第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)人民政府駐外地辦

【發(fā)布單位】82902

【發(fā)布文號(hào)】新政辦[1997]103號(hào) 【發(fā)布日期】1997-08-15 【生效日期】1997-08-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)自治區(qū)人民政府駐外地辦事處

管理工作三個(gè)規(guī)定（試行）的通知

（1997年8月15日新政辦〔1997〕103號(hào)）

自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各駐外辦事處：

現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)駐外地辦事處制度建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于駐外地辦事處人事管理暫行規(guī)定（試行）》、《關(guān)于駐外地辦事處公產(chǎn)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定（試行）》（以下簡稱“三個(gè)暫行規(guī)定”）印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

近年來，在自治區(qū)各地州、各部門的大力支持下，經(jīng)過各駐外地辦事處領(lǐng)導(dǎo)和職工的積極努力，各辦事處的工作取得了很大成績，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放事業(yè)做出了一定貢獻(xiàn)。但是，駐外地機(jī)構(gòu)長期存在的一些突出矛盾和問題沒有得到很好的解決，一定程度上影響了辦事處職能和作用的發(fā)揮。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，自治區(qū)與內(nèi)地沿海發(fā)達(dá)省區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系的不斷深入，使位于沿海發(fā)達(dá)省區(qū)的辦事處的地位和作用日益突出，對(duì)辦事處的要求也越來越高。為了使各辦事處的工作盡快適應(yīng)自治區(qū)改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駐外地機(jī)構(gòu)的管理。

一、一、充分認(rèn)識(shí)各駐外地辦事處工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。自治區(qū)人民政府駐外地辦事處是新疆在內(nèi)地的“窗口”，行使政府賦予的職權(quán)，代表新疆辦理有關(guān)事宜。其主要職責(zé)和任務(wù)是：根據(jù)自治區(qū)黨委和政府的部署，緊緊圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，努力搞好信息、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待服務(wù)工作，協(xié)助駐地和自治區(qū)有關(guān)部門做好對(duì)新疆駐內(nèi)地企業(yè)人員的管理等工作，并完成自治區(qū)政府和辦公廳交辦的其它任務(wù)。因此，自治區(qū)各地、各部門要繼續(xù)支持和幫助駐外地辦事處的工作。政府辦公廳是各駐外地機(jī)構(gòu)的管理部門，要十分重視各辦事處的工作，認(rèn)真履行管理、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)。對(duì)駐外地機(jī)構(gòu)既要加強(qiáng)管理，又要賦予獨(dú)立自主開展各項(xiàng)工作的職責(zé)和權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)積極性、創(chuàng)造性。辦公廳主要是選配好辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)辦事處實(shí)行制度化、規(guī)范化管理。

二、二、各駐外地辦事處要充分認(rèn)識(shí)辦事處工作的重要地位和作用，認(rèn)真履行政府賦予的職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使窗口作用和辦事功能充分發(fā)揮出來。各辦事處要轉(zhuǎn)變觀念、理順關(guān)系，盡快從接待型轉(zhuǎn)向辦事型。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的調(diào)配，要突出信息聯(lián)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作服務(wù)工作的重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)所屬事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，拓寬經(jīng)營渠道，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。各辦事處要充分利用所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、商業(yè)繁榮、市場(chǎng)活躍的優(yōu)勢(shì)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

三、三、妥善地協(xié)調(diào)處理好有關(guān)駐外地機(jī)構(gòu)的問題，解除后顧之憂，為辦事處創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。自治區(qū)人民政府各駐外地辦事處是政府的代表，既代表政府在駐地辦理事務(wù)，又代表政府管理自治區(qū)駐外地的派出機(jī)構(gòu)。各地、各部門駐外地機(jī)構(gòu)都要支持辦事處的工作，服從辦事處的管理。為使辦事處的工作更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，人員正常地流動(dòng)，各辦事處的主任實(shí)行主任任期目標(biāo)責(zé)任制，其余人員繼續(xù)實(shí)行輪換制。對(duì)辦事處工作人員，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子確定，可以自行聘任職務(wù)。但是，無論是聘任干部還是聘用臨時(shí)工，必須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，按合同管理和使用。辦事處要合理安排工作人員的生活，切實(shí)解決其食宿生活問題，住房均為周轉(zhuǎn)房，不出售。戶口均為流動(dòng)戶口，人員調(diào)離時(shí)必須退出。辦公廳將根據(jù)這個(gè)原則對(duì)1986年以來輪換和借調(diào)到各駐外地機(jī)構(gòu)的職工及占用住房和流動(dòng)戶口情況進(jìn)行一次全面清理，理順人事關(guān)系，完善人事管理制度。

四、四、“三個(gè)暫行規(guī)定”下發(fā)以后，辦公廳涉及管理辦事處的單位和各辦事處要認(rèn)真履行職責(zé)，并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的措施。對(duì)執(zhí)行中遇到的新問題，要及時(shí)向辦公廳報(bào)告。辦公廳要經(jīng)常檢查“三個(gè)暫行規(guī)定”的執(zhí)行情況，及時(shí)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善有關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)工作開展。

關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)人民政府

駐外地辦事處制度建設(shè)的若干暫行規(guī)定（試行）

為了使政府各駐外辦事處的各項(xiàng)工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，針對(duì)目前各辦事處的實(shí)際情況，特做以下規(guī)定：

一、一、請(qǐng)示報(bào)告制度

各駐外地辦事處對(duì)下列事項(xiàng)要及時(shí)向政府辦公廳請(qǐng)示或報(bào)告：

（一）辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整及有關(guān)正科級(jí)干部（設(shè)立黨組的按管理權(quán)限）調(diào)整、使用問題；

（二）年度工作計(jì)劃及總結(jié)；

（三）辦事處建造辦公、接待用房和職工宿舍以及其他用途的房屋基建、汽車等固定資產(chǎn)的購置、處理；

（四）重大財(cái)務(wù)開支和經(jīng)營情況；

（五）辦事處主任（書記）離開駐地外出時(shí)間一周以上的；

（六）辦事處流動(dòng)戶口申報(bào)及使用情況；

（七）凡涉及使用“自治區(qū)人民政府”、“政府駐××辦事處”名稱，與外單位或個(gè)人進(jìn)行合作聯(lián)營、成立聯(lián)合體等，開展經(jīng)濟(jì)和其他活動(dòng)的，須及時(shí)請(qǐng)示政府辦公廳，經(jīng)同意后方可辦理有關(guān)事宜；

（八）超越辦事處職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

二、二、主任任期目標(biāo)考核制度

辦事處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制（任期為五年，可連任）。主任負(fù)責(zé)全面工作，副主任協(xié)助主任工作，并負(fù)責(zé)處理分管范圍內(nèi)的工作。需辦事處確定的內(nèi)部管理、經(jīng)營、人事等方面的事項(xiàng)須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。主任每年要向政府辦公廳作述職報(bào)告和辦事處工作總結(jié)。

對(duì)辦事處主任任期內(nèi)的考核，由政府辦公廳組織實(shí)施，考核的主要內(nèi)容和要求：

一是辦事處職能發(fā)揮情況，“辦事”能力和實(shí)績，包括：經(jīng)濟(jì)協(xié)作、聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作情況；信息工作情況；辦理政務(wù)和公務(wù)接待情況；完成政府交辦任務(wù)等情況。二是國有資產(chǎn)保值增值情況，所屬單位經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益情況。三是內(nèi)部管理情況；班子運(yùn)行情況；規(guī)范化、制度化建設(shè)情況；財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律情況。

各辦事處完成任務(wù)情況經(jīng)考核記入辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子和主任任期內(nèi)的政績，并作為確定辦事處目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲、使用干部的依據(jù)。

三、三、工作檢查評(píng)比制度

辦公廳對(duì)駐外地辦事處的工作，原則上每年進(jìn)行一次檢查和評(píng)比。各駐外地辦事處對(duì)內(nèi)設(shè)科（室）和事業(yè)單位，也要根據(jù)分工職責(zé)進(jìn)行定期檢查和考核?？己说膬?nèi)容要明確公開，努力把定量和定性考核結(jié)合起來。

四、四、會(huì)議制度

（一）駐外地辦事處主任會(huì)議原則上每年召開一次，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署工作。辦公廳將根據(jù)需要安排一些業(yè)務(wù)片會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以推動(dòng)工作。

（二）辦事處主任辦公會(huì)議集體研究決定辦事處涉及人事問題、內(nèi)部管理、職能發(fā)揮、經(jīng)營決策等重要事項(xiàng)。對(duì)工作計(jì)劃、年度總結(jié)、干部聘任（解聘）、工作人員的選配、聘用（解聘）、工資待遇、編制、福利、人員調(diào)整和獎(jiǎng)懲情況，房屋基建、車輛購置（處置）、住房和流動(dòng)戶口使用、附屬單位經(jīng)營承包事宜和較大的財(cái)務(wù)開支等問題，要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

五、五、辦事處黨、團(tuán)、工會(huì)組織要按有關(guān)規(guī)定和駐地黨、團(tuán)組織的要求，抓好組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，健全組織生活制度，搞好辦事處廉政建設(shè)。辦事處紀(jì)檢監(jiān)察工作，由辦公廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)。設(shè)立黨組的辦事處，要按紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求，設(shè)立專（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察人員，負(fù)責(zé)辦事處紀(jì)檢監(jiān)察工作。

自治區(qū)人民政府駐外地辦事處人事管理暫行規(guī)定（試行）

為建立一支精干、高效、廉潔的辦事處工作隊(duì)伍，規(guī)范各駐外地辦事處的人事管理工作，理順人事關(guān)系，對(duì)辦事處的人事、編制、戶口等問題實(shí)行統(tǒng)一管理，特作如下規(guī)定：

一、一、各辦事處工作人員的配備，必須嚴(yán)格控制在編制和職數(shù)以內(nèi)，不得超編、超職數(shù)配備。辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、增加編制和職數(shù)等問題，須報(bào)辦公廳審批。對(duì)各類工作人員應(yīng)依據(jù)不同工作崗位的要求，明確職責(zé)。

二、二、辦公廳對(duì)辦事處占行政編制和依照公務(wù)員制度管理的全額事業(yè)編制的人員實(shí)行統(tǒng)一管理。占自收自支事業(yè)編制的人員原則上由辦事處自行管理。

三、三、為辦事處選調(diào)配備人員應(yīng)從工作需要出發(fā)，堅(jiān)持條件，堅(jiān)持親屬回避，不搞照顧性安排，工作人員一律不帶家屬。

凡到辦事處工作的干部，一般應(yīng)有大專以上文化程度，在國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作三年以上，具有一定政策水平和獨(dú)立工作能力，有較好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，年齡男45歲、女40歲以下，身體健康，基本沒有家庭拖累。

四、四、占辦事處行政編制和全額事業(yè)編制的正式工作人員一律實(shí)行輪換制和聘任制，不搞終身制。輪換期限為3――5年。輪換人員屬于勞動(dòng)合同制工人的，需要辦理養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，保險(xiǎn)、失業(yè)金一律實(shí)轉(zhuǎn)。輪換制人員經(jīng)辦公廳批準(zhǔn)后，由各辦事處與被輪換人員及派出單位簽訂《輪換制人員合同書》，再按規(guī)定辦理人事手續(xù)。

輪換人員在輪換期內(nèi)，原單位應(yīng)對(duì)輪換人員的住房、子女入學(xué)和就業(yè)等給予照顧，并及時(shí)為輪換人員回來工作創(chuàng)造條件。輪換期滿后應(yīng)按輪換合同規(guī)定，回原單位安排工作。確需繼續(xù)留用的輪換人員必須是工作出色、崗位需要，年齡男50歲以下、女45歲以下的人員，由辦事處報(bào)辦公廳組織人事部門審核后，經(jīng)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)、黨組正、副書記批準(zhǔn)后，續(xù)辦輪換手續(xù)。

五、五、辦事處行政編制和全額事業(yè)編制內(nèi)的工作人員原則上從政府辦公廳系統(tǒng)內(nèi)或自治區(qū)廳局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選用，嚴(yán)格控制從烏魯木齊以外地區(qū)或者辦事處駐地選配人員。臨時(shí)工等人員可由辦事處從當(dāng)?shù)仄赣谩?/p>

辦事處正、副處級(jí)干部、辦公室主任和自收自支事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的配備、考察和任免，由辦公廳黨組確定審批。正科級(jí)（含正科級(jí)）以下干部由辦事處聘任并報(bào)辦公廳備案。選配到辦事處工作的一般干部和工人（包括輪換、借調(diào)），辦公廳組織人事部門應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查和考察，報(bào)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)和黨組正副書記審批后，再按規(guī)定辦理手續(xù)。

六、六、辦公廳對(duì)辦事處主任實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，由黨組根據(jù)目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行考核。辦事處對(duì)科級(jí)（含科級(jí)）以下輪換制人員實(shí)行聘任制管理，聘任期限應(yīng)在輪換期限以內(nèi)。輪換人員的職務(wù)聘任，以及相應(yīng)的工資（按原級(jí)別晉升的工資除外）、福利等待遇，在聘任期內(nèi)有效，并報(bào)辦公廳備案。輪換人員期滿離開，辦事處應(yīng)及時(shí)根據(jù)各方面表現(xiàn)情況作出鑒定。輪換（借調(diào)）人員若有違法違紀(jì)行為，不受輪換（借調(diào)）時(shí)間限制，經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓?、組織或司法部門處理后，退回原單位。

七、七、辦事處副處以上干部的培訓(xùn)，由辦公廳統(tǒng)一安排。其他有關(guān)人員培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定辦理。

八、八、辦事處輪換、借調(diào)的工勤人員，應(yīng)從嚴(yán)控制，要嚴(yán)格按合同進(jìn)行管理和使用。

九、九、辦事處行政編制和全額事業(yè)編制內(nèi)的工作人員調(diào)資、晉級(jí)、職稱評(píng)定、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等工作，由辦事處提出辦理意見，經(jīng)辦公廳組織人事部門審核后統(tǒng)一報(bào)批。自收自支事業(yè)編制內(nèi)人員的工資等待遇，由辦事處按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理，并報(bào)辦公廳組織人事部門備案。辦事處工作人員的考核獎(jiǎng)懲問題，應(yīng)按人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理。

辦事處工作人員的工資補(bǔ)貼、公費(fèi)醫(yī)療等有關(guān)待遇，應(yīng)嚴(yán)格按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、十、辦事處的每年的工資計(jì)劃、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員狀況和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況，須在當(dāng)年11月30日前報(bào)辦公廳。

各辦事處的流動(dòng)戶口指標(biāo)和職工住宅要嚴(yán)格控制，合理使用。辦事處的工作人員需落流動(dòng)戶口的由辦事處提出方案，經(jīng)辦公廳組織人事部門審核后，報(bào)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)和黨組正、副書記批準(zhǔn)，辦事處與當(dāng)事人簽署合同后再辦有關(guān)手續(xù)，到期收回。凡調(diào)離辦事處和離退休人員，在辦手續(xù)時(shí)，流動(dòng)戶口指標(biāo)和住房要同時(shí)退出。十一、十一、辦事處作為新疆在內(nèi)地的辦事機(jī)構(gòu)，為保證人員的正常流動(dòng)，不安置離退休人員。輪換（借調(diào)）到期人員由原單位安置。屬于辦公廳安置范圍的人員，由辦公廳老干處統(tǒng)一管理，一般應(yīng)從到期的第二個(gè)月起按離退休人員享受工資待遇，辦事處應(yīng)及時(shí)做好工作銜接。十二、十二、1988年以前調(diào)入辦事處的人員要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)回新疆。其愛人和子女均已在當(dāng)?shù)匕仓茫⑶也徽嫁k事處住房和戶口的，經(jīng)本人申請(qǐng)，辦事處同意后，經(jīng)辦公廳組織人事部門審核，報(bào)辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)和黨組正、副書記批準(zhǔn)可以工作到退休。其配偶和生活基礎(chǔ)都在新疆的，回新疆原單位安排工作。如果不服從回新疆安排工作，限期3個(gè)月內(nèi)自行聯(lián)系工作單位，期滿后仍沒有接收單位的，由辦事處將其工作關(guān)系經(jīng)辦公廳轉(zhuǎn)回原單位，同時(shí)通知本人。仍滯留辦事處的，列入編外，不發(fā)工資，3個(gè)月后按辭退處理。十三、十三、各辦事處應(yīng)參照本規(guī)定制定相應(yīng)的內(nèi)部人事管理辦法，并報(bào)辦公廳備案。十四、十四、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

自治區(qū)人民政府關(guān)于駐外辦事處公產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理規(guī)定（試行）

為了加強(qiáng)辦事處財(cái)務(wù)工作，搞好駐外辦事處國有資產(chǎn)的管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)工作規(guī)定，對(duì)辦事處公產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作作如下規(guī)定：

一、一、財(cái)政給辦事處的撥款由自治區(qū)人民政府辦公廳統(tǒng)一管理。行政經(jīng)費(fèi)由政府辦公廳統(tǒng)一核撥。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)須按原申報(bào)項(xiàng)目，?？顚Ｓ?，不得挪用。辦事處應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，每年及時(shí)向辦公廳報(bào)送清產(chǎn)核資報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況。辦事處財(cái)務(wù)工作要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，自覺接受辦公廳和自治區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和審計(jì)。

二、二、辦事處領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)，須加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的管理，積極開展增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益，逐年增加收入。

三、三、辦事處應(yīng)配備專（兼）職財(cái)務(wù)和公產(chǎn)管理工作人員，一般為大專以上文化程度，財(cái)務(wù)人員應(yīng)有上崗證。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)和公產(chǎn)管理人員的監(jiān)督、教育和管理，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員的使用要保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)不符合條件的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

四、四、辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)和公產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)未經(jīng)政府辦公廳批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓或變賣出售，違者追究辦事處領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)當(dāng)事人的行政責(zé)任直至法律責(zé)任。

辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗品、物資材料的登記和管理工作，財(cái)務(wù)部門和物資保管部門應(yīng)分別建立總、分類帳和固定資產(chǎn)、庫存物品明細(xì)帳，嚴(yán)格執(zhí)行物資的采購、驗(yàn)收、保管審批制度及定期盤點(diǎn)制度，做到財(cái)產(chǎn)底數(shù)清楚，帳帳、帳物、帳表相符。

對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任造成國有資產(chǎn)損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

五、五、辦事處要建立財(cái)務(wù)開支的審批制度并嚴(yán)格按制度辦事，購置和報(bào)損高價(jià)值固定資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，報(bào)銷的單據(jù)要符合財(cái)務(wù)制度。

六、六、辦事處要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算內(nèi)行政經(jīng)費(fèi)開支的管理和預(yù)算外資金的管理，所屬單位的預(yù)算內(nèi)、外收支帳戶要分清，所有資金都要存入開戶銀行。不得私設(shè)小金庫，嚴(yán)禁公款私存。

七、七、各辦事處要加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位的監(jiān)督和管理工作，以服務(wù)為目的，加強(qiáng)經(jīng)營管理，可以實(shí)行多種形式的承包責(zé)任制，采取符合政策規(guī)定的獎(jiǎng)懲辦法，激勵(lì)承包單位努力提高經(jīng)濟(jì)效益。辦事處所屬單位要堅(jiān)持合法經(jīng)營，獨(dú)立核算。

八、八、辦事處購買、建造的辦公用房和住宅用房是專供辦事處工作人員在辦事處工作期間使用的周轉(zhuǎn)房，不列入住房改革范圍。工作人員參加房改事宜，按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。辦事處應(yīng)與住房人員簽訂住房合同，工作人員調(diào)動(dòng)工作，應(yīng)在辦理手續(xù)的同時(shí)退出住房。對(duì)于限期不退出住房的，應(yīng)采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等辦法，收回住房。

辦事處辦公用房和住宅用房需進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，必須報(bào)辦公廳批準(zhǔn)。

九、九、本制度自下發(fā)之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)國有

【發(fā)布單位】82902

【發(fā)布文號(hào)】新政辦[2001]126號(hào) 【發(fā)布日期】2001-08-13 【生效日期】2001-08-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《新疆維吾爾自治區(qū)國有資本保值增值考核試行辦法》的通知

（新政辦〔2001〕126號(hào)）

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《新疆維吾爾自治區(qū)國有資本保值增值考核試行辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

自治區(qū)人民政府辦公廳

二00一年八月十三日

新疆維吾爾自治區(qū)國有資本保值增值考核試行辦法

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)國有資本監(jiān)督管理，維護(hù)國家所有者權(quán)益，提高國有資本營運(yùn)效績，規(guī)范國有資本保值增值考核工作，制定本辦法。

第二條 第二條 國有資本保值增值考核，是指財(cái)政（國資）部門根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（或財(cái)政部門認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)）審定的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表資料，依法對(duì)列入考核范圍的國家投資企業(yè)在一定經(jīng)營期間所占有、使用的國有資本保值、增值或減值結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，并運(yùn)用規(guī)定的方法分析判斷國有資本運(yùn)營效果及所處行業(yè)水平，為實(shí)施企業(yè)考核工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

第三條 第三條 本辦法所稱的國有資本，是指國家對(duì)企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的收益，以及依法認(rèn)定的國家所有者權(quán)益。對(duì)于國有獨(dú)資企業(yè)或公司，其國有資本等于該企業(yè)的所有者權(quán)益；對(duì)于擁有國家投資的有限責(zé)任公司和其他具有多元投資主體的企業(yè)，國有資本是企業(yè)所有者權(quán)益中國家應(yīng)享有的份額。

第四條 第四條 國有資本保值增值考核對(duì)象為各級(jí)人民政府直接投資設(shè)立的國有企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司。凡實(shí)行經(jīng)營者年薪制、風(fēng)險(xiǎn)抵押、期權(quán)制、持股試點(diǎn)和工效掛鉤等將考核結(jié)果與收入分配制度掛鉤的企業(yè)，均應(yīng)納入國有資本保值增值的考核范圍。

第二章 考核指標(biāo)

第五條 第五條 國有資本保值增值結(jié)果主要通過國有資本保值增值率反映，同時(shí)設(shè)置有關(guān)分析指標(biāo)。

第六條 第六條 國有資本保值增值率反映的是企業(yè)國有資本的運(yùn)營效益與安全狀況，其計(jì)算公式為：

國有資本保值增值率＝（年末國家所有者權(quán)益／年初國家所有者權(quán)益）×100％

第七條 第七條 國有資本保值增值結(jié)果的分析指標(biāo)為資本積累率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率和不良資產(chǎn)比率。分析指標(biāo)主要對(duì)企業(yè)資本運(yùn)營水平和質(zhì)量，以及國有資本保值增值實(shí)際完成情況進(jìn)行分析和驗(yàn)證。其中：

資本積累率＝（本年所有者權(quán)益增長額年初所有者權(quán)益）×100％

凈資產(chǎn)收益率＝（凈利潤／平均凈資產(chǎn)）×100％

總資產(chǎn)報(bào)酬率＝（（利潤總額＋利息支出）／平均資產(chǎn)總額）×100％

不良資產(chǎn)比率＝（年末不良資產(chǎn)總額／年末資產(chǎn)總額）×100％

第八條 第八條 國有資本保值增值率完成值的確定，需剔除考核期內(nèi)客觀及非正常經(jīng)營因素（包括增值因素和減值因素）對(duì)企業(yè)年末國家所有者權(quán)益的影響。其中：

（一）增值因素為：

1．國家直接或追加投資增加的國有資本；

2．政府無償劃入增加的國有資本；

3．按國家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)重估（評(píng)估）增加的國有資本；

4．按國家規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資增加的國有資本；

5．住房周轉(zhuǎn)金轉(zhuǎn)入增加的國有資本；

6．接受捐贈(zèng)增加的國有資本；

7．按國家規(guī)定進(jìn)行“債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)”增加的國有資本；

8．中央和地方政府確定的其他客觀因素增加的國有資本。

（二）減值因素為： 1．經(jīng)專項(xiàng)批準(zhǔn)核減的國家資本；

2．政府無償劃出或分立核減的國有資本；

3．按國家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)重估（評(píng)估）核減的國有資本；

4．按國家規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資核減的國有資本；

5．中央和地方政府確定的其他客觀因素核減的國有資本。

第三章 保值增值考核方法

第九條 第九條 各級(jí)人民政府直接投資的國有企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司是保值增值考核的重點(diǎn)，納入保值增值考核的具體企業(yè)名單由各級(jí)財(cái)政部門商同級(jí)經(jīng)貿(mào)、組織人事、勞動(dòng)保障部門及企業(yè)工委共同確定。保值增值考核一般以一個(gè)會(huì)計(jì)為計(jì)算期間，凡納入保值增值考核范圍的企業(yè)，其法定代表人年初要與財(cái)政（國資）部門簽訂本國有資本保值增值責(zé)任書，以上會(huì)計(jì)報(bào)表的國家所有者權(quán)益年末數(shù)為基數(shù)，確保國有資本保值增值責(zé)任。

第十條 第十條 國有資本保值增值考核的確認(rèn)結(jié)果，依據(jù)年初簽訂的本國有資本保值增值責(zé)任書中核定的國有資本保值增值率與國有資本保值增值率實(shí)際完成值、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)照后得出，包括完成情況和所處行業(yè)水平兩部分內(nèi)容。

（一）國有資本保值增值率以年初核定的國有資本保值增值率為基本衡量尺度，國有資本保值增值率實(shí)際值達(dá)到100％為保值，超過100％為增值，不足100％為減值。

（二）依據(jù)財(cái)政部頒布的國有資本保值增值標(biāo)準(zhǔn)值，通過各企業(yè)國有資本保值增值率實(shí)際值與國有資本保值增值標(biāo)準(zhǔn)值的對(duì)比，衡量企業(yè)國有資本保值增值實(shí)現(xiàn)程度及完成情況，并按優(yōu)秀值、較好值、平均值、較低值和較差值五個(gè)檔次，客觀、公正、真實(shí)地判斷企業(yè)國有資本保值增值的實(shí)現(xiàn)程度和所處行業(yè)水平。

（三）被列入保值增值考核范圍的企業(yè)，各級(jí)財(cái)政（國資）部門要對(duì)其保值增值結(jié)果逐戶計(jì)算和確認(rèn)，并出具確認(rèn)意見，同時(shí)抄送同級(jí)經(jīng)貿(mào)、組織人事、勞動(dòng)保障、企業(yè)工委等部門。

（四）對(duì)未列入考核范圍的企業(yè)，其國有資本保值增值考核工作由各級(jí)政府授權(quán)有關(guān)部門依據(jù)本辦法進(jìn)行考核。

第十一條 第十一條 如國家對(duì)考核國有資本保值增值系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，國有資本保值增值率實(shí)際值應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。

第十二條 第十二條 財(cái)政（國資）部門在確認(rèn)保值增值考核結(jié)果后，可根據(jù)政府對(duì)企業(yè)監(jiān)管需要，運(yùn)用分析指標(biāo)對(duì)照其參考標(biāo)準(zhǔn)做深入分析，并在此基礎(chǔ)上，出具國有資本保值增值確認(rèn)文件。

第十三條 第十三條 虧損企業(yè)當(dāng)年減虧或增虧，除計(jì)算和確認(rèn)實(shí)際保值增值率外，還應(yīng)計(jì)算其減虧或增虧幅度：

減虧幅度＝（上年虧損總額－當(dāng)年虧損總額）／上年虧損總額×100％

增虧幅度＝（當(dāng)年虧損總額－上年虧損總額）／上年虧損總額×100％

對(duì)由盈轉(zhuǎn)虧和由虧變盈企業(yè)，按上述辦法計(jì)算和確認(rèn)國有資本保值增值率，并在確認(rèn)意見和確認(rèn)文書中作說明。

第十四條 第十四條 年初或年末國家所有者權(quán)益為負(fù)值時(shí)，不計(jì)算保值增值率，只根據(jù)年初及年末國家所有者權(quán)益數(shù)額做出判斷，對(duì)國家資本保值增值完成情況分以下幾種情況，并要求考核部門在確認(rèn)意見中作特別說明：

（一）年初權(quán)益為負(fù)值，年末權(quán)益為正值時(shí)，完成情況視同為增值。

（二）年初權(quán)益為正值，年末權(quán)益為負(fù)值時(shí)，完成情況視同為減值。

（三）年初、年末權(quán)益均為負(fù)值，且年末權(quán)益大于年初權(quán)益的，完成情況視同為增值。

（四）年初、年末權(quán)益均為負(fù)值，且年末權(quán)益小于年初權(quán)益的，完成情況視同為減值。

第四章 確認(rèn)程序和結(jié)果運(yùn)用

第十五條 第十五條 按照國有資產(chǎn)國家所有、分級(jí)監(jiān)管的原則，國有資本保值增值考核工作，具體由各級(jí)財(cái)政（國資）部門會(huì)同經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、組織人事和企業(yè)工委等部門分級(jí)組織實(shí)施。

第十六條 第十六條 國有資本保值增值考核以一個(gè)會(huì)計(jì)為計(jì)算期間，并以經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審定的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表為計(jì)算依據(jù)。被考核企業(yè)應(yīng)對(duì)上報(bào)的國有資本保值增值考核基礎(chǔ)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第十七條 第十七條 國有資本保值增值考核工作程序

（一）確定考核對(duì)象?？己瞬块T在確定了考核對(duì)象后，通知被考核企業(yè)，并提出工作要求，簽訂國有資本保值增值責(zé)任書。

（二）被考核企業(yè)報(bào)送考核資料；被確定為考核對(duì)象的企業(yè)在向財(cái)政（國資）部門報(bào)送企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的同時(shí)，報(bào)送本《國有資本保值增值計(jì)算表》、《國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)表》，并附送會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件），及企業(yè)當(dāng)年國有資本保值增值完成情況和國家所有者權(quán)益客觀因素增減事項(xiàng)的說明材料。其中客觀因素增減事項(xiàng)應(yīng)提供有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)的批復(fù)文件、證明文件的復(fù)印件。

考核對(duì)象為企業(yè)集團(tuán)的，應(yīng)以集團(tuán)合并會(huì)計(jì)報(bào)表中的國家所有者權(quán)益為考核依據(jù)。

（三）財(cái)政（國資）部門收到被考核企業(yè)上報(bào)的材料后，應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審核，并根據(jù)確認(rèn)結(jié)果和情況分析，出具明確的確認(rèn)意見或確認(rèn)文件。

1．審核企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)指標(biāo)的真實(shí)性和完整性及考核口徑的變動(dòng)情況；

2．審核各項(xiàng)客觀因素對(duì)企業(yè)國家所有者權(quán)益的影響；

3．計(jì)算國有資本保值增值率指標(biāo)實(shí)際完成值；

4．對(duì)照年初核定的國有資本保值增值率與財(cái)政部統(tǒng)一頒布的《國有資本保值增值標(biāo)準(zhǔn)值》，得出保值增值考核確認(rèn)結(jié)果；

5．考核部門在“國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)表”上出具確認(rèn)意見。

（四）匯總報(bào)送考核結(jié)果。考核確認(rèn)工作結(jié)束后，各級(jí)財(cái)政（國資）部門對(duì)本級(jí)企業(yè)的國有資本保值增值考核確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行匯總分析，上報(bào)上一級(jí)財(cái)政（國資）部門，并提交同級(jí)政府及有關(guān)部門。

第十八條 第十八條 對(duì)已經(jīng)實(shí)施國有資本金效績?cè)u(píng)價(jià)的企業(yè)，可以以評(píng)價(jià)工作中確認(rèn)的國有資本保值增值率為依據(jù)，進(jìn)行保值、增值和減值分析判斷，不再另行計(jì)算與確認(rèn)。

第十九條 第十九條 財(cái)政（國資）部門應(yīng)將對(duì)企業(yè)國有資本保值增值考核結(jié)果提交經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、組織人事、企業(yè)工委等有關(guān)部門，作為進(jìn)行宏觀決策，制定年薪制、持股制、工資分配等收入分配制度和對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。

（一）將國有資本保值增值指標(biāo)作為企業(yè)提取新增效益工資的否定指標(biāo)，凡是未實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值的，不得提取當(dāng)年新增效益工資；

（二）凡試行年薪制及對(duì)經(jīng)營者收入分配制度進(jìn)行改革的企業(yè)，均要將國有資本保值增值指標(biāo)作為對(duì)經(jīng)營者的考核內(nèi)容；

（三）對(duì)于因經(jīng)營管理不善，造成國有資本連續(xù)減值并且減幅進(jìn)一步擴(kuò)大的企業(yè)，由考核確認(rèn)部門提請(qǐng)政府予以警告并督促企業(yè)采取切實(shí)可行的整改措施；

（四）將國有資本保值增值指標(biāo)作為組織人事、企業(yè)工委等部門對(duì)經(jīng)營者的業(yè)績考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)；

（五）在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)資產(chǎn)重組過程中，要充分考慮企業(yè)國有資本保值增值完成情況，促進(jìn)國有資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)轉(zhuǎn)移，形成良性循環(huán)。

第五章 附則

第二十條 第二十條 國有資本保值增值考核工作結(jié)束后，各級(jí)財(cái)政（國資）部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)企業(yè)的國有資本保值增值確認(rèn)結(jié)果進(jìn)行匯總分析，向本級(jí)政府報(bào)送國有資本保值增值考核情況報(bào)告，同時(shí)抄送經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、組織人事、企業(yè)工委等部門和國有企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并建立保值增值考核檔案。

第二十一條 第二十一條 具體的國有資本保值增值考核獎(jiǎng)懲辦法另行制定。

第二十二條 第二十二條 對(duì)國有資本保值增值考核工作，凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十三條 第二十三條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附表：

一、《國有資本保值增值計(jì)算表》（略）

二、《國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)表》（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購加工企業(yè)

【發(fā)布單位】82902

【發(fā)布文號(hào)】新政辦[2001]151號(hào) 【發(fā)布日期】2001-10-09 【生效日期】2001-10-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾

自治區(qū)棉花收購加工企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則的通知

（新政辦〔2001〕151號(hào)）

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購加工企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《棉花收購加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知（國辦發(fā)〔2001）65號(hào)）

二00一年十月九日

新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購加工企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則

第一條 第一條 為進(jìn)一步深化棉花流通體制改革，加強(qiáng)棉花市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范質(zhì)量行為，維護(hù)棉花正常流通秩序，根據(jù)《棉花收購加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》（國辦發(fā)〔2001〕65號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 第二條 在新疆維吾爾自治區(qū)范圍內(nèi)，從事棉花收購、加工活動(dòng)，進(jìn)行棉花收購、加工資格認(rèn)定和對(duì)棉花經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，必須遵守本實(shí)施細(xì)則。

第三條 第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱“棉花收購加工”中的“棉花”是指進(jìn)入流通領(lǐng)域的籽棉，“棉花經(jīng)營”中的“棉花”是指進(jìn)入流通領(lǐng)域的皮棉，不包括廢棉、落棉、回收棉及短絨。

第四條 第四條 從事棉花收購、加工的企業(yè)是指經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)依法成立的法人企業(yè)、非法人企業(yè)，不包括棉農(nóng)（自然人）、個(gè)體工商戶、家庭農(nóng)場(chǎng)。

第五條 第五條 取得棉花收購資格認(rèn)定必須同時(shí)具備以下條件：

（一）固定的收購場(chǎng)所。收購場(chǎng)所即收購點(diǎn)，收購點(diǎn)必須具備下列條件：

1．收購點(diǎn)以縣為單位統(tǒng)籌安排，合理布局，地、州、市工商局設(shè)制《棉花收購點(diǎn)審批表》，對(duì)收購點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理；

2．收購點(diǎn)的場(chǎng)地面積要達(dá)到500平米以上，具有棉花分級(jí)堆放的足夠場(chǎng)地和防水防潮設(shè)施，能保證收購的棉花不進(jìn)入雜物；

3．收購點(diǎn)設(shè)立需辦理營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)生的法律責(zé)任由其上級(jí)法人承擔(dān)。

（二）具有100萬元以上的收購資金。

（三）符合國家規(guī)定的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)境條件、儀器設(shè)備、倉儲(chǔ)和消防設(shè)施。具體包括：

1．具備符合技術(shù)要求的檢驗(yàn)場(chǎng)所（包括分級(jí)室、試軋室、留樣室等）；

2．棉花檢驗(yàn)儀器設(shè)備和計(jì)量器具的配備應(yīng)符合自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)自治區(qū)纖維計(jì)量站檢定或測(cè)試合格（包括原棉水分電測(cè)器、雜質(zhì)分析機(jī)、馬克隆儀、光電長度儀、衣分試軋機(jī)、纖維尺、衣分秤、鏈條天平、電子秤或機(jī)械秤等）；

3．具備滿足棉花分級(jí)堆放所需的倉儲(chǔ)條件；

4．公安部門出具的消防法律文書；

5．國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

（四）具有健全的質(zhì)量保證制度，從事棉花品質(zhì)檢驗(yàn)的人員須經(jīng)勞動(dòng)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核，持證上崗；

（五）當(dāng)年品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)的配備數(shù)量、質(zhì)量應(yīng)符合自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定；

（六）國家規(guī)定的其他條件。

第六條 第六條 取得棉花加工資格認(rèn)定必須同時(shí)具備以下條件：

（一）與棉花加工規(guī)模相適應(yīng)、并防潮防水的籽棉、皮棉堆放場(chǎng)所。

（二）符合國家規(guī)定的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)境條件、儀器設(shè)備、倉儲(chǔ)和消防設(shè)施。具體包括：

1．具備符合技術(shù)要求的檢驗(yàn)場(chǎng)所（包括分級(jí)室、試軋室、留樣室等）；

2．棉花檢驗(yàn)儀器設(shè)備和計(jì)量器具的配備應(yīng)符合自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)自治區(qū)纖維計(jì)量站檢定或測(cè)試合格（包括原棉水分電測(cè)器、雜質(zhì)分析機(jī)、馬克隆儀、光電長度儀、衣分試軋機(jī)、纖維尺、衣分秤、鏈條天平、電子秤或機(jī)械秤等）；

3．具備滿足棉花分級(jí)堆放所需的倉儲(chǔ)條件；

4．當(dāng)年品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)的配備數(shù)量、質(zhì)量應(yīng)符合自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定；

5．公安部門出具的消防法律文書；

6．國家、自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

（三）在生產(chǎn)線上使用的主機(jī)設(shè)備、配套設(shè)備、生產(chǎn)工藝和主要技術(shù)要求及企業(yè)質(zhì)量保證體系，要符合ＣＢ／Ｔ18353－2001《棉花加工企業(yè)基本技術(shù)條件》的有關(guān)規(guī)定。

（四）具有健全的質(zhì)量保證制度，從事棉花品質(zhì)檢驗(yàn)的人員須經(jīng)勞動(dòng)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核，持證上崗；

（五）當(dāng)年品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)的配備數(shù)量、質(zhì)量應(yīng)符合自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定；

（六）符合所在地棉花加工企業(yè)合理規(guī)劃布局要求；

（七）國家規(guī)定的其他條件。

第七條 第七條 新建棉花加工廠由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。現(xiàn)有棉花加工廠需要擴(kuò)大加工規(guī)?；蚋略O(shè)備的，按新建軋花廠申報(bào)程序報(bào)自治區(qū)人民政府（兵團(tuán)）審批。

第八條 第八條 具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的企業(yè)，填報(bào)《棉花收購加工企業(yè)資格審批表》，由企業(yè)所在地纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量保證能力審查認(rèn)定，公安消防部門出具消防法律文書，企業(yè)注冊(cè)地工商局初審后逐級(jí)上報(bào)，自治區(qū)工商局會(huì)同自治區(qū)計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委會(huì)審，符合條件的呈報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后由自治區(qū)工商局頒發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購加工企業(yè)資格證書》，并向社會(huì)公布認(rèn)證企業(yè)名單。棉花收購或加工企業(yè)經(jīng)營主體發(fā)生變更，仍需從事棉花收購或加工的，須重新進(jìn)行資格認(rèn)定申報(bào)。

《棉花收購加工企業(yè)資格審批表》由自治區(qū)工商局統(tǒng)一格式，各地工商局承印；《新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購加工企業(yè)資格證書》由自治區(qū)工商局統(tǒng)一印制、頒發(fā)。

第九條 第九條 取得資格認(rèn)定的棉花收購、加工企業(yè)憑《新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購加工企業(yè)資格證書》到所在地工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記，憑營業(yè)執(zhí)照從事棉花收購、加工。

第十條 第十條 為保證棉花原種良種純度和質(zhì)量，地方、兵團(tuán)農(nóng)業(yè)部門良種繁育場(chǎng)只能收購種子良繁區(qū)內(nèi)的棉花，不得對(duì)外收購籽棉；其它企業(yè)也不得收購良繁區(qū)內(nèi)的籽棉。

第十一條 第十一條 已經(jīng)取得資格認(rèn)定收購本場(chǎng)、本系統(tǒng)自產(chǎn)籽棉的國有農(nóng)場(chǎng)、兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)、紡織企業(yè)、監(jiān)獄系統(tǒng)軋花廠，不需要重新進(jìn)行資格認(rèn)定，符合本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的可跨區(qū)域收購籽棉。

軋花廠實(shí)行“一廠一證”管理。

第十二條 第十二條 已經(jīng)取得資格認(rèn)定的軋花廠，不需要重新進(jìn)行資格認(rèn)定，符合本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的可對(duì)外收購籽棉。

第十三條 第十三條 企業(yè)從事皮棉經(jīng)營業(yè)務(wù)，可直接向注冊(cè)地工商行政管理部門申請(qǐng)。

第十四條 第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)系統(tǒng)具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的企業(yè)的資格認(rèn)定參照本實(shí)施細(xì)則第八條的規(guī)定，由兵團(tuán)進(jìn)行認(rèn)定。

第十五條 第十五條 區(qū)外企業(yè)到我區(qū)從事棉花收購、加工，必須按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的條件和程序，經(jīng)自治區(qū)工商局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行資格認(rèn)定，憑《新疆維吾爾自治區(qū)棉花收購加工企業(yè)資格證書》到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記后，方可在我區(qū)從事棉花收購、加工。

第十六條 第十六條 棉花收購、加工企業(yè)在登記的經(jīng)營場(chǎng)所可自主收購、加工棉花，也可接受他人委托，代為收購、加工棉花。其中，受委托方必須具備棉花收購、加工資格并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)，委托方必須具備棉花收購、加工資格。

第十七條 第十七條 自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)取得棉花收購、加工資格的企業(yè)可以跨地區(qū)交叉收購籽棉。

第十八條 第十八條 取得資格認(rèn)定的企業(yè)以掛靠、租賃、承包等方式為未取得資格認(rèn)定的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織從事棉花收購、加工提供便利的，比照國務(wù)院《棉花收購加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》第三十二條進(jìn)行處罰。

第十九條 第十九條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，要依據(jù)各自職能加強(qiáng)對(duì)棉花收購、加工企業(yè)的復(fù)查，對(duì)經(jīng)復(fù)查不符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的企業(yè)，由自治區(qū)工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)審，由自治區(qū)工商局報(bào)自治區(qū)人民政府（兵團(tuán)）取消其棉花收購、加工資格。

第二十條 第二十條 非法從事棉花收購、加工活動(dòng)的，依照國務(wù)院《棉花收購加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》進(jìn)行處罰。

第二十一條 第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

附件：國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《棉花收購加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)程序?qū)嵤┺k

【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】新政辦發(fā)〔2002〕126號(hào) 【發(fā)布日期】2002-09-05 【生效日期】2002-09-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)程序?qū)嵤┺k法》的通知

(新政辦發(fā)〔2002〕126號(hào))

伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)程序?qū)嵤┺k法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○二年九月五日

自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)程序?qū)嵤┺k法

第一章 總 則

第一條第一條 為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施行為,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,根據(jù)《 中華人民共和國審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《 國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》以及中辦、國辦印發(fā)的《 縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《 國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、中央五部委及其聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)組、審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)事項(xiàng),必須遵循審計(jì)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的審計(jì)工作程序、形式、期限等要求,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,確保審計(jì)質(zhì)量。

第三條第三條 審計(jì)廳根據(jù)現(xiàn)行的財(cái)政管理體制,按照被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系等確定審計(jì)范圍,實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,按照自治區(qū)干部管理權(quán)限分級(jí)實(shí)施。

第二章 計(jì)劃程序

第四條第四條 審計(jì)廳按照自治區(qū)黨委、政府的要求和審計(jì)署的部署安排,確定當(dāng)年的工作任務(wù)和重點(diǎn),制定統(tǒng)一的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)確定,一般不予調(diào)整。

審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃包括:審計(jì)署統(tǒng)一組織的項(xiàng)目、審計(jì)署授權(quán)的項(xiàng)目、自治區(qū)黨委、政府交辦的項(xiàng)目和自治區(qū)審計(jì)工作會(huì)議確定的項(xiàng)目等。

審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制,先由業(yè)務(wù)部門提出本審計(jì)項(xiàng)目的書面意見,報(bào)經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)審定后,交由廳辦公室匯總提交廳務(wù)會(huì)議研究確定。

第五條第五條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)行“集中管理,統(tǒng)一安排”。每年年底前由組織、人事部門向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議提出下任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議研究審定后,由組織、人事部門委托審計(jì)廳審計(jì),審計(jì)廳根據(jù)委托通知列入廳計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目。

第三章 作業(yè)程序

第六條第六條 審計(jì)廳根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng),選派審計(jì)人員組成審計(jì)組,并指定審計(jì)組組長。

第七條第七條 審計(jì)組實(shí)行審計(jì)組組長或者主審負(fù)責(zé)制。審計(jì)組組長或者主審必須具備下列條件:

(一)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;

(二)掌握審計(jì)及相關(guān)專業(yè)知識(shí);

(三)從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作3年以上;審計(jì)署和自治區(qū)統(tǒng)一組織的重要項(xiàng)目須從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作5年以上;

(四)具有調(diào)查研究、綜合分析、專業(yè)判斷和文字表達(dá)能力。

第八條第八條 審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)前應(yīng)當(dāng)組織學(xué)習(xí)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,調(diào)查了解被審計(jì)單位的基本情況,編制審計(jì)方案。審計(jì)方案要圍繞審計(jì)目標(biāo)確定審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方法和步驟。

審計(jì)組在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)向委托部門了解被審計(jì)人員的情況。

第九條第九條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)法》的規(guī)定,在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位或者被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員送達(dá)審計(jì)通知書,并要求被審計(jì)單位法定代表人、財(cái)務(wù)主管人員或者被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員就與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其它相關(guān)資料的真實(shí)、完整作出書面承諾。承諾書須由被審計(jì)單位法定代表人、財(cái)務(wù)主管人員或者被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員簽字、蓋章。

第十條第十條 審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后按下列要求召開見面會(huì):

(一)見面會(huì)參加人員,包括審計(jì)廳有關(guān)人員、審計(jì)組全體人員;被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及所屬單位的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管人員。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng),還應(yīng)當(dāng)有紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等部門參加。見面會(huì)由審計(jì)廳負(fù)責(zé)主持。

(二)審計(jì)組向被審計(jì)單位公開審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限、審計(jì)程序和審計(jì)法律責(zé)任。具體公開事項(xiàng)如下:

1.《憲法》、《審計(jì)法》及其實(shí)施條例中關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)、權(quán)限、程序和審計(jì)法律責(zé)任等;

2.通報(bào)中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)近期對(duì)審計(jì)工作的指示精神和要求;

3.審計(jì)組組長或者主審宣讀審計(jì)通知書,通報(bào)審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)等。

(三)審計(jì)組廉政監(jiān)督員宣讀《審計(jì)工作人員廉政紀(jì)律》。

(四)審計(jì)廳提出配合支持審計(jì)工作的要求。

(五)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)或者被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員介紹有關(guān)情況。

第十一條第十一條 審計(jì)組必須嚴(yán)格按照審計(jì)方案確定的審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和步驟實(shí)施審計(jì)。

第十二條第十二條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì),應(yīng)當(dāng)提前3天召開被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)或者被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在部門、單位的相關(guān)人員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),詳細(xì)聽取其財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況以及其它需要說明的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng),審計(jì)組還可以采取設(shè)立意見箱、公布聯(lián)系電話的方式征求有關(guān)單位(個(gè)人)的意見,了解與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的情況。

第十三條第十三條 審計(jì)人員實(shí)施審計(jì),按照以下規(guī)定辦理:

(一)可以運(yùn)用檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法,審查被審計(jì)單位銀行開戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查、盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金、資產(chǎn)、有價(jià)證券和被審計(jì)單位運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),取得審計(jì)證據(jù)。必要時(shí),可以采取復(fù)制、拍照等方法取得證明材料。

(二)對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議和談話內(nèi)容作出記錄,或者根據(jù)審計(jì)工作需要,要求提供會(huì)議記錄材料。

(三)編制審計(jì)工作底稿,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,作出詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄,并注明資料來源。

第十四條第十四條 審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取得的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名、蓋章;不能取得提供者簽名、蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因。

第十五條第十五條 審計(jì)組對(duì)實(shí)施審計(jì)過程中遇到的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。第四章 報(bào)告和復(fù)核程序

第十六條第十六條 審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)采取召開審計(jì)報(bào)告見面會(huì)的形式向被審計(jì)單位或者被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員通報(bào)審計(jì)結(jié)果情況。并要求其在10日內(nèi)對(duì)審計(jì)查出的問題的定性、適用法律、法規(guī)依據(jù)是否適當(dāng),提出書面意見。并告知10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。

審計(jì)報(bào)告見面會(huì)的參加人員應(yīng)當(dāng)與審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見面會(huì)的人員一致。

第十七條第十七條 被審計(jì)單位或者被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)審計(jì)報(bào)告中反映的事實(shí)、數(shù)據(jù)及問題的定性和適用法律、法規(guī)有異議的,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究核查,并在書面說明中講明核查結(jié)果。

審計(jì)組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后30日內(nèi)向廳機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告,最長不得超過60日。

審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位或者被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見及審計(jì)組對(duì)反饋意見的書面說明一并報(bào)送審計(jì)廳。

第十八條第十八條 審計(jì)廳的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)核準(zhǔn)則》的要求,對(duì)審計(jì)組報(bào)送的審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位或者被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見、審計(jì)組的書面說明以及審計(jì)取證資料等進(jìn)行復(fù)核,作出復(fù)核工作記錄,提出復(fù)核意見。

第五章 處理程序

第十九條第十九條 審計(jì)廳審定審計(jì)報(bào)告后,根據(jù)不同情況,分別作出以下處理:

(一)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性作出評(píng)價(jià),提出被審計(jì)單位的自行糾正事項(xiàng)和改進(jìn)建議,出具審計(jì)意見書。

(二)對(duì)有違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,依法作出處理、處罰的審計(jì)決定,并制作審計(jì)決定書。

(三)被審計(jì)單位及其主管人員和其他直接責(zé)任人員違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢、監(jiān)察等主管機(jī)關(guān)處理的,作出審計(jì)建議書,移交有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,作出移送處理書,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的事項(xiàng),向委托部門和自治區(qū)黨委、政府報(bào)送審計(jì)結(jié)果情況報(bào)告。

(五)對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的與宏觀經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的重要問題和重大的違法違紀(jì)問題,向自治區(qū)政府和審計(jì)署提出專題報(bào)告。

第二十條第二十條 審計(jì)廳對(duì)被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,需要作出審計(jì)處罰的,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,書面告知其審計(jì)處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及陳述和申辯的權(quán)力。

符合審計(jì)聽證條件的,審計(jì)組還應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員有要求審計(jì)聽證的權(quán)利。

第二十一條第二十一條 審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi),將審計(jì)意見書、審計(jì)決定書送達(dá)被審計(jì)單位或者被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在單位。并要求其在90日內(nèi)執(zhí)行完畢。審計(jì)決定確需延期執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)廳批準(zhǔn)。

第二十二條第二十二條 被審計(jì)單位或者被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)審計(jì)廳做出的審計(jì)決定、審計(jì)意見不服的,可以向自治區(qū)人民政府或者審計(jì)署申請(qǐng)行政復(fù)議。

第二十三條第二十三條 審計(jì)廳各業(yè)務(wù)部門要按照《自治區(qū)審計(jì)廳關(guān)于審計(jì)決定及審計(jì)意見跟蹤落實(shí)管理暫行辦法》做好審計(jì)決定書、審計(jì)處罰決定書及審計(jì)意見書的跟蹤落實(shí)工作。

第二十四條第二十四條 審計(jì)廳作出審計(jì)決定后,需要被審計(jì)單位主管部門協(xié)助執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制發(fā)協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定通知書。

第二十五條第二十五條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)督促被審計(jì)單位按規(guī)定期限,將應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)按照財(cái)政管理體制和國家有關(guān)規(guī)定全部繳入國庫。并督促協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)主管部門,在審計(jì)決定書生效之日起30日內(nèi),將審計(jì)決定的執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)廳。

第二十六條第二十六條 本辦法由自治區(qū)審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于成立自治區(qū)國有企業(yè)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于成立自治區(qū)國有企業(yè)

分離企業(yè)辦學(xué)校、醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

新政辦發(fā)〔2002〕121號(hào)

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣(市)人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加快自治區(qū)國有及國有控股企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，分離企業(yè)辦社會(huì)職能，切實(shí)減輕企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)，自治區(qū)人民政府決定成立自治區(qū)國有企業(yè)分離企業(yè)辦學(xué)校、醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自治區(qū)國有企業(yè)分離企業(yè)辦學(xué)校、醫(yī)院工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組 長：艾力更·依明巴海自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席

副組長：宋汝鵠自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委主任

吐爾遜·伊不拉音自治區(qū)人民政府副秘書長

成 員：徐國華自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委副主任

鄭 強(qiáng)自治區(qū)人事廳副廳長

謝亞濤自治區(qū)財(cái)政廳副廳長

薛向明自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長

古麗博斯坦·沙比提 自治區(qū)衛(wèi)生廳副廳長

吾甫爾·阿西木自治區(qū)教育廳副廳長

孫文琦烏魯木齊市副市長

楊玉軍伊犁州黨委常委、常務(wù)副州長

張勝迪哈密地委副書記、行署常務(wù)副專員李冀東阿勒泰地委副書記、行署常務(wù)副專員彭家瑞昌吉州黨委副書記、常務(wù)副州長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地的分離企業(yè)辦學(xué)校、醫(yī)院工作，并辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常事務(wù)。

辦公室主任由徐國華同志兼任，辦公室副主任由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委企業(yè)處處長王鍇同志擔(dān)任，成員從領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)組成。

各有關(guān)地、州、市也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的移交學(xué)校和分離企業(yè)辦醫(yī)院工作。各有關(guān)企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)學(xué)校的移交和分離企業(yè)辦醫(yī)院工作。

二○○二年八月二十一日