第一篇：成本會計面臨的挑戰(zhàn)

成本會計面臨的挑戰(zhàn)

摘要:文章闡述了成本會計正經(jīng)歷著前所未有的變化,詳細分析了當前新制造環(huán)境對成本會計的沖擊、管理理論與方法的創(chuàng)新對成本會計的影響。

關(guān)鍵詞:制造環(huán)境;管理理論;成本會計

當前,成本會計正經(jīng)歷著前所未有的變化,這種變化主要體現(xiàn)在兩個方面:成本會計技術(shù)手段與方法不斷更新;成本會計的應(yīng)用范圍不斷拓展。

一、新制造環(huán)境對成本會計的沖擊

新制造環(huán)境充分利用了現(xiàn)代科學技術(shù)的最新成果,表現(xiàn)為自動化和電腦化兩個特征。新制造環(huán)境具體包括:一是彈性制造系統(tǒng):指使用機器人及電腦控制的材料處置系統(tǒng),并結(jié)合各種獨立的電腦程序控制工具進行生產(chǎn),它有益于產(chǎn)品制造工序的彈性化。其最大的好處是可以從事產(chǎn)品多樣化的生產(chǎn),解決對產(chǎn)品多樣化、精致化的需求。二是電腦輔助設(shè)計和制造系統(tǒng):電腦輔助系統(tǒng),不但提升了電腦的功能,并且為廠商提供了更為寬廣的發(fā)展空間,使用電腦輔助系統(tǒng),可以減少人工成本,節(jié)省時間并提高工作效率。三是制造資源規(guī)劃:指制造業(yè)所采用的電腦管理信息系統(tǒng)。目前流行的材料需求規(guī)劃是其前身。四是電腦整合制造系統(tǒng):指以電腦為核心,結(jié)合上述所有新科技系統(tǒng),以形成自動化的制造程序,甚至可達到工廠無人化的程度。

企業(yè)一旦實行自動化之后;生產(chǎn)力就會大幅度提升,不但成本會降低;質(zhì)量也會提高。相應(yīng)地,公司的結(jié)構(gòu)亦必須隨之轉(zhuǎn)化,員工的技能和素質(zhì)也應(yīng)跟著提高,其經(jīng)營管理方式也須進行自動化調(diào)整。

面對企業(yè)新制造環(huán)境的沖擊,傳統(tǒng)的成本會計技術(shù)與方法如不加以改進,將會導(dǎo)致以下后果:首先,產(chǎn)品成本計算不正確。在新制造環(huán)境下機器人和電腦輔助系統(tǒng)在某些工作上已取代人工,人工成本比重從傳統(tǒng)制造環(huán)境下的20%-40%降到了現(xiàn)在的不足5%。但因制造費用的劇增及多樣化,其分攤標準若只用人工小時,已難以正確反映各種產(chǎn)品的成本。其次,傳統(tǒng)的成本會計,可將實際發(fā)生成本與標準成本相比較。而在新制造環(huán)境下這一控制系統(tǒng)將產(chǎn)生反功能的行為。如為獲得有利的效率差異,可能導(dǎo)致企業(yè)片面追求大量生產(chǎn),造成存貨的增加,另外,為獲得有利的價格差異,采購部門可能購買低質(zhì)量的原材料,或進行大量采購,造成質(zhì)量問題或材料庫存積壓;為獲得有利的原材料數(shù)量差異,生產(chǎn)者可能將不良質(zhì)量產(chǎn)品轉(zhuǎn)入下一工序,使廢品損失進一步擴大等。

針對傳統(tǒng)成本會計不適應(yīng)新制造環(huán)境的局面,美國的有關(guān)會計學者提出了作業(yè)成本法(abc法),目前在美、日、西歐等國的企業(yè),尤其是在那些競爭激烈和人工成本很低的高新技術(shù)企業(yè),得到了廣泛的應(yīng)用。在作業(yè)成本法的基礎(chǔ)上,又發(fā)展了作業(yè)基礎(chǔ)管理(abm),即利用作業(yè)成本信息,幫助管理人員找出不增值且消耗資源的作業(yè)。abc法所提供的成本信息;能夠促使管理人員重新設(shè)計整個價值鏈上的作業(yè)活動,以節(jié)省企業(yè)資源。

目前我國絕大部分企業(yè)仍屬于勞動密集型企業(yè),尚不具備實行abc法的條件,但是abc法對我國制造費用分配的改革還是很有啟發(fā)的。

二、管理理論與方法的創(chuàng)新對成本會計的影響

第一,適時制(jit)。適時制就是零部件在生產(chǎn)需要時才購進,或產(chǎn)品有顧客需求時才生產(chǎn),從而使存貨保持在最低水平。在存貨水平很低的情況下,會計人員為簡化存貨計價,可以采用倒推成本法。即當產(chǎn)品完工或銷售時,反過來計算在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等生產(chǎn)成本的方法。

第二篇：淺談成本會計面臨的挑戰(zhàn)

論文摘要：文章闡述了成本會計正經(jīng)歷著前所未有的變化，詳細地分析了當前新制造環(huán)境對成本會計的沖擊、管理理論與方法的創(chuàng)新對成本會計的影響。

當前，成本會計正經(jīng)歷著前所未有的變化，這種變化主要體現(xiàn)在兩個方面：一是成本會計技術(shù)手段與方法不斷更新；二是成本會計的應(yīng)用范圍不斷拓展。文章就影響成本會計發(fā)展的趨勢及其對策做以下分析。

1新制造環(huán)境對成本會計的沖擊

新制造環(huán)境充分利用了現(xiàn)代科學技術(shù)的最新成果，表現(xiàn)為自動化和電腦化兩個特征。新制造環(huán)境具體包括：

1.1彈性制造系統(tǒng)：是指使用機器人及電腦控制的材料處置系統(tǒng)，并結(jié)合各種獨立的電腦程序控制工具進行生產(chǎn)，它有益于產(chǎn)品制造工序的彈性化。其最大的好處是可以從事產(chǎn)品多樣化的生產(chǎn)，解決對產(chǎn)品多樣化、精致化的需求。

1.2電腦輔助設(shè)計和制造系統(tǒng)：電腦輔助系統(tǒng)，不但提升了電腦的功能，并且為廠商提供了更為寬廣的發(fā)展空間，使用電腦輔助系統(tǒng)，可以減少人工成本，節(jié)省時間并提高工作效率。

1.3制造資源規(guī)劃：是指制造業(yè)所采用的電腦管理信息系統(tǒng)。目前流行的材料需求規(guī)劃是其前身。

1.4電腦整合制造系統(tǒng)：是指以電腦為核心，結(jié)合上述所有新科技系統(tǒng)，以形成自動化的制造程序，甚至可達到工廠無人化的程度。

企業(yè)一旦實行自動化之后；生產(chǎn)力就會大幅度提升，不但成本會降低；質(zhì)量也會提高。相應(yīng)地，公司的結(jié)構(gòu)亦必須隨之轉(zhuǎn)化，員工的技能和素質(zhì)也應(yīng)跟著提高，其經(jīng)營管理方式也須進行自動化調(diào)整。

面對企業(yè)新制造環(huán)境的沖擊，傳統(tǒng)的成本會計技術(shù)與方法如不加以改進，將會導(dǎo)致以下后果：

a.產(chǎn)品成本計算不正確。在新制造環(huán)境下，機器人和電腦輔助系統(tǒng)在某些工作上已取代人工，人工成本比重從傳統(tǒng)制造環(huán)境下的20%-40%降到了現(xiàn)在的不足5%.但因制造費用的劇增及多樣化，其分攤標準若只用人工小時，已難以正確反映各種產(chǎn)品的成本。

b.傳統(tǒng)的成本會計，可將實際發(fā)生成本與標準成本相比較。而在新制造環(huán)境下，這一控制系統(tǒng)將產(chǎn)生反功能的行為。例如，為獲得有利的效率差異，可能導(dǎo)致企業(yè)片面追求大量生產(chǎn)，造成存貨的增加，另外，為獲得有利的價格差異，采購部門可能購買低質(zhì)量的原材料，或進行大量采購，造成質(zhì)量問題或材料庫存積壓；為獲得有利的原材料數(shù)量差異，生產(chǎn)者可能將不良質(zhì)量的產(chǎn)品轉(zhuǎn)入下一工序，使廢品損失進一步擴大等等。

針對傳統(tǒng)成本會計不適應(yīng)新制造環(huán)境的局面，美國的有關(guān)會計學者提出了作業(yè)成本法（ABC法），目前在美、日、西歐等國的企業(yè)，尤其是在那些競爭激烈和人工成本很低的高新技術(shù)企業(yè)，得到了廣泛的應(yīng)用。在作業(yè)成本法的基礎(chǔ)上，又發(fā)展了作業(yè)基礎(chǔ)管理（ABM），即利用作業(yè)成本信息，幫助管理人員找出不增值且消耗資源的作業(yè)。ABC法所提供的成本信息；能夠促使管理人員重新設(shè)計整個價值鏈上的作業(yè)活動，以節(jié)省企業(yè)資源。

目前我國絕大部分企業(yè)仍屬于勞動密集型企業(yè)，尚不具備實行ABC法的條件，但是ABC法對我國制造費用分配的改革還是很有啟發(fā)的。管理理論與方法的創(chuàng)新對成本會計的影響

隨著市場競爭日趨激烈，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，新的管理理論與方法層出不窮，對成本會計系統(tǒng)有影響的主要存在以下幾種：

2.1適時制（JIT）

適時制就是零部件在生產(chǎn)需要時才購進，或產(chǎn)品有顧客需求時才生產(chǎn)，從而使存貨保持在最低水平。在存貨水平很低的情況下，會計人員為簡化存貨計價，可以采用倒推成本法。即當產(chǎn)品完工或銷售時，倒過頭來計算在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等生產(chǎn)成本的方法。在采用JT的企業(yè)，從收到原材料到產(chǎn)品制成所耗用的時間將大幅度縮短，而且期末存貨量也變得很小，使得傳統(tǒng)的分批成本法或分步成本法詳細記錄各類存貨（原材料、在產(chǎn)品及產(chǎn)成品）的必要性受到懷疑。這樣，由成本--效益原則，對少量的存貨作詳盡的追溯，無疑有些得不償失，而為克服上述問題的種種努力，迫使倒推成本法應(yīng)運而生。

2.2全面質(zhì)量管理（TQM）

TQM目前已經(jīng)發(fā)展成為一種企業(yè)競爭的戰(zhàn)略武器，一種由顧客的需要和期望驅(qū)動的、持續(xù)改進產(chǎn)品質(zhì)量的管理哲學。TQM的目標就是公司在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)追求產(chǎn)品的“零缺陷”，并最終由顧客來界定質(zhì)量。TQM促使質(zhì)量會計得以產(chǎn)生。由于提高質(zhì)量所產(chǎn)生的收益難以計量，質(zhì)量會計日前仍然停留在質(zhì)量成本確認、計量和報告上。質(zhì)量成本由預(yù)防成本、檢驗成本、內(nèi)部失敗成本、外部失敗成本、外部質(zhì)量保證成本等五大類組成。另外，在TQM情況下，會計人員績效衡量標準包括了產(chǎn)品的可靠度、服務(wù)的及時性等促使管理人員努力提高產(chǎn)品質(zhì)量的非貨幣性指標。

2.3 戰(zhàn)略管理

所謂戰(zhàn)略管理，就是著眼于對企業(yè)發(fā)展有長期性、根本性影響的問題進行決策和制定政策，以便在市場中取得競爭優(yōu)勢，確保有效完成公司目標。像“以人為本”的人事政策、以“差異化”或“成本領(lǐng)先”的市場定位策略，以及采用全面質(zhì)量管理的產(chǎn)品質(zhì)量策略等等。戰(zhàn)略管理思想對成本會計系統(tǒng)的影響主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略成本管理的提出。戰(zhàn)略成本管理就是指企業(yè)在生產(chǎn)與競爭者同質(zhì)產(chǎn)品時，成本要低于競爭對手，使顧客能以較低的代價，取得同樣功能的產(chǎn)品。戰(zhàn)略成本管理一般包括價值鏈分析、市場定位和成本動因分析三個方面。

2.4 基準管理和持續(xù)改進

管理方法的新趨勢就是基準與持續(xù)改進的結(jié)合，所謂基準，就是以公司外部或內(nèi)部最優(yōu)的業(yè)績標準來衡量自身的生產(chǎn)活動；持續(xù)改進意味著管理人員不是一次性地確定基準，而是一個持續(xù)的、不斷改進提高的過程。日本豐田公司是貫徹基準管理與持續(xù)改進的典型，基準管理和持續(xù)改進被稱為“永無終點”的比賽，管理人員和員工不會滿足于某一特定工作水平，而是謀求不斷的提高。采用該方法的企業(yè)發(fā)現(xiàn)；以前似乎高不可攀的目標現(xiàn)在竟然達到了?；鶞使芾砼c持續(xù)改進對成本會計系統(tǒng)的影響在于，以同質(zhì)產(chǎn)品的最低成本作為基準，并認識到降低成本是一個永無止境的過程，公司總是可以找出辦法使本成本和費用低于上年。

2.5限制理論

根據(jù)限制理論，每個公司至少有一個瓶頸制約著它的發(fā)展，否則，無論公司定下什么樣的目標，都有可能實現(xiàn)。限制理論把企業(yè)看成是一系列鏈狀相連的過程，如果薄弱的聯(lián)結(jié)處得到了加強，那么整個鏈也就得到了加強；反之，如果加強其他聯(lián)結(jié)處，則整個鏈就不會得到加強。限制理論對成本會計系統(tǒng)的影響是，管理人員和會計人員在有些情況下，不能一味地強調(diào)降低成本和費用，要有逆向思維，要在企業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)，反過來加大投入量，“為了省錢而花錢”。如果企業(yè)待解決的瓶頸是要更新設(shè)備，那么，引進新型設(shè)備可能導(dǎo)致一筆較大的支出。但是，在今后設(shè)備使用期間，因設(shè)備利用效率的提高而增加的產(chǎn)出，加上設(shè)備維修費用降低的綜合效益，可能抵補支出而有余。這樣，就總體而言，效益會有所增加，這也是“成本--效益”原則的另一種詮釋。

2.6目標管理

目標管理是西方發(fā)達國家一種行之有效的企業(yè)管理方法，于20世紀80年代傳入我國。按目標進行管理，要求十個企業(yè)在一定時期內(nèi)應(yīng)當確定總的奮斗目標，如利潤總額、資金利潤率等，并據(jù)以指導(dǎo)、組織、動員員工為完成企業(yè)總目標而努力。圍繞這個總目標，企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)乃至每個成員都應(yīng)當制定自己的奮斗目標，如銷售量目標、成本目標、技術(shù)目標等，并制定實現(xiàn)目標的措施，以保證總目標的完成。實行目標管理可以提高企業(yè)管理工作的主動性和積極性，克服盲目性，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。目標管理對成本會計系統(tǒng)的影響就是目標成本的制定、分解、控制和分析。我國邯鋼集團的“模擬市場核算，實行成本否決”經(jīng)驗中所揖的成本就是目標成本。從目標成本的制定到管理，我國已初步形成比較完整的體系。

第三篇：管理會計面臨挑戰(zhàn)

管理會計面臨挑戰(zhàn)

引言

2006年，美國管理會計師協(xié)會（Institute of Management Accountants, IMA）組成研究組，對中國12個制造企業(yè)的成本計算和成本管理，做了兩次“訪談之旅”，歷時一個半月。其間，IMA的研究部主任Raef Lawson教授曾在武漢和北京做過此行觀感的報告。報告中提到管理會計在美國確有“衰落”的跡象，人們往往認為財務(wù)會計比管理會計重要，在學術(shù)界中尤其如此。但從企業(yè)界的調(diào)查結(jié)果來看，管理會計對企業(yè)管理應(yīng)該說是越來越重要。中國的情況也是如此。

在兩次旅途中我們經(jīng)常交談，許多看法是一致的?，F(xiàn)把Lawson博士兩個報告的提綱和我們交談的一部分內(nèi)容整理在一起，草成此文。由于語言阻隔，不可能全部譯出請他過目，所以本文雖然代表我們兩個人的意見，但錯誤之處應(yīng)由筆者楊繼良負責。

管理會計衰落的跡象

提到管理會計，大家都會說，這是西方定義的會計學兩大學科中的一項，是現(xiàn)代會計學的一項新發(fā)展、意義重大等。另一方面，又會立刻想到這門學科目前的處境不佳，學術(shù)界中許多過去從事這門學科的人，不少棄之而去，給人以日益衰落的感覺。這種情況并不只存在于美國，在中國也是如此。也許可以說，這是全球性的普遍現(xiàn)象。

管理會計“日益衰落”，當我們把管理會計與財務(wù)會計相對比時，這種感覺尤其明顯。

在美國，當提到會計這個學科時，人們聯(lián)想到的一般只是財務(wù)會計，而不是管理會計；提到會計專業(yè)考試時，往往指的是注冊會計師（CPA）的考試，而不是執(zhí)證管理會計師（CMA）（Certified management accountant,有譯為“注冊管理會計師”的，實際上只是通過了IMA組織的考試，由IMA發(fā)給證件，并沒有向政府“注冊”的意思。實際上CPA也同樣是“執(zhí)證”而不是“注冊”。美國的CPA協(xié)會（AICPA）與IMA同樣都是民間機構(gòu)。中國的情況不完全相同，故稱CPA為注冊會計師，此處按中國習慣譯CPA為“注冊會計師”）考試。我們這次訪問的中國企業(yè)，半數(shù)是具相當規(guī)模的大型企業(yè)。和新參加工作的大學本科生和研究生交談，和幾所大學會計學院的青年老師和研究生座談，給我們的印象是，在當前的就業(yè)環(huán)境下，會計碩士研究生畢業(yè)后，如果還沒有取得CPA資格，第一件事就是要通過CPA考試。有一位剛參加工作的會計碩士說，CPA資格對就業(yè)有決定性作用；通過一些外國的會計資格考試，只能幫助取得面試的機會而已。相比之下，成本太高劃不來。CPA資格是在會計事務(wù)所工作所必需。在美國，在會計事務(wù)所就業(yè)的會計人員只占5%—10%，其余90%以上的會計人員是在企業(yè)內(nèi)部工作。那么，為什么大家還是會認為只有通過了注冊會計師考試，取得執(zhí)業(yè)資格，才算是一個合格的會計師呢？分析其原因，美國和中國有很多相似之處。

首先，是經(jīng)濟環(huán)境起了很大的變化，通過證券市場和資本運作來融資越來越成為一種趨勢。這一趨勢在安然事件（2001年初）以后更加明顯。人們把注意力從管理會計轉(zhuǎn)移到財務(wù)會計上。

中國的許多企業(yè)盼望上市，需要熟知CPA業(yè)務(wù)的會計人員。政府正努力適應(yīng)經(jīng)濟全球化的形勢，推出了一整套會計準則，使企業(yè)財務(wù)會計在2007年時做到與國際全面接軌。在這種情況下，人們對與財務(wù)會計方面的新規(guī)定更為關(guān)注，也是容易理解的。從報刊發(fā)表的文章和報道、從等待就業(yè)的學子的觀點來看，人們對財務(wù)會計的關(guān)注超過管理會計，在美國和中國都是如此，這似乎成了一種國際趨勢。

但是，從企業(yè)的角度來分析，卻顯出管理會計對提高企業(yè)的競爭力極為重要；在管理會計的方法上亟待充實提高。近年進行的兩項大規(guī)模調(diào)查（一項是IMA與安永會計公司合作的調(diào)查，另一項是IBM公司對其全球900家分公司CFO的調(diào)查）都得出同樣的結(jié)論。

IMA與安永會計公司合作的調(diào)查

從報刊雜志所登載的文章看，對管理會計態(tài)度趨于淡漠的現(xiàn)象最遲應(yīng)該是在2001年便被注意到了。作為美國管理會計師團體的IMA，深感對于管理會計當前競爭力的問題需要一個有說服力的調(diào)查，遂于2002年下半年與“四大”國際會計公司之一的安永合作，做了一次較大規(guī)模的調(diào)查。調(diào)查通過網(wǎng)絡(luò)通訊進行，共發(fā)出23034份問卷，回收2000份，約占9％，響應(yīng)率與類似的調(diào)查相似。答卷者所在公司平均職工1750 人，年銷售收入 3億美元，40％屬于制造業(yè)。答卷者中31％是帶有“總(C)”字頭銜的，在報告書中稱之為“決策者”,其余稱為“決策參與者”。36％的答卷來自大企業(yè)，具有10億美元年銷售額，相當于《財富》1000強的規(guī)模。

報告書開頭第一句話是：“管理會計正處在關(guān)鍵時刻(critical juncture)”。競爭和經(jīng)營條件的不穩(wěn)定性加劇，促使出現(xiàn)許多管理會計的方法和技術(shù)。那么，究竟哪些是在實務(wù)中被應(yīng)用的呢？這次調(diào)查的目的就是要尋求這個問題的答案。調(diào)查結(jié)果有6項發(fā)現(xiàn)：

1.成本管理是企業(yè)戰(zhàn)略決策者關(guān)鍵的信息來源。81％的答卷者認為，成本管理對他的企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標至關(guān)重要。其原因首先是當前經(jīng)濟滯緩，促使對成本管理和成本透明度的需要增加（75％）。其次，管理會計師更多地被看作是合伙人，56％的答卷者認為管理會計師關(guān)心的核心是戰(zhàn)略性問題?？梢?，管理會計師仍然是決策者的戰(zhàn)略參與者。

2.決策者和決策參與者都認為，最重要的是：（1）獲得可以據(jù)以采取行動的成本信息（占答卷者的82%），（2）降低成本、提高效率（占70％以上）。

3.有一些因素使成本的“能見度(visibility)”受到損害，即存在障礙。98％的答卷者認為存在扭曲成本的因素；38％認為有些因素甚至引起重大扭曲。扭曲的原因：30％認為是間接費用的分配，20％認為是共享服務(wù)的分配，19％認為是產(chǎn)品的多樣化造成的。間接費用分配之所以成為首要問題，是因為從各行業(yè)總體來看，經(jīng)營性的間接費用和銷售與一般行政管理費占了營業(yè)成本的34% 到42%，這部分成本的分配出了偏差，所以造成比較大的扭曲。

4.在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，采用新的成本管理方法并不是一件需要優(yōu)先考慮的事。答卷者不論其所在公司屬于什么行業(yè)、多大規(guī)模，都持這種看法。他們的理由是，企業(yè)已經(jīng)擁有了各種新創(chuàng)的方法和工具，其中最普及（占23%－24％）的是ERP、新的編制預(yù)算和編制報表的軟件。但一些一度相當普及的軟件現(xiàn)在仍然被認為是重要方法的已降低到15%－16％，如作業(yè)成本法(ABC)和客戶關(guān)系管理（CRM）。當一個公司考慮采用新的成本管理工具時，72％的答卷者（來自大企業(yè)的）稱他們要使用本公司自己開發(fā)的電腦系統(tǒng)；其余28％打算采用已經(jīng)成名的系統(tǒng)或ERP。因此，調(diào)查的組織者認為，雖然現(xiàn)行成本制度提供的成本信息不夠正確，但企業(yè)并不樂意采用新的管理會計技術(shù)來幫助他們解決這些問題。限制條件在于經(jīng)濟現(xiàn)狀和內(nèi)部資源不足。

5.傳統(tǒng)的成本會計方法仍被廣泛采用。76％的答卷者采用定量技術(shù)和傳統(tǒng)的成本計算方法（如全部吸收成本法）；其次為編制經(jīng)營預(yù)算占75％、基本上按直接人工分配間接費用的做法占70％。愿意采用比較新的成本管理技術(shù)的不多：目標成本法占26%;增值管理占25%;約束論分析占22%。這些新的方法可謂尚在掙扎、謀求采用。

6.一些被認為能解決問題的最佳方法之所以不被采用，其限制因素包括缺少適當?shù)募夹g(shù)、缺少企業(yè)內(nèi)部的支持、缺少領(lǐng)導(dǎo)層的支持。這三者伯仲相當，在作肯定回答的人中占84%－86％。但在做負面回答的人中，認為領(lǐng)導(dǎo)層支持不夠的占40％，這是就大企業(yè)而言的；在小企業(yè)中，缺少技術(shù)成了最重大的限制條件。這個問題值得注意，因為近來常有議論，說領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵所在。

因此，關(guān)鍵問題在于如何在需要較好信息和現(xiàn)實限制之間搭起橋梁。對這個問題有多種說法：

1.采用某一種最佳軟件并不是解決管理會計問題的“萬靈藥”，他們只愿意根據(jù)自己的實際情況采用較好的方法。用戶需要更適合自己特殊情況的軟件，不只是現(xiàn)成的通用軟件。

2.在目前價格昂貴的軟件并不一定適用的情況下，傳統(tǒng)的制表軟件也可以適用于新的計算需要。

3.目前經(jīng)濟狀況低迷，在不能明確認定某種建議有清楚的成本節(jié)約價值之前，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不會愿意花錢購買新的管理軟件。

盡管一般都認為成本扭曲普遍（“是常態(tài)而非例外”），各公司仍不愿意改變傳統(tǒng)的管理會計方法。在許多情況下，公司已經(jīng)部分地（暫時地）回復(fù)到比較常規(guī)的管理會計方法。這說明，決策者必須充分了解企業(yè)的關(guān)鍵需要和目前的系統(tǒng)現(xiàn)狀，對癥下藥，不宜盲目求新求變。IBM公司的調(diào)查結(jié)果

IBM公司2006年在全球范圍內(nèi)對各地分公司任CFO之職的900位高級經(jīng)理做了一次調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，從1999年到預(yù)計的2009年這10年中，CFO需要在處理日常事務(wù)——即料理賬務(wù)和報表中花費的時間正急劇減少：從1999年的65%減少到2006年的48%，預(yù)計2009年將進一步減少到35%；從事控制管理工作所花費的時間從20%提高到26%—27%；而向領(lǐng)導(dǎo)者提供決策所需信息花費的時間已有大幅度的增加，從1999年的15%提高到2006年的27%，預(yù)計2009年將進一步提高到40%！詳見圖1

在同一個調(diào)查中，這些CFO還認為，就其所從事的各項工作而言，重要性比較低的是“滿足規(guī)章制度的要求”（57%），然后依次為“從財務(wù)角度加強內(nèi)部控制”（59%）、“不斷改進業(yè)務(wù)的經(jīng)營”（61%）、“配合本公司的領(lǐng)導(dǎo)確定發(fā)展規(guī)劃并加以實施”（61%）、和“衡量和監(jiān)督業(yè)績的完成情況”（69%）。

這個調(diào)查的結(jié)果表明，企業(yè)CFO正處于急劇的“角色轉(zhuǎn)變”過程中。也可以說，企業(yè)財會人員整體處于角色轉(zhuǎn)變過程之中。滿足規(guī)章制度的要求，屬于財務(wù)會計的內(nèi)容，仍然是重要、不可缺少的。但加強內(nèi)部控制、參與實施業(yè)績考核和向領(lǐng)導(dǎo)提供決策所需要的信息，屬于管理會計的范圍，其在企業(yè)財會人員的職責中已壓倒了算賬、記賬的職責。

學術(shù)界的困惑和對學生的誤導(dǎo)

現(xiàn)在，讓我們再回過頭來看一下美國會計學術(shù)界的狀況。

美國會計博士近年來匱乏的現(xiàn)象隨處可見。與過去相比，近來每年獲得會計博士的人數(shù)大約只有10年前的一半。2006年夏，美國會計學會年會上，每一位尋求職位的新科會計博士有3—4個現(xiàn)成的空缺等待著他申請。這種短缺現(xiàn)象必然引起這個學科能夠開的課程和研究都有所減少。財務(wù)會計涉及會計領(lǐng)域以外的課程較少，而管理會計卻涉及許多與會計沒有直接聯(lián)系的課程。換句話說，大學的會計系在課程的設(shè)置上，側(cè)重于財務(wù)會計，其原因與教師缺乏有關(guān)。

課程設(shè)置也受政府干預(yù)的影響。在美國，雖然各大學在組織教學中都享有自主權(quán)，但實際上在確定本科生的課程時，還得接受政府部門的意見。例如，州政府的教育部門對大學的資格認證有重大影響。而這些部門都會要求把對外會計（財務(wù)會計）所需要的內(nèi)容包括在課程之中，忽略管理會計方面的內(nèi)容。其結(jié)果是大學本科課程往往以財務(wù)會計內(nèi)容為導(dǎo)向。教授們也把最好、最聰明的學生向財務(wù)會計方向引導(dǎo)。有志于以會計為終生職業(yè)的學生，也往往相信他們的前程在于當一個注冊會計師，不會選擇其他方向作為自己的職業(yè)生涯。

教師的研究方向更是一個嚴重的問題。在學術(shù)界人士中，選定管理會計為其研究方向的往往處境維艱。照說，案例研究是管理會計研究的重要方法。20年多前，卡普蘭號召學術(shù)界人士走出“象牙塔”，多從事這一類研究。他自己也確實身體力行，并取得了相當豐碩的成果。然而，反響并不很熱烈，大部分學術(shù)界人士仍然只推崇實證研究，常?？吹桶咐芯俊＿@是一種偏見。事實上，由IMA資助所作的一項案例研究，在2006年的AAA年會上獲得“卓越會計文獻”獎?？梢姡咐芯渴且环N很有價值的研究方法。當然從事案例研究是很難的，“成本”很高，學術(shù)界人士視為畏途進而貶低它的價值，在美國成了一種普遍現(xiàn)象。

在中國所見

對于從未來過中國的美國人，中國似乎是天文學上的“黑洞”：承認其客觀存在，卻不知其內(nèi)容究竟是些什么東西。于是，有各種錯誤的猜測也是免不了的。我（Raef Lawson）今年兩次來中國，訪問了12家企業(yè)，歷時一個半月。從所花費的時間和訪談的范圍來看，也許算是美國會計學術(shù)界中對中國企業(yè)的實際情況了解最多的人。

訪談中，涉及最多的是中國企業(yè)成本管理的實際情況。這是一堂很好的課，我（Raef）的意外收獲，用一句話來總括，是“想不到有一些在美國認為是了不起的管理會計方面的新創(chuàng)舉，在中國早就存在?！彪m然還有待完善，有的還只是一個雛形，但不能不說中國企業(yè)的努力方向是正確的，而且是很有創(chuàng)見的。下面是對美國提出的一些成本計算和控制方法，與我們在中國企業(yè)所見的做法作的比較，見表1。

值得專門一提的是，在中國企業(yè)中，內(nèi)部利潤/成本考核制度始于上世紀50年代。然而西方會計學者卻往往把他們近年在中國所見說成是在中國推行了西方責任會計方法的結(jié)果。2000年在一本“頂尖”會計雜志《管理會計研究Management Accounting Research》上，就發(fā)表了一篇文章，說中國企業(yè)所做，“是西方管理會計實務(wù)（在中國的）一種應(yīng)用?！鳖愃频恼f法，屢見不鮮。筆者自己在20年前也有過這樣的作為。我們在訪談中，曾經(jīng)向這些中國企業(yè)的總會計師或財會部門負責人詢及他們是從什么時候開始實行這些方法的。例如，與西方的“標準成本”幾乎相同的“計劃成本（有的企業(yè)也改稱為“標準成本”），他們的回答是“一向如此”，已經(jīng)經(jīng)歷了幾代人了！最有意思的是，美國管理會計界在上世紀90年代提出平衡記分卡制度，提倡多指標評估業(yè)績。然而我們所到的具規(guī)模的中國企業(yè)都有類似的做法。這些企業(yè)不但實施多指標考核，還把這些指標層層分解、落實到最基層，而且有一套中國稱為“原始記錄”的統(tǒng)計制度來保證其實施；各企業(yè)還設(shè)有專門的職能機構(gòu)（通常稱為技術(shù)部或生產(chǎn)技術(shù)部）來管理這些技術(shù)經(jīng)濟指標的實現(xiàn)和考核。當被（楊繼良）問及難道美國企業(yè)里沒有這樣的制度，以至于平衡記分卡提出多指標考核時，會被看作一種“創(chuàng)見”時，Raef的回答是，多數(shù)美國公司熱衷于追求近期的利潤，往往單純以利潤為目標，這也許是美國經(jīng)濟制度的局限性使然吧。

在對中國企業(yè)進行訪談時，我們明顯地感覺到會計電算化已經(jīng)相當普遍。有些大企業(yè)采用了整套的SAP管理軟件，企業(yè)財會人員的工作重點不再是記賬、算賬了。對成本、資金的控制管理和業(yè)績考核是財會部門的工作重點，這和上文提到的IBM公司的調(diào)查結(jié)果相同。中國企業(yè)看來還是沿用著傳統(tǒng)的成本方法，這并不能說他們在管理會計上是落后了，這與上文提到的IMA與安永公司合作對美國大企業(yè)的調(diào)查結(jié)果，也是吻合的。企業(yè)的CFO是不是參與了最高管理當局的決策，事關(guān)企業(yè)的機密，我們不便多問，但從中國政府最近對國有企業(yè)總會計師地位的再次確認來看，中國企業(yè)管理也是在向這個方向邁進。

因此，從企業(yè)實務(wù)的角度看，管理會計在中國企業(yè)中并沒有衰落。

結(jié)束語

圍繞管理會計呈現(xiàn)衰落跡象的問題還有很多。例如，管理會計和成本會計、財務(wù)管理如何分界，是不是需要有一個明確的界線？這門學科如何走向全球化？IMA近年著力介紹德國的成本方法，并且提出“與會計保持距離”、奢談管理理論的方向不完全正確，這些做法是不是有普遍的參考意義？我們有太多的基礎(chǔ)性問題，需要把全球?qū)芾頃嬘信d趣的同行組織起來，共同商討、共同努力。這是一項真正任重而道遠的事業(yè)。

第四篇：俄羅斯經(jīng)濟持續(xù)增長面臨挑戰(zhàn)

俄羅斯經(jīng)濟持續(xù)增長面臨挑戰(zhàn)

張晶

2004年,俄羅斯經(jīng)濟已連續(xù)6年實現(xiàn)增長,“俄羅斯正在重新崛起”成為西方的熱門話題。2003年,美國著名投資銀行高盛公司的專題報告稱,俄羅斯、巴西、印度和中國是未來40年經(jīng)濟發(fā)展最快的4個新興市場經(jīng)濟國家。

但是,2005年6月初,國際貨幣基金組織俄羅斯委員會《關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟現(xiàn)狀》的報告卻認為,“俄羅斯經(jīng)濟增長期即將結(jié)束”,“俄羅斯可能失去經(jīng)濟現(xiàn)代化的機會”。究竟俄羅斯經(jīng)濟的前景如何,令國內(nèi)外各界普遍關(guān)注。

一 經(jīng)濟持續(xù)增長的物質(zhì)前提

經(jīng)過多年挫折,俄羅斯實現(xiàn)了政治穩(wěn)定,通過了主要經(jīng)濟法律,創(chuàng)造了保持經(jīng)濟增長和基本穩(wěn)定的制度前提。2004年為普京總統(tǒng)第二任期的第一年,是實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番目標的第一年。俄經(jīng)濟連續(xù)6年保持增長,為經(jīng)濟持續(xù)增長打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2004年,俄GDP增長7.1%,其總額約為50700億美元,人均GDP首次超過4 000美元。固定資產(chǎn)投資增長11.2%(2003年增長12.5%),為2.729萬億盧布。特別是通訊、原料、住宅建設(shè)等部門的投資增加,其中通訊增長54%;鋼材投資增長1倍;前幾年增長緩慢的住宅建設(shè)投資增長12.5%。此外,紙漿、化工和石油化工投資也有所增加。加工工業(yè)對GDP增長的貢獻率在上升:2002年為8%,2003年為10%,2004年為12%,體現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極進展。

對外貿(mào)易增長強勁,外商投資勢頭加快,黃金外匯儲備迅速增加。2004年外貿(mào)額達20780.2億美元,比2003年增長31.1%;近5年,每年實現(xiàn)外貿(mào)順差400億～600億美元;外商投資比2003年增加36.4%,到2004年年底,外國投資總額累計820億美元,比年初增長43.8%。截至2005年5月,黃金外匯儲備1 473億美元,比年初增長18.3%。2004年進口機器設(shè)備和固定資產(chǎn)500億美元,零售貿(mào)易額增長12.1%,突破了近4年來的紀錄。

財政狀況連續(xù)5年盈余。預(yù)算黑字從2003年占GDP的1.7%,增長到2004年的4.4%。

國內(nèi)銀行在投資信貸中的作用上升:銀行存款總額占GDP的比重從2003年的28.6%,增加到2004年的32.6%。雖然2004年夏天出現(xiàn)了部分銀行危機,但銀行投資信貸仍迅速增長,占投資的比重呈上升趨勢:從2002年的4.8%,增加到2003年的5.3%,又增加到2004年的7.7%。在公司的投資中,國外貸款比重下降,國內(nèi)銀行投資信貸比重增長。2004年,大公司在國外貸款從2003年的151億美元,減少到138億美元,由占企業(yè)融資比重的12.5%降到11.8%。

2004年實際工資增長速度為10.9%。通貨膨脹率從2003年的12%降為11.2%。盧布對美元的匯率保持堅挺。

特別是俄提前償還外債,已累計償還蘇聯(lián)時期外債近800億美元,并且未再向國際貨幣基金組織貸款,大大減少從世界銀行的貸款。

2004年12月21日,普京在俄德第七次政府間磋商中表示,俄將提前償還所欠德國等西方國家的債務(wù)。這使俄羅斯政權(quán)機構(gòu)在經(jīng)濟改革和采取經(jīng)濟政策方面的獨立性、擺脫西方金融機構(gòu)制約的可能性增強。

應(yīng)當指出的是,在世界高油價的形勢下,俄以燃料原料出口為主的經(jīng)濟增長模式?jīng)]有弱化,反而增強。俄經(jīng)濟分析和短期預(yù)測中心2004經(jīng)濟分析報告表明,俄出口導(dǎo)向型工業(yè)和貿(mào)易部門占俄GDP的比重升高,對GDP的貢獻率增強;而國內(nèi)生產(chǎn)者的競爭力削弱,貢獻率下降。2004年出口占GDP的比重增長到33%,對GDP增長的貢獻率為3.3%,保證了GDP幾乎一半的增長。其中,油價飆升對GDP增長的貢獻率為1.7個百分點;國內(nèi)因素對GDP增長的貢獻率為2.1個百分點,是近3年的最小值。2004年以來,普京多次要求政府推進經(jīng)濟多元化,但是,高速增長未使經(jīng)濟產(chǎn)生質(zhì)的變化。2005年2月,俄經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部提交政府的《我們對中期前景中時代挑戰(zhàn)的回答》報告承認,“近幾年,擴大勞務(wù)和加工領(lǐng)域的努力盡管取得良好進展,但沒有根本改變俄羅斯的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”,“經(jīng)濟多元化程度差”。

雖然近幾年俄投資大大增加,但為達到2010年GDP翻一番的目標,至少要保持7.9%的GDP年增長率,目前,增長速度離要求相距甚遠。

二 經(jīng)濟增速下降的原因

自2004年第三季度起,經(jīng)濟增長和投資速度下降。第三季度GDP增長速度為5.4%。在15個工業(yè)增長的部門中,8個部門增長速度下降。運輸、建筑、化工、機器制造和有色金屬等工業(yè)生產(chǎn)下降最明顯。

2005年1～4月,GDP增長5.3%(2004年同期為7.3%);盧布升值6.6%;1～5月,通貨膨脹率達7.3%。固定資本投資從2004年第四季度增長1.6%,降到2005年1～2月的0.1%。

2005年第一季度,世界油價增長40%,而俄石油出口僅增長0.6%。各項主要指標都未達到年初的預(yù)測水平,實際上,經(jīng)濟增長基本停滯,經(jīng)濟穩(wěn)定增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

(一)經(jīng)濟增長速度下降的直接原因是,2004年夏天的銀行危機和2004年中期起,石油、建筑和運輸?shù)仍S多部門的投資增長速度下降

國際貨幣基金組織和俄多數(shù)專家認為,“尤科斯事件”是投資下降的導(dǎo)火線?！坝瓤扑故录焙?俄政權(quán)內(nèi)部,政權(quán)和商業(yè)界上層關(guān)系分歧加劇。在國家干預(yù)經(jīng)濟的做法上,普京與政界和商界上層人物有意見分歧。俄科學院國際關(guān)系研究所歷史學教授別列古多夫認為,以對國家作用的態(tài)度劃線,分為主張國家強力者、自由主義者和反國家主義者,而且這種劃分越來越明顯。這使國家政權(quán)內(nèi)部,工商界與國家政權(quán)間相互不理解,工商界對政府政策的不信任感加劇。俄工商界和外國投資者對俄司法體制、稅收政策、銀行危機,特別對政治形勢俄羅斯中亞東歐市場2005年第11期的疑慮增加,投資積極性下降。世界銀行駐莫斯科代表、首席經(jīng)濟學家利特瓦克認為,資本主義以投資者的信任為基礎(chǔ)。因此,政權(quán)應(yīng)當努力彌補“尤科斯事件”影響和改正其他政策失誤。

(二)在世界高油價的形勢下,以燃料原料出口為主的經(jīng)濟增長模式在增加俄預(yù)算收入和穩(wěn)定基金的同時,也對俄整個經(jīng)濟的穩(wěn)定增長產(chǎn)生負面影響

1.國家經(jīng)濟增長在很大程度上依賴于世界市場行情,首先取決于世界油價的形勢,這使經(jīng)濟增長的不確定因素增加。利特瓦克承認,在目前條件下,俄“經(jīng)濟越來越受國外因素的制約”。他認為,如果世界高油價和高原料價格能長期保持,則用美元表示的俄GDP增長速度可保持到中期前景。如果油價降到每桶30美元以下,經(jīng)濟增長周期在2005年可能結(jié)束。

據(jù)統(tǒng)計,目前,燃料工業(yè)在俄工業(yè)生產(chǎn)中占20%,燃料能源資源占俄出口的55%,俄聯(lián)邦預(yù)算收入的35%來自油氣工業(yè)。

2.高油價導(dǎo)致通貨膨脹率上升,盧布升值,進而使整個經(jīng)濟增長受阻。俄經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部經(jīng)濟預(yù)測司司長庫拉諾夫指出,“油價越高,國內(nèi)價格越增長”,“油價在每桶20～30美元之間對俄經(jīng)濟的貢獻最大,超過每桶36～38美元就不會對經(jīng)濟產(chǎn)生正面影響”。俄經(jīng)濟分析與短期預(yù)測中心的報告表明,2004年,高油價推動國內(nèi)燃油價格上升近40%,盧布升值7%,進口增長速度超過內(nèi)部需求增長的50%～100%。在增長的零售商品額中,90%來自進口商品。高油價只對擁有巨大出口潛力、贏利率高的燃料原料部門以及國內(nèi)市場行情好、資本流轉(zhuǎn)快、有吸引資金能力的消費部門有利,而其他加工企業(yè)則由于通貨膨脹和盧布升值壓力,競爭地位削弱,受進口商品的排擠。

(三)在高油價的背景下,政府的經(jīng)濟政策沒有促進企業(yè)增加投資

1.為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,政府對石油公司采取了高征稅措施。經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部認為,征稅過高和工資超速增長使石油部門出口成本增加,積極性下降。2004年,實際工資增長速度為10.5%,但實際工資和勞動生產(chǎn)率增長差距為2.4倍。因此,石油等部門負擔增加。

2.超高油價積累的穩(wěn)定基金對促進投資增長的影響微乎其微。據(jù)財政部統(tǒng)計,到2004年年底,穩(wěn)定基金的資金額已超過5 000億盧布(約179億美元),但是,據(jù)聯(lián)邦預(yù)算法,穩(wěn)定基金“只能用于保證聯(lián)邦預(yù)算平衡的目的”。正如俄經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部報告所說,超高的油價只是“增加了國家預(yù)算黑字和穩(wěn)定基金,對生產(chǎn)增長速度提高的作用幾乎為零,考慮到通貨膨脹因素,其實際作用為負”。2004年,由于世界油價增長,俄羅斯出口增加額從2003年的140億美元,增加到2004年的330億美元。但是,其中穩(wěn)定基金和資本輸出增加額就占70%(前者140億美元,后者90億美元)。而因盧布堅挺,出口商蒙受的損失約20億美元,余下80億美元是GDP的增加值。但為維持盧布匯率的堅挺,中央銀行恰好用去80億美元。

3.政府減少預(yù)算支出、消除貿(mào)易順差的經(jīng)濟政策,使社會分化加劇。由于油價上升,出口 部門工資迅速增加;而國家財政領(lǐng)域工作人員和退休人員工資增長放慢,造成社會不滿。據(jù)俄國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,俄羅斯收入的集中系數(shù)為40.6%,趕上了美國,超過八國集團的其他國家。

(四)俄大部分基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備老化,但僅通過控制通貨膨脹和盧布升值等市場競爭手段,不能刺激企業(yè)投資、革新設(shè)備和利用科技成果的積極性

俄《社會經(jīng)濟發(fā)展中期綱要》提出,“2003～2005年,俄絕大部分生產(chǎn)性固定資產(chǎn)進入退役期,進行技術(shù)設(shè)備更新迫在眉睫”,但是,僅有10%～12%的企業(yè)有革新積極性。政府試圖通過盧布堅挺給企業(yè)造成壓力,激勵其提高效益,達到走現(xiàn)代化之路的目的,但沒有取得預(yù)期效果。經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部的報告指出,在企業(yè)生產(chǎn)和革新中,科技成果的利用程度極低,科學和生產(chǎn)之間沒有有效聯(lián)系,在高技術(shù)部門之間不能進行有效競爭。

(五)由于國家在醫(yī)療、教育和社會方面缺乏保障措施,人力資本的發(fā)展條件和激勵方式惡化,致使出生率降低,死亡率增高,人口嚴重老化

兒童和未成年人數(shù)減少;勞動力資源和高等教育培養(yǎng)的專業(yè)干部減少;醫(yī)療保障系統(tǒng)負擔增加,支付退休金和社會補貼問題尖銳化。

俄專家警告,這種趨勢對經(jīng)濟持續(xù)增長、對國家長期戰(zhàn)略和安全利益非常不利。

(六)出口多元化水平一直很低 出口產(chǎn)品仍以能源和原材料為主,除軍工產(chǎn)品外,高技術(shù)產(chǎn)品不到1%。不能利用競爭優(yōu)勢促進運輸、醫(yī)療、教育、高科技含量部門產(chǎn)品的出口。

(七)雖然近幾年俄投資環(huán)境有積極改進,但經(jīng)濟體制原有的痼疾依然存在

1.“國家機關(guān)、法院和權(quán)力保障等部門管理效率差”。國家制定的法律法規(guī),所規(guī)定的政府在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮職能作用的原則只是作為“法律基礎(chǔ)的半成品”,“實際執(zhí)法效率很低”。

“在很多情況下,改革只限于制定和通過聯(lián)邦法律和聯(lián)邦政府決議。國家沒有把法律的實際實施作為分析和監(jiān)督的對象”,沒有公民對國家機關(guān)活動的有效監(jiān)督機制。

2.經(jīng)濟中的非市場部門比重還很高,企業(yè)不能進行公平競爭。在市場環(huán)境下國有企業(yè)常獲得公開的或不公開的特許權(quán),自然壟斷主體的經(jīng)營活動極不透明,經(jīng)營主體活動的動機扭曲,一些部門仍在低水平競爭。

此外,中小企業(yè)占GDP的比重和就業(yè)比重小,大部分小企業(yè)處在“影子經(jīng)濟中”,不注冊,也不繳納稅收。

地區(qū)經(jīng)濟體制效率不高,缺乏提高自身競爭力、投資吸引力的積極性。因為地區(qū)間生產(chǎn)要素的流動受限,沒有經(jīng)濟聯(lián)系,地區(qū)本身形成進行簡單財政平衡的不良經(jīng)濟機制。

經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部認為,經(jīng)濟體制存在上述問題的原因有經(jīng)營主體本身的問題,更多的是行政管理方面的矛盾,以及住宅、資本和運輸基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達等客觀因素。

因此,俄有專家認為,俄經(jīng)濟雖有增長,但無發(fā)展。政府辦公廳副主任卡別依金認為,上述形勢不是短期內(nèi)可以轉(zhuǎn)變的。盡管政府采取了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化措施,但由于經(jīng)濟的巨大慣性不能指望俄在近3～5年內(nèi)改變形勢。

三 政府保持經(jīng)濟增長的措施及面臨的挑戰(zhàn)

宏觀經(jīng)濟關(guān)鍵的問題是投資,俄羅斯經(jīng)濟的穩(wěn)定增長首先取決于投資的增長。2004年7月28日,俄政府通過了《至2008年俄聯(lián)邦政府活動基本方針》。其主要指導(dǎo)思想是,政府以及國家大型投資在經(jīng)濟中發(fā)揮更為積極的作用。2005年2月1日,俄聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部向政府提交的《2005～2007年社會經(jīng)濟發(fā)展綱要》提出了擴大投資規(guī)模、加速設(shè)備更新、實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)代化、將投資率從占GDP的18%上升到30%的任務(wù)。主要措施是,提高積累率;提高銀行在信貸投資中的作用;強化稅收調(diào)節(jié)功能,增加采掘部門的稅收,促使投資向加工工業(yè)轉(zhuǎn)移;加大國家直接投資力度,強化其在俄羅斯經(jīng)濟中的關(guān)鍵作用,特別要增加對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“新經(jīng)濟”部門、國防工業(yè)綜合體、原子能工業(yè)、航空航天工業(yè)、信息化和遠距離通訊部門、藥學和生物工程學、軟件生產(chǎn)業(yè)的投資。可以說,近年來,俄聯(lián)邦連年財政盈余為擴大國家投資創(chuàng)造了前提條件。

國際貨幣基金組織駐莫斯科代表利特瓦克認為,如果沒有大量投資的支撐,很快就“吃掉”剩余的財政資金。沒有大量的投資,近年內(nèi),俄未必能保持出口的大量增加?！巴顿Y是關(guān)鍵的宏觀經(jīng)濟問題,俄羅斯經(jīng)濟的成就取決于投資”。

但是,關(guān)于“國家更為積極的投資政策”的問題在政府內(nèi)部、國內(nèi)各界和國際機構(gòu)引起很大爭論。至今,社會經(jīng)濟發(fā)展綱要的最后內(nèi)容尚未公布。2004年第三季度在工業(yè)、建筑業(yè)和運輸業(yè)方面增長速度下降加劇了怎樣提高和支持石油天然氣以外的俄羅斯經(jīng)濟競爭力問 題的爭論。

為抑制經(jīng)濟增長速度的下降,鼓勵投資增長,2005年以來,俄政府采取了以下措施:一是緩解與企業(yè)之間的關(guān)系,鼓勵企業(yè)投資。3月24日,在克里姆林宮,普京接見了俄工商界聯(lián)合體代表、中小企業(yè)家和銀行協(xié)會代表。4月25日,在《國情咨文》中,普京特別強調(diào)了團結(jié)的重要,并重申私有財產(chǎn)不可侵犯原則、縮短私有化交易質(zhì)疑期、取消不動產(chǎn)遺產(chǎn)稅、大赦外逃資本、提高職工工資等倡議。二是增加預(yù)算支出。俄政府6月初批準從穩(wěn)定基金中增加1/3預(yù)算支出(從3 930億盧布中拿出1 110億盧布),約47億美元。三是抑制通貨膨脹。5月20日,普京會見經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部部長格列夫,要求政府要把通貨膨脹率控制在10%以內(nèi)。四是增加國家財政領(lǐng)域職工的工資。

國際貨幣基金組織俄羅斯委員會主席湯姆森批評俄政府大大增加國家支出,把石油收入過多地用于提高工資和退休金等領(lǐng)域,而不用于結(jié)構(gòu)改革,是在吞噬高油價帶來的收入,是愚蠢行為。

國際貨幣基金組織近日的報告批評俄羅斯政府“在把國家經(jīng)濟引向危機”,指出“俄羅斯經(jīng)濟增長期即將結(jié)束”,“俄羅斯可能失去經(jīng)濟現(xiàn)代化的機會”。

他們認為,“尤科斯事件”以來,俄改革滯后;國家政權(quán)對經(jīng)濟的干預(yù)增加,削弱稅收和預(yù)算的政策不正確。但抑制通貨膨脹措施使盧布升值,這會打擊出口商,以后可能影響整個經(jīng)濟增長速度。他們建議,俄目前應(yīng)利用經(jīng)濟增長的有利時機,繼續(xù)進行結(jié)構(gòu)改革和行政改革,深化銀行等金融領(lǐng)域改革,減少通脹壓力,以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長。

世界銀行駐莫斯科代表、首席經(jīng)濟學家利特瓦克認為,盡管俄能從以后對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項目投資中取得利益,但是,令人擔心的是,首先,“主要方針”的制定者認為,中央銀行可以控制通貨膨脹和使盧布匯率堅挺,實質(zhì)上這不取決于國庫政策和對穩(wěn)定基金的管理。其次,國家在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資綱領(lǐng)應(yīng)通過完善 調(diào)整和減少國家對經(jīng)濟的過度干預(yù)來補充,而不是替代經(jīng)濟增長的主要推動者。

保持高速度要求企業(yè)結(jié)構(gòu)改造和生產(chǎn)率的增長不滯后于盧布的持續(xù)升值。

為保持更高的經(jīng)濟增長率,2005年以來,俄聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部按政府要求對經(jīng)濟增長預(yù)測進行了三次修改,政府始終不滿意,至今未果。6月4日,在聯(lián)邦委員會召開的“俄羅斯經(jīng)濟預(yù)測和前景”討論會上,經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部宏觀經(jīng)濟預(yù)測司司長庫拉諾夫承認,2005年俄GDP增長率指標又提高到6%,這是最樂觀的方案。實際上,他預(yù)測的近幾年經(jīng)濟增長率在4.5%左右,到2011年,都不會超過7%。因此,2005年實現(xiàn)5.8%的指標是非輕而易舉之事。俄多數(shù)專家的預(yù)測與經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部的預(yù)測接近。

國際貨幣基金組織官員的預(yù)測和判斷更悲觀。2004年國際貨幣基金組織和經(jīng)合組織預(yù)測,2005年俄經(jīng)濟增長率為6%。但2005年6月初,國際貨幣基金組織俄羅斯委員會專家組在莫斯科考察一周后公布的《關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟現(xiàn)狀》的報告認為,2005年,俄GDP最多增長5.5%,以后還要下降。歐洲改革與發(fā)展銀行預(yù)測,2005年俄GDP增長率不會高于5.2%。而且,這還不是最壞的預(yù)測。

但2005年1～5月,通貨膨脹率已為7.3%,上升勢頭尚未得到有效控制。為此,政府唯一可以做的是,使盧布升值8%。但近兩個月來,美元也在升值,而俄羅斯是雙貨幣流通,美元占70%。一些分析家認為,如果中央銀行到年底不能使盧布升值為27～27.5盧布兌換1美元,年通貨膨脹率很快就要超過普京限定的10%的水平。1992～1993年在經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部任過職的著名經(jīng)濟學家涅卡耶夫預(yù)測,2005年俄通貨膨脹率不僅要超過政府的預(yù)測,而且比2004年的11.7%還要高。

俄財政部部長庫德林確信:“穩(wěn)定基金花費的錢使盧布升值,使我們經(jīng)濟的競爭力更弱”。庫德林在2005年5月25日記者招待會上宣布,如果繼續(xù)把主要注意力集中在與通貨膨脹斗爭上,就失去對盧布匯率升值的控制,中期俄羅斯市場上美元匯率將為1美元兌換25盧布。他說,中央銀行在力圖控制通貨膨脹之時,沒有在市場上大量收購出口商的外匯收入,使之壓盧布升值。因此,近4年盧布實際匯率上升40%,使外貿(mào)門檻降低40%。于是,俄羅斯國內(nèi)市場的進口產(chǎn)品變得便宜,使國內(nèi)生產(chǎn)者受到損失。在這些條件下,連高關(guān)稅都無能為力。

財政部、經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部預(yù)計,2005年通貨膨脹率為8.5%,而2005年前5個月已為7.3%。因此,所有人都承認,未必能把通脹率控制在預(yù)測的范圍內(nèi)。分析家們相信,政府忘了加速經(jīng)濟增長的計劃。中央銀行將在國內(nèi)市場限制美元升值。中央銀行將利用黃金外匯儲備作為影響手段增加在市場上的外匯供應(yīng),但不可能根本扭轉(zhuǎn)局勢。

現(xiàn)在,俄羅斯多數(shù)專家認為,普京的2010年GDP翻一番的目標難以實現(xiàn)。因為以要實現(xiàn)這一目標,俄羅斯必須保證7.9%以上的年經(jīng)濟增長率,從目前情況看這是不可能的。因為以出口為主的經(jīng)濟增長模式暫時還無法根本改變,對俄經(jīng)濟增長的上述負面影響也難以扭轉(zhuǎn)。西方學者認為,原料出口增長模式和投資增長下降趨勢至少要保持2～3年。據(jù)俄羅斯科學院經(jīng)濟研究所發(fā)表的報告預(yù)測,俄經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改造至少需要5～10年。

但是,普京總統(tǒng)卻不斷提醒俄政府總理弗拉德科夫,誰也沒有取消GDP翻一番的任務(wù)。

2005年5月20日,普京在烏拉爾聯(lián)邦區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展問題的會議上說,誰也沒有取消GDP翻一番的任務(wù)。弗拉德科夫也不斷要求各個部門尋求經(jīng)濟增長翻一番的資源。

可以說,普京提出的實現(xiàn)GDP翻一番的目標,與其說是經(jīng)濟任務(wù),不如說是政治任務(wù)。對普京來說,保持俄羅斯經(jīng)濟的穩(wěn)定增長關(guān)系國家的前途和安全。目前,世界銀行分析家和俄多數(shù)專家都認為,解決這一問題的關(guān)鍵是投資。沒有大量的投資,未來幾年內(nèi),俄未必能保持出口大量增加,就不能支撐經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。俄中央銀行首席專家、尤科斯石油公司董 事會主席維克多·格拉申科認為,俄羅斯在走著一條非常復(fù)雜和曲折的經(jīng)濟道路。

俄羅斯或者沿著這條“復(fù)雜而困難的道路”走下去,陷入無休止的爭論難以自拔;或者擺脫這種境地,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。而前者可能導(dǎo)致經(jīng)濟停滯,甚至國家穩(wěn)定和安全受到威脅;后者則要求突破原有的經(jīng)濟發(fā)展思路,提出符合俄國內(nèi)外現(xiàn)狀要求的總體發(fā)展戰(zhàn)略,更多、更合理地發(fā)揮國家在實現(xiàn)戰(zhàn)略目標中的作用。然而,面對當前復(fù)雜的國際環(huán)境,面對俄已形成的利益格局和主流思想意識,俄國家領(lǐng)導(dǎo)人如果沒有清醒的頭腦,沒有實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的 堅強政治意志和適宜的戰(zhàn)略方針,沒有實現(xiàn)這個目標的團結(jié)而堅定的領(lǐng)導(dǎo)核心,前景恐難預(yù)料。

(責任編輯:高曉慧)作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會發(fā)展研究所研究員。

《俄羅斯中亞東歐市場》2005年第11期

第五篇：中國移動面臨的機遇和挑戰(zhàn)

中國移動面臨的機遇和挑戰(zhàn)

中國移動面臨的機遇和挑戰(zhàn)

機遇：信息服務(wù)市場廣闊

一：信息時代，中國國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，用戶的需求量大。中國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，國家實施擴大內(nèi)需、拉動消費政策等，將給信息服務(wù)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。國家的發(fā)展離不開信息的支持，信息化已是大勢所趨。在中國復(fù)興的驅(qū)動下，信息產(chǎn)業(yè)將得到長足的發(fā)展。

二：國家鼓勵自主創(chuàng)新技術(shù)，政府全力支持TD-LTE作為新一代無線寬帶技術(shù)，其產(chǎn)業(yè)化、商用化、國際化步伐進一步加快。信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，以移動寬帶、智能終端和云平臺構(gòu)建的移動互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)到來，信息服務(wù)已經(jīng)廣泛融入個人生活和各行各業(yè)。信息時代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊。中國移動作為中國通信產(chǎn)業(yè)的龍頭，將面臨的更大的發(fā)展契機。

三：用戶群分布狀況的變更，用戶索求信息量的增加。國民素質(zhì)提升促進通信消費需求增加 自1998年全國高校擴招以來,全國高校畢業(yè)生人數(shù)從2000年的107萬人增加到2012年的680萬人,全國大專及以上學歷人數(shù)占比也由2000年的3.6%增加到2010年的8.9%,按現(xiàn)有招生規(guī)模計算,未來十年全國高校每年畢業(yè)生人數(shù)將維持在700萬左右,十年后全國大專及以上學歷人數(shù)占比將達到20%左右。國民素質(zhì)和受教育水平的提升將有力的推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,就業(yè)機會也將更多地從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),屆時城市將有更多的白領(lǐng)、金領(lǐng)產(chǎn)生,這些高素質(zhì)人才的移動通信消費額會大幅提升,需求會更加多元化,這無疑會給運營商帶來更多的機會。

四：國民收入倍增計劃促進用戶消費 黨的十八大報告首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標?！坝绣X才能消費,才敢消費”,國民收入倍增計劃對包括各家運營商來說也是一個巨大的利好消息,收入增加意味著消費潛力增加和消費信心增長,消費者有意愿、有能力更多的消費。

五：新商業(yè)模式帶來更多發(fā)展空間 電子商務(wù)等新商業(yè)形式的發(fā)展給電信運營商打開了新的發(fā)展空間,2010年以后,三家運營商陸續(xù)推出了電子商務(wù)平臺,中國聯(lián)通推出“沃商店”、中國移動推出“網(wǎng)上商城”、中國電信推出“天翼商城”,各家運營商通過積分網(wǎng)上兌換、網(wǎng)上手機賣場、手機卡銷售、充值繳費等方式曲線進入電子商務(wù),希望能搭上電子商務(wù)高速發(fā)展的順風車,實現(xiàn)從“移動通信專家”向“移動信息專家”轉(zhuǎn)變。

六：城鎮(zhèn)化進程推動最后的盛宴 從2000年起,中國進入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,平均每年增長超過一個百分點,李克強也提出了“展望未來,城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟增長的巨大引擎”的論斷。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,未來十年中國將繼續(xù)推動城鎮(zhèn)化進程,估計到2025年城鎮(zhèn)化率將超過70%,這也就意味著未來十年,每年將有1500萬左右的農(nóng)村居民從農(nóng)村到城市,城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟將逐漸走向歷史盡頭。從農(nóng)民到市民,角色的轉(zhuǎn)變將使消費者的購買力、消費結(jié)構(gòu)、交際圈、通信需求等發(fā)生質(zhì)的變化。預(yù)計未來十年將有1.5億以上的客戶從低消費群體向中高消費群體過渡,這對于移動通信運營商而言,無疑是一場盛宴,當然也是最后的盛宴,當中國城鎮(zhèn)化率達到70%左右時,推動城鎮(zhèn)化的動力基本消失,城鄉(xiāng)人口比例會保持基本平衡。

七：4G時代的到來，一個企業(yè)的靈魂應(yīng)該是其產(chǎn)品。中國移動只有在技術(shù)上不斷的突破、不斷的發(fā)展，才能使自己不斷地進步。TD-LTE技術(shù)是第四代網(wǎng)絡(luò)通信的一種，亦是中國移動在4G時代的主打技術(shù)。此技術(shù)現(xiàn)已成熟，并且經(jīng)過多次實驗測試合格，已經(jīng)在局部地區(qū)商用。中國移動面臨了一次重大的技術(shù)改革機遇，在3G不得意后，中國移動只有抓住此次機遇方能在未來一段時期里獲得長足的發(fā)展、占據(jù)優(yōu)勢。

挑戰(zhàn)：信息產(chǎn)業(yè)將面臨重大的變革

一：同行業(yè)競爭越發(fā)激烈。信息通信領(lǐng)域正發(fā)生顛覆性變革，技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)加快形成。隨著通信市場飽和度的日益提升，通信運營商之間的同質(zhì)競爭更加激烈；互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)異質(zhì)替代日益凸顯，跨行業(yè)競爭也日趨激烈。公司市場地位面臨挑戰(zhàn)，發(fā)展的下行壓力進一步加大。

二：用戶紅利步入尾聲 進入21世紀后,我國移動通信行業(yè)進入發(fā)展的黃金時期,僅僅十余年,移動用戶數(shù)就從不足1億戶增長到10億以上,用戶普及率從2000年的6.7%增長到2011年的73.6%,幾乎達到人手一部手機。隨著市場進入飽和期,未來10年用戶增長速度會陡然下降,市場發(fā)展將步入平穩(wěn)期,對于各家運營商而言用戶高速增長下的紅利時代已經(jīng)步入尾聲,必須盡快適應(yīng)用戶規(guī)模緩慢增長甚至負增長時代下的市場競爭。對此,各家運營商需要做好充分的準備,將經(jīng)營思路和重心需要從如何發(fā)展新用戶,轉(zhuǎn)向如何維系老用戶,提高用戶忠誠度。

三：ARPU值下降是大勢所趨 2008年對于中國通信行業(yè)而言意義非同凡響。首先,信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委聯(lián)合下文《關(guān)于降低移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標準的通知》,標志著國家對通信行業(yè)資費管制開始松動;其次,電信行業(yè)重組完成,“五變?nèi)毙纬蓜菥车摹叭愣αⅰ笔袌龈偁幐窬?三大運營商均實現(xiàn)移動電話、固定電話、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的“全業(yè)務(wù)”運營模式,市場競爭更加激烈?！按嬖捹M,送話費”、“存話費,送手機”、“接聽全免”、“全國無漫游”等價格戰(zhàn)此起彼伏,愈演愈烈。從中國移動公布的年報顯示,客戶ARPU值呈現(xiàn)下降趨勢,而隨著市場競爭進一步加劇,未來ARPU值下降趨勢會得以延續(xù)。

四：短期難覓新利潤增長點 3G時代,語音業(yè)務(wù)趨于飽和,曾經(jīng)讓運營商們賺的盆滿缽滿的短信業(yè)務(wù)市場正在萎縮,2011年發(fā)送量累計為8788億條,同比增長僅有6.5%,短信業(yè)務(wù)的高增長已經(jīng)是強弩之末。雖然目前各家運營商都在大力推動3G業(yè)務(wù),力圖通過數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)挽回增長頹廢的局面,但是,如何再次創(chuàng)造“短信”奇跡,新的利潤增長點在何處等都還不明朗。而且對于中國移動來說，3G業(yè)務(wù)的發(fā)展不盡如人意，遠遠不如聯(lián)通與電信，雖然中國3G土壤肥沃，但是讓不足以作為長期的利潤支撐點。

五：即時通信對市場的分割凸顯 中國移動在推動“移動夢網(wǎng)”業(yè)務(wù)發(fā)展初期,曾與騰訊QQ等諸多SP開展緊密合作,實現(xiàn)了手機上網(wǎng)業(yè)務(wù)快速普及發(fā)展,然而隨著微信、米聊等即時通信軟件技術(shù)的發(fā)展完善,“雙刃劍”的負面作用進一步顯現(xiàn),即時通信對語音、短信等業(yè)務(wù)的替代作用已經(jīng)不是危言聳聽。在2012年12月召開的中國移動全球開發(fā)者大會上,中國移動總裁李躍表示:“希望騰訊的業(yè)務(wù)有更多的發(fā)展,但是也希望他們的業(yè)務(wù)能保護現(xiàn)有的總體環(huán)境,保護客戶的依法通信行為?！辈浑y看出,中國移動對騰訊即時通信產(chǎn)品的擔憂和不滿。然而,即時通信產(chǎn)品已經(jīng)尾大不掉,客戶對即時通信產(chǎn)品的依賴性和忠誠度極高,運營商不得不面對這種“寄生式”的蠶食。

六：新勞動法大幅提升人工成本 長期以來,各家運營商為了縮減費用支出,優(yōu)化員工年齡結(jié)構(gòu),在營業(yè)廳營業(yè)員、客服熱線話務(wù)員等崗位上大量使用勞務(wù)派遣用工,同工不同酬問題異常突出。中國移動2011年報顯示,正式員工17.5萬人,人工成本為286億元,人均年收入超過16萬元;勞務(wù)派遣用工為32.3萬人,費用為200億元,人均年收入只有6萬元左右,這還包括勞務(wù)派遣機構(gòu)傭金等費用,其他兩家運營商中國聯(lián)通、中國電信和中國移動情況相似。2012年12月24日全國人大法律委員會向全國人大常委會作勞動合同法修正案草案審議結(jié)果的報告,建議在草案中增加規(guī)定:“用工單位應(yīng)當按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配方法。”。未來十年,隨著新《勞動法》對同工同酬要求落實,各家運營商人工成本將大幅增加,以中國移動為例,估計增加額將達到200億以上,這無疑會大大壓縮運營商的利潤。

策略：發(fā)展技術(shù) 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 創(chuàng)新發(fā)展

中國移動正處在特殊的戰(zhàn)略機遇和關(guān)鍵的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，面對機遇和挑戰(zhàn)：

一是圍繞“移動改變生活”的戰(zhàn)略愿景，繼續(xù)做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新、健康發(fā)展三篇文章，全面提升網(wǎng)絡(luò)能力、營銷能力、管理能力和隊伍能力。

二是深化推動四網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，增強基礎(chǔ)設(shè)施資源能力積累；積極提升開發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)品能力，進一步加強存量經(jīng)營，推動流量經(jīng)營，做好集客經(jīng)營，加大終端銷售，增強市場營銷支撐；繼續(xù)推進管理提升，促進降本增效。

三是著力創(chuàng)業(yè)布局，創(chuàng)新發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推進公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和持續(xù)健康發(fā)展。

四是全力發(fā)展新技術(shù)，開啟中國4G移動網(wǎng)絡(luò)時代。