理。人員配備

7.1 從業(yè)人員必須實行持證上崗制度。配備專職的畜牧、獸醫(yī)技術(shù)主管。

7.2 場長應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，中級以上技術(shù)職稱或具有職業(yè)資格證書。

7.3 技術(shù)人員

從事繁育、飼養(yǎng)、營養(yǎng)、獸醫(yī)等技術(shù)工作的人員，應(yīng)具有中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書。

7.4 技術(shù)工人應(yīng)經(jīng)過畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，獲得畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書。

7.5 場內(nèi)飼養(yǎng)、技術(shù)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，在取得《健康證》后方可上崗。

引種要求

8.1 應(yīng)來自非疫區(qū)，質(zhì)量合格并有當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)地檢疫合格證明，運輸符合GB16567的規(guī)定。引入前報本地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

8.2 應(yīng)從持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種禽場購入，品種、代次符合銷售場的生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。

8.3 引進(jìn)國外種禽應(yīng)按《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》規(guī)定執(zhí)行。飼養(yǎng)管理

9.1 根據(jù)不同品種、類型家禽特點制定飼料營養(yǎng)和飼養(yǎng)管理方案，為種禽提供適宜的生長、生產(chǎn)環(huán)境。

9.2 同一時期只飼養(yǎng)同一個品種、類型、代次的種禽。

9.3 蛋種雞應(yīng)籠養(yǎng)。

9.4 水禽旱養(yǎng)。

9.5 嚴(yán)格實行全進(jìn)全出的飼養(yǎng)工藝。全進(jìn)全出時，二批之間必須有不少于二周的空棚消毒間隔。畜禽保健

10.1 制度

10.1.1按《中華人民共和國動物防疫法》的各項規(guī)定，落實動物防疫措施，制定消毒、防疫、隔離、重大疫病上報等制度。

10.1.2制定場長、獸醫(yī)技術(shù)人員、飼養(yǎng)員防疫衛(wèi)生崗位責(zé)任制。

10.2 飼料應(yīng)來源于非疫區(qū)，無霉?fàn)€變質(zhì)，未受農(nóng)藥或某些病原體污染。飼料 和飼料添加劑的使用符合GB13078和《飼料和飼料添加劑管理條例》的規(guī)定。

10.3 飲用水應(yīng)符合NY 5027的規(guī)定。

10.4 預(yù)防和治療所用的獸藥必須按照農(nóng)業(yè)部《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》[2002]1號文件的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁采購、使用未經(jīng)獸醫(yī)藥政部門批準(zhǔn)的或過期、失效的產(chǎn)品。

10.5消毒

10.5.1 凡進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的所有工作人員應(yīng)用消毒水洗手、戴工作帽、穿工作服和膠靴、經(jīng)過消毒通道，或淋浴后更換衣鞋。工作服、帽等應(yīng)保持清潔，并定期消毒。

10.5.2 嚴(yán)格按制定的消毒制度，定期進(jìn)行場內(nèi)外環(huán)境、飲水、禽舍消毒，并觀察和監(jiān)測消毒效果。疫病流行期間，應(yīng)增加消毒次數(shù)。夏季做好滅蚊、蠅工作。

10.5.3 應(yīng)根據(jù)消毒劑的特性和場內(nèi)衛(wèi)生狀況等選用不同的消毒劑，以獲得最佳消毒效果。使用的消毒劑應(yīng)安全、高效、低毒低殘留且配制方便，符合HJ/T 81-2001的規(guī)定。

10.6 免疫

10.6.1 根據(jù)疫病的發(fā)生種類、特點及市、區(qū)（縣）動物防疫機(jī)構(gòu)制訂的免疫程序，結(jié)合本場實際情況，確定免疫接種內(nèi)容、方法和程序。

10.6.2 根據(jù)國家和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，對重點疫病實施強(qiáng)制免疫。

10.7 驅(qū)蟲

制定肉禽常見寄生蟲的驅(qū)蟲方案和驅(qū)蟲程序，應(yīng)選用高效、安全、廣譜、低殘留的抗寄生蟲藥實施驅(qū)蟲。

10.8 疫病監(jiān)測

10.8.1 接受動物防疫機(jī)構(gòu)的疫病監(jiān)測，配合做好疫病監(jiān)測用樣品的采集工作。

10.8.2 對已發(fā)生疑似傳染病的畜禽，必須立即隔離，通知動物防疫機(jī)構(gòu)，并將疫病確診所需樣品送往指定實驗室進(jìn)行診斷。

10.8.3 引入的畜禽必須在隔離棚舍內(nèi)飼養(yǎng)不少于21天，經(jīng)檢疫合格后方可移入生產(chǎn)區(qū)飼養(yǎng)。

10.9 無害化處理：病死畜禽及廢棄物按GB16548規(guī)定進(jìn)行無害化處理。糞便、墊料和污水按HJ/T 81-2001規(guī)定進(jìn)行無害化處理。污染物的排放應(yīng)符合GB 18596的規(guī)定。

10.10 場內(nèi)不準(zhǔn)食用或飼養(yǎng)場外禽類及禽產(chǎn)品。供應(yīng)要求

11.1 出場畜禽質(zhì)量應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

11.2 出場畜禽應(yīng)按照GB16549的規(guī)定，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施產(chǎn)地檢疫。

11.3 畜禽運輸應(yīng)符合GB16567的規(guī)定。檔案信息

12.1 畜禽場實行養(yǎng)殖檔案跟蹤制度，檔案信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實、完整、及時，并保存二年以上，確保畜禽質(zhì)量的可追溯性。

12.2 畜禽場應(yīng)當(dāng)建立涉及養(yǎng)殖全過程的養(yǎng)殖檔案。

12.3 生產(chǎn)記錄

12.3.1 飼養(yǎng)期信息：畜禽來源、品種、引入日期與數(shù)量等引種信息，存欄畜禽日齡、體重、存欄數(shù)、禽舍溫濕度、喂料量等。

12.3.2 生產(chǎn)性能信息：生產(chǎn)性能參照NY 10執(zhí)行。

12.3.3 飼料信息：飼料配方、飼料（原糧）來源、型號、生產(chǎn)日期和使用情況等。

12.4 防疫記錄

12.4.1 日常健康檢查記錄：畜禽每天的健康狀況，死亡數(shù)和死亡原因等。

12.4.2 預(yù)防和治療記錄：發(fā)病時間、癥狀、預(yù)防或治療用藥的經(jīng)過；藥物名稱、使用方法、生產(chǎn)單位及批號、治療結(jié)果、執(zhí)行人等。

12.4.3 免疫記錄：疫苗種類、免疫時間、劑量、批號、生產(chǎn)廠家和疫苗領(lǐng)用、存放、執(zhí)行人等。

12.4.4 消毒記錄：包括消毒劑種類、生產(chǎn)廠家、批號，使用日期、地點、方式、劑量等。

12.4.5 無害化處理記錄：根據(jù)處理情況做好記錄。

12.5 銷售記錄：銷售日期、數(shù)量、質(zhì)量、購買單位名稱、地址、運輸情況等。

12.6 畜禽質(zhì)量記錄：畜種禽（蛋）出售時的質(zhì)量、等級等。

專職輔導(dǎo)員：

第四篇：孵化場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范

孵化場生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 范圍

1.1 本規(guī)范規(guī)定了孵化場的設(shè)置條件、設(shè)施設(shè)備、安全衛(wèi)生以及生產(chǎn)工藝的要求。

1.2 本規(guī)范適用于年入孵種蛋達(dá)100萬枚以上規(guī)模的孵化生產(chǎn)場。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 18596 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 16549 畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范

HJ/T 81-2001 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范

GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)定義和術(shù)語

下列定義和術(shù)語適用于本規(guī)范

3.1 自養(yǎng)自孵

指有種禽生產(chǎn)基地，孵化用種蛋自給，使種禽飼養(yǎng)、孵化、銷售成為一體的孵化生產(chǎn)模式。

3.2 廢棄物

指孵化過程中產(chǎn)生的蛋殼、死胚蛋、死雛以及沖洗物等。

3.3 無害化處理

指將孵化過程中產(chǎn)生的廢棄物，經(jīng)過分類、處理，達(dá)到對人、禽無害的要求。

3.4 隔離

指按照動物防疫與種禽管理有關(guān)法規(guī)、條例，將不同功能的區(qū)域或不同操作過程分開的措施。

3.5 主要技術(shù)指標(biāo)的計算

3.5.1 受精率（%）=受精蛋總數(shù)÷入孵蛋總數(shù)×100

受精蛋數(shù)包括死精蛋和活胚蛋。

3.5.2 受精蛋孵化率（%）=出殼的全部雛禽數(shù)÷受精蛋數(shù)×100

出殼雛禽數(shù)包括健雛、弱殘雛和死雛。

3.5.3 入孵蛋孵化率（%）=出殼的全部雛禽數(shù)÷入孵蛋數(shù)×100

3.5.4 健雛率（%）=健雛數(shù)÷出殼的全部雛禽總數(shù)×100

基本要求

4.1 孵化場的設(shè)置須符合上海市政府有關(guān)部門規(guī)劃和布局的要求，符合HJ/T 81-2001的規(guī)定。

4.2 孵化場設(shè)置由區(qū)（縣）政府統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)（縣）畜牧行政主管部門同意，報市畜牧行政主管部門批準(zhǔn)。

4.3 孵化場應(yīng)持有市、區(qū)（縣）畜牧主管部門頒發(fā)的《孵化生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。

4.4 孵化場應(yīng)符合動物防疫條件，應(yīng)持有市、區(qū)（縣）動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《動物防疫合格證》。

場址選擇。

5.1 孵化場應(yīng)是一個獨立的隔離場所，應(yīng)有其獨用的出入通道。

5.2

孵化場須遠(yuǎn)離交通主干道，距離居民聚集區(qū)1000m以上，周圍1000m內(nèi)無其它禽類養(yǎng)殖場、屠宰加工場和粉塵較大的工業(yè)加工區(qū)，距離河流500m以上。

5.3 自養(yǎng)自孵的孵化場須與禽舍相隔150m以上。

5.4 有利于孵化廢棄物的無害化處理。

布局與設(shè)施

6.1 建筑設(shè)施按生活管理區(qū)和生產(chǎn)區(qū)合理布局，二區(qū)之間有相當(dāng)于圍墻功能的隔離設(shè)施，生活管理區(qū)應(yīng)建在生產(chǎn)區(qū)的上風(fēng)向。

6.2

孵化工藝流程必須遵循“種蛋選擇→種蛋消毒→種蛋貯存→種蛋處置（分級、碼盤等）→孵化→移盤→出雛→雛禽處置（分級、鑒別、預(yù)防接種等）→雛禽存放→雛禽發(fā)放”的單向流程，不得逆轉(zhuǎn)。

6.3

孵化場生產(chǎn)區(qū)門口必須設(shè)立車輛消毒池、消毒廊和男女更衣室，生產(chǎn)車間內(nèi)孵化室與出殼室應(yīng)嚴(yán)格分開，生產(chǎn)車間應(yīng)有種蛋處置室、種蛋貯存室、孵化室、移盤室、出雛室、雛禽處置室、雛禽發(fā)放室、洗滌室等。

6.4 孵化場應(yīng)設(shè)有供孵化、清洗用的水源，水質(zhì)應(yīng)符合GB 5749的規(guī)定。

6.5 孵化、出雛設(shè)備應(yīng)性能良好，安全可靠，配套合理。通風(fēng)、換氣、沖洗、發(fā)電、裝載、照蛋、鑒別、免疫等輔助設(shè)備應(yīng)配套到位。

6.6 生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)設(shè)明溝加蓋板的下水通道，與集污池相連，經(jīng)處理后符合GB 18596的規(guī)定要求。生產(chǎn)車間內(nèi)墻應(yīng)貼不低于2.5m 的白色瓷磚。

6.7 孵化場周圍設(shè)防疫隔離墻和防疫溝。

6.8 種蛋進(jìn)場和雛禽出場應(yīng)分別具備專用通道。

6.9 生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)有專用的防鳥、防鼠設(shè)施。

人員配備

7.1 從業(yè)人員必須實行持證上崗制度。

7.2 場長應(yīng)具備助理畜牧、獸醫(yī)師職稱或取得畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書。

7.3 技術(shù)人員應(yīng)具備助理畜牧、獸醫(yī)師職稱或取得畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書。

7.4 技術(shù)工人應(yīng)經(jīng)過畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，獲得畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書。

7.5 相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)，取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的《健康證》，并按照防疫要求做好個人衛(wèi)生和消毒工作。

種蛋來源

8.1 孵化場應(yīng)有種蛋生產(chǎn)基地，提倡自養(yǎng)自孵的生產(chǎn)模式。

8.2 如需購入種蛋進(jìn)行孵化，則種蛋須來自非疫區(qū)，對禽類重大疫病進(jìn)行過強(qiáng)制免疫，且在免疫保護(hù)期內(nèi)，種禽飼養(yǎng)管理技術(shù)合理，且健康狀況良好。

8.3

提供種蛋的種禽場，應(yīng)持有當(dāng)?shù)匦竽林鞴懿块T頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，應(yīng)持有當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《動物防疫合格證》，雙方應(yīng)簽訂供應(yīng)種蛋的有關(guān)合同。

8.4 購入的種蛋須附有當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)地檢疫合格證明和運輸消毒證明。

種蛋管理

9.1 入孵種蛋要符合本品種標(biāo)準(zhǔn)，污蛋和殼色、蛋重、蛋形不符合孵化要求的種蛋應(yīng)嚴(yán)格剔除。

9.2 入孵種蛋須經(jīng)嚴(yán)格的煙熏消毒。

9.3 種蛋保存時應(yīng)做好品種的標(biāo)記工作，不同品種、不同代次、不同日齡的種蛋應(yīng)分區(qū)存放。

9.4 種蛋貯存室適宜溫度為15℃-18℃、相對濕度75%-80%，且保持空氣新鮮，存放時間不應(yīng)超過7天。種蛋貯存室內(nèi)不應(yīng)堆放其它雜物。

孵化管理

10.1 入孵前應(yīng)全面檢查孵化器及相關(guān)設(shè)備，使各種設(shè)備的運行達(dá)到要求后方能入孵。

10.2 孵化、出雛室的適宜室內(nèi)溫度應(yīng)為22-26℃，相對濕度應(yīng)為50%-60%，雛禽處置室的室內(nèi)溫度應(yīng)為30-35℃，相對濕度應(yīng)為60%。

10.3 孵化、出雛箱內(nèi)的溫度、相對濕度視入孵種蛋的品種、代次、日齡而定，照蛋、翻蛋、落盤應(yīng)合理安排。

10.4 經(jīng)常檢查通風(fēng)換氣設(shè)備，保證孵化、出雛箱空氣新鮮。

10.5 有可行的停電應(yīng)急措施。

防疫要求

11.l 孵化場須有一套完整的防疫、消毒制度，進(jìn)出人員、車輛、物品等應(yīng)嚴(yán)格消毒，嚴(yán)防廠區(qū)內(nèi)與廠區(qū)外交叉污染。

11.2 按照孵化流程嚴(yán)格把好入庫前種蛋、入孵種蛋、落盤胚胎蛋的消毒。

11.3 廢棄物應(yīng)集中收集，經(jīng)無害化處理后符合GB 18596的規(guī)定。

11.4 每批孵化結(jié)束后，應(yīng)對孵化箱、出雛箱、出雛室進(jìn)行徹底清洗、消毒?？障鋾r間不少于2天。

11.5 雛禽應(yīng)按規(guī)定接種疫苗，出售按GB 16549的規(guī)定實施產(chǎn)地檢疫。

11.6 雛禽應(yīng)放置于經(jīng)沖洗消毒、墊有專用草紙的塑料雛禽周轉(zhuǎn)箱或一次性專用雛禽紙板箱內(nèi)發(fā)售。檔案信息

12.1 具備完整的報表和記錄：生產(chǎn)周報表、生產(chǎn)月報表；蛋庫出入記錄、孵化箱和出雛箱運轉(zhuǎn)記錄、消毒記錄、免疫接種記錄、雛禽質(zhì)量跟蹤記錄、產(chǎn)品銷售記錄。

12.2 計算每一批次的受精率、受精蛋孵化率、入孵蛋孵化率、健雛率，對每批孵化情況有分析。

12.3 孵化技術(shù)資料應(yīng)歸檔保存二年以上。

產(chǎn)品質(zhì)量

13.1 按照禽種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選擇初生雛, 不合格者不準(zhǔn)出場。

13.2 按照《上海市種禽質(zhì)量和經(jīng)營服務(wù)規(guī)定》做好售后服務(wù)。

第五篇：上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》

上海市民政局關(guān)于貫徹實施上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》的通知

上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱“《規(guī)范》”）已經(jīng)上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查批準(zhǔn)，發(fā)布實施。根據(jù)滬質(zhì)技監(jiān)標(biāo)〔2009〕506號文的要求，《規(guī)范》于2010年2月1日起正式實施?，F(xiàn)將《規(guī)范》貫徹實施的有關(guān)事項和要求通知如下：

一、目的意義

為了積極應(yīng)對人口老齡化、高齡化的挑戰(zhàn)，滿足居家老年人社會化養(yǎng)老服務(wù)需求，本市積極探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，形成了以社區(qū)助老服務(wù)社、老年人日間服務(wù)中心、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點等為服務(wù)實體，上門、日間服務(wù)為主要形式，生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉為主要內(nèi)容的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。通過貫徹實施《規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)行為，引導(dǎo)行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平，維護(hù)接受服務(wù)的居家老年人權(quán)益。

二、實施范圍

《規(guī)范》實施的范圍為上海市行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)社（社區(qū)助老服務(wù)社）、社區(qū)老年人日間服務(wù)中心、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織（機(jī)構(gòu)）。

三、實施步驟

《規(guī)范》的貫徹實施是一項長期性工作，應(yīng)貫穿于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作始終。近期以《規(guī)范》出臺為契機(jī)，圍繞以下幾項重點工作分階段實施，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的規(guī)范化水平。

第一階段（2010年一季度）：廣泛宣傳，積極推介。

配合《規(guī)范》的實施，通過公眾媒體等開展專題性宣傳活動，廣泛宣傳《規(guī)范》，讓更多社會公眾尤其是居家老年人知曉。

第二階段（2010年二季度）：對照檢查，完善制度。

街（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織（機(jī)構(gòu)），按照《規(guī)范》的具體要求，一是對照《規(guī)范》檢查、梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度、工作流程；二是對現(xiàn)有制度、流程與《規(guī)范》不相符之處予以糾正調(diào)整、拾遺補(bǔ)缺；三是通過建章立制，逐步統(tǒng)一規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)承諾、投訴方式等。

第三階段（2010年三季度）：制定細(xì)則，全員培訓(xùn)。

編撰操作指南等相關(guān)細(xì)則和培訓(xùn)教材，通過專題培訓(xùn)，對從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)和管理人員進(jìn)行廣泛、深入培訓(xùn)。

第四階段（2010年四季度）：抓好試點，總結(jié)推廣。

選擇基礎(chǔ)較好的服務(wù)組織開展貫標(biāo)的示范試點工作，對《規(guī)范》貫徹實施工作成效顯著的區(qū)縣、街鎮(zhèn)服務(wù)組織（機(jī)構(gòu)），通過現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等形式在全市推廣經(jīng)驗。

四、實施要求

《規(guī)范》是有關(guān)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的第一個地方標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)首創(chuàng)。為了貫徹落實好《規(guī)范》，具體要求如下：

1、要充分認(rèn)識貫標(biāo)工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保貫標(biāo)工作做實做好。

2、要落實相關(guān)實施部門，配備專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，按照實施步驟有序推進(jìn)。

3、貫標(biāo)過程中可以根據(jù)《規(guī)范》的各項要求，結(jié)合各區(qū)縣實際，創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理模式。

4、在各實施階段，應(yīng)加強(qiáng)對街鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)助老服務(wù)社等服務(wù)組織貫標(biāo)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，確保貫標(biāo)工作取得實效。

《關(guān)于貫徹實施上海市地方標(biāo)準(zhǔn)<社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范>的通知》政策解讀

為了積極應(yīng)對人口老齡化、高齡化的挑戰(zhàn)，滿足居家老年人社會化養(yǎng)老服務(wù)需求，本市積極探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，形成了以社區(qū)助老服務(wù)社、老年人日間服務(wù)中心、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點等為服務(wù)實體，上門、日間服務(wù)為主要形式，生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉為主要內(nèi)容的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。通過貫徹實施《規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)行為，引導(dǎo)行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平，維護(hù)接受服務(wù)的居家老年人權(quán)益。

《規(guī)范》實施的范圍為上海市行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)社（社區(qū)助老服務(wù)社）、社區(qū)老年人日間服務(wù)中心、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織（機(jī)構(gòu)）。

第一階段（2010年一季度）：配合《規(guī)范》的實施，通過公眾媒體等開展專題性宣傳活動，廣泛宣傳《規(guī)范》，讓更多社會公眾尤其是居家老年人知曉。

第二階段（2010年二季度）：街（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織（機(jī)構(gòu)），按照《規(guī)范》的具體要求，一是對照《規(guī)范》檢查、梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度、工作流程；二是對現(xiàn)有制度、流程與《規(guī)范》不相符之處予以糾正調(diào)整、拾遺補(bǔ)缺；三是通過建章立制，逐步統(tǒng)一規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)承諾、投訴方式等。

第三階段（2010年三季度）：編撰操作指南等相關(guān)細(xì)則和培訓(xùn)教材，通過專題培訓(xùn)，對從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)和管理人員進(jìn)行廣泛、深入培訓(xùn)。

第四階段（2010年四季度）：選擇基礎(chǔ)較好的服務(wù)組織開展貫標(biāo)的示范試點工作，對《規(guī)范》貫徹實施工作成效顯著的區(qū)縣、街鎮(zhèn)服務(wù)組織（機(jī)構(gòu)），通過現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等形式在全市推廣經(jīng)驗。

相關(guān)問題解釋：

1：什么是居家養(yǎng)老服務(wù)？

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，是以家庭為核心、以社區(qū)為依托，依靠專業(yè)化的服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)和生活自理困難的居家老年人，提供以生活照料等為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。目前，主要有兩種形式：一是由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供照料服務(wù)；二是在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供日托服務(wù)。

相關(guān)政策法規(guī)：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知（滬民福發(fā)〔2009〕26號）

相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)：區(qū)縣居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)助老服務(wù)社

2：居家養(yǎng)老服務(wù)的對象？

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象是指本市60周歲及以上、有生活照料需求的居家老年人，包括服務(wù)補(bǔ)貼對象和自費服務(wù)對象。

相關(guān)政策法規(guī)：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知（滬民福發(fā)〔2009〕26號）

相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)：區(qū)縣居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)助老服務(wù)社

3：有服務(wù)需求的老人怎樣申請辦理居家養(yǎng)老服務(wù)？

有服務(wù)需求的老人本人或其家屬，可以先到所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心（一門式）進(jìn)行咨詢，尚未設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心的地方，可到所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行咨詢。需要申請服務(wù)補(bǔ)貼的老人，本人或家屬攜帶戶口簿、身份證、參保人員社?？ǎㄡt(yī)保卡）、養(yǎng)老金收入證明，以及由街鎮(zhèn)社會救助事務(wù)管理所出具的低保、低收入證明等材料，到老人戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，辦理申請。自費服務(wù)的申請人，可直接到所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的社區(qū)助老服務(wù)社辦理。詳細(xì)情況可到所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心了解。

相關(guān)政策法規(guī)：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知（滬民福發(fā)〔2009〕26號）

相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)：區(qū)縣居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)助老服務(wù)社

4：哪些老人可以享受居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼？

按照現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策，可以享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老人有兩類：一類是60周歲及以上、低?；虻褪杖爰彝ブ小⒔?jīng)評估照料等級為輕度、中度、重度的本市戶籍老年人，按屬地化原則可申請獲得服務(wù)補(bǔ)貼。另一類是80周歲及以上、獨居或純老家庭中、本人月養(yǎng)老金低于全市城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的、經(jīng)評估照料等級為輕度、中度、重度的本市戶籍城鎮(zhèn)老年人，在本人承擔(dān)50%居家養(yǎng)老服務(wù)費的前提下，按屬地化原則可申請獲得服務(wù)補(bǔ)貼。

相關(guān)政策法規(guī)：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知（滬民福發(fā)〔2009〕26號）

相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)：區(qū)縣居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)助老服務(wù)社

5：享受居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)？

按照現(xiàn)行政策規(guī)定，60周歲及以上，低保、低收入的本市戶籍老年人。經(jīng)評估，照料等級為輕度、中度、重度的，按屬地化原則，可分別享受輕度300元/月，中度400元/月，重度500元/月的服務(wù)補(bǔ)貼。80周歲及以上、獨居或純老家庭中、本人月養(yǎng)老金低于全市城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的本市戶籍城鎮(zhèn)老年人。經(jīng)評估，照料等級為輕度、中度、重度的，在本人承擔(dān)50%居家養(yǎng)老服務(wù)費用的前提下，按屬地化原則，可分別享受輕度150元/月，中度200元/月，重度250元/月的服務(wù)補(bǔ)貼。

相關(guān)政策法規(guī)：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知（滬民福發(fā)〔2009〕26號）

相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)：區(qū)縣居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)助老服務(wù)社

6：如何兌現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的政府補(bǔ)貼？

居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼以非現(xiàn)金的“服務(wù)券”形式兌現(xiàn)。

相關(guān)政策法規(guī)：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知（滬民福發(fā)〔2009〕26號）

相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)：區(qū)縣居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)助老服務(wù)社。

社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011－2015年）

為積極應(yīng)對人口老齡化，建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)黨的十七大確立的“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)和十七屆五中全會提出的“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)”的要求，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

（一）現(xiàn)狀和問題。

自1999年我國步入老齡化社會以來，人口老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。第六次全國人口普查顯示，我國60歲及以上老年人口已達(dá)1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。

近年來，在黨和政府的高度重視下，各地出臺政策措施，加大資金支持力度，使我國的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了長足發(fā)展。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，老年人的精神文化生活日益豐富。截至2010年底，全國各類收養(yǎng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)4萬個，養(yǎng)老床位達(dá)314.9萬張。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善，社區(qū)日間照料服務(wù)逐步拓展，已建成含日間照料功能的綜合性社區(qū)服務(wù)中心1.2萬個，留宿照料床位1.2萬張，日間照料床位4.7萬張。以保障三無、五保、高齡、獨居、空巢、失能和低收入老人為重點，借助專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織，提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。養(yǎng)老服務(wù)的運作模式、服務(wù)內(nèi)容、操作規(guī)范等也不斷探索創(chuàng)新，積累了有益的經(jīng)驗。

但是，我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，還存在著與新形勢、新任務(wù)、新需求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)缺乏整體性和連續(xù)性；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡陋、功能單一，難以提供照料護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)；布局不合理，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；政府投入不足，民間投資規(guī)模有限；服務(wù)隊伍專業(yè)化程度不高，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁；國家出臺的優(yōu)惠政策落實不到位；服務(wù)規(guī)范、行業(yè)自律和市場監(jiān)管有待加強(qiáng)等。

（二）必要性和可行性。

我國的人口老齡化是在“未富先老”、社會保障制度不完善、歷史欠賬較多、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡、家庭養(yǎng)老功能弱化的形勢下發(fā)生的，加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。

加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是應(yīng)對人口老齡化、保障和改善民生的必然要求。目前，我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家，且正在以每年3%以上的速度快速增長，是同期人口增速的五倍多。預(yù)計到2015年，老年人口將達(dá)到2.21億，約占總?cè)丝诘?6%；2020年達(dá)到2.43億，約占總?cè)丝诘?8%。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長，照料和護(hù)理問題日益突出，人民群眾的養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長，加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已刻不容緩。

加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是適應(yīng)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變、滿足人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求的必由之路。長期以來，我國實行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計劃生育基本國策的實施，以及經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型，家庭規(guī)模日趨小型化，“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)日益普遍，空巢家庭不斷增多。家庭規(guī)模的縮小和結(jié)構(gòu)變化使其養(yǎng)老功能不斷弱化，對專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)的需求與日俱增。

加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是解決失能、半失能老年群體養(yǎng)老問題、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。目前，我國城鄉(xiāng)失能和半失能老年人約3300萬，占老年人口總數(shù)的19%。由于現(xiàn)代社會競爭激烈和生活節(jié)奏加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，照護(hù)失能、半失能老年人力不從心，迫切需要通過發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)來解決。

加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是擴(kuò)大消費和促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。龐大的老年人群體對照料和護(hù)理的需求，有利于養(yǎng)老服務(wù)消費市場的形成。據(jù)推算，2015年我國老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場規(guī)模將超過4500億元，養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位潛在需求將超過500萬個。

在面對挑戰(zhàn)的同時，我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，已越來越成為各級黨委政府關(guān)心、社會廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。同時，隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增多，公共財政更多地投向民生領(lǐng)域，以及人民群眾自我保障能力的提高，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已具備了堅實的社會基礎(chǔ)。

二、內(nèi)涵和定位

（一）內(nèi)涵。

社會養(yǎng)老服務(wù)體系是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，面向所有老年人，提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、緊急救援和社會參與等設(shè)施、組織、人才和技術(shù)要素形成的網(wǎng)絡(luò)，以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運行機(jī)制和監(jiān)管制度。

社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，著眼于老年人的實際需求，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象及低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人的服務(wù)需求，兼顧全體老年人改善和提高養(yǎng)老服務(wù)條件的要求。

社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是應(yīng)對人口老齡化的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，是堅持政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，不斷完善管理制度，豐富服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求的持續(xù)發(fā)展過程。本建設(shè)規(guī)劃僅著眼于構(gòu)建體系建設(shè)的基本框架。

（二）功能定位。

我國的社會養(yǎng)老服務(wù)體系主要由居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等三個有機(jī)部分組成。

居家養(yǎng)老服務(wù)涵蓋生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等，以上門服務(wù)為主要形式。對身體狀況較好、生活基本能自理的老年人，提供家庭服務(wù)、老年食堂、法律服務(wù)等服務(wù)；對生活不能自理的高齡、獨居、失能等老年人提供家務(wù)勞動、家庭保健、輔具配置、送飯上門、無障礙改造、緊急呼叫和安全援助等服務(wù)。有條件的地方可以探索對居家養(yǎng)老的失能老年人給予專項補(bǔ)貼，鼓勵他們配置必要的康復(fù)輔具，提高生活自理能力和生活質(zhì)量。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是居家養(yǎng)老服務(wù)的重要支撐，具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老支持兩類功能，主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人提供服務(wù)。在城市，結(jié)合社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增加養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)點，增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，打造居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。倡議、引導(dǎo)多種形式的志愿活動及老年人互助服務(wù)，動員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)；以建制村和較大自然村為基點，依托村民自治和集體經(jīng)濟(jì)，積極探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)以設(shè)施建設(shè)為重點，通過設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)其基本養(yǎng)老服務(wù)功能。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點包括老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和其他類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)主要為失能、半失能的老年人提供專門服務(wù)，重點實現(xiàn)以下功能：1.生活照料。設(shè)施應(yīng)符合無障礙建設(shè)要求，配置必要的附屬功能用房，滿足老年人的穿衣、吃飯、如廁、洗澡、室內(nèi)外活動等日常生活需求。2.康復(fù)護(hù)理。具備開展康復(fù)、護(hù)理和應(yīng)急處置工作的設(shè)施條件，并配備相應(yīng)的康復(fù)器材，幫助老年人在一定程度上恢復(fù)生理功能或減緩部分生理功能的衰退。3.緊急救援。具備為老年人提供突發(fā)性疾病和其他緊急情況的應(yīng)急處置救援服務(wù)能力，使老年人能夠得到及時有效的救援。鼓勵在老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。符合條件的老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢，培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員，提供居家養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)示范、輻射、帶動作用。其他類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點，為不同類型的老年人提供集中照料等服務(wù)。

三、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo)，從我國基本國情出發(fā)，堅持政府主導(dǎo)、政策扶持、多方參與、統(tǒng)籌規(guī)劃，在“十二五”期間，初步建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人安享晚年，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

（二）基本原則。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)。加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，各級政府對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃。中央制定全國總體規(guī)劃，確定建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)，制定優(yōu)惠政策，支持重點領(lǐng)域建設(shè)；地方制定本地規(guī)劃，承擔(dān)主要建設(shè)任務(wù)，落實優(yōu)惠政策，推動形成基層網(wǎng)絡(luò)，保障其可持續(xù)發(fā)展。

2.政府主導(dǎo)、多方參與。加強(qiáng)政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的職責(zé)，加快社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，開放社會養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、補(bǔ)助貼息等多種模式，引導(dǎo)和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵城鄉(xiāng)自治組織參與社會養(yǎng)老服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)化社會組織的力量，不斷提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平和效率，促進(jìn)有序競爭機(jī)制的形成，實現(xiàn)合作共贏。

3.因地制宜、突出重點。根據(jù)區(qū)域內(nèi)老年人口數(shù)量和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平，充分依托現(xiàn)有資源，合理安排社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目。以居家養(yǎng)老服務(wù)為導(dǎo)向，以長期照料、護(hù)理康復(fù)和社區(qū)日間照料為重點，分類完善不同養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施的功能，優(yōu)先解決好需求最迫切的老年群體的養(yǎng)老問題。

4.深化改革、持續(xù)發(fā)展。按照管辦分離、政事政企分開的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。區(qū)分營利性與非營利性，加強(qiáng)對社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記和監(jiān)管。盤活存量，改進(jìn)管理。完善養(yǎng)老服務(wù)的投入機(jī)制、服務(wù)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價體系，促進(jìn)信息化建設(shè)，加快養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍建設(shè)，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良性運行和可持續(xù)發(fā)展。

四、目標(biāo)和任務(wù)

（一）建設(shè)目標(biāo)。

到2015年，基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運營良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張。居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。

（二）建設(shè)任務(wù)。

改善居家養(yǎng)老環(huán)境，健全居家養(yǎng)老服務(wù)支持體系。以社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為重點，通過新建、改擴(kuò)建和購置，提升社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施水平。充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人口老齡化發(fā)展程度，“十二五”期間，增加日間照料床位和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位340余萬張，實現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番；改造30%現(xiàn)有床位，使之達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

在居家養(yǎng)老層面，支持有需求的老年人實施家庭無障礙設(shè)施改造。扶持居家服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，進(jìn)一步開發(fā)和完善服務(wù)內(nèi)容和項目，為老年人居家養(yǎng)老提供便利服務(wù)。

在城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老層面，重點建設(shè)老年人日間照料中心、托老所、老年人活動中心、互助式養(yǎng)老服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)功能，使日間照料服務(wù)基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)。

在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老層面，重點推進(jìn)供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。縣級以上城市，至少建有一處以收養(yǎng)失能、半失能老年人為主的老年養(yǎng)護(hù)設(shè)施。在國家和省級層面，建設(shè)若干具有實訓(xùn)功能的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

提高社會養(yǎng)老服務(wù)裝備水平，鼓勵研發(fā)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)設(shè)備、輔具，積極推動養(yǎng)老服務(wù)專用車配備。

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，依托現(xiàn)代技術(shù)手段，為老年人提供高效便捷的服務(wù)，規(guī)范行業(yè)管理，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)水平。

（三）建設(shè)方式。

通過新建、擴(kuò)建、改建、購置等方式，因地制宜建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。新建小區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公建配套實施方案。鼓勵通過整合、置換或轉(zhuǎn)變用途等方式，將閑置的醫(yī)院、企業(yè)、農(nóng)村集體閑置房屋以及各類公辦培訓(xùn)中心、活動中心、療養(yǎng)院、小旅館、小招待所等設(shè)施資源改造用于養(yǎng)老服務(wù)。通過設(shè)備和康復(fù)輔具產(chǎn)品研發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)專用車配備和信息化建設(shè)，全面提升社會養(yǎng)老服務(wù)能力。

（四）運行機(jī)制。

充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為各類服務(wù)主體營造平等參與、公平競爭的環(huán)境，實現(xiàn)社會養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮其基礎(chǔ)性、保障性作用。按照國家分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的總體思路，理順公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運行機(jī)制，建立責(zé)任制和績效評價制度，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

鼓勵有條件或新建的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行公建民營，通過公開招投標(biāo)選定各類專業(yè)化的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運營。負(fù)責(zé)運營的機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持公益性質(zhì)，通過服務(wù)收費、慈善捐贈、政府補(bǔ)貼等多種渠道籌集運營費用，確保自身的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)對非營利性社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的培育扶持，采取民辦公助等形式，給予相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)貼或運營補(bǔ)貼，支持其發(fā)展。鼓勵民間資本投資建設(shè)專業(yè)化的服務(wù)設(shè)施，開展社會養(yǎng)老服務(wù)。

推動社會專業(yè)機(jī)構(gòu)以輸出管理團(tuán)隊、開展服務(wù)指導(dǎo)等方式參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向規(guī)?；?、專業(yè)化、連鎖化方向發(fā)展。鼓勵社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)政府供養(yǎng)對象，共享資源，共擔(dān)責(zé)任。

（五）資金籌措。

社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金需多方籌措，多渠道解決。

要充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，通過用地保障、信貸支持、補(bǔ)助貼息和政府采購等多種形式，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、公益慈善組織及其他社會力量加大投入，參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、運行和管理。

地方各級政府要切實履行基本公共服務(wù)職能，強(qiáng)化在社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的支出責(zé)任，安排財政性專項資金，支持公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

民政部本級福利彩票公益金及地方各級彩票公益金要增加資金投入，優(yōu)先保障社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

中央設(shè)立專項補(bǔ)助投資，依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、老齡人口規(guī)模等，積極支持地方社會養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展，重點用于社區(qū)日間照料中心和老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，將社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)擺上各級政府的重要議事日程和目標(biāo)責(zé)任考核范圍，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，切實抓實抓好。各地要建立由民政、發(fā)展改革、老齡部門牽頭，相關(guān)部門參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)對規(guī)劃實施的督促檢查，確保規(guī)劃目標(biāo)的如期實現(xiàn)。鼓勵社會各界對規(guī)劃實施進(jìn)行監(jiān)督。

（二）加大資金投入，建立長效機(jī)制。對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障所需經(jīng)費，應(yīng)列入財政預(yù)算并建立動態(tài)保障機(jī)制。采取公建民營、委托管理、購買服務(wù)等多種方式，支持社會組織興辦或者運營的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，改進(jìn)和完善對社會養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，增加對養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及其建設(shè)項目的信貸投入。積極探索拓展社會養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化融資渠道。積極探索采取直接補(bǔ)助或貼息的方式，支持民間資本投資建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保規(guī)范運營。建立、健全相關(guān)法律法規(guī)，建立養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度，加大執(zhí)法力度，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場行為。制定和完善居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的認(rèn)證體系，大力推動養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)示范活動深入開展。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定制度。建立老年人入院評估、養(yǎng)老服務(wù)需求評估等評估制度。

（四）完善扶持政策，推動健康發(fā)展。各級政府應(yīng)將社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，合理安排，科學(xué)布局，保障土地供應(yīng)。符合條件的，按照土地劃撥目錄依法劃撥。研究制定財政補(bǔ)助、社會保險、醫(yī)療等相關(guān)扶持政策，貫徹落實好有關(guān)稅收以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策。有條件的地方，可以探索實施老年護(hù)理補(bǔ)貼、護(hù)理保險，增強(qiáng)老年人對護(hù)理照料的支付能力。支持建立老年人意外傷害保險制度，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)風(fēng)險合理分擔(dān)機(jī)制。建立科學(xué)合理的價格形成機(jī)制，規(guī)范服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加快人才培養(yǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育培訓(xùn)，有計劃地在高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，開辟養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理、營養(yǎng)和心理等方面的專業(yè)人才，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有醫(yī)療資質(zhì)，可以納入護(hù)理類專業(yè)實習(xí)基地范圍，鼓勵大專院校學(xué)生到各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實習(xí)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā)，強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)。推行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格考試認(rèn)證制度，五年內(nèi)全面實現(xiàn)持證上崗。完善培訓(xùn)政策和方法，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)。探索建立在養(yǎng)老服務(wù)中引入專業(yè)社會工作人才的機(jī)制，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開發(fā)社工崗位。開展社會工作的學(xué)歷教育和資格認(rèn)證。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。加快培育從事養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊伍，實行志愿者注冊制度，形成專業(yè)人員引領(lǐng)志愿者的聯(lián)動工作機(jī)制。

（六）運用現(xiàn)代科技成果，提高服務(wù)管理水平。以社區(qū)居家老年人服務(wù)需求為導(dǎo)向，以社區(qū)日間照料中心為依托，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、實用高效的原則，采取便民信息網(wǎng)、熱線電話、愛心門鈴、健康檔案、服務(wù)手冊、社區(qū)呼叫系統(tǒng)、有線電視網(wǎng)絡(luò)等多種形式，構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺，發(fā)揮社區(qū)綜合性信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，為社區(qū)居家老年人提供便捷高效的服務(wù)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，推廣建立老年人基本信息電子檔案，通過網(wǎng)上辦公實現(xiàn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常管理，建成以網(wǎng)絡(luò)為支撐的機(jī)構(gòu)信息平臺，實現(xiàn)居家、社區(qū)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的有效銜接，提高服務(wù)效率和管理水平。加強(qiáng)老年康復(fù)輔具產(chǎn)品研發(fā)。

各地可根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實際，制定本地區(qū)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。