第一篇：深圳市人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家契稅政策有關(guān)問題的通知(深府〔20

【發(fā)布單位】深圳市

【發(fā)布文號(hào)】深府〔2003〕230號(hào) 【發(fā)布日期】2003-12-29 【生效日期】2003-12-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家契稅政策有關(guān)問題的通知

(深府〔2003〕230號(hào))

為維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，切實(shí)做到依法治稅，加強(qiáng)征管，根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于糾正地方自行制定違規(guī)契稅政策的通知》（財(cái)稅〔2003〕89號(hào)）精神和《廣東省契稅實(shí)施辦法》（廣東省人民政府41號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市執(zhí)行國家契稅政策的有關(guān)問題通知如下：

一、停止執(zhí)行契稅“財(cái)政貼費(fèi)”政策。市財(cái)政不再安排契稅“財(cái)政貼費(fèi)”資金，契稅收入據(jù)實(shí)列收。

二、分類分檔適用契稅稅率。

（一）土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，除國家規(guī)定減免外，必須繳納契稅；

（二）普通商品房權(quán)屬轉(zhuǎn)移，包括普通商品房權(quán)屬的買賣、贈(zèng)與和交換，暫按1.5%的稅率繳納契稅，全部由承受權(quán)屬的單位和個(gè)人負(fù)擔(dān)；

（三）土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移，包括國有土地使用權(quán)出讓（含協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓）和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含出售、贈(zèng)與和交換），以及別墅、度假村等高檔住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移（包括買賣、贈(zèng)與和交換），契稅稅率為3%；

（四）土地、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或房屋贈(zèng)與行為，同樣照章征收契稅：

1．以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資入股的；

2．以土地、房屋權(quán)屬抵債的；

3．以獲獎(jiǎng)方式承受土地、房屋權(quán)屬的；

4．以補(bǔ)償征地款方式承受土地、房屋權(quán)屬的；

5．以預(yù)購方式或者預(yù)付集資房款方式承受土地、房屋權(quán)屬的。

（五）以簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的時(shí)間為界線確定稅率：

1．2003年12月31日之前（含31日）簽訂權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同，并在2004年3月31日之前辦理土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的，按1%的稅率繳納契稅；

2．2004年1月1日后簽訂權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同，以及2003年12月31日之前簽訂合同但在2004年4月1日之后辦理土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的，普通商品房權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率為1.5%，土地、別墅與度假村等高檔住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率為3%，全部由承受權(quán)屬的單位和個(gè)人繳納；

3．納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款；納稅人符合減征或者免征契稅規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同后10日內(nèi)，向契稅征收機(jī)關(guān)辦理減征或者免征契稅手續(xù)。

三、本通知自2004年1月1日起執(zhí)行，有關(guān)具體操作辦法由市財(cái)政局另行制定。我市以前有關(guān)規(guī)定與本通知不符的一律改按本通知執(zhí)行。

四、本通知有關(guān)規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

（2003年12月29日）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市市容環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃的通知(深府

【發(fā)布單位】深圳市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】深府〔2009〕193號(hào) 【發(fā)布日期】2009-10-15 【生效日期】2009-10-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】深圳市

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市市容環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃的通知

(深府〔2009〕193號(hào))

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市市容環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

深圳市人民政府

二○○九年十月十五日

深圳市市容環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立29年以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善，競爭優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年位居全國前列，城市規(guī)劃、建設(shè)方面形成的局部亮點(diǎn)可與世界先進(jìn)城市媲美。但是，城市快速發(fā)展的同時(shí)也積累了一些亟待解決的問題，突出表現(xiàn)為城市的整體現(xiàn)代化水平和整體管理的一致性仍有一定差距。為了進(jìn)一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競爭力，市政府決定以迎接2010年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年和2011年舉辦深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡稱大運(yùn)會(huì)）為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與創(chuàng)建文明城市、實(shí)施民生工程、推進(jìn)城市更新相結(jié)合，利用兩年時(shí)間，組織開展以“辦賽事、辦城市，新大運(yùn)、新深圳”為主題的市容環(huán)境提升行動(dòng)，使我市在市容環(huán)境管理方面在全國發(fā)揮排頭兵作用，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、貫徹五項(xiàng)指導(dǎo)方針，抓住深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年和大運(yùn)會(huì)這一歷史契機(jī)，全面提升市容環(huán)境水平

（一）科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)。

以現(xiàn)代化國際化城市的品位開展“城市設(shè)計(jì)”，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)城市的管理經(jīng)驗(yàn)提升市容環(huán)境質(zhì)量。以新加坡、香港和內(nèi)地先進(jìn)城市為標(biāo)桿，按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)開展城市環(huán)境綜合整治和景觀營造工作，在建筑風(fēng)格、綠化效果、花卉造型、街道家具、戶外廣告、公園建設(shè)、燈光夜景等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)，務(wù)求簡潔大方、美觀實(shí)用，從地面到空中，立體提升市容環(huán)境景觀水平，彰顯深圳年輕、開放、現(xiàn)代、充滿活力的先鋒城市品位。

（二）突出重點(diǎn)，全面提升。

以建筑立面刷新和屋頂改造為重點(diǎn)，刷新鵬城，扮靚深圳，集中力量提升重要窗口門戶地區(qū)、大運(yùn)會(huì)場館周邊和城市中心區(qū)及主要交通干道沿線的環(huán)境質(zhì)量，打造一批標(biāo)志性景觀節(jié)點(diǎn)和視覺中心。特區(qū)內(nèi)要全面提升，特區(qū)外采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式，將環(huán)境整治與景觀營造延伸到城市的每個(gè)角落，通過刷新城市，消除影響市容環(huán)境的突出問題，做到點(diǎn)更亮，線更明，面的管理水平更高，促進(jìn)城市凈化、綠化和美化整體水平的提升，加快推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外市容環(huán)境建設(shè)與管理一體化。

（三）明確分工，落實(shí)責(zé)任。

市容環(huán)境提升行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要明確責(zé)任分工，落實(shí)工作責(zé)任，互相支持，密切配合。市城管局負(fù)責(zé)總體方案的統(tǒng)籌實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，督促落實(shí)工作任務(wù)。各區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要根據(jù)責(zé)任分工，結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案，排出計(jì)劃表，將工作責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，確保各項(xiàng)工作按期保質(zhì)完成。

（四）政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。

在推進(jìn)市容環(huán)境提升行動(dòng)中，既要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，又要大力倡導(dǎo)社會(huì)參與，堅(jiān)持整合資源、勤儉辦事，努力形成全社會(huì)共同參與的局面。要建章立制，從法規(guī)規(guī)章制度層面明確各企事業(yè)單位和市民維護(hù)城市環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，形成政府、社會(huì)、市民三者之間良性互動(dòng)局面。積極豐富和拓寬社會(huì)參與的方式和渠道，引導(dǎo)市民群眾以主人翁的姿態(tài)投身到市容環(huán)境提升行動(dòng)中來。

（五）及早動(dòng)手，分步推進(jìn)。

市容環(huán)境提升行動(dòng)時(shí)間緊，任務(wù)重，必須及早動(dòng)手，分步推進(jìn)。第一步：從現(xiàn)在到明年春節(jié)前是起動(dòng)階段，形成工作聲勢，完成一批示范項(xiàng)目，初步見到成效，推動(dòng)面上工作；第二步：從2010年春節(jié)到2010年8月深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際，各項(xiàng)整治工作取得明顯成效，形成規(guī)模效應(yīng)；第三步：從2010年8月到2011年8月大運(yùn)會(huì)召開之前，大見成效，全面實(shí)現(xiàn)總體行動(dòng)目標(biāo)。今后，不斷完善長效管理機(jī)制，確保市容環(huán)境管理長期保持在較高水平。

二、開展五項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施新一輪“城市裝修”計(jì)劃，打造優(yōu)美城市空間

（一）建筑立面刷新和屋頂改造行動(dòng)。

在全市范圍內(nèi)全面開展建筑立面刷新和屋頂改造行動(dòng)。研究制定深圳市建筑立面刷新和屋頂改造技術(shù)指引，指導(dǎo)整治工作有效開展。出臺(tái)地方法規(guī)或政府規(guī)章，依法要求各業(yè)主和物業(yè)管理單位定期開展建筑立面刷新和屋頂改造，將此項(xiàng)工作納入法定化、常態(tài)化軌道。

建筑立面刷新的主要內(nèi)容包括：對(duì)陳舊破損的建筑垂直立面進(jìn)行粉刷、翻新或改造，規(guī)范附著在建筑物上的廣告招牌，合理安置或遮擋空調(diào)室外機(jī)，配備夜景燈光等。

建筑立面刷新的范圍包括：特區(qū)內(nèi)主、次干道兩側(cè)的建筑，特區(qū)外各區(qū)、街道中心城區(qū)主、次干道兩側(cè)的建筑，全市主要高、快速路及軌道交通（包括清平快速路、水官高速公路、廣深高速公路、機(jī)荷高速公路、107和205國道、廣深鐵路等）沿線的建筑。

建筑屋頂改造的主要方式包括：清除屋頂雜物，修復(fù)破損設(shè)施，涂料刷新，彩色覆膜，種植綠化，“平改坡”等。

建筑屋頂改造的范圍包括：城市核心區(qū)、文化中心和商業(yè)繁華區(qū)、多層建筑住宅區(qū)、機(jī)場周邊10公里范圍內(nèi)、大運(yùn)場館及大運(yùn)簽約酒店周邊500米范圍內(nèi)的建筑。

此項(xiàng)工作由市城管局牽頭組織，各區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，市住房建設(shè)局配合。

2009年11月底前，市城管局出臺(tái)深圳市建筑立面刷新和屋頂改造技術(shù)指引。2009年11月底前，市城管局起草深圳市建筑立面刷新和屋頂改造管理規(guī)定（草案）并送市法制辦審查，2010年春節(jié)前發(fā)布實(shí)施。2010年春節(jié)前，福田區(qū)人民政府要完成不少于3條（段）道路（其中包括皇崗路福新村段、彩田路跨北環(huán)路段），羅湖區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)人民政府要完成不少于2條（段）道路（其中羅湖區(qū)包括布心路工業(yè)廠房段、羅沙路西嶺村段），其他區(qū)（含新區(qū)）要完成不少于1條（段）道路兩側(cè)的建筑立面刷新和屋頂改造工作，為下一步行動(dòng)的全面展開進(jìn)行引導(dǎo)、示范，各區(qū)確定的改造道路及改造規(guī)模須報(bào)深圳市市容環(huán)境提升行動(dòng)指揮部辦公室審定后方可實(shí)施。2010年8月底前，全市建筑立面刷新和屋頂改造總?cè)蝿?wù)量要完成50%以上，2011年7月底前全面完成整治任務(wù)。

各區(qū)在開展建筑立面刷新和屋頂改造工作時(shí)，應(yīng)與建筑物的維修保養(yǎng)結(jié)合起來，同時(shí)結(jié)合地域特點(diǎn)和建筑物形態(tài)組織設(shè)計(jì)，因地制宜打造歐陸風(fēng)格、工業(yè)技術(shù)風(fēng)格、海濱度假風(fēng)格、城市田園風(fēng)格、文化藝術(shù)風(fēng)格等不同特色、不同風(fēng)貌的城市景觀。主要交通干道及軌道交通沿線的建筑立面刷新方案和重點(diǎn)片區(qū)的建筑屋頂改造方案須由市城管局會(huì)同規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委等部門組織專家審查同意后方可實(shí)施。

此項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政和業(yè)主共同承擔(dān)，其中財(cái)政投入部分按市、區(qū)3∶7分擔(dān)，市財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)按比例切塊下?lián)芙o各區(qū)，由各區(qū)統(tǒng)籌安排使用，相關(guān)的審計(jì)工作也由各區(qū)負(fù)責(zé)。2010年春節(jié)前需完成的任務(wù)，涉及工程項(xiàng)目按照簡易程序辦理。

要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)業(yè)主單位自行開展建筑立面刷新和屋頂改造。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要發(fā)揮帶頭作用，2010年春節(jié)前完成對(duì)自有物業(yè)的立面刷新和屋頂改造工作。

（二）街道家具清洗刷新行動(dòng)。

采取清洗、粉刷、涂抹抗張貼涂料或修復(fù)、更新、拆除等方式，對(duì)外觀陳舊、涂寫張貼嚴(yán)重以及破損、廢棄的街道家具，包括環(huán)衛(wèi)工具房、路燈桿、報(bào)刊亭（臺(tái)）、早餐車、停車場收費(fèi)亭、垃圾箱、電話亭、閱報(bào)欄、招貼欄、公交候車亭、出租車招停站、道路名牌、交通指示牌、配電箱、電話交接箱、電信設(shè)備箱、交通信號(hào)控制箱、有線電視端子箱、郵筒、消火栓、公共座椅等進(jìn)行全面整理和修繕，確保這些設(shè)施外表美觀、功能完好。

此項(xiàng)工作由各區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施，市城管局、交通運(yùn)輸委配合，各街道家具的設(shè)置單位具體落實(shí)。2010年春節(jié)前基本完成主、次干道兩側(cè)街道家具的清洗刷新，2010年8月底前全面完成任務(wù)。整治工作結(jié)束后要采取嚴(yán)格的管理措施，確保長期保持整治效果。

2009年11月底前，市城管局起草深圳市街道家具管理規(guī)定（草案）并送市法制辦審查，2010年春節(jié)前發(fā)布實(shí)施。

（三）交通設(shè)施粉刷翻新行動(dòng)。

1．對(duì)交通護(hù)欄、人行天橋、人行隧道、立交橋、交通隧道、車行涵洞、地面標(biāo)線等進(jìn)行清洗刷新。今后禁止利用人行天橋、交通護(hù)欄和行道樹懸掛橫幅標(biāo)語。

此項(xiàng)工作由市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)，2011年7月底前完成。

2．繼續(xù)推進(jìn)“城市管理年”道路改造計(jì)劃，將特區(qū)內(nèi)主、次干道中的水泥路面逐步更新為瀝青路面，提高路面“黑化率”。

此項(xiàng)工作由市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)，2010年春節(jié)前完成濱河路的改造任務(wù)，2010年8月底前完成深鹽路、香梅路、新聞路的改造任務(wù)，2011年7月底前完成北環(huán)路等有關(guān)主、次干道的改造任務(wù)。

3．全面修復(fù)城市道路、人行天橋上破損的道板、道牙、護(hù)欄、花池等設(shè)施，選擇合適路段，在行人紅綠燈處試安裝語音提示系統(tǒng)，取得效果后逐步推廣。

此項(xiàng)工作由市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)，2010年8月底前完成。

4．對(duì)各高速公路收費(fèi)站進(jìn)行改造或刷新。

此項(xiàng)工作由市交通運(yùn)輸委協(xié)調(diào)業(yè)主單位落實(shí)，2010年8月底前完成50%，2011年7月底前全面完成。

5．在各交通干道深圳與周邊城市交界處設(shè)立簡潔醒目、美觀大方的構(gòu)筑物標(biāo)志。

此項(xiàng)工作由市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)，2010年8月底前完成。

（四）窗口門戶地區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。

1．在對(duì)7個(gè)二線關(guān)口環(huán)境綜合整治取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)羅湖、皇崗、沙頭角、文錦渡、福田口岸等一線關(guān)口進(jìn)行環(huán)境綜合整治。整治的主要內(nèi)容包括：整治建筑立面和地面臨時(shí)設(shè)施，對(duì)建筑物實(shí)施“穿衣戴帽”改造，完善燈光夜景設(shè)施，提高園林綠化水平等。

羅湖、文錦渡、沙頭角、皇崗口岸整治工作已由轄區(qū)人民政府完成申請(qǐng)立項(xiàng)工作，后續(xù)工作移交市工務(wù)署組織實(shí)施，市口岸辦、城管局配合；福田口岸整治工作由市工務(wù)署負(fù)責(zé)申請(qǐng)立項(xiàng)并組織實(shí)施，市口岸辦、城管局配合。

一線口岸整治所需費(fèi)用由市財(cái)政全額承擔(dān)。2010年8月底前完成對(duì)羅湖、文錦渡、沙頭角口岸的整治，2011年7月底前完成對(duì)皇崗、福田口岸的整治。

2．對(duì)深圳機(jī)場和蛇口客運(yùn)港實(shí)施環(huán)境綜合整治。整治的重點(diǎn)是拆除影響市容的戶外廣告招牌，刷新建筑立面，提高綠化美化水平。

此項(xiàng)工作由市交通運(yùn)輸委牽頭實(shí)施，市口岸辦、城管局配合，2010年8月底前完成。所需經(jīng)費(fèi)由業(yè)主單位承擔(dān)。

3．對(duì)深圳火車站、深圳西站和廣深鐵路、平南鐵路深圳段沿線實(shí)施環(huán)境綜合整治。整治的重點(diǎn)是結(jié)合建筑立面刷新和屋頂改造，加強(qiáng)日常保潔和巡查管理，全面清除暴露垃圾、亂堆放、亂搭建，提高綠化景觀水平。

此項(xiàng)工作由市交通運(yùn)輸委牽頭實(shí)施，轄區(qū)人民政府配合，2010年8月底前完成。今后要理順管理關(guān)系，明確管理責(zé)任，確?；疖囌緟^(qū)域及鐵路沿線環(huán)境整潔。

（五）戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。

鞏固以拆除樓頂廣告為重點(diǎn)的戶外廣告專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)嚴(yán)格查處違法設(shè)置樓頂廣告的行為，維護(hù)城市輪廓線。修改《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》，加強(qiáng)對(duì)建筑立面大型布幅廣告的管理。組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)公路和高速公路兩側(cè)戶外廣告進(jìn)行整治，特別是對(duì)廣深高速公路深圳段等沿線廣告設(shè)置密集的路段進(jìn)行集中整治，對(duì)侵占城市空間、影響市容景觀，未經(jīng)法定部門批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告一律依法予以拆除。按照減量原則，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不再新增審批新的立柱廣告，對(duì)未經(jīng)許可擅自設(shè)置的不得補(bǔ)辦手續(xù)。

此項(xiàng)工作由市城管局牽頭，各區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，市交通運(yùn)輸委、規(guī)劃國土委、市場監(jiān)管局配合，2010年8月底前完成。其中，市城管局負(fù)責(zé)廣深高速公路深圳段、深南路、濱河路、機(jī)場路等道路兩側(cè)和一線、二線范圍內(nèi)的戶外廣告整治；各區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)水官高速公路、107和205國道等高速公路和國道以及轄區(qū)范圍內(nèi)其他主要道路兩側(cè)的戶外廣告整治。市城管局和各區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)要配合大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局做好大運(yùn)會(huì)期間的戶外公益廣告宣傳工作。

三、實(shí)施五項(xiàng)景觀工程，建設(shè)花團(tuán)錦簇的動(dòng)感綠都，營造熱烈祥和的喜慶氛圍

（一）花卉布置工程。

以打造全國最美麗的花園城市為目標(biāo)，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際和大運(yùn)會(huì)期間實(shí)施全方位的花卉布置工程，營造出花團(tuán)錦簇、熱烈祥和的城市景觀?；ɑ懿贾玫闹黝}為：“先鋒深圳、青春盛會(huì)、花海迎賓”。大運(yùn)會(huì)賽時(shí)花卉布置總體結(jié)構(gòu)為：“兩心花港（大運(yùn)中心和市民中心）、三線花廊（三條交通干道）、六門花境（機(jī)場和5個(gè)口岸）、八區(qū)花海、處處花園”。按照長期景觀和短期景觀有機(jī)結(jié)合的原則，采用灌木花卉和草本花卉相結(jié)合的形式，豐富園林景觀。其中灌木花卉以大規(guī)格的盆苗為主，主要為小葉紫薇、本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)職工退休政策的通知

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)職工退休政策的通知

各市、區(qū)勞動(dòng)局（勞動(dòng)和社會(huì)保障局），各企業(yè)主管部門（公司），各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)國務(wù)院辦公廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、省政府辦公廳以及省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳有關(guān)文件精神，結(jié)合我市情況，現(xiàn)就企業(yè)職工退休有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于退休年齡的規(guī)定

（一）正常退休。男職工年滿60周歲，女干部（含以工代干和聘任制干部）年滿55周歲，女工人年滿50周歲可以辦理退休手續(xù)。實(shí)行全員勞動(dòng)合同制單位，女干部在管理崗位工作不滿20年，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制以后在工人崗位工作滿5年，且退休時(shí)仍在工人崗位的，若本人自愿，也可按工人的退休年齡和條件辦理退休手續(xù)，享受退休工人的有關(guān)待遇。

（二）特殊工種退休。從事符合勞人護(hù)[1985]6號(hào)文件規(guī)定的井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的，男職工年滿55周歲，女職工年滿45周歲且符合下列條件之一的可以辦理退休手續(xù)。

1． 從事高空和特別繁重體力工作累計(jì)滿10年的；

2． 從事井下和高溫工作累計(jì)滿9年的；

第四篇：深圳市人民政府關(guān)于恢復(fù)征收契稅的通知

【發(fā)布單位】81908

【發(fā)布文號(hào)】深府[1998]178號(hào) 【發(fā)布日期】1998-08-26 【生效日期】1998-08-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市人民政府關(guān)于恢復(fù)征收契稅的通知

（1998年8月26日深府〔1998〕178號(hào)）

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于要求深圳市恢復(fù)征收契稅的通知》（財(cái)稅字〔1998〕108號(hào)）及廣東省人民政府《關(guān)于我省契稅適用稅率的通知》（粵府〔1997〕75號(hào)）的要求，經(jīng)研究，決定從1998年10月1日起，在全市范圍內(nèi)恢復(fù)征收契稅，適用稅率為3％。契稅征管由財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，并委托房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)代征，具體實(shí)施細(xì)則另文下發(fā)。深府〔1994〕230號(hào)文中有關(guān)暫免征契稅的規(guī)定同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：深圳市人民政府關(guān)于我市科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的若干意見(深府〔

【發(fā)布單位】深圳市

【發(fā)布文號(hào)】深府〔2005〕80號(hào) 【發(fā)布日期】2005-05-09 【生效日期】2005-05-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】深圳市

深圳市人民政府關(guān)于我市科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的若干意見

（深府〔2005〕80號(hào) 2005年5月9日）

《關(guān)于我市科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的若干意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于我市科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的若干意見

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2004〕1號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定〉的實(shí)施意見》（深發(fā)〔2004〕7號(hào)），現(xiàn)就深圳市科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革提出以下意見：

一、科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的總體思路

（一）指導(dǎo)思想。

科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、配套改革、分類定位、以人為本”的原則，妥善處理改革過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，力求改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，通過機(jī)制創(chuàng)新和政策扶持，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件的新機(jī)制。

（二）改革目標(biāo)。

科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)，是將政府投資建立的應(yīng)用開發(fā)類科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，實(shí)行市場化運(yùn)作。公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位創(chuàng)新機(jī)制，建立現(xiàn)代科研院所制度，成為我市技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。

（三）基本思路。

1．對(duì)科研事業(yè)單位進(jìn)行分類定位

本次改革對(duì)科研事業(yè)單位進(jìn)行分類定位，按照不同類別實(shí)施改革。按照承擔(dān)的公益性研究和公共服務(wù)性質(zhì)的不同，將市屬科研事業(yè)單位劃分為公益類、準(zhǔn)公益類和應(yīng)用開發(fā)類3種類型：

提供基礎(chǔ)性或共性技術(shù)研究與服務(wù)、無法得到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的科研事業(yè)單位，定位為公益類科研事業(yè)單位。從事社會(huì)公益為主的科學(xué)研究、技術(shù)咨詢與服務(wù)活動(dòng)，可通過為社會(huì)提供有償服務(wù)方式獲得一定發(fā)展資金的科研事業(yè)單位，定位為準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位。

以市場為導(dǎo)向，可通過市場規(guī)律配置資源并獲得利益的科研事業(yè)單位，定位為應(yīng)用開發(fā)類科研事業(yè)單位。

2．改革思路

改革的基本思路是：應(yīng)用開發(fā)類科研事業(yè)單位改為企業(yè)，條件具備的同步進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，建立產(chǎn)權(quán)多元化的科技型企業(yè)；公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位在管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新上取得新的突破，建立起職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)代科研院所制度，成為技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。財(cái)政對(duì)科研事業(yè)單位的撥款和補(bǔ)助逐步由人員經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，科研機(jī)構(gòu)主要通過申請(qǐng)承擔(dān)政府的科技項(xiàng)目計(jì)劃和研究開發(fā)任務(wù)等方式獲取政府的資金支持。

二、科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)容

（一）公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位的改革。

1．重新核定編制。市編辦會(huì)同市科技信息局，對(duì)定位為公益類和準(zhǔn)公益類的科研事業(yè)單位，按照其所承擔(dān)的公益性研究和公共服務(wù)任務(wù)，重新核定編制，確定科研、管理、技術(shù)支撐、科研輔助等各類崗位的合理比例。

2．市財(cái)政對(duì)科研事業(yè)單位的撥款和補(bǔ)助逐步由人員經(jīng)費(fèi)為主轉(zhuǎn)向以項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為主。對(duì)承擔(dān)政府指定公益性研究及服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位，市財(cái)政給予補(bǔ)助或按照其承擔(dān)的公益性項(xiàng)目給予資助?？蒲惺聵I(yè)單位主要通過申請(qǐng)承擔(dān)政府的科技項(xiàng)目計(jì)劃和研究開發(fā)任務(wù)等方式獲取政府的資金支持。

3．實(shí)行事業(yè)單位職員管理制度和雇員管理制度。公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位完成事業(yè)單位人事制度配套改革后，按照《深圳市事業(yè)單位職員管理辦法（試行）》（深圳市人民政府令第137號(hào)）和《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員管理試行辦法》（深圳市人民政府令第133號(hào)）的規(guī)定，職員的職位分類、職員聘用、職員聘任、工資福利、考核獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)和社會(huì)保障等，實(shí)行事業(yè)單位職員管理制度；雇員的分類和配置、工資和社會(huì)保障、考核和職業(yè)發(fā)展，實(shí)行雇員管理制度。

在公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位人事制度配套改革期間，按照市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)深圳市事業(yè)單位人事制度配套改革實(shí)施方案的通知》（深辦發(fā)〔2004〕13號(hào)）的規(guī)定，符合條件的原在編人員過渡為職（雇）員或進(jìn)行分流安置。

4．實(shí)行以課題為導(dǎo)向的分配制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)深圳市事業(yè)單位人事制度配套改革實(shí)施方案的通知》（深辦發(fā)〔2004〕13號(hào)）的規(guī)定，公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位可根據(jù)核定的工資總額，在職位分類和職位設(shè)置的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研特點(diǎn)，實(shí)行以課題為導(dǎo)向的分配制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

5．探索實(shí)行理事會(huì)決策、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、院（所）長負(fù)責(zé)的管理體制。理事會(huì)成員由主管部門代表、本單位代表、行業(yè)專家代表、有關(guān)出資方代表組成，面向社會(huì)公開選聘和推薦院（所）長，審定發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，監(jiān)督業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的合法性。院（所）長為法人代表，負(fù)責(zé)科研任務(wù)和日常管理工作，執(zhí)行理事會(huì)決議，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。政府主管部門通過參加理事會(huì)，對(duì)政府投資的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行間接管理。

6．對(duì)科研事業(yè)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市科技信息局、市編辦、市財(cái)政局和市審計(jì)局對(duì)公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每兩年進(jìn)行一次運(yùn)行績效評(píng)估，每四年篩選一次。凡無研究開發(fā)任務(wù)、無研究開發(fā)成果或?qū)＠o轉(zhuǎn)化效益的科研事業(yè)單位，整改后仍不合格的，不再列入公益類或準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位序列。

（二）應(yīng)用開發(fā)類科研事業(yè)單位的改革。1．應(yīng)用開發(fā)類科研事業(yè)單位由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，通過相應(yīng)的扶持政策，逐步過渡到完全市場化運(yùn)作，成為以技術(shù)創(chuàng)新為特點(diǎn)的科技企業(yè)。

2．具備條件的應(yīng)用開發(fā)類科研事業(yè)單位，同步實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，建立多元化的產(chǎn)權(quán)制度。根據(jù)國家和廣東省有關(guān)深化科技體制改革的相關(guān)政策，可引入社會(huì)資本參與科研事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度改革，通過具有成熟市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的投資主體的參與，激活改企轉(zhuǎn)制的科研機(jī)構(gòu)，成為新型的科技創(chuàng)新企業(yè)。

3．實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革的科研單位，改企后屬國有控股企業(yè)的，由市國資委納入國有企業(yè)管理體系?？蒲袡C(jī)構(gòu)改企后國有資產(chǎn)在30%及以下的，同時(shí)制定產(chǎn)權(quán)制度改革方案，市財(cái)政局、市國資委分階段負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)政策，改企和轉(zhuǎn)制一并完成。

三、科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的配套政策

（一）保留名稱。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》（國發(fā)〔1996〕39號(hào)）和省政府《印發(fā)廣東省深化科技體制改革實(shí)施方案的通知》（粵府〔1996〕51號(hào)）精神，科研機(jī)構(gòu)由事業(yè)法人轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)法人，進(jìn)行企業(yè)登記并領(lǐng)取企業(yè)法人執(zhí)照的，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)，原則上可繼續(xù)保留其名稱。

（二）稅收。

科研事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制后，經(jīng)市科技信息局認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受深圳市高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

（三）國有資產(chǎn)和財(cái)政基數(shù)劃轉(zhuǎn)的基準(zhǔn)日。

科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革國有資產(chǎn)和財(cái)政基數(shù)劃轉(zhuǎn)按照市科技信息局、市國資委、市監(jiān)察局、市人事局《關(guān)于我市科研機(jī)構(gòu)改革國有資產(chǎn)處置若干問題的通知》（深科信〔2004〕235號(hào)）確定的2004年11月30日為基準(zhǔn)日。

（四）產(chǎn)權(quán)多元化。

科研事業(yè)單位按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦等部門《關(guān)于深化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕9號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。改企轉(zhuǎn)制的單位，國有產(chǎn)權(quán)可全部或部分以協(xié)議或通過拍賣的方式實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，吸收社會(huì)資本、個(gè)人資本和外商資本等多種資本投資入股或受讓股權(quán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。

（五）土地資產(chǎn)處置。

改企轉(zhuǎn)制單位的土地資產(chǎn)，按照市政府《批轉(zhuǎn)市規(guī)劃與國土資源局市國有資產(chǎn)管理辦公室關(guān)于我市國有企業(yè)改制中土地資產(chǎn)管理若干意見的通知》（深府〔2003〕98號(hào)）規(guī)定的程序和方式進(jìn)行處置。

根據(jù)國家財(cái)政部、科技部、勞動(dòng)保障部、國土資源部《關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)有關(guān)問題的通知》（財(cái)教〔2003〕68號(hào)），經(jīng)市國土房產(chǎn)局批準(zhǔn)，其土地可評(píng)估作價(jià)以國有股本金的方式注入改企轉(zhuǎn)制后的單位。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定〉的實(shí)施意見》（深發(fā)〔2004〕7號(hào)）精神，整建制改企轉(zhuǎn)制的單位，在劃歸市國資委管理以前，可從國有凈資產(chǎn)中劃出不超過40%的額度，其收益權(quán)按照貢獻(xiàn)大小獎(jiǎng)勵(lì)給員工。

（七）凈資產(chǎn)處置。

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定》（粵發(fā)〔2004〕12號(hào)），科研事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制前形成的不良資產(chǎn)，經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)，報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)，可從凈資產(chǎn)中核銷。改企轉(zhuǎn)制為國有股份在30%及以下的單位，可從凈資產(chǎn)中提取職工安置費(fèi)，對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。凈資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估不足以提取職工安置費(fèi)的，撤銷該科研事業(yè)單位，人員由該科研事業(yè)單位主管部門按照市委辦公廳《深圳市事業(yè)單位人事制度配套改革實(shí)施方案》（深辦發(fā)〔2004〕13號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行分流安置。

（八）離退休人員的養(yǎng)老待遇。

科研事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按我市事業(yè)單位改革養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行。

（九）人員分流安置。

改企轉(zhuǎn)制單位的原在編人員，實(shí)行企業(yè)員工制度管理，不實(shí)行事業(yè)單位人事制度管理。

在科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革期間，其原在編人員因提前退休、因病或工傷提前退休或退職、辭職辭退，按照市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)深圳市事業(yè)單位人事制度配套改革實(shí)施方案的通知》（深辦發(fā)〔2004〕13號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行分流安置。

（十）經(jīng)濟(jì)適用房分配。

改企轉(zhuǎn)制單位2002年12月31日前原在編人員，符合市政府《關(guān)于印發(fā)深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房分配貨幣化改革實(shí)施方案的通知》（深府〔2003〕104號(hào)）規(guī)定購買全成本微利房條件的未購房職工，保留其購買最后一批定向發(fā)售給機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工經(jīng)濟(jì)適用房的資格。

（十一）財(cái)政補(bǔ)貼。

參照省政府《印發(fā)廣東省深化科技體制改革實(shí)施方案的通知》（粵府〔1999〕51號(hào)），對(duì)應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)逐年減撥事業(yè)費(fèi)，市財(cái)政以補(bǔ)貼的方式，對(duì)原屬財(cái)政撥款的改企轉(zhuǎn)制單位給予3年扶持。3年的補(bǔ)貼額，分別按2004該單位部門預(yù)算數(shù)的75%、50%、25%的比例撥付。補(bǔ)貼款項(xiàng)撥至改企轉(zhuǎn)制單位的原主管部門，用于項(xiàng)目資助，不得用于發(fā)放工資福利。

（十二）土地使用費(fèi)、土地年租金優(yōu)惠。

根據(jù)國家財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財(cái)稅字〔1999〕273號(hào)），改企轉(zhuǎn)制單位按土地處置方案可維持自用（含劃撥）性質(zhì)的房地產(chǎn)，經(jīng)市國土房產(chǎn)局批準(zhǔn)，免繳5年的土地使用費(fèi)。改企轉(zhuǎn)制單位租賃國有土地的，經(jīng)市國土房產(chǎn)局批準(zhǔn)，免繳5年的土地年租金。

（十三）相關(guān)權(quán)益的承繼。

市屬科研事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制后，除國家另有規(guī)定外，承繼原單位的各類特許經(jīng)營權(quán)、資質(zhì)、執(zhí)照、證書。改企轉(zhuǎn)制單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理保留延續(xù)手續(xù)。

四、科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）調(diào)整市科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

為確?？蒲惺聵I(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)分工和機(jī)構(gòu)變動(dòng)，調(diào)整市科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技信息局，負(fù)責(zé)科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的日常工作。

各科研事業(yè)單位原行政主管部門是對(duì)所屬科研事業(yè)單位實(shí)施改革的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)制定本部門所屬科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，負(fù)責(zé)改革科研事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、人員安置等相關(guān)工作。

（二）制定具體的改革實(shí)施方案。

公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，應(yīng)由原行政主管部門上報(bào)具體的改革實(shí)施方案，經(jīng)市科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位具體的改革實(shí)施方案應(yīng)包括人員情況（人員編制、職位分類、職位設(shè)置、原在編人員的過渡、分流安置等）、資產(chǎn)情況（2004年11月30日資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)負(fù)債情況及相關(guān)明細(xì)表等）、改革后的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

應(yīng)用開發(fā)類科研事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制的，應(yīng)由該科研事業(yè)單位提出具體的改革實(shí)施方案，報(bào)原行政主管部門審核，經(jīng)市科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)用開發(fā)類科研事業(yè)單位具體的改企轉(zhuǎn)制實(shí)施方案應(yīng)包括人員分流安置意見、資產(chǎn)處置意見（2004年11月30日資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)負(fù)債情況及相關(guān)明細(xì)表、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書、凈資產(chǎn)處置意見、不良資產(chǎn)核銷意見、土地資產(chǎn)處置意見等）以及改革后的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

（三）落實(shí)改革配套政策。

科技、機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)政、國土、國有資產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)等行政主管部門，按照政策統(tǒng)一、配套改革的要求，貫徹落實(shí)本意見確定的各項(xiàng)政策。

1．市科技信息局負(fù)責(zé)審定科研事業(yè)單位的公益性研究和公共服務(wù)任務(wù)，為科研事業(yè)單位分類定位和核定編制提供依據(jù)；

2．市編辦負(fù)責(zé)核定公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位編制；

3．市人事局負(fù)責(zé)審定公益類和準(zhǔn)公益類科研事業(yè)單位原在編人員向職員或雇員過渡、分流安置方案；

4．市財(cái)政局牽頭組織市屬科研事業(yè)單位的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和清理債權(quán)債務(wù)，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)改企轉(zhuǎn)制單位的資產(chǎn)處置方案；

5．市國土房產(chǎn)局牽頭，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局配合，審批土地資產(chǎn)處置方案；

6．市國資委負(fù)責(zé)科研事業(yè)單位改企后的產(chǎn)權(quán)制度改革，并行使國有資產(chǎn)或國有股權(quán)出資人職能；

7．市工商局按規(guī)定對(duì)改企轉(zhuǎn)制單位進(jìn)行企業(yè)法人登記；

8．市地稅局按規(guī)定對(duì)改企轉(zhuǎn)制單位從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得的收入免征營業(yè)稅。

（四）資金保障。

市財(cái)政預(yù)留科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革保障資金，主要用于對(duì)改企轉(zhuǎn)制單位3年的扶持性補(bǔ)貼、市屬科研事業(yè)單位清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用等。

五、我市各科研事業(yè)單位的具體分類定位及改革方案另行制發(fā)。

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