第一篇:學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)矛盾的分析及建議
學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)矛盾的分析及建議
我們是華農(nóng)人,是華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的一名學(xué)子,我們中的大多數(shù)都是學(xué)習(xí)農(nóng)科專業(yè)的學(xué)子,同時我們也承載著未來國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的希望。農(nóng)業(yè)是一個國家的立國之本,是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),正所謂“民以食為天”,只有農(nóng)業(yè)為人民提供充足的糧食供給,才能保證國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。但在我們身邊存在這樣的一種現(xiàn)狀,那就是很多同學(xué)雖然身處農(nóng)業(yè)大學(xué),學(xué)的是農(nóng)科類專業(yè),但并不對自己的專業(yè)感興趣,甚至是抵觸、反感,五個字來總結(jié)就是“學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)”。尤其是到了大四畢業(yè)時,考研的同學(xué)中有不少跨到了其他專業(yè),找工作的同學(xué)中有不少是找到了與農(nóng)業(yè)不相關(guān)的其他工作。他們的這種表現(xiàn)都是在躲避“農(nóng)業(yè)”。
究竟是什么導(dǎo)致了這種“學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)”的現(xiàn)象,是什么讓這些學(xué)農(nóng)的同學(xué)不能做到既來之則安之、踏踏實(shí)實(shí)搞農(nóng)業(yè)研究呢?我認(rèn)為導(dǎo)致這種現(xiàn)象的因素,要從主觀因素和客觀因素來分析,或者說是個人因素和社會因素。
要分析現(xiàn)象的原因,我們先從大環(huán)境入手,即先分析社會因素。直擊要害地說,收入分配制度不合理。這也是近年來政府十分重視的問題。收入分配不合理、收入分配不公平,直接導(dǎo)致了社會貧富差距越拉越大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,蛋糕越做越大,但分蛋糕這門差事顯然不是那么好做,這給政府留下了一個大難題。收入分配不公平,很多情況下表現(xiàn)在行業(yè)的收入差距過大。簡而言之,大家都明白,做一名經(jīng)濟(jì)金融類的高管年薪幾十萬上百萬十分普遍,做一名機(jī)械電子工程師同樣也報酬頗豐,而做一些低層次工作的人們的收入就不是那么可觀了。反觀農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)作為國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),政府雖然總是表態(tài)重視農(nóng)業(yè)問題、重視三農(nóng)建設(shè),但在農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這就造成了農(nóng)業(yè)仍然處于低水平、低技術(shù)、低工資的狀態(tài),直接導(dǎo)致農(nóng)科類大學(xué)生在今后工作中的薪資待遇和上升空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)金融類或機(jī)械電子類大學(xué)生。試想,同樣都是寒窗苦讀十二春秋考入了大學(xué),而卻因?yàn)閷I(yè)的差別和行業(yè)的差距使得原本起跑線相近的人最終卻過上了天壤之別的生活,這樣的情形有誰愿意去接受呢?
而如今中國社會處于市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代,同時也是物欲橫流的時代。人民群眾對生活的物質(zhì)欲望及需求也與日俱增,說白了就是沒有錢寸步難行。很多畢業(yè)生、年輕人面臨著找工作,或者不如說是混口飯吃的巨大壓力。沒有穩(wěn)定的工作,沒有可觀的收入,何來安定幸福的生活,何來唯美純潔的愛情。金錢不能買來幸福,不能買來健康,不能買來愛情,但這個神奇的精靈的的確確可解決眾多實(shí)際問題。并且在當(dāng)下,“二八法則”將世人壓得喘不過氣來,20%的人占據(jù)了全社會80%的財富和資源,并且他們正在逐漸縮緊由社會下層通往社會上流的通道,這會使得另80%的人翻身解放的機(jī)會變得微乎其微。因此,賺錢是永恒的話題,也正是在這種社會大背景下,農(nóng)業(yè)由于其低技術(shù)、低工資的特點(diǎn)而淪為劣勢學(xué)科也不足為奇了。眾多大學(xué)生們雖然身處象牙塔,但早已為自己未來的路擔(dān)憂不已。確實(shí),誰不想找一份環(huán)境優(yōu)異、待遇頗豐的工作呢。
從個人因素來分析,大學(xué)生也存在著很大問題。當(dāng)代大學(xué)生,從小到大都生活在和平年代,并恰逢改革開放的時代。較父輩優(yōu)良的生活環(huán)境,使我們養(yǎng)成了養(yǎng)尊處優(yōu)的秉性。面對著燈紅酒綠的花花世界,大學(xué)生們往往迷失了自我,沉湎于外在的種種誘惑。這使得大學(xué)生們逐漸變得性情浮躁、急于求成,不肯踏下心來多看看書、搞搞科學(xué)研究。不想刻苦努力掌握本領(lǐng),卻想活得出人頭地,這便是極大的錯誤。
發(fā)現(xiàn)問題很重要,而解決問題顯得更為重要。怎樣才能解決這種“學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)”的社會現(xiàn)象呢?我認(rèn)為仍然需要從社會層面和個人層面來解決。
社會層面:從根本上,黨和政府要繼續(xù)深化分配制度改革,把蛋糕做大做好的同時,要保證分配的合理性和公平性。人民的收入需要有差別,但萬不可差距過大。過大的收入差別和行業(yè)差距只會加劇社會矛盾的激化,不利于國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。另外還要加大對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入力度和鼓勵力度,不能僅以達(dá)到糧食產(chǎn)量需求為目標(biāo),還要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化、機(jī)械化為終極目標(biāo),加大對農(nóng)林類大學(xué)的投資,重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)類科技人才,尊重農(nóng)業(yè)科學(xué)專家學(xué)者。同時,全社會也要轉(zhuǎn)變落后觀念,堅信科技興農(nóng)的真理,尊重農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)。
個人層面:我們作為大學(xué)生,要戒驕戒躁,平心靜氣地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,掌握好本專業(yè)的技能,要不斷培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識和能力。農(nóng)科類專業(yè)的同學(xué)們要學(xué)會用發(fā)展的眼光看問題,在學(xué)習(xí)本專業(yè)的同時,要多積累專業(yè)之外的技能和知識,用新的理念去改變農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化做出自己的貢獻(xiàn)。
第二篇:學(xué)農(nóng)與不愛農(nóng)的矛盾分析
學(xué)農(nóng)與不愛農(nóng)的矛盾分析
身在華中農(nóng)業(yè)大學(xué),視線范圍內(nèi)的同學(xué)基本都是學(xué)農(nóng)的。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)從1898建校以來,就為國家輸送了很多很多的人才,當(dāng)然不僅僅是農(nóng)業(yè)方面的。近幾十年來,華農(nóng)向社會輸送的畢業(yè)生,少說也有幾十萬。這么多學(xué)農(nóng)的學(xué)生,畢業(yè)后真正從事農(nóng)業(yè)方面相關(guān)工作,并且為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人卻寥寥可數(shù)。再加上我們國家還有其他很多農(nóng)業(yè)大學(xué),如:中國農(nóng)業(yè)大學(xué),南京農(nóng)業(yè)大學(xué),四川農(nóng)業(yè)大學(xué),華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等等,都是一流的農(nóng)業(yè)大學(xué),也都和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)一樣,每年都會為社會輸送很多一流的人才。除了這些之外,還有其他很多的農(nóng)業(yè)高等院校。按理說,中國的農(nóng)業(yè)人才不會緊缺才對,中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該欣欣向榮,形勢一片大好才對,中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平應(yīng)該達(dá)到世界先進(jìn)水平才對。
可是我們來看看中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不完善,機(jī)械化程度很低。很多地方還是保留著最傳統(tǒng)的耕作方式。拿我的家鄉(xiāng)來說吧:種植水稻,依然是采用沿用了幾 千年的牛耕方式翻地,人工插秧收割,很辛苦。依然維持自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。土地利用率低,完全靠天吃飯。相信很多地方農(nóng)村的狀況也和我家差不太多。廣大農(nóng)村需要農(nóng)業(yè)人才。
那么多的農(nóng)業(yè)人才去哪里了呢?
因?yàn)楹芏嗳嗽谵r(nóng)業(yè)院校畢業(yè)以后就轉(zhuǎn)行了,不致力于農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展。也就說雖然學(xué)農(nóng),但不愛農(nóng)?,F(xiàn)在“雙學(xué)位風(fēng)潮”便是最好的證明。尤其是我們學(xué)校,我們農(nóng)學(xué)植科的同學(xué),基本上每個班都有差不多一半的人涌向武大華科,修金融,修計算機(jī),修心理學(xué),修英語,修會計,只要與農(nóng)無關(guān)的,都有人去修。其實(shí)華農(nóng)也有雙學(xué)位課程,只不過,沒有多少人去修,因?yàn)檫€是與農(nóng)業(yè)脫不了干系。
曾問過很多快要畢業(yè)的學(xué)長學(xué)姐們,他們將來的工作意向。很多人說以后去跑銷售,然后轉(zhuǎn)行;很多人已經(jīng)簽約了,較好的簽的有蘇寧,美的之類的公司;也有一些人去考公務(wù)員了,還有的就直接自己創(chuàng)業(yè);或者還有的通過雙學(xué)位這個跳板,跨專業(yè)考研的。安心在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,并且準(zhǔn)備在農(nóng)業(yè)這個廣闊的平臺上大顯身手的人,屈指可數(shù)。我們學(xué)校是這樣,其他學(xué)校也差不多。這樣就導(dǎo)致我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
那么,什么導(dǎo)致了現(xiàn)代青年一代學(xué)生“學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)”呢? 首先,為什么會學(xué)農(nóng)?
一些人是苦于高考制度,分?jǐn)?shù)不夠,讀不了自己喜歡的學(xué)校,只能上華農(nóng),無奈而來;一些人考的不錯,能上華農(nóng),就沖學(xué)?!?11重點(diǎn)大學(xué)”這牌子而來;一些人覺得沒有自己很明確的目標(biāo),覺得華農(nóng)“看上去不錯”,一些專業(yè)“看上去很美”,將就而來;當(dāng)然,也有為了理想而來的,真真實(shí)實(shí)想要為農(nóng)村做點(diǎn)貢獻(xiàn)······這種各樣的原因,所以大家在華農(nóng)相聚一堂學(xué)農(nóng)學(xué)。
為什么大家不愛農(nóng)呢?
除去學(xué)生本身的興趣原因,我想最主要的原因應(yīng)該是長久以來社會輕農(nóng)的風(fēng)氣。兩千年來的封建文化,加上等級森嚴(yán)的封建制度,農(nóng)民,也是普通老百姓,處在社會的最底層,最沒有地位,辛苦的勞作,揮灑汗水,可是得來不易的勞動成果還得被別人剝奪。農(nóng)民是弱勢群體,可以任人宰割。從來聽說的都是做官做得好,受人傳頌褒獎的,沒見過誰種地種得好,就能光耀門楣的。古時候的人們,都去考科舉,中狀元,追求入仕為官,以期光宗耀祖。我們現(xiàn)在的高考也是一樣,學(xué)生,家長,親戚朋友,都覺得上大學(xué)光榮,特別是在農(nóng)村,覺得大學(xué)生高人一等,以后前途一片光明。像我家,爺爺奶奶就是覺得能上大學(xué)就是為家里爭了光。記得我剛考上華農(nóng)那會兒,親戚朋友都來祝賀,但是一聽是農(nóng)業(yè)大學(xué),眼神中馬上多了一絲苦笑。也就是說,社會的農(nóng)業(yè)頗有偏見,認(rèn)為農(nóng)民臟,累,苦,家長們自然不希望孩子們和他們一樣,每天面朝黃土,背朝天,過著辛苦的生活。在社會輿論的影響下,我們一些學(xué)生,也覺得學(xué)農(nóng)好像很丟臉?biāo)频?,好像冠上華農(nóng)的學(xué)生這個名號,就低人一等似的,作為華農(nóng)的學(xué)生不以之為榮,反以之為恥。
另一方面,學(xué)農(nóng)的學(xué)生就業(yè)問題。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)領(lǐng)域需要很多人才,不是說找不到工作,而是通常薪酬都不是很高,而且通常是離開繁華的大都市,去偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,過艱苦的生活。消費(fèi)主義時代,工資低,工作又辛苦,愿意干的人不多。所以大學(xué)生們?yōu)橹\出路,很多人擠破去讀所謂的熱門專業(yè),念不上熱門專業(yè)念了農(nóng)學(xué)的,又不辭辛苦的去念雙學(xué)位,去學(xué)第二外語。
那么怎樣解決這個矛盾呢?
首先,政府方面:提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)民收入。
一是應(yīng)扎實(shí)開展“普九”工作,努力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。十年樹木,百年樹人。這是一個逐步提高的過程。只有不斷提高農(nóng)民受教育的水平,才能使農(nóng)民素質(zhì)得以提高,才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長遠(yuǎn)高速發(fā)展。現(xiàn)在一些農(nóng)村的學(xué)生受教育程度還很低,沒有完成九年義務(wù)教育的學(xué)生還有一定的比例。而學(xué)生沒能完成義務(wù)教育的一個重要原因是:學(xué)生家長認(rèn)為孩子學(xué)習(xí)成績一般的,就沒有什么出息,還不如早點(diǎn)回家種地,早種地早賺錢。農(nóng)民還沒能深刻認(rèn)識到知識對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,這就要求社會各界要宣傳在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識對人們生產(chǎn)、生活有著密切的關(guān)系和深刻的影響。同時也要讓農(nóng)民認(rèn)識到學(xué)生必須接受九年義務(wù)教育。國家和社會加大宣傳《中華人民共和國九年制義務(wù)教育法》的力度。即維護(hù)學(xué)生受教育的權(quán)利,又逐步提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
二是要提高農(nóng)民科技知識的運(yùn)用能力。要農(nóng)民盡快地掌握新技術(shù)是一個相對困難的過程,需要社會各界的支持。積極開展農(nóng)業(yè)知識的科普宣傳和發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普知識書籍,讓農(nóng)民意識到科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性和提高農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)知識的理論水平。發(fā)展農(nóng)村的綠色食品農(nóng)業(yè),形成規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè),逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和投入科技化。開展科技知識運(yùn)用講座和農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)班,特別是積極調(diào)動農(nóng)業(yè)專家在田間地頭對農(nóng)民親自指導(dǎo),提高農(nóng)民對科技知識的運(yùn)用實(shí)踐能力。這樣就能使新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展與提高。
三要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度。以前是“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)”,現(xiàn)在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,應(yīng)充分利用科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,規(guī)?;a(chǎn),減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度。與此同時,要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗自然災(zāi)害能力,基本達(dá)到旱澇保收的水平,改變農(nóng)民“靠天吃飯”的局面。
四 打開農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺,多給一些優(yōu)惠政策:大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,增加就業(yè),提高農(nóng)民收入。像現(xiàn)在國家免征農(nóng)業(yè)稅,給農(nóng)民發(fā)糧食補(bǔ)助,定糧食保護(hù)價,都能在一定程度上為農(nóng)民增收,提高農(nóng)民生活水平。
提高農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平都有利于提高農(nóng)民的社會地位。從而在一定程度上遏制“學(xué)農(nóng)不愛農(nóng)”這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。
從社會方面:從文化輿論方面提高農(nóng)民地位。一個人的社會身份的改變,對人的心態(tài)影響十分巨大,起碼對人自信心的建立有很大幫助,而自信是人生成功的基礎(chǔ)。
最近聽說西安市8個旅游景點(diǎn)對農(nóng)民施行半價,這舉措讓人很有些感動。在這之前我們都知道只有退休干部、軍人或是學(xué)生才能在旅游交通等方面享有這樣的半價優(yōu)惠.,這種優(yōu)惠在旁的群體看來是一種特殊對待而有所羨慕?,F(xiàn)在農(nóng)民也享受到了這樣的特殊待遇,這不能不讓人高興。
重視農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村,在政策上不歧視,在文人環(huán)境上對他們施以關(guān)懷,就象西安市的作法,給農(nóng)民以最大的尊重.以最大的優(yōu)惠,讓他們感受到社會的溫暖和友愛,才是提高農(nóng)民物質(zhì)文明和精神文明的根本所在。時代在進(jìn)步,社會在發(fā)展,人的觀念也隨之更理性化和更具有人文關(guān)懷性。
個人方面:學(xué)農(nóng)愛農(nóng),提高自身修養(yǎng)和自身素質(zhì),提高思想覺悟。身為當(dāng)代青年大學(xué)生,是國家未來的希望。農(nóng)業(yè)是一個國家的基礎(chǔ),身為學(xué)農(nóng)出身的我們,更應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任。首先,不管你對這個專業(yè)有沒有興趣,你應(yīng)該對農(nóng)民,農(nóng)業(yè),農(nóng)村有一個不失偏頗的看法。要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景,培養(yǎng)自己吃苦耐勞,艱苦奮斗的的精神,準(zhǔn)備好為農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)。向華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校友施志敏學(xué)習(xí)。她在家人的壓力下上華科,但鐘情于農(nóng)村,農(nóng)業(yè)。最后輾轉(zhuǎn)上了華農(nóng),現(xiàn)在在家鄉(xiāng)利用自己所學(xué),發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)做出了很多貢獻(xiàn),我們都該以他為榜樣。
總而言之,現(xiàn)在我們,不管是萬不得已,實(shí)屬無奈,還是別無選擇,或這樣那樣的原因,我覺得,既來之,則安之,盡力去喜歡這個專業(yè)。人生的價值是去發(fā)光發(fā)熱,那么,在哪里發(fā)光發(fā)熱都是一樣的,去學(xué)農(nóng)愛農(nóng),真正為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
黃歡
植科0803班
2008301200411
第三篇:關(guān)于“三農(nóng)”工作思路及建議
如何解決“三農(nóng)”問題,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會和全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的重要課題之一。xiexiebang.com,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn今天,區(qū)委、區(qū)政府召開“三農(nóng)”工作座談會,謀劃明年乃至今后一個時期“三農(nóng)”工作,這充分說明區(qū)委、區(qū)政府對“三農(nóng)”工作是極端重視的。下面,我就橫店街2006年“三農(nóng)”工作思路、措施及建議作簡要匯報。
一、抓思路創(chuàng)新,確立用抓工業(yè)的方法抓農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)
我街是農(nóng)業(yè)大街,如何加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)民致富奔小康步伐,事關(guān)全面建設(shè)小康社會全局。近年來,我街農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,但從根本上看,與建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)街、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街的目標(biāo)仍有不小差距。要改變這種現(xiàn)狀,必須創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法,跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式,用抓工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè),就是要對農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,工廠化生產(chǎn),市場化營銷,項(xiàng)目化運(yùn)作,社會化服務(wù)。走一條以工促農(nóng),工農(nóng)互動的良性發(fā)展道路。這應(yīng)該是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個大方向,同時也是今后一段時期我街農(nóng)業(yè)努力的一個大方向。
二、抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,為農(nóng)村工業(yè)化打造強(qiáng)勢主體
培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),深化農(nóng)產(chǎn)品加工,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件帶全局性、戰(zhàn)略性的工程。近幾年,我街已引進(jìn)了味來調(diào)料、天牧種禽、中排糧油、思維特食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。明年,我們要在著力提升壯大、培育發(fā)展這批龍頭企業(yè)上做文章。今年,我街為味來調(diào)料公司配套建立了500畝蔬菜原料基地,明年力爭擴(kuò)大到1000畝,以天牧種禽有限公司為龍頭,積極支持引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)喂養(yǎng)大戶。做好中排糧油和思維特食品引進(jìn)后的基建協(xié)調(diào)工作,促其早日投產(chǎn)。除提升壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)外,還要著力引進(jìn)嫁接一批龍頭企業(yè),利用我街現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,大力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才興辦農(nóng)字型企業(yè)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機(jī)制逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展,形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三、抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),為農(nóng)村工業(yè)化建好“第一車間”
根據(jù)我街自然資源實(shí)際,著力在特色、品牌、規(guī)模、效益上下功夫。區(qū)域布局上,南部和東部瀕湖地區(qū)以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖為主,逐步形成以螃蟹、甲魚、鯽魚、才魚為特色的武漢近郊高精水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。種植結(jié)構(gòu)上,在穩(wěn)定發(fā)展糧油種植的基礎(chǔ)上,利用東部油砂土壤的自然條件優(yōu)勢和農(nóng)戶有種植蔬菜習(xí)慣及種植技術(shù)的優(yōu)勢,突出發(fā)展蔬菜種植。養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上,除狠抓水產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,要著力發(fā)展畜禽業(yè)和養(yǎng)蜂業(yè),目前,全街養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)鵪鶉等專業(yè)養(yǎng)殖大戶達(dá)50多家,已成為我街新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),我們將大力扶持,積極引導(dǎo),促進(jìn)畜禽業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。以思維特食品公司為龍頭,整合現(xiàn)有養(yǎng)蜂資源,成立養(yǎng)蜂協(xié)會,擴(kuò)大養(yǎng)蜂規(guī)模。依托味來調(diào)料、中排糧油等龍頭企業(yè),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐步形成一地一品,一鄉(xiāng)一特的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,打破小而全、大而全的生產(chǎn)格局,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域特色。
四、抓農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,努力增加農(nóng)民收入
根據(jù)我街農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,在現(xiàn)階段,僅僅依靠發(fā)展農(nóng)業(yè),難以達(dá)到加快農(nóng)民增收的目的。農(nóng)民收入正逐步以依靠非農(nóng)收入為主。近年來,這一趨勢十分明顯。因此,抓好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),已成為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。
抓好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。二是建議區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門注重發(fā)展農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)高中、農(nóng)村富余人員就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓(xùn)力度,提高他們的勞動技能,發(fā)揮現(xiàn)有成人教育機(jī)構(gòu)的作用;三是建議區(qū)政府要加大對農(nóng)村剩余勞動力職業(yè)培訓(xùn)的公共財政支出,以降低農(nóng)村剩余勞力就業(yè)的成本;四是要發(fā)揮勞動保障部門的作用,適時舉辦勞務(wù)輸出供需洽談會,定期發(fā)布勞務(wù)供求信息,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。五是要重點(diǎn)抓好失地農(nóng)民的安置,從根本上解決生活出路問題。
五、抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村工業(yè)化奠定基礎(chǔ)
近二年,我街在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下修建通村公路80公里,基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化公路。但總的來說,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較落后,這制約了各種生產(chǎn)要素聚集和流動,制約著農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資少,工期短,見效快,經(jīng)濟(jì)和社會效益好的特點(diǎn),不僅能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,增加農(nóng)民收入,同時能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,因此,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意義重大。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我街明年將著力抓好三方面的工作:一是著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。我街20多座農(nóng)用機(jī)站由于年久失修,超期服役,老化嚴(yán)重,大多不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),水庫、塘堰、渠道淤塞損毀也十分嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害能力十分脆弱,我街農(nóng)業(yè)在很大程度上還是靠天收,實(shí)行稅費(fèi)改革后,村已無財力進(jìn)行維修改造,近幾年,我街雖投入了一部份資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè),但終究是杯水車薪,無法從根本上解決問題。建議區(qū)委、區(qū)政府要加大這方面資金的投入力度,力求通過幾年努力,使農(nóng)業(yè)做到旱澇保收。二是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水的改造,做好集鎮(zhèn)新區(qū)自來水管網(wǎng)延伸,逐步達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。三是認(rèn)真組織實(shí)施“家園建設(shè)行動計劃”,在規(guī)劃先行的前提下,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
第四篇:“三農(nóng)”問題及建議
“三農(nóng)”問題及建議
一、財政支農(nóng)投入
財政支農(nóng)投入對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了巨大的直接支持和間接引導(dǎo)作用,但也存在著一些突出的問題:
(一)財政支農(nóng)資金投入總量不足。農(nóng)業(yè)投入呈倒金字塔結(jié)構(gòu),中央和省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入總量大、增長快,而市、縣特別是縣一級,農(nóng)業(yè)投入十分有限,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要是靠上級申請安排??偭客度雵?yán)重不足,導(dǎo)致一些事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性項(xiàng)目缺乏立項(xiàng)支持和投入保障。
(二)財政支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu)不盡合理。用于大中型帶有社會性的水利、交通、供電等方面建設(shè)比重較大,而直接用生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和科技投入的比重較小,特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、生產(chǎn)性補(bǔ)助、重大病害控制、食品安全保障、社會化服務(wù)體系建設(shè)等比重偏小。
(三)財政支農(nóng)資金管理體制不完善,資金使用效果不理想。由于財政農(nóng)業(yè)投入渠道較多,實(shí)行分部門管理,部門分割嚴(yán)重,不同渠道的投資在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有相當(dāng)?shù)闹貜?fù)和交叉,有限的資金不能形成合力。
強(qiáng)化財政支農(nóng)投入、提高使用效益的建議:
一是增加財政對農(nóng)業(yè)的投入規(guī)模,特別要大幅度增加生產(chǎn)性投入,除了公益性項(xiàng)目外,投資的對象應(yīng)主要為龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)加大戶,把資金真正用實(shí)用好。此外,還要繼續(xù)加大各種對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
二是制定相應(yīng)的配套法規(guī),對地方政府的農(nóng)業(yè)投入職責(zé)、方式等進(jìn)行明確的法律界定,特別是要明確財政支農(nóng)投入占財政性經(jīng)常性收入的比重,規(guī)范地方政府農(nóng)業(yè)投入主體行為,遏制地方財政對農(nóng)業(yè)“虛投”現(xiàn)象的發(fā)生,保障政府財政投入對農(nóng)業(yè)足額、及時和高效的投入。要完善土地出讓金制度,提高從集體土地的出讓金中提取用于農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的比例。
三是建立農(nóng)業(yè)資金投入的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),打破條塊分割,推動支農(nóng)資金的項(xiàng)目整合、區(qū)域整合和政策整合,真正發(fā)揮財政資金的最大效益。將現(xiàn)有的重大支農(nóng)政策和以后出臺的扶農(nóng)政策資金投入,納入到財政預(yù)算科目,作為經(jīng)常性預(yù)算支出固定下來,保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和長期性。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社
農(nóng)民專業(yè)合作社是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)營組織形式創(chuàng)新,近幾年在我省迅速發(fā)展、大量涌現(xiàn),同步也凸顯出了一些問題,主要是:
(一)發(fā)展規(guī)模偏小,經(jīng)營實(shí)力薄弱。農(nóng)民專業(yè)合作社近幾年剛剛起步發(fā)展,初期比較注重數(shù)量,從發(fā)展的總量來看,已有一定規(guī)模。但從入社社員數(shù)量、資產(chǎn)總額、經(jīng)營規(guī)模來看,與大市場、大流通的要求相差比較大,效益好、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的合作社比重較低。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社普遍缺乏流動資金,發(fā)展后勁乏力。一是農(nóng)民收入低,出資受限,合作社自有資金本身不足;二是國家政策性金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策尚未出臺,目前還未對農(nóng)民專業(yè)合作社開始放貸,其他商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)也未對農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù);三是我省農(nóng)村信用社雖對農(nóng)民專業(yè)合作社提供貸款支持,但不僅貸款利率普遍偏高,而且多數(shù)合作社還貸不到。
(三)合作社內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范。我省多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社雖然制定了農(nóng)民專業(yè)合作社章程,建立了社員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等民主管理機(jī)構(gòu)和制定了財務(wù)管理制度,但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的合作社民主管理制度形同虛設(shè),未能按“一章三會”制度辦事;有的財務(wù)制度不健全,普遍未建立成員賬戶,合作社的公積金沒有依法量化;農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供服務(wù)的非成員的交易,沒有分別核算,有的未依法按成員與合作社的交易量(額)向成員返還盈余。
加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、提高質(zhì)量和服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議:
(一)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社資金、信貸扶持力度。加大財政資金投入,發(fā)放貼息貸款,引導(dǎo)和扶持合作社健康、快速發(fā)展。研究出臺國家政策性金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策,以財政貼息等方式引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。農(nóng)村信用社要擴(kuò)展農(nóng)村信用工程,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),合理安排資金,加大對合作社信貸投放力度。探索建立村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社,拓寬合作社融資渠道。
(二)部門聯(lián)動,加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)力度。工商部門要設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社登記服務(wù)窗口和“綠色通道”,免費(fèi)提供注冊登記的咨詢服務(wù),取消不合法的前置審批,方便農(nóng)民登記辦社;商務(wù)、供銷部門要開展與農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品的“農(nóng)超對接”活動,使農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入超市;質(zhì)檢部門要對農(nóng)民專業(yè)合作社所需的組織機(jī)構(gòu)代碼證實(shí)行優(yōu)惠政策,取消除正、副本以外的任何費(fèi)用;國稅、地稅部門要盡快出臺落實(shí)國家對農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策的具體辦法;國土、電力部門對合作社用地、用電要不折不扣落執(zhí)行優(yōu)惠政策;同時各級政府減負(fù)部門要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的不合理收費(fèi)的清理力度。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo),規(guī)范合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部和農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的培訓(xùn),努力造就懂政策、善管理、會經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人。二是選樹示范合作社,加大宣傳力度,帶動更多合作社規(guī)范發(fā)展。三是幫助合作社按規(guī)定建立成員(代表)大會、理事會和監(jiān)事會,完善內(nèi)部民主決策機(jī)制,健全民主管理、財務(wù)管
理、風(fēng)險防范等各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移
當(dāng)前,農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移在培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移組織化程度、農(nóng)民工權(quán)益保障等各個方面與現(xiàn)實(shí)需求都存在著不足和差距,其中培訓(xùn)質(zhì)量、農(nóng)民工權(quán)益保障問題尤為突出:
(一)培訓(xùn)資金缺口大,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,培訓(xùn)質(zhì)量不夠高,轉(zhuǎn)移就業(yè)競爭能力差。由于資金不足,培訓(xùn)時間短、質(zhì)量低,導(dǎo)致進(jìn)城的農(nóng)民整體素質(zhì)不高,就業(yè)競爭能力差,只能從事體力勞動和一些簡單的技術(shù)性工作,抵御經(jīng)濟(jì)波動能力不強(qiáng),就業(yè)極不穩(wěn)定,輸出去的多,流回來的也多。
(二)農(nóng)民工權(quán)益沒有得到完全保障,就業(yè)環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。有的用工企業(yè)不按規(guī)定與農(nóng)民工簽定勞動合同,隨意侵犯農(nóng)民工權(quán)益;工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險政策的執(zhí)行中存在許多實(shí)際問題;農(nóng)民工住房貴、子女上學(xué)難的問題還未得到解決。已經(jīng)進(jìn)城的農(nóng)民工很難融入城市,大量農(nóng)民工特別是新生代的農(nóng)民工游離在城市和農(nóng)村之間,雙重邊緣化,既非工又非農(nóng),如果長期不能被城市所“化”,將給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成巨大的負(fù)面影響。
針對以上兩個問題,建議:
(一)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。目前,農(nóng)業(yè)部實(shí)施的“陽光工程”培訓(xùn)補(bǔ)助為每人340元,距離實(shí)際需要差距很大。在我省每培訓(xùn)一個計算機(jī)操作員和電子工最少需要
500元,培訓(xùn)電焊工、車工、廚師等則需2000多元,平均每人需補(bǔ)助800元。
(二)增加保障性投入,加快農(nóng)民工“市民化”進(jìn)程。這是解決農(nóng)民工問題的根本性舉措。一個方面,要加大技能的培訓(xùn)和城市文明的培養(yǎng),提高勞動者的素質(zhì),使農(nóng)民工能夠移得出、穩(wěn)得住,真正融入城市生活中。另一方面,要改革戶籍制度,消除新的二元結(jié)構(gòu)。推進(jìn)重點(diǎn),要把農(nóng)民工“市民化”確立為城市公共投入的一個重要方面,加快推動城鄉(xiāng)務(wù)工四個“均等化”進(jìn)程。推進(jìn)就業(yè)均等化,按照從業(yè)時間、技能鑒定等為農(nóng)民工定級定崗,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城市工人同工、同酬。推進(jìn)子女就學(xué)均等化,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,加強(qiáng)城市教育資源建設(shè),給予農(nóng)民工子女和城市居民子女同等教育機(jī)會。推進(jìn)住房均等化,在城市建設(shè)分配經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房時,為農(nóng)民工劃出一定的比例。推進(jìn)社保均等化,完善農(nóng)民工可轉(zhuǎn)移的工傷、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老保險等制度,按照城市工人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。通過推進(jìn)以四個“均等化”為主要內(nèi)容的行政管理、社會管理等改革,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城市居民身份統(tǒng)一、權(quán)利統(tǒng)一、地位平等。
第五篇:農(nóng)普工作建議
1、認(rèn)真籌備我縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查任務(wù),搞好普查數(shù)據(jù)處理,認(rèn)真搞好普查總結(jié)與表彰,搞好普查資料后期開發(fā)與數(shù)據(jù)發(fā)布。
2、以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計核算制度,高質(zhì)量完成統(tǒng)計年報和定期報表任務(wù);
3、提升統(tǒng)計調(diào)查方法與手段,認(rèn)真搞好城鎮(zhèn)居民調(diào)查和農(nóng)村住戶調(diào)查、工業(yè)景氣調(diào)查、人口勞動力群眾安全感調(diào)查等常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查和臨時性調(diào)查工作;認(rèn)真完成能源統(tǒng)計監(jiān)測、貧困與小康監(jiān)測、退耕還林監(jiān)測、非公有制經(jīng)濟(jì)監(jiān)測等。
4、全面加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計管理,加大執(zhí)法力度,營造統(tǒng)計工作良好氛圍;
5、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高統(tǒng)計現(xiàn)代化水平;
6、密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況,加強(qiáng)統(tǒng)計分析與監(jiān)測,為黨和政府及社會各界提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
7、圍繞政府中心工作,切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核、新型工業(yè)化考核、節(jié)能減排考核、為民辦實(shí)事考核等。
8、全力服務(wù)“三大建設(shè)”。在加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行班子成員和科室定點(diǎn)聯(lián)系工作制度,完善實(shí)力園區(qū)統(tǒng)計服務(wù)制度和統(tǒng)計信息交流反饋機(jī)制,建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)聯(lián)系制度,開展“三大建設(shè)”統(tǒng)計周末沙龍活動,進(jìn)一步提高服務(wù)調(diào)查對象、服務(wù)民生的水平,加大調(diào)查分析力度,提供更多更好統(tǒng)計產(chǎn)品,為縣委政府“加快三大建設(shè)”提供決策依據(jù);
9、加強(qiáng)人才培養(yǎng)與管理。制定人才培訓(xùn)培養(yǎng)計劃,打造一支全縣一流的懂專業(yè)、有知識、有技能的復(fù)合型高素質(zhì)統(tǒng)計干部隊(duì)伍。
總之,十三五期間,通過五年的努力,我們將逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計工作運(yùn)行的規(guī)范有序、統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)的快捷暢通、統(tǒng)計人員隊(duì)伍的優(yōu)化精干、統(tǒng)計信息服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效、統(tǒng)計人文環(huán)境的和諧協(xié)調(diào)。