第一篇：河北省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》(修訂)的通知
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，擴(kuò)權(quán)縣（市）商務(wù)主管部門：
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（SB／T10390-2004），加快建立布局合理、功能完善、便利消費(fèi)的成品油零售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系?，F(xiàn)將重新修訂的《河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》（簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。自本《細(xì)則》實(shí)施之日起，原《河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》（冀商商改字?2008?37號(hào)）及《河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充通知》（冀商商改字?2011?5號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則
二○一二年二月二十八日
河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》，依法維護(hù)我省成品油零售市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及國(guó)家有關(guān)成品油市場(chǎng)管理的政策法規(guī)，特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格預(yù)核準(zhǔn)
凡在河北省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)新建、遷建、擴(kuò)建、改建加油站、加油點(diǎn)、加油船等成品油零售經(jīng)營(yíng)資格預(yù)核準(zhǔn)的，申請(qǐng)人應(yīng)向設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門初審后，將初審意見(jiàn)和申報(bào)材料報(bào)省商務(wù)廳。
（一）申請(qǐng)新建、遷建加油站（點(diǎn)）需提交下列材料一式一份：
1、《河北省新建加油站（點(diǎn)）申請(qǐng)表》（附表一、一式三份）；
2、申請(qǐng)報(bào)告。企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告須說(shuō)明企業(yè)基本情況（附企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告等復(fù)印件）、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明等；個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告須說(shuō)明個(gè)人基本情況（附申請(qǐng)人身份證復(fù)印件）、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明等；
3、可行性研究報(bào)告（包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、油源分析、投資情況、結(jié)論等）；
4、與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的三年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議原件及加蓋該批發(fā)企業(yè)公章的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；
5、擬建加油站（點(diǎn)）平面位置圖。屬于城區(qū)的，應(yīng)由所在市、縣城建（規(guī)劃）部門出具擬建站選址處于城市建成區(qū)范圍內(nèi)的意見(jiàn)；商務(wù)部門提供擬建站車程距離2公里范圍內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站分布示意圖。屬于非城區(qū)的，需明示擬建站（點(diǎn)）所在（本市、縣區(qū)域）路段長(zhǎng)度和已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站（點(diǎn)）數(shù)量及左右各15公里（交叉路口左右各3公里）區(qū)間內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站（點(diǎn)）分布示意圖。標(biāo)出加油站（點(diǎn)）名稱和間距（周邊沒(méi)有加油站、點(diǎn)的需文字說(shuō)明）；實(shí)地考察須不少于2名工作人員參加，并在擬建站（點(diǎn)）平面位置圖上簽注考察人員姓名、考察日期、加蓋初審機(jī)關(guān)公章；
6、擬建加油站（點(diǎn)）《土地使用證》或土地租賃協(xié)議復(fù)印件；
7、通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的加油站（點(diǎn)），需提供國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)書復(fù)印件；
8、當(dāng)?shù)厥?、縣規(guī)劃、國(guó)土資源部門出具的對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的加油站（點(diǎn)）項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等方面的預(yù)審意見(jiàn)（附表二）；規(guī)劃、國(guó)土資源部門的具體意見(jiàn)可另附材料；
9、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門的請(qǐng)示。請(qǐng)示中注明是否符合河北省成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃，其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX在XXX建設(shè)加油站或加油點(diǎn)申請(qǐng)預(yù)核準(zhǔn)的請(qǐng)示”；
10、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；
11、加油站（點(diǎn)）遷建的還應(yīng)交回原加油站（點(diǎn)）的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。
（二）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立加油船需提交下列材料一式一份：
1、《河北省水上加油船申請(qǐng)表》（附表三、一式三份）；
2、申請(qǐng)報(bào)告。企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告須說(shuō)明企業(yè)基本情況（附企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告等復(fù)印件）、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明等；個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告須說(shuō)明個(gè)人基本情況（附申請(qǐng)人身份證復(fù)印件）、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明等；
3、可行性研究報(bào)告（包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、油源分析、投資情況、結(jié)論等）；
4、與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議原件及加蓋該批發(fā)企業(yè)公章的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；
5、工商部門核發(fā)的《加油船名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；
6、《水上加油船情況登記表》（附表四）；
7、負(fù)責(zé)管轄船舶水域的港航部門簽署的《水上加油船經(jīng)營(yíng)條件審核意見(jiàn)書》（附表五）；
8、船舶所有權(quán)證書及有效的檢驗(yàn)證書，租賃船舶還應(yīng)提供租賃合同復(fù)印件；
9、加油船配備的作業(yè)人員的身份證明和船員特種培訓(xùn)合格證復(fù)印件；
10、加油船正側(cè)面六寸照片；
11、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門請(qǐng)示，其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX在XXX地區(qū)設(shè)立加油船申請(qǐng)預(yù)核準(zhǔn)的請(qǐng)示”；
12、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件。
（三）加油站（點(diǎn)）布點(diǎn)要求
加油站（點(diǎn)）布點(diǎn)應(yīng)符合河北省成品油零售發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
1、加油站布點(diǎn)要求。加油站分為城區(qū)和非城區(qū)加油站。
（1）城區(qū)加油站，是指在具有城建規(guī)劃的市、縣城市建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的加油站。城區(qū)加油站設(shè)置的服務(wù)半徑不少于0.9公里。
（2）非城區(qū)加油站，是指在城區(qū)以外建設(shè)的加油站。其中，國(guó)道、省道每百公里不超過(guò)12座；縣、鄉(xiāng)、村道路每百公里不超過(guò)10座。在總量控制范圍內(nèi)，在山區(qū)路段的國(guó)道、省道和縣道、鄉(xiāng)村道的同一條道路上，加油站之間距離不低于4公里，在其他路段的同一條道路上加油站之間距離不低于10公里。
2、因城區(qū)改造、道路擴(kuò)建等原因確需遷移且手續(xù)齊全合法的加油站，在選擇新址重建時(shí)，其服務(wù)半徑、站與站之間距離可適當(dāng)縮短。
3、加油點(diǎn)布點(diǎn)要求。縣、鄉(xiāng)、村道路及礦山、碼頭、農(nóng)場(chǎng)可設(shè)立加油點(diǎn)，其布點(diǎn)要求參照非城區(qū)加油站布點(diǎn)要求執(zhí)行。加油點(diǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)符合消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門的要求。
二、加油站（點(diǎn)）原址改、擴(kuò)建的申請(qǐng)與辦理
加油站（點(diǎn)）原址改建是指加油島、營(yíng)業(yè)房、罩棚、罐區(qū)設(shè)施主體進(jìn)行更新、改造等行為；擴(kuò)建是指加油站（點(diǎn)）在原地增加經(jīng)營(yíng)品種、擴(kuò)大儲(chǔ)油能力、增加加油機(jī)數(shù)量、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等行為。手續(xù)齊全的加油站（點(diǎn)）需原址改、擴(kuò)建時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)向設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門初審后，將初審意見(jiàn)及相關(guān)材料報(bào)省商務(wù)廳。
（一）申請(qǐng)加油站（點(diǎn)）原址改建需提交下列材料一式一份：
1、《河北省加油站（點(diǎn)）原址改建申請(qǐng)表》（附表七、一式三份）；
2、申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告需說(shuō)明改建原因及主要內(nèi)容等；
3、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件；
4、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門請(qǐng)示，其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX加油站或加油點(diǎn)申請(qǐng)?jiān)犯慕ǖ恼?qǐng)示”；
5、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
（二）申請(qǐng)發(fā)還《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》程序
經(jīng)省商務(wù)廳批復(fù)同意原址改建的加油站（點(diǎn)）建設(shè)竣工后，由設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門對(duì)其組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并附下列材料，報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳發(fā)還《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》后方可營(yíng)業(yè)。
1、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門申請(qǐng)發(fā)還《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的請(qǐng)示；
2、《河北省加油站（點(diǎn)）原址改建竣工報(bào)告表》（附表八、一式三份）；
3、省商務(wù)廳批復(fù)文件原件；
4、加油島、罐區(qū)設(shè)施主體進(jìn)行更新、改造的需提供消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》和氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)技術(shù)報(bào)告復(fù)印件。
（三）申請(qǐng)加油站（點(diǎn)）原址擴(kuò)建需提交下列材料一式一份：
1、《河北省加油站（點(diǎn)）原址擴(kuò)建申請(qǐng)表》（附表九、一式三份）；
2、申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告需說(shuō)明擴(kuò)建原因及主要內(nèi)容等；
3、增加經(jīng)營(yíng)品種的需與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂3年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議原件及加蓋該批發(fā)企業(yè)公章的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；
4、《土地使用證》或土地租賃協(xié)議復(fù)印件；
5、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的需提供當(dāng)?shù)厥?、縣規(guī)劃、國(guó)土資源部門出具的對(duì)加油站（點(diǎn)）擴(kuò)建項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等方面的意見(jiàn)；
6、擬原址擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）平面位置圖。屬于城區(qū)的，提供擬擴(kuò)建站車程距離2公里范圍內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站分布示意圖；屬于非城區(qū)的，提供擬擴(kuò)建站（點(diǎn)）所在路段左右各15公里（交叉路口左右各3公里）區(qū)間內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站（點(diǎn)）分布示意圖。標(biāo)出加油站（點(diǎn)）名稱和間距（周邊沒(méi)有加油站、點(diǎn)的需文字說(shuō)明）；
7、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門請(qǐng)示，其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX加油站或加油點(diǎn)申請(qǐng)?jiān)窋U(kuò)建的請(qǐng)示”；
8、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件；
9、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
三、申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》程序
新建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）建設(shè)竣工并經(jīng)省商務(wù)廳或委托設(shè)區(qū)市商務(wù)局、擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門組織驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。
申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》需提交下列材料一式一份：
（一）加油站（點(diǎn)）
1、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的請(qǐng)示；
2、《河北省新建加油站（點(diǎn)）建設(shè)竣工報(bào)告表》（附表六、一式三份）或《河北省加油站（點(diǎn)）原址擴(kuò)建竣工報(bào)告表》（附表十、一式三份）；
3、省商務(wù)廳批復(fù)文件原件；
4、工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；
5、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及相關(guān)證明文件復(fù)印件；
6、國(guó)土資源部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件或土地租賃協(xié)議復(fù)印件；
7、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》復(fù)印件；
8、建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》復(fù)印件（加油點(diǎn)不需提供）；
9、消防部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》復(fù)印件；
10、環(huán)保部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告復(fù)印件；
11、氣象部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)技術(shù)報(bào)告復(fù)印件；
12、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件。
（二）高速公路服務(wù)區(qū)新建加油站應(yīng)符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（SB／T10390-2004）相關(guān)要求，在建設(shè)竣工并經(jīng)省商務(wù)廳或委托當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市商務(wù)局組織驗(yàn)收合格后，按加油站申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》程序辦理。
（三）加油船經(jīng)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門組織驗(yàn)收合格后，報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》（附省商務(wù)廳批復(fù)文件原件）。
四、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格預(yù)核準(zhǔn)期限及申請(qǐng)延期辦理
成品油零售經(jīng)營(yíng)資格預(yù)核準(zhǔn)文件有效期為3年（改、擴(kuò)建為2年）。特殊情況需要延期的，申請(qǐng)人應(yīng)在到期前2個(gè)月內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門提出延期申請(qǐng)，由設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門報(bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)，延期期限最長(zhǎng)為2年。在本實(shí)施細(xì)則公布前辦理的預(yù)核準(zhǔn)文件，從批準(zhǔn)之日起到本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之日已超過(guò)3年的，經(jīng)申請(qǐng)可再延長(zhǎng)2年。延期期滿后仍未建設(shè)竣工的，預(yù)核準(zhǔn)文件作廢。
申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格預(yù)核準(zhǔn)延期需提交下列材料一式一份：
（一）設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門請(qǐng)示。其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX在XXX建設(shè)加油站（點(diǎn)）預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)延期建設(shè)的請(qǐng)示”或“關(guān)于XXX加油站（點(diǎn)）原址改（擴(kuò)）建申請(qǐng)延期的請(qǐng)示”；
（二）省商務(wù)廳批復(fù)文件原件；
（三）項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的相關(guān)證明材料復(fù)印件。
五、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更
（一）成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)填寫《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》（附表十一），連同其他證明材料及《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》（正、副本）報(bào)所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門。設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門初審合格后，由申請(qǐng)人將初審意見(jiàn)和相應(yīng)書面材料的原件（省商務(wù)廳審核后退還）和1份復(fù)印件（《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》一式三份，其他應(yīng)提交材料一式一份）上報(bào)省商務(wù)廳。
（二）《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的變更主要涉及企業(yè)名稱、企業(yè)法人或企業(yè)名稱和企業(yè)法人同時(shí)變更。按照商務(wù)部《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》的有關(guān)規(guī)定，需提供相應(yīng)材料：
1、企業(yè)名稱變更應(yīng)提交的材料：
（1）《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》（附表十一）；
（2）《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本；
（3）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》名稱變更證明；
（4）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
2、企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更提交的材料：
（1）《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》（附表十一）；
（2）《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本；
（3）新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明；
（4）加油站租賃經(jīng)營(yíng)、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議、公正處公證書等法律證明文件；
（5）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
3、企業(yè)名稱和法定代表人或負(fù)責(zé)人同時(shí)變更需提交的材料：
（1）《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》（附表十一）；
（2）《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本；
（3）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》名稱變更證明；
（4）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；
（5）新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證；
（6）加油站租賃經(jīng)營(yíng)、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議、公正處公證書等法律證明文件。
4、加油站轉(zhuǎn)讓屬成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)設(shè)施投資主體發(fā)生變化的，新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照商務(wù)部《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》的有關(guān)規(guī)定，重新申請(qǐng)辦理成品油經(jīng)營(yíng)資格。加油站轉(zhuǎn)讓、變更企業(yè)名稱、法人或負(fù)責(zé)人除提交上述有關(guān)材料外，還應(yīng)提交下列材料：
（1）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告需說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明等；
（2）可行性研究報(bào)告；
（3）與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；
（4）新的經(jīng)營(yíng)單位加油站《土地使用證》或土地租賃協(xié)議；
（5）通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)書；
（6）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
（三）因成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失，要求補(bǔ)發(fā)證書的，申請(qǐng)人應(yīng)在設(shè)區(qū)市級(jí)以上報(bào)刊登載證書遺失作廢聲明，一個(gè)月后提出書面申請(qǐng)并說(shuō)明原因，憑報(bào)刊原件、刊登費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件及《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)表》（附表十二），經(jīng)設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門核實(shí)后報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳補(bǔ)辦《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。
六、行政處罰問(wèn)題
商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)賦予了各級(jí)商務(wù)主管部門行政處罰權(quán)。各級(jí)商務(wù)主管部門要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極主動(dòng)的與有關(guān)部門銜接，落實(shí)行政處罰的有關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。
七、整改通知書的發(fā)放
按照國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢的規(guī)定，各級(jí)商務(wù)主管部門要結(jié)合成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的年檢工作，對(duì)照《成品油市場(chǎng)管理辦法》要求，逐項(xiàng)調(diào)查各類型成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況。對(duì)于年度檢查中不合格的成品油零售企業(yè)，省商務(wù)廳委托各設(shè)區(qū)市商務(wù)局下達(dá)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書》，限期整改，經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場(chǎng)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)于不再具備從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的，省商務(wù)廳依法撤銷其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)管理部門。
本《細(xì)則》自2012年4月1日起實(shí)施，有效期五年。
第二篇：《河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》(修訂)2012
河北省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》
（修訂）的通知
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局，擴(kuò)權(quán)縣（市）商務(wù)主管部門：
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（SB／T10390-2004），加快建立布局合理、功能完善、便利消費(fèi)的成品油零售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。現(xiàn)將重新修訂的《河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》（簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。自本《細(xì)則》實(shí)施之日起，原《河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》（冀商商改字?2008?37號(hào)）及《河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充通知》（冀商商改字?2011?5號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則
二○一二年二月二十八日
河北省成品油零售市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》，依法維護(hù)我省成品油零售市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及國(guó)家有關(guān)成品油市場(chǎng)管理的政策法規(guī)，特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格預(yù)核準(zhǔn)
凡在河北省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)新建、遷建、擴(kuò)建、改建加油站、加油點(diǎn)、加油船等成品油零售經(jīng)營(yíng)資格預(yù)核準(zhǔn)的，申請(qǐng)人應(yīng)向設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門初審后，將初審意見(jiàn)和申報(bào)材料報(bào)省商務(wù)廳。
（一）申請(qǐng)新建、遷建加油站（點(diǎn)）需提交下列材料一式一份：
1、《河北省新建加油站（點(diǎn)）申請(qǐng)表》（附表一、一式三份）；
2、申請(qǐng)報(bào)告。企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告須說(shuō)明企業(yè)基本情況（附企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告等復(fù)印件）、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明等；個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告須說(shuō)明個(gè)人基本情況（附申請(qǐng)人身份證復(fù)印件）、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明等；
3、可行性研究報(bào)告（包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、油源分析、投資情況、結(jié)論等）；
4、與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的三年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議原件及加蓋該批發(fā)企業(yè)公章的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；
5、擬建加油站（點(diǎn)）平面位置圖。屬于城區(qū)的，應(yīng)由所在市、縣城建（規(guī)劃）部門出具擬建站選址處于城市建成區(qū)范圍內(nèi)的意見(jiàn)；商務(wù)部門提供擬建站車程距離2公里范圍內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站分布示意圖。屬于非城區(qū)的，需明示擬建站（點(diǎn)）所在（本市、縣區(qū)域）路段長(zhǎng)度和已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站（點(diǎn)）數(shù)量及左右各15公里（交叉路口左右各3公里）區(qū)間內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站（點(diǎn)）分布示意圖。標(biāo)出加油站（點(diǎn)）名稱和間距（周邊沒(méi)有加油站、點(diǎn)的需文字說(shuō)明）；實(shí)地考察須不少于2名工作人員參加，并在擬建站（點(diǎn)）平面位置圖上簽注考察人員姓名、考察日期、加蓋初審機(jī)關(guān)公章；
6、擬建加油站（點(diǎn)）《土地使用證》或土地租賃協(xié)議復(fù)印件；
7、通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的加油站（點(diǎn)），需提供國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)書復(fù)印件；
8、當(dāng)?shù)厥小⒖h規(guī)劃、國(guó)土資源部門出具的對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的加油站（點(diǎn)）項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等方面的預(yù)審意見(jiàn)（附表二）；規(guī)劃、國(guó)土資源部門的具體意見(jiàn)可另附材料；
9、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門的請(qǐng)示。請(qǐng)示中注明是否符合河北省成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃，其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX在XXX建設(shè)加油站或加油點(diǎn)申請(qǐng)預(yù)核準(zhǔn)的請(qǐng)示”；
10、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；
11、加油站（點(diǎn)）遷建的還應(yīng)交回原加油站（點(diǎn)）的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。
（二）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立加油船需提交下列材料一式一份：
1、《河北省水上加油船申請(qǐng)表》（附表三、一式三份）；
2、申請(qǐng)報(bào)告。企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告須說(shuō)明企業(yè)基本情況（附企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告等復(fù)印件）、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明等；個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告須說(shuō)明個(gè)人基本情況（附申請(qǐng)人身份證復(fù)印件）、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明等；
3、可行性研究報(bào)告（包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、油源分析、投資情況、結(jié)論等）；
4、與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議原件及加蓋該批發(fā)企業(yè)公章的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；
5、工商部門核發(fā)的《加油船名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；
6、《水上加油船情況登記表》（附表四）；
7、負(fù)責(zé)管轄船舶水域的港航部門簽署的《水上加油船經(jīng)營(yíng)條件審核意見(jiàn)書》（附表五）；
8、船舶所有權(quán)證書及有效的檢驗(yàn)證書，租賃船舶還應(yīng)提供租賃合同復(fù)印件；
9、加油船配備的作業(yè)人員的身份證明和船員特種培訓(xùn)合格證復(fù)印件；
10、加油船正側(cè)面六寸照片；
11、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門請(qǐng)示，其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX在XXX地區(qū)設(shè)立加油船申請(qǐng)預(yù)核準(zhǔn)的請(qǐng)示”；
12、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件。
（三）加油站（點(diǎn)）布點(diǎn)要求
加油站（點(diǎn)）布點(diǎn)應(yīng)符合河北省成品油零售發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
1、加油站布點(diǎn)要求。加油站分為城區(qū)和非城區(qū)加油站。
（1）城區(qū)加油站，是指在具有城建規(guī)劃的市、縣城市建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的加油站。城區(qū)加油站設(shè)置的服務(wù)半徑不少于0.9公里。
（2）非城區(qū)加油站，是指在城區(qū)以外建設(shè)的加油站。其中，國(guó)道、省道每百公里不超過(guò)12座；縣、鄉(xiāng)、村道路每百公里不超過(guò)10座。在總量控制范圍內(nèi)，在山區(qū)路段的國(guó)道、省道和縣道、鄉(xiāng)村道的同一條道路上，加油站之間距離不低于4公里，在其他路段的同一條道路上加油站之間距離不低于10公里。
2、因城區(qū)改造、道路擴(kuò)建等原因確需遷移且手續(xù)齊全合法的加油站，在選擇新址重建時(shí)，其服務(wù)半徑、站與站之間距離可適當(dāng)縮短。
3、加油點(diǎn)布點(diǎn)要求?？h、鄉(xiāng)、村道路及礦山、碼頭、農(nóng)場(chǎng)可設(shè)立加油點(diǎn)，其布點(diǎn)要求參照非城區(qū)加油站布點(diǎn)要求執(zhí)行。加油點(diǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)符合消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門的要求。
二、加油站（點(diǎn)）原址改、擴(kuò)建的申請(qǐng)與辦理
加油站（點(diǎn)）原址改建是指加油島、營(yíng)業(yè)房、罩棚、罐區(qū)設(shè)施主體進(jìn)行更新、改造等行為；擴(kuò)建是指加油站（點(diǎn)）在原地增加經(jīng)營(yíng)品種、擴(kuò)大儲(chǔ)油能力、增加加油機(jī)數(shù)量、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等行為。手續(xù)齊全的加油站（點(diǎn)）需原址改、擴(kuò)建時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)向設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門初審后，將初審意見(jiàn)及相關(guān)材料報(bào)省商務(wù)廳。
（一）申請(qǐng)加油站（點(diǎn)）原址改建需提交下列材料一式一份：
1、《河北省加油站（點(diǎn)）原址改建申請(qǐng)表》（附表七、一式三份）；
2、申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告需說(shuō)明改建原因及主要內(nèi)容等；
3、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件；
4、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門請(qǐng)示，其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX加油站或加油點(diǎn)申請(qǐng)?jiān)犯慕ǖ恼?qǐng)示”；
5、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
（二）申請(qǐng)發(fā)還《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》程序
經(jīng)省商務(wù)廳批復(fù)同意原址改建的加油站（點(diǎn)）建設(shè)竣工后，由設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門對(duì)其組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并附下列材料，報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳發(fā)還《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》后方可營(yíng)業(yè)。
1、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門申請(qǐng)發(fā)還《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的請(qǐng)示；
2、《河北省加油站（點(diǎn)）原址改建竣工報(bào)告表》（附表八、一式三份）；
3、省商務(wù)廳批復(fù)文件原件；
4、加油島、罐區(qū)設(shè)施主體進(jìn)行更新、改造的需提供消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》和氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)技術(shù)報(bào)告復(fù)印件。
（三）申請(qǐng)加油站（點(diǎn)）原址擴(kuò)建需提交下列材料一式一份：
1、《河北省加油站（點(diǎn)）原址擴(kuò)建申請(qǐng)表》（附表九、一式三份）；
2、申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告需說(shuō)明擴(kuò)建原因及主要內(nèi)容等；
3、增加經(jīng)營(yíng)品種的需與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂3年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議原件及加蓋該批發(fā)企業(yè)公章的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；
4、《土地使用證》或土地租賃協(xié)議復(fù)印件；
5、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的需提供當(dāng)?shù)厥小⒖h規(guī)劃、國(guó)土資源部門出具的對(duì)加油站（點(diǎn)）擴(kuò)建項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等方面的意見(jiàn)；
6、擬原址擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）平面位置圖。屬于城區(qū)的，提供擬擴(kuò)建站車程距離2公里范圍內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站分布示意圖；屬于非城區(qū)的，提供擬擴(kuò)建站（點(diǎn)）所在路段左右各15公里（交叉路口左右各3公里）區(qū)間內(nèi)已預(yù)核準(zhǔn)、已建成加油站（點(diǎn)）分布示意圖。標(biāo)出加油站（點(diǎn)）名稱和間距（周邊沒(méi)有加油站、點(diǎn)的需文字說(shuō)明）；
7、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門請(qǐng)示，其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX加油站或加油點(diǎn)申請(qǐng)?jiān)窋U(kuò)建的請(qǐng)示”；
8、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件；
9、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
三、申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》程序
新建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）建設(shè)竣工并經(jīng)省商務(wù)廳或委托設(shè)區(qū)市商務(wù)局、擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門組織驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。
申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》需提交下列材料一式一份：
（一）加油站（點(diǎn)）
1、設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的請(qǐng)示；
2、《河北省新建加油站（點(diǎn)）建設(shè)竣工報(bào)告表》（附表六、一式三份）或《河北省加油站（點(diǎn)）原址擴(kuò)建竣工報(bào)告表》（附表十、一式三份）；
3、省商務(wù)廳批復(fù)文件原件；
4、工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；
5、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及相關(guān)證明文件復(fù)印件；
6、國(guó)土資源部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件或土地租賃協(xié)議復(fù)印件；
7、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》復(fù)印件；
8、建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》復(fù)印件（加油點(diǎn)不需提供）；
9、消防部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》復(fù)印件；
10、環(huán)保部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告復(fù)印件；
11、氣象部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)技術(shù)報(bào)告復(fù)印件；
12、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件。
（二）高速公路服務(wù)區(qū)新建加油站應(yīng)符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（SB／T10390-2004）相關(guān)要求，在建設(shè)竣工并經(jīng)省商務(wù)廳或委托當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市商務(wù)局組織驗(yàn)收合格后，按加油站申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》程序辦理。
（三）加油船經(jīng)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門組織驗(yàn)收合格后，報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》（附省商務(wù)廳批復(fù)文件原件）。
四、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格預(yù)核準(zhǔn)期限及申請(qǐng)延期辦理
成品油零售經(jīng)營(yíng)資格預(yù)核準(zhǔn)文件有效期為3年（改、擴(kuò)建為2年）。特殊情況需要延期的，申請(qǐng)人應(yīng)在到期前2個(gè)月內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門提出延期申請(qǐng)，由設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門報(bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)，延期期限最長(zhǎng)為2年。在本實(shí)施細(xì)則公布前辦理的預(yù)核準(zhǔn)文件，從批準(zhǔn)之日起到本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之日已超過(guò)3年的，經(jīng)申請(qǐng)可再延長(zhǎng)2年。延期期滿后仍未建設(shè)竣工的，預(yù)核準(zhǔn)文件作廢。
申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格預(yù)核準(zhǔn)延期需提交下列材料一式一份：
（一）設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門請(qǐng)示。其標(biāo)題格式為“關(guān)于XXX在XXX建設(shè)加油站（點(diǎn)）預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)延期建設(shè)的請(qǐng)示”或“關(guān)于XXX加油站（點(diǎn)）原址改（擴(kuò)）建申請(qǐng)延期的請(qǐng)示”；
（二）省商務(wù)廳批復(fù)文件原件；
（三）項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的相關(guān)證明材料復(fù)印件。
五、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更
（一）成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)填寫《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》（附表十一），連同其他證明材料及《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》（正、副本）報(bào)所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門。設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門初審合格后，由申請(qǐng)人將初審意見(jiàn)和相應(yīng)書面材料的原件（省商務(wù)廳審核后退還）和1份復(fù)印件（《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》一式三份，其他應(yīng)提交材料一式一份）上報(bào)省商務(wù)廳。
（二）《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的變更主要涉及企業(yè)名稱、企業(yè)法人或企業(yè)名稱和企業(yè)法人同時(shí)變更。按照商務(wù)部《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》的有關(guān)規(guī)定，需提供相應(yīng)材料：
1、企業(yè)名稱變更應(yīng)提交的材料：
（1）《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》（附表十一）；
（2）《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本；
（3）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》名稱變更證明；
（4）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
2、企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更提交的材料：
（1）《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》（附表十一）；
（2）《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本；
（3）新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明；
（4）加油站租賃經(jīng)營(yíng)、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議、公正處公證書等法律證明文件；
（5）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
3、企業(yè)名稱和法定代表人或負(fù)責(zé)人同時(shí)變更需提交的材料：
（1）《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》（附表十一）；
（2）《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本；
（3）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》名稱變更證明；
（4）加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；
（5）新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證；
（6）加油站租賃經(jīng)營(yíng)、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議、公正處公證書等法律證明文件。
4、加油站轉(zhuǎn)讓屬成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)設(shè)施投資主體發(fā)生變化的，新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照商務(wù)部《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》的有關(guān)規(guī)定，重新申請(qǐng)辦理成品油經(jīng)營(yíng)資格。加油站轉(zhuǎn)讓、變更企業(yè)名稱、法人或負(fù)責(zé)人除提交上述有關(guān)材料外，還應(yīng)提交下列材料：
（1）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告需說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明等；
（2）可行性研究報(bào)告；
（3）與年檢合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；
（4）新的經(jīng)營(yíng)單位加油站《土地使用證》或土地租賃協(xié)議；
（5）通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)書；
（6）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
（三）因成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失，要求補(bǔ)發(fā)證書的，申請(qǐng)人應(yīng)在設(shè)區(qū)市級(jí)以上報(bào)刊登載證書遺失作廢聲明，一個(gè)月后提出書面申請(qǐng)并說(shuō)明原因，憑報(bào)刊原件、刊登費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件及《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)表》（附表十二），經(jīng)設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴(kuò)權(quán)縣商務(wù)主管部門核實(shí)后報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳補(bǔ)辦《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。
六、行政處罰問(wèn)題
商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)賦予了各級(jí)商務(wù)主管部門行政處罰權(quán)。各級(jí)商務(wù)主管部門要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極主動(dòng)的與有關(guān)部門銜接，落實(shí)行政處罰的有關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。
七、整改通知書的發(fā)放
按照國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢的規(guī)定，各級(jí)商務(wù)主管部門要結(jié)合成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的年檢工作，對(duì)照《成品油市場(chǎng)管理辦法》要求，逐項(xiàng)調(diào)查各類型成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況。對(duì)于檢查中不合格的成品油零售企業(yè)，省商務(wù)廳委托各設(shè)區(qū)市商務(wù)局下達(dá)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書》，限期整改，經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場(chǎng)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)于不再具備從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的，省商務(wù)廳依法撤銷其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)管理部門。
本《細(xì)則》自2012年4月1日起實(shí)施，有效期五年。
附表：
一、《河北省新建加油站（點(diǎn)）申請(qǐng)表》
二、《規(guī)劃、土地部門對(duì)申請(qǐng)新建加油站（點(diǎn)）的預(yù)審意見(jiàn)表》
三、《河北省水上加油船申請(qǐng)表》
四、《水上加油船情況登記表》
五、《水上加油船經(jīng)營(yíng)條件審核意見(jiàn)書》
六、《河北省新建加油站（點(diǎn)）建設(shè)竣工報(bào)告表》
七、《河北省加油站（點(diǎn)）原址改建申請(qǐng)表》
八、《河北省加油站（點(diǎn)）原址改建竣工報(bào)告表》
九、《河北省加油站（點(diǎn)）原址擴(kuò)建申請(qǐng)表》
十、《河北省加油站（點(diǎn)）原址擴(kuò)建竣工報(bào)告表》
十一、《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》
十二、《河北省成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦申
請(qǐng)表》
第三篇：河北省農(nóng)村成品油零售網(wǎng)點(diǎn)管理辦法01
河北省農(nóng)村成品油零售網(wǎng)點(diǎn)管理辦法
（冀商改字〔2005〕33號(hào)）
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范河北省農(nóng)村成品油零售網(wǎng)點(diǎn)管理，維護(hù)農(nóng)村成品油零售市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序，保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的油品供應(yīng)，參照國(guó)務(wù)院和商務(wù)部等有關(guān)部門對(duì)成品油市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定特制定本辦法。
第二條
成品油是國(guó)家的戰(zhàn)略商品，它關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，全省各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）從事成品油管理的商務(wù)主管部門和農(nóng)村從事成品油零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須遵守本辦法。
第三條
本辦法所指農(nóng)村成品油零售網(wǎng)點(diǎn)是指：河北省轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)及縣級(jí)公路以下范圍內(nèi)，主要為農(nóng)業(yè)交通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，只經(jīng)營(yíng)柴油、潤(rùn)滑油，加油機(jī)在三槍以下，儲(chǔ)油量不超過(guò)三十立方米的零售站點(diǎn)。所稱各市縣從事成品油管理的商務(wù)主管部門是各市縣從事成品油市場(chǎng)管理的部門。
第四條
河北省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)村成品油零售網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)管理的有關(guān)方針政策；各設(shè)區(qū)市商務(wù)局（油管辦）負(fù)責(zé)對(duì)本市農(nóng)村成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村成品油零售網(wǎng)點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并依據(jù)本辦法和國(guó)家有關(guān)政策協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條
《成品油零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由河北省商務(wù)廳統(tǒng)一印制，各設(shè)區(qū)市商務(wù)局依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)頒發(fā)。第二章 經(jīng)營(yíng)資格的申請(qǐng)與受理
第六條 由于農(nóng)村成品油零售網(wǎng)點(diǎn)只經(jīng)營(yíng)柴油、潤(rùn)滑油。在符合本辦法第三條規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件。
（一）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，有與具有合法批發(fā)資格成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的供油協(xié)議。
（二）網(wǎng)點(diǎn)布局符合當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求。
（三）經(jīng)營(yíng)設(shè)施符合土地、環(huán)保、消防安全等部門的相關(guān)要求。
（四）注冊(cè)資金不低于3萬(wàn)元，不高于20萬(wàn)元。
（五）儲(chǔ)油能力不低于10立方米，不高于30立方米。
（六）具有經(jīng)過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門檢定的加油機(jī)或流量計(jì)等計(jì)量器具，計(jì)量鑒定合格。
（七）有健全的規(guī)章制度，從業(yè)人員掌握經(jīng)營(yíng)成品油的相關(guān)知識(shí)。
第七條
申請(qǐng)人對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)，提供相關(guān)材料，并填寫《河北省農(nóng)村成品油零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書審批表》一式三份,由縣商務(wù)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)網(wǎng)點(diǎn)地址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，初審?fù)夂髨?bào)市商務(wù)主管部門（油管辦）審批。
第八條
新建零售網(wǎng)點(diǎn)由各縣（市、區(qū)）按照本辦法第三、第五、第六、第七條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。建成完工后由縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門頒發(fā)《成品油零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》，企業(yè)憑《成品油零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》辦理工商、稅務(wù)等有關(guān)手續(xù)，依法經(jīng)營(yíng)。凡沒(méi)有取得《河北省成品油 零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬非法經(jīng)營(yíng)，應(yīng)予以取締。
第九條
各設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門要建立健全農(nóng)村成品油零售網(wǎng)點(diǎn)檔案，每年三月底前由縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門（油管辦）負(fù)責(zé)進(jìn)行年檢，并將年檢情況報(bào)市商務(wù)主管部門備案。
第三章 市場(chǎng)的監(jiān)督管理
第十條
國(guó)道、省道以及縣城城區(qū)內(nèi)不得設(shè)立成品油零售網(wǎng)點(diǎn)。
第十一條
對(duì)現(xiàn)有和新建的零售網(wǎng)點(diǎn)由各設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門納入成品油市場(chǎng)的管理范圍，并參照加油站的管理予以監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）要組織定期檢查，嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
第十二條
成品油零售網(wǎng)點(diǎn)不得超范圍經(jīng)營(yíng)，不得擴(kuò)大規(guī)模改建為加油站。
第十三條
成品油零售網(wǎng)點(diǎn)只能經(jīng)營(yíng)柴油、潤(rùn)滑油，個(gè)別繁華集鎮(zhèn)確需要增加汽油的，要報(bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)。違反規(guī)定的由各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門收回網(wǎng)點(diǎn)證書，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市商務(wù)主管部門（油管辦）注銷登記。各批發(fā)企業(yè)不得向成品油零售網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)汽油。
第十四條
成品油零售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量、計(jì)量、物價(jià)等規(guī)定。違反規(guī)定的由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的由當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)管理部門予以取締。
第十五條
本辦法由省商務(wù)廳制定并負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇：中共河北省委河北省人民政府印發(fā)《河北省實(shí)施文化市場(chǎng)管理責(zé)任制
【發(fā)布單位】80302 【發(fā)布文號(hào)】冀發(fā)[1999]2號(hào) 【發(fā)布日期】1999-01-08 【生效日期】1999-01-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
中共河北省委河北省人民政府印發(fā)
《河北省實(shí)施文化市場(chǎng)管理責(zé)任制的規(guī)定》的通知
（冀發(fā)〔1999〕2號(hào)1999年1月8日）
現(xiàn)將《河北省實(shí)施文化市場(chǎng)管理責(zé)任制的規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
河北省實(shí)施文化市場(chǎng)管理責(zé)任制的規(guī)定
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理，充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門在文化市場(chǎng)管理中的作用，使其職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和我省加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的有關(guān)精神和規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條 第二條 文化市場(chǎng)管理的主要范圍：
（一）書報(bào)刊市場(chǎng)：包括各類圖書（含電子出版物）、報(bào)刊、圖片的出版、印制、發(fā)行、出租；
（二）音像制品市場(chǎng)：包括音像制品（含錄音帶、錄像帶、激光唱盤、激光視盤等）的出版、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行、出租、放映；
（三）文化娛樂(lè)市場(chǎng)（包括歌舞廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、電子游藝室等），以及電影發(fā)行放映市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、文物市場(chǎng)、美術(shù)市場(chǎng)和對(duì)外文化交流市場(chǎng)等；
（四）體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)：包括營(yíng)業(yè)性臺(tái)球、保齡球、體育舞蹈、棋牌、氣功及其他體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 第三條 文化市場(chǎng)管理必須堅(jiān)持下列原則：
（一）社會(huì)效益第一；
（二）一手抓繁榮，一手抓管理；
（三）誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)和守土有責(zé)，各司其職，齊抓共管；
（四）表彰先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)法，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。
第四條 第四條 各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和我省有關(guān)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)，盡職盡責(zé)，努力工作，加強(qiáng)管理，命名我省文化市場(chǎng)朝著活躍、健康、有序的方向發(fā)展。
第二章 主辦單位的責(zé)任
第五條 第五條 主辦單位是指承辦文化經(jīng)營(yíng)的單位或文化經(jīng)營(yíng)者的直接上級(jí)單位。
第六條 第六條 主辦單位在文化市場(chǎng)管理中的責(zé)任：
貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)管理的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位文化經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督、管理，教育他們遵紀(jì)守法，自覺(jué)與文化經(jīng)營(yíng)中的不法行為作斗爭(zhēng)。
第七條 第七條 有下列情形之一者，分別追究主辦單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
（一）不按規(guī)定申辦有關(guān)手續(xù)和經(jīng)營(yíng)證照，或超范圍經(jīng)營(yíng)的；
（二）不認(rèn)真落實(shí)文化市場(chǎng)管理的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)，日常管理混亂的；
（三）發(fā)生重大違法、違規(guī)行為，而又不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)糾正和認(rèn)真查處的；
（四）所辦文化活動(dòng)和文化經(jīng)營(yíng)門店、攤點(diǎn)，年內(nèi)被有關(guān)職能部門檢查或群眾舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)兩次以上（含兩次，下同）違法、違規(guī)行為的；
（五）采取部門保護(hù)主義，對(duì)本單位的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)庇護(hù)縱容，隱情不報(bào)或不據(jù)實(shí)報(bào)告的；以本單位的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)不按有關(guān)規(guī)定落實(shí)處罰的。
第三章 主管部門的責(zé)任
第八條 第八條 主管部門是指文化經(jīng)營(yíng)主辦單位的上級(jí)主管部門，或稱系統(tǒng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。
第九條 第九條 主管部門在文化市場(chǎng)管理中的責(zé)任：
負(fù)責(zé)對(duì)本部門、本系統(tǒng)所轄文化經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督、管理，教育和指導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，并負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查其經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
第十條 第十條 有下列情形之一者，追究主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
（一）對(duì)本部門、本系統(tǒng)所轄文化經(jīng)營(yíng)單位因指導(dǎo)、監(jiān)督不力而發(fā)生違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響較大的；
（二）所轄文化經(jīng)營(yíng)單位中非本部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并查處的案件，省、市、縣三級(jí)分別達(dá)到5起、3起、2起的；
（三）采取部門保護(hù)主義，對(duì)本部門、本系統(tǒng)的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，包庇、袒護(hù)或?yàn)槠湔f(shuō)情的。
第四章 有關(guān)綜合職能部門的責(zé)任
第十一條 第十一條 有關(guān)綜合職能部門是指在文化市場(chǎng)管理中，負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等職責(zé)的部門，包括各級(jí)宣傳、政法以及政府綜合辦事機(jī)構(gòu)等部門。
第十二條 第十二條 有關(guān)綜合職能部門在文化市場(chǎng)管理中的責(zé)任：
（一）黨委宣傳部：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促文化市場(chǎng)管理工作；調(diào)查研究文化市場(chǎng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；向同級(jí)黨委提出加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作的建議和措施；做好文化市場(chǎng)管理的宣傳工作。
轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)管理混亂，受到上級(jí)有關(guān)部門的嚴(yán)厲批評(píng)，且年內(nèi)又無(wú)明顯改觀，要追究有關(guān)黨委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（二）黨委政法委：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公安、檢察、法院等政法部門對(duì)文化市場(chǎng)中的違法犯罪案件，特別是大案要案的查處工作；檢查、督促其辦案進(jìn)度和執(zhí)法情況。
有下列情形之一者，追究有關(guān)黨委政法委分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)政法部門查辦大案要案督導(dǎo)不力，以致于貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響及時(shí)結(jié)案的；
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)政法部門在辦案過(guò)程中出現(xiàn)通風(fēng)報(bào)信或徇私枉法、以罰代刑、錯(cuò)判漏判等行為，不進(jìn)行糾正和認(rèn)真查處的；
3、內(nèi)，所轄文化市場(chǎng)中的立案案件，結(jié)案率不到70％的。
（三）政府辦公廳（室）：綜合協(xié)調(diào)政府各職能部門實(shí)施對(duì)文化市場(chǎng)的管理，代政府制定有關(guān)文化市場(chǎng)管理的政令，并督促落實(shí)。
轄區(qū)內(nèi)不能認(rèn)真貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)，文化市場(chǎng)管理混亂，年內(nèi)又無(wú)明顯改觀，要追究有關(guān)政府辦公廳（室）分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五章 主要職能部門的責(zé)任
第十三條 第十三條 主要職能部門是指對(duì)書報(bào)刊、音像、文化娛樂(lè)、體育健身娛樂(lè)等幾個(gè)主要文化市場(chǎng)的行政管理部門（即行政執(zhí)法主體），包括縣級(jí)以上文化、廣播電視、新聞出版（版權(quán)）、體育、公安、文化市場(chǎng)稽查等部門。
（一）文化行政管理部門：歸口管理文化娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、電影發(fā)行放映市場(chǎng)、文物市場(chǎng)、美術(shù)市場(chǎng)、對(duì)外文化交流市場(chǎng)等。
有下列情形之一者，分別追究有關(guān)文化行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、不按規(guī)定審批有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證，或有嚴(yán)格超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
2、經(jīng)檢查，歌舞等娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施，不符合有關(guān)規(guī)定要求的，省、市、縣級(jí)三分別達(dá)到被檢查總數(shù)的30％、20％、10％；
3、轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所存有雇擁或變相雇傭性的“三陪”及其他色情服務(wù)等嚴(yán)重問(wèn)題，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
4、放映違禁影片，演出違禁節(jié)目，展銷違禁繪畫、圖片等，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
5、采取部門保護(hù)主義，或?qū)爡^(qū)內(nèi)文化娛樂(lè)市場(chǎng)中的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和落實(shí)處罰的；
6、內(nèi)，歸口管理的文化市場(chǎng)中非當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并查處的案件，省、市、縣三級(jí)分別達(dá)6起、4起、3起，或其中有情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響較大的大案要案1起的。
（二）廣播電視行政管理部門：歸口管理音像制品的發(fā)行、出租、放映等。
有下列情形之一者，分別追究有關(guān)廣播電視行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、不按規(guī)定審批有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證，或有嚴(yán)重超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
2、轄區(qū)內(nèi)音像制品的經(jīng)銷和放映存有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
3、采取部門保護(hù)主義，或?qū)爡^(qū)內(nèi)音像制品市場(chǎng)中的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和落實(shí)處罰的；
4、內(nèi)，所轄音像制品市場(chǎng)中，非當(dāng)?shù)匾粝裥姓芾聿块T主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并查處的案件，省、市、縣三級(jí)分別達(dá)6起、4起、3起，或其中有情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響較大的大案要案1起的。
（三）新聞出版及版權(quán)行政管理部門（含各市、縣、區(qū)負(fù)有新聞出版和版權(quán)行政管理職能的文化局、文體局、文教局）：歸口管理書報(bào)刊、電子出版物市場(chǎng)和音像制品的出版、復(fù)制以及印刷行業(yè)。
有下列情形之一者，分別追究有關(guān)新聞出版和版權(quán)行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、不按規(guī)定審批有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證或準(zhǔn)印證，或有嚴(yán)重超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
2、所轄出版單位出版違禁出版物或買賣書（刊）號(hào)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
3、轄區(qū)內(nèi)書報(bào)刊和電子出版物市場(chǎng)存有較嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)違禁或非法出版物問(wèn)題，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
4、轄區(qū)內(nèi)印刷廠，特別是持有出版物準(zhǔn)印證的印刷廠，存有非法印刷活動(dòng)，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
5、采取部門保護(hù)主義，對(duì)轄區(qū)內(nèi)書報(bào)刊、電子出版物市場(chǎng)和音像制品的出版、復(fù)制及印刷行業(yè)中的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和落實(shí)處罰的；
6、內(nèi)，所轄書報(bào)刊、電子出版物市場(chǎng)和音像制品的出版、復(fù)制及有關(guān)印刷業(yè)中，非當(dāng)?shù)匦侣劤霭婊虬鏅?quán)行政管理部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并查處的案件，省、市、縣三級(jí)分別達(dá)6起、4起、3起，或其中有情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響較大的大案要案1起的；
（四）體育行政管理部門：歸口管理體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)。
有下列情形之一者，分別追究有關(guān)體育行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、不按規(guī)定審批有關(guān)經(jīng)營(yíng)證，或有嚴(yán)重超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
2、轄區(qū)內(nèi)體育健身娛樂(lè)場(chǎng)所中存有賭博或封建迷信等嚴(yán)重問(wèn)題，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
3、內(nèi)，所轄體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)中，非當(dāng)?shù)伢w育行政管理部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并查處的案件，省、市、縣分別達(dá)到6起、4起、3起，或其中有情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響較大的案件1起的；
（五）公安部門：負(fù)責(zé)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中治安案件的查處和刑事案件的偵破；負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)的治安管理；參與、配合有關(guān)部門對(duì)文化市場(chǎng)的檢查。
有下列情形之一者，分別追究有關(guān)公安部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、轄區(qū)內(nèi)印刷行業(yè)治安管理混亂，存有較嚴(yán)重的非法印刷活動(dòng)，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所中較嚴(yán)重的色情活動(dòng)和賣淫嫖娼等問(wèn)題治理、查處不力的；
3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)性錄像放映場(chǎng)所播放色情淫穢內(nèi)容的音像制品問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
4、辦案中有通風(fēng)報(bào)信或徇私枉法行為，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)中重大案件的犯罪嫌疑人，因行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤戰(zhàn)機(jī)，而未能及時(shí)緝拿歸案，影響整個(gè)結(jié)案進(jìn)度的；
6、內(nèi)，轄區(qū)文化市場(chǎng)中所立案件偵破率達(dá)不到70％的。
（六）文化市場(chǎng)稽查隊(duì)：負(fù)責(zé)宣傳、貫徹文化市場(chǎng)管理的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；依法監(jiān)督、檢查文化經(jīng)營(yíng)單位及文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，制止、查處文化經(jīng)營(yíng)中的違法、違規(guī)行為；向有關(guān)立法機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門反映完善有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。
有下列情形之一者，分別追究文化市場(chǎng)稽查隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的大案要案指導(dǎo)查處或查處不力，或因貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的；
2、辦案過(guò)程中有通風(fēng)報(bào)信、徇私枉法等行為的；
3、內(nèi)，對(duì)所轄文化市場(chǎng)中發(fā)生的重大案件，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和按有關(guān)權(quán)限認(rèn)真查處的，省、市、縣三級(jí)分別達(dá)被發(fā)現(xiàn)案件的30％、20％、10％。
第六章 其他有關(guān)職能部門的責(zé)任
第十四條 第十四條 其他有關(guān)職能部門是指在文化市場(chǎng)管理中對(duì)某一環(huán)節(jié)或行為負(fù)有管理或處理職責(zé)的部門。包括工商、運(yùn)輸、郵政、海關(guān)、財(cái)政等行政管理部門和檢察、法院等司法部門。
（一）工商行政管理部門：負(fù)責(zé)審批當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)書報(bào)刊、電子出版物、印刷、音像制品、文化及體育健身娛樂(lè)等的有關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，積極配合有關(guān)部門做好文化市場(chǎng)的管理工作。
有下列情形之一者，分別追究有關(guān)工商行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、經(jīng)檢查，轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)中非正常經(jīng)營(yíng)者（包括無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不按有關(guān)規(guī)定發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營(yíng)等），省、市、縣三級(jí)分別達(dá)到被檢查總數(shù)的30％、20％、10％的；
2、轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)查處的大案要案中，屬違反有關(guān)規(guī)定發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
3、采取地方或部門保護(hù)主義，對(duì)文化市場(chǎng)中的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和落實(shí)處罰的。
（二）交通運(yùn)輸（包括鐵路）、郵政部門：分別負(fù)責(zé)對(duì)出版物（包括音像制品）的運(yùn)輸和郵發(fā)管理。
有下列情形之一者，分別追究有關(guān)交通運(yùn)輸或郵政行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、不按有關(guān)規(guī)定運(yùn)發(fā)書報(bào)刊或音像制品，或運(yùn)發(fā)違禁及非法的書報(bào)刊和音像制品，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
2、所轄分局、站等管理的客運(yùn)車輛上出售違禁或非法出版物，播放違禁或非法音像制品，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
3、采取部門保護(hù)主義，對(duì)有關(guān)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和落實(shí)處罰的；
4、內(nèi)，在轄區(qū)內(nèi)出版物市場(chǎng)上，非當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸或郵政部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并查處的案件中，違禁或非法出版物屬于當(dāng)?shù)乇鞠到y(tǒng)非法運(yùn)發(fā)的（包括運(yùn)發(fā)到外地的），省、市、縣三級(jí)分別達(dá)6起、4起、3起，或一次非法運(yùn)發(fā)的違禁或非法出版物，已構(gòu)成大案要案的。
（三）海關(guān)：負(fù)責(zé)書報(bào)刊、電子出版物及音像制品等的進(jìn)出口檢查。
如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定放進(jìn)或放出違禁或非法出版物（包括音像制品）的，視其數(shù)量多少或問(wèn)題嚴(yán)重程度，分別追究有關(guān)海關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（四）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)將“掃黃打非”工作的必要經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算并按時(shí)撥付，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
因不能保證必要的經(jīng)費(fèi)而影響“掃黃打非”工作的正常開(kāi)展，或因經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)，監(jiān)督不力造成不良影響的，分別追究有關(guān)財(cái)政部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（五）人民檢察院、法院：分別負(fù)責(zé)檢察、督促或執(zhí)行對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)中違法犯罪嫌疑人的批捕、起訴和審理。人民法院還負(fù)責(zé)依法審理文化市場(chǎng)中的行政訴訟案件。
有下列情形之一者，分別追究有關(guān)檢察院、法院分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)中構(gòu)成犯罪且符合逮捕、起訴條件的案件，檢察院接公安部門報(bào)捕或法院接檢察院起訴后，沒(méi)有正當(dāng)理由而不能在辦案期限內(nèi)批捕、起訴或?qū)徟校斐刹涣加绊懙模?/p>
2、辦案中有通風(fēng)報(bào)信或徇私枉法行為，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
3、內(nèi)，對(duì)所轄文化市場(chǎng)中發(fā)生的違法犯罪案件，沒(méi)有正當(dāng)理由，不能在辦案期限內(nèi)審結(jié)的，省、市、縣三級(jí)分別達(dá)被發(fā)現(xiàn)案件的30％、20％、10％的。
第七章 地方黨委、政府的責(zé)任
第十五條 第十五條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府全面負(fù)責(zé)本地文化市場(chǎng)的管理工作，組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，協(xié)調(diào)、督促本地對(duì)重大案件的查處。
第十六條 第十六條 市、縣（市、區(qū)）黨委、政府要設(shè)立文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。黨委、政府每季度至少研究一次本地文化市場(chǎng)管理工作，責(zé)成本地文化市場(chǎng)管理部門至少每季度對(duì)本地文化市場(chǎng)組織一次全面檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府也要有領(lǐng)導(dǎo)分管這項(xiàng)工作，并認(rèn)真抓好當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)的日常管理。
第十七條 第十七條 有下列情形之一者，分別追究有關(guān)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
（一）所轄文化市場(chǎng)發(fā)生重大問(wèn)題，且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真查處的；
（二）當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)發(fā)生的案件，結(jié)案率市、縣（市、區(qū)）分別達(dá)不到70％、80％的；
（三）采取地方保護(hù)主義，對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)中的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和落實(shí)處罰，或嚴(yán)重干擾、阻撓檢查人員執(zhí)行公務(wù)及對(duì)案件的查處，造成重大社會(huì)影響的；
（四）內(nèi)，在當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)發(fā)生的主要案件中，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別有5起、3起、2起不屬當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)查處的，或其中有情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響較大的大案要案1起的。
第八章 考核與獎(jiǎng)懲
第十八條 第十八條 各級(jí)文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)除按黨委、政府要求組織對(duì)本地文化市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查外，還要組織不定期的抽查。全面檢查和抽查結(jié)果要分別報(bào)同級(jí)黨委、政府和上一級(jí)文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，作為對(duì)文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第十九條 第十九條 做出以下成績(jī)之一的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)管理機(jī)構(gòu)或以同級(jí)黨委、政府的名義給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）在全省文化市場(chǎng)管理工作評(píng)比、考核中，成績(jī)顯著、名列前茅的；
（二）在查處文化市場(chǎng)的重大案件中做出突出貢獻(xiàn)的；
（三）檢舉、揭發(fā)文化市場(chǎng)中的違法、違規(guī)行為有功的。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)方式由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T確定，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支。
第二十條 第二十條 應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重給予下列懲處：
（一）追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任包括：
1、通報(bào)批評(píng)，2、黨紀(jì)、政紀(jì)處分，3、依法追究刑事責(zé)任；
（二）被追究責(zé)任的單位自問(wèn)題處理之日起，當(dāng)年內(nèi)不得參與與此有關(guān)的先進(jìn)評(píng)比。原享有與此有關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)，由原審批機(jī)關(guān)予以撤銷；
（三）被追究責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，自問(wèn)題處理之日起，當(dāng)年內(nèi)不得參與與此有關(guān)的先進(jìn)評(píng)比，并按照有關(guān)規(guī)定作為以后任職考核時(shí)的重要依據(jù)；
對(duì)上述責(zé)任問(wèn)題的處理，一般先由同級(jí)有關(guān)文化市場(chǎng)管理部門核實(shí)，向同級(jí)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組（文化市場(chǎng)管理委員會(huì)）提出建議，再由同級(jí)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組按照干部管理權(quán)限責(zé)成有關(guān)部門立案、審查、報(bào)批、執(zhí)行。需要追究刑事責(zé)任的，由司法部門立案處理。對(duì)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題的追究，由上一級(jí)文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，按干部管理權(quán)限報(bào)批。對(duì)基層單位（包括農(nóng)村）負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究，可參照此精神執(zhí)行。對(duì)人民檢察院、人民法院分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題的處理，經(jīng)同級(jí)文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，報(bào)同級(jí)黨委或同級(jí)人大常委會(huì)審批；
（四）對(duì)于文化市場(chǎng)中違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任的，而有關(guān)文化市場(chǎng)管理部門未能及時(shí)提出建議上報(bào)，要按有關(guān)規(guī)定追究其失職、瀆職的責(zé)任。
第九章 附則
第二十一條 第二十一條 各地和有關(guān)部門，可依據(jù)本規(guī)定分別制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 第二十二條 本規(guī)定由省“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組（省文化市場(chǎng)管理委員會(huì)）組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原發(fā)文件與此規(guī)定不符的，以此件為準(zhǔn)。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇：河北省關(guān)于印發(fā)基本農(nóng)田劃定工作方案的通知
關(guān)于印發(fā)基本農(nóng)田劃定工作方案的通知
冀國(guó)土資發(fā)〔2011〕28號(hào)
各設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局: 根據(jù)《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知》要求，省廳制定《基本農(nóng)田劃定工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一一年四月二十日 基本農(nóng)田劃定工作方案
為貫徹十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)做好我省基本農(nóng)田劃定工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
按照十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》關(guān)于“劃定永久基本農(nóng)田”的要求，認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2009〕167號(hào)）規(guī)定，充分應(yīng)用土地利用總體規(guī)劃成果，全面開(kāi)展我省基本農(nóng)田劃定工作。
二、工作內(nèi)容
（一）落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。利用《河北省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》成果，將基本農(nóng)田落實(shí)到村組和農(nóng)戶，明確集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的保護(hù)責(zé)任，簽訂或更新基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)明確基本農(nóng)田的范圍、地類、面積、地塊、質(zhì)量等級(jí)、保護(hù)措施、當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等內(nèi)容。填寫基本農(nóng)田劃定平衡表、現(xiàn)狀登記表、保護(hù)責(zé)任一覽表并形成統(tǒng)計(jì)匯總表（見(jiàn)附件）。
（二）設(shè)立基本農(nóng)田標(biāo)識(shí)牌?；巨r(nóng)田劃定后，各縣（市）應(yīng)按《基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識(shí)使用和有關(guān)標(biāo)志牌設(shè)立規(guī)定》（國(guó)土資發(fā)〔2007〕304號(hào)）的要求，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田標(biāo)識(shí)牌。
（三）建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。各縣（市）要以土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，將基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)的內(nèi)容，納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理?；巨r(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)包括土地利用現(xiàn)狀要素與基本農(nóng)田專題要素，土地利用現(xiàn)狀要素采用《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2007）和《市（地）、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T1026-2010、TD/T1027-2010、TD/T1028-2010）》的規(guī)范要求；基本農(nóng)田專題要素采用《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1019-2010）的規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)全省基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)互通。
三、工作安排
（一）縣級(jí)實(shí)施階段。2011年4月25日至2011年9月30日，各縣（市）應(yīng)當(dāng)編制縣級(jí)基本農(nóng)田劃定方案，依據(jù)縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果，落實(shí)基本農(nóng)田地塊及保護(hù)責(zé)任。制作基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)圖件、填寫相關(guān)表格，設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，簽訂或更新基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。各縣（市）完成自驗(yàn)，并經(jīng)同級(jí)政府審查同意后，向設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
（二）市級(jí)初驗(yàn)階段。2011年10月1日至2011年10月31日，各設(shè)區(qū)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣（市）的基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)行初驗(yàn)，按照每個(gè)縣（市）不低于新劃入基本農(nóng)田總面積50%的比例實(shí)地抽查核實(shí)。檢查符合要求后，各設(shè)區(qū)市匯總各縣（市）成果，報(bào)經(jīng)同級(jí)政府審查同意后，向省國(guó)土資源廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
（三）省級(jí)驗(yàn)收階段。2011年11月1日至2011年12月15日，省廳組織開(kāi)展基本農(nóng)田劃定成果驗(yàn)收工作。核實(shí)各設(shè)區(qū)市基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于《河北省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》確定各設(shè)區(qū)市的目標(biāo)；按照不低于基本農(nóng)田總面積15%的比例實(shí)地抽查核查。
（四）整改與成果上報(bào)階段。2011年12月16日至2012年3月31日，各設(shè)區(qū)市根據(jù)省級(jí)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改完成后，上報(bào)最終成果。省國(guó)土資源廳匯總各市最終成果，經(jīng)省政府同意后，報(bào)國(guó)土資源部備案。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；巨r(nóng)田劃定工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署、統(tǒng)籌安排，確保工作經(jīng)費(fèi)，人員到位，確保各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)完成。各市、縣國(guó)土資源部門要安排專人作為基本農(nóng)田劃定工作聯(lián)絡(luò)人，各設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局要在4月30日前將市、縣聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)省廳耕地保護(hù)處。
（二）加大宣傳力度。基本農(nóng)田劃定工作，是落實(shí)保護(hù)耕地基本國(guó)策的重要內(nèi)容，是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的重要內(nèi)容，是落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制的重要內(nèi)容。各地要加大宣傳力度，讓基本農(nóng)田劃定和保護(hù)工作深入人心。
（三）確?；巨r(nóng)田數(shù)量質(zhì)量地類符合要求。劃定后的基本農(nóng)田面積，應(yīng)等于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)面積。要盡量保留原有基本農(nóng)田中的高等級(jí)耕地、集中連片耕地。將不可調(diào)整為耕地的其他地類、達(dá)不到耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地劃出。
（四）確保基本農(nóng)田劃定成果符合要求。劃定基本農(nóng)田成果包括：基本農(nóng)田劃定方案、檢驗(yàn)分析報(bào)告、工作報(bào)告；分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖、鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖、縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖、基本農(nóng)田調(diào)整劃定分析圖；基本農(nóng)田劃定平衡表、現(xiàn)狀登記表、保護(hù)責(zé)任一覽表以及統(tǒng)計(jì)匯總表；基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書；基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌設(shè)立情況的報(bào)告；基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)?；巨r(nóng)田劃定成果經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收確認(rèn)后，各縣（市）將基本農(nóng)田保護(hù)信息逐級(jí)備案。市、縣國(guó)土資源部門要備案信息的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
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