第一篇：新版基建工程管理

平陸晉平基本建設(shè)工程管理辦法

為強(qiáng)化我礦基建工程施工管理，特制定本辦法。本辦法適用土建、礦建基建工程和礦、土建專項(xiàng)資金工程（包括更新資金、大修資金、安全資金等工程）的施工管理。

第一章 工程立項(xiàng)管理

第一條 每年十月份由各使用單位根據(jù)公司相關(guān)要求及工作需要報(bào)送次年擬建專項(xiàng)資金工程。每年十一月份，基建調(diào)度部根據(jù)礦井整體發(fā)展思路和建設(shè)需求編制下一年度的基建工程計(jì)劃，并基建工程計(jì)劃報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)部，由計(jì)劃財(cái)務(wù)部報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二條 工程計(jì)劃下達(dá)后，應(yīng)首先聘請?jiān)O(shè)計(jì)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后通過公開招標(biāo)的方式確認(rèn)施工單位，最后施工單位應(yīng)立即進(jìn)行貫徹并逐月分解，編制施工月度計(jì)劃，并上報(bào)基建調(diào)度部。月度計(jì)劃在實(shí)施過程中如因客觀條件發(fā)生變化,影響工程進(jìn)度的,各施工單位應(yīng)及時以書面形式向監(jiān)理公司及基建調(diào)度部匯報(bào),以便及時協(xié)調(diào)和進(jìn)行調(diào)整。違反以上規(guī)定的，每項(xiàng)次給予責(zé)任人300—500元的處罰，因此造成的窩工停產(chǎn)和其他損失均自行承擔(dān)。

第二章 施工圖紙會審及設(shè)計(jì)交底

第三條 施工圖紙會審及設(shè)計(jì)交底由基建調(diào)度部組織，監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工等有關(guān)單位參加，會審結(jié)束后，將施工圖紙及會審記錄交綜合辦公室備案。對會審確定的設(shè)計(jì)修改及變更，原設(shè)計(jì)單位應(yīng)下達(dá)設(shè)計(jì)修改通知書，修改通知書由基建調(diào)度部提交監(jiān)理單位與施工單位執(zhí)行，并到綜合辦公室備案。未經(jīng)施工圖紙會審及設(shè)計(jì)交底的工程項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

第四條 施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審核制度：

一、根據(jù)工程建設(shè)要求，施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程。

二、施工組織設(shè)計(jì)必須明確以下具體內(nèi)容：

1、確定開工前必須完成的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，安排開工前所需材料、機(jī)具、人力及其使用的先后順序；

2、優(yōu)選施工方案與施工方法，確保工期；

3、制定合理的工程質(zhì)量保證措施、施工安全措施、文明施工措施；

4、積極采用新技術(shù)、新工藝，不斷提高施工機(jī)械化程度和勞動生產(chǎn)率；

5、制定物資供應(yīng)方案，保證均衡施工和施工高峰期的需求；

6、制定工程進(jìn)度計(jì)劃，擬定主攻連鎖工程和關(guān)鍵工序的施工措施；

三、施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程編制完成后，施工單位再通過逐級審查后并在工程開工前一個月內(nèi)報(bào)監(jiān)理單位、基建調(diào)度部。

四、基建調(diào)度部及項(xiàng)目監(jiān)理單位接到施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程后，應(yīng)盡快審查，并上報(bào)金明公司審查。

五、施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程如需修改，必須經(jīng)基建調(diào)度部及監(jiān)理單位審批通過。

六、凡有違反以上規(guī)定的視情況給予責(zé)任人300---500元處罰。

第三章 工程招投標(biāo)管理

第三條 各類工程，由計(jì)劃財(cái)務(wù)部向金明公司申報(bào)工程預(yù)算，工程預(yù)算審批后由計(jì)劃財(cái)務(wù)部向金明提出招標(biāo)申請，并配合金明公司組織工程招投標(biāo)。承包單位(包括施工單位<含總承包單位>、監(jiān)理單位，下同)接到中標(biāo)通知書后，要及時與計(jì)劃財(cái)務(wù)部簽訂工程合同。

第四條 合同簽訂后，基建調(diào)度部要及時至集團(tuán)公司發(fā)展與規(guī)劃局進(jìn)行承包單位資質(zhì)備案。

第四章 工程準(zhǔn)備階段的管理

第七條 辦理開工報(bào)告條件：

（一）施工合同已簽定

（二）現(xiàn)場四通一平已完成

（三）施工圖紙及施工組織設(shè)計(jì)已會審

（四）材料設(shè)備已進(jìn)場

第八條 單位工程開工前，基建調(diào)度部配合金明公司到晉城礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量注冊登記并辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織辦理開工報(bào)告，工程未辦理開工報(bào)告不得開工。

施工單位按規(guī)定填寫開工報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理公司審批簽章后報(bào)基建調(diào)度部。監(jiān)理公司審批時間不得超過24小時，基建調(diào)度部接到已審批的開工報(bào)告后在一周內(nèi)到金明公司主管部門辦理審批手續(xù)并返還施工單位。批準(zhǔn)后的開工報(bào)告由施工單位向有關(guān)部門報(bào)送。

第九條 單位工程基礎(chǔ)開挖前，由基建調(diào)度部組織機(jī)電管理部、綜合辦公室等相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場辦公，對開挖范圍內(nèi)的管線進(jìn)行勘查，標(biāo)識地下管線位置及埋深，如管線需進(jìn)行更改時，由管線管理部門提出方案報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)部下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃，基建調(diào)度部組織施工。

凡不按規(guī)定執(zhí)行的將視情況給予責(zé)任人300-500元處罰。

第五章 工程質(zhì)量管理

第十條 基本要求：

（一）施工單位是所承建工程質(zhì)量的直接責(zé)任者，必須對所承建工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)建立健全安全質(zhì)量保證體系，落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，建立質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理未經(jīng)基建調(diào)度部同意不得擅自離崗，否則每次罰款500元。施工單位變更工程項(xiàng)目經(jīng)理須經(jīng)其上級主管單位以紅頭文件形式報(bào)基建調(diào)度部同意后方可變更。

（二）施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范要求施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件及圖紙有差錯時，施工單位以書面形式向基建調(diào)度部或監(jiān)理部提出意見和建議，由基建調(diào)度部組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員等協(xié)商解決。所有工程須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，凡達(dá)不到要求的必須返工，由此造成的一切損失，由施工單位承擔(dān)。

（三）工序驗(yàn)收：上道工序完成后施工單位必須進(jìn)行自檢和專檢，合格后填寫

自檢驗(yàn)收表，對須隱蔽工程向監(jiān)理部提出工程報(bào)驗(yàn)，由專業(yè)監(jiān)理工程師會同基建調(diào)度部管理人員共同驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。施工單位未進(jìn)行自檢及專檢的，對施工單位給予500—1000元/次的罰款。

（四）專業(yè)監(jiān)理工程師、基建調(diào)度部工地管理人員在接到施工單位要求隱蔽驗(yàn)收通知后要在1小時內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，未及時驗(yàn)收將對專業(yè)監(jiān)理工程師、基建調(diào)度部管理人員罰款50—200元/次。隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)入下道工序施工將對施工單位罰款1000—3000元/次。

（五）監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和控制，并承擔(dān)工程質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任。工程施工中發(fā)現(xiàn)問題要及時指出，并要求施工單位進(jìn)行整改處理，對較大問題還要及時向基建中心通報(bào)并下達(dá)監(jiān)理通知，提出整改要求，同時對整改進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)施工單位未按監(jiān)理人員要求進(jìn)行問題整改，對施工單位給予500—2000元罰款；凡發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理不到位，造成質(zhì)量事故的，監(jiān)理單位要承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任，并視具體情況給予200—1000元罰款。

（六）基建調(diào)度部各級管理人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)問題以三定表形式通知施工單位限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，同時要對監(jiān)理是否到位進(jìn)行跟蹤檢查。凡施工單位未按三定表要求進(jìn)行整改的，對施工單位給予500—3000元的罰款。

（七）監(jiān)督檢查人員必須對照施工圖紙及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按程序操作，以保證檢查的全面性和準(zhǔn)確性，所有檢查人員對檢查結(jié)果負(fù)直接責(zé)任。

（八）監(jiān)督檢查范圍除對工程實(shí)體進(jìn)行檢查外，還應(yīng)對施工用的各種材料、工序操作、內(nèi)業(yè)資料、成品保護(hù)及施工器具等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（九）凡在檢查中弄虛作假,不堅(jiān)持原則的檢查人員,處罰100—200元,情節(jié)嚴(yán)重的將給予行政處分。凡不及時報(bào)送檢查結(jié)果或檢查無記錄、無監(jiān)理通報(bào)的檢查人員,各處罰100元。凡對檢查人員打擊報(bào)復(fù)、恐嚇、打罵者各處罰300—500元,情節(jié)嚴(yán)重的追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（十）工程質(zhì)量事故報(bào)告及處理

1、工程事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即向基建調(diào)度部及監(jiān)理公司報(bào)告，并逐級上 4

報(bào)主管部門。倒塌事故應(yīng)在12小時內(nèi)上報(bào)，重大事故必須在24小時內(nèi)寫出書面報(bào)告逐級上報(bào)。

2、監(jiān)理公司應(yīng)以“監(jiān)理通知單”的形式通知施工單位，要求其停止施工采取防護(hù)措施，同時上報(bào)主管部門。

3、施工單位接到監(jiān)理通知單后，在建設(shè)及監(jiān)理單位的組織和參與下，盡快進(jìn)行事故調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告。

4、在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，礦井應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理等各方參加事故原因分析，正確判斷事故原因。

5、在事故原因分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)迅速研究制訂事故處理方案。

6、事故處理完畢后，整合礦井及監(jiān)理公司應(yīng)組織有關(guān)人員對處理結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，鑒定和驗(yàn)收。并寫出《質(zhì)量事故處理報(bào)告》上報(bào)有關(guān)主管部門。

第十一條 原材料、構(gòu)（配）件及設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)可

一 運(yùn)到施工現(xiàn)場的原材料，先由施工及基建調(diào)度部授權(quán)的取樣員和材料見證員共同取樣試驗(yàn)，檢查材料的規(guī)格、型號、數(shù)量和質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

二、檢驗(yàn)合格后，由施工單位向基建調(diào)度部原材料報(bào)驗(yàn)單，并附：

1、材料設(shè)備清單（材料名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、數(shù)量、用途等）。

2、材料設(shè)備出廠合格證（特殊產(chǎn)品應(yīng)有使用認(rèn)證證書，進(jìn)口材料須有商檢證明書）。

3、材料的物理、化學(xué)及機(jī)械性能等檢驗(yàn)報(bào)告。

4、監(jiān)理單位收到報(bào)驗(yàn)單和附件后，要履行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格，監(jiān)理單位主管人員在報(bào)驗(yàn)單上簽字認(rèn)可，上報(bào)基建調(diào)度部，基建調(diào)度部復(fù)驗(yàn)合格，在報(bào)驗(yàn)單上簽字認(rèn)可方可使用。

三、凡不按上述規(guī)定執(zhí)行的將視情況給予責(zé)任人300-500元處罰。第十二條 施工工序交接及隱蔽工程驗(yàn)收

一、施工工序交接

上道工序完成后施工單位必須按規(guī)定進(jìn)行自檢和專檢,合格后方可填寫自檢驗(yàn)收表。對需隱蔽的工程(錨桿安裝,鋪聯(lián)網(wǎng)、水溝、基礎(chǔ)等)要及時向監(jiān)理公司和基建調(diào)度部提出申請,由專業(yè)監(jiān)理工程師會同基建調(diào)度部及施工單位共同驗(yàn)收合格后并履行完簽字手續(xù)方可進(jìn)入下道工序。

二、隱蔽工程

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按確定的工序和方法進(jìn)行隱蔽工程的施工, 駐地監(jiān)理工程師及基建調(diào)度部按工序要求進(jìn)行核查.隱蔽工程完工后,施工單位應(yīng)在48小時內(nèi)將隱蔽工程檢查記錄單報(bào)基建調(diào)度部、監(jiān)理單位審批簽證.基建調(diào)度部應(yīng)在48小時內(nèi)返還簽證，并做好備案工作。發(fā)生隱蔽工程時,施工單位應(yīng)及時通知監(jiān)理單位和基建調(diào)度部,接到通知后,應(yīng)在24小時內(nèi)到現(xiàn)場驗(yàn)證.基建調(diào)度部和駐地監(jiān)理工程師有權(quán)要求復(fù)查隱蔽工程的隱蔽情況。復(fù)查合格后,由此再發(fā)生的費(fèi)用由礦井負(fù)責(zé);復(fù)查不合格,則由施工單位負(fù)責(zé)。

未經(jīng)監(jiān)理工程師及基建調(diào)度部驗(yàn)收而自行隱蔽，該隱蔽工程視為不合格。

凡不按上述規(guī)定執(zhí)行,責(zé)任方除承擔(dān)由此造成的損失外,將視情況給予責(zé)任人500-1000元的處罰。

第十三條 分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收

一、分部分項(xiàng)工程完成后，施工單位先進(jìn)行自檢，確認(rèn)合格后，向監(jiān)理公司及基建調(diào)度部提交自檢報(bào)告。

二、監(jiān)理單位及基建調(diào)度部應(yīng)根據(jù)施工圖紙，對分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查、審核。如確認(rèn)合格，經(jīng)基建調(diào)度部及監(jiān)理單位簽字認(rèn)可后，方可進(jìn)行下一道工序，如驗(yàn)收不合格，施工單位必須在規(guī)定限期內(nèi)整改，重新申請驗(yàn)收。

三、特殊分部、分項(xiàng)工程如基槽、地基處理、重要部位的鋼筋及主體工程驗(yàn)收，除礦井及監(jiān)理公司外還應(yīng)有設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)單位參加。

四、凡未經(jīng)礦井及監(jiān)理公司驗(yàn)收的分部、分項(xiàng)工程，均視為不合格，不予承認(rèn)。

五、施工單位未能按規(guī)定時間完成任務(wù)，無故拖延工期的。

六、凡不按上述規(guī)定執(zhí)行,責(zé)任方除承擔(dān)由此造成的損失外,將視情況給予責(zé)任人500-1000元的處罰。

第十四條 工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更的處理

一、設(shè)計(jì)變更可由施工單位提出，也可由礦井、原設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理公司提出。

二、對所提出的變更原因，經(jīng)礦井、原設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理公司組織審查同意后，由設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)變更通知書。

三、屬于方案性的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由基建調(diào)度部組織專門會議進(jìn)行評價，然后逐級審批，并到綜合辦公室備案。

第十五條 工程變更簽證

一、工程變更審查時，應(yīng)遵循“技術(shù)上可行，工程費(fèi)用合理，施工工藝簡單，不影響工期，不降低工程使用標(biāo)準(zhǔn)”的原則。

二、工程變更的范圍

一般包括設(shè)計(jì)圖紙、施工次序、施工時間的變更，工程質(zhì)量和數(shù)量的變動，技術(shù)規(guī)范的變更以及合同條件的修改。

三、發(fā)生變更之前(如煤巖變化,支護(hù)方式變化等),施工單位應(yīng)通知監(jiān)理公司和礦井進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)驗(yàn)證。

四、礦井和監(jiān)理公司在接到通知后應(yīng)在24小時內(nèi)共同與施工單位進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)并在有關(guān)憑證上現(xiàn)場簽證，凡補(bǔ)簽的均不受理。

五、若施工單位不進(jìn)行通知而預(yù)先處理的,除自行承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和費(fèi)用外，并對相關(guān)責(zé)任人給予責(zé)任人300—500元的處罰。

第十六條 月末驗(yàn)收制度

月末工程驗(yàn)收由基建調(diào)度部和監(jiān)理公司組織實(shí)施。

一、驗(yàn)收前施工單位應(yīng)組織自檢,自檢結(jié)果達(dá)到要求后,每月25日前填寫月末井巷工程報(bào)驗(yàn)單。

二、監(jiān)理公司接到施工單位驗(yàn)收申請后,基建調(diào)度部確定每月25日為驗(yàn)收時間,并通知施工單位。

三、施工單位在接到驗(yàn)收通知后,在做好驗(yàn)收準(zhǔn)備,包括人員、器具等,同時做好驗(yàn)收現(xiàn)場清理工作。

四、驗(yàn)收時施工單位和監(jiān)理公司應(yīng)分別做好驗(yàn)收記錄。

五、施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場驗(yàn)收記錄在24小時內(nèi)填寫分部工程質(zhì)量評定表,報(bào)基建調(diào)度部、監(jiān)理公司核定等級和核實(shí)實(shí)際進(jìn)度。

六、施工單位應(yīng)根據(jù)核定的實(shí)際進(jìn)度和質(zhì)量結(jié)果,填寫月末驗(yàn)工（報(bào)表）。

七、監(jiān)理公司、基建調(diào)度部在施工單位提交的驗(yàn)工月報(bào)上簽署驗(yàn)收意見后并報(bào)礦長，本月驗(yàn)收工作即告完成。

八、凡不組織或不按時參加驗(yàn)收,自檢或驗(yàn)收不認(rèn)真，提供報(bào)表不及時的每次處罰責(zé)任人300-500元。

第十一條 停工、返工的處理規(guī)定

（一）下達(dá)停、返工通知程序及標(biāo)準(zhǔn)

凡有下列情況之一者，總監(jiān)理工程師或礦井現(xiàn)場管理人員向基建調(diào)度部負(fù)責(zé)人提出停工、返工建議，征得基建調(diào)度部負(fù)責(zé)人同意后下達(dá)《停工、返工通知單》，責(zé)令施工停工整改。

1、關(guān)鍵工序未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者；

2、工程質(zhì)量不達(dá)施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定要求，或出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故；

3、擅自采用未經(jīng)認(rèn)可及檢驗(yàn)的材料、設(shè)備、構(gòu)配件；

4、擅自變動設(shè)計(jì)圖紙；

5、無規(guī)程、措施施工或不按規(guī)程、措施施工；

6、文明施工不達(dá)標(biāo)，存在重大質(zhì)量、安全隱患；

7、嚴(yán)重違反合同中的有關(guān)規(guī)定等。

8、不執(zhí)行建設(shè)單位指令的施工。

（二）復(fù)工驗(yàn)收程序和要求

施工單位整改完畢并以書面形式將整改結(jié)果報(bào)監(jiān)理、基建調(diào)度部，按照“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，由基建調(diào)度部通知檢查人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格達(dá)到復(fù)工條件后，方可復(fù)工。

（三）處罰

1、停、返工整改期間，施工單位承擔(dān)由此造成的一切損失，并給予500—3000元的罰款。

2、被停工后，申請驗(yàn)收時，一次驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的追加處罰500—1000元，二次驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的加倍處罰。

第六章 基建工程竣工驗(yàn)收管理

第十二條 竣工驗(yàn)收的依據(jù)

（一）批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程洽商及說明書；

（二）雙方簽定的施工合同；

（三）設(shè)備技術(shù)說明書；

（四）現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

（五）對從國外引進(jìn)的新技術(shù)或成套設(shè)備項(xiàng)目，還應(yīng)按照簽定的合同和國外提供的設(shè)計(jì)文件等資料進(jìn)行驗(yàn)收。

第十三條 竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)

（一）工程項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢，達(dá)到國家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足使用要求。

（二）設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求；

（三）有完整的并經(jīng)監(jiān)理單位、基建調(diào)度部簽認(rèn)的工程竣工資料，符合驗(yàn)收規(guī)定；

（四）有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場的合格證明及檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告。

第十四條 竣工驗(yàn)收程序和組織

（一）單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織進(jìn)行檢查評定，合格后提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)監(jiān)理部審核。同一個單位工程由2個以上（含2個）施工單位施工時，各自進(jìn)行檢查評定，但工程的部位要統(tǒng)一標(biāo)注，在上級公司正式驗(yàn)收前合并資料，由主要施工單位進(jìn)行統(tǒng)一整理。

（二）監(jiān)理單位接到施工單位提交的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告后，在三日內(nèi)審核完相關(guān)竣工資料，并由總監(jiān)簽署意見。一周內(nèi)提交單位工程質(zhì)量評估報(bào)告。

（三）施工單位將經(jīng)總監(jiān)簽署意見的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)基建調(diào)度部。基建調(diào)度部收到竣工報(bào)告后，及時邀請集團(tuán)公司質(zhì)監(jiān)站及上級公司相關(guān)部門、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位對工程實(shí)體和竣工資料進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收存在問題要求施工單位在一周內(nèi)處理完畢，監(jiān)理部負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

（四）自預(yù)驗(yàn)收之日起，設(shè)計(jì)單位要在三日內(nèi)提交工程設(shè)計(jì)檢查報(bào)告。

（五）預(yù)驗(yàn)收存在問題經(jīng)質(zhì)監(jiān)站、基建調(diào)度部驗(yàn)收合格后，由基建調(diào)度部向金明公司提交申請竣工驗(yàn)收報(bào)告。

（六）工程竣工驗(yàn)收存在問題要求施工單位在三日內(nèi)處理完畢，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促落實(shí)，要求施工單位將處理結(jié)果報(bào)基建調(diào)度部，由基建調(diào)度部組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

（七）單位工程竣工驗(yàn)收合格后，由基建調(diào)度部報(bào)請集團(tuán)公司質(zhì)監(jiān)站對單位工程進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證。

（八）原則上建設(shè)工程須經(jīng)竣工驗(yàn)收、認(rèn)證合格后，方可交付使用。第十五條 處罰：

（一）工程竣工預(yù)驗(yàn)收所存在問題在規(guī)定時間內(nèi)得不到處理，影響工程竣工驗(yàn)收的，將對施工單位罰款500元/天。

（二）工程竣工預(yù)驗(yàn)收，第一次不能通過的，對施工單位罰款2000元，對監(jiān)理單位罰款500元。第二次仍不能通過的，處罰加倍。

（三）工程竣工驗(yàn)收所存在問題在規(guī)定時間內(nèi)得不到處理，影響工程移交使用的，將對施工單位罰款1000元/天。

第七章 基建工程移交管理

第十六條 工程移交程序和組織

（一）工程移交前，基建管理中心要提前一周向綜合辦公室提交移交工程的情

況，由綜合辦公室指定接收單位。

（二）確定接收單位后，由基建調(diào)度部組織綜合辦公室、接受單位、監(jiān)理、施工單位等進(jìn)行現(xiàn)場移交。

（三）接受單位檢查工程現(xiàn)場設(shè)施，發(fā)現(xiàn)的問題，填寫在《工程竣工交接證書》中作為遺留問題處理，明確處理時間。基建調(diào)度部、接受單位及監(jiān)交單位現(xiàn)場辦理簽字手續(xù)，基建調(diào)度部、接受單位各一份。

（四）接受單位如拒不接受移交工程，原則上該工程禁止使用。如確需使用，須辦理申請報(bào)告并經(jīng)礦長簽字同意后方可使用。工程使用一個月內(nèi)仍不辦理工程移交手續(xù)的，視為默認(rèn)移交。

（五）施工單位應(yīng)按時、保質(zhì)對工程進(jìn)行缺陷修補(bǔ)，在遺留問題處理完后，須以書面形式通知監(jiān)理及基建調(diào)度部，監(jiān)理檢查合格后由基建調(diào)度部組織接受單位、監(jiān)理、施工單位對缺陷修補(bǔ)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（六）工程移交后，施工單位應(yīng)明確維修負(fù)責(zé)人，將維修人員名單、聯(lián)系方式報(bào)基建調(diào)度部及使用單位，并在現(xiàn)場醒目處張貼服務(wù)承諾。

第十七條 處罰

（一）工程遺留問題在規(guī)定時間內(nèi)得不到處理，將對施工單位罰款300元/天。

（二）遺留問題處理完畢，一次檢查不通過的給予施工單位罰款500元，第二次仍不能通過，處罰加倍。

第八章 對施工單位的管理要求

第十八條 駐礦施工項(xiàng)目部必須具備如下條件

1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須由其所屬注冊有效的二級以上公司授權(quán)的委托書，并具有省建設(shè)廳辦法的建造師注冊證書。

2、安全負(fù)責(zé)人必須由其所屬有效的公司授權(quán)的委托書，并具有省煤炭廳安全檢查局頒發(fā)的安全管理人員資格證書。

3、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由其所屬注冊有效的公司授權(quán)的委托書，并具有省人事廳頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格證書。

4、施工隊(duì)隊(duì)長必須有項(xiàng)目部授權(quán)的任命文件。

5、施工副隊(duì)長必須有項(xiàng)目部授權(quán)的任命文件。

6、施工技術(shù)人員必須有項(xiàng)目部授權(quán)的任命文書，且必須有初級以上資格證書，并且專業(yè)證書與從事工作相符。

7、施工單位必須到省煤炭廳進(jìn)行項(xiàng)目備案，駐礦管理人員必須與備案一致，如有變動須重新備案。

8、施工作業(yè)跟班干部必須具備安全管理人員資格證書。

9、駐礦項(xiàng)目部要建立健全本單位的值班與帶班管理制度，保證每日值班、每班帶班人員真正落實(shí)到位。

10、施工單位要每天安排值班干部參加建設(shè)單位調(diào)度會，駐礦施工項(xiàng)目經(jīng)理部要參加建設(shè)單位每周生產(chǎn)例會與每月的計(jì)劃考核會。

11、駐礦施工項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)離礦要向建設(shè)單位基建調(diào)度部請假，并經(jīng)同意后方可離礦。

第十九條 施工單位安全職責(zé)

1、施工單位在開工前，向建設(shè)單位安全管理部門提交開工報(bào)告、項(xiàng)目計(jì)劃書和項(xiàng)目作業(yè)制導(dǎo)書，并經(jīng)本公司安全管理部門審查通過，并經(jīng)本公司安全管理部門簽訂施工安全協(xié)議書，辦理風(fēng)險(xiǎn)抵押手續(xù)。

2、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

3、施工單位必須建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全管理規(guī)整制度和操作規(guī)程，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

4、施工單位必須配備安全管理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場配備專職安全管理人員，安全員必須堅(jiān)守崗位并有明顯標(biāo)志。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，施工隊(duì)伍的現(xiàn)場安全員必須每天對施工現(xiàn)場全面進(jìn)行檢查監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)整改存在的問題和隱患。

6、施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。

7、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人，建立義務(wù)消防隊(duì)。

8、施工作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前，施工單位應(yīng)該根據(jù)公司的要求進(jìn)行安全教育，特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)人員操作證后持證上崗。

9、施工單位應(yīng)當(dāng)每周對施工隊(duì)伍組織一次安全活動，學(xué)習(xí)相關(guān)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好風(fēng)險(xiǎn)評估。

10、施工隊(duì)伍在施工作業(yè)過程中涉及到用火、用電、用氣，必須到本公司相應(yīng)部門或單位辦理審批手續(xù)。

第九章 對施工單位的管理要求

第二十條 基本要求

1、總監(jiān)必須是由國家建設(shè)部頒布的注冊監(jiān)理證書，其他監(jiān)理人員必須持建設(shè)部或中國煤炭建設(shè)協(xié)會頒布的監(jiān)理證書。

2、監(jiān)理從事的監(jiān)理工程項(xiàng)目必須與其證件中載明的專業(yè)相對應(yīng)，否則需要更換對應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理工程師。

3、建立項(xiàng)目必須到煤炭廳建設(shè)局備案，駐礦建立必須與備案一致，如有變動，需重新備案。

4、監(jiān)理單位要每天安排一名監(jiān)理參加建設(shè)單位調(diào)度會。

5、施工現(xiàn)場駐地要保持每日24小時不空崗，監(jiān)理離礦時要向建設(shè)單位基建調(diào)度部請假，并經(jīng)同意后方可離礦。

第二十一條 開復(fù)工報(bào)告審批制度

工程總體開工報(bào)告由建設(shè)單位報(bào)請行政主管部門審批。此項(xiàng)工作完成后，當(dāng)單位工程的主要施工條件工作完成時，施工單位提出《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、現(xiàn)場檢查后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位。

第二十二條 施工圖核對制度

開工前，在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程 對施工圖紙進(jìn)行審查和現(xiàn)場核對，聽取專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見，并經(jīng)歸類匯總后報(bào)送建設(shè)單位或在建設(shè)單位組織的圖紙會審上提出。施工圖紙會審及設(shè)計(jì)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施）工作由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位積極協(xié)助參與。

第二十三條 分包單位審查制度

施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)其選擇分包單位的資質(zhì)資料（包括等級、能力、經(jīng)歷、信譽(yù)、技術(shù)力量、施工人員人數(shù)及技術(shù)級別、施工機(jī)具、管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)情況、應(yīng)持證上崗人員證件等）、分包合同，并填報(bào)：分包單位資格報(bào)審表報(bào)請項(xiàng)目監(jiān)理部審核，建設(shè)單位審批。

如發(fā)現(xiàn)所報(bào)的分包單位資質(zhì)資料有偽造不實(shí)情況，或在實(shí)際工作中認(rèn)為分包單

位不具備承擔(dān)分包工程的能力，可提出辭退分包單位，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

第二十四條 實(shí)時性施工組織設(shè)計(jì)審核制度

工程項(xiàng)目開工前，由總承包單位編制各標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目部監(jiān)理，由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審定，經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn)后報(bào)填報(bào)單位。需要修改時，退回承包單位，修改再報(bào)，重新審定，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審定后，承包單位如需做較大變動，需經(jīng)總監(jiān)審定同意。

第二十五條 變更設(shè)計(jì)審核制度

1、Ⅰ類變更，總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加設(shè)計(jì)單位組織的有關(guān)會議，并按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件組織實(shí)施；Ⅱ、Ⅲ類變更，總監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的有關(guān)會議，由總監(jiān)理工程師在工程變更單上會簽。

2、在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實(shí)施變更設(shè)計(jì)。

3、未經(jīng)總經(jīng)理工程師審查同意實(shí)施的變更設(shè)計(jì)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。第二十六條 原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量復(fù)檢制度

原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交進(jìn)場材、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、材質(zhì)證明、實(shí)驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)檢查不合格的材料、配構(gòu)件、設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)場。對于進(jìn)場的主要材料，應(yīng)在監(jiān)理工程師的見證下抽樣復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格后方可用于本工程，建立監(jiān)理材料試驗(yàn)臺賬。監(jiān)理工程師對有懷疑的材料可隨時要求施工單位進(jìn)一步檢查，若不合格，則該批材料、配構(gòu)件、設(shè)備不得用于本工程。并限期運(yùn)出施工現(xiàn)場。督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，作好材料的流向臺賬。

第二十七條 施工測量復(fù)核制度

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的測量資料和放線控制成果及保護(hù)措施，按照工程測量的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，符合要求時應(yīng)予簽認(rèn)。

第二十八條 工程質(zhì)量檢查制度

1、監(jiān)理人員應(yīng)對施工過程進(jìn)行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，應(yīng)立即口頭通知承包單位整改，并作好記錄，必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》限期整改。比較嚴(yán)重的問題或已形成質(zhì)量事故的，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知或由監(jiān)理工程師簽發(fā)局部工程暫停工令。

2、承包單位不按要求整改，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請總監(jiān)批準(zhǔn)，發(fā)出部分工程暫停工令，并抄報(bào)建設(shè)單位。待承包單位整改后，再報(bào)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)，合格后發(fā)復(fù)工令。

（一）、隱蔽工程檢查制度

凡下一道工序完成后，不能對上一道工序進(jìn)行直接檢查的工程均稱之為 蔽工程，隱蔽工程必須按《隱蔽工程驗(yàn)收程序辦法》進(jìn)行檢查。

1、隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢，將自檢合格的評定資料報(bào)監(jiān)理工程師，并提出隱蔽工程檢查申請，監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對隱蔽工程進(jìn)行檢查。重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)的不得隱蔽。

2、對隱蔽過程、下道工序施工后難以檢查的重點(diǎn)部位，安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理。

3、隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽認(rèn)者，不得進(jìn)行下道工序。

4、隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，復(fù)工后應(yīng)按上述程序重新組織檢查簽證。

（二）旁站監(jiān)理制度

1、工程施工旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵程序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。

2、編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理范圍、內(nèi)容程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)。

3、旁站監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，在旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)如實(shí)準(zhǔn)確的做好旁站記錄，并于施工單位質(zhì)檢員一道在旁站監(jiān)理記錄上簽字，方可進(jìn)行下一道工序施工。

4、旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師簽字的重要依據(jù)，對于需要旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵程序施工，凡沒有旁站記錄的監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。旁站記錄應(yīng)存檔備查。

第二十九條 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收制度

檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收由承包單位自檢合格后，準(zhǔn)備好各種必備資料，填寫報(bào)驗(yàn)單提出申報(bào)。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查驗(yàn)收合格并簽署意見后，方可繼續(xù)施工。如檢查結(jié)果不合格，或檢查發(fā)現(xiàn)所填內(nèi)容與實(shí)際不符，監(jiān)理工程師不予簽證，并做好記錄。

第三十條 工程例會制度

（一）第一次工地會議制度

1、第一次工地會議應(yīng)在建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場，總監(jiān)理工程師在下達(dá)正式開工令之前的適當(dāng)時機(jī)舉行。

2、第一次工地會議由建設(shè)單位主持，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會議記錄，形成紀(jì)要應(yīng)由各方會簽。

3、第一次工地例會內(nèi)容：

（1）建設(shè)單位代表宣布總監(jiān)理工程師、承包單位項(xiàng)目經(jīng)理及其權(quán)利、職責(zé)；（2）總監(jiān)理工程師介紹現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及其職能、權(quán)限，并提交相應(yīng)圖表及其他需要說明的內(nèi)容；

（3）承包單位項(xiàng)目經(jīng)理介紹現(xiàn)場經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)、人員配備及其職能、權(quán)限，并提交相應(yīng)圖表，詳細(xì)介紹各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作的完成情況；

（二）工地會議制度

施工期間的工地例會由總監(jiān)理工程師或授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開。三方工地人員及有關(guān)人員參加。

4、工程例會應(yīng)按第一次工地例會商定的時間定時舉行，一般每月至少一次，并應(yīng)形成會議紀(jì)要。

5、工程例會內(nèi)容

（1）研究施工中存在的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及合同方面的問題，分析原因，制定措施，尋求解決辦法；

（2）聽取承包單位對監(jiān)理工作的意見、建議和要求；（3）互相通報(bào)近期工作重點(diǎn)和安排，以便雙方協(xié)調(diào)配合。

（三）工地專題會議制度

如果建設(shè)單位、承包單位或現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)任何一方認(rèn)為有必要或出現(xiàn)等待解決的重大問題可召開專題會議。

1、工地專題會議不定期召開，一般由專業(yè)監(jiān)理工程師組織并主持，與專題有關(guān)的建設(shè)單位代表、承包單位代表、設(shè)計(jì)代表、現(xiàn)場監(jiān)理工程師和特邀人員參加，專題工地會議應(yīng)提前通知會議內(nèi)容，以便與會人員進(jìn)行專題調(diào)查，研究和準(zhǔn)備。

2、專題工地會議即可就重點(diǎn)工程技術(shù)、施工方案、施工工藝等質(zhì)量問題召開，也可就工程進(jìn)度、造價事宜和其他合同事宜召開。

3、專題工地會議一般首先由主持人介紹與會認(rèn)員和專題內(nèi)容，然后由與會人員

討論或論證，最后，由主持人歸納總結(jié)，并由專題會議作出較為統(tǒng)一的結(jié)論。

4、重要的專題會議應(yīng)形成紀(jì)要并由與會各方簽署。

（三）監(jiān)理內(nèi)部工作會議制度

監(jiān)理部每周召開監(jiān)理工作碰頭會，監(jiān)理部成員及各駐地監(jiān)理組長參加，每月召開全體監(jiān)理人員會議，主要議題為

1、駐地監(jiān)理組長匯報(bào)個標(biāo)段近期工程進(jìn)展情況及存在問題，研究處理方案；

2、總結(jié)前一段的監(jiān)理部工作情況，布置下一步工作安排；

3、分析監(jiān)理部內(nèi)部管理體系運(yùn)行情況，提出改進(jìn)意見和建議；

4、傳達(dá)公司管理文件及建設(shè)單位的對本工程監(jiān)理工作的要求；

5、總監(jiān)認(rèn)為有必要通過監(jiān)理工作會議處理的其他事項(xiàng)。第三十一條、驗(yàn)工計(jì)價審核簽收制度

1、監(jiān)理部進(jìn)點(diǎn)后，應(yīng)建立與承包合同相適應(yīng)的分段概算臺賬并隨時補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計(jì)分析并及時向建設(shè)單位報(bào)告。嚴(yán)格控制由設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增減情況。嚴(yán)格按實(shí)際完成工程量驗(yàn)工計(jì)價，并及時匯總上報(bào)。

2、對重大變更設(shè)計(jì)或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應(yīng)及時掌握，并報(bào)建設(shè)單位，以便控制投資。

3、對使用新材料、新技術(shù)以及不可預(yù)見費(fèi)用的支付，必須報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。第三十二條、監(jiān)理日志填寫制度

1、監(jiān)理日志是項(xiàng)目監(jiān)理和監(jiān)理工程師必備的專用手冊，是監(jiān)理工作的重要資料。在現(xiàn)場監(jiān)理人員均應(yīng)逐日填寫監(jiān)理日志。做到記錄事件真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、條理清晰、語句簡練。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師每月檢查一次，公司以次作為考核監(jiān)理人員的業(yè)績的內(nèi)容之一。

2、監(jiān)理日志應(yīng)記錄一下內(nèi)容；（1）氣候記錄；

（2）施工中發(fā)生的重要事項(xiàng)；

（3）巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果；（4）工程試驗(yàn)記錄；

（5）產(chǎn)生索賠、爭議及合同糾紛時承包單位實(shí)際情況及處理方法；

（6）向承包單位發(fā)出的通知或口頭指示。

3、監(jiān)理人員離開崗位時將監(jiān)理日志交給總監(jiān)理工程師檢查登記后歸檔。第三十三條、工程質(zhì)量事故報(bào)告和配合調(diào)查處理制度

1、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師的通知。如構(gòu)成質(zhì)量事故，需要返工或加固補(bǔ)強(qiáng)的事故工程，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位在規(guī)定時間內(nèi)將質(zhì)量事故性質(zhì)、類別及事故工程情況報(bào)告建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位。

2、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求承包單位整改。經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合法規(guī)定后，由總監(jiān)下發(fā)復(fù)工令。總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停令和復(fù)工令應(yīng)事前后向建設(shè)單位報(bào)告。

3、項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)設(shè)計(jì)單位出具的處理方案或變更設(shè)計(jì)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。關(guān)鍵部位實(shí)行旁站監(jiān)理。

4、出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，承包單位應(yīng)立即向現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位和本單位上級公司報(bào)告，采取有效搶救措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并按如下程序處理：

（1）總監(jiān)理工程師要求承包單位盡快進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告；（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)參加質(zhì)量事故調(diào)查和質(zhì)量事故處理方案的研究；（3）總監(jiān)理工程師組織研究審定處理方案，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，指令承包單位實(shí)時處理。

（4）總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對處理結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格檢查、鑒定和驗(yàn)收，合格后寫出《質(zhì)量事故處理報(bào)告》，提交建設(shè)單位。

（5）發(fā)生質(zhì)量事故的工程，施工單位隱瞞不報(bào)，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的，應(yīng)視為不合格工程，監(jiān)理不予驗(yàn)收計(jì)價。

第三十四條、工程質(zhì)量事故報(bào)告和配合調(diào)查處理制度

1、工程監(jiān)理周報(bào)，各監(jiān)理組每周向監(jiān)理部報(bào)館內(nèi)承包單位一周工程動態(tài)及監(jiān)理工作情況，監(jiān)理部匯總后與每周分別向公司和建設(shè)單位報(bào)送工程監(jiān)理周報(bào)。

2、工程監(jiān)理月報(bào)，各監(jiān)理組當(dāng)月底向監(jiān)理部館內(nèi)承包單位本月工程施工動態(tài)及監(jiān)理工作情況，監(jiān)理部于每月25日前將工程概況及動態(tài)、上月工程形象進(jìn)度、主動實(shí)物工程量、投資完成及設(shè)計(jì)變更情況、隱蔽工程檢查、單位工程驗(yàn)評、控制工程和重點(diǎn)工程簡況、質(zhì)量事故、停（開）工情況、環(huán)保水保情況、施工中發(fā)生的其他

主要問題和建議上報(bào)公司和建設(shè)單位。

3、工程監(jiān)理年報(bào)。監(jiān)理部在次年1月10日前除匯總報(bào)送月報(bào)內(nèi)容外，同時應(yīng)將變更設(shè)計(jì)匯總表、驗(yàn)工計(jì)價分析報(bào)告及監(jiān)理工作情況等報(bào)建設(shè)單位。

4、發(fā)生大、重大工程質(zhì)量事故、工傷事故或其他危急情況，監(jiān)理人應(yīng)及時通報(bào)建設(shè)單位。

5、建設(shè)單位要求提交的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的其它報(bào)告。

6、工程竣工后，向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作的總結(jié)報(bào)告。第三十五條、監(jiān)理其它制度

（一）施工監(jiān)理交底制度

施工監(jiān)理交底由總監(jiān)主持，承包單位項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)職能部門人員，分包單位主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)及監(jiān)理人員參加，第一次監(jiān)理交底會議應(yīng)在第一次工地例會結(jié)束后正式開工前召開。監(jiān)理交底內(nèi)容：

1、總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的監(jiān)理工作內(nèi)容及對各類監(jiān)理人員的授權(quán)情況；

2、專業(yè)監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理工作基本程序、方法和手段；

3、提出有關(guān)施工監(jiān)理報(bào)表的報(bào)審要求；

4、承包單位對有關(guān)問題進(jìn)行提問。

（二）更換監(jiān)理人員通報(bào)制度

1、當(dāng)總監(jiān)工程師、副總監(jiān)工程師需要調(diào)整時，監(jiān)理公司將在征得建設(shè)單位同意后予以任免并書面通知建設(shè)單位。

2、當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師將及時書面通知建設(shè)單位及施工單位駐現(xiàn)場的法人授權(quán)代表。

第十章 附 則

第三十六條 本辦法由基建調(diào)度部代公司解釋。第三十七條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：基建工程管理方案

寬城全海精選有限公司

廟溝尾礦庫排洪溝修復(fù)工程管理方案

為了加強(qiáng)外委施工和工程的管理，確保工程進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，明確職責(zé)分工，使我公司外委施工項(xiàng)目達(dá)到安全、高效、規(guī)范，經(jīng)公司研究決定，制定本方案：

一、工作安排

1、施工隊(duì)伍進(jìn)廠前必須與公司簽訂施工安全管理協(xié)議，并設(shè)置專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。

2、進(jìn)廠前將施工隊(duì)伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理措施報(bào)安全科備案。

3、施工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場必須服從管理，嚴(yán)禁隨意出入施工以外區(qū)域，以免發(fā)生意外事故。

4、進(jìn)入現(xiàn)場前必須對所所包工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、培訓(xùn)、管控，勞動保護(hù)用品穿帶齊全。

5、施工期間，施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格遵守我公司各項(xiàng)安全管理制度，安全管理措施，接受公司監(jiān)督。

6、高空作業(yè)，必須佩戴安全帶、勞保齊全。

7、在施工過程中與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)安全圍欄、安全防護(hù)欄。

8、用電必須經(jīng)公司安全科批準(zhǔn)，由公司電工接好臨時配電箱后供外委使用，外委必須設(shè)專職電工操作，并持證上崗。

9、外委施工隊(duì)伍必須服從公司的統(tǒng)一管理，本著雙方互助互利的原則，確保雙方工作順利進(jìn)行。

10、在施工過程中，施工項(xiàng)目施工隊(duì)伍是第一責(zé)任單位，對各項(xiàng)事故負(fù)直接責(zé)任。

11、施工隊(duì)伍安全管理人員要不斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即整改，確認(rèn)安全后再作業(yè)。

二、公司成立安全管理小組

組長：劉井衛(wèi)

成員：劉四川、劉志民、王宏林、楊文江、李桂岐

三、職責(zé)分工

1、組長劉井衛(wèi)，負(fù)責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。

2、楊文江，負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

3、李桂岐，負(fù)責(zé)工程施工安全、工程進(jìn)度管理和質(zhì)量驗(yàn)收。

四、工作要求

1、各小組成員要各負(fù)其責(zé)，各司其職，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

2、要定時到工作現(xiàn)場檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

3、定時對施工過程中不安全因素進(jìn)行辨識管理，確保安全施工。

4、積極配合施工項(xiàng)目所需現(xiàn)場。

2018年5月5日

寬城全海精選有限公司 外墻粉刷工程管理方案

為了加強(qiáng)外委施工和工程的管理，確保握工程進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，明確職責(zé)分工，使我公司外委施工項(xiàng)目達(dá)到安全、高效、規(guī)范，經(jīng)公司研究決定，制定本方案：

一、工作安排

1、施工隊(duì)伍進(jìn)廠前必須與公司簽訂施工安全管理協(xié)議，并設(shè)置專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。

2、進(jìn)廠前將施工隊(duì)伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理措施報(bào)安全科備案。

3、施工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場必須服從管理，嚴(yán)禁隨意出入施工以外區(qū)域，以免發(fā)生意外事故。

4、進(jìn)入現(xiàn)場前必須對所所包工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、培訓(xùn)、管控，勞動保護(hù)用品穿帶齊全。

5、施工期間，施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格遵守我公司各項(xiàng)安全管理制度、安群管理措施，接受公司監(jiān)督管理。

6、高空作業(yè)，必須佩戴安全帶、勞保齊全。

7、施工過程中，與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)安全圍欄，安全防護(hù)欄。

8、用電必須經(jīng)公司安全科批準(zhǔn)，由公司電工接好臨時配電箱后供外委使用，外委必須設(shè)專職電工操作，并持證上崗。

9、外委施工隊(duì)伍必須服從公司的統(tǒng)一管理，本著雙方互助互利的原則，確保雙方工作順利進(jìn)行。

10、本施工項(xiàng)目施工隊(duì)伍時第一責(zé)任單位，對各項(xiàng)事故負(fù)直接責(zé)任。

11、施工隊(duì)伍安全管理人員要不斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即整改，確認(rèn)安全后再作業(yè)。

二、公司成立安全管理小組

組長：劉井衛(wèi) 成員：楊文江 王宏林

四、職責(zé)分工

1、組長劉井衛(wèi)，負(fù)責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。

2、楊文江，負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

3、王宏林，負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、安全和質(zhì)量驗(yàn)收。

四、工作要求

1、各小組成員要各負(fù)其責(zé)，各司其職，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

2、要定時到工作現(xiàn)場檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

3、定時對施工過程中不安全因素進(jìn)行辨識管理，確保安全施工。

4、積極配合施工項(xiàng)目所需現(xiàn)場。

2018年5月5日

寬城全海精選有限公司 上下料場棚化工程管理方案

為了加強(qiáng)外委工程的管理，把握工程進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，明確職責(zé)分工，使外委施工達(dá)到安全、高效、規(guī)范，經(jīng)公司研究決定，制定本方案：

一、工作安排

1、施工隊(duì)伍進(jìn)廠前必須與公司簽訂施工安全協(xié)議并設(shè)置專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。

2、進(jìn)廠前將施工隊(duì)伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理措施報(bào)安全科備案，所用設(shè)備必須在門衛(wèi)進(jìn)行登記。

3、施工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場必須服從管理，嚴(yán)禁隨意出入施工以外區(qū)域，以免發(fā)生意外事故。

4、施工期間，施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格遵守我公司各項(xiàng)安全管理制度。

5、進(jìn)入現(xiàn)場前，必須對所分包工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、培訓(xùn)、管控。

6、高空作業(yè)，必須安全帶，高掛抵用，設(shè)安全網(wǎng)；必須佩戴安全帽、勞保齊全。

7、與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)警戒線或安全圍欄，警示標(biāo)識及警示燈等安全措施。

8、用電必須經(jīng)公司安全科批準(zhǔn)，由電工接好臨時配電箱后供外委使用；外委設(shè)專職電工，按規(guī)程要求假設(shè)和使用。

9、外委施工隊(duì)伍必須服從公司的統(tǒng)一管理，本著雙方互助互利的原則，確保雙方工作順利進(jìn)行。

10、本施工項(xiàng)目施工隊(duì)伍是安全管理的第一責(zé)任單位，對各項(xiàng)事故負(fù)直接責(zé)任。

11、主體單位領(lǐng)導(dǎo)到施工現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為，有權(quán)停止工作。

12、施工隊(duì)伍安全管理人員要不斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即整改，確認(rèn)安全后再作業(yè)。

13、外委施工隊(duì)伍必須服從主體單位的管理，施工質(zhì)量必須按主體單位的要求施工，否則給于停工。

二、公司成立安全管理小組

組長：劉井衛(wèi)

成員：楊文江 劉志民 劉四川 李桂鋒 王宏林

三、職責(zé)分工

1、組長劉井衛(wèi)負(fù)責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。

2、楊文江負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

3、劉四川負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量、驗(yàn)收。

4、劉志民負(fù)責(zé)施工場地前期和施工期間準(zhǔn)備工作。

四、工作要求

1、各小組成員要各負(fù)其責(zé)，各司其職，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

2、要定時到工作現(xiàn)場檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

3、定時組織召開專項(xiàng)會議，確保安全施工。

2018年5月5日

寬城全海精選有限公司 地面修復(fù)工程管理方案

為了加強(qiáng)外委工程的管理，把握工程進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，明確職責(zé)分工，使外委施工達(dá)到安全、高效、規(guī)范，經(jīng)公司研究決定，制定本方案：

一、工作安排

1、施工隊(duì)伍進(jìn)廠前必須與公司簽訂施工安全協(xié)議并設(shè)置專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。

2、進(jìn)廠前將施工隊(duì)伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理措施報(bào)安全科備案，所用設(shè)備必須在門衛(wèi)進(jìn)行登記。

3、施工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場必須服從管理，嚴(yán)禁隨意出入施工以外區(qū)域，以免發(fā)生意外事故。

4、施工期間，施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格遵守我公司各項(xiàng)安全管理制度。

5、進(jìn)入現(xiàn)場前必須對所所包工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、培訓(xùn)、管控。

6、高空作業(yè)，必須佩戴安全帶、勞保齊全。

7、與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)警戒線或安全圍欄，警示燈等安全措施。

8、用電必須經(jīng)公司安全科批準(zhǔn)，由公司電工接好臨時配電箱后供外委使用。

9、外委施工隊(duì)伍必須服從公司的統(tǒng)一管理，本著雙方互助互利的原則，確保雙方工作順利進(jìn)行。

10、本施工項(xiàng)目施工隊(duì)伍時第一責(zé)任單位，對各項(xiàng)事故負(fù)直接責(zé)任。

11、施工隊(duì)伍安全管理人員要不斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即整改，確認(rèn)安全后再作業(yè)。

二、公司成立安全管理小組

組長：劉井衛(wèi) 成員：楊文江 劉四川

五、職責(zé)分工

1、組長劉井衛(wèi)，負(fù)責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。

2、楊文江，負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

3、劉四川，負(fù)責(zé)工程施工安全、進(jìn)度、和質(zhì)量驗(yàn)收。

四、工作要求

1、各小組成員要各負(fù)其責(zé)，各司其職，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

2、要定時到工作現(xiàn)場檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

3、定時組織召開專項(xiàng)會議，確保安全施工。

2018年5月5日

寬城全海精選有限公司

車間彩鋼瓦更換和修復(fù)工程管理方案

為了加強(qiáng)外委施工和工程的管理，確保工程進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，明確職責(zé)分工，使我公司外委施工項(xiàng)目達(dá)到安全、高效、規(guī)范，經(jīng)公司研究決定，制定本方案：

一、工作安排

1、施工隊(duì)伍進(jìn)廠前必須與公司簽訂施工安全管理協(xié)議，并設(shè)置專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。

2、進(jìn)廠前將施工隊(duì)伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理措施報(bào)安全科備案。

3、施工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場必須服從管理，嚴(yán)禁隨意出入施工以外區(qū)域，以免發(fā)生意外事故。

4、進(jìn)入現(xiàn)場前必須對所包工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、培訓(xùn)、管控，勞動保護(hù)用品穿戴齊全。

5、施工期間，施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格遵守我公司各項(xiàng)安全管理制度，安全管理措施，接受公司監(jiān)督。

6、高空作業(yè)，必須佩戴安全帶、勞保齊全。

7、在施工過程中與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)安全圍欄、安全防護(hù)欄。

8、用電必須經(jīng)公司安全科批準(zhǔn)，由公司電工接好臨時配電箱后供外委使用，外委必須設(shè)專職電工操作，并持證上崗。

9、外委施工隊(duì)伍必須服從公司的統(tǒng)一管理，本著雙方互助互利的原則，確保雙方工作順利進(jìn)行。

10、在施工過程中，施工項(xiàng)目施工隊(duì)伍是第一責(zé)任單位，對各項(xiàng)事故負(fù)直接責(zé)任。

11、施工隊(duì)伍安全管理人員要不斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即整改，確認(rèn)安全后再作業(yè)。

二、外委施工單位：金聲礦機(jī)有限公司

三、外委施工項(xiàng)目

1、主廠房漏雨處彩鋼瓦更換、封邊；

2、過濾機(jī)廠房用彩鋼瓦更換、修理；

3、高頻篩廠房彩鋼瓦更換、修理；

4、下料場棚化板墻。

四、公司成立安全管理小組

組長：劉井衛(wèi)

成員：劉四川、劉志民、李桂鋒、王宏林、楊文江

五、職責(zé)分工

1、組長劉井衛(wèi)，負(fù)責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。

2、楊文江，負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

3、劉志民，負(fù)責(zé)工程施工安全、進(jìn)度和質(zhì)量驗(yàn)收。

六、工作要求

1、各小組成員要各負(fù)其責(zé)，各司其職，保質(zhì)保量、安全完成任務(wù)。

2、要定時到工作現(xiàn)場檢查作，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題和施工過程中的一切不安全因素，必須立即整改。

3、定時對施工過程中不安全因素進(jìn)行辨識管理，確保安全施工。

4、積極配合施工項(xiàng)目所需現(xiàn)場。

2018年5月15日 寬城全海精選有限公司 料場地面修復(fù)、棚化工程管理方案

為了加強(qiáng)外委施工和工程的管理，確保工程進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，明確職責(zé)分工，使我公司外委施工項(xiàng)目達(dá)到安全、高效、規(guī)范，經(jīng)公司研究決定，制定本方案：

一、工作安排

1、施工隊(duì)伍進(jìn)廠前必須與公司簽訂施工安全管理協(xié)議，并設(shè)置專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。

2、進(jìn)廠前將施工隊(duì)伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理措施報(bào)安全科備案。

3、施工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場必須服從管理，嚴(yán)禁隨意出入施工以外區(qū)域，以免發(fā)生意外事故。

4、進(jìn)入現(xiàn)場前必須對所包工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、培訓(xùn)、管控，勞動保護(hù)用品穿戴齊全。

5、施工期間，施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格遵守我公司各項(xiàng)安全管理制度，安全管理措施，接受公司監(jiān)督。

6、高空作業(yè)，必須佩戴安全帶、勞保齊全。

7、在施工過程中與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)安全圍欄、安全防護(hù)欄。

8、用電必須經(jīng)公司安全科批準(zhǔn)，由公司電工接好臨時配電箱后供外委使用，外委必須設(shè)專職電工操作，并持證上崗。

9、外委施工隊(duì)伍必須服從公司的統(tǒng)一管理，本著雙方互助互利的原則，確保雙方工作順利進(jìn)行。

10、在施工過程中，施工項(xiàng)目施工隊(duì)伍是第一責(zé)任單位，對各項(xiàng)事故負(fù)直接責(zé)任。

11、施工隊(duì)伍安全管理人員要不斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即整改，確認(rèn)安全后再作業(yè)。

二、外委施工單位：

三、外委施工項(xiàng)目

1、上下料場棚化；

2、料場地面修復(fù)。

四、公司成立安全管理小組

組長：劉井衛(wèi)

成員：劉四川、劉志民、李桂鋒、王宏林、楊文江

五、職責(zé)分工

1、組長劉井衛(wèi)，負(fù)責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。

2、楊文江，負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

3、劉四川，負(fù)責(zé)工程施工安全、工程進(jìn)度管理和質(zhì)量驗(yàn)收。

4、劉志民，負(fù)責(zé)工程場地準(zhǔn)備、清理工作。

六、工作要求

1、各小組成員要各負(fù)其責(zé)，各司其職，保質(zhì)保量、安全完成任務(wù)。

2、要定時到工作現(xiàn)場檢查作，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題和施工過程中的一切不安全因素，必須立即整改。

3、定時對施工過程中不安全因素進(jìn)行辨識管理，確保安全施工。

4、積極配合施工項(xiàng)目所需現(xiàn)場。

2018年5月15日

第三篇：基建工程管理流程

山西華瑞煤業(yè)有限公司

項(xiàng)目建設(shè)部管理制度流程

第一章、規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)

第一條項(xiàng)目建設(shè)部根據(jù)公司總體規(guī)劃和要求，根據(jù)本部門具體特點(diǎn)編制本管理制度，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)部全體員工集體參與與討論并通過制定以下管理制度。

第二條列入基本建設(shè)總體規(guī)劃的項(xiàng)目，由基建處負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，在取得公司主管部門的立項(xiàng)批文后，項(xiàng)目建設(shè)部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第三條工程項(xiàng)目正式立項(xiàng)后，項(xiàng)目建設(shè)部負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。工程設(shè)計(jì)必須遵循方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)3個步驟。

（一）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)加強(qiáng)與使用單位的溝通，明確設(shè)計(jì)要求，細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容，認(rèn)真編寫項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。設(shè)計(jì)任務(wù)書內(nèi)容包括工程地點(diǎn)、工程條件、工程規(guī)模、工程方案要求、投資估算等。

（二）通過公開招標(biāo)、方案競選方式，擇優(yōu)選定設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位，并遵循估算控制概算的原則，在委托設(shè)計(jì)合同中明確限額設(shè)計(jì)要求。

（三）根據(jù)設(shè)計(jì)方案和地質(zhì)勘察報(bào)告，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)初設(shè)計(jì)）和編制概算。初步設(shè)計(jì)和概算報(bào)經(jīng)經(jīng)公司審批。

（四）初步設(shè)計(jì)和概算獲批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位須按合同約定提供完整的施工圖文件。施工圖紙須報(bào)圖紙審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)法規(guī)符合性審查，同時要就使用功能組織相關(guān)部門進(jìn)行施工圖紙檢查。審查意見和檢查結(jié)論送設(shè)計(jì)單位，以補(bǔ)充和完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。

根據(jù)施工圖紙編制詳細(xì)施工圖預(yù)算和工程量清單，作為工程招標(biāo)的重要依據(jù)。工程開工前，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他相關(guān)人員進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底，寫出詳細(xì)技術(shù)交底文件。

（五）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，施工圖設(shè)計(jì)文件完成后，任何單位和個人不得隨意更改。

第二章、合同的簽訂與管理

第四條、合同應(yīng)嚴(yán)格按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局印制的標(biāo)準(zhǔn)合同格式擬定。所有基建項(xiàng)目合同經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后簽訂，由基建處負(fù)責(zé)實(shí)施。

第五條、在簽訂重大工程建設(shè)合同的同時必須與施工單位簽訂《廉政協(xié)議書》、《工期承諾書》、《農(nóng)民工工資按期足額發(fā)放承諾書》以相互制約，共同遵守。

第六條、合同的發(fā)放范圍：根據(jù)工作需要，由項(xiàng)目建設(shè)部將合同發(fā)放到相關(guān)部門。

第七條、正式合同簽訂后，合同總承包必須將正式合同送交政府管理部門備案，同時交資料管理員歸檔并辦理簽收手續(xù)，管理員按規(guī)定存放歸檔妥善保管。

第八條、合同在實(shí)施中必須加強(qiáng)監(jiān)督管理，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理員應(yīng)認(rèn)真

檢查工程是否按合同規(guī)定實(shí)施，并定期向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同履行情況。

第九條、工程投資監(jiān)理、基建人員必須嚴(yán)格按合同條款及公司規(guī)定辦理有關(guān)付款和財(cái)務(wù)結(jié)算事宜。

第十條、由于經(jīng)辦人未按規(guī)定執(zhí)行合同，而在工程中產(chǎn)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故、影響工期，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第十一條、為保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，嚴(yán)禁泄露合同機(jī)密。由于泄密而造成損失，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三章、工程施工管理

第十二條基建工程項(xiàng)目必須在做好工程開工的一切準(zhǔn)備工作并由監(jiān)理單位和基建處出具開工通知單后，方可開工。

第十三條基建處要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理，并督促施工單位加強(qiáng)施工人員和車輛的管理，做到安全、文明施工。

第十四條工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按審定的設(shè)計(jì)圖紙（包括會審紀(jì)要）和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

（一）施工單位應(yīng)嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。在施工管理過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出修改意見和建議，經(jīng)基建處同意后按程序修改。

（二）建筑材料應(yīng)嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)要求和合同約定的規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)經(jīng)監(jiān)理方和甲方檢驗(yàn)合格后方可使用。未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

（三）嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程記錄。隱蔽工程在覆蓋前須經(jīng)監(jiān)理單位或甲方檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序。

（四）甲方現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)堅(jiān)持施工日志記錄制度，并監(jiān)督乙方與監(jiān)理方完備施工日志。

第十五條工程變更的管理

工程開工前必須進(jìn)行圖紙會審，將施工圖上的問題提前解決，盡量減少施工中的設(shè)計(jì)變更與簽證，如若不可避免，按如下規(guī)定執(zhí)行。

（一）現(xiàn)場施工過程中發(fā)生的各種簽證均需通報(bào)工程例會討論研究后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽屬原始憑證，監(jiān)理、審價及相關(guān)管理人員及任何項(xiàng)目管理人員未經(jīng)簽證程序簽署的簽證均為無效簽證。

（二）在建項(xiàng)目需要變更的，必須以文字形式說明變更理由、變更概況及工程變更引起費(fèi)用預(yù)算的調(diào)增、調(diào)減。所有變更項(xiàng)目必須由基建部出具項(xiàng)目變更通知書方可被認(rèn)可。

（三）設(shè)計(jì)變更必須有文字記載，禁止口頭承諾。特殊情況下，如口頭承諾，事后必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更通知單，設(shè)計(jì)變更的變更圖（單）需加蓋設(shè)計(jì)單位圖章。

第十六條施工過程中《工程聯(lián)系單》的簽發(fā)按以下要求辦理：

（一）對外聯(lián)系（施工單位、監(jiān)理單位等）往來文件全部由基建部現(xiàn)場代表簽收，并及時上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理及基建副總審簽。

（二）涉及用材更改和投資增加的簽證，必須經(jīng)造價評審部進(jìn)行價格核定，并報(bào)基建副總批準(zhǔn)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)部辦公室對往來文件分項(xiàng)目予以登記、蓋章后轉(zhuǎn)由現(xiàn)場代表正式對外簽發(fā)聯(lián)系單。

第四章、工程款項(xiàng)結(jié)算

第十七條嚴(yán)格按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度、工程款項(xiàng)支付流程和合同（協(xié)議）的約定，結(jié)算各類工程款項(xiàng)，確保資金支付安全。工程款的支付比例必須嚴(yán)格控制在合同約定的上限以內(nèi)，不得突破。

工程款項(xiàng)結(jié)算的內(nèi)容包括：工程進(jìn)度款和預(yù)付款、工程結(jié)算款、投標(biāo)保證金和圖紙押金、質(zhì)量保修金、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)用等。

第十八條工程款項(xiàng)的支付，嚴(yán)格按照公司及施工合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條各類工程款項(xiàng)支付前，基建財(cái)務(wù)應(yīng)對工程款項(xiàng)的內(nèi)容和金額、單位名稱和賬戶、應(yīng)扣款項(xiàng)及支付依據(jù)等進(jìn)行審核，支付時必須附有完整、合法的支付憑據(jù)。

施工單位申請撥付工程進(jìn)度款，必須填制已完工程進(jìn)度表，詳細(xì)說明工程進(jìn)度及預(yù)算，并經(jīng)監(jiān)理核實(shí)工程量、項(xiàng)目建設(shè)部現(xiàn)場代表簽字認(rèn)可、造價評審部核實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)部負(fù)責(zé)人審批、公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十條對在施工過程中因合理變更增加的費(fèi)用，原則上要在工程竣工決算完成后支付。如因變更涉及金額較大確需支付部分費(fèi)用的，需簽訂補(bǔ)充合同，付款金額可前參照總合同約定的比例支付。

第二十一條工程在竣工驗(yàn)收合格前，工程款支付比例不得超過合同價的80%。工程竣工結(jié)算審計(jì)完畢后，工程款支付至工程總價的95%，其余5%在保修期滿后支付。

第五章、工程項(xiàng)目驗(yàn)收歸檔

第二十二條工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求完成施工后，由施工單位按竣工驗(yàn)收和備案制度，整理各類技術(shù)資料，向建設(shè)項(xiàng)目部提交竣工報(bào)告和驗(yàn)收申請。建設(shè)項(xiàng)目部接到竣工報(bào)告后應(yīng)及時組織、相關(guān)部門、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收報(bào)告由驗(yàn)收單位出具，具體內(nèi)容包括工程建設(shè)概況、工程質(zhì)量的評定、存在的問題、責(zé)任及處理意見和其他需說明的事項(xiàng)。

第二十三條設(shè)備材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收資料按合同約定需全面、完整地收集，保證基建檔案的真實(shí)和完整：

第六章、工程項(xiàng)目審計(jì)

第二十四條工程建設(shè)項(xiàng)目要按國家和上級教育行政主管部門以及學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目施工合同、概預(yù)算、工程項(xiàng)目增減變更簽證、竣工決算等。

第二十五條工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)由造價評審部組織，造價評審部可視工程實(shí)際情況自行組織人員進(jìn)行審計(jì)，或按國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)費(fèi)用列入建設(shè)成本。審計(jì)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和完整的結(jié)算審計(jì)資料進(jìn)行審計(jì)。委托審計(jì)的，審計(jì)處應(yīng)加強(qiáng)對受托工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。

第二十六條建設(shè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)工程結(jié)算送審資料的歸集、整理和審核，并將真實(shí)、完整的工程結(jié)算資料送交審計(jì)處。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)處負(fù)責(zé)將資料歸還基建處。

第二十七條重大工程項(xiàng)目竣工決算后，造價評審部應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告該工程項(xiàng)目的建設(shè)和投資計(jì)劃執(zhí)行情況。

項(xiàng)目建設(shè)部

2012.3.19

第四篇：試論電力基建工程管理

論文摘要：近年來，電網(wǎng)建設(shè)以超常規(guī)的速度發(fā)展。然而有的基層供電企業(yè)，由于電力基建工程在勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收過程中，存在管理體制不完善、管理方法不科學(xué)、部分管理人員不具備相應(yīng)管理資質(zhì)等弊端，本文根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)對此相關(guān)問題進(jìn)行闡述。

論文關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng);工程管理;對策

根據(jù)我國電力管理體制改革的深化，電力基建項(xiàng)目將面向全國甚至是全世界招標(biāo)，激烈的市場競爭已擺在所有基建企業(yè)面前。電力建設(shè)工程所涉及的各方面都迫切需要樹立全球經(jīng)營化思想，從管理理念上強(qiáng)化工程建設(shè)管理。目前，廣大電力基建施工企業(yè)推進(jìn)了項(xiàng)目管理機(jī)制，取得了一定的成效。

一、對當(dāng)前電力工程管理存在問題

(一)電力基建管理體制的不完善。雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個改革、嘗試和總結(jié)的過程，但是往往因?yàn)楦母锪Χ炔粔?、沒有大膽的嘗試、沒有認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而使得基建管理體制在諸多方面有待改進(jìn)。

(二)管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實(shí)不到位。在基建工程中，一方面是一些管理人員自身不負(fù)責(zé)任、不清楚自己的管理職責(zé)、存在慣性思維、抱有僥幸心理，法律意識淡薄而使管理成為一句口號，給工程質(zhì)量和安全埋下隱患;另一方面是管理辦法的實(shí)施沒有到位，而導(dǎo)致相關(guān)管理人員無法履行自己的管理職責(zé)。

(三)管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)。電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗(yàn)，更有甚者既不具備管理理論又沒有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)。這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。

(四)電力基建工程的合同糾紛。在電力基建工程建設(shè)中，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮，其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞，在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙，在履行合同時鉆法律空子偷工減料。

二、電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性

(一)08年，中國南方遭受一場突如其來的冰雪災(zāi)害，造成數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟(jì)損失讓人難忘。其中，電力設(shè)施直接受到嚴(yán)重破壞，從而導(dǎo)致大面積的鐵路運(yùn)輸停運(yùn)、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等，市政和事業(yè)單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定，而電力基建設(shè)施卻是電力生產(chǎn)傳輸和一轉(zhuǎn)換的平臺。

(二)電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞，而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營單位，在電力基建工程中扮演著重要的角色，承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任?；鶎庸╇娖髽I(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng)，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量，其手一段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。

三、強(qiáng)化電力基建工程管理的對策

(一)強(qiáng)化電力基建工程管理的基本思路

基層供電企業(yè)強(qiáng)化基建工程管理，重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實(shí)施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度，使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度，重在從源頭抓起，將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里，做到狠抓實(shí)抓，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。(二)加強(qiáng)對基建工程合同簽仃履行的管理基建工程的設(shè)計(jì)、施工決定了工程質(zhì)量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶。因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位?；üこ痰膮⑴c單位必須樹立有效的法制觀念做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平、自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任及時解決問題，從而減少和避免合同糾紛，提高一合同履約率。

(三)嚴(yán)格時基建管理人員資質(zhì)

認(rèn)定的措施基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，具有實(shí)干精神，能把理論和實(shí)踐相結(jié)合，杜絕紙上談兵、只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后，還應(yīng)定期或不定期對管理人員進(jìn)行核查，嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換，對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。

(四)加強(qiáng)電力工程成本管理

在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，搞好責(zé)任成本管理。對所有資源要素按時間節(jié)奏進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生。也就是說工程項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行，在時間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，其關(guān)鍵在于控制項(xiàng)目前期工作的成本，即項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案時的成本控制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在對成本進(jìn)行控制時，可以具體從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面采取控制措施。(免費(fèi)活動tang)

(五)加強(qiáng)施工中的質(zhì)量管理

第一，施工中的管理。電氣安裝工程施工中，質(zhì)量管理的重點(diǎn)是按圖紙施工及驗(yàn)收規(guī)范施工方案施工，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查、監(jiān)督。

第二，電氣裝置試運(yùn)行管理。電氣安裝工程施工完成后，要進(jìn)行試運(yùn)行上作。在試運(yùn)行時及時處理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，使電氣裝置的試運(yùn)行符合圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求。電氣裝置試運(yùn)行后通過驗(yàn)收移交使用單位，施工單位在保修期內(nèi)要做好質(zhì)量跟蹤服務(wù)工作。

第三，施工進(jìn)度控制。電力施工企業(yè)的進(jìn)度控制任務(wù)，是依據(jù)施工任務(wù)委托合同對施工進(jìn)度的要求來控制施工進(jìn)度。進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性施工的進(jìn)度計(jì)劃。工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)是一個相互關(guān)聯(lián)的整體，三個目標(biāo)之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面，在對工程管理中，首先應(yīng)在確保工程質(zhì)量的前提下，求得盡可能快的速度，沒有質(zhì)量就沒有效益。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層供電企業(yè)只有強(qiáng)化并大膽創(chuàng)新電力基建工程管理，才能打造精品工程清白工程，為全力做好電力供應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

第五篇：電網(wǎng)基建工程管理重點(diǎn)解析

電網(wǎng)基建工程管理重點(diǎn)解析

摘要：電網(wǎng)工程項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)的質(zhì)量好壞直接制約著電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量與水平，而當(dāng)前基建工程管理水平的高低又對基礎(chǔ)建設(shè)的質(zhì)量好壞產(chǎn)生直接影響，因此在電網(wǎng)基建工程實(shí)施過程中，要重視提高電網(wǎng)基建工程管理水平。結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)對電網(wǎng)基建工程管理的主要內(nèi)容進(jìn)行分析，并總結(jié)性提出提高基建工程管理水平的若干建議。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)基建管理；安全管理；質(zhì)量管理；有效途徑

作者簡介：秦綬坤（1984-），男，廣西桂林人，廣西電網(wǎng)公司北海供電局，工程師。（廣西 北海 536000）

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）15-0202-02

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益加快和人們生活水平的不斷提高，日常生活與生產(chǎn)中的用電量日益增大，迫切需要加強(qiáng)電網(wǎng)基建工程建設(shè)。任何一項(xiàng)工程建設(shè)都離不開管理，先進(jìn)的管理理念、高效的管理方法對于節(jié)約工程項(xiàng)目成本，提高工程質(zhì)量都有重要作用。本文試圖對電網(wǎng)基建工程管理的主要內(nèi)容及存在問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決策略。

一、電網(wǎng)基建工程的主要內(nèi)容及特點(diǎn)

電網(wǎng)基建工程主要是以工程建設(shè)為中心，包括項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，直到設(shè)備材料采購、工程招標(biāo)、工程分包、建設(shè)施工全過程、項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)、項(xiàng)目交付、項(xiàng)目結(jié)算的建設(shè)項(xiàng)目全過程。[1]電網(wǎng)基建工程屬于資金與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目的投資額度一般較大，建設(shè)周期也比較長，建設(shè)進(jìn)度難以控制，對質(zhì)量與安全的要求較高，其主要特點(diǎn)包括以下幾方面：

1.投資大，建設(shè)周期長

項(xiàng)目的投資額度一般較大，建設(shè)周期較長，通常項(xiàng)目施工時間跨度從1年到3年不等，有的甚至更長，因而項(xiàng)目投資回收的周期相對較長。

2.風(fēng)險(xiǎn)大，難以控制

由于電力基建工程一般投資額巨大，建設(shè)周期長，投資回收期長，建設(shè)期間的物價變動、市場需求、資金利率等相關(guān)因素的不確定性給項(xiàng)目的實(shí)施帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。再加上受中央和地方政府宏觀調(diào)控的影響，項(xiàng)目所面臨的不確定因素較多，風(fēng)險(xiǎn)一般較大。

3.關(guān)系牽涉復(fù)雜

電網(wǎng)基建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)一般都是外包，又涉及到土地的征用和附屬物的拆遷等，因此，項(xiàng)目開發(fā)需要多方協(xié)調(diào)。另外，施工過程中容易受到外部各因素的影響導(dǎo)致工期延誤等，給工程項(xiàng)目造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

4.專業(yè)性強(qiáng)

在管道建設(shè)項(xiàng)目中，從可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程材料、施工現(xiàn)場到成本預(yù)算、核算等都有其較強(qiáng)的專業(yè)性質(zhì)。

二、電網(wǎng)基建工程管理的主要內(nèi)容

1.項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理主要包括對基建工程進(jìn)行組織編制和項(xiàng)目策劃。具體來說，就是組織好項(xiàng)目的實(shí)施與管理，對承包商進(jìn)行管理評價，負(fù)責(zé)檔案和資料的收集、整理與歸檔工作。

2.安全管理

安全管理主要包括對整個電網(wǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的安全性進(jìn)行監(jiān)管，要嚴(yán)格依照相關(guān)的環(huán)境保護(hù)與文明施工的法律法規(guī)條款對環(huán)境管理活動和施工時的安全進(jìn)行管理與控制，保證工程項(xiàng)目安全經(jīng)費(fèi)的使用效率最優(yōu)化。

3.質(zhì)量管理

質(zhì)量管理主要包括對施工過程中的質(zhì)量管理活動進(jìn)行檢查與監(jiān)督。要做好質(zhì)量管理，就必須采取一定的措施，對于項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)與竣工驗(yàn)收各個階段的工作質(zhì)量進(jìn)行有效管理，保證項(xiàng)目的質(zhì)量，若出現(xiàn)質(zhì)量問題要做好保修工作。

4.進(jìn)度管理

進(jìn)度管理主要是指管理人員通過制動與實(shí)施相關(guān)的計(jì)劃，做好基建工程建設(shè)相關(guān)的準(zhǔn)備工作，對開工條件進(jìn)行嚴(yán)格審查；對于施工進(jìn)度以及動態(tài)要進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤管理，防止出現(xiàn)差錯，確保工程進(jìn)度。

5.技術(shù)管理

技術(shù)管理主要是指管理人員要加強(qiáng)對工程實(shí)施各個階段的技術(shù)審查，若出現(xiàn)技術(shù)問題，則需進(jìn)行及時的協(xié)調(diào)處理，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度。

6.造價管理

造價管理主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算的內(nèi)審與審查；編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，控制造價變更，進(jìn)行索賠管理等。

三、電網(wǎng)基建工程管理存在的主要問題

1.基層管理效率低下

基層管理效率低下是我國電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目管理過程中最常見的問題。造成基層管理效率低下的原因主要有兩個方面：首先，現(xiàn)階段我國電網(wǎng)基建工程的管理理念還比較落后，制度還不完善，管理方法還很老舊，使得我國電網(wǎng)基層管理比較混亂，效率低下。其次，由于電網(wǎng)基建工程工期長，工程流程繁雜，牽涉的部門和人員眾多，給電網(wǎng)基建工程管理帶來重大困難。很多基建工程的施工現(xiàn)場雜亂，工作人員管理效率低下，不僅會造成無謂的經(jīng)濟(jì)損失，也無法保障電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量，急需進(jìn)行改革。[2]

2.基建管理人員素質(zhì)不高

電網(wǎng)基建工程的整個建設(shè)過程會涉及到包括電力、信息、機(jī)械、材料、地質(zhì)等多方面的學(xué)科知識，知識綜合度和知識跨度很大，因此，相較于其他管理人員而言，電網(wǎng)基建工程管理人員必須具備更強(qiáng)的綜合素質(zhì)。不僅要求掌握深厚扎實(shí)的專業(yè)知識，熟悉基建工程的具體環(huán)節(jié)和工藝技術(shù)，還必須具備一定的管理能力，熟悉管理制度，擁有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，才能在復(fù)雜多變的電網(wǎng)基建工程管理形勢面前游刃有余，做好管理工作，保證電網(wǎng)基建工程的進(jìn)度和質(zhì)量。然而現(xiàn)階段，擁有管理才能和專業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才還比較稀缺，管理人員的專業(yè)素質(zhì)普遍比較低下。

3.安全管理不到位

目前，我國電網(wǎng)基建工程管理人員的安全意識還比較低，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在建設(shè)與使用中存在較大的安全隱患。安全保障體系和監(jiān)管體系還不完善，如：對一系列安全措施的執(zhí)行力度不夠；施工現(xiàn)場的安全管理措施還不夠完善；部分安全設(shè)置不合格；對進(jìn)場人員的安全教育力度不夠等。管理人員應(yīng)及時采取應(yīng)對措施，防患于未然。

4.造價管理效率低下

工程的造價管理對于項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益有直接和重要影響，合理的造價管理能夠提高資金利用率，最大限度地控制成本、提升效率。目前由于管理人才的缺乏，我國電網(wǎng)基建工程的造價管理效率十分低下，導(dǎo)致在工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘測、材料及設(shè)備購進(jìn)、施工隊(duì)伍等方面的成本支出等方面出現(xiàn)問題，造成了一定的資金浪費(fèi)。

四、提高電網(wǎng)基建工程管理的有效途徑

1.完善基建管理體制

管理人員只有對工程管理具有整體規(guī)劃，才能把握好大局，加強(qiáng)局部管理的協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)性。[3]因此，首先對基建工程的項(xiàng)目管理要有一個清晰的整體思路，必須加強(qiáng)局部管理的協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)性。當(dāng)具有了一定的管理思路之后，則要以科學(xué)理論為指導(dǎo)，完善基建工程的管理體制，將管理責(zé)任落實(shí)到每個管理人員，保障基建管理體制的有效性與管理工作能夠達(dá)標(biāo)。當(dāng)管理出現(xiàn)問題，則要及時審查完善。這就要求管理者具有一定的洞察力，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行管理模式的不足之處，及時采取措施進(jìn)行完善，盡量將一切不良現(xiàn)象扼殺于搖籃中，做到防微杜漸。

2.加強(qiáng)工程管理信息化建設(shè)

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，電子科技與人們?nèi)粘５纳a(chǎn)與生活的聯(lián)系也愈來愈緊密。在信息化時代的今天，電網(wǎng)基建工程的基建管理工作也要與時俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)基建管理的信息化，充分利用電腦軟件協(xié)助管理工作，從而更好地調(diào)配各種繁雜事務(wù)。管理人員可以利用電腦軟件對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，自動進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收資料工作，及時保持與參建各單位的聯(lián)系，從而有效地節(jié)約人力物力，保證工程的規(guī)范化管理，使電網(wǎng)基建工程管理達(dá)到事半功倍的效果。

3.提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

要加強(qiáng)對工程管理人員的建設(shè)與培訓(xùn)。通過廣泛開展教育培訓(xùn)和小組活動等，加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，充實(shí)完善工程質(zhì)量管理人員的管理技術(shù)和管理才能，提升他們對施工現(xiàn)場實(shí)時掌控的水平。完善過程使他們在專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和管理水平上都能達(dá)標(biāo)，能夠全面抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，更好地開展管理工作。同時，還要加強(qiáng)對一線施工人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的施工業(yè)務(wù)技能，只有這樣，才能保證工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量。

4.加強(qiáng)安全管理

要加強(qiáng)對基建工程的安全管理，就必須開展必要的安全意識教育和培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識，消除安全隱患。在工程施工之前，就必須組織教育培訓(xùn)，對施工人員進(jìn)行安全常識、安全技能、安全意識等方面的教育，鼓勵他們將生產(chǎn)安全知識應(yīng)用于實(shí)際的工作之中，運(yùn)用這些知識來指導(dǎo)自己的工作。[4]除了要加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，還必須積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施責(zé)任管理制，確定各個員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)而建立起管理層、職能部門、技術(shù)職工人員、基層人員在項(xiàng)目中所要擔(dān)負(fù)起的責(zé)任，從而使安全事故的發(fā)生率降到最小化。

五、結(jié)論

電網(wǎng)基建工程是一項(xiàng)耗時長、涉面廣、資金投入大的工程，這對管理人員的管理水平和專業(yè)技能提出了更大的挑戰(zhàn)。在電網(wǎng)基建管理過程中，管理人員要做好管理規(guī)劃，建立并不斷完善管理制度和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對管理人員和施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能；要與時俱進(jìn)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化管理；嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范對基建工程進(jìn)行質(zhì)量控制，從而保證電網(wǎng)基建工程建設(shè)的安全穩(wěn)定，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張朝勇，王卓甫.項(xiàng)目群協(xié)同管理模型的構(gòu)建及機(jī)理分析[J].科技進(jìn)步與對策，2008，（2）.[2]肖黎.MC電力公司標(biāo)準(zhǔn)化管理探析[D].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2010.[3]丁瑞明.關(guān)于電力建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2009.[4]丁迪.供電企業(yè)基建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理模式應(yīng)用研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2011.（責(zé)任編輯：孫晴）