第一篇：福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管工作的通知

【發(fā)布單位】福州市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2007-09-16 【生效日期】2007-09-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管工作的通知

市直各有關(guān)部門：

為進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場秩序，加強(qiáng)商品房銷售管理，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》精神，經(jīng)研究決定進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管，規(guī)范商品房銷售行為。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可前不得進(jìn)行預(yù)售或變相預(yù)售。嚴(yán)禁在取得《商品房預(yù)售許可證》前以放號、內(nèi)部認(rèn)購、內(nèi)部認(rèn)籌、內(nèi)部登記、辦理“VIP卡”等形式收取定金、誠意金、會員費(fèi)等任何預(yù)訂款性質(zhì)的費(fèi)用。已收取以上費(fèi)用的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在本通知下發(fā)之日起15日內(nèi)退還違規(guī)收取的所有費(fèi)用，并向市房地產(chǎn)管理部門報(bào)告清退情況。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申辦商品房預(yù)售許可時(shí)應(yīng)同時(shí)提供市價(jià)格主管部門出具的一房一標(biāo)價(jià)報(bào)備回執(zhí)單。

規(guī)劃建筑面積超過1.5萬平方米的低層住宅，每次申報(bào)預(yù)售面積不得少于1.5萬平方米；規(guī)劃建筑面積少于1.5萬平方米的低層住宅，應(yīng)當(dāng)一次性申報(bào)商品房預(yù)售許可。除低層住宅外，規(guī)劃建筑面積超過3萬平方米的其它項(xiàng)目，每次申報(bào)預(yù)售面積不得少于3萬平方米；規(guī)劃建筑面積少于3萬平方米的，應(yīng)當(dāng)一次性申報(bào)商品房預(yù)售許可。

市房地產(chǎn)交易登記中心要嚴(yán)格按照法定的許可條件和程序，把好商品房預(yù)售許可關(guān)，對違反上述規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不予受理申報(bào)預(yù)售許可。

二、嚴(yán)禁捂盤惜售。商品房項(xiàng)目自取得預(yù)售許可證之日起10日內(nèi)必須將取得預(yù)售許可證的房屋全部對外公開銷售，不得拒售和分期銷售，嚴(yán)禁捂盤惜售。

三、加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售一房一標(biāo)價(jià)制度，在申請預(yù)售許可前將擬售商品房的一房一標(biāo)價(jià)送市價(jià)格主管部門報(bào)備，銷售過程中的價(jià)格變動必須事先送市價(jià)格主管部門報(bào)備，并在銷售現(xiàn)場醒目位置逐一公示房號和相應(yīng)銷售單價(jià)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以高于公示價(jià)格的售價(jià)出售商品房；不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用；不得相互串通合謀漲價(jià)；不得在經(jīng)營成本沒有較大變化的情況下捏造、散布漲價(jià)謠言哄抬價(jià)格；不得采取虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)或謊稱將要提價(jià)等欺詐行為誤導(dǎo)、誘騙消費(fèi)者購買商品房。

四、加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)虛假廣告。未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得發(fā)布商品房預(yù)售信息。

五、提高房源信息透明度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)通過市房地產(chǎn)交易登記中心商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)與購房者簽訂《商品房買賣合同》。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在銷售現(xiàn)場公布房源動態(tài)銷售信息，并與市房地產(chǎn)交易登記中心的房地產(chǎn)市場信息發(fā)布系統(tǒng)所公示的房源信息保持同步、一致。

市房地產(chǎn)交易登記中心應(yīng)在其大屏幕和福州房地產(chǎn)信息網(wǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布已辦理預(yù)售許可證樓盤的房源銷售信息。

由市建設(shè)局負(fù)責(zé)收集已取得施工許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目信息，匯總于市房地產(chǎn)交易登記中心。由市房地產(chǎn)交易登記中心負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合，每周在福州日報(bào)等媒體上公布在建商品房信息和已辦理預(yù)售許可證的樓盤銷售動態(tài)信息。

六、加強(qiáng)期房銷售管理，嚴(yán)禁期房轉(zhuǎn)讓。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，必須認(rèn)真核對購房人身份證件，落實(shí)購房實(shí)名制，嚴(yán)禁將未取得房屋所有權(quán)證的商品房再行轉(zhuǎn)讓。

市房地產(chǎn)交易登記中心進(jìn)行商品房銷售合同備案登記后，每周匯總抄送市房管局，匯總資料應(yīng)包含每戶已售商品房的主要信息。

七、完善房地產(chǎn)信用體系建設(shè)。市房管局應(yīng)加強(qiáng)房地產(chǎn)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，對房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)管理等企業(yè)及其從業(yè)人員不良記錄定期公布，并列入房地產(chǎn)行業(yè)信用檔案，對房地產(chǎn)行業(yè)誠信度較差的通過新聞媒體予以曝光。

八、建立商品房銷售監(jiān)督檢查機(jī)制。由市房管局牽頭，組織市物價(jià)局、工商局、房地產(chǎn)交易登記中心等部門建立聯(lián)合抽查制度，每月不少于2次，對在建樓盤進(jìn)行抽查，并將抽查和處理情況匯總后及時(shí)以書面形式向市政府報(bào)告。

九、處理措施

1、違反本通知第一條第一款規(guī)定，收取預(yù)定款性質(zhì)費(fèi)用的房地產(chǎn)項(xiàng)目，除清退已收取的預(yù)定款外，由市房地產(chǎn)交易登記中心予以延期3個(gè)月發(fā)放預(yù)售許可證（從其具備預(yù)售許可條件算起）。情節(jié)嚴(yán)重的，予以延期至該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后發(fā)放預(yù)售許可證。

2、違反本通知第二條，捂盤惜售的房地產(chǎn)項(xiàng)目，由市房地產(chǎn)交易登記中心收回其預(yù)售許可證，視情節(jié)嚴(yán)重程度予以延期3個(gè)月直至竣工驗(yàn)收后發(fā)放預(yù)售許可證。

3、違反本通知第三條，串通合謀漲價(jià)的房地產(chǎn)企業(yè)，由市價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》責(zé)令其糾正，并處以3萬－30萬元罰款；對捏造、散布謠言哄抬價(jià)格及實(shí)施價(jià)格欺詐行為的房地產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令其糾正，并處以2萬－20萬元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由市房地產(chǎn)交易登記中心予以暫停辦理該項(xiàng)目預(yù)售合同備案手續(xù)，或依法由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，同時(shí)通過新聞媒體予以曝光。

4、違反本通知第四條，違規(guī)發(fā)布房地產(chǎn)預(yù)售信息或虛假廣告的房地產(chǎn)企業(yè)，由工商行政管理部門依法予以查處。

特此通知

舉報(bào)電話：

市房管局（87553590）

市物價(jià)局（12358）

市工商局（12315）

市房地產(chǎn)交易登記中心（87529564）

二○○七年九月十六日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：江蘇沭陽加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管

江蘇沭陽加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管

今年以來，隨著各地房地產(chǎn)市場的持續(xù)升溫，部分城市出現(xiàn)了一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為。針對這一情況，國家相關(guān)部門提出了一系列整改措施，要求嚴(yán)格規(guī)范商品房銷售行為，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查。為此，江蘇省沭陽縣自今年以來大力加強(qiáng)對商品房銷售的監(jiān)管，取得了初步成效。

多舉措全面規(guī)范房產(chǎn)銷售

今年以來，沭陽縣以打造“和諧房產(chǎn)、放心購房”品牌為目標(biāo)，采取規(guī)范商品房預(yù)售、加強(qiáng)質(zhì)量控制等措施，加大對房產(chǎn)銷售市場監(jiān)管力度，以進(jìn)一步促進(jìn)該縣房地產(chǎn)市場理性健康發(fā)展。

沭陽縣嚴(yán)格商品房預(yù)售許可管理。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理預(yù)售許可前，要將相關(guān)信息現(xiàn)場公示，強(qiáng)化預(yù)售方案要報(bào)主管部門備案并公示。在商品房現(xiàn)售前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)送主管部門備案。凡未取得預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何變相形式進(jìn)行預(yù)售。取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋的價(jià)格，嚴(yán)肅查處捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為。

沭陽縣還嚴(yán)格商品房交付使用管理。商品住房交付使用必須達(dá)到工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并在主管部門備案、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施已建成并滿足使用要求、住宅專項(xiàng)維修資金和新建物業(yè)質(zhì)量保修金已交納、商品住房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體已明確、前期物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)用房及社區(qū)辦公服務(wù)用房已落實(shí)等要求。

同時(shí)，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。沭陽縣建立商品房市場動態(tài)監(jiān)管制度，通過房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)公開、設(shè)立舉報(bào)投訴電話、現(xiàn)場檢查等措施，對違法違規(guī)等行為采取責(zé)令限期整改、記入房地產(chǎn)信用檔案、暫停有關(guān)手續(xù)辦理、取消資質(zhì)等處罰。對造成重大工程質(zhì)量事故的相關(guān)責(zé)任人依法追究相應(yīng)責(zé)任。

進(jìn)一步完善商品房預(yù)售款監(jiān)管機(jī)制

為貫徹落實(shí)商品房預(yù)售款監(jiān)管暫行辦法，沭陽縣切實(shí)開展城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售款監(jiān)管工作，并專門成立商品房預(yù)售款監(jiān)管隊(duì)伍，負(fù)責(zé)商品房預(yù)售款監(jiān)管的組織實(shí)施工作。對城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、建筑面積、投資總金額、預(yù)銷售、銀行賬戶等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊。制定商品房預(yù)售款監(jiān)管操作須知、相關(guān)表格填報(bào)要求及說明、監(jiān)管業(yè)務(wù)流程，印制統(tǒng)一格式的監(jiān)管協(xié)議、預(yù)售款使用申請表、建設(shè)工程形象進(jìn)度表、建設(shè)資金使用計(jì)劃表、預(yù)售款監(jiān)管合同備案表、月商品房預(yù)售款收支月報(bào)表、預(yù)售款專用賬戶備案登記表等資料，做好監(jiān)管的準(zhǔn)備工作。

在對預(yù)售款監(jiān)管過程中，沭陽縣房管處與各監(jiān)管銀行密切協(xié)作，齊抓共管，強(qiáng)力落實(shí)，使該縣商品房預(yù)售款監(jiān)管工作逐步走上正軌。他們認(rèn)真做好商品房預(yù)售款業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)、監(jiān)管協(xié)議備案、預(yù)售款使用審批、預(yù)售款收支月報(bào)資料審查、監(jiān)管檔案建立以及開發(fā)企業(yè)監(jiān)管資金使用和工程建設(shè)進(jìn)度檢查等工作。對開展監(jiān)管工作不理解、不配合，行動遲緩，不愿實(shí)施監(jiān)管的開發(fā)企業(yè)，沭陽縣房管處從預(yù)售證審批環(huán)節(jié)把關(guān)，要求開發(fā)企業(yè)設(shè)立監(jiān)管賬戶、簽訂監(jiān)管協(xié)議，納入監(jiān)管。這些舉措有效解決了個(gè)別開發(fā)企業(yè)跨行貸款、逃避監(jiān)管等違規(guī)問題，確保了開發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)樓盤快速運(yùn)轉(zhuǎn)、資金快速回流的良性循環(huán)。截至目前，沭陽縣城區(qū)已有75家開發(fā)企業(yè)的82個(gè)開發(fā)項(xiàng)目由開發(fā)企業(yè)、房管處和金融機(jī)構(gòu)三方簽訂了商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議，初始監(jiān)管資金總額43.26億元，審查資金審批表2130余份，審批使用資金28.5億元，商品房預(yù)售款監(jiān)管工作初見成效。

實(shí)現(xiàn)商品房備案網(wǎng)上查詢

為規(guī)范商品房預(yù)、銷售行為，沭陽縣進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售合同備案管理，推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上簽約備案，實(shí)行嚴(yán)格的商品房購房實(shí)名制，對退房率高、消費(fèi)者投訴多的商品房項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)核查。對所有房源實(shí)行“三審”進(jìn)網(wǎng)，即網(wǎng)上填報(bào)、審批、簽約，從源頭上遏制商品房重復(fù)銷售、面積缺斤少兩、合同不規(guī)范等擾亂市場秩序的行為，讓群眾買房更放心、更方便、更安全。

按照規(guī)定，沭陽縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)、銷售商品房，在申辦商品房預(yù)售許可證或商品房所有權(quán)初始登記時(shí)，必須向沭陽縣建設(shè)局提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、入網(wǎng)申請表、授權(quán)委托書，并到該縣房地產(chǎn)管理處申請辦理入網(wǎng)手續(xù)，簽訂網(wǎng)上服務(wù)協(xié)議。未及時(shí)辦理合同備案的，該房屋視為未銷售。開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證的，不得發(fā)布商品房銷售廣告，也不得以排號、發(fā)牌、發(fā)放VIP卡或其他形式吸納客戶。

同時(shí)，為有效遏制假退房真轉(zhuǎn)讓的炒房行為，沭陽縣對申請商品房網(wǎng)上備案合同注銷變更的購房戶退房行為作出了明確規(guī)定，通過公示、抽簽等方式，有效杜絕了暗箱操作現(xiàn)象，維護(hù)了公平的市場環(huán)境。

此外，沭陽縣還繼續(xù)深化房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，將批準(zhǔn)的預(yù)售信息、可售樓盤及房源信息、違法違規(guī)行為查處情況等向社會公開，完善信息披露制度，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會公布有關(guān)市場信息，接受各方面監(jiān)督，確保商品房銷售行為的規(guī)范化與透明化。

中華建筑報(bào)駐江蘇記者 許竹 華偉

第三篇：福建省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售管理的通知

福建省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售管理的通知

(2007年08月23日)責(zé)編： 管理員

來源：

閩建房[2007]18號

各設(shè)區(qū)市房管局、建設(shè)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售管理，嚴(yán)格依法查處商品房銷售過程中的違法違規(guī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全省商品房銷售管理工作通知如下：

一、嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得預(yù)售許可而非法預(yù)售或變相預(yù)售行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得《商品房預(yù)售許可證》前，嚴(yán)禁以放號、內(nèi)部認(rèn)購、內(nèi)部認(rèn)籌、內(nèi)部登記、辦理“VIP卡”等形式收取定金、誠意金、會員費(fèi)等任何預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用。無論是否取得商品房預(yù)售許可證，本通知下發(fā)之日前以各種形式收取定金、誠意金、會員費(fèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，必須立即整改，停止違規(guī)行為，并在本通知下發(fā)之日起15日內(nèi)將向購房人收取的所有各種費(fèi)用退還，并向所在地房地產(chǎn)管理部門報(bào)告清退整改情況；逾期不整改的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)依法立案進(jìn)行查處，責(zé)令其限期整改；對拒不整改的，要從嚴(yán)查處，直至取消開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，并向社會曝光，記入企業(yè)信用檔案。

二、嚴(yán)禁捂盤惜售、囤積房源。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，必須在10日內(nèi)采取公開、公平、公正的方式開盤售房，逾期未開盤售房的，由房地產(chǎn)管理部門收回《商品房預(yù)售許可證》。對可售的房源，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得無故拒售，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有拒售行為的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期整改；對拒不整改的，房地產(chǎn)管理部門通過媒體、網(wǎng)站等向社會公布有關(guān)情況，并記入企業(yè)信用檔案。

房地產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對房地產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤管理，對達(dá)到預(yù)售條件而未申請辦理預(yù)售許可的，要采取措施督促開發(fā)企業(yè)及時(shí)辦理，制止囤積房源的行為。

三、嚴(yán)禁期房轉(zhuǎn)讓。落實(shí)購房實(shí)名制，嚴(yán)禁將未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地將商品房基本情況、銷售進(jìn)度、權(quán)利狀況等預(yù)（銷）售信息在網(wǎng)上備案系統(tǒng)和銷售現(xiàn)場進(jìn)行公示。對期房轉(zhuǎn)讓的，要責(zé)令限期整改，并按有關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)通過媒體、網(wǎng)站等向社會公布有關(guān)情況。

四、實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)預(yù)（銷）售商品房。嚴(yán)禁以任何形式發(fā)布不實(shí)價(jià)格，炒作房價(jià)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在商品房銷售地點(diǎn)醒目位置，公示《商品房預(yù)售許可證》，以樓盤表形式及時(shí)如實(shí)公布每套商品房面積、售價(jià)及已售或未盤的銷售狀態(tài)。委托房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的，要在銷售地點(diǎn)醒目位置同時(shí)公示銷售代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及與開發(fā)企業(yè)訂立的委托書。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告發(fā)布管理。未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不得發(fā)布商品房預(yù)售廣告。廣告發(fā)布單位要對房地產(chǎn)廣告內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行必要的審查，杜絕虛假廣告和其他違法違規(guī)廣告。對有房地產(chǎn)虛假廣告內(nèi)容的，要及時(shí)移交工商行政管理部門予以嚴(yán)肅查處。

六、嚴(yán)格境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房。境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購買商品房時(shí)，開發(fā)企業(yè)應(yīng)要求購房業(yè)主按照建設(shè)部等部門《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》的規(guī)定，提供境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)、個(gè)人在境內(nèi)學(xué)習(xí)或工作時(shí)間超過一年、分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)以及個(gè)人購房用途均為自用或自住的有效證明文件；開發(fā)企業(yè)不得以任何方式、任何借口將商品房預(yù)（銷）售給不符合條件的境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

七、加強(qiáng)商品房項(xiàng)目銷售監(jiān)管。各地房地產(chǎn)管理部門要立即組織對本地在售或現(xiàn)售商品房項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題或暴露出的管理薄弱環(huán)節(jié)，要積極采取措施加以整改，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)對商品房預(yù)（銷）售活動的動態(tài)監(jiān)管，抓緊建立健全商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上即時(shí)備案系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易信息公示制度。加強(qiáng)商品房預(yù)售許可審批管理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)項(xiàng)目情況及樓盤表，同時(shí)應(yīng)確定公建配套施工進(jìn)度和項(xiàng)目竣工交付時(shí)間，房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)現(xiàn)場勘察有關(guān)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度。要暢通舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)社會監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處商品房預(yù)（銷）售環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

福建省建設(shè)廳

二○○七年八月二十一日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車銷售行為以及汽車配件質(zhì)量監(jiān)管工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車銷售行為以及汽車配件質(zhì)量監(jiān)管工作的通知

國家工商行政管理總局 交通運(yùn)輸部 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 文

件工商消字〔2010〕148號

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、交通運(yùn)輸廳（局、委）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

最近，在一些地方的汽車銷售、汽車配件生產(chǎn)經(jīng)營活動中，存在著生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣汽車配件，虛假宣傳，商業(yè)賄賂，欺詐消費(fèi)者的現(xiàn)象。這些行為擾亂了汽車市場秩序，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。為進(jìn)一步加強(qiáng)汽車銷售行為以及汽車配件質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)汽車市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)汽車銷售行為和汽車配件質(zhì)量監(jiān)管工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，落實(shí)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，國家制定了汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及“汽車下鄉(xiāng)”、汽車“以舊換新”等一系列穩(wěn)定汽車消費(fèi)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，為促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要的積極作用。各級工商行政管理、交通運(yùn)輸和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)汽車銷售行為監(jiān)管和汽車配件質(zhì)量監(jiān)管對于確保國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興政策措施具體落實(shí)、保障道路運(yùn)輸、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要意義，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和大局意識、服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行法定職責(zé)，積極維護(hù)汽車市場秩序，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)汽車銷售行為監(jiān)管，規(guī)范汽車市場交易和競爭行為

各地工商行政管理部門要加大日常巡查力度，加強(qiáng)對汽車銷售行為的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，切實(shí)規(guī)范汽車市場交易行為。要認(rèn)真梳理排查日常檢查和申訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的涉嫌不正當(dāng)競爭的案件線索，依法查處汽車品牌經(jīng)銷服務(wù)店、汽車集中交易市場以各種方式虛假表示、虛假宣傳誤導(dǎo)欺詐消費(fèi)者的不正當(dāng)競爭行為。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)厲查處汽車品牌經(jīng)銷服務(wù)店利用為消費(fèi)者辦理汽車按揭貸款、汽車保險(xiǎn)等服務(wù)之便收取金融服務(wù)公司、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司所謂“返利”、“好處費(fèi)”的商業(yè)賄賂行為。要加強(qiáng)對汽車相關(guān)廣告的監(jiān)測和檢查，依法及時(shí)查處各類廣告違法行為。要進(jìn)一步規(guī)范汽車銷售合同，積極推行汽車銷售合同示范文本，依法處理“霸王條款”。要加強(qiáng)行政指導(dǎo)，綜合使用行政告誡、行政建議等措施，制止經(jīng)營者違背購買者意愿搭售商品或者附加其他不合理?xiàng)l件的行為。

各地工商行政管理、交通運(yùn)輸和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要會同相關(guān)行業(yè)組織，加強(qiáng)對汽車生產(chǎn)銷售商、汽車配件生產(chǎn)經(jīng)營者和維修經(jīng)營者的宣傳教育，督促汽車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，公布新車型維修技術(shù)資料；引導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷服務(wù)店公示汽車配件供應(yīng)體系，指導(dǎo)經(jīng)營者明示汽車配件生產(chǎn)商、配件價(jià)格、服務(wù)價(jià)格等信息，完善質(zhì)量管理制度和有關(guān)產(chǎn)品“三包”、廣告宣傳、銷售合同、按揭貸款、保險(xiǎn)等銷售服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范汽車銷售和汽車維修行業(yè)經(jīng)營行為。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)汽車配件質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣違法行為

各地工商行政管理、交通運(yùn)輸和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大對汽車配件生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，建立健全汽車配件生產(chǎn)、流通、使用追溯體系。積極支持和引導(dǎo)汽車配件集約化、專業(yè)化、品牌化、連鎖化經(jīng)營，促進(jìn)汽車配件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（一）強(qiáng)化生產(chǎn)領(lǐng)域汽車配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)提高汽車配件質(zhì)量水平。

各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要摸清本地汽車配件的生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀，加強(qiáng)汽配產(chǎn)品監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對生產(chǎn)假冒偽劣汽車配件的情報(bào)收集工作，采取定期檢查和突擊檢查相結(jié)合，日常巡查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合等辦法，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。重點(diǎn)對需要辦理3C認(rèn)證的機(jī)動車燈具（前照燈、轉(zhuǎn)向燈、前位燈、倒車燈等11類產(chǎn)品）、機(jī)動車回復(fù)發(fā)射器、后視鏡、內(nèi)飾件、制動軟管等產(chǎn)品的無證出廠行為進(jìn)行執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊無證出廠的違法行為。對于汽車配件生產(chǎn)集中的區(qū)域，組織開展區(qū)域整治，督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責(zé)任，提高汽配產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭能力，帶動汽車配件產(chǎn)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化流通領(lǐng)域汽車配件商品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)汽配商品市場秩序。

各地工商行政管理部門要以汽車配件市場、汽車品牌經(jīng)銷服務(wù)店等場所和汽車燈具、剎車片、制動軟管等品種為重點(diǎn)，加大流通領(lǐng)域汽車配件包裝、標(biāo)識以及商品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。要依法監(jiān)督銷售者建立并切實(shí)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格查驗(yàn)汽車配件商品包裝、標(biāo)識。要加強(qiáng)汽配市場日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的沒有標(biāo)注產(chǎn)地、產(chǎn)品名稱、代理商（經(jīng)銷商）以及沒有產(chǎn)品合格證等標(biāo)識，不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》要求的汽車配件，責(zé)令經(jīng)營者及時(shí)改正，涉嫌嚴(yán)重質(zhì)量問題的，依法進(jìn)行調(diào)查處理。要加大流通領(lǐng)域汽車配件質(zhì)量監(jiān)測力度和不合格商品退市工作力度，依法查處銷售假冒偽劣和不合格汽車配件的違法行為，切實(shí)維護(hù)汽車配件市場秩序。要圍繞汽車配件等重點(diǎn)商品，加快流通領(lǐng)域商品市場準(zhǔn)入退出制度改革步伐，強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管，進(jìn)一步健全流通領(lǐng)域商品質(zhì)量長效監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

（三）加強(qiáng)維修裝飾改裝等市場配件流通渠道監(jiān)管，嚴(yán)厲查處使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車的違法行為。

各地交通運(yùn)輸部門要積極發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，以信息化建設(shè)為抓手，結(jié)合大物流建設(shè)，加大機(jī)動車維修、裝飾、改裝等市場配件流通渠道監(jiān)管力度，實(shí)行質(zhì)量保證和追溯，會同相關(guān)部門建立健全汽車配件經(jīng)營和機(jī)動車維修經(jīng)營者的資質(zhì)認(rèn)定、質(zhì)量信譽(yù)考核、服務(wù)規(guī)范等制度，指導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者建立采購、質(zhì)檢、銷售、倉儲等質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，嚴(yán)厲打擊機(jī)動車維修經(jīng)營者使用無產(chǎn)品合格證、廠名、廠址的配件和假冒偽劣配件維修機(jī)動車的經(jīng)營行為。要監(jiān)督機(jī)動車維修經(jīng)營者建立配件登記制度，做好配件檢驗(yàn)、入庫、保管、出庫登記工作，記錄購買日期、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明與國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書及標(biāo)志，保存能夠證明進(jìn)貨來源的原始憑證，并將不同種類的配件分別標(biāo)識，明碼標(biāo)價(jià)，供用戶選擇。維修經(jīng)營者使用托修人提供的配件時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)配件的質(zhì)量合格證明，并在機(jī)動車維修合同中注明。要搭建行業(yè)信息平臺，為公眾提供維修及配件等信息服務(wù)。積極引導(dǎo)汽車配件網(wǎng)上交易，提供物流配送，減少中間環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營成本，透明消費(fèi)渠道，實(shí)現(xiàn)共贏，推動監(jiān)管工作的落實(shí)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

各地工商行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要充分發(fā)揮 12315 和12365網(wǎng)絡(luò)體系的作用，進(jìn)一步完善信息化網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)“一會兩站”等的規(guī)范化建設(shè)，努力擴(kuò)大12315和12365進(jìn)商場、進(jìn)超

市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校覆蓋面，暢通消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理和依法處理消費(fèi)者有關(guān)汽車配件質(zhì)量和汽車銷售行為的咨詢、申訴和舉報(bào)，促進(jìn)消費(fèi)糾紛和解，依法查處銷售假冒偽劣汽車配件以及欺詐消費(fèi)者等違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要加強(qiáng)對有關(guān)汽車配件商品和汽車銷售行為的申訴、舉報(bào)和咨詢信息的匯總分析，及時(shí)掌握市場動態(tài)信息，有針對性地開展消費(fèi)提示，為相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管和政府完善政策提供參考，切實(shí)發(fā)揮12315和12365數(shù)據(jù)在加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)管、開展消費(fèi)警示提示、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的積極作用。

各地交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要積極拓寬消費(fèi)維權(quán)渠道，建立健全汽車交易、機(jī)動車維修和配件質(zhì)量糾紛鑒定機(jī)制，公正、快捷地解決相關(guān)消費(fèi)糾紛。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓督查落實(shí)

各地工商行政管理、交通運(yùn)輸和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，精心組織和認(rèn)真實(shí)施汽車配件質(zhì)量監(jiān)管和汽車銷售行為監(jiān)管工作。要加強(qiáng)部門協(xié)作配合，暢通信息溝通渠道，及時(shí)通報(bào)監(jiān)管執(zhí)法情況，有針對性地開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成監(jiān)管合力。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，大力宣揚(yáng)和表彰遵守法律法規(guī)、社會責(zé)任感強(qiáng)、誠信經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，充分發(fā)揮先進(jìn)示范作用，進(jìn)一步提升行業(yè)整體素質(zhì)。要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，狠抓檢查落實(shí)，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

國家工商行政管理總局（章）

交通運(yùn)輸部（章）

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（章）

二〇一〇年七月二十六日

第五篇：商品房銷售資金監(jiān)管協(xié)議

商品房銷售資金監(jiān)管協(xié)議

甲方：長沙XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

乙方：中國建設(shè)銀行股份有限公司長沙￥￥支行

甲方因開發(fā)“XX佳苑”住宅小區(qū)二期項(xiàng)目于20XX年7月在乙方申請房地產(chǎn)開發(fā)貸款XXXX0萬元，按照甲、乙雙方簽訂的房地產(chǎn)開發(fā)貸款封閉管理協(xié)議規(guī)定，“XX佳苑”住宅小區(qū)二期項(xiàng)目所有銷售資金必須在乙方帳戶結(jié)算，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方所開發(fā)項(xiàng)目的土地、在建工程或竣工房屋作為貸款的擔(dān)保抵押給乙方，未經(jīng)乙方許可，上述資產(chǎn)不得向乙方以外的第三人設(shè)定抵押。

二、本協(xié)議項(xiàng)下約定的開發(fā)項(xiàng)目涉及的個(gè)人住房貸款，甲方原則上全部交由乙方辦理，但因達(dá)不到乙方審批條件的未獲批準(zhǔn)的可交由其他金融機(jī)構(gòu)辦理。

三、甲方在乙方開立帳號為4300***XXX98的帳戶作為甲方在開發(fā)項(xiàng)目中資金歸集和資金使用的指定封閉存款帳戶（下稱指定存款帳戶），并對該帳戶內(nèi)資金的歸集和使用承諾如下：

（一）甲方承諾下列資金進(jìn)入上述指定存款帳戶進(jìn)行管理：

1．銀行貸款：乙方發(fā)放的房地產(chǎn)開發(fā)貸款；

2．全部預(yù)售和銷售收入：包括定金、首付款、一次性付款、分期付款、個(gè)人住房貸款（不含個(gè)人住房貸款保證金）等全部該項(xiàng)目銷售收入；

3．出租收入：甲方將開發(fā)項(xiàng)目用于出租經(jīng)營的租金收入。

（二）甲方承諾該項(xiàng)目資金的支用全部在乙方監(jiān)督下使用，包括：

1．與開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的款項(xiàng)支用：包括土地款（土地出讓金除外）、報(bào)建費(fèi)用、工程建設(shè)款、設(shè)備款、材料款、各類稅費(fèi)等；

2．歸還乙方開發(fā)貸款本息的支用。

（三）在本協(xié)議履行期間，甲方接受乙方對指定存款帳戶全部資金收入、支出的監(jiān)督，及時(shí)提供乙方所需的相關(guān)資料，并對所提供資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

甲方：（公章）乙方：（公章）

法定代表人（簽字）負(fù)責(zé)人（授權(quán)代理人）（簽字）

年月日年月日