第一篇：重慶市促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的實施辦法
重慶市促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政
策措施的實施辦法
渝府發(fā)[2009]78號
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》（國辦函?2009?9號）精神和我市國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，制定本實施辦法。
第二條 國際服務(wù)外包是指企業(yè)向境外客戶或境內(nèi)外方控股跨國公司提供信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）、知識流程外包（KPO）等形式的外包服務(wù)。
信息技術(shù)外包是指為客戶提供軟件研發(fā)、軟件技術(shù)服務(wù)、集成電路設(shè)計、測試服務(wù)、各類信息技術(shù)服務(wù)等外包服務(wù)。
業(yè)務(wù)流程外包是指為客戶提供流程設(shè)計、后臺管理、人力資源管理、財務(wù)會計、專業(yè)數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用客戶分析、供應(yīng)鏈方案設(shè)計及數(shù)據(jù)庫管理等外包服務(wù)。
知識流程外包是指為客戶提供知識產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、動漫及網(wǎng)游設(shè)計、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計等外包服務(wù)（境外承包工程項下的設(shè)計咨詢部分一般不超過工程總額的2.5%）。
國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的具體范圍和類別，由市外經(jīng)貿(mào)委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我市服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的實際每年對外公開發(fā)布一次。
第三條 根據(jù)中央支持服務(wù)外包專項資金要求，結(jié)合重慶市國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，市政府在外經(jīng)貿(mào)、信息、科技資金中統(tǒng)籌安排形成國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱市級專項資金），各服務(wù)外包示范區(qū)配套安排服務(wù)外包促進(jìn)專項資金（以下簡稱區(qū)級專項資金）。市和示范區(qū)按照分級分項負(fù)擔(dān)原則，使用兩級專項資金扶持我市國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市級專項資金主要用于出口獎勵、研發(fā)資助、重點項目資助、國際資質(zhì)認(rèn)證、示范區(qū)建設(shè)、擔(dān)保費補貼等方面；區(qū)級專項資金主要用于外包人才培訓(xùn)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、企業(yè)運營資助、國際通信專線費用資助等方面。第二章 認(rèn) 定
第四條 國際服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)具備以下幾個條件：
（一）具有企業(yè)獨立法人資格或無獨立法人資格但在重慶納稅的跨國公司相關(guān)機(jī)構(gòu)，且注冊地及主要工作場所在重慶境內(nèi)；
（二）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)員工總數(shù)的50%以上；
（三）有國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入（含承接境內(nèi)外方控股跨國公司業(yè)務(wù)，下同），并按照國家和市規(guī)定要求填報有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息；
（四）企業(yè)已取得一項與國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)有關(guān)的資質(zhì)認(rèn)證；
（五）無違法違規(guī)行為。
市經(jīng)濟(jì)信息委認(rèn)定的軟件和信息服務(wù)外包企業(yè)視同為國際服務(wù)外包企業(yè)。
我市服務(wù)外包企業(yè)由市外經(jīng)貿(mào)委會同市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委進(jìn)行認(rèn)定，并對外公布。
第五條 服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
（一）具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格；
（二）具有符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量；
（三）具有為承接服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗；
（四）具有健全的財務(wù)制度；
（五）無違法違規(guī)行為。
服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由商務(wù)部和教育部認(rèn)定的“服務(wù)外包培訓(xùn)中心（重慶）”具體負(fù)責(zé)聯(lián)系和管理。
第六條 申報成為我市服務(wù)外包示范區(qū)應(yīng)具備以下條件：
（一）所在地政府制定了服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和目標(biāo)，有明晰的工作思路；
（二）服務(wù)外包業(yè)務(wù)形成了一定基礎(chǔ)和規(guī)模，申報的上一年度內(nèi)服務(wù)外包業(yè)務(wù)達(dá)到200萬美元以上；或者聚集了一批從事承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)、具有一定規(guī)模的企業(yè)，從事服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)不少于20家；
（三）所在地政府出臺了一系列政策支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并設(shè)立鼓勵服務(wù)外包發(fā)展的專項資金；
（四）有專門機(jī)構(gòu)和人員推動服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。
我市服務(wù)外包示范區(qū)由市外經(jīng)貿(mào)委會同市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市教委進(jìn)行認(rèn)定，并對外公布。第三章 扶持措施
第七條 稅收優(yōu)惠。
對經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)，離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅；企業(yè)所得稅按15%的稅率征收，有條件的服務(wù)外包示范區(qū)，根據(jù)項目情況，可比照企業(yè)所得稅地方留成部分給予適當(dāng)?shù)呢斄ρa貼；企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除，超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)的認(rèn)定詳見《財政部 國家稅務(wù)總局 商務(wù)部 科技部 國家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅?2009?63號）。
第八條 出口獎勵。對符合條件的國際服務(wù)外包企業(yè)由市級專項資金實行出口技改研發(fā)獎勵。
（一）獎勵標(biāo)準(zhǔn)。支持服務(wù)外包企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，以上年外包執(zhí)行額為基數(shù)，在基數(shù)范圍內(nèi)按服務(wù)外包每收入1美元資助0.03元人民幣計算，超過基數(shù)部分按1美元資助0.06元人民幣計算。
（二）申請辦法。符合獎勵條件的企業(yè)，需向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，申報時間為每季度最后一個月，并附報以下材料：
1．申請資助的書面報告； 2．與發(fā)包企業(yè)的合同復(fù)印件；
3．銀行提供的收匯憑證復(fù)印件或報關(guān)單； 4．研發(fā)項目材料。
第九條 培訓(xùn)資助。
（一）對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用1名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上勞動合同的，給予企業(yè)定額培訓(xùn)資助。資助標(biāo)準(zhǔn)為：
1．服務(wù)外包執(zhí)行額在150萬—500萬美元/年：給予企業(yè)每人6000元人民幣的定額培訓(xùn)資助。每家企業(yè)每年可獲支持人數(shù)不超過100人。2．服務(wù)外包執(zhí)行額在500萬—1000萬美元/年：給予企業(yè)每人7000元人民幣的定額培訓(xùn)資助。每家企業(yè)每年可獲支持人數(shù)不超過150人。
3．服務(wù)外包執(zhí)行額在1000萬美元以上/年：給予企業(yè)每人8000元人民幣的定額培訓(xùn)資助。每家企業(yè)每年可獲支持人數(shù)不超過200人。
（二）對符合條件的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其培訓(xùn)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學(xué)歷），通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人500元人民幣的定額培訓(xùn)資助。每家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年可獲資助人數(shù)不超過500人。
服務(wù)外包企業(yè)、服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)、財政部門申請。
第十條 示范區(qū)建設(shè)。每年對我市每個服務(wù)外包示范區(qū)給予50萬元人民幣資助。
第十一條 公共平臺建設(shè)。公共服務(wù)平臺是指設(shè)在示范區(qū)內(nèi)，為區(qū)域內(nèi)國際服務(wù)外包企業(yè)使用或受益的項目。包括提供基于技術(shù)研發(fā)、測試、演示、驗證、質(zhì)量保證、專業(yè)認(rèn)證、數(shù)據(jù)儲存、項目管理等公共服務(wù)。對公共服務(wù)平臺項目，在設(shè)備購入成本的50%額度內(nèi)給予適度資助。申請資助的企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)向示范區(qū)外經(jīng)貿(mào)、財政部門申請，并提供以下材料： 1．申請資助的書面報告；
2．公共服務(wù)平臺項目的立項文件； 3．設(shè)備購入支付憑證復(fù)印件。
第十二條 融資支持。對服務(wù)外包企業(yè)當(dāng)年貸款發(fā)生的利息給予一次性貼息。貼息標(biāo)準(zhǔn)為：按年利率2%貼息，貼息年限1年，每家企業(yè)年貼息額最高不超過20萬元人民幣。貸款單位應(yīng)向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門申請，并提供以下材料：
1．貸款單位的書面申請報告；
2．貸款單位與銀行簽訂的貸款協(xié)議及貸款利息支付憑證復(fù)印件。
第十三條 運營支持。
（一）房租減免：新成立的服務(wù)外包企業(yè)，自開業(yè)年度起，在我市服務(wù)外包示范區(qū)租用的研發(fā)、辦公和生產(chǎn)用房，由入駐示范區(qū)區(qū)級專項資金給予“兩免三減半”（前2年免房租，后3年減半收取房租）的優(yōu)惠。
（二）通信專線費用資助：國際通信專線是指當(dāng)?shù)赝ㄐ沤?jīng)營企業(yè)為國際服務(wù)外包企業(yè)開展境外業(yè)務(wù)而提供的數(shù)據(jù)、信息傳輸專用通道。新成立的服務(wù)外包企業(yè)，在一個年度內(nèi)，由入駐示范區(qū)區(qū)級專項資金給予服務(wù)外包企業(yè)專線費用30%的資助。
服務(wù)外包企業(yè)申請國際通信專線費用資助的，應(yīng)向注冊地所在外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報以下材料： 1．申請資助的書面報告；
2．上年實際使用并經(jīng)當(dāng)?shù)赝ㄐ沤?jīng)營企業(yè)確認(rèn)的國際通信專線費用發(fā)票（收據(jù)）復(fù)印件。
第十四條 人才引進(jìn)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高層次人才符合《重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（渝府發(fā)?2009?58 號）條件的，可享受安家資助、分配激勵、項目扶持、培養(yǎng)使用、保障服務(wù)等優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)對服務(wù)外包人才實行崗位績效工資制、年薪制、協(xié)議工資制等靈活的薪酬政策。其中個人所得稅優(yōu)惠政策是：引進(jìn)人才在我市工作并在本市繳納個人所得稅，比照個人所得稅地方留成部分，前5年給予財力補貼。第四章 統(tǒng)計考核和監(jiān)督管理
第十五條 市財政局、市外經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門籌集補助資金并制定管理辦法，每年向市政府專題報告資金的使用情況。
第十六條 市外經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門制定全市國際服務(wù)外包企業(yè)統(tǒng)計報告制度，及時統(tǒng)計報告區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展總量、速度、質(zhì)量等情況。
第十七條 市外經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門對區(qū)縣（含園區(qū)）國際服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行考核。
（一）考核內(nèi)容。主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)外包收入、利潤總額、繳納稅收、吸納就業(yè)人員等國際服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展情況。具體考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)由市外經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門另行制定。
（二）考核方法。每年上半年，由市外經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門在抽查核實示范區(qū)上報的上年度國際服務(wù)外包企業(yè)報表基礎(chǔ)上，按設(shè)計的指標(biāo)和分值進(jìn)行打分。每兩年對示范區(qū)進(jìn)行一次排名，并對末位實行淘汰。第五章 附 則
第十八條 本實施辦法規(guī)定上報的所有申報材料必須真實、清晰、規(guī)范、完整，復(fù)印的票據(jù)一律加蓋本單位公章。
第十九條 本實施辦法自印發(fā)之日起實行，并由市外經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)按涉及內(nèi)容會同市政府有關(guān)部門解釋。
抄 送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。
重慶市人民政府辦公廳 2009年8月18日印發(fā)
第二篇：江蘇省促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施實施辦法
江蘇省促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施實施辦法
蘇財教〔2008〕190號
第一章 總則
第一條 根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》(蘇政發(fā)［2008］37號，以下簡稱《政策》)規(guī)定和我省國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，制定本實施辦法(以下簡稱《辦法》)。第二條 國際服務(wù)外包是指服務(wù)外包企業(yè)向境外客戶提供信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
信息技術(shù)外包(ITO)是指企業(yè)向外部尋求并獲得全部或部 分信息技術(shù)類的服務(wù)。包括系統(tǒng)操作、系統(tǒng)應(yīng)用和基礎(chǔ)技術(shù)等服務(wù)。
業(yè)務(wù)流程外包(BPO)是指企業(yè)將自身基于信息技術(shù)的業(yè)務(wù) 流程委托給專業(yè)化服務(wù)提供商，由其按照服務(wù)協(xié)議要求進(jìn)行管理、運營和維護(hù)服務(wù)等包括企業(yè)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運作、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)。
知識流程外包(KPO)是指利用書籍、數(shù)據(jù)庫、專家、新聞、電話等多種途徑來獲取信息，并對信息進(jìn)行即時、綜合的分析研究，最終將報告呈現(xiàn)給客戶，作為決策的借鑒，包括商業(yè)與市場、金融與保險研究，數(shù)據(jù)分析和管理，市場進(jìn)入與聯(lián)合風(fēng)險投資，戰(zhàn)略投資、采購?fù)稑?biāo)和行業(yè)及公司的分析研究，語言服務(wù)和供應(yīng)商談判等服務(wù)。
國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的具體范圍和類別，由省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的實際每年對外公開發(fā)布一次。
第三條 成長型國際服務(wù)外包企業(yè)是指當(dāng)年向境外客戶提供國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入在100-1000萬美元之間，增幅超過30% 的企業(yè);重點骨干型國際服務(wù)外包企業(yè)是指當(dāng)年向境外客戶提供國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入超過1000萬美元的企業(yè)；基地型、龍頭型國際服務(wù)外包企業(yè)是指從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，且上年國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入超過5000萬美元的跨國公司地區(qū)總部和國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部。第四條 省財政設(shè)立國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金用于扶持全省國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該專項資金使用的原則是:擇優(yōu)扶持、公平公正、公開透明。第二章 對企業(yè)的認(rèn)定
第五條 享受《政策》扶持的國際服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)具備以下幾個條件:(一)具有企業(yè)法人資格，且注冊地及主要工作場所在江蘇境內(nèi);(二)具有大專畢業(yè)以上學(xué)歷的員工占企業(yè)員工總數(shù)的 70%以上;(三)主要從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，且國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入(含承接中國境內(nèi)跨國公司、國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入，下同)不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的70%，承接中國境內(nèi)跨國公司、國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入折算成美元計算;(四)企業(yè)已取得一項與國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)有關(guān)的國際資質(zhì)認(rèn)證;(五)企業(yè)已按國家和省規(guī)定要求填報有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。
(六)近三年無違規(guī)違紀(jì)行為。(七)無拖欠政府性資金的情況。
享受《政策》扶持的國際服務(wù)外包企業(yè)，由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省發(fā)展和改革委員會、財政廳進(jìn)行認(rèn)定，并對外公布。
第六條 成長型、重點骨干型和新設(shè)立或并購重組的基地型、龍頭型國際服務(wù)外包企業(yè)，以及中國境內(nèi)跨國公司名單，由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳根據(jù)國家及省統(tǒng)計、調(diào)查資料確定，并向社會公布。其中:屬于高新技術(shù)服務(wù)外包企業(yè)的，由省科技廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳按國家在蘇州工業(yè)園區(qū)試點的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定;屬于軟件外包企業(yè)的，由省信息產(chǎn)業(yè)廳按國家軟件企業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定;國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)名單由省發(fā)展改革委根據(jù)國家公布的統(tǒng)計、調(diào)查資料確定。上述企業(yè)名單的認(rèn)定或確定在每年3月底前完成。第三章 對企業(yè)的扶持 第七條 各級政府對鼓勵國際服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展而給予的獎勵均在經(jīng)營終了后次年兌現(xiàn)。
第八條 對國際服務(wù)外包企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅稅負(fù)高于15%部分，企業(yè)申請政府獎勵的，需在每年的4月底前，向注冊地同級外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報以下材料:
1、申請獎勵的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計并無保留意見的最近兩 個會計報告;
4、上繳納企業(yè)所得稅的完稅憑證復(fù)印件。
第九條 對全省國際服務(wù)外包收入排名前20位的成長型企業(yè)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)和申請辦法如下:(一)獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
1、上年收入100萬美元以上(含，下同)，不到300萬美元，且增幅超過30%(含，下同)不到100%的，獎勵50萬元;增幅超過100%的，獎勵60萬元。
上年收入300萬美元以上，不到600萬美元，且增幅超過30% 不到80%的，獎勵70萬元;增幅超過80%的，獎勵80萬元。上年收入600萬美元以上，不到1000萬美元，且增幅超過30%不到50%的，獎勵90萬元;增幅超過50%的，獎勵100萬元。
(二)申請辦法。符合獎勵條件的企業(yè)，每年4月底前，需向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報以下材料:
1、申請獎勵的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計并無保留意見的最近兩 個會計報告。第十條 對全省重點骨干型國際服務(wù)外包企業(yè)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)和申請辦法如下:(一)獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
1、上年收入1000萬美元以上(含，下同)，不到2000萬美元的，獎勵100萬元;二上年收入2000萬美元以上，不到3000萬美元的，獎勵150 萬元;1上年收入3000萬美元以上的，獎勵200萬元。
(二)申請辦法。符合獎勵條件的企業(yè)，每年4月底前，需向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報以下材料:
1、申請獎勵的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計并無保留意見的上 會計報告。第十一條 新設(shè)立或并購重組的基地型、龍頭型國際服務(wù)外包企業(yè)設(shè)立或并購重組后，每年上繳地方的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅比上年增長的部分(剔除已獎勵給企業(yè)的稅負(fù)高于15%的企 業(yè)所得稅部分)，給予50%的獎勵。
符合獎勵條件的企業(yè)，需在每年的4月底前，向注冊地外經(jīng) 貿(mào)、財政部門提出申請，并附報以下材料:
1、申請獎勵的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計并無保留意見的最近兩 個會計報告;
4、最近兩個繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的完稅憑證復(fù)印 件。第十二條 對上述第八條至第十一條所需獎勵資金，營業(yè)稅部分的獎勵由市縣財政負(fù)擔(dān)，其它部分的獎勵由省和市縣財政各負(fù)擔(dān)50%。其中在省國稅局(地稅局)直屬局注冊的企業(yè)，所需獎勵資金由省財政全額負(fù)擔(dān)。
第十三條 《政策》第11條規(guī)定的國際通訊專線是指當(dāng)?shù)赝ㄓ嵔?jīng)營企業(yè)為國際服務(wù)外包企業(yè)開展境外業(yè)務(wù)而提供的數(shù)據(jù)、信息傳輸專用通道。
國際服務(wù)外包企業(yè)申請國際通訊專線費用補貼的，應(yīng)于每年4月底前，向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報如下材料:
1、申請補貼的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、上年實際使用并經(jīng)當(dāng)?shù)赝ㄓ嵔?jīng)營企業(yè)確認(rèn)的國際通訊專線費用發(fā)票(收據(jù))影印件。
第十四條 《政策》第12條規(guī)定的相關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證包括: 軟件能力成熟度模型集成(CMMI)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(IS027001 / BS7799)、IT服務(wù)管理(IS020000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)等。上述國際資質(zhì)認(rèn)證的維護(hù)費，每項由省財政補助15萬元，且每項只能享受一次。國際服務(wù)外包企業(yè)申請相關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證維護(hù)費補助的，應(yīng)于每年4月底前，向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報如下材料:
1、申請補助的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、相關(guān)國際資質(zhì)證書復(fù)印件;
4、國際資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的維護(hù)費憑據(jù)及支付憑證復(fù)印 件。第十五條 國際服務(wù)外包企業(yè)申請境外設(shè)立科研機(jī)構(gòu)及研發(fā)、接單中心投資政府補助的，應(yīng)于每年4月底前，向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門申請，并附報如下材料:
1、申請補助的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、能夠證明上年在境外實際投資的憑據(jù)復(fù)印件。
第十六條 對國際服務(wù)外包企業(yè)獲得受理的重大國內(nèi)發(fā)明專利以及向國外申請的專利，執(zhí)行《江蘇省省級專利資助資金管理辦法(蘇財教［2006］195號)。第十七條 上述應(yīng)由省級財政負(fù)擔(dān)的獎勵、補貼或補助資金，市縣外經(jīng)貿(mào)局會同市縣財政局進(jìn)行認(rèn)真初審，并于每年5 月底前將初審后的分項資金匯總表及申請的具體材料報省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳。省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳、發(fā)展改革委對申報的材料進(jìn)行審核，請相關(guān)專家評審后，經(jīng)公示無異議，由省財政廳下達(dá)專項資金。
第四章 對個人的激勵
第十八條 國際服務(wù)外包企業(yè)境外主要接單人是指年接單量在20萬美元以上人員;信息技術(shù)外包的技術(shù)領(lǐng)軍人員是指項目的唯一技術(shù)核心，且人數(shù)不超過企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的20%。對按《政策》規(guī)定給予上述主要接單人和技術(shù)領(lǐng)軍人員個人所得稅支出的補助資金由納稅人納稅地的同級財政負(fù)擔(dān)。具體補助辦法由市、縣財政局制定。
第五章 對市縣政府的獎勵和補助
第十九條 國家級國際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)是指由商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合認(rèn)定的國家優(yōu)先發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)的城市和區(qū)域;省級國際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)是指由省外經(jīng)貿(mào)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、科技廳聯(lián)合認(rèn)定的省優(yōu)先發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)的城市和區(qū)域。省對基地城市和示范區(qū)建設(shè)的一次性獎勵資金，分別由基地城市或示范區(qū)管理委員會在認(rèn)定公布后，通過所屬市、縣財 政局向省財政廳申請。申請時，需提供如下材料:
1、市、縣財政局的書面申請報告;
2、國家或省有關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定為國家級、省級國際服務(wù)外包基地城市或示范區(qū)的文件;第二十條《政策》第9條規(guī)定的公共平臺和公益性基礎(chǔ)設(shè)施是指設(shè)在基地城市和示范區(qū)內(nèi)，為區(qū)域內(nèi)所有國際服務(wù)外包 企業(yè)都可以使用或受益的項目。其中:公共平臺是指為國際服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展提供基于技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量保證、測試、演示、驗證、專業(yè)認(rèn)證、項目管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和為國際服務(wù)外包人才的職業(yè)發(fā)展提供培訓(xùn)、人才庫管理、跨國實習(xí)就業(yè)、人才外包、高端人才咨詢等公共服務(wù);公益性基礎(chǔ)設(shè)施是指為公共平臺提供支撐的數(shù)據(jù)儲存、信息傳輸、電力保障等公用設(shè)施。省對上述項目購置設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銀行貸款利息50%部分，分別由基地城市或示范區(qū)的貸款單位于每年的4月底前，通過所屬市、縣財政局向省財政廳申請補貼，并提供如下材料:
1、市、縣財政局的書面申請報告;
2、公共平臺的設(shè)立文件和公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目批準(zhǔn)文件;
3、貸款單位與銀行簽訂的貸款協(xié)議及貸款利息支付憑證復(fù)印件。第二十一條 國際服務(wù)外包服務(wù)中心是指:由基地城市或 示范區(qū)管理委員會在國家級、省級國際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)設(shè)立的，為本地國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供協(xié)調(diào)、咨詢和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。設(shè)立國際服務(wù)外包服務(wù)中心的，省一次性給予50 萬元的資助，分別由基地城市或示范區(qū)管理委員會通過所屬市、縣財政局向省財政廳書面申請，并附報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)設(shè)立國際服務(wù)外包服務(wù)中心的文件。第二十二條 省財政廳收到市、縣財政局的上述申請報告 后，按規(guī)定下達(dá)專項資金。
第六章 對有關(guān)部門和培訓(xùn)基地的補貼
第二十三條 《政策》第10條規(guī)定的商務(wù)會展包括省政府直接舉辦和經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省有關(guān)部門承辦的境內(nèi)外國際服務(wù)外包招商和促進(jìn)活動;其公共費用是指攤位費、場租費和廣告宣傳費，不含人員的差旅費等出國費用。會展活動結(jié)束后，牽頭布展的部門及時向省財政廳申請，并提供會展活動中簽訂的全部合同和公共費用的發(fā)票或收據(jù)復(fù)印件。省財政廳審核后按程序撥付資金。第二十四條 省國際服務(wù)外包培訓(xùn)基地應(yīng)設(shè)立在大專院 校、技師學(xué)院及各類具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，包括培訓(xùn)資源和機(jī)構(gòu)比較集中的服務(wù)外包示范區(qū)、具備較高培訓(xùn)能力和水平的跨國公司、服務(wù)外包龍頭企業(yè)等。設(shè)立在大專院校的培訓(xùn)基地，由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省教育廳認(rèn)定;設(shè)立在技師學(xué)院的培訓(xùn)基地由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省勞動保障廳認(rèn)定;設(shè)立在服務(wù)外包示范區(qū)、跨國公司和服務(wù)外包龍頭企業(yè)的培訓(xùn)基地由省外經(jīng)貿(mào)廳認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)基地向社會公布。
(一)培訓(xùn)基地面向社會實施國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)，且每期培訓(xùn)時間不低于三個月的，可申請省級人才培訓(xùn)補貼。補貼的標(biāo)準(zhǔn)為:以勞動合同簽訂率作為衡量培訓(xùn)質(zhì)量的依據(jù)，與 用人單位簽訂1年期限勞動合同的，每人補貼3000元;與用人單位簽訂2年期限勞動合同的，每人補貼4000元;與用人單位簽訂 3年期限以上勞動合同的，每人補貼5000元。
(二)培訓(xùn)基地應(yīng)在每年年初將培訓(xùn)計劃報省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳和參與認(rèn)定的省有關(guān)部門備案，同時向省財政廳申請上 的補貼，并附報受訓(xùn)合格人員花名冊和經(jīng)確認(rèn)的就業(yè)人員與國際服務(wù)外包企業(yè)所簽1年以上勞動合同復(fù)印件。省財政廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳每年集中審核一次，在次年上半年按就業(yè)人數(shù)核撥培訓(xùn)補貼。第二十五條 省知識產(chǎn)權(quán)局培訓(xùn)國際服務(wù)外包企業(yè)知識產(chǎn) 權(quán)工程師所需的培訓(xùn)費用(不含學(xué)員的食宿費)，由省級財政 補貼50%。
省知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)在每年年初將培訓(xùn)計劃報省財政廳、外經(jīng)貿(mào)廳備案，并在培訓(xùn)結(jié)束三個月內(nèi)，向省財政廳提出書面申請，附報培訓(xùn)費用的預(yù)、決算和受訓(xùn)人員費用收取情況。省財政廳審核后應(yīng)及時撥付培訓(xùn)補貼。
第二十六條 省國際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會成立后，省財政給予一次性30萬元開辦費補助，由協(xié)會直接向省財政廳書面申請，并附省民政廳的社團(tuán)批準(zhǔn)文件、協(xié)會章程和第一次理事會組成人員名單。省財政廳收到省國際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會的申請報告并審核后，核撥開辦費補助。第七章 立項與用工
第二十七條 在省科技支撐計劃、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金指南編制中，將軟件設(shè)計、集成電路設(shè)計、信息服務(wù)技術(shù)、系統(tǒng)集成等服務(wù)外包關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化列為支持方向，同等條件下對國際服務(wù)外包企業(yè)申請的自主創(chuàng)新項目給予優(yōu)先立項。
第二十八條 國際服務(wù)外包企業(yè)部分崗位需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，參照國家在蘇州工業(yè)園區(qū)的試點辦法，由江蘇省勞動與社會保障廳按《關(guān)于加強(qiáng)對企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制管理的通知}》(蘇勞社勞薪［2006］ 16號)規(guī)定審批。第八章 統(tǒng)計考核和監(jiān)督管理
第二十九條 省外經(jīng)貿(mào)廳會同省統(tǒng)計局制定全省國際服務(wù)外包企業(yè)統(tǒng)計報告制度，及時統(tǒng)計報告域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展總量、速度和質(zhì)量等情況。
第三十條 省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳按省政府授權(quán)對市縣國際服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行考核，根據(jù)促進(jìn)國際服務(wù)外包業(yè)又好又快發(fā)展的要求，提出獎勵名單，報省政府審定，給予表彰和獎勵。
(一)考核內(nèi)容。主要包括:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)增加值、銷售收入、利潤總額、繳納稅收和吸納就業(yè)人員等國際服務(wù)外 包業(yè)的發(fā)展情況。具體考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳另行制定。
(二)考核方法。每年上半年，由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳在抽查核實各市縣上報的上國際服務(wù)外包企業(yè)報表基礎(chǔ)上，按設(shè)計的指標(biāo)和分值進(jìn)行打分，分別對市、縣排名。
(三)獎勵辦法。每年全省省轄市評選出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，縣(市)評選出一等獎2名，二等獎3名，三等獎4名，提請省政府給予通報表揚，并對獲獎的省轄市分別 獎勵400萬元、300萬元和200萬元，對獲獎的縣(市)分別獎勵 200萬元、150萬元和100萬元。(四)獎金的核撥與使用。省財政廳在省政府通報發(fā)出后下達(dá)獎勵資金，專項用于國際服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。
第三十一條 省財政廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳建立項目資金績效 評價制度，采取不定期形式對資金的使用跟蹤問效，檢查考核項目目標(biāo)完成情況、組織管理水平、實施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、單位的財務(wù)管理狀況和財務(wù)信息質(zhì)量等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取資金的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)處理。省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳每年向省政府專題報告省國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金的使用情況。
第三十二條 本《辦法》規(guī)定上報的所有申報材料必須真 實、清晰、規(guī)范、完整，復(fù)印的票據(jù)一律加蓋本單位公章。第九章 附則
第三十三條 本《辦法》的執(zhí)行期為2008至2010，并由省財政廳負(fù)責(zé)按涉及內(nèi)容會同省有關(guān)部門解釋。
第三篇：江蘇省促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施實施辦法_百度(精)
江蘇省促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施實施辦法
蘇財教〔2008〕190號
第一章 總則
第一條 根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》(蘇政發(fā)[2008]37號，以下簡稱《政策》 規(guī)定和我省國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，制定本實施辦法(以下簡稱《辦法》。
第二條 國際服務(wù)外包是指服務(wù)外包企業(yè)向境外客戶提供信息技術(shù)外包(ITO、業(yè)務(wù)流程外包(BPO和知識流程外包(KPO 等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
信息技術(shù)外包(ITO是指企業(yè)向外部尋求并獲得全部或部 分信息技術(shù)類的服務(wù)。包括系統(tǒng)操作、系統(tǒng)應(yīng)用和基礎(chǔ)技術(shù)等服務(wù)。
業(yè)務(wù)流程外包(BPO是指企業(yè)將自身基于信息技術(shù)的業(yè)務(wù) 流程委托給專業(yè)化服務(wù)提供商，由其按照服務(wù)協(xié)議要求進(jìn)行管理、運營和維護(hù)服務(wù)等包括企業(yè)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運作、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)。
知識流程外包(KPO是指利用書籍、數(shù)據(jù)庫、專家、新聞、電話等多種途徑來獲取信息，并對信息進(jìn)行即時、綜合的分析
研究，最終將報告呈現(xiàn)給客戶，作為決策的借鑒，包括商業(yè)與市場、金融與保險研究，數(shù)據(jù)分析和管理，市場進(jìn)入與聯(lián)合風(fēng)險投資，戰(zhàn)略投資、采購?fù)稑?biāo)和行業(yè)及公司的分析研究，語言服務(wù)和供應(yīng)商談判等服務(wù)。
國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的具體范圍和類別，由省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的實際每年對外公開發(fā)布一次。
第三條 成長型國際服務(wù)外包企業(yè)是指當(dāng)年向境外客戶提供國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入在100-1000萬美元之間，增幅超過30% 的企業(yè);重點骨干型國際服務(wù)外包企業(yè)是指當(dāng)年向境外客戶提供國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入超過1000萬美元的企業(yè)；基地型、龍頭型國際服務(wù)
外包企業(yè)是指從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，且上年國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入超過5000萬美元的跨國公司地區(qū)總部和國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部。
第四條
省財政設(shè)立國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金用于扶持全省國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該專項資金使用的原則是:擇優(yōu)扶持、公平公正、公開透明。
第二章
對企業(yè)的認(rèn)定
第五條
享受《政策》扶持的國際服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)具備以下幾個條件:(一具有企業(yè)法人資格，且注冊地及主要工作場所在江蘇境內(nèi);(二具有大專畢業(yè)以上學(xué)歷的員工占企業(yè)員工總數(shù)的 70%以上;(三主要從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，且國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入(含承接中國境內(nèi)跨國公司、國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入，下同不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的70%，承接中國境內(nèi)跨國公司、國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入折算成美元計算;(四企業(yè)已取得一項與國際
服務(wù)外包業(yè)務(wù)有關(guān)的國際資質(zhì)認(rèn)證;(五企業(yè)已按國家和省規(guī)定要求填報有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。
(六近三年無違規(guī)違紀(jì)行為。
(七無拖欠政府性資金的情況。
享受《政策》扶持的國際服務(wù)外包企業(yè)，由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省發(fā)展和改革委員會、財政廳進(jìn)行認(rèn)定，并對外公布。
第六條 成長型、重點骨干型和新設(shè)立或并購重組的基地型、龍頭型國際服務(wù)外包企業(yè)，以及中國境內(nèi)跨國公司名單，由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳根據(jù)國家及省統(tǒng)計、調(diào)查資料確定，并向社會公布。其中:屬于高新技術(shù)服務(wù)外包企業(yè)的，由省科技廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳按國家在蘇州工業(yè)園區(qū)試點的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定;屬于軟件外包企業(yè)的，由省信息產(chǎn)業(yè)廳按國家軟件企業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定;國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)名單由省發(fā)展改革委根據(jù)國家公布的統(tǒng)計、調(diào)查資料確定。
上述企業(yè)名單的認(rèn)定或確定在每年3月底前完成。
第三章
對企業(yè)的扶持
第七條
各級政府對鼓勵國際服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展而給予的獎勵均在經(jīng)營終了后次年兌現(xiàn)。
第八條
對國際服務(wù)外包企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅稅負(fù)高于15%部分，企業(yè)申請政府獎勵的，需在每年的4月底前，向注冊地同級外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報以下材料:
1、申請獎勵的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計并無保留意見的最近兩個會計報告;
4、上繳納企業(yè)所得稅的完稅憑證復(fù)印件。
第九條
對全省國際服務(wù)外包收入排名前20位的成長型企 業(yè)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)和申請辦法如下:(一獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
1、上年收入100萬美元以上(含，下同，不到300萬美元，且增幅超過30%(含，下同不到100%的，獎勵50萬元;增幅超過100%的，獎勵60萬元。
上年收入300萬美元以上，不到600萬美元，且增幅超過30% 不到80%的，獎勵70萬元;增幅超過80%的，獎勵80萬元。上年收入600萬美元以上，不到1000萬美元，且增幅超過
30%不到50%的，獎勵90萬元;增幅超過50%的，獎勵100萬元。
(二申請辦法。符合獎勵條件的企業(yè)，每年4月底前，需向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報以下材料:
1、申請獎勵的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計并無保留意見的最近兩個會計報告。
第十條 對全省重點骨干型國際服務(wù)外包企業(yè)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)和申請辦法如下:(一獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
1、上年收入1000萬美元以上(含，下同，不到2000萬美元的，獎勵100萬元;二上年收入2000萬美元以上，不到3000萬美元的，獎勵150 萬元;1上年收入3000萬美元以上的，獎勵200萬元。
(二申請辦法。符合獎勵條件的企業(yè)，每年4月底前，需向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報以下材料:
1、申請獎勵的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計并無保留意見的上會計報告。
第十一條
新設(shè)立或并購重組的基地型、龍頭型國際服務(wù)外包企業(yè)設(shè)立或并購重組后，每年上繳地方的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅比上年增長的部分(剔除已獎勵給企業(yè)的稅負(fù)高于15%的企 業(yè)所得稅部分，給予50%的獎勵。
符合獎勵條件的企業(yè)，需在每年的4月底前，向注冊地外經(jīng) 貿(mào)、財政部門提出申請，并附報以下材料:
1、申請獎勵的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計并無保留意見的最近兩個會計報告;
4、最近兩個繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的完稅憑證復(fù)印件。
第十二條
對上述第八條至第十一條所需獎勵資金，營業(yè)稅部分的獎勵由市縣財政負(fù)擔(dān)，其它部分的獎勵由省和市縣財政各負(fù)擔(dān)
50%。其中在省國稅局(地稅局直屬局注冊的企業(yè)，所需獎勵資金由省財政全額負(fù)擔(dān)。
第十三條
《政策》第11條規(guī)定的國際通訊專線是指當(dāng)?shù)赝ㄓ嵔?jīng)營企業(yè)為國際服務(wù)外包企業(yè)開展境外業(yè)務(wù)而提供的數(shù)據(jù)、信息傳輸專用通道。
國際服務(wù)外包企業(yè)申請國際通訊專線費用補貼的，應(yīng)于每年4月底前，向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報如下材料:
1、申請補貼的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、上年實際使用并經(jīng)當(dāng)?shù)赝ㄓ嵔?jīng)營企業(yè)確認(rèn)的國際通訊專
線費用發(fā)票(收據(jù)影印件。
第十四條
《政策》第12條規(guī)定的相關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證包括: 軟件能力成熟度模型集成(CMMI、人力資源成熟度模型(PCMM、信息安全管理(IS027001 / BS7799、IT服務(wù)管理(IS020000、服務(wù)提供
商環(huán)境安全性(SAS70等。上述國際資質(zhì)認(rèn)證的維護(hù)費，每項由省財政補助15萬元，且每項只能享受一次。
國際服務(wù)外包企業(yè)申請相關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證維護(hù)費補助的，應(yīng)于每年4月底前，向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門提出申請，并附報如下材料:
1、申請補助的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、相關(guān)國際資質(zhì)證書復(fù)印件;
4、國際資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的維護(hù)費憑據(jù)及支付憑證復(fù)印件。
第十五條 國際服務(wù)外包企業(yè)申請境外設(shè)立科研機(jī)構(gòu)及研發(fā)、接單中心投資政府補助的，應(yīng)于每年4月底前，向注冊地外經(jīng)貿(mào)、財政部門申請，并附報如下材料:
1、申請補助的書面報告;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、能夠證明上年在境外實際投資的憑據(jù)復(fù)印件。
第十六條
對國際服務(wù)外包企業(yè)獲得受理的重大國內(nèi)發(fā)明專利以及向國外申請的專利，執(zhí)行《江蘇省省級專利資助資金管理辦法(蘇財教[2006]195號。
第十七條
上述應(yīng)由省級財政負(fù)擔(dān)的獎勵、補貼或補助資金，市縣外經(jīng)貿(mào)局會同市縣財政局進(jìn)行認(rèn)真初審，并于每年5 月底前將初審后的分項資金匯總表及申請的具體材料報省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳。省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳、發(fā)展改革委對申報的材料進(jìn)行審核，請相關(guān)專家評審后，經(jīng)公示無異議，由省財政廳下達(dá)專項資金。
第四章
對個人的激勵
第十八條 國際服務(wù)外包企業(yè)境外主要接單人是指年接單量在20萬美元以上人員;信息技術(shù)外包的技術(shù)領(lǐng)軍人員是指項目的唯一技術(shù)核心，且人數(shù)不超過企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的20%。對按《政策》規(guī)定給予上述主要接單人和技術(shù)領(lǐng)軍人員個人所得稅支出的補助資
金由納稅人納稅地的同級財政負(fù)擔(dān)。具體補助辦法由市、縣財政局制定。
第五章
對市縣政府的獎勵和補助
第十九條
國家級國際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)是指由商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合認(rèn)定的國家優(yōu)先發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)的城市和區(qū)域;省級國際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)是指由省外經(jīng)貿(mào)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、科技廳聯(lián)合認(rèn)定的省優(yōu)先發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)的城市和區(qū)域。
省對基地城市和示范區(qū)建設(shè)的一次性獎勵資金，分別由基地城市或示范區(qū)管理委員會在認(rèn)定公布后，通過所屬市、縣財政局向省財政廳申請。申請時，需提供如下材料:
1、市、縣財政局的書面申請報告;
2、國家或省有關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定為國家級、省級國際服務(wù)外包基地城市或示范區(qū)的文件;第二十條《政策》第9條規(guī)定的公共平臺和公益性基礎(chǔ)設(shè)施是指設(shè)在基地城市和示范區(qū)內(nèi)，為區(qū)域內(nèi)所有國際服務(wù)外包 企業(yè)都可以使用或受益的項目。其中:公共
平臺是指為國際服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展提供基于技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量保證、測試、演示、驗證、專業(yè)認(rèn)證、項目管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和為國際服務(wù)外包人才的職業(yè)發(fā)展提供培訓(xùn)、人才庫管理、跨國實習(xí)就業(yè)、人才外包、高端人才咨詢等公共服務(wù);公益性基礎(chǔ)設(shè)施是指為公共平臺提供支撐的數(shù)據(jù)儲存、信息傳輸、電力保障等公用設(shè)施。省對上述項目購置設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銀行貸款利息50%部分，分別由基地城市或示范區(qū)的貸款單位于每年的4月底前，通過所屬市、縣財政局向省財政廳申請補貼，并提供如下材料:
1、市、縣財政局的書面申請報告;
2、公共平臺的設(shè)立文件和公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目批準(zhǔn)文件;
3、貸款單位與銀行簽訂的貸款協(xié)議及貸款利息支付憑證復(fù)印件。
第二十一條 國際服務(wù)外包服務(wù)中心是指:由基地城市或 示范區(qū)管理委員會在國家級、省級國際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)設(shè)立的，為本地國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供協(xié)調(diào)、咨詢和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。設(shè)立國際服務(wù)外包服務(wù)中心的，省一次性給予50 萬元的資
助，分別由基地城市或示范區(qū)管理委員會通過所屬市、縣財政局向省財政廳書面申請，并附報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)設(shè)立國際服務(wù)外包服務(wù)中心的文件。
第二十二條
省財政廳收到市、縣財政局的上述申請報告后，按規(guī)定下達(dá)專項資金。
第六章
對有關(guān)部門和培訓(xùn)基地的補貼
第二十三條
《政策》第10條規(guī)定的商務(wù)會展包括省政府直接舉辦和經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省有關(guān)部門承辦的境內(nèi)外國際服務(wù)外包招商和促進(jìn)活動;其公共費用是指攤位費、場租費和廣告 宣傳費，不含人員的差旅費等出國費用。
會展活動結(jié)束后，牽頭布展的部門及時向省財政廳申請，并提供會展活動中簽訂的全部合同和公共費用的發(fā)票或收據(jù)復(fù)印件。省財政廳審核后按程序撥付資金。
第二十四條 省國際服務(wù)外包培訓(xùn)基地應(yīng)設(shè)立在大專院 校、技師學(xué)院及各類具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，包括培訓(xùn)資源和機(jī)構(gòu)比較集中 的服務(wù)外包示范區(qū)、具備較高培訓(xùn)能力和水平的跨國公司、服務(wù)外包龍頭企業(yè)等。設(shè)立在大專院校的培訓(xùn)基地，由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省教育廳認(rèn)定;設(shè)立在技師學(xué)院的培訓(xùn)基地由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省勞動保障廳認(rèn)定;設(shè)立在服務(wù)外包示范區(qū)、跨國公司和服務(wù)外包龍頭企業(yè)的培訓(xùn)基地由省外經(jīng)貿(mào)廳認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)基地向社會公布。
(一培訓(xùn)基地面向社會實施國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)，且每期培訓(xùn)時間不低于三個月的，可申請省級人才培訓(xùn)補貼。補貼的標(biāo)準(zhǔn)為:以勞動合同簽訂率作為衡量培訓(xùn)質(zhì)量的依據(jù)，與 用人單位簽訂1年期限勞動合同的，每人補貼3000元;與用人單位簽訂2年期限勞動合同的，每人補貼4000元;與用人單位簽訂 3年期限以上勞動合同的，每人補貼5000元。
(二培訓(xùn)基地應(yīng)在每年年初將培訓(xùn)計劃報省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳和參與認(rèn)定的省有關(guān)部門備案，同時向省財政廳申請上的補貼，并附報受訓(xùn)合格人員花名冊和經(jīng)確認(rèn)的就業(yè)人員與國際服務(wù)外包
企業(yè)所簽1年以上勞動合同復(fù)印件。省財政廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳每年集中審核一次，在次年上半年按就業(yè)人數(shù)核撥培訓(xùn)補貼。
第二十五條
省知識產(chǎn)權(quán)局培訓(xùn)國際服務(wù)外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工程師所需的培訓(xùn)費用(不含學(xué)員的食宿費，由省級財政 補貼50%。
省知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)在每年年初將培訓(xùn)計劃報省財政廳、外經(jīng)貿(mào)廳備案，并在培訓(xùn)結(jié)束三個月內(nèi)，向省財政廳提出書面申請，附報培訓(xùn)費用的預(yù)、決算和受訓(xùn)人員費用收取情況。省財政廳審核后應(yīng)及時撥付培訓(xùn)補貼。
第二十六條
省國際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會成立后，省財政給予一次性30萬元開辦費補助，由協(xié)會直接向省財政廳書面申請，并附省民政廳的社團(tuán)批準(zhǔn)文件、協(xié)會章程和第一次理事會組成人員名單。省財政廳收到省國際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會的申請報告并審核后，核撥開辦費補助。
第七章
立項與用工
第二十七條
在省科技支撐計劃、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金指南編制中，將軟件設(shè)計、集成電路設(shè)計、信息服務(wù)技術(shù)、系統(tǒng)集成等服務(wù)外包關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化列為支持方向，同等條件下對國際服務(wù)外包企業(yè)申請的自主創(chuàng)新項目給予優(yōu)先立項。
第二十八條
國際服務(wù)外包企業(yè)部分崗位需要實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，參照國家在蘇州工業(yè)園區(qū)的試點辦法，由江蘇省勞動與社會保障廳按《關(guān)于加強(qiáng)對企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制管理的通知}》(蘇勞社勞薪[2006] 16號規(guī)定審批。
第八章
統(tǒng)計考核和監(jiān)督管理
第二十九條
省外經(jīng)貿(mào)廳會同省統(tǒng)計局制定全省國際服務(wù)外包企業(yè)統(tǒng)計報告制度，及時統(tǒng)計報告域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展總量、速度和質(zhì)量等情況。
第三十條
省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳按省政府授權(quán)對市縣國際服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行考核，根據(jù)促進(jìn)國際服務(wù)外包業(yè)又好又
快發(fā)展的要求，提出獎勵名單，報省政府審定，給予表彰和獎勵。
(一考核內(nèi)容。主要包括:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)增加值、銷售收入、利潤總額、繳納稅收和吸納就業(yè)人員等國際服務(wù)外 包業(yè)的發(fā)展情況。具體考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳另行制定。
(二考核方法。每年上半年，由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳在抽查核實各市縣上報的上國際服務(wù)外包企業(yè)報表基礎(chǔ)上，按設(shè)計的指標(biāo)和分值進(jìn)行打分，分別對市、縣排名。
(三獎勵辦法。每年全省省轄市評選出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，縣(市評選出一等獎2名，二等獎3名，三等獎4名，提請省政府給予通報表揚，并對獲獎的省轄市分別 獎勵400萬元、300萬元和200萬元，對獲獎的縣(市分別獎勵 200萬元、150萬元和100萬元。
(四獎金的核撥與使用。省財政廳在省政府通報發(fā)出后下達(dá)獎勵資金，專項用于國際服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。
第三十一條
省財政廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳建立項目資金績效評價制度，采取不定期形式對資金的使用跟蹤問效，檢查考核項目目標(biāo)完成情況、組織管理水平、實施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、單位的財務(wù)管理狀況和財務(wù)信息質(zhì)量等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取資金的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號處理。
省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳每年向省政府專題報告省國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金的使用情況。
第三十二條
本《辦法》規(guī)定上報的所有申報材料必須真實、清晰、規(guī)范、完整，復(fù)印的票據(jù)一律加蓋本單位公章。
第九章
附則
第三十三條
本《辦法》的執(zhí)行期為2008至2010，并由省財政廳負(fù)責(zé)按涉及內(nèi)容會同省有關(guān)部門解釋。
第四篇：江蘇省促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施
江蘇省促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施（cmmi補助）為加快發(fā)展國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，努力促進(jìn)江蘇服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，特制定如下政策：
一、支持國際服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)
1．對經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定的國際服務(wù)外包企業(yè)所得稅稅負(fù)高于15%的部分，由省、市、縣人民政府給予獎勵。
2．支持成長型國際服務(wù)外包企業(yè)加快發(fā)展，對當(dāng)年向境外客戶提供國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入在100－1000萬美元之間、增幅超過30%且排名全省前20位的企業(yè)，由省、市、縣人民政府給予總額為50－100萬元的分檔獎勵。
3．加大對省國際服務(wù)外包重點骨干企業(yè)的扶持力度，對當(dāng)年向境外客戶提供國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入超過1000萬美元的，由省、市、縣人民政府給予總額為100－200萬元的分檔獎勵。
4．鼓勵發(fā)展基地型、龍頭型國際服務(wù)外包企業(yè)，對新設(shè)立或并購重組的從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的跨國公司地區(qū)總部和國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部，由省、市、縣人民政府根據(jù)其當(dāng)年貢獻(xiàn)的財力給予獎勵。
5．由省有權(quán)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)的國際服務(wù)外包企業(yè)，享受高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。
6．對承接中國境內(nèi)跨國公司和國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，經(jīng)有權(quán)部門核實后可享受國際服務(wù)外包企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。
二、扶持國際服務(wù)外包公共平臺建設(shè)
7．支持省級國際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、公共培訓(xùn)平臺和公益性基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，凡經(jīng)認(rèn)定的省級國際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)分別一次性給予500萬元和200萬元的獎勵。
8．對于國家級國際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)，根據(jù)國家有關(guān)部門給予的資金支持，省級財政按照1:1的比例安排地方配套扶持資金（國家補助標(biāo)準(zhǔn)低于省級獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，按省級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），支持其公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、公共培訓(xùn)平臺和公益性基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。
9．對國家級和省級國際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)建設(shè)公共平臺和公益性基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生的貸款利息，由省財政補助50%。
三、鼓勵國際服務(wù)外包企業(yè)積極開拓市場
10．以省政府名義在境內(nèi)外開展的國際服務(wù)外包商務(wù)會展活動，其公共費用由省財政承擔(dān)。
11．對國際服務(wù)外包企業(yè)發(fā)生的國際通信專線費用三年內(nèi)由省財政給予30%的補貼，每年補貼金額不超過30萬元。
12．鼓勵服務(wù)外包企業(yè)申請相關(guān)的國際資質(zhì)認(rèn)證，對其認(rèn)證維護(hù)費由省財政給予一次性補助15萬元。
四、支持國際服務(wù)外包企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新能力建設(shè)
13．積極支持國際服務(wù)外包企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和自主創(chuàng)新，在全省科技項目安排中重點加以扶持。
14．鼓勵國際服務(wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心和接單中心，對在境外投資設(shè)立的單個項目投資額10萬美元以上的，由省財政按實際投資額的5%給予補助，單個項目補助不超過100萬元。
15．鼓勵國際服務(wù)外包企業(yè)培育自主知識產(chǎn)權(quán)。對國際服務(wù)外包企業(yè)申請發(fā)明專利（含中國、國外）所需申請費、實審費給予全額補貼，其中省財政承擔(dān)50%，其余由市、縣財政承擔(dān)。
五、加大國際服務(wù)外包人才培養(yǎng)力度
16．對經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定的國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地開展的國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)，按培訓(xùn)合格人數(shù)和就業(yè)情況由省財政給予每人不超過5000元標(biāo)準(zhǔn)的補貼。
17．對國際服務(wù)外包企業(yè)境外客戶主要接單人和信息技術(shù)外包的技術(shù)領(lǐng)軍人員，個人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)低于外籍人員而承擔(dān)的稅收支出，由當(dāng)?shù)卣o予補助。
18．對國際服務(wù)外包企業(yè)選送知識產(chǎn)權(quán)工程師參加省級部門培訓(xùn)所需費用，由省財政給予適當(dāng)補貼。鼓勵國際服務(wù)外包企業(yè)選送高端人才赴境外實訓(xùn)。
六、營造國際服務(wù)外包發(fā)展良好環(huán)境
19．鼓勵國際服務(wù)外包企業(yè)通過資產(chǎn)重組、收購、兼并和境內(nèi)外上市加速擴(kuò)張，培育一批大型國際化服務(wù)外包企業(yè)。擴(kuò)大省級信用擔(dān)保資金規(guī)模，為國際服務(wù)外包企業(yè)提供各種形式的貸款擔(dān)保；推動各類貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)向國際服務(wù)外包企業(yè)傾斜。
20．經(jīng)省勞動保障部門批準(zhǔn)，參照國家在蘇州工業(yè)園區(qū)的試點辦法，國際服務(wù)外包企業(yè)部分崗位可實行不定時工作制或綜合計算工時工作制。
21．加大對國際服務(wù)外包企業(yè)用地支持力度，各地在安排土地利用計劃時對國際服務(wù)外包項目用地要予以優(yōu)先安排。
22．加大國際服務(wù)外包服務(wù)中心和行業(yè)協(xié)會的建設(shè)。對設(shè)立國際服務(wù)外包企業(yè)服務(wù)中心并具備實際服務(wù)功能的，由省財政一次性給予50萬元資助；對成立的省國際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會，由省財政一次性補助30萬元開辦費。
23．建立省對市縣人民政府的考核激勵機(jī)制，建立和完善國際服務(wù)外包統(tǒng)計制度。省將對各市縣國際服務(wù)外包發(fā)展情況進(jìn)行考核，每年對國際服務(wù)外包發(fā)展較快的市縣進(jìn)行獎勵表彰。
七、附則
24．本政策自2008至2010執(zhí)行。具體扶持標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，由省財政廳會同省發(fā)展改革委、科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳、勞動保障廳、信息產(chǎn)業(yè)廳等部門另行制定。
第五篇：國務(wù)院出臺關(guān)于鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施
國務(wù)院出臺關(guān)于鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施2010年4月，國務(wù)院出臺了鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。內(nèi)容如下：
一、國務(wù)院同意完善支持中國服務(wù)外包示范城市（以下簡稱示范城市）發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策措施。
（一）完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。放寬認(rèn)定條件，將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)總收入70%的比例降低到50%；取消企業(yè)需獲得國際資質(zhì)認(rèn)證的要求；簡化申報核準(zhǔn)程序，認(rèn)定工作由示范城市人民政府科技部門會同相關(guān)部門組織實施，加快技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作。
（二）將營業(yè)稅免稅政策擴(kuò)大到示范城市所有離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
（三）對于全部面向國外市場的服務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營呼叫中心業(yè)務(wù)（即最終服務(wù)對象和委托客戶均在境外），在示范城市實施不設(shè)外資股權(quán)比例限制的試點。創(chuàng)新服務(wù)外包海關(guān)監(jiān)管模式，推廣實施服務(wù)外包保稅監(jiān)管。
（四）2010到2012年，中央財政每年安排示范城市各500萬元資金用于服務(wù)外包公共平臺建設(shè)。
二、加大財政資金支持力度。2010年中央財政安排500萬資金用于服務(wù)外包境外投資促進(jìn)活動，并通過中小企業(yè)國際市場開拓資金等支持服務(wù)外包企業(yè)開拓國際市場。擴(kuò)大服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金支持范圍，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。放寬服務(wù)外包企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金的條件，將服務(wù)外包業(yè)務(wù)額由150萬美元下調(diào)至50萬美元，離岸業(yè)務(wù)額占服務(wù)外包業(yè)務(wù)額比例由70％下調(diào)至50％。鼓勵服務(wù)外包企業(yè)取得國際資質(zhì)認(rèn)證，擴(kuò)大國際資質(zhì)認(rèn)證資金支持范圍。改進(jìn)上述資金申報核準(zhǔn)程序，由原來每年1次改為每年2次撥付，使企業(yè)加快獲得資金支持。
三、做好有關(guān)金融服務(wù)工作。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實金融支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施，積極開展適合服務(wù)外包企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，拓寬服務(wù)外包企業(yè)的融資渠道。努力解決服務(wù)外包企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題。大力支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)境內(nèi)外特別是創(chuàng)業(yè)板上市。
四、為服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)營造良好環(huán)境。減輕服務(wù)外包企業(yè)負(fù)擔(dān)，將符合人力資源社會保障部門規(guī)定條件的服務(wù)外包企業(yè)均納入“五緩四減三補貼”政策范圍之內(nèi)。將示范城市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)實行的特殊勞動工時制推廣到全國其他地區(qū)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)。鼓勵服務(wù)外包企業(yè)海外并購，開拓國際市場，并為服務(wù)外包企業(yè)員工境外工作提供簽證便利。結(jié)合我國國際采購安排，將外國供應(yīng)商須向中國企業(yè)發(fā)包一定比例的服務(wù)外包業(yè)務(wù)作為大宗商品采購的條件。通過體制改革和組織制度創(chuàng)新，積極培育在岸服務(wù)外包市場，促進(jìn)國際國內(nèi)服務(wù)外包業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。整合利用現(xiàn)有公共技術(shù)服務(wù)平臺資源，避免重復(fù)建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)模式，支持專業(yè)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
五、加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)和引進(jìn)。改進(jìn)、加強(qiáng)大學(xué)服務(wù)外包課程體系和實踐教學(xué)基地建設(shè)，鼓勵充分利用各種培訓(xùn)資源，多形式、多渠道加快服務(wù)外包人才培養(yǎng)，為服務(wù)外包企業(yè)提供合格的實用型人才。加大海外高層次服務(wù)外包人才引進(jìn)力度，并在落戶、子女入學(xué)等方面提供便利。
六、商務(wù)部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對示范城市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，同時搭建服務(wù)于全國的服務(wù)外包投資促進(jìn)平臺，制定我國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年），完善服務(wù)外包統(tǒng)計制度。示范城市人民政府要加強(qiáng)規(guī)劃，突出特點，強(qiáng)化服務(wù)，營造環(huán)境，增強(qiáng)聚集效應(yīng)，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。
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