第一篇：中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，根據(jù) 《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(國(guó)資發(fā)分配[2006]69號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人是指在國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)任職的下列人員：

(一)設(shè)立董事會(huì)的中央企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事(不含職工董事)，總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì)計(jì)師；(二)未設(shè)立董事會(huì)的中央企業(yè)總經(jīng)理(總裁、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任)、副總經(jīng)理(副總裁、副院長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、副主任)、總會(huì)計(jì)師；

(三)中央企業(yè)黨委(黨組)書(shū)記、副書(shū)記、黨委常委(黨組成 員)，紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))。

第三條 本規(guī)定所稱職務(wù)消費(fèi)是指企業(yè)負(fù)責(zé)人在履行工作職責(zé)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用支出以及享有的待遇。主要包括公務(wù)用 車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(guó)(境)外考察、培訓(xùn)等項(xiàng)目。

第四條 國(guó)資委負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。中央企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和規(guī)范管理。

第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：(一)堅(jiān)持源頭控制與綜合治理相結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行 為；

(二)堅(jiān)持保障公務(wù)與厲行節(jié)約相結(jié)合，從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)水平；

(三)堅(jiān)持廉潔自律與監(jiān)督管理相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)職務(wù)消費(fèi)監(jiān) 管。

第二章公務(wù)用車管理

第六條 公務(wù)用車管理是指企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)活動(dòng)專用機(jī)動(dòng)車輛的配備、運(yùn)行管理和處置。公務(wù)用車配備是指車輛的購(gòu)置(租 賃)、更新；運(yùn)行管理是指車輛的保養(yǎng)、維修以及日常使用的管理；處置是指車輛的報(bào)廢、變價(jià)出售等。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不超過(guò)1人1輛公務(wù)用車的編制，在 國(guó)資委規(guī)定的公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)(排氣量、購(gòu)車價(jià)格、使用年限)范圍內(nèi)，為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車。企業(yè)不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車，不得增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

第八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者調(diào)離本企業(yè)后，企業(yè)不再為其 配備公務(wù)用車。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的保養(yǎng)、維修費(fèi)用，以及日常使用所發(fā)生的各種保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、車船使用稅、燃油費(fèi)、停車及過(guò)路橋費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)用，實(shí)行單車核算，采取年度限額或者年度預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷方式進(jìn)行管理。

第十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人不得因私使用公務(wù)用車。

第十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人自愿駕駛公務(wù)用車的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自駕管理，不得發(fā)放自駕補(bǔ)貼。

第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的報(bào)廢和變價(jià)出售等處置，應(yīng)當(dāng)參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 企業(yè)為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車后，不得再以任何名目為企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放交通補(bǔ)貼。

第十四條 企業(yè)不得采取向所出資企業(yè)調(diào)換、借用等任何方式為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車。企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購(gòu)置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用。

第三章通信管理

第十五條 通信管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人因公務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的通信費(fèi)用的管理。

第十六條 通信費(fèi)用主要是指企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)時(shí)所發(fā)生的移動(dòng)通信費(fèi)和住宅通信費(fèi)。

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人通信費(fèi)用采取年度預(yù)算或者年度限額范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷方式進(jìn)行管理，不得以任何名目為企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放通信補(bǔ)貼。

第十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者調(diào)離本企業(yè)后，企業(yè)不再承擔(dān)其任何通信費(fèi)用。

第四章業(yè)務(wù)招待管理

第十九條 業(yè)務(wù)招待管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的接待客戶、合資合作方以及其他外部關(guān)系人員活動(dòng)和費(fèi)用的管理。

第二十條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)用主要包括宴請(qǐng)、接待、禮品等費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和接待工作內(nèi)容，本著節(jié)儉、合理、必需的原則，建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待管理制度，明確宴請(qǐng)、接待、禮品等標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)相關(guān)部門制訂計(jì)劃、編制預(yù)算和組織實(shí)施。

第二十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待，應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)內(nèi)部或者定點(diǎn)飯店接待，不得安排接待對(duì)象到高檔的娛樂(lè)、休閑、健身、保健等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加所出資企業(yè)或者關(guān)聯(lián)企業(yè)安排到上述場(chǎng)所的業(yè)務(wù)招待活動(dòng)。

第二十三條 企業(yè)在業(yè)務(wù)招待活動(dòng)中贈(zèng)送的禮品，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，以宣傳企業(yè)、展示企業(yè)文化為主要內(nèi)容。不得贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡，以及貴重金屬和其他貴重物品。

第二十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的業(yè)務(wù)招待所發(fā)生費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)相關(guān)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)結(jié)算，報(bào)銷內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)招待活動(dòng)內(nèi)容一致，不得弄虛作假。第二十五條 企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待費(fèi)用，不得報(bào)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人因私招待費(fèi)用、個(gè)人消費(fèi)費(fèi)用。

第五章差旅管理

第二十六條 差旅管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的國(guó)內(nèi)、國(guó)(境)外差旅活動(dòng)和費(fèi)用的管理。

第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本著勤儉節(jié)約原則，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅管理制度，合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人出差期間乘坐交通工具的等級(jí)，以及住宿、伙食和公雜費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差隨行人員數(shù)量。第二十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人出差地有本企業(yè)定點(diǎn)飯店或者政府定點(diǎn)飯店的，應(yīng)當(dāng)安排在本企業(yè)定點(diǎn)飯店或者政府定點(diǎn)飯店住宿。

第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)差旅規(guī)定，憑有效票據(jù)報(bào)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)用。企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)用，不得報(bào)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人出差期間與差旅活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

第六章 國(guó)(境)外考察管理

第三十條 國(guó)(境)外考察管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的國(guó)(境)外考察活動(dòng)及費(fèi)用的管理。

第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本著節(jié)儉、合理的原則，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人國(guó)(境)外考察管理制度，合理確定各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，為企業(yè)負(fù)責(zé)人安排國(guó)(境)外考察活動(dòng)，制訂國(guó)(境)外考察計(jì)劃。不得安排無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一般性考察和各種研討交流活動(dòng)，不得重復(fù)考察和盲目考察。

第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格國(guó)(境)外考察計(jì)劃審批，從嚴(yán)控 制考察天數(shù)和考察人員數(shù)量，不得無(wú)故延長(zhǎng)國(guó)(境)外考察時(shí)間，不得安排與企業(yè)負(fù)責(zé)人國(guó)(境)外考察任務(wù)無(wú)關(guān)的人員出訪。

第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)(境)外考察管理制度、考 察計(jì)劃和各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制費(fèi)用支出。

第三十五條 企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人國(guó)(境)外考察費(fèi)用，不得報(bào)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人國(guó)(境)外考察期間與考察活動(dòng) 無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

第七章培訓(xùn)管理

第三十六條 培訓(xùn)管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提高經(jīng)營(yíng)管理水平所發(fā)生的培訓(xùn)活動(dòng)及費(fèi)用的管理。

第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)的要求，按照企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)資委和有關(guān)部門培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)，以及與個(gè)人相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)、專業(yè)課程進(jìn)修培訓(xùn)、專業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)等，分類制訂培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)用管理。

第三十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加與個(gè)人相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)、專業(yè)課程進(jìn)修培訓(xùn)、專業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)等，作出明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。

第三十九條 企業(yè)不得向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)費(fèi)用，不得報(bào)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人自行安排的培訓(xùn)的費(fèi)用。

第八章預(yù)算管理

第四十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的預(yù)算管理。按照國(guó)資委的要求，編制企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案，并報(bào)國(guó)資委備案，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

第四十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案是指企業(yè)按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和全面預(yù)算管理的政策規(guī)定，根據(jù)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)的需要，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度職務(wù)消費(fèi)水平做出的預(yù)算安排。

第四十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)適應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)履行工作職責(zé)的需要；(二)符合企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)總體水平與企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和成本費(fèi)用相適應(yīng)的要求；

(三)保證職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案的全面性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇預(yù)算編制方法。預(yù)算編制方法一經(jīng)確定，原則上不得隨意改變。第四十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案實(shí)行按年分項(xiàng)編制。

第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)以年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)等為依據(jù)，合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人各項(xiàng)職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，明確職務(wù)消費(fèi)的范圍和規(guī)模，從嚴(yán)控制企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算水平。

第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告同時(shí)，將企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案報(bào)送國(guó)資委備案。備案文件由企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案?jìng)浒笀?bào)告和預(yù)算方案兩部分組成。(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案?jìng)浒笀?bào)告，主要內(nèi)容包括：本年度企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案編制情況，職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體水平與企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和費(fèi)用支出預(yù)算的匹配情況，本年度職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體水平與上年度預(yù)算總體水平對(duì)比情況，上年度職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案執(zhí)行情況，以及需要說(shuō)明的其他有關(guān)情況等。

(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案主要包括：企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算總體方案，企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(guó)(境)外考察、培訓(xùn)等專項(xiàng)預(yù)算方案。

第四十七條 企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，定期分析預(yù)算方案執(zhí)行差異的原因，及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。第四十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案在執(zhí)行過(guò)程中，預(yù)算方案編制基本條件發(fā)生重大變化的，經(jīng)履行企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理程序后，可以對(duì)預(yù)算方案予以調(diào)整，并報(bào)國(guó)資委備案，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

第九章監(jiān)督管理

第四十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，制訂(修訂)企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、通信、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(guó)(境)外考察、培訓(xùn)等專項(xiàng)職務(wù)消費(fèi)管理辦法，建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理、企業(yè)內(nèi)部審核和監(jiān)督等制度。

第五十條 企業(yè)制訂的企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法和制度，應(yīng)當(dāng)廣泛征求職工意見(jiàn)，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議通過(guò)后，報(bào)國(guó)資委備案，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

第五十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和企業(yè)制度進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)，不得有《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第七條禁止的職務(wù)消費(fèi)行為。

第五十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)格式，如實(shí)列支企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)費(fèi)用，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

第五十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法和制度，職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)等形式定期向職工公示，接受職工監(jiān)督。

第五十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將職務(wù)消費(fèi)情況，職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況，作為民主生活會(huì)、年度述職述廉的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。

第五十五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況、職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案及執(zhí)行情況，納入派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)、國(guó)資委紀(jì)委監(jiān)察局以及巡視組的監(jiān)督檢查內(nèi)容。

第五十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視等部門的監(jiān)督檢查，并針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)消費(fèi)管理方面的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

第五十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)的，依據(jù) 《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，由有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重，給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。

應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，除適用前款規(guī)定外，視情節(jié)輕重，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。

對(duì)于其中的共產(chǎn)黨員，視情節(jié)輕重，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

以上處理方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

第五十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的，相應(yīng)扣減25％、50％、75％、100％的當(dāng)年績(jī)效薪金。

第五十九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利 益，應(yīng)當(dāng)予以全部清退；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依據(jù)國(guó)家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第十章附則

第六十條 建設(shè)規(guī)范董事會(huì)中央企業(yè)，企業(yè)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格 按照《關(guān)于印發(fā)<董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)高級(jí)管理人員薪酬管理指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(國(guó)資發(fā)分配[2009]55號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)董事報(bào)酬及待遇管理暫行辦法>的通知》(國(guó)資發(fā)分配[2009]126號(hào))和本規(guī)定的要求，建立和完善董事和高級(jí)管理人員職務(wù)消費(fèi)管理制度，切實(shí)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)管理。專職外部董事職務(wù)消費(fèi)管理辦法另行制定。

第六十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行出資人職責(zé)，根據(jù)本規(guī)定的要求并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制訂(參與制訂)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人和集團(tuán)總部相關(guān)人員職務(wù)消費(fèi)管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督所出資企業(yè)建立和健全職務(wù)消費(fèi)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)管控能力，全面規(guī)范職務(wù)消費(fèi)管理。

企業(yè)制訂的所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人和集團(tuán)總部相關(guān)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)資委備案，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

第六十二條 本規(guī)定由國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第二篇：中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法

中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，加強(qiáng)中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央金融企業(yè)，是指由國(guó)務(wù)院及其授權(quán)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股金融企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱金融企業(yè)）。

第三條 本辦法所稱金融企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指金融企業(yè)法定代表人及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括金融企業(yè)專職黨委書(shū)記、副書(shū)記、黨委委員、紀(jì)委書(shū)記，金融企業(yè)的董事長(zhǎng)（副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事）、總經(jīng)理（總裁、行長(zhǎng)）、監(jiān)事長(zhǎng)、副總經(jīng)理（副總裁、副行長(zhǎng)）。

第四條 本辦法所稱職務(wù)消費(fèi)，是指金融企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)時(shí)，發(fā)生的由企業(yè)承擔(dān)的消費(fèi)性支出，主要包括公務(wù)用車配備及使用、辦公用房配置及使用、通訊、業(yè)務(wù)招待（含禮品）、差旅、國(guó)（境）外考察培訓(xùn)等。

第五條 財(cái)政部按照管理職責(zé)對(duì)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)察部會(huì)同財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)違紀(jì)違規(guī)行為。

第二章 職務(wù)消費(fèi)

第六條 公務(wù)用車配備及使用。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)和保障公務(wù)活動(dòng)需要的原則，嚴(yán)格控制企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車數(shù)量，加強(qiáng)公務(wù)用車管理。金融企業(yè)應(yīng)按照金融監(jiān)管部門有關(guān)法規(guī)，規(guī)范負(fù)責(zé)人公務(wù)用車管理。

金融企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車，不得進(jìn)行豪華裝飾或者改裝。車輛使用過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用（包括過(guò)路過(guò)橋、停車、保險(xiǎn)、維修、燃油等）據(jù)實(shí)報(bào)銷。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車后，不得再另行報(bào)銷相關(guān)交通費(fèi)用。

第七條 辦公用房配置及使用。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定負(fù)責(zé)人辦公用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定負(fù)責(zé)人辦公用房配置及使用的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 通訊費(fèi)。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)改革和完善移動(dòng)通訊工具管理制度，參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)移動(dòng)通訊費(fèi)用補(bǔ)貼管理規(guī)定，制定負(fù)責(zé)人公務(wù)移動(dòng)通訊費(fèi)用的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 差旅費(fèi)。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定，制定負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 國(guó)（境）外考察培訓(xùn)費(fèi)。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人到國(guó)外考察（訪問(wèn)）培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。金融企業(yè)應(yīng)參照國(guó)家關(guān)于臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支管理的規(guī)定，制定負(fù)責(zé)人國(guó)（境）外考察培訓(xùn)費(fèi)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)（含禮品）。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工作需要，制定負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待的范圍和相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行支出標(biāo)準(zhǔn)，控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。

第十二條 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（中辦發(fā)[2009]26號(hào)），規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，不得有下列行為：

（一）超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買公務(wù)車輛、豪華裝飾辦公場(chǎng)所，或者在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間，購(gòu)買、更換公務(wù)車輛、裝修辦公室、添置高檔辦公用品；

（二）超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、車輛交通費(fèi)、通信費(fèi)、出國(guó)考察費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)；

（三）用公款支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的購(gòu)置住宅、住宅裝修、物業(yè)管理等生活費(fèi)用，或者挪用企業(yè)的材料物資，修建和裝修個(gè)人住宅；

（四）違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，或者用公款支付非因公的消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)費(fèi)及禮品費(fèi)；

（五）違反規(guī)定用公款支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種名義的培訓(xùn)費(fèi)、書(shū)刊費(fèi)等；

（六）違反規(guī)定用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)或者支付相關(guān)費(fèi)用；

（七）違反規(guī)定用公款為個(gè)人變相支付各種理療保健、運(yùn)動(dòng)健身和會(huì)所、俱樂(lè)部等費(fèi)用；

（八）違反規(guī)定用公款為親屬、子女支付各項(xiàng)費(fèi)用，或者用公款支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的其他費(fèi)用；

（九）利用職務(wù)上的便利，在企業(yè)內(nèi)部或到下屬企業(yè)以及往來(lái)單位轉(zhuǎn)移職務(wù)消費(fèi)支出；

（十）通過(guò)虛開(kāi)會(huì)議費(fèi)發(fā)票及虛購(gòu)物資材料、固定資產(chǎn)、辦公用品等名義套取現(xiàn)金，用于職務(wù)消費(fèi)支出；

（十一）以各種名義對(duì)已配備公務(wù)用車的金融企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放用車相關(guān)的補(bǔ)貼；

（十二）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)行為。

第三章 管理和監(jiān)督

第十三條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)規(guī)范負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用的控制和審查，堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為和奢侈浪費(fèi)行為。

第十四條 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)一律按規(guī)定據(jù)實(shí)列支，不得預(yù)提。

第十五條 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)，原則上不得在下屬全資、控股、參股企業(yè)報(bào)銷和列支。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人在下屬全資、控股、參股企業(yè)擔(dān)任董事長(zhǎng)（行長(zhǎng)、總經(jīng)理、總裁）等管理職務(wù)，并且主要工作職責(zé)和工作精力在下屬企業(yè)的，可執(zhí)行集團(tuán)公司或母公司負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由下屬企業(yè)報(bào)銷和列支。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在集團(tuán)公司（或母公司）和下屬全資、控股、參股企業(yè)報(bào)銷和列支職務(wù)消費(fèi)。

第十六條 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人主要工作和生活均在境外的，可以適當(dāng)參考其境外工作地水平，確定其職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定，履行內(nèi)部決策程序后制定和完善具體的實(shí)施辦法，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，并按規(guī)定將實(shí)施辦法上報(bào)財(cái)政部、監(jiān)察部和審計(jì)署備案。金融企業(yè)下屬全資和控股企業(yè)將實(shí)施辦法報(bào)集團(tuán)公司（或母公司）備案。

金融企業(yè)上報(bào)備案的具體實(shí)施辦法應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人的范圍、具體職位、各職位的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目、具體標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式等詳細(xì)事項(xiàng)。

第十八條 金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)實(shí)施監(jiān)督，在企業(yè)內(nèi)部建立負(fù)責(zé)人個(gè)人誠(chéng)信檔案。

已實(shí)行股份制改革的金融企業(yè)，其監(jiān)事會(huì)按照公司法規(guī)定對(duì)金融企業(yè)董事、高級(jí)管理人員職務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)董事、高級(jí)管理人員未按規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的可提出罷免建議；未實(shí)行股份制改革的金融企業(yè)，其國(guó)務(wù)院派出監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為的監(jiān)督。金融企業(yè)上報(bào)備案的具體實(shí)施辦法及相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

第十九條 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)應(yīng)當(dāng)由金融企業(yè)定期在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)，接受職工的民主監(jiān)督。

第二十條 監(jiān)察部會(huì)同財(cái)政部對(duì)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果作為金融企業(yè)負(fù)責(zé)人考核、薪酬核定、組織考察評(píng)議的重要內(nèi)容和任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）未按規(guī)定上報(bào)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)實(shí)施辦法的，由監(jiān)察部提請(qǐng)財(cái)政部會(huì)同監(jiān)察部、審計(jì)署予以通報(bào)批評(píng)；

（二）違反本辦法第十二條規(guī)定的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，直至紀(jì)律責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四章 附則

第二十二條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)金融監(jiān)管部門依據(jù)本辦法的原則制定具體辦法，組織實(shí)施本地區(qū)本行業(yè)非中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

第二十三條 中國(guó)投資有限責(zé)任公司執(zhí)行本辦法；金融企業(yè)下屬全資、控股金融企業(yè)執(zhí)行本辦法；金融類國(guó)有參股企業(yè)及非國(guó)有企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2012年12月1日起施行。

第三篇：2014企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告

2014企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)要求，加強(qiáng)黨員干部管理。嚴(yán)格按照新疆直管項(xiàng)目部相關(guān)制度，厲行節(jié)儉，杜絕大吃大喝、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)安排接待工作。有效完善了業(yè)務(wù)招待管理制度，壓縮公務(wù)接待開(kāi)支預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)招待的財(cái)務(wù)審批，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)局相關(guān)文件，本項(xiàng)目對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人消費(fèi)及公車2014年做了初步的預(yù)算，具體控制情況說(shuō)明如下：

一、嚴(yán)控公車使用

公車配備專人司機(jī)，把公車的百公里油耗、排氣量、公里數(shù)、保險(xiǎn)全部做詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，每年年底按實(shí)際公里數(shù)乘以百公里油耗算出每輛車應(yīng)消耗的油料，和實(shí)際消耗油料做一比較，差額在10%內(nèi)的一般不做追究，否則要嚴(yán)格查缺。對(duì)公車的修理內(nèi)容、次數(shù)、金額等進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)金額較大的修理通過(guò)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，讓大家公開(kāi)車輛費(fèi)用情況。新疆直管直管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配置車輛6臺(tái)，均滿足局公車使用要求，2014年領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)16.89萬(wàn)元。

二、領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)招待費(fèi)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《集團(tuán)公司貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定》和局《貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則》，節(jié)日期間“六個(gè)不準(zhǔn)”以及“八個(gè)嚴(yán)禁”等相關(guān)制度規(guī)定，2014年領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)招待費(fèi)4.8萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通訊費(fèi)

按局相關(guān)求對(duì)一把手實(shí)報(bào)實(shí)銷，對(duì)其他負(fù)責(zé)人給予定額補(bǔ)助，造表發(fā)放。2014年項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人員通訊費(fèi)2.01萬(wàn)元。

四、差旅費(fèi)

按局差旅費(fèi)管理辦法，首先填制出差申請(qǐng)單，按實(shí)際職務(wù)和出差地購(gòu)買相關(guān)車輛，定合適賓館，出差回來(lái)后，進(jìn)行票據(jù)審核，整理，簽字，至少三人以上簽字進(jìn)行報(bào)銷。2014年項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人員差旅費(fèi)8.85萬(wàn)元。

以上為新疆直管預(yù)算的相關(guān)說(shuō)明，不足之處請(qǐng)批評(píng)指正！

中國(guó)水電十五局新疆直管項(xiàng)目部

2015-01-14

第四篇：中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

2009年12月30日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》。同時(shí)，為深入貫徹落實(shí)《管理規(guī)定》，中共中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》。

中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有重要骨干企業(yè)的管理，保證國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公正履行職責(zé)，促進(jìn)國(guó)有重要骨干企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱國(guó)有重要骨干企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)人員是指列入中共中央管理和中央企業(yè)工委管理的職務(wù)名稱表的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬是指：配偶，父母，配偶的父母，子女及其配偶，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶的兄弟姐妹。

第二章 任職回避

第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有第三條所列親屬關(guān)系，并有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避。

(一)在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職的；

(二)同時(shí)在有直接隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

(三)一方在領(lǐng)導(dǎo)班子，另一方在其分管的部門、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)(境內(nèi)外，下同)及工程、投資項(xiàng)目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門提出需要任職回避的。

第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)本人提出回避申請(qǐng)或者領(lǐng)導(dǎo)班子、有關(guān)管理部門提出回避建議；

(二)按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審核和做出決定；

(三)需要回避的，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門調(diào)整工作崗位。

第六條 回避雙方職務(wù)不同的，一般由職務(wù)較低一方回避；職務(wù)相同的，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門根據(jù)工作需要和當(dāng)事人的實(shí)際情況決定其中一方回避。

第七條 新任用或新調(diào)入的人員在任職或調(diào)入企業(yè)前，應(yīng)如實(shí)報(bào)告應(yīng)回避的關(guān)系，并及時(shí)申請(qǐng)回避。因婚姻、職務(wù)變化等情況新形成的回避關(guān)系，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)回避。

當(dāng)事人申請(qǐng)任職回避的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門應(yīng)在半年內(nèi)予以調(diào)整。

第三章 公務(wù)回避

第八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)不準(zhǔn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女個(gè)人所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系；因?qū)＠⑻卦S經(jīng)營(yíng)等原因具有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的獨(dú)占性，企業(yè)必須與其發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的，其經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目及項(xiàng)目所涉及的重要指標(biāo)應(yīng)當(dāng)列為廠務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)內(nèi)容。

第三條所列企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女以外的親屬和其他來(lái)往密切的親屬，本人或代表其所在單位與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)申請(qǐng)公務(wù)回避。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員無(wú)法回避時(shí)，應(yīng)將有關(guān)情況以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公示，并向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。

第九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在紀(jì)檢監(jiān)察、仲裁、組織處理、出國(guó)審批、人事考核、任免、獎(jiǎng)懲、錄用、聘用、調(diào)配、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、專家選拔、發(fā)展黨員、調(diào)資、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人、畢業(yè)生分配等公務(wù)活動(dòng)中，涉及本人和親屬時(shí)，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響。

第十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與在黨政機(jī)關(guān)任職的第三條所列親屬發(fā)生直接公務(wù)關(guān)系時(shí)，應(yīng)回避，不得影響親屬公正執(zhí)行公務(wù)。

第十一條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)回避程序依照任職回避程序進(jìn)行。特殊情況下，主管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子可直接作出回避決定。

第十二條 嚴(yán)禁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)為第三條所列親屬及其他親屬或

關(guān)系密切的個(gè)人從事下列活動(dòng)：

(一)為其經(jīng)商辦企業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)備、備品備件及其他生產(chǎn)資料等(含無(wú)償提供、有償使用、暫時(shí)使用)；

(二)為其經(jīng)商辦企業(yè)挪用、拆借資金，提供貸款抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等；

(三)向其批售或授意批售本企業(yè)物資、產(chǎn)成品，提供加工產(chǎn)品、備品備件或批購(gòu)其推銷的原材料及產(chǎn)品；

(四)將本企業(yè)的項(xiàng)目或下屬企業(yè)、單位以委托、承包、租賃、轉(zhuǎn)賣等方式給其經(jīng)營(yíng)或與其合作、聯(lián)營(yíng)；

(五)為其承攬本企業(yè)工程或參加自己主管、參與的工程施工、物資采購(gòu)、加工制作等方面的招投標(biāo)業(yè)務(wù)；

(六)企業(yè)改制重組時(shí)，在處理物資設(shè)備、發(fā)行股票和企業(yè)內(nèi)部債券等業(yè)務(wù)中，向其提供便利和優(yōu)惠條件；

(七)為其提供商標(biāo)、品牌、專利、非公開(kāi)信息、客戶市場(chǎng)等方面的便利；

(八)其他侵害企業(yè)利益的行為。

第四章 監(jiān)督與處罰

第十三條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職三個(gè)月內(nèi)，必須向有關(guān)管理部門或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子書(shū)面報(bào)告第三條所列來(lái)往密切的親屬任職從業(yè)的情況。

第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員每年應(yīng)向職代會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)報(bào)告執(zhí)行任職回避和公務(wù)回避的情況。

第十五條 本規(guī)定按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限，由組織人事部門組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。企業(yè)黨組強(qiáng)應(yīng)將回避工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

第十六條 企業(yè)體育場(chǎng)人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予組織處理，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)違反任職回避規(guī)定，或拒不執(zhí)行回避決定；

(二)違反公務(wù)回避有關(guān)規(guī)定，不履行或不正確履行職責(zé)，使國(guó)家、企業(yè)利益受到損害；

(三)違反公務(wù)回避有關(guān)規(guī)定，以權(quán)謀私，使本人、親屬、親屬所在單位或合伙人獲取不正當(dāng)利益。

第十七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和回避工作中玩忽職守，致使企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第五章附則

第十八條 本規(guī)定適用于中共中央和中央企業(yè)工委管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))。

第十九條 未列入中共中央和中央企業(yè)工委管理的職務(wù)名稱表的總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師等重要崗位的人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 各國(guó)有重要骨干企業(yè)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定實(shí)施辦法，分別報(bào)中央組織部和中央企業(yè)工委備案。個(gè)別執(zhí)行任職回避確有困難的企業(yè)，可適當(dāng)放寬，但必須根據(jù)監(jiān)督制約原則，在實(shí)施辦法中制定內(nèi)部監(jiān)管的條款。

第二十一條 本規(guī)定由中央組織部、中央企業(yè)工委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革

中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案

中共中央政治局2014年8月29日召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議?！吨醒牍芾砥髽I(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》已經(jīng)在較大范圍傳達(dá)。深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話會(huì)議2014年11月6日在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馬凱出席會(huì)議并講話。中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革將于2015年年初開(kāi)始實(shí)施

央企負(fù)責(zé)人薪酬將由過(guò)往基本年薪和績(jī)效年薪兩部分構(gòu)成，調(diào)整為由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成 基本簡(jiǎn)介

位于第7項(xiàng)改革“推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度”的最后一部分：國(guó)有企業(yè)要合理增加市場(chǎng)化選聘比例，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平指出，要逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整?！皣?guó)企負(fù)責(zé)人沒(méi)有‘職務(wù)消費(fèi)’，按照職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人的做法必須根除。” 背景

如今，掌握核心資源的央企，許多效益被公眾認(rèn)為并非真正意義上的經(jīng)營(yíng)紅利。近年來(lái)，一些國(guó)企、央企負(fù)責(zé)人既擁有比較高的行政級(jí)別，又領(lǐng)取高薪酬。在一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，能到國(guó)有企業(yè)或者央企擔(dān)任負(fù)責(zé)人被認(rèn)為是一種重用或“福利待遇”，致使一些人甚至動(dòng)用關(guān)系“鋪路子”“走后門”。這些變味的做法都脫離了上一輪央企薪酬制度改革的良好初衷，需要大力糾偏。些國(guó)有企業(yè)中還長(zhǎng)期存在薪酬結(jié)構(gòu)不盡合理、薪酬監(jiān)管體制不夠健全等問(wèn)題。有的高管薪酬與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不相符，一些國(guó)企高管的待遇甚至在企業(yè)出現(xiàn)巨虧時(shí)不降反升。這些做法不僅違背央企的國(guó)有資產(chǎn)定位，甚至直接加劇了社會(huì)分配不公 核心內(nèi)容

方案包括“完善制度、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、調(diào)節(jié)水平、規(guī)范待遇”五方面內(nèi)容。將采用差異化薪酬管控的辦法，綜合考慮國(guó)企高管當(dāng)期業(yè)績(jī)和中長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)行政任命的央企高管人員以及部分壟斷性的高收入行業(yè)的央企負(fù)責(zé)人薪酬水平實(shí)行限高，以此來(lái)抑制央企高管獲得畸高薪酬，縮小央企內(nèi)部分配差距，使得央企高管人員薪酬增幅低于企業(yè)職工平均工資增幅。分析解讀

首對(duì)央企負(fù)責(zé)人履職待遇設(shè)上限 央企薪酬實(shí)行差異化告別“大鍋飯”

企業(yè)禁用公款為領(lǐng)導(dǎo)辦高爾夫卡

關(guān)于此番改革，李錦表示有“兩個(gè)沒(méi)想到”：一是速度快，“從8月18日到29日，短短11天相關(guān)文件就修訂完善審批通過(guò)”；二是文件內(nèi)容與輿論和民意緊密吻合，此前，關(guān)于央企負(fù)責(zé)人薪酬，社會(huì)各界進(jìn)行廣泛討論，發(fā)表意見(jiàn)觀點(diǎn)，“在此番方案和意見(jiàn)中有所體現(xiàn)”，體現(xiàn)改革“真改”“實(shí)改”“改到位”，也有助于提升全社會(huì)對(duì)于改革的信心。專家評(píng)價(jià)

專家認(rèn)為，這“七項(xiàng)內(nèi)容”“四個(gè)禁止”非常到位，從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)按照標(biāo)準(zhǔn)將具體事項(xiàng)寫(xiě)入意見(jiàn)，一方面將企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)支出合法化、規(guī)范化，同時(shí)將公款辦理消費(fèi)卡等非法的做法進(jìn)行明文禁止，體現(xiàn)了法制化和制度化特征，有利于社會(huì)監(jiān)督，也有助于更好地開(kāi)展工作。

國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌注意到，關(guān)于此前“央企高管降薪，會(huì)不會(huì)員工也跟著降”的擔(dān)憂，此次方案也有明確提及。根據(jù)會(huì)議傳出的信息，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，形成央企負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系，合理調(diào)節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義。“這將有助于消除社會(huì)疑慮，把薪酬調(diào)整到合理的范圍內(nèi)?！睆堈急笳f(shuō)。