第一篇：新時(shí)期森林防火存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

新時(shí)期森林防火存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

摘 要：隨著人們素質(zhì)的不斷提升，人們的環(huán)保觀念愈發(fā)的強(qiáng)烈，對(duì)森林、樹(shù)木的重視程度也越來(lái)越高。一方面，人們重視植樹(shù)造林活動(dòng)；另一方面，人們也重視森林防火工作。盡管目前人們對(duì)森林火災(zāi)的認(rèn)識(shí)非常到位，但是在森林火災(zāi)防范方面還存在一些問(wèn)題。本文在分析這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)森林防火策略進(jìn)行探析，以期為同行提供一定的借鑒，共同做好森林防火工作。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；森林防火；問(wèn)題對(duì)策；分析研究

隨著全球氣候變暖，人們對(duì)森林的重視程度與日俱增。森林是全世界最寶貴的自然資源之一，其作用巨大。隨著各種世界性環(huán)保會(huì)議的召開(kāi)，森林安全、森林保護(hù)被提上議程，森林防護(hù)工作也在世界范圍內(nèi)展開(kāi)。當(dāng)前，森林安全面對(duì)的最嚴(yán)重的威脅就是森林火災(zāi)，比如歷史上1987年大興安嶺的火災(zāi)事件，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5億人民幣。由此可見(jiàn)，森林防火意義非凡。目前，我國(guó)在森林防火方面還存在著很多問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，對(duì)完善森林防火事業(yè)，對(duì)保證森林安全具有重要的意義。

一、新時(shí)期森林防火現(xiàn)存問(wèn)題

目前，人們對(duì)森林防火的重要性有了一定的科學(xué)認(rèn)識(shí)，但是在實(shí)際的防火工作中依然存在一些問(wèn)題。

1.工作人員存在僥幸意識(shí)

目前，很多森林巡護(hù)人員都來(lái)自于基層大眾，雖然他們對(duì)森林防火的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，但是很多依然存在僥幸意識(shí)，想當(dāng)然的認(rèn)為自己的片區(qū)不會(huì)出現(xiàn)火災(zāi)問(wèn)題，因而疏忽對(duì)潛在火災(zāi)危險(xiǎn)源的巡視和清除。此外，由于大多數(shù)森林工作人員來(lái)自于基層，沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的森林防火教育，很多先進(jìn)的防火器具和防火設(shè)備都不會(huì)使用，在很大程度上制約了我國(guó)森林防火事業(yè)的開(kāi)展。

2.防火阻隔帶建設(shè)不科學(xué)

新時(shí)期，在森林防火工作中，防火阻隔帶的作用異常重要。但是目前我國(guó)森林防火阻隔帶在建設(shè)方面存在以下問(wèn)題。（1）根據(jù)相關(guān)條例要求，森林防火阻隔帶的面積設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)如表1所示，但是很多森林阻隔帶的面積都小于規(guī)定面積，導(dǎo)致其在實(shí)際的防火工作中不能發(fā)揮其實(shí)際效用。（2）工程阻隔帶在建設(shè)的過(guò)程中往往對(duì)原有的林木造成破壞，對(duì)林木的正常生長(zhǎng)產(chǎn)生不良影響。（3）防火林帶在建設(shè)的時(shí)候，其樹(shù)種選擇不符合標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)種種植的密度不符合規(guī)定，影響了防火林帶建設(shè)的有效性。

3.防火的基礎(chǔ)設(shè)施落后

新時(shí)期，在森林防火方面有很多新技術(shù)和新方法，比如：森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、森林防火通訊系統(tǒng)、森林火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等。但是受到資金等各方面因素的影響，我國(guó)很多林區(qū)的森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)系統(tǒng)都不完善，預(yù)報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確；通訊系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)故障，不能有效地為防火服務(wù)；監(jiān)控系統(tǒng)分布不均勻，安裝不科學(xué)，使用頻率低，影響其作用的發(fā)揮。目前，我國(guó)正在逐步地將氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用于森林防火事業(yè)，但是其作用卻沒(méi)有得以有效發(fā)揮。此外，在部分雷擊現(xiàn)象發(fā)生頻繁的林區(qū)，一些巨大的樹(shù)木沒(méi)有安裝避雷設(shè)備，導(dǎo)致雷擊火災(zāi)發(fā)生。

4.沒(méi)有對(duì)森林里的枯枝敗葉進(jìn)行定期燒除

50%以上的森林火災(zāi)都是由森林里的枯枝敗葉引發(fā)的，因此，定期清除森林里的枯枝敗葉非常重要。但是在實(shí)際的森林工作中，絕大部分林區(qū)沒(méi)有制定枯枝落葉的清除計(jì)劃，或者清除不徹底，從而增加了森林火災(zāi)的發(fā)生幾率。

二、新時(shí)期森林防火對(duì)策

1.完善森林工作人員隊(duì)伍建設(shè)

完善森林工作人員隊(duì)伍建設(shè)，不僅要對(duì)其進(jìn)行森林防火重要性的教育，還要對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，講授各種防火新技術(shù)、新方法，從而提高新設(shè)備、新技術(shù)的利用率，促使其更好的發(fā)揮防火效用，為森林防火貢獻(xiàn)自己的價(jià)值。其次，要通過(guò)教育疏散工作的僥幸心理，培養(yǎng)其責(zé)任意識(shí)，以防范森林火災(zāi)的發(fā)生。

2.科學(xué)建設(shè)防火阻隔帶

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，森林防火阻隔帶有四種類(lèi)型，分別是：自然阻隔帶、生物阻隔帶、工程阻隔帶和組合阻隔帶。在建設(shè)防火阻隔帶的時(shí)候要根據(jù)當(dāng)?shù)厣值膶?shí)際條件選擇合適的阻隔帶類(lèi)型，科學(xué)設(shè)置阻隔帶的寬度，在阻隔帶施工的過(guò)程中注意保護(hù)原有森林的安全。另外，防火阻隔帶的建設(shè)還可以借鑒“三結(jié)合”原則。（1）與防火道路相結(jié)合，以節(jié)約用地，降低成本，縮短救援時(shí)間。（2）與林地生態(tài)旅游相結(jié)合，降低林區(qū)破壞程度。（3）與當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，以減少成本，防止勞民傷財(cái)，同時(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷。

3.依靠科技，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，完善森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。我國(guó)各個(gè)林區(qū)要強(qiáng)化使用氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)衛(wèi)星接收信息資料，通過(guò)圖像處理實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的準(zhǔn)確定位，明確其位置、面積、蔓延方向和速度等信息，從而有條不紊的指導(dǎo)森林的滅火工作。第二，安裝避雷設(shè)備。雷擊火災(zāi)發(fā)生的位置相對(duì)較為固定，雷擊對(duì)象多是百齡巨木或者有衰老跡象的樹(shù)木。為了避免雷擊火災(zāi)的發(fā)生，可以安裝攝像頭、避雷設(shè)備以降低其發(fā)生率。

4.有計(jì)劃的清除枯枝落葉

有計(jì)劃的清除森林里的枯枝敗葉是防范森林火災(zāi)發(fā)生的重要措施。第一，火燒森林防火線。春秋兩季我國(guó)大部分森林的內(nèi)外氣溫、光照等易引發(fā)火災(zāi)的自然條件都存在差異，在這個(gè)時(shí)候，可以趁機(jī)燒除林區(qū)內(nèi)部的可燃植被，從而減少火災(zāi)的發(fā)生。第二，定期清理采伐剩余物和枯枝落葉。工作人員要定期將林場(chǎng)采伐區(qū)域中的剩余物和枯枝落葉歸集在一起，選擇合適的時(shí)機(jī)和方法對(duì)其進(jìn)行清理，以降低森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，森林火災(zāi)防范要改變以往森林防火工作中的種種弊端，采用新技術(shù)、新方法保衛(wèi)森林安全，更好地防范森林火災(zāi)的發(fā)生，降低森林火災(zāi)損失，保護(hù)森林資源，促使我國(guó)的森林資源得以可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：騰沖縣森林防火的存在問(wèn)題和對(duì)策探討

騰沖縣森林防火存在問(wèn)題和對(duì)策探討

楊新雄

騰沖縣林業(yè)局沙壩林場(chǎng) 云南 騰沖 679100

摘要：通過(guò)對(duì)騰沖縣森林防火工作進(jìn)行分析，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出改進(jìn)的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：騰沖縣 森林防火 存在問(wèn)題 對(duì)策探討基本縣情

騰沖縣位于云南西南邊陲，地處東經(jīng)98o05ˊ—98o46ˊ，北緯24o38ˊ—25o52ˊ之間。東部、東北部與隆陽(yáng)區(qū)、瀘水縣相連，東南部、南部與龍陵相連，西南部、西部與盈江縣、梁河縣連接，北部、西北部與緬甸接壤。國(guó)境線全長(zhǎng)148公里。全縣土地總面積570088公頃，其中林業(yè)用地面積406939.1公頃，占土地總面積的71.36%，全縣有林地面積296038.1公頃，活立木蓄積46618703立方米，森林覆蓋率63.4%。2 防火情況

“植樹(shù)千日功，火燒當(dāng)日空”。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院及省市各級(jí)政府的高度重視下，我縣林業(yè)發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，迎來(lái)一個(gè)生機(jī)盎然、活力迸發(fā)的春天。六大林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施，帶動(dòng)了廣大人民以高漲的熱情積極投身林業(yè)建設(shè)，形成了全社會(huì)辦林業(yè)的生動(dòng)局面，有力地推動(dòng)了林業(yè)的大發(fā)展。全縣造林面積連年增長(zhǎng)，森林資源有了較大幅度的提高。防火工作任務(wù)越來(lái)越重，面臨的困難越來(lái)越多。騰沖縣森林防火存在的問(wèn)題 3.1客觀存在的問(wèn)題

3.1.1 退耕還林、天保工程的實(shí)施，造林綠化步伐加快，森林面積大量增加，特別是易燃、易受火災(zāi)危害的中幼林大增，森林保護(hù)、森林防火的任務(wù)越來(lái)越繁重；林內(nèi)可燃物持續(xù)增多，發(fā)生大火的隱患越來(lái)越高，一旦起火遇有惡劣天氣，極易釀成大災(zāi)。

3.1.2 林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)搞活和公共休假天數(shù)的增多，進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行施工、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)和旅游觀光的人員大量增加，火源成倍增長(zhǎng)且管理難度越來(lái)越大，森林防火面臨新的困難；上墳燒紙等迷信活動(dòng)、燃放鞭炮有所抬頭。近年來(lái)，由于林區(qū)輸變電線路老化以及因大風(fēng)吹斷電線或吹倒電桿而引發(fā)的森林火災(zāi)呈上升趨勢(shì)，且后果十分嚴(yán)重。

3.1.3緬方林農(nóng)刀耕火種的風(fēng)俗習(xí)慣，造成邊境沿線的“進(jìn)口火”形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

3.1.4 由于全球氣候異常，干旱、高溫、大風(fēng)天氣影響，加之可燃物積累和火災(zāi)的周期性，發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來(lái)越大。

3.1.5防撲火裝備和森林防火的科技含量不高，設(shè)施、裝備陳舊老化，預(yù)防、撲救森林火災(zāi)和林火管理的手段不適應(yīng)當(dāng)前森林防火工作繁重任務(wù)的需要，尤其缺乏控制大火的能力和手段。

3.1.6集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)群眾森林防火積極性不斷提高，但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營(yíng)主體變小，森林防火難以有效組織。

3.2主觀存在的問(wèn)題 3.2.1麻痹思想、僥幸心理比較普遍。一些地方干部群眾對(duì)防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性、火災(zāi)造成的危害性、加強(qiáng)防火工作的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)不足，工作不力，防火責(zé)任制不落實(shí)。對(duì)群眾宣傳發(fā)動(dòng)不到位，防火意識(shí)淡薄，防撲火知識(shí)匱乏。3.2.2火災(zāi)預(yù)防工作存在不少漏洞。一些地方?jīng)]有真正把森林防火作為一件大事來(lái)抓。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象仍然存在，預(yù)防工作流于形式，沒(méi)有真正把防火措施落到實(shí)處。

3.2.3應(yīng)急反應(yīng)和果斷處置能力亟待提高。各級(jí)政府雖然都制定了處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，看似全面細(xì)致，但有的只是寫(xiě)在紙上，鎖在柜子里，指揮員不熟悉、不了解，戰(zhàn)斗員不培訓(xùn)、不演練，發(fā)生火災(zāi)后，有的束手無(wú)策，倉(cāng)促上陣；有的情況不明打亂仗；有的準(zhǔn)備不充分，行動(dòng)不迅速。雖然都建立了通訊網(wǎng)絡(luò)，但有的信息不暢通，報(bào)告不及時(shí)；多數(shù)撲火隊(duì)演練不夠，撲火知識(shí)缺乏，撲火經(jīng)驗(yàn)不足，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏避險(xiǎn)自救常識(shí)。有效撲救大火的能力不強(qiáng)。3.2.4綜合保障能力建設(shè)比較滯后。防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，集中反應(yīng)在交通工具不足，撲火機(jī)具和通訊手段比較落后。4 對(duì)今后森林防火工作的幾點(diǎn)建議

4.1建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的森林防火組織體系和森林防火機(jī)制。針對(duì)集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)群眾森林防火積極性不斷提高，但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營(yíng)主體變小，出現(xiàn)的森林防火難以有效組織的問(wèn)題。要引導(dǎo)林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則，成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的森林防火協(xié)會(huì)或組織，自籌資金自行管理，聯(lián)防護(hù)林，從根本上解決一家一戶森林防火力量單薄、撲火風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題。要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，探索新的管理體制，充分發(fā)揮生態(tài)公益林護(hù)林隊(duì)伍的作用，確保生態(tài)公益林資源的安全。

4.2建立適應(yīng)我縣實(shí)際、疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制。近年來(lái)，隨著農(nóng)村各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)和改革措施的深入，農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲，野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上我縣山區(qū)林田相連，村林交錯(cuò)，生產(chǎn)性火源管理的難度越來(lái)越大。對(duì)此，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過(guò)去那種動(dòng)員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式，研究采取綜合手段，對(duì)野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機(jī)制，做到有堵有疏。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間，可動(dòng)員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng)，抓住森林火險(xiǎn)等級(jí)較低的時(shí)段，主動(dòng)組織群眾有計(jì)劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物，從根本上解決部分群眾亂點(diǎn)亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問(wèn)題，以達(dá)到既把火源管好，又能促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。

4.3建立森林火災(zāi)撲救新機(jī)制。一方面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，探索政府、林農(nóng)（業(yè)主）聯(lián)動(dòng)的撲火長(zhǎng)效機(jī)制，充分整合各方面的力量和資源，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建隊(duì)形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)?；?、用兵科學(xué)化的原則，強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)；另一方面積極解決撲火機(jī)具的裝備、撲火知識(shí)的培訓(xùn)、撲火經(jīng)費(fèi)的保障等問(wèn)題，全面提高全縣森林消防隊(duì)伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦有火情，能快速反應(yīng)，安全撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了''，杜絕人員傷亡故事。

4.4建立以生物防火林帶、森林消防隊(duì)伍以及森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及森林防火投入新機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，并將規(guī)劃分解落實(shí)到每一個(gè)子項(xiàng)目，明確每一個(gè)子項(xiàng)目的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資主體和建設(shè)措施，以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，加快全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經(jīng)費(fèi)政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。同時(shí)，要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制，以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式，規(guī)范資金投入渠道和管理制度，保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來(lái)源。林業(yè)部門(mén)要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來(lái)抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。

4.5貫徹”預(yù)防為主，積極消滅"方針，確保森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位。森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作，防火減災(zāi)基礎(chǔ)在“防”、關(guān)鍵在“早”、實(shí)質(zhì)在“管”，當(dāng)前森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，必須堅(jiān)持早抓、細(xì)抓、實(shí)抓，真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動(dòng)上扎實(shí)有效。4.5.1嚴(yán)明責(zé)任。真正把森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門(mén)責(zé)任制落到實(shí)處。各級(jí)政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧甘肅的高度，真正把防火工作擺上位置，抓在手上。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要給予重視，親自安排部署、指揮調(diào)度。要切實(shí)抓好基層防火責(zé)任制的落實(shí)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要包村，村干部要包片。各級(jí)防火辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、參謀助手和督導(dǎo)檢查作用，政治上要敏感，不能糊涂；作風(fēng)上要扎實(shí)，不能拖沓；措施上要嚴(yán)細(xì)，不能馬虎；程序上要規(guī)范，不能隨意。各級(jí)林業(yè)部門(mén)對(duì)森林防火負(fù)有重要職責(zé)，要全力抓好預(yù)防和撲救工作。發(fā)展改革和財(cái)政部門(mén)要加大資金支持力度。氣象部門(mén)要認(rèn)真做好火險(xiǎn)天氣和火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。通訊部門(mén)要做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急通訊保障。民政部門(mén)要做好救災(zāi)安置工作。新聞單位要積極搞好防火宣傳。

4.5.2嚴(yán)防死守。在入山的主要路口增設(shè)臨時(shí)防火檢查站，嚴(yán)格入山制度，實(shí)行“三清三查”，即清山、清溝、清理可燃物；查無(wú)證入山人員、查火種、查隱患，確?；鸱N不上山，火源不入林。在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)現(xiàn)封山封林，杜絕人員進(jìn)山入林。安排足夠的力量，加大巡邏檢查力度。春節(jié)、清明節(jié)、“五一”黃金周期間，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、森林景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，要派出重兵，死看死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。堅(jiān)持依法治火，嚴(yán)厲打擊違法野外用火行為，杜絕火災(zāi)隱患。

4.5.3嚴(yán)陣以待。要著眼于撲大火、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各類(lèi)防撲火人員及時(shí)上崗到位。要備足撲火物資，搞好滅火機(jī)具、通訊工具、運(yùn)輸車(chē)輛及其它撲火設(shè)備的檢查維修。各級(jí)政府要進(jìn)一步充實(shí)完善重特大森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，健全各類(lèi)機(jī)構(gòu)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。切實(shí)加強(qiáng)防火指揮人員、專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員的培訓(xùn)，使指揮人員熟悉撲火預(yù)案，撲火隊(duì)員熟知撲火知識(shí)，切實(shí)做到科學(xué)指揮，科學(xué)撲救。要加強(qiáng)與武警和部隊(duì)的溝通聯(lián)系，確保隨時(shí)取得支持。要把一切準(zhǔn)備工作做充分，做扎實(shí)，做到位，保證遇有森林火災(zāi)能夠迅速組織撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。

4.5.4嚴(yán)細(xì)管理。細(xì)節(jié)決定成敗，決勝在于末端。一個(gè)煙頭可能造成一場(chǎng)災(zāi)難，一次遲報(bào)可能使小火釀成大災(zāi)，一個(gè)錯(cuò)誤的指令可能造成重大傷亡。因此，防火工作必須嚴(yán)格管理，規(guī)范管理，精細(xì)管理。確保檢查到位，不留死角，不留隱患。嚴(yán)查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)情況、各級(jí)防火辦工作到位情況、查基層工作落實(shí)情況。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通，調(diào)度及時(shí)，指揮科學(xué)。要嚴(yán)格按照火情報(bào)告和歸口管理制度，及時(shí)上報(bào)火災(zāi)有關(guān)情況，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。4.5.5嚴(yán)肅法紀(jì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)森林法、森林防火條例以及重特大森林火災(zāi)處置預(yù)案等法律法規(guī)，做到熟知會(huì)用。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)，要按照“四不放過(guò)”的要求（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)），逐一查明原因，嚴(yán)懲肇事者。對(duì)因機(jī)構(gòu)不健全，工作不落實(shí)，人員不到位，火源管理不嚴(yán)格，督導(dǎo)檢查不細(xì)致，發(fā)生火災(zāi)后撲救不及時(shí)，造成重大損失的地方，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。要建立督導(dǎo)檢查責(zé)任追溯制度，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)有問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)解決，解決問(wèn)題不徹底而造成火災(zāi)的地方，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。4.6加強(qiáng)與緬方的協(xié)調(diào)合作，鞏固和提高聯(lián)防機(jī)制和效力。

參考文獻(xiàn)： 【1】森林防火 【2】《騰沖縣資源管理信息系統(tǒng)》，簡(jiǎn)稱(chēng)“3S”系統(tǒng) 【3】騰沖縣森林防火工作報(bào)告

第三篇：新時(shí)期大學(xué)生誠(chéng)信教育存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

新時(shí)期大學(xué)生誠(chéng)信教育存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

摘要：誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新時(shí)期大學(xué)生群體的誠(chéng)信狀況不容樂(lè)觀，信用缺失現(xiàn)象還比較普遍。本文通過(guò)開(kāi)展調(diào)查，了解大學(xué)生在誠(chéng)信方面存在的問(wèn)題，探討新時(shí)期高校在開(kāi)展誠(chéng)信教育的過(guò)程中應(yīng)該注意的原則。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生 誠(chéng)信 誠(chéng)信教育 研究

0 引言

“誠(chéng)”與“信”在古義中是相通的，但“誠(chéng)”與“信”在理解的向度上又具有不同的特點(diǎn)?！罢\(chéng)”指“內(nèi)誠(chéng)于心”，“信”是“外信于人”。大學(xué)生誠(chéng)信教育的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，大學(xué)生誠(chéng)信教育取得了一系列積極成就。誠(chéng)信教育得到不斷加強(qiáng)，渠道得到進(jìn)一步擴(kuò)展，新載體、新途徑不斷得到拓展。在這些措施的有力推動(dòng)下，大學(xué)生整體素質(zhì)不斷提高，思想道德?tīng)顩r的主流呈現(xiàn)積極、健康、向上的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是隨著形勢(shì)的不斷變化，電腦網(wǎng)絡(luò)的普及，新時(shí)期大學(xué)生在誠(chéng)信方面還面臨著不少的薄弱環(huán)節(jié)。以蘭州某高校為例，通過(guò)調(diào)查，學(xué)生在誠(chéng)信方面主要面臨以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.1 學(xué)習(xí)方面的誠(chéng)信缺失 學(xué)習(xí)方面的誠(chéng)信缺失主要表現(xiàn)在逃課、作業(yè)抄襲、考試作弊、論文剽竊、粗制濫造等方面?！皼](méi)有逃過(guò)課的大學(xué)生活是不完整的”，這是在大學(xué)校園里流行的一句話。據(jù)調(diào)查，高校專(zhuān)業(yè)課逃課率在20%左右，基礎(chǔ)課的逃課率在25%以上，至于哲學(xué)外語(yǔ)等公共課則高達(dá)40%。此外，作業(yè)抄襲、論文抄襲的現(xiàn)象也比較普遍，在論文寫(xiě)作中，大量引用摘抄資料中語(yǔ)段的同學(xué)占39%，拼湊現(xiàn)有論文的占13.7%，還有部分找人代寫(xiě)的現(xiàn)象。

1.2 經(jīng)濟(jì)方面的誠(chéng)信缺失 這幾年國(guó)家對(duì)高校大學(xué)生的資助力度進(jìn)一步加大，國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金、各類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)金等種類(lèi)繁多，數(shù)額巨大。很多同學(xué)為了獲得資助，謊報(bào)家庭收入，弄虛作假，編造家庭貧困原因等。調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及如果要申請(qǐng)減免學(xué)費(fèi)，對(duì)自己的家境會(huì)如實(shí)匯報(bào)的占68.7%，虛報(bào)夸張的占3.4%，基本照實(shí)說(shuō)，稍微有所改動(dòng)的占32.1%；如果自己申請(qǐng)了國(guó)家助學(xué)貸款，選擇有錢(qián)就還，沒(méi)有就不還的占6%，能拖就拖的占2.8%。

1.3 交往方面的誠(chéng)信缺失 在高校校園里經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)道德失范，交往失信的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，身邊同學(xué)在交往中常常會(huì)說(shuō)謊的占22.1%，偶爾會(huì)說(shuō)謊的占69.8%。部分同學(xué)時(shí)間觀念淡薄，遲到、早退的現(xiàn)象比較普遍。部分學(xué)生缺乏正確的戀愛(ài)觀，朝秦暮楚，腳踩幾只船，對(duì)待戀愛(ài)態(tài)度不夠真誠(chéng)。在戀愛(ài)動(dòng)機(jī)中，自我確認(rèn)、自我證明、性滿足、情感親密的動(dòng)機(jī)比結(jié)婚的動(dòng)機(jī)占有更大比例。

1.4 就業(yè)方面的誠(chéng)信缺失 為了獲得一份自己滿意的工作，很多學(xué)生挖空心思編造簡(jiǎn)歷，修改成績(jī)，偽造證書(shū)，編造自己社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，學(xué)生干部經(jīng)歷等。調(diào)查中，在如何對(duì)待求職簡(jiǎn)歷時(shí)，有61%的同學(xué)選擇會(huì)稍微美化一點(diǎn)，盡可能給用人單位留個(gè)好印象；有9.6%的同學(xué)選擇用人單位需要什么樣就寫(xiě)成什么樣，能進(jìn)去最重要，其它以后再說(shuō)。

1.5 網(wǎng)絡(luò)行為的誠(chéng)信缺失 從調(diào)查情況看，網(wǎng)絡(luò)已走入學(xué)生的日常生活，包括學(xué)習(xí)、看新聞、聊天、交友等。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的空間里，遵守網(wǎng)絡(luò)道德，講求誠(chéng)實(shí)守信，就顯得更為重要。但是事情并沒(méi)有想象的那么樂(lè)觀。盜看別人的電子信件、發(fā)布虛假消息、瀏覽黃色網(wǎng)站、制造病毒等時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了正常的網(wǎng)絡(luò)秩序。加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育的思考

胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺(jué)追求?！?大學(xué)生誠(chéng)信教育作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的重要組成部分，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十七大精神，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生誠(chéng)信教育應(yīng)該注意以下幾個(gè)原則：

2.1 管理與服務(wù)相統(tǒng)一 堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，就要在日常教育中把為學(xué)生服務(wù)的理念融入到學(xué)校管理之中。誠(chéng)信教育管理是根據(jù)一定的誠(chéng)信德育目標(biāo)，通過(guò)決策、計(jì)劃、組織、引導(dǎo)和控制，有效地利用各種誠(chéng)信德育要素，以達(dá)到管理育人的目的。但是不能僅僅依靠單一的管理，要堅(jiān)持以人為本，服務(wù)學(xué)生的理念，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性作用，為學(xué)生服務(wù)。誠(chéng)信教育的主要內(nèi)容要求我們必須把管理和服務(wù)結(jié)合起來(lái)，把著力點(diǎn)放到解決學(xué)生實(shí)際生活中遇到的問(wèn)題上來(lái)，講道理、辦實(shí)事，做到以理服人和以情感人。

2.2 共性與個(gè)性相統(tǒng)一 大學(xué)生誠(chéng)信教育的對(duì)象是全體學(xué)生，必須考慮全體學(xué)生的整體特征和發(fā)展規(guī)律來(lái)安排誠(chéng)信教育的內(nèi)容。同時(shí)，要根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異和思想狀況的不同，因材施教，在《論語(yǔ)?先進(jìn)》中就有這樣的記載：子曰：“德行:顏淵，閔子騫，冉伯牛，仲弓。言語(yǔ)：宰我，子貢。政事：冉有、季路。文學(xué)：子游，子夏。”這里從德行、言語(yǔ)、政事、文學(xué)四個(gè)方面，說(shuō)了十個(gè)弟子的特長(zhǎng)。這種教育思想在今天的誠(chéng)信教育中任然有著啟發(fā)借鑒意義。誠(chéng)信教育要適應(yīng)青年學(xué)生的思想層次，制定多樣性的教育目標(biāo)，將共性與個(gè)性結(jié)合起來(lái)，提高誠(chéng)信教育的實(shí)效性和針對(duì)性。2.3 監(jiān)督與引導(dǎo)相統(tǒng)一 高等學(xué)校應(yīng)該不斷完善規(guī)章制度，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)成立誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)構(gòu)，學(xué)生評(píng)議，投訴舉報(bào)等途徑，廣泛動(dòng)員全體學(xué)生力量，推進(jìn)校園誠(chéng)信建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，要通過(guò)校園廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道加強(qiáng)主導(dǎo)性信息的發(fā)布，選樹(shù)先進(jìn)典型，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳占領(lǐng)高校文化宣傳陣地，引領(lǐng)青年學(xué)生的思想潮流。

2.4 他律與自律相統(tǒng)一 “他律”強(qiáng)調(diào)個(gè)體的品德由他人通過(guò)種種方式方法來(lái)進(jìn)行培育，“自律”強(qiáng)調(diào)個(gè)體的品德要由個(gè)體本人通過(guò)自我心性修養(yǎng)來(lái)培育。誠(chéng)信教育應(yīng)該讓學(xué)生明白：誠(chéng)信、誠(chéng)信教育不是約束人、限制人的異己力量，而是一種與個(gè)人自身不斷發(fā)展、完善相一致的力量。大學(xué)生誠(chéng)信教育要著眼于學(xué)生在教育中的主體地位，不斷探索誠(chéng)信道德教育的有效途徑，堅(jiān)持他律與自律相結(jié)合的原則，把誠(chéng)信教育做到大學(xué)生的心里去，形成大學(xué)生誠(chéng)信需求的理性自覺(jué)。

2.5 灌輸與滲透相統(tǒng)一 列寧指出：“階級(jí)政治意識(shí)只能從外面灌輸給工人?！痹谡\(chéng)信教育過(guò)程中必須堅(jiān)持灌輸原則。新時(shí)期開(kāi)展誠(chéng)信教育，要?jiǎng)?chuàng)新灌輸方法，拓展灌輸空間，講求灌輸效果。在灌輸中必須研究教育對(duì)象的實(shí)際、教育環(huán)境、教育的時(shí)效性等一系列問(wèn)題。列寧還主張德育的滲透性，“德育要滲透于全部教育、教學(xué)活動(dòng)中?！闭\(chéng)信教育要為廣大學(xué)生所接受并自覺(jué)地身體力行，必須通過(guò)日常的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行全面的滲透。通過(guò)營(yíng)造良好的校園環(huán)境，使學(xué)生在優(yōu)雅的自然景觀和人文景觀中接受教育，受到熏陶和感染。

2.6 理論與實(shí)踐相統(tǒng)一 馬克斯曾在資本論理談到，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的結(jié)合是“造就全面發(fā)展的人”的唯一方法。加強(qiáng)誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在理論學(xué)習(xí)過(guò)程中深入社會(huì)、了解社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，不斷提升自己的誠(chéng)信素質(zhì)?？梢酝ㄟ^(guò)舉辦校園文化活動(dòng)，開(kāi)展誠(chéng)信主題演講，參加暑期社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)展調(diào)查研究等方式，讓學(xué)生親身考察和積極投入改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，從而使他們開(kāi)闊視野，了解國(guó)情，增強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信理論的深刻理解和對(duì)誠(chéng)信觀的積極認(rèn)同。

誠(chéng)信道德作為大學(xué)生健康人格的重要組成部分，是高素質(zhì)人才必須具備的道德品質(zhì)。加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育，對(duì)于促進(jìn)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，提高全民族誠(chéng)信水平，將會(huì)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的意義。新時(shí)期誠(chéng)信教育需要學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會(huì)之間相互配合，形成合力，需要文化、制度、法律等多方面的密切配合，高校應(yīng)該在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從教育、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育，完善誠(chéng)信教育的制度體系和管理機(jī)制，著眼于大學(xué)生的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和育人目標(biāo)，努力培育中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐雅芬.誠(chéng)信的內(nèi)涵和機(jī)制的建立[C].思想理論教育導(dǎo)刊.2003年第8期.[2]汪鳳炎.中國(guó)傳統(tǒng)德育心理學(xué)思想及其現(xiàn)代意義[M].上海.上海教育出版社.2007年10月第一版.[3]邱偉光，張耀燦.思想政治教育學(xué)原理[M].北京.高等教育出版社.1999年4月.[4]李崇愛(ài)，歐志文.傳統(tǒng)文化中的誠(chéng)信思想與大學(xué)生誠(chéng)信教育[][C].廣西.廣西社會(huì)科學(xué).2006年第9期

第四篇：淺談新時(shí)期師德建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策

淺談新時(shí)期師德建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策

關(guān)鍵詞：師德 問(wèn)題 對(duì)策

摘要：教師的師德素質(zhì)教育直接關(guān)系到學(xué)生的健康成長(zhǎng)，是提高育人質(zhì)量的直接問(wèn)題。本文就新時(shí)期師德建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策作了一些探討。

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本[1]。這是因?yàn)椋衽d民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。大學(xué)教師作為高級(jí)人才的培養(yǎng)者，學(xué)校和學(xué)術(shù)聲譽(yù)的奠基者和傳播者，優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)者，在培育民族精神和培養(yǎng)創(chuàng)造性人才方面肩負(fù)著特殊的使命。師德師風(fēng)不僅體現(xiàn)了教師的職業(yè)道德和教學(xué)教風(fēng)，而且直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)目標(biāo)，決定著一所學(xué)校的精神風(fēng)貌和人文風(fēng)格。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，著力提高教師隊(duì)伍思想道德素質(zhì)，是學(xué)校改革發(fā)展的需要。、當(dāng)前師德建設(shè)中存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的深入，人們的行為習(xí)慣、心理狀態(tài)、思維方式等在不同文化和思想交流的碰撞中發(fā)生了新的變化。改革開(kāi)放使廣大教師的觀念和思想進(jìn)一步解放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一只“看不見(jiàn)的手”，它在給師德建設(shè)提供正面促進(jìn)作用的同時(shí)，也對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生種種負(fù)面影響。

1.1人生觀、價(jià)值觀、道德觀發(fā)生扭曲

改革開(kāi)放以來(lái)，廣大教師獻(xiàn)身教育，無(wú)私奉獻(xiàn)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的，但是，隨著我國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放各種西方文化，思想觀念不斷涌入，特別是某些西方國(guó)家利用文化交流來(lái)大力推行其價(jià)值觀、道德觀和生活方式，使少數(shù)教師的人生觀、價(jià)值觀、道德觀受到?jīng)_擊，被拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義等占據(jù)了頭腦，對(duì)社會(huì)主義教育事業(yè)缺乏社會(huì)主義主人翁的精神，對(duì)擔(dān)負(fù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才的重任缺乏自覺(jué)性。

1.2愛(ài)崗敬業(yè)精神不強(qiáng)，對(duì)教學(xué)工作投入不夠

熱愛(ài)教育事業(yè)，對(duì)工作具有高度的責(zé)任心，樂(lè)于奉獻(xiàn)，這是作為一名教師應(yīng)該具備的最基本的精神境界和道德素養(yǎng)，一些教師把自己所從事的工作僅僅認(rèn)為是一種職業(yè)和謀生的手段，而沒(méi)有把它看作是承擔(dān)著人類(lèi)科學(xué)文化知識(shí)，傳播崇

高理想的一項(xiàng)事業(yè)。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊，再加上工作條件的限制，一些教師不安心本職工作，受利益的驅(qū)動(dòng)而熱衷于第二職業(yè)，對(duì)教育、教學(xué)工作敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事；或者因職稱(chēng)問(wèn)題“潛心”科研而無(wú)心教學(xué)，把教育、教學(xué)工作當(dāng)作副業(yè)。

1.3只重教書(shū)，不重育人

教書(shū)育人，它是教師的天職，是社會(huì)賦予教師的神圣使命。教書(shū)育人是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，不少教師認(rèn)為自己的職責(zé)只是給學(xué)生傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而對(duì)于學(xué)生的道德素質(zhì)教育，身心素質(zhì)教育一概置之不理。有的教師僅滿足于課堂教學(xué)，只顧完成教學(xué)任務(wù)，對(duì)學(xué)生的思想道德教育不聞不問(wèn)，有的教師缺乏與學(xué)生交流，對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)生活，成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難或問(wèn)題漠不關(guān)心，育人意識(shí)淡薄。

1.4 為人師表意識(shí)相對(duì)淡薄

一名合格的教師，特別是高等院校的教師應(yīng)該注重自身修養(yǎng)，在各種場(chǎng)合都要做到以身作則、為人師表。但有的教師不太注重儀表，平時(shí)不修邊幅；有的上課遲到，課上抽煙，接聽(tīng)手機(jī)或發(fā)短信；有的在課堂上講課隨心所欲，信口開(kāi)河，發(fā)牢騷，觀點(diǎn)偏激；有的過(guò)分渲染社會(huì)的陰暗面，以自己的片面知識(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行誤導(dǎo)，不注意自己言論的導(dǎo)向性。

1.5學(xué)術(shù)道德的缺失

部分教師學(xué)術(shù)道德自律意識(shí)不強(qiáng)，在教學(xué)和科研中違背基本學(xué)術(shù)道德：急功近利、弄虛作假、侵占他人研究成果或請(qǐng)他人代寫(xiě)文章，影響了學(xué)術(shù)聲譽(yù)，阻礙了學(xué)術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)師德建設(shè)的對(duì)策

部分教師師德師風(fēng)缺失，嚴(yán)重?fù)p害了教師和學(xué)校的形象，給教育事業(yè)帶來(lái)了不良影響。因此，必須采取一系列切實(shí)可行的措施，進(jìn)行教育引導(dǎo)，以改善高校師德?tīng)顩r。

2.1 加強(qiáng)對(duì)教師的政治思想教育

新時(shí)期教師肩負(fù)著培養(yǎng)政治思想上合格之學(xué)生的艱巨任務(wù)。其特殊的工作性質(zhì)和要求決定了教師的政治思想、立場(chǎng)、觀點(diǎn)對(duì)學(xué)生將會(huì)產(chǎn)生重大影響，因而必須加強(qiáng)教師的政治理論學(xué)習(xí)。也就是說(shuō)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，首先要保證教師政治思想上的堅(jiān)定性，即有較高的政治思想素質(zhì)，這也是提高教師自身素質(zhì)的最突出的核心問(wèn)題。為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，目前的主要任務(wù)是，必須以鄧小平理論，江澤民“三個(gè)代表”和“以德治國(guó)”重要思想對(duì)教師進(jìn)行政治思想教育，努力保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，為培養(yǎng)新世紀(jì)“四有”新人打下堅(jiān)實(shí)的政治思想基礎(chǔ)[2]。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)師德建設(shè)的重要性和長(zhǎng)期性要有足夠的認(rèn)識(shí)

第一、要充分認(rèn)識(shí)到師德建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的靈魂所在。學(xué)校能否培養(yǎng)出合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者、接班人，良好的師德師風(fēng)起著至關(guān)重要的作用。因此，建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，直接關(guān)系到社會(huì)主義辦學(xué)方向。第二、要充分認(rèn)識(shí)到良好的師德是教育工作者應(yīng)具備的重要條件，也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要前提。要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，教師不僅需要具有扎實(shí)的知識(shí)水平，還必須具有全新的教育觀念、教育精神、人文情懷和敬業(yè)奉獻(xiàn)的高尚品格。第三、要充分認(rèn)識(shí)到師德建設(shè)在校風(fēng)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。缺少良好的師德師風(fēng)，就無(wú)法營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于探索、無(wú)私奉獻(xiàn)的學(xué)術(shù)精神與風(fēng)尚。第四、要充分認(rèn)識(shí)到良好的師德師風(fēng)建設(shè)對(duì)學(xué)生具有深刻的潛在影響力。教師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和高尚的人格魅力對(duì)學(xué)生思想、情操、健康精神的培養(yǎng)均具有較大的教育影響作用。

2.3 建立制度，把師德師風(fēng)建設(shè)納入法制化軌道

在師德師風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，思想工作固然重要，但必須與科學(xué)的法制化管理相結(jié)合，要有一套行之有效的機(jī)制作保證。

一、建立和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)教書(shū)育人成績(jī)突出者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在教師考核、職務(wù)晉升等方面加以體現(xiàn)。

二、建立和完善考核機(jī)制，把師德師風(fēng)建設(shè)作為各單位和部分精神文明建設(shè)及教育教學(xué)工作考核的重要內(nèi)容，落實(shí)到師資管理的政策導(dǎo)向中。

三、建立和完善監(jiān)控機(jī)制，制定規(guī)范的教學(xué)管理制度，對(duì)違反師德師風(fēng)的教師要進(jìn)行必要的批評(píng)和相應(yīng)的處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣影響的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”。

2.4樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)

榜樣的力量是無(wú)窮的，在師德師風(fēng)建設(shè)中，要注意歸納、挖掘、提煉師德師風(fēng)建設(shè)中的真人、真事、真心、真情的典型材料，大力宣傳師德師風(fēng)先進(jìn)典型的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好方法，努力營(yíng)造尊重先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的校園氛圍，進(jìn)而帶動(dòng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)的建設(shè)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，把樹(shù)立典型與培育優(yōu)秀的教師群體的工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到既抓典型又抓群體，以典

型帶群體，以群體育典型，形成良好的互動(dòng)局面，達(dá)到宣傳一個(gè)人，帶動(dòng)一大片的效果，從而樹(shù)立正氣、凝聚人心，使整個(gè)教師隊(duì)伍形成了昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

2.5做好三個(gè)結(jié)合，把師德師風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處

第一、加強(qiáng)師德建設(shè)與教師的切身利益相結(jié)合。在師德建設(shè)中，切實(shí)注意關(guān)心教師的實(shí)際利益，將師德師風(fēng)建設(shè)同解決教師實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，站在教師的角度，以教師為本，關(guān)心、理解、體貼教師、關(guān)心教師的切身利益，努力改善教師的學(xué)習(xí)、生活和工作條件，做好培訓(xùn)、進(jìn)修、留學(xué)和攻讀學(xué)位等方面的規(guī)劃與安排，創(chuàng)造條件，使教師愿意來(lái)，留得住，干的順，成長(zhǎng)快，使之心情舒暢地全身心地投身到學(xué)校的教學(xué)科研工作中去。第二、思想素質(zhì)要求與業(yè)務(wù)水平的提高相結(jié)合加強(qiáng)師德建設(shè)，不僅要求教師要有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，還要求教師具有較高的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，做到又紅又專(zhuān)。所以，無(wú)論是考核、職務(wù)晉升，還是日常的培養(yǎng)教育，要較好地把握兩者的結(jié)合。第三、提高學(xué)生道德素質(zhì)與師德建設(shè)相結(jié)合。學(xué)生是教師的一面鏡子，從學(xué)生的身上可以折射出教師的素質(zhì)。另外，面對(duì)高素質(zhì)的學(xué)生，教師也能感受到自己更高的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有更高的人格境界。因此，要注重抓學(xué)風(fēng)，抓學(xué)生的思想教育和道德素質(zhì)的培養(yǎng)，以優(yōu)良的學(xué)風(fēng)和高素質(zhì)的學(xué)生群體促進(jìn)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)的建設(shè)。

教師是人類(lèi)靈魂的工程師，這是對(duì)教師的贊譽(yù)，是對(duì)教師的期待，更是對(duì)教師的要求，因此，只有狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)進(jìn)行自我修煉，通過(guò)學(xué)習(xí)豐富內(nèi)涵，不斷提高自身素質(zhì)，才能成為適應(yīng)新時(shí)代的合格教師。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬健華.談高校師德師風(fēng)建設(shè)[J].六盤(pán)水師范高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2006,18(6):75-76

[2] 翟國(guó)靜,楊莉.加強(qiáng)師德建設(shè) 推進(jìn)以德治校[J].河北工程技術(shù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2006，(4):59-61

第五篇：如何做好新時(shí)期森林防火工作

文章標(biāo)題：如何做好新時(shí)期森林防火工作

年年防火，年年有火。從主觀上究其根源，是森林防火的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正形成，保守的防撲火模式還沒(méi)有有效突破，麻痹大意的思想結(jié)癥還沒(méi)有根本解決。面對(duì)這一瓶頸問(wèn)題，我

一、必須堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，明確森林火災(zāi)預(yù)防撲救工作的基本原則

實(shí)踐證明，在森林火災(zāi)的撲救過(guò)程中，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全與保證森林資源安全是相輔相成的，安全撲救和有效撲救是統(tǒng)一的，只有實(shí)現(xiàn)了安全撲救，才能最大限度地減少損失，更有效地保護(hù)森林資源。從2005年起，我們明確要求防火撲火安全必須擺在森林防火工作的首位，采取了一系列行之有效的措施，保證防撲火安全。一是注重?fù)渚汝?duì)伍的專(zhuān)業(yè)化。林火的撲救必須要以武警森林部隊(duì)和森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)為主，所有一線撲火隊(duì)伍必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，掌握安全撲火知識(shí)和避險(xiǎn)技能，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突變情況的自救能力。禁止沒(méi)有經(jīng)過(guò)撲火安全培訓(xùn)、不懂撲火安全知識(shí)的群眾上山撲火，嚴(yán)禁動(dòng)員中小學(xué)生和老弱病殘人員撲火。二是完善“撲火預(yù)案”和“撲火前線指揮規(guī)范”。各種撲火戰(zhàn)術(shù)的制定，必須以確保撲火人員生命安全為前提。各主要林區(qū)特別是重點(diǎn)林區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場(chǎng)，要有人員緊急疏散避險(xiǎn)預(yù)案，保證森林大火危及林區(qū)群眾生命安全時(shí)，能夠做到有組織、有秩序地將群眾及時(shí)疏散到安全地帶。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)、村屯周?chē)痣U(xiǎn)環(huán)境的綜合治理。林區(qū)的村屯周?chē)凑找箝_(kāi)設(shè)100-200米寬的隔離帶，清除隔離帶內(nèi)的柈子垛、木耳椴及雜草等，確保真正隔斷可燃物的連續(xù)性。

二、必須慎重對(duì)待計(jì)劃燒除問(wèn)題，保證森林系統(tǒng)的和諧

計(jì)劃燒除作為減輕森防工作壓力與保證森林系統(tǒng)和諧的一項(xiàng)重要措施，在清除可燃物，降低森林火險(xiǎn)等級(jí)、促進(jìn)森草更新、增加和改良動(dòng)植物資源的同時(shí)，也伴隨一種風(fēng)險(xiǎn)很大的野外用火行為。為保證計(jì)劃燒除的安全實(shí)施，我們提出了“六燒六不燒的原則”，即，三級(jí)風(fēng)以下燒，三級(jí)風(fēng)以上不燒；通知毗鄰單位，落實(shí)防范措施的燒，未通知毗鄰單位的不燒；有縣級(jí)森林草原防火部門(mén)批準(zhǔn)的燒，未經(jīng)縣級(jí)森林草原防火部門(mén)批準(zhǔn)的不燒；有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)負(fù)責(zé)的燒，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)負(fù)責(zé)的不燒；已組織好撲火隊(duì)的燒，沒(méi)有組織好撲火隊(duì)的不燒；打好防火隔離帶的燒，沒(méi)有打好防火隔離帶的不燒。但是，無(wú)論從實(shí)踐上還是理論上看，把計(jì)劃燒除作為預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生的措施，其可操作性和科學(xué)性都還需要深入的研究和探討。

三、必須積極解決農(nóng)林矛盾問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林的和諧穩(wěn)定

經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究，我們提出森林防火工作必須兼顧林區(qū)農(nóng)民利益，把農(nóng)民的利益與保護(hù)森林資源工作有機(jī)結(jié)合，變管理對(duì)象為管理主體，吸收農(nóng)民參與森林資源管護(hù)承包，通過(guò)林權(quán)制度改革解決農(nóng)林矛盾。伊春市在全省率先開(kāi)展了吸收農(nóng)民參與森林資源管護(hù)承包的試點(diǎn)工作，針對(duì)伊春北部施業(yè)區(qū)農(nóng)林交錯(cuò)地帶，林業(yè)施業(yè)區(qū)與行政管轄區(qū)交叉、森林資源管理權(quán)與行政管理權(quán)不統(tǒng)一而造成的森林資源難于管理、森林火災(zāi)和林政案件頻發(fā)的實(shí)際，引入利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行農(nóng)林交錯(cuò)地帶跨區(qū)域、跨身份吸收農(nóng)民參與森林資源的管護(hù)經(jīng)營(yíng)，取得了國(guó)家得生態(tài)、企業(yè)卸包袱、農(nóng)民得利益、社會(huì)得穩(wěn)定等“多贏”目標(biāo)，為從根本上解決林農(nóng)交錯(cuò)地區(qū)野外火源管理難的問(wèn)題趟出了路子。今年，我們已經(jīng)開(kāi)始在全省林區(qū)推廣伊春的成功經(jīng)驗(yàn)。今后，在林權(quán)制度改革過(guò)程中，還將把農(nóng)林交錯(cuò)地帶作為重點(diǎn)，通過(guò)利益共享、責(zé)任共擔(dān)的機(jī)制，保證實(shí)現(xiàn)農(nóng)林和諧的目標(biāo)。

四、必須重視首次撲救的成功率，保證打早、打小、打了

首次撲救成功，是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”目標(biāo)，防止小火釀成大災(zāi)的關(guān)鍵，其核心就是要確保做到打早。總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們嚴(yán)肅要求各地要按照“火情發(fā)生3小時(shí)內(nèi)，將過(guò)火面積控制在5公頃以內(nèi)”的首次撲救成功標(biāo)準(zhǔn)，盡可能在第一時(shí)間全力做好火情處置工作，努力提高首次撲救成功率。一是確保火情早發(fā)現(xiàn)。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、塔（臺(tái)）了望和地空巡護(hù)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)森林火情，及時(shí)報(bào)告上級(jí)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)的從嚴(yán)處理。二是確保重兵快速撲救。各級(jí)撲火指揮員要把首次撲救成功作為指揮撲救工作的根本的要求，在第一時(shí)間做出果斷決策，優(yōu)先使用武警森林部隊(duì)和直升飛機(jī)，確?？焖儆帽?；同時(shí)迅速集結(jié)足夠的專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍，實(shí)施重兵撲救。三是確?；饒?chǎng)清理徹底。明火撲滅后要迅速清理火場(chǎng)，保證達(dá)到“三無(wú)”的要求，防止死灰復(fù)燃。

五、必須有計(jì)劃地實(shí)施“南兵北調(diào)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮武警森林部隊(duì)和森林航空消防隊(duì)伍的作用

由于特殊的林業(yè)管理體制，全省專(zhuān)業(yè)森林消防力量分布很不均衡，部分重點(diǎn)火險(xiǎn)地區(qū)森林火災(zāi)撲救力量嚴(yán)重不足，一旦發(fā)生火情，很難快速實(shí)施有效處置?？茖W(xué)合理地布防專(zhuān)業(yè)森林消防力量，把精干隊(duì)伍在森防緊要期集中布防在高火險(xiǎn)地區(qū)，能夠最大限度地發(fā)揮有限森林消防資源的效能，提高首次撲救成功率。

從2006年春季開(kāi)始，我們實(shí)行森防期間全省武警森林部隊(duì)和森林航空消防隊(duì)伍統(tǒng)一調(diào)配，有計(jì)劃地實(shí)施“南兵北調(diào)”的戰(zhàn)

略，在北部林區(qū)緊要期到來(lái)之前把駐防南部或東部林區(qū)的部分兵力提前部署到北部，由當(dāng)?shù)厣乐附y(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)。同時(shí)要求各地森防指，發(fā)生火情時(shí)，要優(yōu)先使用武警森林部隊(duì)和直升飛機(jī)，確保速戰(zhàn)速?zèng)Q。“南兵北調(diào)”戰(zhàn)略的實(shí)施，使武警森林部隊(duì)和森林航空消防隊(duì)伍的作用得到了更好的發(fā)揮。2006年秋季，多起可能演化成重特大森林火災(zāi)的火情都被及時(shí)有效處置。這一

作法得到了國(guó)家森防指的充分肯定。

六、必須加強(qiáng)森林消防部隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力

近年來(lái)，我們從省情實(shí)際出發(fā)，把提高武警森林部隊(duì)的現(xiàn)代化水平和地方森林消防隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化水平作為重點(diǎn)，加大資金投入和政策扶持，促進(jìn)了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的全面提高。

2006年初，省政府批準(zhǔn)武警省森林總隊(duì)分別在大興安嶺、黑河、伊春、哈爾濱成立了四支特種大隊(duì)，每大隊(duì)人員210人，并在財(cái)政經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，投入坦克、高壓水泵、消防汽車(chē)等機(jī)械裝備經(jīng)費(fèi)2600萬(wàn)元。特種大隊(duì)的組建，大大提高了部隊(duì)快速反應(yīng)和綜合撲救能力，實(shí)現(xiàn)了由以風(fēng)力滅火機(jī)滅火為主向以水滅火為主的重大轉(zhuǎn)變。

地方森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)大多以退役的森林部隊(duì)官兵為主組成，人員相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉林情社情，在歷年來(lái)的撲火戰(zhàn)斗中發(fā)揮出撲火主力軍的作用。但是，從全省范圍來(lái)看，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)水平參差不齊，多數(shù)地方編制不足、裝備落后、戰(zhàn)斗力差。

七、必須善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜的森防局面，盡最大努力保證森林資源的安全

近年來(lái)，受全球氣溫變暖的影響，黑龍江的暖冬現(xiàn)象越來(lái)越明顯，對(duì)森林防火工作提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對(duì)這種情況，我們提出要特別重視做好三方面準(zhǔn)備工作：一要準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)好高火險(xiǎn)時(shí)段火情集中爆發(fā)的情況。認(rèn)真落實(shí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，完善預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，對(duì)可能出現(xiàn)的火情提前做好處置準(zhǔn)備，針對(duì)不同火險(xiǎn)情況，做好相應(yīng)分級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。堅(jiān)持靠前布兵，科學(xué)合理地布防有限的撲救力量，把隊(duì)伍特別是基層單位的隊(duì)伍駐防在最易發(fā)生火情的部位。二要準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)好可能發(fā)生的重特大森林火災(zāi)。認(rèn)真完善處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案。一旦發(fā)生重特大森林火災(zāi)，要迅速集中一切撲救力量，出重拳打殲滅戰(zhàn)，最大限度地控制火情蔓延。三要準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)好防火期延長(zhǎng)的困難。要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、森林防火工作部門(mén)絕不允許因工作松懈而發(fā)生問(wèn)題。面對(duì)不同于常年的森林防火工作形勢(shì)，不能仍然按照常規(guī)情況抓工作，無(wú)論是預(yù)警監(jiān)測(cè)、火災(zāi)預(yù)防還是火情處置工作，都必須采取超常規(guī)的措施。

八、必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，積極建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制

要建立起森防工作的長(zhǎng)效機(jī)制，必須在三個(gè)方面多下功夫。首先，要從思想上重視預(yù)防，相關(guān)政策、資金等要向預(yù)防方面傾斜。各級(jí)政府和森林防火工作部門(mén)在高度重視火災(zāi)撲救工作的同時(shí)，更要認(rèn)真研究森林防火工作中的機(jī)會(huì)成本問(wèn)題，加大對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防的資金投入和政策扶持力度，加強(qiáng)森林防火組織體系建設(shè)。森林火災(zāi)預(yù)防上應(yīng)“堅(jiān)持教育管理相結(jié)合和利益共享責(zé)任共擔(dān)”的原則。要積極探索有效途徑，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共享森林資源帶來(lái)的效益，共同承擔(dān)保護(hù)森林資源的神圣責(zé)任。其次，要在實(shí)踐中體現(xiàn)預(yù)防，把預(yù)防工作做細(xì)、做全、做實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，把野外火源管理的責(zé)任明確到人，不能有任何死角和盲區(qū)。同時(shí)要把森林防火工作的關(guān)口前移，提升森林火災(zāi)預(yù)警能力，進(jìn)一步完善森林火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，撲火隊(duì)伍要按照黃、橙、紅等不同森林火險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)入相應(yīng)臨戰(zhàn)狀態(tài)。第三，要在戰(zhàn)略上謀劃預(yù)防，積極推進(jìn)生態(tài)移民。我省的生態(tài)移民工作應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，把生態(tài)移民與新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在深山區(qū)農(nóng)林混居30戶以下的小村屯及零散居民點(diǎn)可以率先進(jìn)行整體搬遷，采取占一補(bǔ)一或占一補(bǔ)二的辦法置換林地，解決搬遷人員的生計(jì)問(wèn)題，對(duì)山區(qū)耕地實(shí)施退耕還林，對(duì)平原區(qū)進(jìn)行林地轉(zhuǎn)換。

總之，做好森林防火工作需要全社會(huì)的共同努力，只要全省上下心往一處想，勁往一處使，我相信，我們的森林會(huì)更加茂盛，我們的家園會(huì)更加美麗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)更加繁榮和諧。

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