第一篇：漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理規(guī)定

漳州市人民政府關(guān)于頒布《漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理規(guī)定》的通知

來源：漳政〔2006〕綜77號 作者：漳州市人民政府 日期：06-07-13 薌城區(qū)、龍文區(qū)人民政府，市直各單位：

《漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理規(guī)定》已于7月3日經(jīng)市政府第十次常務(wù)會研究通過，現(xiàn)予頒布，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

漳州市人民政府

二○○六年七月十三日

漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理規(guī)定

第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部等五部局令第120號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭中的無房戶和住房困難戶。

第三條 本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房保障，是指市、區(qū)兩級政府或單位履行社會保障職能，向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)最低收入家庭發(fā)放租賃住房補貼、提供廉租住房或租金核減，以滿足其基本住房需要。

第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。

本規(guī)定所稱租賃住房補貼，是指市、區(qū)政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。

本規(guī)定所稱實物配租，是指市直管公有住房管理機構(gòu)或單位向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本規(guī)定所稱租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照本規(guī)定，在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金核減，使其按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

第五條 漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度由所在的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織具體實施。

第六條 市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。

市、區(qū)兩級財政、民政、國土資源、稅務(wù)、物價等部門按照本部門職責(zé)做好相關(guān)工作。

第七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實行以財政預(yù)算安排為主、多渠道籌措的原則，其來源主要包括：

（一）市、區(qū)政府財政按照廉租住房年度保障計劃預(yù)算安排的資金（市級財政分擔(dān)市區(qū)廉租住房保障資金總額的50%，區(qū)級財政分擔(dān)其保障對象所需廉租住房保障資金的50%.）；

（二）市、區(qū)住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金；

（三）經(jīng)濟適用住房銷售收入節(jié)余資金；

（四）社會捐贈的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

第八條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶管理，市、區(qū)兩級財政各設(shè)專戶，不得挪作他用。

第九條 廉租住房房源的籌集渠道：

（一）收購舊住房和空置商品房；

（二）直管公有住房和單位騰空的舊公有住房；

（三）新建的廉租住房；

（四）社會捐贈和其他渠道籌集的住房。

實物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以收購現(xiàn)有舊住房為主，限制集中新建廉租住房。

第十條 廉租住房享有的政策優(yōu)惠有：

（一）建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)；

（二）行政事業(yè)性收費按標(biāo)準(zhǔn)減半征收；

（三）購置廉租住房實行稅收減免，租金收入免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。

第十一條 申請廉租住房的家庭（以下簡稱申請家庭）應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）享受本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的；

（二）本市城鎮(zhèn)常住居民戶口且滿5年以上的；

（三）家庭成員之間有法定贍養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系的；

（四）家庭成員人均住房建筑面積不足10m2的。

第十二條 申請廉租住房的申請人原則上應(yīng)為具有完全民事行為能力的戶主。申請人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員的書面委托書。

申請人應(yīng)當(dāng)于每年的三、四月間向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱受理機關(guān)）提出書面申請，并提交以下資料：

（一）區(qū)民政部門出具的最低生活保障證明；

（二）申請家庭成員的身份證和戶口簿（夫婦戶口異地的還應(yīng)提交結(jié)婚證）；

（三）申請家庭成員所在單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具的住房情況證明；

（四）區(qū)民政部門出具的孤老、優(yōu)撫對象、殘疾等級及有關(guān)證明。

第十三條 受理機關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)及時作出是否受理的決定。

申請資料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，受理時間從申請人

補齊資料的次日起計算；逾期不告知的，自收到申請之日起即為受理。

受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時簽署意見并將全部資料移送市房地產(chǎn)管理局。

第十四條 市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)作出審核決定，特殊情況下審核期限最長不得超過30日。

經(jīng)審核認(rèn)為符合條件的，應(yīng)當(dāng)在《閩南日報》予以公示，公示期限為15日。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十五條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由市房地產(chǎn)管理局予以登記。登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)?shù)菆蠊?，并書面通知申請人?/p>

經(jīng)核實異議成立的，不予登記，書面通知申請人，并說明不予登記的理由。

第十六條 已準(zhǔn)予租賃住房補貼的家庭，應(yīng)當(dāng)與區(qū)民政局簽訂《廉租住房租賃補貼協(xié)議書》。

第十七條 租賃住房補貼家庭承租房屋的租金超出核定補貼金額的，超出部分由承租人自行承擔(dān)，低于核定補貼金額的，按實際發(fā)生金額發(fā)放補貼資金。

第十八條 對已登記的申請實物配租的家庭，由市房地產(chǎn)管理局發(fā)給編有序號的《享受廉租住房保障輪候卡》，按照登記時間先后順序?qū)嵭休喓颉?/p>

經(jīng)區(qū)民政部門認(rèn)定的由于無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對象、重度殘疾等原因造成的特困家庭優(yōu)先解決。

申請家庭的收入、人口和住房等情況在輪候期間發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時告知市房地產(chǎn)管理局，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)對變更情況進行審核并作出相應(yīng)處理。

第十九條 已準(zhǔn)予實物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。

對于不接受實物配租方案的家庭，原則上不再享有實物配租的資格，可視情采取發(fā)放租賃住房補貼的方式對其實施住房保障。

第二十條 已準(zhǔn)予租金核減的家庭，由市房地產(chǎn)管理局出具租金核減認(rèn)定證明，承租人到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。

第二十一條 廉租住房使用面積、廉租住房租金補貼和廉租住房租金的控制標(biāo)準(zhǔn)，由市房地產(chǎn)管理局會同市財政局、物價局根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和房屋租賃市場變化情況制定并向社會公布。

第二十二條 享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)在每年的三至四月間向受理機關(guān)如實申報家庭收入、家庭人口和住房變動情況。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時簽署審核意見并將申報資料移交市房地產(chǎn)管理局。

市房地產(chǎn)管理局接到受理機關(guān)移交的申報資料后，應(yīng)當(dāng)及時對享受廉租住房保障資格、方式、額度等進行調(diào)整，并書面通知當(dāng)事人，續(xù)簽廉租住房租賃合同。

第二十三條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》作出行政處罰。

（一）未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況或偽造有關(guān)證明，騙取廉租住房保障的；

（二）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出城鎮(zhèn)最低收入家庭生活保障政策確定的收入標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房使用面積超出本規(guī)定確定的住房標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）擅自改變房屋用途的；

（五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（六）連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住的。

第二十四條 市房地產(chǎn)管理局作出取消廉租住房保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)槊嬙ㄖ?申請人，并說明理由。縝r> 享受實物配租的家庭應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)將承租的廉租住房退還產(chǎn)權(quán)單位。逾期不退還的，市房地產(chǎn)管理局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條 申請人對市房地產(chǎn)管理局的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果和取消保障資格的決定有異議的，可以向市人民政府申訴。

第二十六條 市房地產(chǎn)管理局、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者其他有關(guān)行政管理部門工作人員，違反本規(guī)定，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的，對已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 各縣（市）城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理可參照本規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第二篇：鎮(zhèn)江市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

【發(fā)布單位】江蘇省鎮(zhèn)江市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2007-07-01 【生效日期】2007-07-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

鎮(zhèn)江市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一條第一條 為了建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，依據(jù)《 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》以及有關(guān)規(guī)章、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房，是指政府通過租賃住房補貼、實物配租或租金核減等方式保障城鎮(zhèn)最低收入家庭住房的措施。

租賃住房補貼，是指政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。

實物配租，是指政府向符合條件的孤、老、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

租金核減，是指對現(xiàn)已承租公有住房且住房面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)符合條件的家庭給予一定比例的租金減免。

第三條第三條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的實施與管理工作。

第四條第四條 本辦法所保障的家庭必須同時具備以下條件：

1．共同生活的家庭成員（家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系），人均收入低于市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，持有市民政部門簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市特困職工證》，且有效簽發(fā)日期連續(xù)6個月以上；

2．具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿5年；

3．無房或者家庭人均住房使用面積不足13平方米。

家庭成員中未共同居住或者已入住社會福利院的，不在廉租住房保障范圍。

根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展情況，本辦法所保障對象的認(rèn)定條件，由市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管部門）會同市有關(guān)部門適時調(diào)整，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第五條第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實行發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔的原則。

第六條第六條 市房管部門是本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作的主管部門。其主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)組織貫徹實施有關(guān)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的規(guī)章和政策措施；

（二）負(fù)責(zé)制定全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作計劃并組織實施；

（三）負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理與使用；

（四）負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實施方案。

各轄區(qū)住房制度改革辦公室（以下簡稱區(qū)房改辦）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房具體工作。

市房管、民政、總工會、財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、審計、地稅、物價、監(jiān)察、住房公積金管理中心和各轄區(qū)人民政府（含鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，下同）等組成聯(lián)席會議。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)廉租住房工作中的重大事項，聯(lián)席會議成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)市區(qū)最低收入家庭廉租住房有關(guān)工作。聯(lián)席會議由市房管部門負(fù)責(zé)牽頭召集。

第七條第七條 市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實行財政預(yù)算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：

（一）財政預(yù)算安排的資金；

（二）市人民政府核撥的占土地出讓凈收益5%的資金；

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補充資金；

（四）社會捐贈的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶管理，專項用于發(fā)放租金補貼、租金核減和購建廉租住房及其相關(guān)工作。

市財政、審計部門對市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理和使用情況進行檢查監(jiān)督。

第八條第八條 實物配租的廉租住房的來源主要包括：

（一）政府出資建設(shè)、購置的廉租住房；

（二）房管部門清理長期空關(guān)、違規(guī)轉(zhuǎn)讓和按房改政策規(guī)定清退的住房；

（三）各單位建設(shè)、購置或騰退的可用于本單位、本系統(tǒng)住房保障的住房；

（四）其他渠道籌集的實物配租住房。

第九條第九條 政府新建的廉租住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)；行政事業(yè)性收費給予政策優(yōu)惠；購買舊住房作為廉租住房，以及實物配租和實行租金核減后收取的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十條第十條 申請廉租住房，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人；戶主不具備完全民事行為能力的，申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

申請人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱受理機關(guān)）提出書面申請，并提供以下申請材料及其復(fù)印件：

（一）《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《鎮(zhèn)江市特困職工證》；

（二）申請家庭成員身份證和戶口簿；

（三）婚姻狀況證明；

（四）住房證明材料（含房屋所有權(quán)證、租賃合同或者無房證明等）；

（五）孤老、殘疾的，還需提供合法有效證明；

（六）其它需要提供的證明材料。

申請人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

第十一條第十一條 受理機關(guān)收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，受理時間從申請人補齊資料的次日起計算；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料齊備后，受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見并移交區(qū)房改辦。

第十二條第十二條 區(qū)房改辦接到申請材料后應(yīng)會同區(qū)民政、總工會等部門和受理機關(guān)，在10日內(nèi)通過查檔取證、入戶調(diào)查等方式負(fù)責(zé)對申請家庭人口、收入和住房狀況進行調(diào)查核實。申請家庭及有關(guān)單位、組織或個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況。市房管部門接到區(qū)轉(zhuǎn)報的申請材料和調(diào)查核實意見后，應(yīng)及時進行審核，在10日內(nèi)向申請人出具審核決定。

經(jīng)審核符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。經(jīng)審核不符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。

第十三條第十三條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由市房管部門予以登記，并通知申請人，申請人憑書面通知辦理廉租住房保障的有關(guān)手續(xù)。

經(jīng)公示有異議的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成核實工作。經(jīng)核實異議成立的，不予登記。對不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明不予登記的理由。

已登記實物配租的家庭按照規(guī)定條件排隊輪候。輪候期間，申請條件發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時向市房管部門報告，由市房管部門確認(rèn)是否符合廉租住房條件。

第十四條第十四條 符合廉租房保障條件的家庭,應(yīng)當(dāng)分別辦理下列手續(xù)：

（一）準(zhǔn)予租賃住房補貼的，應(yīng)當(dāng)與市房管部門簽訂《廉租住房租賃補貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)，停止廉租住房補貼的規(guī)定及違約責(zé)任；

（二）準(zhǔn)予實物配租的，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房合同。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

確定實物配租的城鎮(zhèn)最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實物配租資格，市房管部門可視情況采取發(fā)放租賃住房補貼或其它保障方式對其實施住房保障。

（三）準(zhǔn)予租金核減的，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。

第十五條第十五條 享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)按向市房管部門如實申報家庭收入、人口及住房變動情況。

市房管部門應(yīng)當(dāng)每年會同市民政、總工會和區(qū)房改辦等相關(guān)部門對享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房狀況進行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進行及時調(diào)整，并由區(qū)房改辦書面通知當(dāng)事人。

第十六條第十六條 申請家庭不如實申報家庭收入、人口及住房狀況的，由市房管部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額，或者補交核減的租金；情節(jié)惡劣的，并處以1000元以下罰款。

第十七條第十七條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租金補貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的。

第十八條第十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由市房管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條第十九條 從事城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十條第二十條 市房管部門可以會同市相關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十一條第二十一條 各轄市可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條第二十二條 本辦法由市房管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第二十三條第二十三條 本辦法自2007年7月1日起施行。市人民政府印發(fā)的《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民困難家庭住房保障暫行辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2003〕45號）同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：鎮(zhèn)江市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一條為了建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，依據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》以及有關(guān)規(guī)章、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房，是指政府通過租賃住房補貼、實物配租或租金核減等方式保障城鎮(zhèn)最低收入家庭住房的措施。

租賃住房補貼，是指政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。

實物配租，是指政府向符合條件的孤、老、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

租金核減，是指對現(xiàn)已承租公有住房且住房面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)符合條件的家庭給予一定比例的租金減免。

第三條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的實施與管理工作。

第四條本辦法所保障的家庭必須同時具備以下條件：

1．共同生活的家庭成員（家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系），人均收入低于市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，持有市民政部門簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市特困職工證》，且有效簽發(fā)日期連續(xù)6個月以上；

2．具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿5年；

3．無房或者家庭人均住房使用面積不足13平方米。

家庭成員中未共同居住或者已入住社會福利院的，不在廉租住房保障范圍。

根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展情況，本辦法所保障對象的認(rèn)定條件，由市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管部門）會同市有關(guān)部門適時調(diào)整，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第五條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實行發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔的原則。

第六條市房管部門是本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作的主管部門。其主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)組織貫徹實施有關(guān)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的規(guī)章和政策措施；

（二）負(fù)責(zé)制定全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作計劃并組織實施；

（三）負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理與使用；

（四）負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實施方案。

各轄區(qū)住房制度改革辦公室（以下簡稱區(qū)房改辦）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房具體工作。

市房管、民政、總工會、財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、審計、地稅、物價、監(jiān)察、住房公積金管理中心和各轄區(qū)人民政府（含鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，下同）等組成聯(lián)席會議。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)廉租住房工作中的重大事項，聯(lián)席會議成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)市區(qū)最低收入家庭廉租住房有關(guān)工作。聯(lián)席會議由市房管部門負(fù)責(zé)牽頭召集。

第七條市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實行財政預(yù)算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：

（一）財政預(yù)算安排的資金；

（二）市人民政府核撥的占土地出讓凈收益5%的資金；

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補充資金；

（四）社會捐贈的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶管理，專項用于發(fā)放租金補貼、租金核減和購建廉租住房及其相關(guān)工作。

市財政、審計部門對市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理和使用情況進行檢查監(jiān)督。

第八條實物配租的廉租住房的來源主要包括：

（一）政府出資建設(shè)、購置的廉租住房；

（二）房管部門清理長期空關(guān)、違規(guī)轉(zhuǎn)讓和按房改政策規(guī)定清退的住房；

（三）各單位建設(shè)、購置或騰退的可用于本單位、本系統(tǒng)住房保障的住房；

（四）其他渠道籌集的實物配租住房。

第九條政府新建的廉租住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)；行政事業(yè)性收費給予政策優(yōu)惠；購買舊住房作為廉租住房，以及實物配租和實行租金核減后收取的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十條申請廉租住房，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人；戶主不具備完全民事行為能力的，申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

申請人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱受理機關(guān)）提出書面申請，并提供以下申請材料及其復(fù)印件：

（一）《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《鎮(zhèn)江市特困職工證》；

（二）申請家庭成員身份證和戶口簿；

（三）婚姻狀況證明；

（四）住房證明材料（含房屋所有權(quán)證、租賃合同或者無房證明等）；

（五）孤老、殘疾的，還需提供合法有效證明；

（六）其它需要提供的證明材料。

申請人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

第十一條受理機關(guān)收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，受理時間從申請人補齊資料的次日起計算；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料齊備后，受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見并移交區(qū)房改辦。

第十二條區(qū)房改辦接到申請材料后應(yīng)會同區(qū)民政、總工會等部門和受理機關(guān)，在10日內(nèi)通過查檔取證、入戶調(diào)查等方式負(fù)責(zé)對申請家庭人口、收入和住房狀況進行調(diào)查核實。申請家庭及有關(guān)單位、組織或個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況。市房管部門接到區(qū)轉(zhuǎn)報的申請材料和調(diào)查核實意見后，應(yīng)及時進行審核，在10日內(nèi)向申請人出具審核決定。

經(jīng)審核符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。經(jīng)審核不符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。

第十三條經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由市房管部門予以登記，并通知申請人，申請人憑書面通知辦理廉租住房保障的有關(guān)手續(xù)。

經(jīng)公示有異議的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成核實工作。經(jīng)核實異議成立的，不予登記。對不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明不予登記的理由。

已登記實物配租的家庭按照規(guī)定條件排隊輪候。輪候期間，申請條件發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時向市房管部門報告，由市房管部門確認(rèn)是否符合廉租住房條件。

第十四條符合廉租房保障條件的家庭,應(yīng)當(dāng)分別辦理下列手續(xù)：

（一）準(zhǔn)予租賃住房補貼的，應(yīng)當(dāng)與市房管部門簽訂《廉租住房租賃補貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)，停止廉租住房補貼的規(guī)定及違約責(zé)任；

（二）準(zhǔn)予實物配租的，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房合同。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

確定實物配租的城鎮(zhèn)最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實物配租資格，市房管部門可視情況采取發(fā)放租賃住房補貼或其它保障方式對其實施住房保障。

（三）準(zhǔn)予租金核減的，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。

第十五條享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)按向市房管部門如實申報家庭收入、人口及住房變動情況。

市房管部門應(yīng)當(dāng)每年會同市民政、總工會和區(qū)房改辦等相關(guān)部門對享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房狀況進行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進行及時調(diào)整，并由區(qū)房改辦書面通知當(dāng)事人。

第十六條申請家庭不如實申報家庭收入、人口及住房狀況的，由市房管部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額，或者補交核減的租金；情節(jié)惡劣的，并處以1000元以下罰款。

第十七條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租金補貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的。

第十八條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由市房管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條從事城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十條市房管部門可以會同市相關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十一條各轄市可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條本辦法由市房管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第二十三條本辦法自2007年7月1日起施行。市人民政府印發(fā)的《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民困難家庭住房保障暫行辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2003〕45號）同時廢止。

第四篇：柳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

柳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一章總則

第一條為完善我市城鎮(zhèn)廉租住房管理制度，保障市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國家建設(shè)部、財政部、民政部、國土資源部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的(城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法)(建設(shè)部令第120號)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。本辦法所稱租賃住房補貼，是指市政府向符合條件的申請對象，在一定時期內(nèi)發(fā)放一定數(shù)量的貨幣補貼，由其自行到市場上租賃住房。

本辦法所稱實物配租，是指市政府向符合條件的申請對象直接提供住房，在一定時期內(nèi)由其承租，并按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指房屋產(chǎn)權(quán)單位按照本辦法的規(guī)定，在一定時期內(nèi)對已承租直管公有住房和單位公有住房的符合條件的申請對象，不再按原來的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，而是按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第三條市建設(shè)委員會。(房產(chǎn)局)負(fù)責(zé)市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。

各城區(qū)政府以及市財政、民政、國土、地稅等部門按照本辦法的規(guī)定，協(xié)助做好市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理的有關(guān)工作。

第二章資金和住房來源

第四條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金以財政預(yù)算安排為主、多渠道籌措，主要包括：

(一)財政預(yù)算安排的專項資金；

(二)從住房公積金增值收益中按規(guī)定提取廉租住房補充資金；

(三)在直管公有住房出售收入中按30％比例提取的資金；

(四)社會捐贈的資金；

(五)實物配租的廉租住房租金收入；

(六)其他渠道籌集的資金。

第五條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金由市財政專戶儲存管理，專項用于租賃住房補貼的發(fā)放，廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理，以及支付管理人員的工資、福利和辦公經(jīng)費等廉租住房管理有關(guān)的支出，不得挪作他用。

市財政、審計、監(jiān)察等部門依職責(zé)對城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的籌集,使用和管理進行監(jiān)督。

第六條實物配租的廉租住房來源主要包括：

(一)政府出資購買的廉租住房；

(二)政府出資建設(shè)的廉租住房；

(三)騰空的直管公有住房；

(四)社會捐贈的住房；

(五)其他渠道籌集的住房。

第七條新建廉租住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)；政府購買、建設(shè)廉租住房所涉及的行政事業(yè)性收費原則上減半收?。涣庾》康淖饨鹗杖氚匆?guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第八條廉租住房的購買、建設(shè)，由市建設(shè)委員會會同市財政局根據(jù)財力和急需實物配租家庭的數(shù)量，合理確定計劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。

實物配租的廉租住房房源以收購普通住房、經(jīng)濟適用房為主，限制集中興建廉租住房。

第三章申請與核準(zhǔn)

第九條最低收入居民家庭申請租賃住房補貼、租金核減應(yīng)符合以下條件：

(一)家庭成員(包括單身)均具有本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口并實際居??；家庭成員中至少有一人取得本市常住戶口3年(含3年)以上，其他成員戶口遷入滿1年；家庭成員為兩人或兩人以上的，家庭成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

(二)家庭人均收入符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并已連續(xù)獲得民政部門最低生活保障救助12個月以上。

(三)家庭成員自有私房(含與具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的親屬居住者)或承租的公有住房的人均住房建筑面積在8平方米(含8平方米)以下(承租公有住房的最低收入家庭申請租金核減的除外)。

(四)家庭成員中無下列情形之一：

1．家庭成員中有違反計劃生育政策者；

2．家庭成員中有賭博、吸毒等違法行為者。

第十條符合第九條所列條件，且有下列情形之一的最低收入家庭，可申請廉租住房實物配租：

(一)無法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但撫養(yǎng)義務(wù)人無勞動能力、無撫養(yǎng)能力、無生活來源的未成年人；

(二)無法定贍養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但瞻養(yǎng)義務(wù)人無勞動能力、無贍養(yǎng)能力、無生活來源的60歲以上的老年人；

(三)享受國家定期撫恤補助的重點優(yōu)撫對象家庭；

(四)家庭中主要勞動者持有殘疾人證書且無勞動能力的特殊困難家庭。

第十一條租賃住房補貼發(fā)放和廉租住房實物配租的分配實行申請、審核、公示、登記、輪侯制度，其程序為：

(一)申請

每年4月、10月為集中受理廉租住房申請時間。

申請人持書面申請報告、身份證、戶口簿、婚育證明、居住地居委會或單位出具的住房情況證明、《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《城市居民最低生活保障待遇審批表》(最近一年，如有孤老、烈屬、下崗、殘疾證明的應(yīng)同時提交)，向戶口所在地的街道辦事處提出申請，并如實填寫(柳州市城鎮(zhèn)最低收人家庭廉租住房申請審批表》，由街道辦事處負(fù)責(zé)入戶調(diào)查和初審。申請人及有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。

街道辦事處在當(dāng)次受理截止之日起10個工作日內(nèi)完成調(diào)查和初審工作。

(二)審核

申請人戶口所在地的城區(qū)政府對申請人提交的材料、街道辦事處調(diào)查情況和初審意見進行復(fù)查核實，3個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并報市建設(shè)委員會審批。市建設(shè)委員會在2個工作日內(nèi)完成審批。

(三)公示、登記

經(jīng)審批符合廉租住房條件的家庭，由市建設(shè)委員會在申請人居住地、《柳州日報》上公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結(jié)果公示。

(四)輪侯

已登記備案的申請租賃住房補貼和實物配租的家庭戶超過當(dāng)次擬分配名額的，由市建設(shè)委員會通過公開搖號的方式確定當(dāng)次分配家庭，落選家庭排隊輪侯，下次分配時，符合條件的，可優(yōu)先分配。

在輪侯期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人戶口所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時向市建設(shè)委員會報告；經(jīng)審核不符合條件的，取消輪侯資格。

在輪候和租賃期間，申請人家庭因人口增加而要求增加廉租住房保障面積的，申請人應(yīng)重新申請。第十二條承租直管公有住房或單位公有住房的最低收入家庭應(yīng)向轄區(qū)房管所或房屋產(chǎn)權(quán)單位申請租金核減。

經(jīng)街道辦事處、房管所(或房屋產(chǎn)權(quán)單位)審核，并在房屋所在地公示無異議或異議不成立的，報市建設(shè)委員會登記備案。

第四章補貼、核減與安置

第十三條租賃住房補貼、租金核減的住房使用面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：單身家庭為12平方米，兩人家庭為人均10平方米，三人家庭為人均8平方米，四人及其以上家庭為人均7平方米。廉租住房申請家庭的私有住房及所承租的公有住房，合并計算予以核減。

實物配租由市建設(shè)委員會根據(jù)擬分配家庭和可分配住房的情況進行分配，分配標(biāo)準(zhǔn)原則上按單身家庭安排單間或合租、兩人和三人家庭安排一房一廳、四人及其以上家庭安排兩房一廳。

第十四條租賃住房補貼按本辦法第十三條所規(guī)定的住房使用面積控制標(biāo)準(zhǔn)每人每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，每戶每月租金補貼金額最高不得超過350元，超出部分，由承租人自行承擔(dān)。

經(jīng)審批同意租金核減的最低收入家庭，住房使用面積在控制標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的，按我市公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的 30％繳納租金。超出部分，按公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

實物配租的廉租住房按我市公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的 30％繳納租金。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)獲得租賃住房補貼的家庭，應(yīng)在3個月內(nèi)承租適當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》浚谂c房屋出租人達成初步租賃意向后，報市建設(shè)委員會審查；經(jīng)市建設(shè)委員會審查同意后，方可與出租人簽訂廉租住房租賃合同；市建設(shè)委員會按本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該家庭發(fā)放租賃住房補貼，并將補貼資金按季直接撥付給出租人，用于沖減房屋租金。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)給予租金核減的家庭，經(jīng)公示無異議，由其所承租房屋的產(chǎn)權(quán)單位按本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以租金減免。

第十七條實物配租實行一次性安置制度。

經(jīng)批準(zhǔn)可配租廉租住房的家庭，必須與市建設(shè)委員會簽訂廉租住房租賃合同后方可入住，承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納租金，并且在承租廉租住房期間應(yīng)將自有私房或承租的公房交市建設(shè)委員會安排實物配租。申請人家庭拒絕配租安排的，可重新輪候；無特殊正當(dāng)理由兩次拒絕的，取消其廉租住房配租資格。第十八條租金核減和實物配租的最低收入家庭，免交住房租賃保證金。

第五章管理與處罰

第十九條對享受廉租住房保障的最低收入家庭實行動態(tài)管理和年檢制度。每年第一季度為年檢時間。第二十條享受廉租住房保障的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)在每年1月20日前向所在街道辦事處(轄區(qū)房管所)如實申報家庭收入、家庭人口及住房變動情況。

街道辦事處對其申報情況進行調(diào)查核實，并將核查情況報市建設(shè)委員會復(fù)核。市建設(shè)委員會根據(jù)復(fù)核結(jié)果，調(diào)整租賃住房補貼或廉租住房。轄區(qū)房管所(或房屋產(chǎn)權(quán)單位)經(jīng)核查后需要調(diào)整租金核減的，應(yīng)報市建設(shè)委員會備案。對家庭收入連續(xù)一年超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)，或因家庭人口減少而自有私房人均住房建筑面積超過8平方米的，取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補貼；實物配租的廉租房承租人要在3個月內(nèi)退出廉租住房。對家庭收入連續(xù)一年超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，停止租金核減。

退廉租住房的，在騰退期限之內(nèi)按我市公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金計收房租。無正當(dāng)理由不按期騰退的，責(zé)令其退房，并加收公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金2至5倍的租金。

第二十一條最低收入家庭申請廉租住房時違反本辦法的規(guī)定，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租房租金的差額，或者補交核減的租金；情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以下罰款，取消其5年內(nèi)申請廉租住房的資格。

第二十二條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市建設(shè)委員會收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補貼，或者停止租金核減，并可取消其5年內(nèi)申請廉租住房的資格：

(一)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

(二)擅自將廉租住房的承租人變更為第三人的；

(三)擅自改變房屋用途的；

(四)連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的，(因病住院除外)。

第二十三條廉租住房申請人對市建設(shè)委員會的審核、輪候、發(fā)放租賃補貼和配租有異議的，可向市人民政府或者自治區(qū)建設(shè)行政主管部門申訴。

第二十四條市建設(shè)委員會或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)便利，收受他人財物或者其他好處的，對已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十五條本辦法自2005年1月1日起施行，《柳州市人民政府關(guān)于實施廉租住房制度的通知》(柳政發(fā)[1998]82號)同時停止執(zhí)行。

第五篇：固原市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施細則

固原市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施細則(試行)為進一步做好廉租住房的管理工作,根據(jù)《固原市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》規(guī)定，特制定本實施細則。

一 廉租住房保障對象

廉租住房保障對象是本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)民政部門批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)最低生活保障家庭中的無房戶或住房特困戶。

住房特困戶指現(xiàn)住房戶均建筑面積不足12平方米或人均建筑面積不足40平方米的城鎮(zhèn)最低生活保障家庭。

二 廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)最低收入家庭，每戶只能租住一套與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》?。廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)按戶均建筑面積40平方米以下或人均建筑面積12平方米以下予以保障。三 廉租住房保障辦法

廉租住房采取以租金補貼為主，實物配租為輔的方式提供，政府采取補差保障的辦法。下列住房面積可核定為申請廉租住房戶的現(xiàn)住房面積： 1.家庭成員的私有住房；

2.申請家庭成員在申請前5年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓或出租的自用住房； 3.待入住的拆遷安置住房； 4.領(lǐng)取拆遷貨幣補償款的，其原已被拆除的住房；

廉租住戶的自有房屋，在城鎮(zhèn)改造時應(yīng)積極執(zhí)行固原市房屋拆遷管理相關(guān)政策。

四 廉租住房建設(shè)

政府新建的廉租住房建設(shè)用地實行行政劃拔的方式供應(yīng)，在行政事業(yè)性收費方面應(yīng)給予優(yōu)惠；政府收購的住房及新建的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。五 廉租住房申請登記

(一)申請條件：

1.申請租金補貼的家庭，申請人應(yīng)當(dāng)具有本市城鎮(zhèn)戶口滿5年以上，家庭其他成員戶口遷入本市滿2年以上，未享受過福利分房政策。

2.申請實物配租的家庭，申請人應(yīng)當(dāng)具有本市常住城鎮(zhèn)戶口的烈屬家庭、孤寡、重殘等喪失勞動能力的無房戶。

(二)申請廉租住房時需提交下列材料： 1.廉租住房申請表；

2.本人身份證、家庭成員戶口??；

3.民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》；

4.夫妻雙方及申請家庭人員所在單位、街道辦事 處或市房產(chǎn)行政主管部門出具的住房情況證明； 5.《房屋租賃證》等其他相關(guān)證明。

(三)登記受理程序：

1.申請人將《固原市城鎮(zhèn)廉租住房申請表》及相關(guān)資料直接報市房產(chǎn)行政主管部門審查，市房產(chǎn)行政主管部門自收到材料之日起15個工作日內(nèi)完成審核。

2.對審核符合條件的申請家庭進行公示，公示15日內(nèi)無異議的，予以登記。

3.市房產(chǎn)行政主管部門采取與社區(qū)居委會、街道辦事處、民政、財政部門聯(lián)合把關(guān)的辦法，通過聯(lián)席會議審批，依據(jù)其住房困難程度和登記順序，按補貼資金規(guī)模和廉租房情況，經(jīng)綜合平衡后確定廉租住房戶數(shù)及提供方式。

4.接受租金補貼的家庭，應(yīng)與房屋出租人簽訂住房租賃合同，并報房產(chǎn)行政主管部門備案，補貼資金原則上直接拔付給出租人，用于沖減房屋租金；接受實物配租的家庭，由房產(chǎn)行政主管部門與其簽訂《固原市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租賃合同》，辦理租賃手續(xù)。

六 廉租住房管理

(一)申請廉租住房的家庭，由市房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)規(guī)定條件確定戶數(shù)及保障方式按序輪候，并將結(jié)果予以公布。

(二)輪候期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)及時申報，經(jīng)核實對不符合條件的，取消輪候資格。

(三)租金補貼標(biāo)準(zhǔn)實行市場平均租金與廉租住房租金差額補助的辦法；實物配租保障的住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)。廉租住房租金補貼的計算辦法為：月租金補貼金額=人口數(shù)*人均保障面積*（市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)-廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)）

市場平均租金、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)行政主管部門會同財政、民政及價格行政主管部門，根據(jù)固原市城鎮(zhèn)居民人均建筑面積的變化每年核定一次，報人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(四)廉租住房租金補貼按人發(fā)放，若承租住房租金低于發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)以實際承租住房租金發(fā)放。(五)廉租住房實行動態(tài)管理制度，市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)會同民政部門每年對廉租住房家庭收入、家庭人口及住房狀況等進行核查，當(dāng)享受廉租住房的家庭收入超過本市城鎮(zhèn)居民最低收入保障標(biāo)準(zhǔn)的，停發(fā)租金補貼，收回配租的住房或提高配租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)。

(六)廉租住房申請人死亡或外遷的，同戶籍的家庭成員需要繼續(xù)承租時，應(yīng)當(dāng)重新提出申請，經(jīng)審查符合廉租住房條件的，應(yīng)當(dāng)辦理繼續(xù)承租手續(xù)。

(七)廉租住房戶的檔案資料應(yīng)記錄完整，妥善保管，租金發(fā)放實行公開透明，接受主管部門及社會廣泛監(jiān)督。

(八)享受廉租住房保障的承租人不得擅自改變承租住房的結(jié)構(gòu)、設(shè)施和用途；不得將承租住房轉(zhuǎn)借或閑置；不得借故拖付廉租住房租金。

七 本實施細則由固原市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

八 本實施細則自發(fā)文之日起實施。

附：固原市市區(qū)2007年城鎮(zhèn)廉租住房租金補貼標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》及《固原市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，2007年固原市城鎮(zhèn)廉租住房保障采取發(fā)放租金補貼的方式，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、2006年固原市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為27.88平方米，廉租住房人均保障面積按政策規(guī)定不超過當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%，根據(jù)固原實際按低于45%計算，即人均保障建筑面積為12平方米。

二、參照固原市當(dāng)年拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)，住宅的市場平均租金為3元/平方米·月，廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/平方米·月。

三、固原市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低生活保障家庭中的住房困難戶和無房戶共430戶，今年預(yù)算安排廉租住房家庭200戶左右。

四、廉租住房租金采取財政拔付的方式，今年預(yù)算發(fā)放廉租住房補貼資金23.76萬元，即： 3.3*200*12*(3-0.5)*12=23.76(萬元)

附錄： 名詞解釋

1、社會保障性住房：主要指經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品房等。

2、經(jīng)濟適用住房：是指政府提供政策優(yōu)惠、供應(yīng)對象和銷售價格，建筑面積在60平方米以內(nèi)，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

3、廉租住房：指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮埽虺鞘械褪杖爰彝ヌ峁┑?，建筑面積在50平方米以內(nèi)租金相對低廉的普通住房。

4、租金補貼：指政府給廉租住房對象按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補貼，由其自行承租住房。

5、租金核減：指政府對廉租住房對象已承租的建筑面積在50平方米以內(nèi)的公有住房，執(zhí)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)。

6、實物配租：指政府向廉租住房對象提供租金低廉且面積適當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》俊?/p>

8、限價商品住房：是指在小區(qū)容積率、住房面積、價格等方面符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，享受優(yōu)惠稅收政策的普通商品住房。固原市的普通商品住房的標(biāo)準(zhǔn)是：①住宅小區(qū)容積率在1.0以上；②單套建筑面積在120平方米以下；③實際成交價低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。

9、存量住房：指市場中已經(jīng)竣工交付或正在居住使用的住房