第一篇:鞍山市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)和管理辦法(2007年6月25日鞍山市人民
【發(fā)布單位】遼寧省鞍山市
【發(fā)布文號】鞍山市人民政府令第156號 【發(fā)布日期】2007-06-29 【生效日期】2007-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
鞍山市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)和管理辦法
(2007年6月25日鞍山市人民政府第102次常務(wù)會議審議通過 2007年6月29日鞍山市人民政府令第156號公布 自2007年8月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為加強(qiáng)我市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場的建設(shè)和管理,維護(hù)公共秩序,保障道路交通安全暢通,根據(jù)《 中華人民共和國道路交通安全法》、《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 鞍山市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場的建設(shè)和管理適用本辦法。
第三條第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場(以下簡稱停車場)是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場所。
第四條第四條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理工作。
市公安機(jī)關(guān)參與停車場專業(yè)規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場的設(shè)置、審批及公共停車場所停車秩序的監(jiān)督管理工作。
市城建行政主管部門負(fù)責(zé)參與占用市政公用設(shè)施的臨時(shí)停車場的審批管理工作。
市交通行政主管部門負(fù)責(zé)客、貨運(yùn)停車場的審批及行業(yè)管理工作。
市建設(shè)、發(fā)展改革、土地、工商、公用事業(yè)、房產(chǎn)、物價(jià)、人防等部門,依據(jù)職責(zé)分工,共同做好停車場的建設(shè)和管理工作。
第五條第五條 建設(shè)停車場應(yīng)遵循“投資、誰所有、誰受益”原則。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,出資建設(shè)必要的公共停車場。鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者采取多種投資方式建設(shè)公共停車場,鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用人防工程或者閑置廠房、場地等建設(shè)停車場。
第六條第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極支持、參與停車場建設(shè)管理,維護(hù)停車秩序,共同保障道路交通安全暢通。
機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)自覺遵守機(jī)動(dòng)車停放的有關(guān)規(guī)定,服從執(zhí)法人員和停車場管理人員的管理。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條第七條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃會同公安、城建、交通、公用事業(yè)等部門編制停車場專業(yè)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
停車場的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范,同時(shí)滿足我市實(shí)際需要。提倡設(shè)計(jì)建設(shè)立體停車場,有效利用城市空間。
第八條第八條 規(guī)劃、土地行政主管部門在制定土地供應(yīng)計(jì)劃、儲備計(jì)劃和安排經(jīng)營性開發(fā)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排停車場建設(shè)用地。
第九條第九條 新建、改建、擴(kuò)建的大型商業(yè)設(shè)施、文體場館、旅游場所、商業(yè)街(區(qū))等,必須配建或者增建停車場;停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
規(guī)劃和建設(shè)居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的停車場或者停車泊位。
按照規(guī)劃應(yīng)當(dāng)配建或者增建停車場而未配建或者增建的,建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)施工;工程竣工后,有關(guān)部門不予驗(yàn)收。
第十條第十條 對于根據(jù)規(guī)劃配建的停車場,任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)、用途或者減少使用面積。
第十一條第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的專用停車場或者停車泊位,未配建的或者停車場地不足的應(yīng)當(dāng)逐步補(bǔ)建或者擴(kuò)建。
第十二條第十二條 城市公共交通車輛(含城市客運(yùn)出租汽車)的停車場和乘降站點(diǎn),由公用事業(yè)行政主管部門會同公安、規(guī)劃等部門本著公交優(yōu)先的原則,統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)立。
第十三條第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮機(jī)動(dòng)車增長和現(xiàn)有停車場建設(shè)狀況,在征得規(guī)劃等部門同意后,合理設(shè)置、審批臨時(shí)停車場,以滿足機(jī)動(dòng)車停放需求。
第十四條第十四條 根據(jù)道路寬度、承載力、車流量和人流量等因素,公安機(jī)關(guān)可以在道路上施劃臨時(shí)停車泊位,設(shè)置臨時(shí)停車場,并規(guī)定停車泊位的使用時(shí)間。
第十五條第十五條 在道路以外的區(qū)域,沒有規(guī)劃配建停車場或者現(xiàn)有停車場地不足的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以設(shè)置臨時(shí)停車場。
設(shè)置臨時(shí)停車場需要進(jìn)行工程建設(shè)的,申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到規(guī)劃行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù);需要占用市政公用設(shè)施的,申請人應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙ㄐ姓鞴懿块T辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條第十六條 停車場內(nèi)應(yīng)當(dāng)劃有停車位置,設(shè)置出、入口和各類標(biāo)志,配備必要的照明和消防器材。室內(nèi)停車場還應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)施、車輛出入導(dǎo)向標(biāo)志、彎道安全照視鏡和坡(通)道防滑線。
第三章 經(jīng)營管理
第十七條第十七條 凡對機(jī)動(dòng)車輛提供公共服務(wù)并收取費(fèi)用的停車場及泊位(以下統(tǒng)稱經(jīng)營性停車場),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照。依法應(yīng)當(dāng)辦理其他手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理,其中客運(yùn)、貨運(yùn)停車場在辦理營業(yè)執(zhí)照前,應(yīng)當(dāng)?shù)浇煌ㄐ姓鞴懿块T辦理審批手續(xù)。
第十八條第十八條 經(jīng)營性停車場可以由投資者經(jīng)營,也可以由投資者通過委托、出租、承包等方式確定經(jīng)營者。
實(shí)行封閉式物業(yè)管理住宅區(qū)的停車場和由業(yè)主出資建設(shè)的停車場,建設(shè)單位或者業(yè)主可以委托物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營,實(shí)行自主管理。
第十九條第十九條 物價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、公開及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,結(jié)合具體區(qū)域和交通狀況,分別制定停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),可實(shí)行按車輛占用停車場面積大小分別計(jì)費(fèi)、按停放時(shí)段不同分別計(jì)費(fèi)或者按區(qū)域差別分別計(jì)費(fèi)等辦法。
繁華地段、鬧市區(qū)停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通地段停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中地上停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于地下停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
停車頻率高、停車時(shí)間短的停車場實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)。
第二十條第二十條 經(jīng)營性停車場的經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)公開管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話;
(二)按物價(jià)行政主管部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》中確定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
(三)對停放的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行查驗(yàn)、登記,并發(fā)放全市統(tǒng)一格式的停車憑證;
(四)定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)可疑車輛,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(五)保持停車場內(nèi)車輛停放有序、環(huán)境整潔;
(六)利用人防工程建設(shè)的停車場,除遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守人防工程管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條第二十一條 經(jīng)營性停車場的經(jīng)營者可以委托具有資質(zhì)的保安服務(wù)公司的保安人員進(jìn)行管理;自行組織人員管理的,管理人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,并佩戴公安機(jī)關(guān)制作的標(biāo)志,接受公安機(jī)關(guān)的管理和指導(dǎo)。
公安機(jī)關(guān)設(shè)置的臨時(shí)停車場,由公安機(jī)關(guān)委托具有資質(zhì)的保安服務(wù)公司的保安人員實(shí)行專業(yè)化管理。
第四章 停放管理
第二十二條第二十二條 在設(shè)有停車場和停車泊位的區(qū)域,機(jī)動(dòng)車必須在機(jī)動(dòng)車停車場或者停車泊位內(nèi)依次停放,禁止亂停亂放。
實(shí)行封閉式物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)的車輛應(yīng)當(dāng)在施劃的停車泊位內(nèi)依次停放。停車泊位不能滿足需要的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好疏導(dǎo),防止阻塞消防通道和影響居民出行;在周邊區(qū)域交通狀況允許條件下,可以向有關(guān)部門申請?jiān)O(shè)置臨時(shí)停車場。
對未實(shí)行封閉式物業(yè)管理住宅區(qū)的機(jī)動(dòng)車停放,在有條件的情況下,可由街道辦事處、社區(qū)居委會逐步實(shí)行統(tǒng)一管理,有償服務(wù)。
在公共場所和臨街停車場、停車泊位停放的車輛,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求,統(tǒng)一朝向。
第二十三條第二十三條 舉行大型活動(dòng)時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模、道路交通狀況劃定臨時(shí)停車地點(diǎn),機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的地點(diǎn)停放。
第二十四條第二十四條 在停車場內(nèi)停放車輛必須遵守下列規(guī)定:
(一)愛護(hù)停車設(shè)施;
(二)接受停車場管理人員的指揮調(diào)度,按照場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停放車輛;
(三)機(jī)動(dòng)車停放后關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī);
(四)按照規(guī)定交納停車費(fèi)用;
(五)不得鳴喇叭或長時(shí)間發(fā)動(dòng)車輛產(chǎn)生噪音;
(六)不得將載有易燃、易爆、有毒、放射性或有污染物品的車輛駛?cè)胪7拧?/p>
第二十五條第二十五條 在停車場內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、破壞、偷盜等情況,其經(jīng)營者或者管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條第二十六條 停車場管理人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)不得扣押車輛停放人員的證件或財(cái)物;
(二)收取費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)提供市統(tǒng)一印制的相應(yīng)金額收費(fèi)票據(jù)。不得涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造有關(guān)證照、票據(jù),或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù);
(三)無正當(dāng)理由不得拒絕提供車輛停放保管服務(wù);
(四)不得允許載有易燃、易爆、有毒、放射性或有污染物品的車輛駛?cè)胪7拧?/p>
第二十七條第二十七條 停車場管理人員發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定停放的,應(yīng)當(dāng)勸阻或引導(dǎo);對不聽勸阻、引導(dǎo)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條第二十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的專用停車場,由本單位負(fù)責(zé)管理,施劃泊位,并維護(hù)停車秩序。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條第二十九條 違反本辦法規(guī)定,在禁止停放機(jī)動(dòng)車的地點(diǎn)停車,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,由公安機(jī)關(guān)處以100元罰款。
第三十條第三十條 違反本辦法規(guī)定,擅自設(shè)立臨時(shí)停車場且從事經(jīng)營活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)予以取締;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元罰款。
第三十一條第三十一條 違反本辦法規(guī)定,在公共場所和臨街停車場、停車泊位停放的車輛,未按公安機(jī)關(guān)要求統(tǒng)一朝向的,由公安機(jī)關(guān)處以20元罰款。
第三十二條第三十二條 違反本辦法規(guī)定,實(shí)施封閉式物業(yè)管理的住宅區(qū)停車秩序混亂,影響周邊交通暢通的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元罰款。
第三十三條第三十三條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)營性停車場工作人員不統(tǒng)一著裝,不佩戴公安機(jī)關(guān)制作的標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予以警告。
第三十四條第三十四條 違反本辦法規(guī)定,擅自改變規(guī)劃配建的停車場使用性質(zhì)、用途的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以1萬元罰款;擅自減少使用面積的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以5000元罰款。屬于政府出資建設(shè)的公共停車場,經(jīng)營者有上述違法行為的,政府可以同時(shí)收回經(jīng)營權(quán)。
第三十五條第三十五條 違反本辦法的其他行為,涉及交通、城建、建設(shè)、土地、工商、公用事業(yè)、房產(chǎn)、物價(jià)、人防等部門管理權(quán)限的,由上述部門依法予以處罰;觸犯《治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條第三十七條 在停車場停放的車輛損壞、丟失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,當(dāng)事人可以就賠償數(shù)額協(xié)商解決,也可依法向人民法院起訴。
第三十八條第三十八條 與機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)和管理有關(guān)的行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十九條第三十九條 本辦法自2007年8月1日起施行。
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第二篇:鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法
鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法
鞍山市人民政府(頒布單位)20010215(頒布時(shí)間)20010215(實(shí)施時(shí)間)鞍山市人民政府令第123號(文號)鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法
經(jīng)2001年2月5日鞍山市第十二屆人民政府第90次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布施行。
二00一年二月十五日
第一條 為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識,提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平,保障公民健康,根據(jù)《遼寧省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作是指政府組織領(lǐng)導(dǎo),全民參與,旨在強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識,提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和公民健康水平,除害防病的群眾性社會活動(dòng)。
第三條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、全民動(dòng)手、科學(xué)管理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)的方針。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。第五條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,分步組織實(shí)施,并將城鄉(xiāng)除害防病、健康教育等愛國衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。第六條 市、縣(市)、區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
愛衛(wèi)會的日常工作由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé),愛衛(wèi)會辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)具體工作。
第七條 愛衛(wèi)會的職責(zé)是:
(一)組織宣傳、貫徹落實(shí)有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查愛國衛(wèi)生工作;
(三)組織動(dòng)員全社會參加除害防病和全民健康教育活動(dòng);
(四)組織開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村改水改廁工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;
(五)組織開展愛國衛(wèi)生工作的交流合作和科研活動(dòng)。第八條 愛國衛(wèi)生工作堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。愛衛(wèi)會各成員單位的愛國衛(wèi)生工作組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的愛國衛(wèi)生工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)指定機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生工作。
第九條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的制度。愛衛(wèi)會可在成員單位中聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處以及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位聘任愛國衛(wèi)生檢查員,協(xié)助做好愛國衛(wèi)生工作。第十條 每年四月份為愛國衛(wèi)生活動(dòng)月。城市各單位實(shí)行門前綠化、衛(wèi)生、設(shè)施、秩序責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度。第十一條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)在愛衛(wèi)會的統(tǒng)一指導(dǎo)下參加愛國衛(wèi)生活動(dòng),按照國家、省、市愛衛(wèi)會規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),搞好室內(nèi)外衛(wèi)生、專業(yè)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境
衛(wèi)生,開展健康教育工作。
第十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,禁止隨地便溺、吐痰,禁止亂扔果皮、紙屑、煙頭,禁止亂倒垃圾、糞便和污水,禁止亂堆亂放、亂貼亂畫、禁止在街道、廣場和其它公共場所焚燒樹葉及其他雜物。
第十三條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂(以下簡稱四害)等病媒生物活動(dòng),使病媒生物的密度符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的除四害工作,定期組織消殺;疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作的專、兼職人員,上崗前必須接受愛衛(wèi)辦組織的專業(yè)知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗;任何單位不得安排未經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)合格的人員從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作。
殺滅病媒生物所需藥品、工具的成本費(fèi)由受益者負(fù)擔(dān)。第十五條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物,由本單位集中進(jìn)行無害化處理,不得混入居民生活垃圾中。本單位不具備無害化處理?xiàng)l件的,交由環(huán)境保護(hù)專業(yè)單位采取有償服務(wù)的辦法,統(tǒng)一密閉運(yùn)出,集中處理。
第十六條 市區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、牛、羊、豬等家畜家禽,禁止當(dāng)街屠宰家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)家畜家禽的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng),并定期進(jìn)行檢測和預(yù)防接種。飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,不得擾民和影響環(huán)境衛(wèi)生。
第十七條 市區(qū)內(nèi)禁止從事露天燒烤、大排檔經(jīng)營活動(dòng),禁止露天加工制作直接入口食品。
第十八條 對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績,做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、縣(市)、區(qū)人民政府或者愛衛(wèi)會給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對已經(jīng)取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號,但衛(wèi)生質(zhì)量下降、達(dá)不到愛國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的單位,授予機(jī)關(guān)應(yīng)取消其榮譽(yù)稱號。
第十九條 任何單位和個(gè)人對違反本辦法的行為,有權(quán)制止和舉報(bào);愛衛(wèi)會對有關(guān)單位和個(gè)人的舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
第二十條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定予以處罰:不接受指導(dǎo),拒不參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)的,責(zé)令改正并予以警告;單位室內(nèi)外衛(wèi)生、專業(yè)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,予以警告,并處以50元以上500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第二十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。
第二十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定,除四害工作達(dá)不到國家和省規(guī)定標(biāo)
準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政部門對個(gè)人處以5元以上50元以下罰款,對單位處以100元以上3000元以下罰款。第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,安排未經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)合格人員從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,并處以100元以上1000元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即清理現(xiàn)場,消除危害,并處以500元以上5000元以下罰款。第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定,擅自飼養(yǎng)家畜家禽,對環(huán)境造成影響和危害的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令當(dāng)事人限期處理或者沒收擅自飼養(yǎng)的家畜家禽,并對個(gè)人處以100元以上500元以下、對單位處以200元以上1000元以下罰款。
對擅自飼養(yǎng)寵物以及因飼養(yǎng)寵物對環(huán)境衛(wèi)生造成影響和危害的,由公安部門及市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門依法分別予以處罰。當(dāng)街屠宰家畜家禽的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并處以100元以上1000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十七條規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停業(yè),并處以100元以上1000元以下罰款。
第二十七條 對違反本辦法及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。有關(guān)部門未予處理的,愛衛(wèi)會有權(quán)督促其依法處理。對拒不依法處理的,愛衛(wèi)會可給予通報(bào)批評,并建議上級行政機(jī)關(guān)對部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員給予行政處分。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,不起訴,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 污辱、威脅、毆打愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員或舉報(bào)人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》,予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:鞍山市村級檔案管理辦法
鞍山市村級檔案管理辦法
第一條 為加強(qiáng)村級檔案管理工作,更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《遼寧省檔案條例》及其它有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的村級檔案管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱村級檔案,是指村民委員會等村級組織以及村民個(gè)人在各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的,屬于村集體所有的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。
第四條 市檔案行政管理部門是本市村級檔案管理工作的行政主管部門,對本市的村級檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣(市)、區(qū)檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的村級檔案管理工作,并對本地區(qū)的村級檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府直接負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)村級檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好村級檔案管理工作。
第五條 村民委員會具體負(fù)責(zé)本村村級檔案的收集、整理、保管及利用工作,接受檔案行政管理部門和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。
第六條 村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要,積極采用先進(jìn)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
第七條 村民委員會應(yīng)當(dāng)建立綜合檔案室,對村級檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,保證檔案的完整、安全和有效利用。暫未建立綜合檔案室的,應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜保管。不具備保管條件的村民委員會,經(jīng)協(xié)商,可將其檔案交由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代為保管。
村民委員會應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職人員管理村級檔案,檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,具備專業(yè)知識。村級檔案工作人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)在辦理好交接手續(xù)后,方可離崗。
第八條 村民委員會應(yīng)當(dāng)建立立卷歸檔、檔案保管、檔案保密、檔案鑒定、檔案借閱利用、檔案登記統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)制度。
第九條 歸檔范圍:
(一)上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的需要本村貫徹執(zhí)行的文件,上級對本村工作的批復(fù)、通報(bào)等材料;
(二)村黨組織、村民委員會及群團(tuán)組織的工作資料;
(三)村務(wù)公開和民主管理會議記錄、決定以及村務(wù)公開工作中形成的各種資料;
(四)建設(shè)規(guī)劃、權(quán)屬登記、戶籍管理、計(jì)劃生育、民事調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、救災(zāi)撫恤及公益活動(dòng)等資料;
(五)行政區(qū)域管理及村志、村史等歷史沿革資料;
(六)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)形成的重要資料;
(七)集體財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談、出國考察、友好往來等資料;
(八)各級領(lǐng)導(dǎo)及上級機(jī)關(guān)視察、督導(dǎo)本村工作中形成的講話、指示、題詞、錄音、錄像、照片等資料;
(九)其他具有保存價(jià)值的文件資料。
第十條 村民委員會工作人員在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中形成的屬于歸檔范圍的文件材料,應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后及時(shí)移交給檔案工作人員。
第十一條 歸檔時(shí)間:
(一)文書材料在形成后的次年6月底前歸檔;
(二)基本建設(shè)文件材料在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起3個(gè)月內(nèi)歸檔;
(三)會計(jì)材料由會計(jì)部門在會計(jì)終了后保管1年,期滿后的次年3月底前歸檔;
(四)照片資料由拍攝者在拍攝、洗印完畢后連同底片、說明一并及時(shí)歸檔;
(五)其它門類和載體的文件材料,按檔案行政管理部門有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔。
第十二條 村級檔案按下列規(guī)定進(jìn)行分類整理:
(一)文書檔案按“保管期限——”或者“——問題”分類整理;
(二)在科技檔案中,產(chǎn)品、設(shè)備儀器檔案按型號整理,基本建設(shè)檔案按工程項(xiàng)目整理,科學(xué)研究檔案按課題整理;
(三)會計(jì)檔案先按憑證、賬簿、報(bào)表等分類,再按保管期限,最后按分類整理;
(四)村民檔案以戶為單位,按一人一表或者一冊,一戶一盒或者數(shù)戶一盒整理;
(五)聲像檔案按載體形式分類整理;
(六)實(shí)物檔案以件為單位分類整理。
第十三條 村級檔案保管期限分為永久、長期、短期,其中會計(jì)檔案保管期限分為永久、定期。
第十四條 村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案安全保管工作,積極采取防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防光等措施,并定期檢查檔案的保管狀況,確保檔案的安全。
第十五條 村民委員會應(yīng)當(dāng)定期做好檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì),并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送檔案基本情況統(tǒng)計(jì)表。
第十六條 借閱利用檔案應(yīng)當(dāng)履行借閱利用手續(xù)。借閱利用者不得涂改、損毀檔案;未經(jīng)同意,不得抄錄、復(fù)制檔案。
第十七條 村民委員會應(yīng)當(dāng)編寫村志、村史、組織沿革和大事記等編研材料,根據(jù)需要及時(shí)有效地提供利用。
第十八條 村民委員會對保管期滿的檔案,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行價(jià)值鑒定。對經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案,應(yīng)當(dāng)編制銷毀清冊后銷毀,會計(jì)檔案在銷毀時(shí)應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會計(jì)機(jī)構(gòu)和檔案機(jī)構(gòu)派員監(jiān)銷。
第十九條 村民委員會應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案的保管情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。檔案丟失或者損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和檔案行政管理部門報(bào)告。
第二十條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照下列情形,及時(shí)做好村級檔案的移交工作:
(一)村民委員會換屆工作結(jié)束后,由原村民委員會移交給新一屆村民委員會;
(二)以村為單位整體進(jìn)行合并的,由被合并的村移交給合并后的村;
(三)一個(gè)村按自然屯合并到幾個(gè)村的,由被合并的村移交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第二十一條 檔案的移交要按照檔案的去向分別編制移交目錄,辦理移交手續(xù)。村志、村史、組織沿革、大事記等編研資料隨同檔案一并移交?;窘ㄔO(shè)檔案、設(shè)備檔案隨其實(shí)體一并移交。
第二十二條 鼓勵(lì)個(gè)人將其所持有的史志、家史、家譜及名人的手跡、手稿等珍貴歷史資料向有關(guān)檔案室(館)捐贈(zèng)或者寄存。
第二十三條 檔案行政管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)對以下行為給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在檔案的管理、提供利用方面做出突出成績的;
(二)將重要或者珍貴的檔案資料捐贈(zèng)給國家的;
(三)同違反檔案管理法律法規(guī)行為作斗爭表現(xiàn)突出的。
第二十四條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市、縣(市)區(qū)檔案行政管理部門視情節(jié)輕重,對有關(guān)單位或者相關(guān)責(zé)任人員給予警告,可以并處100元以上1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、偽造檔案的;
(二)偷竊、損毀檔案的;
(三)不按歸檔范圍、歸檔時(shí)間等有關(guān)規(guī)定管理檔案的;
(四)不按有關(guān)規(guī)定移交和接收檔案的;
(五)對在檔案管理中發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的;
(六)擅自銷毀檔案的;
(七)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取保護(hù)措施,造成檔案損失的。
第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴;對逾期不申請復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2006年8月1日起施行。
第四篇:鞍山市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一章、總則
第一條、為了加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理,維護(hù)建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑、土木工程、建筑裝飾裝修、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。
第三條、本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工及重要建筑材料設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)適用本辦法。
建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)參照本辦法執(zhí)行。
第四條、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵循公開、公正、公平競爭和擇優(yōu)定標(biāo)的原則,不受部門及所有制形式的限制。
任何單位和個(gè)人不得以任何理由將應(yīng)招標(biāo)的工程指定發(fā)包,也不能干擾按規(guī)定確定的中標(biāo)結(jié)果。
第五條、鞍山市建筑工程局是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門,市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的管理工作,海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)的日常管理工作。
建委、計(jì)委、經(jīng)委、財(cái)政、工商、統(tǒng)建開發(fā)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),按照國家有關(guān)規(guī)定參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。
第二章、招標(biāo)
第六條、建設(shè)工程招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員;
(二)有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力;
(三)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;
(四)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力;
不具備前款規(guī)定條件的,必須委托由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受招標(biāo)單位和投標(biāo)單位對同一建設(shè)工程的委托。
第七條、招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)項(xiàng)目已正式列入國家、部門或者地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;
(二)已辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù);
(三)建設(shè)用地已經(jīng)征用,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已取得建設(shè)用地中標(biāo)通知書;
(四)已依法取得固定資產(chǎn)投資許可證;
(五)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
第八條、招標(biāo)可以采用下列方式:
(一)公開招標(biāo):由招標(biāo)單位通過建設(shè)工程交易中心發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)邀請招標(biāo):招標(biāo)單位經(jīng)招標(biāo)站同意后向資質(zhì)條件符合該工程要求的單位發(fā)出招標(biāo)邀請書;
(三)議標(biāo):嚴(yán)格限制議標(biāo)。采用議標(biāo)方式的工程,限于涉及專利權(quán)保護(hù)、只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇、經(jīng)公開或邀請招標(biāo)無人報(bào)名投標(biāo)以及有其他特殊要求的極少數(shù)工程。采用議標(biāo)方式,必須報(bào)經(jīng)建設(shè)工程所在地招標(biāo)投標(biāo)主管部門審核后,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
參加公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的投標(biāo)單位不得少于五家;參加議標(biāo)的單位不得少于三家。
第九條、凡政府投資(包括政府參股投資和政府提供保證的使用國外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的投資)以及國有企業(yè)、事業(yè)單位、集體企業(yè)和公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位企業(yè)投資的工程,工程造價(jià)人民幣50萬元或者建筑面積1200平方米以上的新建、擴(kuò)建、翻建和技術(shù)改造等建設(shè)工程項(xiàng)目,必須采用招標(biāo)的形式發(fā)包。
經(jīng)縣級以上人民政府確認(rèn)涉及國家安全的保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工程,可以不實(shí)行招標(biāo)。
住宅工程和公用工程無論其資金來源為何種形式,一律采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的形式發(fā)包。
招標(biāo)限額以外的建設(shè)工程項(xiàng)目可以直接發(fā)包,也可以實(shí)行招標(biāo),采用招標(biāo)方式發(fā)包時(shí),必須執(zhí)行本辦法;直接發(fā)包時(shí),必須到招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案并辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十條、省、市投資在海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣的建設(shè)工程,投資總額為1000萬元以上的工程項(xiàng)目的招標(biāo),由市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。
第十一條、建設(shè)工程采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo),必須按照下列程序進(jìn)行:
(一)招標(biāo)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)遞交招標(biāo)申請書;
(二)招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查;
(三)招標(biāo)單位通過建設(shè)工程交易中心發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請書;
(四)招標(biāo)單位審查申請投標(biāo)單位的資質(zhì),報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,通知合格的投標(biāo)單位,并向其分發(fā)招標(biāo)文件;
(五)招標(biāo)單位組織現(xiàn)場勘察,進(jìn)行答疑;
(六)招標(biāo)單位組織編制標(biāo)底,建立評標(biāo)組織,確定評標(biāo)、定標(biāo)辦法,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定;
(七)投標(biāo)單位向招標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)書;
(八)招標(biāo)單位在建設(shè)工程交易中心召開開標(biāo)會議,組織評標(biāo)、定標(biāo),決定中標(biāo)單位;
(九)招標(biāo)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)遞交評定標(biāo)資料及報(bào)告,申請簽發(fā)中標(biāo)通知書;
(十)招標(biāo)單位和中標(biāo)單位在建設(shè)工程交易中心辦理工程建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)。
采用議標(biāo)方式招標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定程序進(jìn)行。
第十二條、招標(biāo)單位編制的招標(biāo)文件一般由商務(wù)部分和技術(shù)部分組成。
第十三條、經(jīng)審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,其內(nèi)容一般不能變更或者補(bǔ)充,確需變更或者補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)征得招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意,并在投標(biāo)截止日7日前,以書面形式通知投標(biāo)單位。
第十四條、招標(biāo)文件發(fā)出后5日內(nèi),招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)組織答疑會。答疑會紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充,以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)單位,并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
第十五條、招標(biāo)單位編制標(biāo)底必須以招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程類別及有關(guān)資料為依據(jù)。標(biāo)底價(jià)由成本、利潤、稅金及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)組成。
一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。
第十六條、參與審查、負(fù)責(zé)審定標(biāo)底的單位和個(gè)人,不得參加標(biāo)底的編制工作。
第十七條、有財(cái)政資金投入的建設(shè)工程,標(biāo)底審定前可由財(cái)政等部門先行論證。
審定后的標(biāo)底必須密封,任何單位和個(gè)人不得泄露標(biāo)底。
第十八條、招標(biāo)單位除不可抗力外,不得中止招標(biāo)活動(dòng),如中止招標(biāo)活動(dòng),除返還投標(biāo)保證金外,給投標(biāo)單位造成損失的,應(yīng)給予賠償。
第三章、投標(biāo)
第十九條、凡具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)等級證書和投標(biāo)證書的單位,均可按照本辦法規(guī)定參加與其資質(zhì)的經(jīng)營范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程投標(biāo)。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位聯(lián)合投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同,確定代表人,由其代表合作單位參加投標(biāo)。
第二十條、在本市注冊的投標(biāo)單位參加建設(shè)工程投標(biāo),應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)投標(biāo)證書并按規(guī)定參加年檢。外省、市單位來我市參加建設(shè)工程投標(biāo),應(yīng)當(dāng)憑省招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的一次性投標(biāo)證書和入鞍施工許可證到市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條、參加建設(shè)工程投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間,向招標(biāo)單位提交招標(biāo)申請書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、投標(biāo)證書和取費(fèi)證書、投標(biāo)單位簡況、銀行出具的資信證明。參加材料設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)的單位還應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)經(jīng)營許可證,產(chǎn)品證書等。
第二十二條、投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,并加蓋單位的公章、法定代表人的印鑒,密封后送招標(biāo)單位。
投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送投標(biāo)書的同時(shí),按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額,向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。
第二十三條、任何單位或個(gè)人不得串通投標(biāo),故意抬高或者壓低標(biāo)價(jià)。
第四章、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
第二十四條、招標(biāo)單位主持開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng),必須在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,在指定場所進(jìn)行。
第二十五條、招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開開標(biāo)會議,宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法,公布標(biāo)底,當(dāng)眾啟封并宣讀標(biāo)書的主要內(nèi)容。
第二十六條、有下列情況之一的,投標(biāo)書無效:
(一)未密封;
(二)未按照規(guī)定填寫,內(nèi)容不全,字跡模糊不清;
(三)未加蓋單位和法定代表人的印鑒;
(四)有兩個(gè)以上不同的投標(biāo)價(jià),且未標(biāo)明何者有效;
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)規(guī)定的標(biāo)價(jià)浮動(dòng)幅度;
(六)投標(biāo)單位未能出示投標(biāo)證;
(七)投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會議。
第二十七條、在標(biāo)底無誤的情況下,中標(biāo)單位若以高于標(biāo)底的報(bào)價(jià)中標(biāo),執(zhí)行標(biāo)底價(jià)格,若以低于標(biāo)底的報(bào)價(jià)中標(biāo),在有效幅度內(nèi)執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。
第二十八條、定標(biāo)后,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)持評標(biāo)、定標(biāo)報(bào)告向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)中標(biāo)通知書,并自簽發(fā)之日起7日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出,同時(shí)通知未中標(biāo)單位,退還投標(biāo)保證金。
招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)否決招標(biāo)單位不按照規(guī)定確定的定標(biāo)結(jié)果,由此給投標(biāo)單位造成損失的,由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償。
第二十九條、招標(biāo)和中標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。
第五章、合同的訂立與履行
第三十條、中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi),除不可抗力外,建設(shè)單位與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定使用統(tǒng)一制定的合同文本,簽訂承發(fā)包合同,并辦理合同簽證、施工許可證以及備案等有關(guān)手續(xù)。
第三十一條、建設(shè)單位、中標(biāo)單位在簽訂承發(fā)包合同時(shí)應(yīng)當(dāng)互換各自開戶銀行出具的履約保證金存款證明,同時(shí)建設(shè)單位退還投標(biāo)保證金,履約保證金存款證明在工程竣工驗(yàn)收后退回。
第三十二條、定標(biāo)后,中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的,其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)單位造成損失的,由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償。
招標(biāo)單位拒絕簽訂合同,除向中標(biāo)單位返還投標(biāo)保證金外,還應(yīng)當(dāng)賠償給中標(biāo)單位造成的損失。
第三十三條、合同價(jià)、最終工程結(jié)算價(jià)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)價(jià)一致。除由于設(shè)計(jì)變更和合同內(nèi)容調(diào)整而引起的工程量的變化,可按照原中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整外,其他均應(yīng)含在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)中,不做調(diào)整。
第三十四條、發(fā)生合同糾紛,應(yīng)按《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章、法律責(zé)任
第三十五條、違反本辦法規(guī)定,屬于招標(biāo)投標(biāo)范圍的建設(shè)工程,未按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)的,由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),并對建設(shè)單位處以工程造價(jià)的2%?5%的罰款;對施工單位處以1%、最多不超過3萬元的罰款。
第三十六條、違反本辦法其它條款的單位和個(gè)人,由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)按照《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)條款給予處罰。
實(shí)施行政處罰的程序和罰沒財(cái)物的處理,按照《中華人民共和國行政處罰法》執(zhí)行。
第七章、附則
第三十七條、本辦法由鞍山市建筑工程局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條、本辦法自公布之日起施行。鞍山市人民政府令第九號《鞍山市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》同時(shí)廢止。
第五篇:西安市機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)管理辦法
西安市機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)管理辦法
(2012年3月19日西安市人民政府第4次常務(wù)會議審議通過 2012年4月27日西安市人民政府令第98號公布 自2012年5月27日起施行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃和建設(shè),規(guī)范停車場管理,改善道路交通狀況,保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)等城市建成區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置使用、經(jīng)營管理以及其他相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的機(jī)動(dòng)車停車場包括公共機(jī)動(dòng)車停車場(庫)、道路機(jī)動(dòng)車停車泊位,以及公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等配建的機(jī)動(dòng)車停車場(庫)。
公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應(yīng)符合國家和本省、市其他有關(guān)規(guī)定。
第四條 市建設(shè)行政主管部門是機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織制訂本市機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)管理相關(guān)政策措施,編制公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排政府建設(shè)專項(xiàng)資金,對機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(以下簡稱公安交管部門)負(fù)責(zé)道路機(jī)動(dòng)車停車場及停車秩序的管理工作。
市城市管理綜合行政執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)負(fù)責(zé)對人行道的機(jī)動(dòng)車停放進(jìn)行.日常監(jiān)督管理。發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、國土、市政、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、市容園林、價(jià)格、人防等行政管理部門按照各自職責(zé),做好機(jī)動(dòng)車停車場管理相關(guān)工作。
各區(qū)人民政府及相關(guān)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場建設(shè)的具體管理工作。
第五條 機(jī)動(dòng)車停車場的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、規(guī)范管理的原則,逐步形成配建為主、公共為輔、道路停車為補(bǔ)充的停車供給格局。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將內(nèi)部或者配建的停車場(庫)對外開放,實(shí)行有償使用。
第六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織全市停車信息系統(tǒng)的建設(shè),市公安交管、城管執(zhí)法等部門按照各自職能分工具體實(shí)施。推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理經(jīng)營性停車場,并負(fù)責(zé)經(jīng)營性停車信息系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理。
停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改、規(guī)劃、國土、公安交管等相關(guān)部門,根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、綜合交通規(guī)劃以及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,制定本市機(jī)動(dòng)車停車場發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 市規(guī)劃行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市建設(shè)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本市建筑物配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。建筑物配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會和交通發(fā)展的需要適時(shí)調(diào)整。
商住一體的建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定中應(yīng)當(dāng)明確公共停車位與專有停車位的比例,公共停車泊位應(yīng)當(dāng)對外開放。第九條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制交通影響分析評價(jià)報(bào)告,并報(bào)市規(guī)劃行政管理部門。規(guī)劃行政管理部門應(yīng)組織建設(shè)、公安交管部門及有關(guān)專家對報(bào)告進(jìn)行量化評審,評審不合格的應(yīng)當(dāng)提出修改意見,由編制單位重新編制后再次評審。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配建機(jī)動(dòng)車停車場。確因場地等條件所限,無法滿足配建泊位要求的,經(jīng)規(guī)劃行政管理部門同意,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺機(jī)動(dòng)車停車泊位數(shù)繳納建設(shè)差額資金或進(jìn)行易地補(bǔ)建。建設(shè)差額資金由市建設(shè)行政主管部門在建筑施工前征收,專項(xiàng)用于公共機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)。
在本辦法施行前體育館、影劇院、圖書館、醫(yī)院、廣場、車站、行政事業(yè)單位辦公場所、商務(wù)辦公樓等公共建筑以及商場、超市、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所配建的停車泊位低于配建標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)增加。
配套建設(shè)的機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
第十一條 公共停車場屬市政基礎(chǔ)設(shè)施,停車場用地的土地供應(yīng)方式按照下列規(guī)定確定:
(一)單獨(dú)新建的公共停車場,原則上采取行政劃撥方式供地,不符合《劃撥用地目錄》的,以出讓方式供地。
(二)已建項(xiàng)目需要擴(kuò)建停車場的,以出讓方式供地。
(三)對于已經(jīng)取得地上使用權(quán),需要新建地下公共停車場的,符合《劃撥用地目錄》的,仍按劃撥方式供應(yīng);不符合《劃撥用地目錄》的,土地出讓金按照評估的地下空間市場價(jià)格收取。
第十二條 公共停車場建設(shè),按照誰投資、誰受益的原則,采取多元化的方式確定項(xiàng)目建設(shè)主體。建設(shè)項(xiàng)目無人投資的,市、區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)。各行政企事業(yè)單位、居住區(qū)閑置的土地,廣場、學(xué)校操場、公園、綠地地下,可實(shí)施市場化方式投資建設(shè)公共停車場。
機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)的優(yōu)惠政策,由市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物竣工后,市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)會同市建設(shè)行政主管部門對配建停車場建設(shè)規(guī)模進(jìn)行專項(xiàng)審核,配建停車泊位不達(dá)標(biāo)的,市建設(shè)行政主管部門不予進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變已經(jīng)建成的停車場的功能或者將停車位挪作它用。
第十五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)單建的地下公共停車場,停車場建設(shè)用地使用權(quán)可以依法申請地下土地使用權(quán)登記。
依法設(shè)置的機(jī)械式車庫的安裝、使用、維修、維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,確保使用安全。
第三章 停車場的設(shè)立、使用和管理
第十六條 設(shè)立經(jīng)營性停車場的,應(yīng)當(dāng)依法到工商、稅務(wù)、價(jià)格等部門辦理相關(guān)手續(xù),并向市建設(shè)行政主管部門備案。
第十七條 申請辦理備案手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)符合規(guī)定要求的停車場設(shè)施清單和相關(guān)圖則;
(二)相應(yīng)的停車場管理制度和專業(yè)管理人員名單及培訓(xùn)證明;
(三)工商、稅務(wù)、價(jià)格等部門審批文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十八條 經(jīng)營性停車場變更或注銷的,經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)后,及時(shí)變更備案信息。
第十九條 非經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)在投入使用后及時(shí)將停車場泊位數(shù)量、管理單位等基本信息向市建設(shè)行政主管部門備案。
第二十條 室內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要具備照明、通風(fēng)、消防、排水、防盜和安保等設(shè)施,并保持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。主要旅游景點(diǎn)和大型公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)設(shè)置殘疾人的專用泊車位。有條件的停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)立電動(dòng)汽車自動(dòng)充電設(shè)備。
第二十一條 機(jī)動(dòng)車停車場管理員需經(jīng)崗前培訓(xùn),統(tǒng)一著裝、持證上崗、文明服務(wù)、按規(guī)定收費(fèi)。未在劃定區(qū)域收費(fèi),或未按規(guī)定著裝、不佩帶上崗證、不按規(guī)定出具票據(jù)的,機(jī)動(dòng)車停放者可拒付停車費(fèi)。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者和管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志牌、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話;
(二)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防等管理制度;
(三)配置完備的照明、消防、通訊和計(jì)時(shí)收費(fèi)等設(shè)備;
(四)按照價(jià)格部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
(五)服從管理部門的統(tǒng)一管理,維護(hù)機(jī)動(dòng)車停車場內(nèi)車輛停放和行駛秩序,確保停車設(shè)施的正常運(yùn)行。
第二十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從管理人員指揮,在指定機(jī)動(dòng)車停車泊位停車,關(guān)閉電路,做好駐車制動(dòng),鎖好車門;
(二)不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備;
(三)不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車;
(四)按規(guī)定繳納停車費(fèi)用。
第二十四條 利用政府儲備土地或企業(yè)、事業(yè)單位自有閑置土地設(shè)立臨時(shí)公共停車場的,應(yīng)當(dāng)符合市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的條件,并辦理其他相關(guān)手續(xù)。
第二十五條 停車場的停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)形式。市價(jià)格行政管理部門應(yīng)根據(jù)區(qū)域和停車場的類別,制定分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按照土地級別和停車需求及時(shí)進(jìn)行評估和調(diào)整。
第四章 道路停車泊位設(shè)置和管理
第二十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交管、城管執(zhí)法、市政等部門依據(jù)停車專項(xiàng)規(guī)劃,編制道路臨時(shí)停放規(guī)劃。
道路臨時(shí)停放規(guī)劃應(yīng)按照下列原則編制:
(一)符合區(qū)域道路停車總量控制要求;
(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、行人車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);
(三)區(qū)別不同時(shí)段、不同用途的停車需求。第二十七條 設(shè)置的道路機(jī)動(dòng)車停車泊位不得影響其他車輛通行或造成安全隱患。人行道機(jī)動(dòng)車停車泊位不得壓占?xì)埣踩藷o障礙設(shè)施、阻礙消防通道,并應(yīng)對地面進(jìn)行硬化處理,設(shè)有供機(jī)動(dòng)車出入的坡道或出入口,留有行人安全通行通道。
市公安交管、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)每年至少對臨時(shí)停放路段進(jìn)行一次評估,并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況,提出調(diào)整方案,由市建設(shè)、公安交管、城管執(zhí)法、市政等部門對調(diào)整方案進(jìn)行論證,修改臨時(shí)停放規(guī)劃后,對已有的道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。
第二十八條 任何單位或者個(gè)人不得在道路紅線內(nèi)擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位,不得在停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物。
禁止利用道路機(jī)動(dòng)車停車泊位從事車輛清洗、維修、裝潢、商品促銷等經(jīng)營活動(dòng)。
第二十九條 道路停車泊位停車費(fèi)的收取,實(shí)行收支兩條線管理,收入上繳財(cái)政,專項(xiàng)用于公共停車場建設(shè)管理和維護(hù)。
第三十條 按照本辦法規(guī)定設(shè)置的道路停車場,公安交管、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),施劃停車泊位,設(shè)立統(tǒng)一的道路停車場標(biāo)志牌,公布路段名稱、停車泊位數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及投訴監(jiān)督電話等。道路停車場撤銷的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除標(biāo)志牌、停車泊位,并向社會公告。
第三十一條 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者大型群體性活動(dòng)需要臨時(shí)占用、暫停道路臨時(shí)停車泊位的,應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法第十條規(guī)定,建設(shè)工程建成后,未配建停車場或者配建停車場達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正或者無法改正的,處以違法工程整體造價(jià)5%以上10%以下的罰款。第三十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,擅自改變停車場功能挪作它用的,由規(guī)劃行政管理部門責(zé)令限期恢復(fù),有違法所得的,并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款,但最高不得超過三萬元;沒有違法所得的,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定,未進(jìn)行停車場備案的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,拒不改正的,并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,擅自設(shè)置道路停車場的,或擅自設(shè)置障礙物影響道路停車泊位使用的,由相關(guān)部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以兩百元以下罰款,并由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)清理取締違法設(shè)施。
第三十六條 違反規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、價(jià)格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十七條 機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)管理相關(guān)部門的工作人員違反本辦法的規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償。
第六章 附則
第三十八條 本辦法有關(guān)用語的含義如下:
(一)停車場,是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場所。
(二)公共停車場,是指為社會車輛提供服務(wù)的,根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立選址建設(shè)或通過臨時(shí)占用閑置土地設(shè)置的,供機(jī)動(dòng)車輛停放的場所。
(三)配建停車場,是指公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑配套建設(shè)的機(jī)動(dòng)車停放場所。
(四)道路停車場,是指利用城市道路臨時(shí)設(shè)置的,供機(jī)動(dòng)車輛停放的場所。
(五)經(jīng)營性停車場,是指向社會開放,為機(jī)動(dòng)車提供有償停放服務(wù)的停車場,包括經(jīng)營性公共停車場、經(jīng)營性道路停車場和經(jīng)營性對外開放的配建停車場。
第三十九條 長安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū),以及市轄縣的機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)管理工作參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法自2012年5月27日起施行。2006年9月19日西安市人民政府令第64號發(fā)布的《西安市機(jī)動(dòng)車停車場(庫)管理辦法》同時(shí)廢止。