第一篇:在學(xué)生傷害事故中學(xué)校承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形
在學(xué)生傷害事故中學(xué)校承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形
作者:佚名 法規(guī)來(lái)源:不詳 點(diǎn)擊數(shù):2207 更新時(shí)間:2007-9-12
《民法通則》第106條第3款規(guī)定:“沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!睋?jù)此規(guī)定,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指在法律有特別規(guī)定的情況下,不考慮行為人對(duì)損害的發(fā)生有無(wú)過(guò)錯(cuò),都要承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則又稱(chēng)不問(wèn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,在這種歸責(zé)原則下,不考慮行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò),而免除受害人對(duì)行為人過(guò)錯(cuò)的舉證責(zé)任。行為人只能以不可抗力、受害人故意或第三人的過(guò)錯(cuò)主張免除或減輕責(zé)任,不能以自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)主張免責(zé)。
無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的適用范圍由法律專(zhuān)門(mén)規(guī)定;在法律無(wú)規(guī)定的情形下,不得適用。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,學(xué)生傷害事故中學(xué)校承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形主要有:
一、教職工體罰、變相體罰學(xué)生造成的事故。最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第8條第1款規(guī)定:“法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員,在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的,依照《民法通則》第121條的規(guī)定,由該法人或者其他組織承擔(dān)民事責(zé)任。上述人員實(shí)施與職務(wù)無(wú)關(guān)的行為致人損害的,應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任?!睋?jù)此規(guī)定,法人、其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人及工作人的職務(wù)侵權(quán)之構(gòu)成,不以過(guò)錯(cuò)為要件,而應(yīng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。教師在教育教學(xué)活動(dòng)中,體罰、變相體罰造成學(xué)生損害,不管學(xué)校是否有過(guò)錯(cuò),都要承擔(dān)責(zé)任,即學(xué)校承擔(dān)責(zé)任時(shí)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,不能以其已盡到選任、監(jiān)督和教育職責(zé)為由而免責(zé)。學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的性質(zhì)是替代責(zé)任,學(xué)校在承擔(dān)責(zé)任后可向教師追償。
二、校車(chē)肇事導(dǎo)致的學(xué)生“交通事故”?!睹穹ㄍ▌t》第123條規(guī)定,從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周?chē)h(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任?!兜缆方煌ò踩ā返?6條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?,機(jī)動(dòng)車(chē)一方不承擔(dān)責(zé)任。據(jù)此規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故適用的歸責(zé)原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。如果學(xué)校提供了校車(chē),在接送學(xué)生途中發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致學(xué)生傷害的,學(xué)校承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任應(yīng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。參照《道路交通安全法》第76條規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的規(guī)定,并充分考慮在校園內(nèi)駕駛車(chē)輛應(yīng)負(fù)有比公共道路上更高的注意義務(wù)的特殊性,在校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生受傷害的交通事故應(yīng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,由肇事方承擔(dān)舉證責(zé)任,證明存在減輕或者免除責(zé)任的法定事由,否則,即應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。
三、學(xué)校自己制作或者從他處購(gòu)買(mǎi)而出售給學(xué)生的食品、藥品等存在缺陷造成的學(xué)生傷害事故。根據(jù)《民法通則》第122條和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,食品不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提供過(guò)期或偽劣藥品等,造成學(xué)生傷害,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。如果學(xué)校在購(gòu)買(mǎi)時(shí)不存在過(guò)錯(cuò),在賠償后可向生產(chǎn)者追償。
四、學(xué)校飼養(yǎng)或管理的動(dòng)物造成的學(xué)生傷害事故。《民法通則》第127條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物的飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過(guò)錯(cuò)造成損害的,動(dòng)物的飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過(guò)錯(cuò)造成損害的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!睋?jù)此規(guī)定,動(dòng)物致人損害的侵權(quán)賠償適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。如果學(xué)校飼養(yǎng)或管理的動(dòng)物如看門(mén)的狼狗、做實(shí)驗(yàn)用的動(dòng)物等造成學(xué)生傷害,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
根據(jù)《民法通則》第133條規(guī)定,監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人致人損害適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,而不管監(jiān)護(hù)人在主觀上是否有過(guò)錯(cuò)。有人認(rèn)為學(xué)校是學(xué)生在校期間的監(jiān)護(hù)人,只要學(xué)生在校受到傷害,不管學(xué)校有無(wú)過(guò)錯(cuò)都要承擔(dān)責(zé)任。其實(shí)這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。根據(jù)《民法通則》第16條和教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第7條的有關(guān)規(guī)定,除法律有規(guī)定或者學(xué)校依法按受委托承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)職責(zé)外,學(xué)校對(duì)學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。因此學(xué)校對(duì)受害學(xué)生承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任不適用監(jiān)護(hù)人的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
第二篇:學(xué)生傷害事故處理中學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任
高度重視,引以為戒--學(xué)生傷害事故處理中學(xué)校承擔(dān)
責(zé)任的幾種情形
1、學(xué)校未建立健全安全管理制度,或者安全管理混亂,存在重大安全隱患,未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的。(安全管理責(zé)任)
案例
一、某甲,女,6歲,是某小學(xué)學(xué)前班的學(xué)生,2001年11月的一天下午,在學(xué)校放學(xué)之前,有一名流竄人員從學(xué)校門(mén)口進(jìn)入學(xué)校,看見(jiàn)某甲在學(xué)校的操場(chǎng)邊站著,于是將某甲騙到學(xué)校的一間廢置的房間內(nèi)奸淫。事發(fā)后,某甲的家長(zhǎng)向公安局報(bào)案,犯罪人被判處有期徒刑七年,某甲的家長(zhǎng)同時(shí)向法院提起民事訴訟,請(qǐng)求判令學(xué)校賠償某甲的精神損失費(fèi)48000元。在本案中,某甲是在學(xué)校管理范圍內(nèi),受到第三人的侵害,當(dāng)然首先應(yīng)當(dāng)由侵權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。但是學(xué)校既然設(shè)立了校門(mén)管理人員,一名流竄人員能夠隨便進(jìn)入學(xué)校,并造成學(xué)生的傷害,學(xué)校是不能證明其沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,所以法院判令學(xué)校賠償某甲精神撫慰金一萬(wàn)元。
案例二 某天課間操時(shí)分,開(kāi)著校門(mén)的某地某學(xué)校,走進(jìn)一個(gè)西裝革履的男子。沒(méi)有人詢(xún)問(wèn)他是誰(shuí)?要干什么?于是,他大搖大擺地登上學(xué)校二樓教室,一個(gè)學(xué)生恰好從他身邊經(jīng)過(guò),被他抓起來(lái)扔下樓,死了。經(jīng)法院查明,該男子患有精神病。學(xué)校被判決承擔(dān)安全責(zé)任,對(duì)該學(xué)生家長(zhǎng)給予大額經(jīng)濟(jì)賠償。之后,該校校長(zhǎng),一個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的老教師被撤職。
依據(jù)《處理辦法》第十一條規(guī)定:“學(xué)校實(shí)行外來(lái)人員出入登記制度。非學(xué)校人員和車(chē)輛未經(jīng)學(xué)校同意不得進(jìn)入校園。任何人不得將非教育教學(xué)活動(dòng)所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、動(dòng)物及其他危及人身安全的物品帶入學(xué)校?!?/p>
以上案例顯示,該學(xué)校在安全、保衛(wèi)等安全管理制度上,存在明顯的疏漏,在學(xué)校門(mén)口,既沒(méi)有值勤保衛(wèi)人員把守,對(duì)非本校人員進(jìn)入校園,也未有建立規(guī)范的登記、詢(xún)問(wèn)制度,致使學(xué)生受到意外傷害,學(xué)校因此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
目前,一些學(xué)校的安全管理,存在“以貌取人”的現(xiàn)象,這是不對(duì)的。安全管理必須有規(guī)范的制度約束,才能真正保障安全。在個(gè)別地區(qū),就曾發(fā)生過(guò)心懷不滿(mǎn)的家長(zhǎng),利用學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理制度松散情況,伺機(jī)進(jìn)校施加傷害的事故,應(yīng)該引起學(xué)校的重視。
2、學(xué)校使用的教育教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。(嚴(yán)重的,構(gòu)成教學(xué)設(shè)施重大責(zé)任事故罪,刑法第138條規(guī)定,明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處以三年以下有其徒刑;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。)
案例
一、某小學(xué)課間時(shí),幾個(gè)學(xué)生在課室時(shí)追逐,其中一學(xué)生沖出課室門(mén)口,剎不住,翻越欄桿,墜樓身亡,經(jīng)查,該校欄桿高只有九十厘米(按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為110厘米。)
案例
二、2002年10月6日,某中學(xué)學(xué)生魯某在上體育課當(dāng)中,被一同玩耍的同學(xué)推倒在學(xué)校操場(chǎng)正在施工的管道溝內(nèi)致傷,導(dǎo)致左臂多發(fā)性骨折。法醫(yī)鑒定為十級(jí)傷殘。魯某家長(zhǎng)遂將某生和學(xué)校起訴到法院,要求學(xué)校承擔(dān)部分賠償責(zé)任。而該校對(duì)已挖成的坑道未做充分的防護(hù)設(shè)施,因此對(duì)于魯某的傷害,學(xué)校有過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
以上兩個(gè)案例的處理是依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第十六條明確規(guī)定:“學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)”和《處理辦法》第九條規(guī)定:“學(xué)校的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備必須符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定配備消防設(shè)備,保證安全通道的暢通。學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)為學(xué)校配備符合標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備,提供必需的人員、經(jīng)費(fèi)保障;學(xué)校自行添置的設(shè)施設(shè)備亦應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的管理和保養(yǎng),確保其使用安全;對(duì)有危險(xiǎn)性的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器及其他有毒有害物品、易燃易爆物品,必須建立健全使用和管理制度,并實(shí)行嚴(yán)格管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備上及校內(nèi)施工區(qū),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?!睂W(xué)校嚴(yán)格按規(guī)定為學(xué)生提供案例健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施,如果發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的必須及時(shí)整改和停止使用。
4、學(xué)校向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水、教學(xué)用具及其他物品不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。案例
一、2001年12月7日下午四點(diǎn)三十分許,橋頭鎮(zhèn)某學(xué)校發(fā)生83人中毒事件。經(jīng)英德市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)嘔吐物進(jìn)行化驗(yàn),證明是有機(jī)磷農(nóng)藥中毒。經(jīng)對(duì)該校飯?zhí)脵z查,衛(wèi)生狀況差,沒(méi)有必備的洗、沖、消三級(jí)用池及洗菜、洗肉的專(zhuān)用池,不具備學(xué)校飯?zhí)眉凹w飯?zhí)玫臈l件。
案例
二、2001年9月5日,東北某地11所學(xué)校的2300多名學(xué)生發(fā)生集體中毒事件,起因是某公司向?qū)W校提供的、并且學(xué)校要求學(xué)生必須服用的豆奶中的志賀氏桿菌超標(biāo),因而造成學(xué)生產(chǎn)生惡心、嘔吐、腹痛、發(fā)燒等癥狀。
在這兩起事件都是學(xué)校責(zé)任,并給我們的教訓(xùn)是:一是食堂采購(gòu)必須實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)和食品留樣制度;二是學(xué)校的食堂必須具備開(kāi)辦的條件,達(dá)到區(qū)里規(guī)定的考核量化標(biāo)準(zhǔn)。凡是學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合標(biāo)準(zhǔn),造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校都應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)??筛鶕?jù)《處理辦法》第三十八條規(guī)定:“其他單位和個(gè)人為學(xué)校提供產(chǎn)品與服務(wù)造成學(xué)生安全事故的,提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任;學(xué)校已先行支付賠償費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)向提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個(gè)人行使追償權(quán)?!?/p>
5、學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者社會(huì)實(shí)踐等校外活動(dòng),未按規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,或者未采取必要的安全保護(hù)措施的。
案例
一、2003年我區(qū)某校小學(xué)四年級(jí)教師帶學(xué)生到柔石嶺隧道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采風(fēng),進(jìn)入隧道后被從背后駛來(lái)的一輛貨車(chē)撞死二人重傷二人的重大事故,使學(xué)校正常的教學(xué)秩序受到?jīng)_擊。
案例
二、某小學(xué)校長(zhǎng)任某根據(jù)鎮(zhèn)教育辦的通知精神,通知部分學(xué)生上山采集白蒿。8歲的李某到山上采白蒿時(shí),不慎被荊棘刺傷左眼,被迫做白內(nèi)障摘除術(shù)并更換人工晶體,花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)3198
元。李某以響應(yīng)學(xué)校倡議致傷為由,要求學(xué)校賠償損失3.2萬(wàn)元。
上面兩案例反映出來(lái):一是學(xué)校組織學(xué)生集體活動(dòng)必須做到活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容安全。二是活動(dòng)內(nèi)容必須符合學(xué)生的身心特點(diǎn),有利于學(xué)生健康。如上山采集白蒿,顯然不適合只有8歲的小學(xué)生參加。因此,對(duì)李某受到的傷害,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)校在組織學(xué)生參加各種活動(dòng)時(shí),應(yīng)全面考慮未成年人的身心特點(diǎn),不得組織安排未成年學(xué)生參加其不適宜從事的活動(dòng),否則因此發(fā)生的傷害事故,學(xué)校應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
《處理辦法》第十二條規(guī)定:“學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行文化娛樂(lè)、體育、勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)等教育教學(xué)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生要求;組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和其他校外集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)內(nèi)容和安全保護(hù)措施報(bào)主管的教育行政部門(mén)備案,活動(dòng)內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的年齡和生理、心理特點(diǎn),并做好相應(yīng)的安全教育和示范,采取必要的安全保護(hù)措施?!?/p>
8、學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生突發(fā)疾病或者受傷害,未及時(shí)采取相應(yīng)救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的。
案例
一、張某是小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生,就在臨近畢業(yè)時(shí),突然在上課時(shí)感到左眼不適,于是,由其父親帶到某市醫(yī)院檢查,醫(yī)生檢查后認(rèn)為須立即住院,后雖經(jīng)盡力治療,但認(rèn)為張某左眼視力模糊已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了(至少在三周以上),最終還是左眼完全失明。張父認(rèn)為,張某在兩周前由學(xué)校組織的體檢中,校醫(yī)并沒(méi)有告訴張某其眼睛有異常情況。于是將學(xué)校告上法院。經(jīng)法院調(diào)查,在張某的體檢報(bào)告單中,明確寫(xiě)明“左眼視力0、2,右眼正常,建議進(jìn)一步檢查”。認(rèn)為學(xué)校已知道張某的視力不正常,但未及時(shí)告知其家長(zhǎng),以致延誤了治療時(shí)間,造成張某左眼失明,學(xué)校有過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。張某自己早亦感覺(jué)其左眼有問(wèn)題,但未告訴其父母,其本人也有過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。
案例
二、某甲為某中學(xué)的學(xué)生,一天上午對(duì)其班主任講,自己不舒服,想下午請(qǐng)假看病,班主任同意了,但某甲回到課室后便在課桌上趴著,這種狀態(tài)一直持續(xù)到下午上課時(shí)間。期間,大家以為只是一般的不舒服,故無(wú)人過(guò)問(wèn)此事,就在下午上課時(shí),某甲突然用頭向身邊的窗戶(hù)撞了兩下,然后倒在地上,口吐白沫,上課的老師和學(xué)生以為是癲癇病發(fā)作,就讓某甲平躺在地上,然后繼續(xù)上課,同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。等家長(zhǎng)到學(xué)校后,才將某甲送往醫(yī)院救治,但因某甲腦出血過(guò)多,不治身亡。據(jù)醫(yī)生講,某甲患有先天性腦血管畸形,因突發(fā)性腦血管破裂、出血是導(dǎo)致死亡的原因。但這種病如果搶救及時(shí),有生存的可能。正因?yàn)樵撔@蠋煂?duì)某甲的怠慢,失去了挽救某甲生命的寶貴時(shí)間,因此,學(xué)校對(duì)損害的發(fā)生要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。
以上二案例告訴我們:一是學(xué)校對(duì)學(xué)生突發(fā)疾病和不明病因要及時(shí)送醫(yī)院治療和告知家長(zhǎng)。二是學(xué)校必須配備專(zhuān)職校醫(yī)和配備懂醫(yī)術(shù)的兼職校醫(yī)。
第三篇:誰(shuí)來(lái)承擔(dān)學(xué)校體育課發(fā)生傷害事故后的責(zé)任
問(wèn)題:誰(shuí)來(lái)承擔(dān)學(xué)校體育課發(fā)生傷害事故后的責(zé)任
目前關(guān)于學(xué)校體育課傷害事故歸責(zé)的法律依據(jù)主要是2010年7月1日開(kāi)始實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》,另外《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等部門(mén)規(guī)章在司法實(shí)踐也有一定的參照適用效力。按照這些法律規(guī)范的規(guī)定,在確定學(xué)校是否需要承擔(dān)傷害事故中的法律責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)的歸責(zé)原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。即有過(guò)錯(cuò)擔(dān)責(zé)任,無(wú)過(guò)錯(cuò)無(wú)責(zé)任。首先,學(xué)校需要對(duì)以下情況的體育課事故承擔(dān)責(zé)任,即出現(xiàn)因?yàn)轶w育設(shè)施存在故障隱患、教學(xué)內(nèi)容超過(guò)學(xué)生的正常承受能力、教師在組織教學(xué)中的過(guò)失而導(dǎo)致的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則承擔(dān)法律責(zé)任。
其次,如果出現(xiàn)混合過(guò)錯(cuò)情況,即除了學(xué)校有過(guò)錯(cuò)之外,受害學(xué)生或第三人也存在過(guò)錯(cuò)的,各方應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)的程度分別承擔(dān)法律責(zé)任。例如,高中女生攜帶鉤針上體育課,體育教師在上課前也未作相應(yīng)安全提示,以致發(fā)生鉤針在運(yùn)動(dòng)中扎入學(xué)生身體的事故中,學(xué)生和教師都具有一定的過(guò)錯(cuò),因此需要分擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
再次,在學(xué)校不具有過(guò)錯(cuò)的情況下,事故是由于學(xué)生自身健康問(wèn)題、第三人的過(guò)錯(cuò)等原因?qū)е碌模瑢W(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。例如,某學(xué)生故意隱瞞心臟病病情,堅(jiān)持參加體育課,而學(xué)校因?yàn)閷?duì)此毫不知情,以致發(fā)生心臟病突發(fā)的事故,學(xué)校在其中就不具有過(guò)錯(cuò)。但假如學(xué)校在知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生存在不適于參加體育運(yùn)動(dòng)的特異體質(zhì),仍然要求或者同意該學(xué)生參加運(yùn)動(dòng)而導(dǎo)致學(xué)生傷害時(shí),就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為學(xué)校存在一定的過(guò)錯(cuò)。
最后,學(xué)生在平時(shí)參加自發(fā)組織的足球比賽等體育競(jìng)技中發(fā)生傷害,在法律中稱(chēng)為“自甘風(fēng)險(xiǎn)”,學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但如果學(xué)生是代表學(xué)校參加體育競(jìng)賽受傷,其行為因?yàn)閹в小奥殑?wù)行為”的性質(zhì),學(xué)校就要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任了。
由此可見(jiàn),學(xué)生在體育課等體育運(yùn)動(dòng)中發(fā)生傷害事故的情況還是非常復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的情況來(lái)判斷法律責(zé)任的歸屬,萬(wàn)不可只要學(xué)生出了事就要追究學(xué)校的責(zé)任,這樣既不利于學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育和保護(hù),更是違反《侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律規(guī)定的。另外,地方政府應(yīng)當(dāng)積極扶持學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任險(xiǎn),教育學(xué)生家長(zhǎng)投保學(xué)生平安保險(xiǎn),利用各種相關(guān)保險(xiǎn)來(lái)化解學(xué)校體育課傷害事故當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)。(中國(guó)教育科學(xué)研究院 馬雷軍)中心意見(jiàn):建議修改。選題有現(xiàn)實(shí)意義,但不知道這個(gè)問(wèn)題的法律依據(jù)有哪一些,除回答中提到的《侵權(quán)責(zé)任法》,還有其他的法律法規(guī)嗎?如果有的話(huà),可能說(shuō)服力更強(qiáng)些。而且,回答中應(yīng)考慮提到校園傷害責(zé)任事故險(xiǎn),這是目前解決該問(wèn)題的一個(gè)好辦法。
第四篇:淺議學(xué)生傷害事故中如何規(guī)避學(xué)校責(zé)任
淺議學(xué)生傷害事故中如何規(guī)避學(xué)校責(zé)任
涪陵七中周正平
關(guān)鍵詞:職責(zé)應(yīng)對(duì)歸責(zé)調(diào)解
內(nèi)容摘要:明確職責(zé),強(qiáng)化管理,做好預(yù)防工作;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,與家長(zhǎng)共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn);在事故不可避免發(fā)生后,根據(jù)法律歸責(zé)原則,明確責(zé)任范圍;做好調(diào)解工作,構(gòu)建和諧校園。
一.明確職責(zé)范圍,做好預(yù)防工作
《教育法》明確規(guī)定維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益是學(xué)校的義務(wù)。在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)中和組織的其他活動(dòng)中保護(hù)學(xué)生的安全是學(xué)校必須履行的職責(zé)?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第十六條規(guī)定:學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)。根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》對(duì)學(xué)校的責(zé)任范圍作出明確的規(guī)定,學(xué)校應(yīng)建立健全安全制度,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境及過(guò)程中存在的安全隱患,強(qiáng)化教職工的責(zé)任,規(guī)范學(xué)生的行為,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生活動(dòng)過(guò)程的監(jiān)督和管理,對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育,以最大限度地預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故。
二.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,幫助家長(zhǎng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于一些高強(qiáng)度、對(duì)抗性或具有風(fēng)險(xiǎn)性的活動(dòng)、競(jìng)賽和游戲,本身就存在著難以預(yù)見(jiàn)和控制的風(fēng)險(xiǎn),但這些活動(dòng)又是學(xué)生生理和心理健康成長(zhǎng)所必須的。學(xué)校開(kāi)展對(duì)于對(duì)抗性和風(fēng)險(xiǎn)性的體育活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng),之前應(yīng)充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將學(xué)生參加活動(dòng)的必要性、在活動(dòng)中可能引起的傷害因素、高危人群的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法、學(xué)校采取的預(yù)防措施,以及責(zé)任承擔(dān)方式告知家長(zhǎng)。學(xué)生家長(zhǎng)最了解學(xué)生的心理和生理狀況,也有權(quán)利和義務(wù)對(duì)未成年學(xué)生是否參加風(fēng)險(xiǎn)性活動(dòng)進(jìn)行選擇。只有當(dāng)未成年學(xué)生的家長(zhǎng)作出選擇后,學(xué)生才能參加該類(lèi)活動(dòng)。
三.了解歸則原則,明確責(zé)任范圍
學(xué)生傷害事故是不可避免的,發(fā)果發(fā)生了學(xué)生傷害事故,就應(yīng)當(dāng)了解法律的歸責(zé)原則,承擔(dān)起承擔(dān)的責(zé)任。
《侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條、三十九條規(guī)定了學(xué)生在校受到傷害的歸則原則均為只承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)只有在有過(guò)錯(cuò)的情況下,才承擔(dān)民事責(zé)任。
法律不要求人們?yōu)椴豢蔀橹拢瑢W(xué)校是否存在過(guò)錯(cuò),主要看事故發(fā)生原因是否在學(xué)校能夠合理預(yù)見(jiàn)和控制的范圍之內(nèi)。
學(xué)校未盡到教育管理和保護(hù)的責(zé)任,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,即根據(jù)因果關(guān)系承擔(dān)與過(guò)錯(cuò)大小相應(yīng)的責(zé)任份額。在侵權(quán)法中沒(méi)有明確何為盡到教育管理責(zé)任。但教育部在《學(xué)生傷害事故處理辦法》中第四、五條作了較為細(xì)致的規(guī)定。要求學(xué)校提供安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境、食品和用具;有完善的管理制度;培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和良好的行為習(xí)慣;對(duì)學(xué)生的活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管;在學(xué)生受到傷害時(shí),采取措施予以救助。如果學(xué)校沒(méi)有盡到上述責(zé)任,就存在著過(guò)錯(cuò)。
根據(jù)《侵權(quán)法》第三十二條規(guī)定,學(xué)生的人身傷害是在校的未成年人造成的,則應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任,監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以適當(dāng)減輕但不能免除他的責(zé)任。如果造成此損害時(shí)學(xué)校未盡到教育、管理職責(zé),學(xué)校亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。此種情況下,監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的責(zé)任與學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任之和應(yīng)是一個(gè)總量,應(yīng)是對(duì)受害人的完全賠償。
第三人造成的學(xué)生傷害事故,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第四十條之規(guī)定第三人是直接侵權(quán)人,其承擔(dān)責(zé)任是第一位的;學(xué)校承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,是第二位的。因此,在出現(xiàn)第三人侵權(quán)的情況下,應(yīng)當(dāng)首先考慮第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,只有當(dāng)直接責(zé)任人無(wú)力承擔(dān)的情況下,再考慮學(xué)校的過(guò)錯(cuò)大小以及第三人償付能力的強(qiáng)弱判斷學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的范圍。
學(xué)生自主參加的風(fēng)險(xiǎn)性活動(dòng)本身的意外因素造成傷害,適用公平原則,分配傷害損失。風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽、游戲等活動(dòng),為學(xué)生健康成長(zhǎng)所必須的,學(xué)生是受益者。學(xué)生在活動(dòng)中受到傷害,則應(yīng)適用公平責(zé)任原則,由受益方承擔(dān)損失。
學(xué)校必須清楚監(jiān)護(hù)職責(zé)和管理職責(zé)的區(qū)別。不僅在取得方式、法律性質(zhì)和內(nèi)涵等方面同,最根本在于承擔(dān)民事責(zé)任方不同。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的被監(jiān)護(hù)人造成他人的損害時(shí),由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任;有財(cái)產(chǎn)的被
監(jiān)護(hù)人造成他人損害的,首先用被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任,不足部分由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償。學(xué)校作為學(xué)生的管理者,只在過(guò)錯(cuò)責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
四.建立安全臺(tái)帳,提供可查依據(jù)
學(xué)校安全檔案既是學(xué)校安全工作動(dòng)態(tài)管理的真實(shí)具體的原始記錄,也是研究處理問(wèn)題、開(kāi)展工作、領(lǐng)導(dǎo)決策以及實(shí)施學(xué)校安全工作考核、追究事故責(zé)任的重要依據(jù)。學(xué)校及各部門(mén),各班級(jí)均應(yīng)建立安全臺(tái)帳。關(guān)鍵時(shí)候還是學(xué)校和個(gè)人的“護(hù)身符”、“擋箭牌”。其意義在于摸清“家底”、分類(lèi)管理、明確責(zé)任、過(guò)程監(jiān)督、及時(shí)整治。
五、做好調(diào)解工作,構(gòu)建和諧校園
調(diào)解作為一種最為平和的糾紛解決模式,能夠協(xié)調(diào)矛盾雙方關(guān)系、化解矛盾、緩和對(duì)立情緒、建立人際互信,就能夠維護(hù)良好的秩序,促進(jìn)雙方以及與學(xué)校之間的和諧關(guān)系的建立,當(dāng)然也就減少了拉上學(xué)校墊背的情形了。
學(xué)校安全重在預(yù)防,只有真正做到以人為本,從根本上預(yù)防學(xué)生傷害事故,才能真正規(guī)避學(xué)校的責(zé)任,為學(xué)生的幸福奠定基礎(chǔ),構(gòu)建平安和諧的校園。
第五篇:反擔(dān)保人承擔(dān)反擔(dān)保責(zé)任情形之一
在擔(dān)保責(zé)任已承擔(dān)的情形下 反擔(dān)保人應(yīng)否承擔(dān)反擔(dān)保責(zé)任
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2012-09-13 東方法眼訪問(wèn)次數(shù):8
42009年9月7日,借款人王某某依據(jù)常德市下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保政策,向安鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社城東信用社借款50000元,借款月利率為7‰,到期日為2011年9月8日,并簽訂了借款合同;原告常德市善德小額貸款擔(dān)保有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)善德公司)為借款人王某某提供擔(dān)保并出具了擔(dān)保函,被告馬某某、王某向善德公司出具了《反擔(dān)保承諾書(shū)》,承諾自愿為善德公司提供反擔(dān)保,擔(dān)保責(zé)任為連帶責(zé)任擔(dān)保。2009年9月8日,被告馬某某、王某(乙方)與原告善德公司(甲方)及借款人王某某(丙方)簽訂了《小額擔(dān)保貸款反擔(dān)保合同》。
2009年9月27日,安鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社城東信用社向借款人王某某發(fā)放了貸款50000元,王某某立了借款借據(jù)。貸款到期后,借款人王某某未償還貸款,后經(jīng)安鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社多次催討,借款人王某某及擔(dān)保人善德公司仍未償還。安鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社遂將善德公司訴至法院,要求善德公司承擔(dān)保證責(zé)任。經(jīng)本院調(diào)解,善德公司于2012年3月20日代借款人王某某償還了農(nóng)村信用合作聯(lián)社的借款本金50000元并支付了利息2116.8元。善德公司承擔(dān)保證責(zé)任后,兩被告未履行反擔(dān)保責(zé)任,遂釀成本案糾紛。
【審判】
法院認(rèn)為,原告善德公司為借款人王某某的貸款提供擔(dān)保后,被告馬某某、王某自愿為善德公司提供反擔(dān)保并簽訂了《小額擔(dān)保貸款反擔(dān)保合同》,原、被告之間的反擔(dān)保合同關(guān)系成立。該合同系各方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,且不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定有效。現(xiàn)原告善德公司應(yīng)安鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的訴請(qǐng),根據(jù)安鄉(xiāng)縣人民法院的調(diào)解書(shū),代借款人王某某償還了銀行貸款50000元并支付了利息2116.8元,已承擔(dān)了連帶保證責(zé)任。被告馬某某、王某亦應(yīng)按照《小額擔(dān)保貸款反擔(dān)保合同》的約定,向原告善德公司承擔(dān)反擔(dān)保責(zé)任。根據(jù)反擔(dān)保合同的約定,二被告的擔(dān)保責(zé)任包括借款本息以及原告為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而發(fā)生的費(fèi)用。若因借款人王某某的原因,造成原告代償借款本息的,王某某應(yīng)承擔(dān)違約金5000元及自代償之日起至還款之日止的基金占用使用費(fèi),基金占用使用費(fèi)為中國(guó)人民銀行發(fā)布的商業(yè)銀行同期貸款利率,且反擔(dān)保人對(duì)上述違約金及基金占用使用費(fèi)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。因此,被告馬某某、王某應(yīng)承擔(dān)原告已代償?shù)谋鞠?2116.8元并支付違約金5000元及占用基金利息(按同期貸款利率計(jì)息)。
【評(píng)案說(shuō)法】
反擔(dān)保是指為債務(wù)人擔(dān)保的第三人,為了保證其追償權(quán)的實(shí)現(xiàn),要求債務(wù)人提供的擔(dān)保。在債務(wù)清償期屆滿(mǎn),債務(wù)人未履行債務(wù)時(shí),由第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,第三人即成為債務(wù)人的債權(quán)人,第三人對(duì)其代債務(wù)人清償?shù)膫鶆?wù),有向債務(wù)人追償?shù)臋?quán)利。當(dāng)?shù)谌诵惺棺穬敊?quán)時(shí),有可能因債務(wù)人無(wú)力償還而使追償權(quán)落空,為了保證追償權(quán)的實(shí)現(xiàn),第三人在為債務(wù)人作擔(dān)保時(shí),可以要求債務(wù)人為其提供擔(dān)保,這種債務(wù)人反過(guò)來(lái)又為擔(dān)保人提供的擔(dān)保叫反擔(dān)保。
《最高人民法院關(guān)于適用<.中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問(wèn)題的解釋》第2條規(guī)定:“反擔(dān)保人可以是債務(wù)人,也可以是債務(wù)人以外的其他人。反擔(dān)保方式可以是債務(wù)人提供的抵押或者質(zhì)押,也可以是其他人提供的保證、抵押或者質(zhì)押?!备鶕?jù)這一規(guī)定,擔(dān)保法規(guī)定的保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金五種擔(dān)保方式并不都適宜成為反擔(dān)保的方式,只有保證、抵押和質(zhì)押能夠用于反擔(dān)保方式,而留置和定金則不能用于反擔(dān)保。反擔(dān)保是擔(dān)保人轉(zhuǎn)移擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的一種措施,其本質(zhì)和擔(dān)保并無(wú)差別。
反擔(dān)保的成立須具備4個(gè)要件:
一是第三人先向債權(quán)人提供了擔(dān)保,才能有權(quán)要求債務(wù)人提供反擔(dān)保;
二是債務(wù)人或債務(wù)人之外的其他人向第三人提供擔(dān)保;
三是只有在第三人為債務(wù)人提供保證、抵押或質(zhì)押擔(dān)保時(shí),才能要求債務(wù)人向其提供反擔(dān)保;
四是須符合法定形式,即反擔(dān)保應(yīng)采用書(shū)面形式,依法需辦理登記或移交占有的,應(yīng)辦理登記或轉(zhuǎn)交占有手續(xù)。
反擔(dān)保一旦成立后,原始擔(dān)保人可以向反擔(dān)保人行使追償權(quán),反擔(dān)保人承擔(dān)反擔(dān)保責(zé)任。反擔(dān)保追償?shù)姆秶鸀椋孩贀?dān)保人在約定或法定范圍內(nèi),代債務(wù)人向債權(quán)人為債務(wù)清償所實(shí)際支出的費(fèi)用,以及其他必要的費(fèi)用。②上述支出款額的利息。③實(shí)現(xiàn)追償權(quán)的費(fèi)用。
【法律鏈接】
《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》
第四條第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保的,可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。反擔(dān)保適用本法擔(dān)保的規(guī)定。
第十八條當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任的,為連帶責(zé)任保證。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿(mǎn)沒(méi)有履行債務(wù)的,債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù),也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。
最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》
第二十條第一款連帶共同保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿(mǎn)沒(méi)有履行債務(wù)的,債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù),也可以要求任何一個(gè)保證人承擔(dān)全部保證責(zé)任。連帶共同保證的保證人承擔(dān)保證責(zé)任后,向債務(wù)人不能追償?shù)牟糠?,由各連帶保證人按其內(nèi)部約定的比例分擔(dān)。沒(méi)有約定的,平均分擔(dān)。
《中華人民共和國(guó)合同法》
第一百零七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。(作者單位:湖南省安鄉(xiāng)縣人民法院)