第一篇:(魯建發(fā)【2011】2號) 關(guān)于加強建設(shè)項目選址規(guī)劃管理的通知專題
關(guān)于加強建設(shè)項目選址規(guī)劃管理的通知
(魯建發(fā)【2011】2號)
各市規(guī)劃局:
為進一步規(guī)范建設(shè)項目選址意見審查審批管理工作,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實施,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,現(xiàn)將建設(shè)項目選址規(guī)劃管理有關(guān)問題通知如下:
一、建設(shè)項目選址的規(guī)劃管理原則
建設(shè)項目選址規(guī)劃管理工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、保護耕地、節(jié)約土地、集約用地的原則,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護自然資源和歷史文化遺產(chǎn),防止污染和其他公害,并符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建和改建各類建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),建設(shè)單位或者個人(以下簡稱申請人)申請建設(shè)項目選址,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)項目選址進行規(guī)劃許可,應(yīng)當(dāng)遵守本通知。
二、建設(shè)項目選址的規(guī)劃管理
(一)省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責(zé)全省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目選址規(guī)劃管理工作。(二)按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,申請人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目的有關(guān)批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,對申請人提出的選址申請進行審查,依法確定是否核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
(四)《建設(shè)項目選址意見書》的核發(fā)實行分級管理:
國務(wù)院、省人民政府有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,由項目所在地縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出審查意見,逐級報省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,由項目所在地縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出審查意見,報設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
縣(市)人民政府有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,由縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
三、申請《建設(shè)項目選址意見書》需提報的材料
(一)申請人申請核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》,應(yīng)當(dāng)提交如下材料:
1.建設(shè)項目選址意見書申報表
申請人應(yīng)當(dāng)按要求填寫建設(shè)項目基本情況、擬選址意見,準確表述建設(shè)項目擬選址位置和用地范圍。
項目所在地縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按要求填寫審查意見,說明建設(shè)項目擬選址是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,是否同意該建設(shè)項目選址。
2.有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃材料
法定城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)圖紙、文本及批準文件。
標明擬選址位置、用地邊界(坐標)的現(xiàn)狀地形圖(比例尺為1:500-1:5000, 線性基礎(chǔ)設(shè)施圖紙比例根據(jù)項目具體情況確定)。
3.有關(guān)支持性文件
國務(wù)院及有關(guān)部委、省政府及省發(fā)展改革、國土、環(huán)保、水利等有關(guān)部門的支持性文件。
項目可行性研究報告或者申請報告。
4.需編制建設(shè)項目選址論證報告的建設(shè)項目還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目選址論證報告。
5.需報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的,建設(shè)項目所在地縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具關(guān)于該建設(shè)項目規(guī)劃選址的請示文件,并在相關(guān)圖紙上加蓋公章。
6.法律、法規(guī)等規(guī)定的其他材料。
(二)申請人申請核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》,應(yīng)當(dāng)提交材料份數(shù):
1.國務(wù)院有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,一式5份。2.省人民政府有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,一式4份。
3.設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,一式3份。
4.縣(市)人民政府有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,一式2份。
(三)申請人對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責(zé)。
四、建設(shè)項目選址的規(guī)劃審核
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門收到規(guī)劃選址申請后,經(jīng)初審,符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理;材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補正的有關(guān)材料;不符合規(guī)定的,不予受理。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)下列條件對選址申請材料進行審查:
1.是否符合國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策; 2.是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃;
3.是否對自然和歷史文化遺產(chǎn)保護造成不利影響; 4.是否對公共利益和直接關(guān)系人的合法權(quán)益造成不利影響。
(三)建設(shè)項目擬選址不符合法定城鄉(xiāng)規(guī)劃的,不得做出規(guī)劃許可。(四)法定城鄉(xiāng)規(guī)劃沒有涵蓋的建設(shè)項目(如跨區(qū)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以及因公共利益確需進行建設(shè)的項目等),應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目選址論證報告。
(五)建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。
建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定。
(六)對編制選址論證報告的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對選址論證報告組織評審。評審?fù)ㄟ^的,方可核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
(七)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》前,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站、報刊等媒體上對項目名稱、申請人名稱、項目基本情況、選址方案等進行公示,公示期不少于7日。
五、《建設(shè)項目選址意見書》的有效時限
(一)《建設(shè)項目選址意見書》自核發(fā)之日起,有效期為1年。
(二)有效期內(nèi)未取得建設(shè)項目批準或者核準文件的,申請人可以在《建設(shè)項目選址意見書》有效期屆滿30日前向原核發(fā)機關(guān)申請延期。原核發(fā)機關(guān)應(yīng)依法作出是否準予延期的決定。同意延期的,延長期限最長為1年。
(三)《建設(shè)項目選址意見書》有效期屆滿后,申請人未申請延期或者延期后在有效期間仍未取得建設(shè)項目批準或者核準文件的,《建設(shè)項目選址意見書》作廢。
附件:山東省建設(shè)項目選址意見書申報表
第二篇:云南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理暫行辦法
云南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理暫行辦法
《云南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理暫行辦法》已經(jīng)2008年8月25日云南省建設(shè)廳第6次廳務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年10月1日起實施。
二○○八年八月二十六日
云南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理暫行辦法
第一條 為加強建設(shè)項目選址規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國發(fā)〔2002〕13號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》(國辦發(fā)〔2000〕25號)等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位或者個人(以下簡稱申請人)申請建設(shè)項目選址,各級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)項目選址進行規(guī)劃許可,應(yīng)遵守本辦法。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 建設(shè)項目選址規(guī)劃管理工作應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),防止污染和其他公害,并符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
第四條 申請人在向投資等主管部門報送項目申請報告或可行性研究報告前,應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》。
第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,對建設(shè)項目選址進行審查,對符合規(guī)定的,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
第六條 《建設(shè)項目選址意見書》實行分級核發(fā)管理。下列建設(shè)項目的《建設(shè)項目選址意見書》由省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā):
(一)由國務(wù)院及其有關(guān)部門和省政府及其有關(guān)部門審批、核準、備案的建設(shè)項目;
(二)省級及以上風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目;
(三)省級及以上濕地公園、森林公園和地質(zhì)公園等特殊保護區(qū)范圍內(nèi)的重要建設(shè)項目;
(四)省級及以上歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街的重點保護區(qū)和省級及以上文物保護單位建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的重要建設(shè)項目;
(五)需要在城市總體規(guī)劃(縣市域總體規(guī)劃)確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍外進行選址,或建設(shè)項目選址需要對省級及以上政府批準的城市總體規(guī)劃(縣市域總體規(guī)劃)強制性規(guī)定進行調(diào)整的建設(shè)項目;
(六)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的重點監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的重要建設(shè)項目和省人民政府要求加強監(jiān)管的其他建設(shè)項目。
下列建設(shè)項目的《建設(shè)項目選址意見書》由州、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā):
(一)由州、市人民政府及其有關(guān)部門審批、核準、備案的建設(shè)項目;
(二)州、市人民政府及其有關(guān)部門設(shè)立的各類特殊保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目;
(三)州、市城市總體規(guī)劃(州、市域總體規(guī)劃)確定的重點監(jiān)管區(qū)內(nèi)的重要建設(shè)項目和州、設(shè)區(qū)市人民政府確定的需要加強監(jiān)管的其他建設(shè)項目。
本條第一、二款規(guī)定以外的其他建設(shè)項目,由縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
第七條 由省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的建設(shè)項目,申請人向項目的所在州、市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出選址申請,經(jīng)州、市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查并提出意見后,報省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核。其中,縣(市)的建設(shè)項目需經(jīng)所在州、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查并提出意見。
建設(shè)項目按本辦法第六條規(guī)定須報州、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的,申請人向所在縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請,經(jīng)縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查并提出意見后,報州、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核。
第八條 國家審批、核準和備案的建設(shè)項目,按本辦法第七條第一款規(guī)定的程序由省城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》,并報建設(shè)部備案。
第九條 申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》,應(yīng)提交如下材料:
(一)按要求填寫的《云南省建設(shè)項目選址意見書申請表》;
(二)建設(shè)項目情況說明;
(三)建設(shè)項目選址方案及條件;
(四)本辦法第十條規(guī)定的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項目選址論證報告;
(五)圖件;
(六)法律法規(guī)及國家、省規(guī)定的其他資料。
(七)企業(yè)(事業(yè))單位法人證明。
本條第(五)項包括以下材料:
1.在總體規(guī)劃(縣市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃)總圖上的選址位置圖;
2.所在區(qū)塊控制性詳細規(guī)劃圖上的選址位置圖;
3.準確反映擬建位置與周圍相互關(guān)系的現(xiàn)狀地形圖;
4.?dāng)M建項目平面布置圖。
第十條 區(qū)域性重要的建設(shè)項目、對環(huán)境影響較大的建設(shè)項目、需要在城市總體規(guī)劃(州、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃)確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍外進行選址的建設(shè)項目、需要對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行調(diào)整的建設(shè)項目等,應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目選址論證報告。
第十一條 建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。編制選址論證報告應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第十二條 對編制選址論證報告的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對選址論證報告組織評審。經(jīng)組織評審?fù)ㄟ^的選址論證報告的結(jié)論,作為核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的依據(jù)。
第十三條 因建設(shè)項目規(guī)劃選址需要調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃的,應(yīng)先依法調(diào)整規(guī)劃再審核項目選址。
第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在進行選址審查時,按規(guī)定需要事先征求有關(guān)部門意見的,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門意見。第十五條 《建設(shè)項目選址意見書》有效期為1年,自核發(fā)之日起生效。有效期內(nèi)未取得建設(shè)項目批準(核準)文件的,可以申請延期。需要延期的,申請人應(yīng)當(dāng)在選址意見書有效期屆滿前30日向原核發(fā)機關(guān)申請延期。延期以兩次為限,每次不超過1年。
第十六條 取得《建設(shè)項目選址意見書》的建設(shè)項目,在有效期內(nèi)需要對選址意見書所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整或變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核發(fā)機關(guān)批準。
第十七條 對未按本辦法規(guī)定辦理選址意見書的建設(shè)項目和《建設(shè)項目選址意見書》失效的建設(shè)項目,各級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門及其工作人員,在建設(shè)項目選址規(guī)劃管理過程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十九條 各州、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)本辦法制定具體的實施細則。第二十條 本辦法自2008年10月1日起施行。
第三篇:郴州市建設(shè)項目選址規(guī)劃管理規(guī)定
郴州市建設(shè)項目選址規(guī)劃管理規(guī)定(試行)
郴州市規(guī)劃局 郴規(guī)發(fā)[2007]9號
郴州市建設(shè)項目選址規(guī)劃管理規(guī)定
(試 行)
第一條 為了保障建設(shè)項目的選址和布局與城市規(guī)劃密切結(jié)合,科學(xué)合理地進行建設(shè)項目規(guī)劃選址,以完善我市城市功能布局。依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、建設(shè)部《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》,以及相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合我市的實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于郴州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)與市級以上風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目規(guī)劃選址。各縣(市)的建設(shè)項目規(guī)劃選址可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目的選址,必須符合城市總體規(guī)劃;城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目選址,必須符合城市用地功能布局。風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目選址必須符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
第四條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建、改建的產(chǎn)業(yè)項目、對環(huán)境影響較大的項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目需要使用土地的;原址擴建、改建的建設(shè)項目需要使用本單位以外土地的;需要改變本單位土地使用性質(zhì)的;以及舊城改造涉及到 1 多個土地權(quán)屬單位(個人)的項目;必須進行建設(shè)項目的規(guī)劃選址。
第五條 建設(shè)項目用地規(guī)模在1萬平方米以上,應(yīng)進行建設(shè)項目規(guī)劃選址論證,再核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》;當(dāng)建設(shè)項目用地規(guī)模在1萬平方米以下(有特殊要求的易燃易爆、危險化學(xué)品等項目除外),可不進行建設(shè)項目規(guī)劃選址論證,直接核發(fā)《建設(shè)項目選址意見表》。
第六條 城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目用地性質(zhì)與規(guī)劃用地性質(zhì)不符的(可兼容的除外),其建設(shè)項目選址應(yīng)進行專門的技術(shù)方案論證比選后確定,且建設(shè)項目不得影響周邊環(huán)境或不被周邊環(huán)境影響。
第七條 城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍以外,城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的建設(shè)項目選址,主要是城市重大基礎(chǔ)設(shè)施和有特殊要求的項目。未經(jīng)批準的園區(qū)及房地產(chǎn)開發(fā)項目,均不得突破城市總體規(guī)劃的用地范圍進行建設(shè)項目選址。
第八條 因特殊情況,建設(shè)用地規(guī)模較大(20公頃以上)的建設(shè)項目選址與城市總體規(guī)劃不一致的,必須進行專門的規(guī)劃技術(shù)論證,提交“建設(shè)項目規(guī)劃選址論證報告”,經(jīng)專家技術(shù)論證評審后,認為確需按所選地址進行建設(shè)的,應(yīng)先按法定程序調(diào)整城市總體規(guī)劃,將建設(shè)項目納入城市總體規(guī)劃,一并與城市總體規(guī)劃報原批準機關(guān)審批。
第九條 《建設(shè)項目選址意見書》實行分級審批制。國家、省發(fā)改委批(核)準的建設(shè)項目、省級及以上風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)項目、城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍以外的建設(shè)項目選址,由省建設(shè)廳審批。市發(fā)改委批(核)準的建設(shè)項目、市級風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)項目、各縣(市)城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍以外的建設(shè)項目選址,由市規(guī)劃局審批。并分級核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
第十條 建設(shè)項目選址由建設(shè)業(yè)主向市規(guī)劃局提出建設(shè)項目選址申請報告,市規(guī)劃局會同市國土資源局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市林業(yè)局等行政主管部門現(xiàn)場踏勘;重大建設(shè)項目應(yīng)提出兩個以上的選址比較方案,經(jīng)初步確定選址位置后,建設(shè)業(yè)主填寫“建設(shè)項目選址【定點】申請表”,由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位編制《建設(shè)項目規(guī)劃選址論證報告》。
第十一條 建設(shè)項目規(guī)劃選址論證報告:應(yīng)認真調(diào)查原料、燃料、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、交通、水源、水質(zhì)、電力等建設(shè)條件;重點闡述建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃是否沖突;所選擇位置的周邊城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施是否滿足建設(shè)項目的要求;建設(shè)項目對周邊環(huán)境是否產(chǎn)生不良影響;建設(shè)項目的用地規(guī)模是否恰當(dāng),并提出科學(xué)合理的用地規(guī)模指標,以及規(guī)劃布局意向,規(guī)劃布局應(yīng)經(jīng)濟合理和節(jié)約用地。第十二條 建設(shè)項目規(guī)劃選址初步確定后,建設(shè)業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、交通影響評價等,作為核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的依據(jù)與附件。
第十三條 建設(shè)項目規(guī)劃選址應(yīng)提供的資料:
1、建設(shè)項目選址【定點】申請表(1份);
2、批準的項目建議書或其它核準文件(政府融資和核準類項目); 3、1:500―1:5000【視建設(shè)規(guī)模而定】擬選址位置現(xiàn)狀地形圖【規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的地形圖采用1998年郴州坐標系,1980年國家高程基準】(3份);
4、原址附近新增建設(shè)用地或改變原有土地使用性質(zhì)的,須提供原有土地使用權(quán)證和界址點圖(復(fù)印件1份);
5、道路、管線工程選址應(yīng)附線路走向方案與批復(fù)文件(1份);
6、建設(shè)單位人員編制文件或工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份);
7、具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計或?qū)I(yè)設(shè)計單位編制的《建設(shè)項目規(guī)劃選址論證報告》(1份);
8、其它相關(guān)資料(如可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告等)及圖文。
第十四條 建設(shè)項目規(guī)劃選址程序與審批:
1、經(jīng)辦科室審查申報的資料,組織進行現(xiàn)場踏勘,征求有關(guān)部門對建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、所處位置的意見,提出初步選址意向方案報局業(yè)務(wù)例會。
2、局業(yè)務(wù)例會討論研究決定,作出規(guī)劃選址行政許可。建設(shè)項目選址需報省建設(shè)廳進行規(guī)劃審批的,市規(guī)劃局提出選址初步審查意見,報省建設(shè)廳行政許可。
第十五條 《建設(shè)項目選址意見書》從發(fā)出之日算起有效期1年,逾期尚未辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》也未申請延期的, 建設(shè)項目選址意見書自行失效。申請延期的應(yīng)在期滿前1個月辦理延期手續(xù)。
第十六條
本規(guī)定自2007年3月9日起施行。
第四篇:建設(shè)項目選址規(guī)劃管理文件
浙江省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
第一條 為了加強建設(shè)項目選址規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)依法需要進行規(guī)劃選址的建設(shè)項目適用本辦法。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 按照國家規(guī)定需要批準、核準或者以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,建設(shè)單位在報送批準、核準前,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。其他建設(shè)項目不需要申請核發(fā)選址意見書。
第四條 建設(shè)項目選址規(guī)劃管理工作應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,遵循合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,促進資源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),防止環(huán)境污染和其他公害,并符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,對建設(shè)項目選址進行審查,對符合要求的,核發(fā)選址意見書。
第六條 選址意見書實行分級核發(fā)制度。
下列建設(shè)項目由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意 見書:
(一)國務(wù)院及其有關(guān)部門批準、核準的建設(shè)項目;
(二)省政府確定的重大建設(shè)項目(詳見附件);
(三)跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項目;
(四)國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項目(包括纜車、索道,公路,大型文化設(shè)施、體育設(shè)施、游樂設(shè)施,賓館酒店,設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標志性建筑等)、國家級和省級自然保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、包含國家級和省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村內(nèi)必須異地遷移保護的歷史建筑的建設(shè)項目。
其它由省級有關(guān)部門批準、核準的建設(shè)項目和跨縣級行政區(qū)域的建設(shè)項目,選址意見書由設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。
本條第二、三款規(guī)定以外建設(shè)項目的選址意見書由建設(shè)項目所在地的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。
第七條 省人民政府投資主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定下放權(quán)限給計劃單列市投資主管部門批準、核準的建設(shè)項目,由計劃單列市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書,但第六條第二款第(三)、(四)項規(guī)定的建設(shè)項目除外。
第八條 由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目,各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)逐級提出審查意見。
第九條 申請核發(fā)選址意見書,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材 料:
(一)包含建設(shè)單位、項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等內(nèi)容的選址申請書;
(二)建設(shè)項目需要批準、核準的證明文件;
(三)建設(shè)項目依據(jù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)圖件(包含建設(shè)項目在總體規(guī)劃上的位置圖、建設(shè)項目在控制性詳細規(guī)劃或者專項規(guī)劃上的位置圖、標明擬選址位置的地形圖及擬建方案);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
對城鄉(xiāng)空間布局有重大影響的建設(shè)項目,還應(yīng)當(dāng)提交選址論證報告。建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。編制選址論證報告應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標準、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定。
第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對選址論證報告組織專家論證。專家論證意見作為核發(fā)選址意見書的參考。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的,可以委托設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織開展選址論證報告的專家論證工作。
第十一條 建設(shè)項目選址直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書前,應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項目現(xiàn)場等場所進行公告,公告期限不少于十日。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)選址意見書之日起十五日內(nèi),將許可內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項目現(xiàn)場等場所向社會公布。省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的,可以委托建設(shè)項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)項目現(xiàn)場進行公告、公布。
第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進行選址審查時,依照有關(guān)法律、法規(guī)需要征求有關(guān)部門意見的,應(yīng)當(dāng)先征求有關(guān)部門意見。
第十三條
建設(shè)單位或者個人取得選址意見書后一年內(nèi)未取得建設(shè)項目批準、核準文件,可以在期限屆滿前三十日內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。申請延續(xù)的次數(shù)不得超過兩次,每次延續(xù)的期限不得超過一年。逾期未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未獲批準的,選址意見書失效。
第十四條 本辦法自二〇一一年四月一日起施行?!墩憬〗ㄔO(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法(試行)》(浙建法〔2007〕71號)同時廢止。
附件:由省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的省級重大建設(shè)項目
附件:
由省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的
省級重大建設(shè)項目
一、水利
需要省政府協(xié)調(diào)的省管河流、涉及跨設(shè)區(qū)市水資源配置調(diào)整的項目。
省級有關(guān)部門批準、核準的100萬立方米及以上水庫、百年一遇及以上海塘、300公頃及以上的灘涂圍墾項目。
二、能源
省級有關(guān)部門批準、核準的電源項目、220kv及以上輸變電項目。
省級有關(guān)部門批準、核準的天然氣、液化石油氣接受、存儲設(shè)施(不含油氣田、煉油廠的配套項目)、輸油輸氣管網(wǎng)及接受存儲設(shè)施。
三、交通運輸
省級有關(guān)部門批準、核準的鐵路、公路、內(nèi)河航道上500噸級及以上碼頭和通航建構(gòu)筑物項目、1萬噸級及以上海運港口碼頭、機場新建飛行區(qū)。
省級有關(guān)部門批準、核準的跨大江大河的獨立公路橋梁、隧道項目。
四、制造業(yè)
省級有關(guān)部門批準、核準的煉油、化工、紙漿項目和有冶煉的鋼鐵項目。
五、城市市政公用
省級有關(guān)部門批準、核準的軌道交通、供水、污水處理、橋梁和隧道項目。
省級有關(guān)部門批準、核準的垃圾焚燒、垃圾填埋、危險廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物處置項目。
六、其他
縣級及以上人民政府行政中心遷建項目。
第五篇:城市規(guī)劃建設(shè)項目選址規(guī)劃管理的程序
城市規(guī)劃師相關(guān)知識輔導(dǎo):城市規(guī)劃建設(shè)項目選址規(guī)劃管理的程序
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條的規(guī)定,建設(shè)項目選址規(guī)劃管理的程序,一般劃分為申請、審核、核發(fā)選址意見書三個步驟。第三十六條前款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要申請選址意見書。
1.申請
凡是按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前,應(yīng)當(dāng)向省級、城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請,填寫建設(shè)項目選址意見書申請表,以便城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法進行審核。
通過有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目本身就具有與城鄉(xiāng)規(guī)劃相符的明確的建設(shè)地址和建設(shè)條件,無須城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門再進行建設(shè)地址的選擇或確認,因此,不需要申請選址意見書。
2.審核
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到建設(shè)單位提出的建設(shè)項目選址意見書的申請之后,應(yīng)在法定的時間內(nèi)對其申請進行審核。一是程序性審核,即審核建設(shè)單位是否符合法定資格,申請事項是否符合法定程序和法定形式,申請表及其所附圖紙、資料是否完備和符合要求等。二是實質(zhì)性審核,即根據(jù)有關(guān)法律規(guī)范和依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,對所申請的建設(shè)項目選址提出審核意見。
3.核發(fā)選址意見書
選址意見書作為法定的審批憑證和劃撥土地的前置條件,省級、城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請和依法審核后,應(yīng)作出明確答復(fù)。對于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的選址,應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。對于不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的選址,應(yīng)當(dāng)說明理由,給予書面回復(fù)。