第一篇:極重要:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)講稿
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)
1、標(biāo)準(zhǔn)化概念
1.1標(biāo)準(zhǔn)
什么是標(biāo)準(zhǔn)?不同的人可能會(huì)有不同的理解,不同的組織也會(huì)有不同的定義。
1.1.1標(biāo)準(zhǔn)化組織定義
國標(biāo)GB/T20000.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》(修改采用ISO/IEC相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))對“標(biāo)準(zhǔn)”給出的定義:“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。”附注:“標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳的共同效益為目的。”
從這個(gè)定義中我們可以認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備以下特征才能稱其為標(biāo)準(zhǔn): ⑴標(biāo)準(zhǔn)是一種規(guī)范性文件。
⑵標(biāo)準(zhǔn)必須具有共同使用和重復(fù)使用的性質(zhì)。
⑶標(biāo)準(zhǔn)的制定要有一定的程序,要有協(xié)商一致的過程,并且要由公認(rèn)機(jī)構(gòu)發(fā)布。
⑷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果。⑸標(biāo)準(zhǔn)的目的是獲得最佳秩序和效益。
1.1.2世界貿(mào)易組織定義
《世界貿(mào)易組織 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定(WTO/TBT)》對“標(biāo)準(zhǔn)”給出的定義:“經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性文件。該文件還可包括或?qū)iT涉及適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的術(shù)語、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求?!?/p>
從這個(gè)定義來看沒有提及“協(xié)商一致”,因此《WTO/TBT》的標(biāo)準(zhǔn)除了包含達(dá)到協(xié)商一致的文件,還包含了非協(xié)商一致的文件。標(biāo)準(zhǔn)的概念比較寬泛。
1.1.3標(biāo)準(zhǔn)的種類
⑴按屬性劃分:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
⑵按內(nèi)容劃分:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、過程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
⑶按范圍劃分:國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.2技術(shù)規(guī)范
除“標(biāo)準(zhǔn)”之外,我們還常接觸到“技術(shù)規(guī)范”。什么叫技術(shù)規(guī)范?
1.2.1技術(shù)規(guī)范定義
“規(guī)定產(chǎn)品、過程或服務(wù)應(yīng)滿足技術(shù)要求的文件?!?/p>
從這個(gè)定義中我們可以看出:技術(shù)規(guī)范也是一種文件,是規(guī)定技術(shù)要求的文件,它和標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別在于,這種文件沒有經(jīng)過制定標(biāo)準(zhǔn)的程序。首先,標(biāo)準(zhǔn)中的一些技術(shù)要求可以引用技術(shù)規(guī)范,這樣的技術(shù)規(guī)范或規(guī)范中的某些內(nèi)容就成為標(biāo)準(zhǔn)的一部分。其次,如果技術(shù)規(guī)范本身經(jīng)過了標(biāo)準(zhǔn)制定程序,由一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),則這個(gè)技術(shù)規(guī)范就可以成為標(biāo)準(zhǔn)了。
1.3規(guī)程
與“標(biāo)準(zhǔn)”、“技術(shù)規(guī)范”使用頻率接近的還有“規(guī)程”。什么叫規(guī)程?
1.3.1規(guī)程定義
“為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)或使用而推薦的慣例或程序的文件?!?/p>
從這個(gè)定義中可以看出:規(guī)程同樣是一種文件,這種慣例或程序文件給出的是“過程”而不是“結(jié)果”。規(guī)程是“推薦”慣例或程序(過程),而技術(shù)規(guī)范是“規(guī)定”技術(shù)要求(結(jié)果)。因此,從內(nèi)容和力度上來看兩者存在明顯的差異。但與標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別是類似的。這種文件沒有經(jīng)過制定標(biāo)準(zhǔn)的程序,而標(biāo)準(zhǔn)中的一些技術(shù)要求可以引用規(guī)程,這樣的規(guī)程就成為標(biāo)準(zhǔn)的一部分。如果規(guī)程本身經(jīng)過了標(biāo)準(zhǔn)制定程序,由一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),則這個(gè)規(guī)程就可以成為標(biāo)準(zhǔn)。
1.4法規(guī)
規(guī)范性文件中與標(biāo)準(zhǔn)有著緊密關(guān)系的一類文件就是“法規(guī)”。什么叫法規(guī)?
1.4.1法規(guī)定義
“法規(guī)是由權(quán)力機(jī)構(gòu)通過發(fā)布的有約束力的法律性文件?!?/p>
法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別在于:法規(guī)是由國家立法機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件,標(biāo)準(zhǔn)是由公認(rèn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件。雖然都是規(guī)范性文件,但是,法規(guī)在其轄區(qū)內(nèi)具有強(qiáng)制性,所涉及的人員有義務(wù)執(zhí)行;而標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)沒有立法權(quán),所標(biāo)準(zhǔn)多是供有關(guān)人員自愿采用。
法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)有著緊密關(guān)系,標(biāo)準(zhǔn)涉及的是技術(shù)問題,為了保護(hù)人類的健康、安全等目的,法規(guī)中也常常涉及技術(shù)問題而引用標(biāo)準(zhǔn),通常我們稱這類法規(guī)為技術(shù)法規(guī)。
1.5技術(shù)法規(guī)
技術(shù)法規(guī)是與標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系最為密切的法規(guī)。什么叫技術(shù)法規(guī)?
1.5.1技術(shù)法規(guī)定義
“規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)?!?/p>
從這個(gè)定義中我們可以看出:技術(shù)法規(guī)可以直接規(guī)定技術(shù)要求,也可以通過引用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程來規(guī)定技術(shù)要求,或者將標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程的內(nèi)容納入法規(guī)中??梢?,技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程都有直接的關(guān)系。技術(shù)法規(guī)是涉及技術(shù)要求的法規(guī),是法規(guī)的一種,因此,它也是強(qiáng)制性的。
技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別:
⑴屬性不同,技術(shù)法規(guī)為“強(qiáng)制性”文件,標(biāo)準(zhǔn)為“推薦性”文件。
⑵目的不同,技術(shù)法規(guī)主要為了“國家安全”,標(biāo)準(zhǔn)主要為了獲得“最佳秩序”。
⑶主體不同,技術(shù)法規(guī)的制定者必須是“政府或政府委托機(jī)構(gòu)”,標(biāo)準(zhǔn)的制定者可以是“政府或社會(huì)團(tuán)體”。⑷程序不同,技術(shù)法規(guī)的制定“必須通過一定的立法程序”,標(biāo)準(zhǔn)的制定“主要考慮協(xié)商一致程序”。
⑸方式不同,技術(shù)法規(guī)“必須執(zhí)行”,標(biāo)準(zhǔn)“自愿采用”。
1.6標(biāo)準(zhǔn)化
什么叫標(biāo)準(zhǔn)化?標(biāo)準(zhǔn)化是在科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及社會(huì)發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)中,對重復(fù)性事物和概念通過制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),以獲得最佳秩序和最佳效益的過程。簡單地說,標(biāo)準(zhǔn)化就是圍繞標(biāo)準(zhǔn)所展開的一系列活動(dòng)。
1.6.1標(biāo)準(zhǔn)化定義
國標(biāo)GB/T20000.1-2002對標(biāo)準(zhǔn)化給出的定義:“標(biāo)準(zhǔn)化是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的行為規(guī)范的活動(dòng)?!?這也是ISO、IEC對標(biāo)準(zhǔn)化給出的確切定義。)從這個(gè)定義中我們可以看出:標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)制定和實(shí)施行為規(guī)范的活動(dòng);所制定的規(guī)范應(yīng)具備共同使用和重復(fù)使用的特點(diǎn);其內(nèi)容是現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題;其目的是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序。這些行為規(guī)范將構(gòu)成規(guī)范性文件,也就是說標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果是形成條款,一組相關(guān)的條款就形成規(guī)范性文件。如果這些規(guī)范性文件符合制定標(biāo)準(zhǔn)的程序,經(jīng)過公認(rèn)機(jī)構(gòu)發(fā)布,就成為標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)包括規(guī)范性文件(主要是標(biāo)準(zhǔn))的起草、征求意見(協(xié)商)、審查發(fā)布和實(shí)施使用全過程。反過來說,標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的結(jié)果。
1.6.2標(biāo)準(zhǔn)化歷程
標(biāo)準(zhǔn)化歷史源遠(yuǎn)流長,可分為遠(yuǎn)古(石器時(shí)代)、古代(鐵器時(shí)代)、近代工業(yè)和現(xiàn)代信息標(biāo)準(zhǔn)化階段。
⑴遠(yuǎn)古標(biāo)準(zhǔn)化
古人類(原始人)在長期群居生活和同大自然搏斗中,通過實(shí)踐、相互交流和模仿,學(xué)會(huì)了制作原始工具(石刀、石斧);隨著對積累經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行交流的需要,通過約定俗成,產(chǎn)生了語言。出于對重要的實(shí)踐活動(dòng)過程進(jìn)行記錄,對具體事物、概念進(jìn)行描述的需要,于是符號(hào)、記號(hào)、十進(jìn)制計(jì)數(shù)相繼出現(xiàn),進(jìn)而發(fā)展創(chuàng)造了文字。這些初期對事物、概念的統(tǒng)一,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn),體現(xiàn)了人類初期樸素的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
⑵古代標(biāo)準(zhǔn)化
春秋時(shí)代(約公元前500年)的《考工記》就是一部含有豐富標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的科技書。戰(zhàn)國時(shí)代(約公元前372~289年)孟子提出的“不以規(guī)矩不成方圓”的學(xué)術(shù)是古代標(biāo)準(zhǔn)化的理論基礎(chǔ)。公元前221年秦始皇統(tǒng)一中國后,進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充了原有秦國法律,先后用政令、律令對文字、貨幣、度量衡、道路、兵器等進(jìn)行了全國規(guī)模的統(tǒng)一化,“車同軌,書同文”成為史書上的重要典故。堪稱世界古代標(biāo)準(zhǔn)化方面的杰出典范。北宋時(shí)代(1041~1048年)畢升發(fā)明活字印刷術(shù),應(yīng)用了標(biāo)準(zhǔn)件。(1100年)李誡編成《營造法式》,該書是中國現(xiàn)存最早、內(nèi)容最豐富的建筑標(biāo)準(zhǔn)化的重要文獻(xiàn)。明代(1578年)李時(shí)珍完成的《本草綱目》,(1637年)宋應(yīng)星的《天工開物》刊印,均屬重要的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)典籍。清代(1734年)刊行的《工程做法則例》,其內(nèi)容和體例與現(xiàn)今技術(shù)規(guī)范更為接近。從中可以窺見人類古代標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)及成果。
⑶近代工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
近代工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是西方近代工業(yè)革命的產(chǎn)物。18世紀(jì)末,英國紡織工業(yè)革命標(biāo)志著工業(yè)化時(shí)代開始。大機(jī)器工業(yè)生產(chǎn)方式促使標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成為有明確目標(biāo)和有系統(tǒng)組織的社會(huì)性活動(dòng)。
1798年,美國E.惠特尼發(fā)明了工序生產(chǎn)方法,并設(shè)計(jì)了專用機(jī)床和工裝用以保證加工零件的精度,首創(chuàng)了生產(chǎn)分工專業(yè)化、產(chǎn)品零件標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式?;菔弦虼吮蛔u(yù)為“標(biāo)準(zhǔn)化之父”。
1865年,法、德、俄等20個(gè)國家的代表在巴黎召開會(huì)議,世界上第一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織—“國際電報(bào)聯(lián)盟” 誕生。(1932年改名為ITU)1901年,英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成立,世界上第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化組織誕生。1906年,英、法、美、日等13個(gè)國家的代表匯集倫敦,成立了國際電工委員會(huì)(IEC)。
1946年,由25個(gè)國家發(fā)起成立的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO),開創(chuàng)了人類標(biāo)準(zhǔn)化歷史的新紀(jì)元。(中國做為ISO的發(fā)起國之一,1931年就成立了工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。)⑷現(xiàn)代信息標(biāo)準(zhǔn)化
面對當(dāng)今信息時(shí)代的挑戰(zhàn),ISO/IEC加緊了一系列與信息技術(shù)相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,并逐步形成了信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,主要包括信息處理、軟件工程、信息交換、數(shù)據(jù)通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體、信息安全和信息技術(shù)設(shè)備等一系列標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)大大促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。1995年世界貿(mào)易組織(WTO)的成立,表明了全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢,同時(shí)也說明ISO/IEC在協(xié)調(diào)、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面的任務(wù)更重要了。
面對日益嚴(yán)重的資源枯竭、環(huán)境污染和自然生態(tài)平衡被破壞的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí),人類正在自覺地調(diào)節(jié)自身同大自然的關(guān)系,以求從加速發(fā)展的社會(huì)過渡到可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)軌道上來。為了這場 “綠色革命”主題的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),1993年世界標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)組成TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì),直接制定和實(shí)施一套環(huán)境管理的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO14000。
總之,在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)歷了從自發(fā)到自覺、從經(jīng)驗(yàn)到科學(xué)的逐步飛躍,它雛生于農(nóng)業(yè)時(shí)代,成熟于工業(yè)時(shí)代,拓展于信息時(shí)代,在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力飛速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
1.6.3標(biāo)準(zhǔn)化原理
標(biāo)準(zhǔn)化是一門學(xué)科,同時(shí)又是一項(xiàng)管理技術(shù),其應(yīng)用范圍幾乎覆蓋人類活動(dòng)的一切領(lǐng)域。但迄今為止,這門學(xué)科仍未有明確定論。所以如此,是由于人們在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)領(lǐng)域更多關(guān)注的是應(yīng)用性實(shí)踐,缺乏基礎(chǔ)性理論研究;國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也是如此,只側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布,缺乏對恒久支持和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理論研究;各類大學(xué)、院校也未能把標(biāo)準(zhǔn)化教育納入正規(guī)課程。
目前標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法的論述主要有:
⑴、桑德斯理論 桑德斯,英國人。1953~1972年擔(dān)任ISO標(biāo)準(zhǔn)化原理委員會(huì)主席。1972年出版了《標(biāo)準(zhǔn)化的目的與原理》一書。主張: A、標(biāo)準(zhǔn)化從本質(zhì)上看,是社會(huì)有意識(shí)地努力達(dá)到簡化的行為; B、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同時(shí)也是社會(huì)活動(dòng);
C、標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布是為了實(shí)施,不實(shí)施就沒有任何價(jià)值;
D、標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)要慎重選擇對象和時(shí)機(jī),并保持相對穩(wěn)定,要定期評審和及時(shí)修訂;
E、國家標(biāo)準(zhǔn)以法律形式實(shí)施應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、社會(huì)工業(yè)化程度、現(xiàn)行法律情況等慎重考慮;
F、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定產(chǎn)品性能或特性時(shí),必須規(guī)定測試方法和必要的試驗(yàn)裝置。
⑵、松浦四郎理論
松浦四郎,日本人。1951年起為ISO標(biāo)準(zhǔn)化原理委員會(huì)成員。1972年出版《工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理》。總結(jié)論述很多,主要有: A、標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)上是一種簡化;
從復(fù)雜到簡單、從多到少、從無序到有序、從多樣化到統(tǒng)一化等等。B、標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng);
需要社會(huì)各方面相互協(xié)作和共同推動(dòng),還需要克服過去形成的社會(huì)習(xí)慣,而社會(huì)習(xí)慣勢力是一種不可低估的阻力。
C、標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了實(shí)現(xiàn)最佳的“全面經(jīng)濟(jì)”;
必須從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和全球的高度來對待,需要制定和實(shí)施統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。D、簡化決定于互換;
互換不僅適用于物質(zhì)的東西,也適用于抽象的概念和思維。E、制定標(biāo)準(zhǔn)要慎重選擇并保持穩(wěn)定。
方法應(yīng)以協(xié)商一致為基礎(chǔ)。對于有關(guān)人身安全和健康的標(biāo)準(zhǔn),依法實(shí)施是必要的,其他則應(yīng)綜合考慮。
松浦四郎理論的一個(gè)重要貢獻(xiàn)是把熵的概念引入了標(biāo)準(zhǔn)化,他認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際上是人們?yōu)閯?chuàng)造負(fù)熵所做的努力。在我們的生活中知識(shí)和事物增加的趨勢,同宇宙中熵的增加的趨勢極為相似。人類為了獲得效率更高的生活,就不得不有意識(shí)地限制不必要的甚至是有害的事物增長。標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)就是這種限制性措施,從而使事物從無序狀態(tài)恢復(fù)到有序狀態(tài)。
⑶、中國的標(biāo)準(zhǔn)化理論(概括為:統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、簡化、優(yōu)化原理。)A、統(tǒng)一原理;人類的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)就是從統(tǒng)一化開始的。統(tǒng)一的范圍越大、程度越高,標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的效果就越好。一致性原則。即統(tǒng)一是為了獲得一致。B、協(xié)調(diào)原理;一致性要靠協(xié)調(diào)取得,標(biāo)準(zhǔn)本身就是協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。如果沒有協(xié)調(diào)一致,標(biāo)準(zhǔn)化工作很難開展。商洽性原則。
C、簡化原理;簡化是標(biāo)準(zhǔn)化的最基本原理,標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)就簡化。簡化不是隨心所欲地拋棄,而是通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)把多余的、可替換的、低功能的環(huán)節(jié)簡掉,達(dá)到科學(xué)合理的最佳效果。等效性原則。
D、優(yōu)化原理。標(biāo)準(zhǔn)化的最終目的是獲得最佳秩序和最佳效益,因此在標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施過程中,一定要貫徹最優(yōu)化原則。沒有最優(yōu),就沒有標(biāo)準(zhǔn)化。
2、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
2.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
什么叫企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?簡單地說,企業(yè)自己制定的標(biāo)準(zhǔn)稱企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定義
我國《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》給出的定義:“對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
從這個(gè)定義中我們可以看出:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)自己制定的,規(guī)定本企業(yè)內(nèi)部需要統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的各種要求的規(guī)范性文件。是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中大部分是“過程”標(biāo)準(zhǔn),主要是對各類人員,如開發(fā)設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)、檢驗(yàn)檢測、經(jīng)營銷售等人員如何開展工作(怎么做)作出規(guī)定。小部分是“結(jié)果”標(biāo)準(zhǔn),主要是對“物”,如采購的原材料、半成品、最終產(chǎn)品等的技術(shù)要求(是什么)作出規(guī)定。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布,由企業(yè)法人代表授權(quán)的部門統(tǒng)一管理。
2.1.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定原則
⑴貫徹國家和地方有關(guān)方針政策、法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);
⑵保證安全、衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境和消費(fèi)者權(quán)益;
⑶促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營管理和增加經(jīng)濟(jì)效益;
⑷積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);
⑸合理利用資源、能源,推廣科學(xué)技術(shù)成果;
⑹有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外貿(mào)易;
⑺本企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。
2.1.3企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種類
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾種:
⑴企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
⑵為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高產(chǎn)品質(zhì)量,制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
⑶對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn);
⑷工藝、工裝、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn);
⑸為保障企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)而制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
⑹生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.4企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主,包括管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系等子體系組成,各子體系又各由若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,所有標(biāo)準(zhǔn)(包括企業(yè)貫徹、采用的上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn))在企業(yè)方針目標(biāo)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)的指導(dǎo)下形成科學(xué)的有機(jī)整體稱企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按一定形式排列起來的圖表稱企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一種表現(xiàn)形式,要建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)首先研究和編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。編制時(shí)應(yīng)符合GB/T13016《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》和GB/T13017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》的要求。
2.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)。應(yīng)貫徹、執(zhí)行國家《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。(1990.8.24國家技術(shù)監(jiān)督局13號(hào)令發(fā)布施行)2.2.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)
企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營管理需要應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),配備專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,負(fù)責(zé)管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。機(jī)構(gòu)一般設(shè)立在企業(yè)的技術(shù)管理部門。
2.2.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。其主要任務(wù)是:
⑴貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,貫徹實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);
⑵組織制定、修訂、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
⑶運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,合理發(fā)展品種,保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平;
⑷參與新產(chǎn)品開發(fā)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)行新產(chǎn)品鑒定、新技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化審查;
⑸加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的素質(zhì)和企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí);
⑹開展標(biāo)準(zhǔn)化信息工作,搜集國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化情報(bào)資料,積極參與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流治動(dòng);
⑺統(tǒng)一歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn),建立檔案,依法將企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案;
⑻承擔(dān)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù);
⑼認(rèn)真總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),對優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、企業(yè)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(機(jī)電安裝部分)為什么要冠名施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?這是由我們企業(yè)的性質(zhì)和所屬行業(yè)決定的。機(jī)電安裝部分是因建筑工程的分部(子分部)工程、分項(xiàng)工程的劃分的區(qū)別。
3.1標(biāo)準(zhǔn)的解讀
標(biāo)準(zhǔn)是一種規(guī)范性文件,由一些條款組成。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)中的條款是有層次的,不同的條款在實(shí)施中有不同的執(zhí)行力度,所以要解讀。
─ 有的表示條款規(guī)定的內(nèi)容,即一定要做到或一定要滿足;
─ 有的表示條款建議的內(nèi)容,即最好做到或最好滿足;
─ 有的表示條款陳述的內(nèi)容,即解釋的內(nèi)容、說明的內(nèi)容。
這3個(gè)層次是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中條款所具有的共同使用和重復(fù)使用的程度來區(qū)分的。它們分別構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)中的要求型條款,推薦型條款和陳述型條款。
標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是一項(xiàng)制定、實(shí)施條款的活動(dòng),圍繞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化主題可能制定出一些條款,每個(gè)主題的相關(guān)條款就構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)的主體,也就是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)中除了主體以外,還有附加要素。附加要素是對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容所做的說明性、解釋性和提示性的表述,它不改變標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。附加要素通常分為兩類,其一,通過“注”、“示例”和“資料性附錄”等形式,表示有助于標(biāo)準(zhǔn)的理解和使用的附加要素;其二,通過“腳注”的形式,表示提示性的附加要素。
解讀標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要分清是主體還是附加要素。在主體中要區(qū)分是要求型條款還是推薦型條款或是陳述條款;在附加要素中要區(qū)分是有助于標(biāo)準(zhǔn)的理解和使用的附加要素還是提示性的附加要素。
可見,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容表述是有它自己固有的規(guī)則的。目前我國的標(biāo)準(zhǔn),無論國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),他們的規(guī)則基本上是相似的。隨著時(shí)代的發(fā)展,我們將會(huì)接觸到國際上不同公認(rèn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),只有知道他們的規(guī)則,才能真正讀懂他們的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2編制說明
⑴企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)、編號(hào)由文字、字母、數(shù)字等組成。******QB/GHJ-#.××-2006A 其含義如下: ******――表示分項(xiàng)工程名稱;(文字)QB――企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); GHJ――廣東浩和建筑有限公司;
#――表示分部工程代號(hào);(J-給排水.D-電氣.R-弱電.K-空調(diào))××――表示分項(xiàng)工程編號(hào);(0~9)2006A――2006年A版本。
⑵施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制重點(diǎn)放在常用的操作工藝和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)上。⑶施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可作為現(xiàn)場編寫施工方案和技術(shù)交底的依據(jù)。
3.3建筑給排水及采暖安裝工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
QB/GHJ—J.01~J.08—2006A(略)3.4建筑電氣安裝工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
QB/GHJ—D.01~D.22—2006A(略)3.5智能建筑安裝工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
QB/GHJ—R.01~R.08—2006A(略)3.6通風(fēng)與空調(diào)安裝工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
QB/GHJ—K.01~K.06—2006A(略)3.7電梯安裝工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
QB/GHJ—T.01~T.03—〔待發(fā)布〕
第二篇:WORD基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)講稿
word2003培訓(xùn)教案
第一節(jié) WORD基本操作
教學(xué)目的: WORD的啟動(dòng)與關(guān)閉,掌握漢字的輸入方法,學(xué)會(huì)窗口的基本操作。
教學(xué)重點(diǎn):漢字的輸入方法;窗口的基本操作。教學(xué)步驟:
一、WORD的啟動(dòng)與關(guān)閉
啟動(dòng):開始→程序→Microsoft Word 關(guān)閉:文件→退出、關(guān)閉按鈕
WORD窗口的組成:標(biāo)題欄、菜單欄、工具欄、文檔窗口、狀態(tài)欄
打開或關(guān)閉工具欄:“視圖”菜單→工具欄→選擇工具選項(xiàng)(右擊工具欄→選擇工具選項(xiàng))
二、文本的基本制作 選擇漢字輸入法:
方法一:鼠標(biāo)單擊任務(wù)欄上的“En”圖標(biāo)→選擇漢字輸入法 方法二:Ctrl+Shift組合鍵選擇
中英文切換的方法:Ctrl+空格鍵或在中文輸入時(shí),第一個(gè)字母輸入v,隨后輸入的便是英文。
漢字輸入方法:(智能ABC輸入法)輸入完整漢語拼音;例如 新世紀(jì):xinshiji 輸入聲母。例如 計(jì)算機(jī):jsj 輸入詞組前一字完整的拼音和后一字的聲母;例如信息:xinx。用數(shù)字鍵選擇漢字;第一字詞用空格鍵選擇;用“+-”鍵翻頁。拼音中ǔ用v代替;如 女同學(xué):nvtongxue 輸入大寫的一、二……一○等:io+ 數(shù)字
重復(fù)輸入:先輸入要重復(fù)的文字→將插入點(diǎn)移到適當(dāng)?shù)奈恢谩碏4或CTRL+Y。
標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的輸入:
中西文標(biāo)點(diǎn)選擇:,.和。
常用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的輸入:頓號(hào)、— 書名號(hào) 《 》— < > 特殊標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的輸入: 右擊輸入法狀態(tài)欄右邊的軟鍵盤圖標(biāo)→選擇標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
關(guān)閉軟鍵盤的方法:單擊軟鍵盤圖標(biāo)。
保存文件:文件→保存(另存為)或 “常用工具欄”上“保存”按鈕。打開文件:文件→打開→查找范圍、文件名→打開。上機(jī)操作:輸入下列文字。首屆世界華人學(xué)生作文大賽啟事
迎著新世紀(jì)的曙光,“世界華人學(xué)生作文大賽”向我們走來。
在以往成功舉辦了四屆“全國學(xué)生‘丑小鴨’作文大賽”的基礎(chǔ)上,本屆大賽將擴(kuò)大競賽范圍,面向海內(nèi)外所有的華人學(xué)生。本屆大賽由中國僑聯(lián)、全國臺(tái)聯(lián)、中國寫作學(xué)會(huì)、《人民日報(bào)》(海外版)、中國國際廣播電臺(tái)、《21世紀(jì)學(xué)生作文》雜志社共同舉辦,旨在加強(qiáng)海內(nèi)外炎黃子孫在生活、學(xué)習(xí)方面的交流與溝通,活躍學(xué)生課外學(xué)習(xí)生活,展示華人學(xué)生的精神面貌。
第二節(jié) 文本的基本編輯
教學(xué)目的:學(xué)習(xí)文本編輯的方法,掌握文字段落的設(shè)置與修飾。教學(xué)重點(diǎn):文本編輯的方法;文字的設(shè)置與修飾;段落的設(shè)置。教學(xué)步驟:
一、文本編輯的方法
插入文字:①用鍵盤移光標(biāo)到插入文字處;②在插入文字處單擊鼠標(biāo)光標(biāo)。輸入特殊符號(hào):①插入→符號(hào);②右鍵→快捷菜單中“符號(hào)”
刪除不需要的文字:按Delete鍵刪除光標(biāo)后面的字符;按Backspace鍵刪除光標(biāo)前面的字符。
選定一段文字:單擊段首選中當(dāng)前行;雙擊段首選中當(dāng)前段;三擊段落任意處選中當(dāng)前段。
移動(dòng)或復(fù)制一段文字
移動(dòng):選定文字→剪切→選定目標(biāo)位置→粘貼(或用鼠標(biāo)選定直接拖動(dòng)到目標(biāo)位置)
復(fù)制:選定文字→復(fù)制→選定目標(biāo)位置→粘貼(或用鼠標(biāo)選定按ctrl鍵直接拖動(dòng)到目標(biāo)位置)
二、查找或替換某些文字
查找:編輯→查找→查找內(nèi)容→查找下一處
替換:編輯→替換→查找內(nèi)容、替換為→查找下一處→替換(全部替換)
三、文字的美化
改變字號(hào)、字體和顏色:單擊工具欄上的字號(hào)、字體和顏色按鈕。改變文字的格式:加粗、傾斜、下劃線、字符邊框、字符底紋、字符縮放 使文字產(chǎn)生特殊效果:格式→字體(字體、字型、字號(hào)、著重號(hào)、效果)→動(dòng)態(tài)效果
改變字間距:格式→字體→字符間距
改變文檔中文字的方向:常用工具欄 →更改文字方向(格式→文字方向)
四、簡單排版
調(diào)整段落的對齊方式:格式工具欄→居中、右對齊、分散對齊 改變行距:選定段落→格式→段落→行距→確定 設(shè)置段落的首行縮進(jìn)和左右邊界:水平標(biāo)尺上的縮進(jìn)標(biāo)記
改變段間距:定位段落→格式→段落→縮進(jìn)和間距→間距(段前、段后)→確定
五、上機(jī)操作:按要求完成下列文字: 瑞雪
大雪整整下了一夜。早晨,天放晴了,太陽出來了。
山川、樹木、房屋,全都罩上了一層厚厚的雪,萬里江山變成了粉妝玉砌的世界。落光了葉的柳樹上,掛滿了毛茸茸、亮晶晶的銀條兒;冬夏常青的松樹和柏樹,堆滿了蓬松松、沉甸甸的雪球。
大街上的積雪有一尺多深,腳踩上去發(fā)出咯吱咯吱的響聲。一群群孩子在雪地上堆雪人,擲雪球。那歡樂的叫喊聲,幾乎把樹枝上的積雪震落下來。
俗話說,“瑞雪兆豐年” 要求:
在C盤上新建一文件夾,取名為自己的名字 利用WORD輸入上面的文章 標(biāo)題:黑體、小一號(hào)、拉寬150%、加粗、使用“禮花綻放”效果 第一段:隸書、小四號(hào)、加下劃線 第二段:宋體、小四號(hào)、“蓬松松”加邊框 第三段:楷體、小四號(hào)、斜體
第四段:仿宋體、紅色、小四號(hào),“瑞雪兆豐年”5個(gè)字加著重號(hào)、“俗話”加底紋
正文行距為1.5倍行距,段前5磅、段后5鎊
將該文件以文件名“瑞雪.DOC”保存在要求1中新建的文件夾下。
第三節(jié)
表格的建立與編輯
教學(xué)目的:學(xué)習(xí)表格的制作,掌握表格的基本編輯。教學(xué)重點(diǎn):表格的制作;表格的美化與編輯。教學(xué)步驟: 建立表格的三種方法
一、制作簡單的表格
在“常用工具欄”的“插入表格”按鈕上,用鼠標(biāo)向下拖動(dòng)。
二、手工繪制表格
右擊工具欄→表格和邊框工具欄,單擊“常用工具欄”中的“繪制表格”按鈕,在文本面上畫出矩形框,表格內(nèi)部畫出直線和斜線。單擊“擦除”按鈕,可以擦除線條。
三、使用菜單命令建立表格
用光標(biāo)定位表格位置→“表格”菜單→“插入表格”→選擇行數(shù)和列數(shù)以及格式→確定
表格的美化與編輯 表格的美化與修飾
單擊表格中的任何一個(gè)單元格→”表格”菜單→“表格自動(dòng)套用格式” →選擇格式→要應(yīng)用的格式→將特殊格式應(yīng)用于→確定
“視圖”菜單→“工具欄”→“表格和邊框”
利用“表格和邊框工具欄”來設(shè)置表格格式:字體、底色、字體顏色、對齊、線條粗細(xì)、邊框顏色、邊框設(shè)置、底紋。
鼠標(biāo)右鍵單擊表格,選擇“邊框和底紋”也可設(shè)置 表格的編輯 增加行、列
定位→“表格”菜單→“插入行、插入列” 刪除行、列
選定行或列→“表格”菜單→刪除行、刪除列 移動(dòng)行或列的位置:選定→剪切→定位→粘貼 單元格的拆分和合并
選定→“表格”菜單→拆分單元格(輸入行數(shù)、列數(shù))、合并單元格 繪制斜線表頭:表格→繪制斜線表頭→表頭設(shè)置 調(diào)整行高和列寬
手工調(diào)整行高和列寬:用鼠標(biāo)拖動(dòng)
調(diào)整整個(gè)表格底行高和列寬:選定行或列→“表格”菜單→平均分布各行、平均分布各列
表格與文本的相互轉(zhuǎn)換
選定區(qū)域→“表格”菜單→將表格轉(zhuǎn)換為文字、將文字轉(zhuǎn)換成表格→選擇“文字分隔符”(選擇列數(shù)、分隔文字的位置)→確定
上機(jī)操作:按照所示表格的效果實(shí)現(xiàn)表格
第四節(jié) 圖文混排
教學(xué)目的:學(xué)習(xí)圖像、文本框的插入以及藝術(shù)字的制作,掌握圖文混排的技巧。
教學(xué)重點(diǎn):圖像、文本框的插入以及藝術(shù)字的制作;圖文混排的技巧。教學(xué)步驟:
一、藝術(shù)字的插入
顯示繪圖工具欄:視圖→工具欄→繪圖/圖片。
方法①:插入→圖片→藝術(shù)字→選擇藝術(shù)字樣式→輸入文字→選擇字體→確定→調(diào)整藝術(shù)字的大小。
方法②:單擊繪圖工具欄按鈕藝術(shù)字→選擇藝術(shù)字樣式→輸入文字→選擇字體→確定→調(diào)整藝術(shù)字的大小。
二、文本框的插入與修飾
本框的插入方法①:插入→文本框→橫(豎)排→在需要文本框的地方左鍵按住拉動(dòng)一個(gè)框→輸入文字。
方法②:單擊繪圖工具欄按鈕
→在需要文本框的地方左鍵按住拉動(dòng)一個(gè)框→輸入文字。
文本框的修飾:選定→格式→文本框→選擇顏色和線條/選擇文本框的環(huán)繞方式。
首字下沉設(shè)置:選定段落→菜單中格式→首字下沉,在對話框中選擇。
三、圖片的插入與設(shè)置
圖片的插入:插入→圖片→剪貼畫/來自文件→選擇路徑→選擇圖片 圖片格式的設(shè)置:選定→格式→圖片→選擇環(huán)繞等(可選圖片工具欄)自選圖形繪制方法:單擊繪圖工具欄按鈕“自選圖形”
→選擇標(biāo)注等項(xiàng)目中的圖形→在需要的地方左鍵按住不放拖動(dòng)→調(diào)整→(也可在上面輸入文字:①直接輸入。②右擊該圖形→選擇添加文字)
四、上機(jī)操作: 文件要求:
在C盤上新建一個(gè)文件夾;將該文件夾重命名為高中信息技術(shù)考試。在“高信息技術(shù)考試”文件夾中,新建word文檔,文件名為“班級(jí)+學(xué)號(hào)”(例如:30112);打開該文檔,輸入第二題的文字(使用漢字輸入法方法不限),根據(jù)第三題的文字材料,按第二題要求編輯該段文字。
該文檔保存在已建立的“初中信息技術(shù)考試”文件夾中。設(shè)計(jì)板報(bào):
主題要求:根據(jù)內(nèi)容,突出環(huán)保,自己命標(biāo)題。使用適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)字體并居中。版面要求:設(shè)置紙張大小為16K,頁邊距上下各2厘米,左右各為1.5厘米;并是圖文并茂。
段落設(shè)置:把本文分為三段,將文章段落設(shè)置為四號(hào)楷體字,并進(jìn)行合理的排版;
圖片設(shè)置:Word剪貼畫中找一幅合適的圖片,并插入到右上角適當(dāng)?shù)奈恢?,并將該圖片設(shè)置為四周型環(huán)繞;
第五節(jié)
設(shè)置頁面與打印輸出
教學(xué)目的:學(xué)習(xí)文檔頁面的設(shè)置方法,掌握文檔的打印方法。教學(xué)重點(diǎn):文檔的頁面大小、邊界等設(shè)置,設(shè)置好的文檔輸出打印。教學(xué)步驟:
一、設(shè)置頁面
文件à頁面設(shè)置,“紙型”選擇紙張類型和紙張方向,以及紙張來源;“頁邊距”設(shè)置頁面上下左右四個(gè)方向的頁邊距;“版式”設(shè)置文字的對齊方式。
二、頁眉和頁腳設(shè)置
視圖→頁眉和頁腳(雙擊互相切換),在頁面的上端輸入文字內(nèi)容成為當(dāng)前頁面的頁眉,在頁面的下端輸入文字內(nèi)容成為當(dāng)前頁面的頁腳。單擊“頁眉和頁腳”工具條右側(cè)的“關(guān)閉”按鈕完成頁眉和頁腳的設(shè)置。
三、打印預(yù)覽和打印
1、打印預(yù)覽
文件→打印預(yù)覽,將窗口轉(zhuǎn)換到打印預(yù)覽窗口中,在這里看到的文檔的效果就是打印出來的效果。單擊“單頁”按鈕,在預(yù)覽窗口中的文檔就按照單頁來顯示,單擊“多頁”按鈕,選擇一種多頁的方式,回到了多頁顯示的狀態(tài)。
2、打印
文件→打印,將出現(xiàn)“打印”對話框,設(shè)置的項(xiàng)目有:打印機(jī),打印的范圍,打印紙張份數(shù)等內(nèi)容。選定后單擊“確定”按鈕,文檔向打印機(jī)輸出。
3、打印操作
將當(dāng)前輸入到word文檔的內(nèi)容打印輸出。
第三篇:計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)講稿
計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)
培訓(xùn)時(shí)間:
培訓(xùn)對象:
主
講:
一、文件夾的創(chuàng)建與管理
這個(gè)問題是一個(gè)急需解決的問題,雖然有些教師對這件事不是那么重視。不就是一個(gè)文件夾嗎,好建,其實(shí)不然,經(jīng)過一年多的使用,大家在D盤建立的文件夾真的管理好了嗎。
需要掌握知識(shí)點(diǎn):
1、建立文件夾:
2、文件夾更名:(習(xí)慣性的養(yǎng)成,必須要更名,文件的建立保存也一樣,要有合適的名字)
3、建立多層文件夾,將文件夾接照所需分類。(D盤下教師文件夾下去建立)
4、文件的保存,以WORD舉例說明。(強(qiáng)調(diào)保存名稱和路徑,千萬不要更改保存類型,否則也許下次打不開)(其實(shí)這里應(yīng)該強(qiáng)調(diào)一下WORD的文字排版與打印設(shè)置,時(shí)間關(guān)系,可忽略!)
5、文件的管理,在文件夾中的復(fù)制與粘貼。(注意的是在移動(dòng)文件時(shí),文件一定是關(guān)閉的。不要把正在打開的文件保存。這樣會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。講到這里,突然這里也強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,需要打印的或是上交的文件不要在網(wǎng)絡(luò)中其它機(jī)器上編輯并保存文件,在自己機(jī)器上編輯好以后關(guān)閉文檔再發(fā)送到B1共享文件夾即可)需要注意的問題:
1、一定要養(yǎng)成習(xí)慣,不要因?yàn)橹倍液鲆暼ズ侠淼谋4婧凸芾?,文件少時(shí)還可以,多了,就會(huì)自食其果,到用的時(shí)候找不到。
2、不要過多的備份自己的文件,其實(shí)在同個(gè)驅(qū)動(dòng)空間里備份的意義和作用也不大。備份一份也是可以,不過將一個(gè)自己認(rèn)為重要的文件哪個(gè)文件夾里都在存一份也是不可取的。因?yàn)槟阍诟膭?dòng)時(shí)不可能把所有的都改了,在下次查找時(shí)會(huì)找到?jīng)]有改動(dòng)的。
3、文件與文件夾盡量不要混排在同一文件夾里,那樣會(huì)顯得很亂。不同格式的文件不要混排在一個(gè)文件夾里。
4、文件夾管理一定要經(jīng)常化,命名合理化(盡量不要用數(shù)字和符號(hào)),應(yīng)該總保持清晰的層次和結(jié)構(gòu)。
5、保存的文件也要分類,比如有些教師喜歡直接下載一些網(wǎng)頁,那就把他們也放在一個(gè)文件夾里,而且在下載時(shí)往往會(huì)自帶一個(gè)文件夾,那個(gè)盡量不要?jiǎng)h除。而且我不提倡直接保存網(wǎng)頁形式的文件。一是容易保存病毒代碼,二是看起來,真正使用起來也不方便,直接去打印就更不可取了。因?yàn)榇蛴〉臇|西很多沒有而且損耗打印機(jī)。(這里我告訴大家一個(gè)好方法,發(fā)現(xiàn)好的網(wǎng)上信息,可以在IE地址欄上復(fù)制相應(yīng)的網(wǎng)址保存在記事本中即可,在短時(shí)期內(nèi)應(yīng)該那個(gè)網(wǎng)站還會(huì)存在,如果真的不存在,也相信那也不是什么大的網(wǎng)站,所以你可以看,網(wǎng)站做得比較精美合理清晰的基本上在一兩年都不會(huì)自動(dòng)消亡。保存網(wǎng)址,有很多好處,相信以為大家使用時(shí)會(huì)有體會(huì),{找出自己保存的課件制作網(wǎng)址,演示給大家})
二、網(wǎng)上查詢信息與保存其所需文字圖像等內(nèi)容 需要掌握知識(shí)點(diǎn):
1、幾個(gè)提供搜索引擎的網(wǎng)站,及專業(yè)搜索網(wǎng)站。大家比較熟悉我也經(jīng)常使用和信任的網(wǎng)站,百度簡介(也可帶著介紹其它網(wǎng)站的搜索功能,比如網(wǎng)易,搜狐)。(在適當(dāng)處告訴大家不要打開網(wǎng)頁不要過多)
2、關(guān)鍵詞搜索(一定要找好關(guān)健詞,不要過分詳細(xì),也不要過分粗略,查找關(guān)鍵詞將決定你能否找到你想找的內(nèi)容,其實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)是應(yīng)該可以滿足絕大多數(shù)需要的)
3、在搜索關(guān)鍵詞后,相關(guān)網(wǎng)頁打開后,應(yīng)該注意和觀察的幾個(gè)問題。不要見一個(gè)打一個(gè),那樣會(huì)勞而無功,應(yīng)先觀察簡介。
4、網(wǎng)頁文字資料的保存和注意事項(xiàng)。打開WORD,選擇網(wǎng)頁所需內(nèi)容(選取時(shí)就要注意不要過多的選擇內(nèi)容,給以后的編輯造成不必要的麻煩,這就是我的方法,問其它教師有無更好的方法),復(fù)制,切換到WORD文檔,粘貼。然后在WORD文檔中的處理與編排(換行符及表格除去)。保存到自己的文件夾里,一定要合理命名。
5、圖片搜索與保存
仍是在百度中查找,類別----圖片,關(guān)鍵詞
(1)、圖片的簡單格式:GIF,JPEG,BMP,是最常用的。(2)、圖片的大?。悍直媛剩袼氐?。
(3)、保存在自己文件夾中圖片的分類文件夾(保存的格式千萬不要亂改,否則會(huì)在下次使用時(shí)打不圖片)
6、視頻格式文件保存(簡單介紹,一是下載慢,不可用的也比較多)這一部分需要注意的問題。需要注意的問題:
1、不要急于求成,要有些耐心。
2、一定要養(yǎng)成一個(gè)好的習(xí)慣,保存自己查找到的有用資料要分類清楚。
3、養(yǎng)成上網(wǎng)搜集好信息及圖片的習(xí)慣,特別是遇到你以后可能用到的內(nèi)容要下載下來,合理的保存好,到制作課件時(shí)或許會(huì)用到。
三、簡單課件制作:
用PowerPonit演示文稿制作一個(gè)簡單課件對于一些年輕教師來說或許不是什么難事,主要是具體的設(shè)計(jì)和素材的查找、收集、處理。但要制作一個(gè)有創(chuàng)意精美的課件就不那么容易了,首先你必須熟悉教材,必須了解課件的用途和目的,如果是制作你自己學(xué)科的課件,那就方便許多了,而且對于你制作課件的好處多多,一個(gè)是你對自己的學(xué)科了如指掌,一是你明確知道你的課件要用在什么地方用在什么時(shí)間。熟悉教學(xué)設(shè)計(jì)過程,明確目標(biāo),你就可以來開始著手制作課件了。
制作流程:菜單式、流程式.菜單流程結(jié)合式,還可以分教師演示型、學(xué)生學(xué)習(xí)型以及教師演示學(xué)生參與型。
選好了樣式,第一步開始收集制作相關(guān)課件資料,如圖形、圖片、聲音、音樂、動(dòng)畫、制作的課件動(dòng)畫等,如果相關(guān)的信息,素材制作收集完畢可以動(dòng)手了,菜單流程式課件
首頁:可以用前面課程的復(fù)習(xí)題或相關(guān)信息來引入課題。
第二頁:課題介面必不可少,可以在其中加以動(dòng)畫,相關(guān)課題圖片,聲音等。
第三頁:加入課程流程學(xué)習(xí)菜單,如學(xué)習(xí)目標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)、主要課程題目視課程來做,退出等
后面的頁:連接三頁中各項(xiàng)菜單項(xiàng),加入下一頁,可以實(shí)現(xiàn)流程式放映方式,加入上一頁可以實(shí)現(xiàn)菜單式放映。
退出頁:可出示相關(guān)制作信息等。
你可以多下載幾個(gè)課件去看看會(huì)有收獲的。(一)、演示文稿(詳情略)(二)、FLASH(詳情略)
第四篇:標(biāo)準(zhǔn)化病人培訓(xùn)講稿
標(biāo)準(zhǔn)化病人培訓(xùn)講稿
標(biāo)準(zhǔn)化病人(StandardizedPatients,簡稱SP):又稱模擬病人(Simulated Patients),或者病人指導(dǎo)者(Patient Instmctor),是從事非醫(yī)療工作的正常人或病人,經(jīng)過培訓(xùn)后,能發(fā)揮扮演病人、充當(dāng)評估者和教師三種功能。SP在發(fā)達(dá)國家已是通行的做法,標(biāo)準(zhǔn)化病人不但在教學(xué)與評估上扮演極其重要的角色,而且在加拿大、美國及日本等國已經(jīng)在醫(yī)師執(zhí)照考試、各類臨床技能考試中使用。SP在國內(nèi)起步相對晚,瓶頸之一就是SP的訓(xùn)練。下面我們來說一下SP在其工作中的基本原則:
1.表演忠實(shí)于案例:SP有責(zé)任了解他所演出的個(gè)案,且依照訓(xùn)練時(shí)的指示來表演。除非訓(xùn)練教師另有指示,絕對不可自行更改、刪除或增加癥狀或者社會(huì)經(jīng)歷,有時(shí)小細(xì)節(jié)就是大關(guān)鍵。若對個(gè)案內(nèi)容有疑問,應(yīng)該請教帶教老師。
2.回饋適當(dāng):標(biāo)準(zhǔn)化病人有責(zé)任提供有用且能促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的回饋,對于學(xué)生無法進(jìn)行的事項(xiàng),不要給予負(fù)面回饋,也不要挑小毛病。
3.保持中立:對于SP,其地位應(yīng)該是一種“教育工具”,并且也是練習(xí)者和學(xué)習(xí)者的同伴。SP的工作過程中,應(yīng)避免使用判斷性的語句,無論其所說的話是支持的還是反對的。這是確保SP的工作效果和達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的基本原則,也是SP應(yīng)具有的最起碼的職業(yè)道德。
培訓(xùn)合格的SP是應(yīng)用SP的前提條件,中醫(yī)SP的培訓(xùn)同樣如此。在我們中醫(yī)內(nèi)科學(xué)中,對中醫(yī)SP培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1.病史:要求SP牢記并正確表述中醫(yī)臨床常見病、多發(fā)病各病種病史。
2.體查:向SP演示望診、聞診和切診手法要點(diǎn)及注意事項(xiàng),要求能恰如其分地、逼真地演示出各項(xiàng)陽性體征。
3.表演技巧:要求SP在提供病史和配合體查時(shí)加入真實(shí)病人常見的情緒表情。開展SP教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)
1.緩解臨床教學(xué)資源緊缺現(xiàn)狀
近年來學(xué)校擴(kuò)招,學(xué)生到臨床見習(xí)人數(shù)增多給臨床造成巨大壓力,同時(shí)患者及家屬“自我保護(hù)”意識(shí)增強(qiáng),對學(xué)生缺乏必要的配合。采用SP在一定程度上緩解了臨床教學(xué)資源不足的矛盾,增加了學(xué)生接觸病人的機(jī)會(huì),解決了病源不足、病人不合作、不能多次利用的問題。
2.有利于解決理論與實(shí)踐脫節(jié)的弊端
口前臨床技能的教學(xué)與評估在教學(xué)中顯得比較薄弱,醫(yī)學(xué)生缺乏強(qiáng)有力的技能訓(xùn)練手段,更缺乏明確、客觀的評估指標(biāo)。傳統(tǒng)的考試,很難全面、正確判斷學(xué)生對技能的掌握情況,客觀上導(dǎo)致了相當(dāng)一部分學(xué)生在學(xué)習(xí)中重理論、輕技能的傾向。SP的應(yīng)用有助于對四診技能更準(zhǔn)確的掌握,特別是問診能力的提高,鞏固基礎(chǔ)理論知識(shí),提高實(shí)際動(dòng)手能力,改變學(xué)生“死讀書,讀死書,高分低能”的現(xiàn)象,有利于解決理論與實(shí)踐脫節(jié)的弊端。
3.有助于鍛煉學(xué)生的臨床思維能力和培養(yǎng)學(xué)生良好的態(tài)度和行為
良好的職業(yè)態(tài)度不僅需要學(xué)習(xí)豐富的知識(shí),而且應(yīng)在實(shí)踐中磨練。SP作為形象逼真的病人,能從心理、社會(huì)、文化等不同角度培養(yǎng)學(xué)生的能力,形成良好的職業(yè)態(tài)度和行為;而醫(yī)學(xué)生在充當(dāng)醫(yī)生角色時(shí),可獨(dú)立、綜合分析四診所得,去偽存其、鑒別診斷,鍛煉學(xué)生的臨床思維能力。這均為將來實(shí)際工作打下良好的基礎(chǔ)。
4.使學(xué)生的主體地位得以體觀
SP教學(xué)把學(xué)生放在學(xué)習(xí)主體的地位,學(xué)生直接與SP接觸,需要親自動(dòng)手解決問題。因此,可活躍教學(xué)氣氛,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使之變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),從而培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。SP的局限性 SP畢竟不是真病人,不能逼真地模擬所有體征,特別是舌象、脈象。教學(xué)大綱除要求掌握正常舌象和脈象外,還要求掌握常見病理舌象和脈象的特征,具有辨識(shí)這些舌象及脈象的能力,而SP是正常人,脈象和舌象都不可能具有這些特征。
總之,SP模式在我國中醫(yī)學(xué)教育中尚處于起步階段,盡管不能完全代替臨床實(shí)踐,但它可以改善傳統(tǒng)的臨床教學(xué)模式,理論聯(lián)系實(shí)踐,改善臨床教學(xué)環(huán)境,全而培養(yǎng)學(xué)生的臨床能力。雖然我國中醫(yī)教育界SP開展的正處于初期,但是相信隨著SP在我國中醫(yī)教育中不斷的推廣應(yīng)用以及研究的不斷深入,必將發(fā)揮其更大的作用。
第五篇:公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)講稿
公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)講稿
一、公文的定義和分類
(一)定義
公文,是公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文字材料,是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運(yùn)載者,是機(jī)關(guān)實(shí)施管理的基本手段和重要工具,發(fā)揮著上令下達(dá)、下情上報(bào)和信息溝通的重要作用。
公文貫穿機(jī)關(guān)管理工作的始終。我們要向上級(jí)報(bào)告情況,需要寫
成文件;我們要向基層單位安排什么工作,提工作要求,需要寫成公文印發(fā)下去,備查、備用,便于基層照章執(zhí)行;我們要告知社會(huì)公眾一個(gè)什么決定,也要印制成公文。
因此,公文寫作與我們每一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員息息相關(guān),可以說,具備較強(qiáng)的公文寫作能力,是每一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本素質(zhì)要求。
當(dāng)前,各級(jí)各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員,重視公文寫
作、加強(qiáng)公文寫作,對于年輕人來說,具有更加積極的作用。
(二)分類
1、按照制文機(jī)關(guān)的種類劃分:黨務(wù)機(jī)關(guān)公文、行政機(jī)關(guān)公文、司法機(jī)關(guān)公文、軍事機(jī)關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會(huì)團(tuán)體公文。
2、按照行文方向劃分:上行公文(向上級(jí)單位行文)、平行公文
(向平級(jí)單位行文)、下行公文(向下級(jí)單位行文)。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。
3、按照保密程度劃分:絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、內(nèi)部
材料、普通公文5種。我們在起草或者管理公文時(shí),必須要按照該公文的秘密等級(jí)來處理,涉及秘密問題的,不能泄密。
4、按照緊急程度劃分:特提公文、特急公文、加急公文、平急
公文、普通公文5種。
5、按照使用范圍劃分:通用公文和專用公文。決定、通知、通
報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等全是通用公文;司法類的公文、經(jīng)濟(jì)類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等,屬專用公文。
6、按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強(qiáng)弱劃分:規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。
規(guī)范性公文有13種:命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。
非規(guī)范性公文:除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用
公文有調(diào)查報(bào)告、工作計(jì)劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講
話稿、簡報(bào)信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。
(三)機(jī)關(guān)公文要素
機(jī)關(guān)公文由版頭、份號(hào)、密級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記組成。
(四)公文處理包括哪些工作
公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有
序的工作。
二、公文寫作的共性要求
公文不同于其他文字作品,它的寫作、制發(fā)、處理必須按照固有
的規(guī)定、特定的體例格式來進(jìn)行。
(一)確定文種
這是寫作公文首先要明確我們在寫作公文前,要弄清楚這個(gè)文件
具有或者說應(yīng)該發(fā)揮什么作用,是在什么背景下寫這個(gè)文件材料。根據(jù)寫作的背景、目的、受文對象(為什么要寫這個(gè)文件;寫這個(gè)文件要達(dá)到什么目的,是安排工作、通報(bào)情況,還是解決困難問題;文件是寫給哪個(gè)部門,是上行、平行還是下行),確定采取哪個(gè)文種。
一般說來:
1、要對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng),選擇《決定》文種。
比如:黨中央決定在全黨(特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)開展講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)的“三講”活動(dòng),這對黨的建設(shè)來說,是件大事,所以用決定文種;
每年初的“三干”會(huì)上,縣政府都要出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于兌現(xiàn)**年人口
與計(jì)劃生育工作責(zé)任制的決定》,這就是個(gè)獎(jiǎng)懲決定。
2、要向社會(huì)公眾或者廣大行政管理相對人宣布重要事項(xiàng)或決定,適用《公告》。
比如,每年要在天仙河流域?qū)嵭薪麧O,這涉及到菖蒲、五河等鄉(xiāng)
鎮(zhèn)的從業(yè)人員的利益,我們就要事先以各種方式發(fā)出公告,告知社會(huì)各界。供電公司、水廠要公布社會(huì)周知的事項(xiàng),比如停水停電,適宜采用通告文種。
3、我們要將上級(jí)的文件批轉(zhuǎn)給下級(jí)執(zhí)行,或者要求下級(jí)從哪些
方面作好哪件工作時(shí),一般印發(fā)《通知》。
4、向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí),選用報(bào)告類文種,如《工作報(bào)告》、《情況匯報(bào)》等等。(其中,政府工作報(bào)告是一個(gè)有特指內(nèi)容的文種,政府工作報(bào)告是政府向同級(jí)人大或人大常委會(huì)報(bào)告工作情況)。
5、向上級(jí)機(jī)關(guān)反映并請求幫助解決困難和問題,選用《請示》。
6、答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請求事項(xiàng),用《批復(fù)》。
7、我們要對某項(xiàng)重要工作或者某個(gè)重要問題提出見解和處理辦
法,一般選用《意見》。
8、不相隸屬的機(jī)關(guān)之間,也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系
的機(jī)關(guān)之間,比如縣財(cái)政、審計(jì)、國土等政府部門,商洽問題、詢問或答復(fù)問題,一般用《函》。
9、明確通過會(huì)議形式?jīng)Q定的事項(xiàng)、記錄會(huì)議精神,選用《會(huì)議
紀(jì)要》。
10、還有一種《命令》文種,主要適用于依照有關(guān)法律公布行政
法規(guī)和規(guī)章(如主席令、國務(wù)院令),宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施(如通緝令)。這些法規(guī)、規(guī)章的制定,要省級(jí)以上的國家機(jī)關(guān)才能制定和通過,因此,在市、縣兩級(jí),一般不涉及到《命令》文種。以
上講的是一般原則,具體采用哪類文種,要根據(jù)具體情況來確定。
(二)規(guī)范寫作 公文寫作要努力做到“六個(gè)規(guī)范”:
1、主題規(guī)范。
主題是文章所要表達(dá)的中心思想。
任何文章都要有主題,公文也不例外。公文主題的提煉標(biāo)準(zhǔn),就
是集中單
一、鮮明顯露。要求一文一事,一個(gè)主題,主題鮮明突出。主張什么,反對什么,要鮮明直接,不能含糊,不能讓人產(chǎn)生歧義。
2、使用材料規(guī)范。
公文材料的選用標(biāo)準(zhǔn)必須是真實(shí)典型,新鮮有力。所謂真實(shí),就
是實(shí)實(shí)在在存在的、反映當(dāng)前事物本質(zhì)規(guī)律的真實(shí)。我們分析問題時(shí),所列舉的現(xiàn)象,不是假的、人為編造的,也不是偶然現(xiàn)象和個(gè)別現(xiàn)象。
所謂典型,就是既是個(gè)性特征,又是共性特征。新鮮有力,就是
我們所列舉的、分析的問題、提出的辦法,必須是符合當(dāng)前實(shí)際的,必須是有說服力的。你不能在說今年的工作時(shí),還拿去年、前年的數(shù)據(jù)和一成不變的措施辦法,因?yàn)槭挛锟偸窃诎l(fā)展變化,尤其在這個(gè)信息飛速發(fā)展和人的民主法制意識(shí)普遍快速增強(qiáng)的這么一個(gè)時(shí)代下,如果總是一成不變、不思進(jìn)取,不思考、不調(diào)研,寫公文也好、安排工作也好,就做不到“有的放矢”。公文的選材標(biāo)準(zhǔn)與文學(xué)作品不同,公文強(qiáng)調(diào)真實(shí),強(qiáng)調(diào)掌握最基礎(chǔ)最真實(shí)的材料,屏棄想象(合理的推測可以),而想象則是文學(xué)作品的核心和靈魂。
3、文章格式規(guī)范。
公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是:公文標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)尾—成 文時(shí)間。為了便于大家理解,我把公文格式方面的內(nèi)容分為寫作格式和印制格式兩個(gè)方面來講。寫作格式包括標(biāo)題、正文、結(jié)尾三個(gè)部分。
(1)標(biāo)題:
公文標(biāo)題的寫法一般是發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。目前,本著簡化的 原則,一般不再重復(fù)寫發(fā)文機(jī)關(guān)。
例如:縣農(nóng)委要向省農(nóng)委寫一個(gè)請求幫助解決病蟲害防治經(jīng)費(fèi)的 請示,標(biāo)題就是“關(guān)于請求幫助解決病蟲害防治經(jīng)費(fèi)的請示”;xx鄉(xiāng)人民政府要向縣政府報(bào)告一個(gè)煤礦安全事故的調(diào)查報(bào)告,則標(biāo)題就要寫成“關(guān)于**煤礦安全事故的調(diào)查報(bào)告”。
(2)主送機(jī)關(guān)的寫法:
一是只寫受文機(jī)關(guān)的名稱,不寫領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人名字(領(lǐng)導(dǎo)特別要求的除外);
二是只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。例如:市委、市政府,其他需要送達(dá)的受文機(jī)關(guān)采取抄送方式(調(diào)查報(bào)告因?yàn)槭侵喰怨?,受文單位不特別確定,除了要求有主送機(jī)關(guān)的,可以不寫主送機(jī)關(guān));
三是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱。不能隨意寫,如市政府、市人民政府都是規(guī)范的簡稱,但不能寫成市府;
四是行文關(guān)系。只能逐級(jí)行文,一般不能越級(jí)行文(如要上報(bào)省政府的文件,一般只能市政府轉(zhuǎn)報(bào)),某些經(jīng)費(fèi)請示屬特殊情況。
(3)正文的寫法:
正文是主送機(jī)關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。一般是在主送機(jī)關(guān)之后,先寫一段或幾句導(dǎo)語,說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的,導(dǎo)入正文。正文要做到邏輯層次清楚有序,說理簡潔準(zhǔn)確并力求深刻,用語符合規(guī)范。
(4)結(jié)尾:
正文寫完后,一般要寫幾句號(hào)召的話(一般針對下行文),或者表決心、態(tài)度的話(上行文)?!墩埵尽芬f“妥否,請批示;《意見》要說“以上意見若無不妥,請批轉(zhuǎn)執(zhí)行;《通知》和《報(bào)告》可以不要結(jié)尾,說完就落款結(jié)束;講話稿類的一般有鼓勁、號(hào)召的話語;匯報(bào)材料一般有表示感謝和今后打算、態(tài)度的。
(5)行文層次序數(shù)的寫法及排版:
一個(gè)正式的文件材料,除總標(biāo)題外一般有四個(gè)層次,總標(biāo)題用二號(hào)小標(biāo)宋體。
第一個(gè)層次,是大標(biāo)題,一般用三號(hào)黑體,寫成一、二、三; 第二個(gè)層次是小標(biāo)題,用
(一)、(二)、(三)來表示,三號(hào)楷體; 第三個(gè)層次用阿拉百數(shù)字表示,即1.2.3.,可以三號(hào)仿宋加粗以醒目;
第四個(gè)層次用(1)、(2)、(3)表示。
印制格式包括用紙、字體、附件、蓋章、抄送機(jī)關(guān)等。公文用紙采用a4型紙;
標(biāo)題一般用2號(hào)小標(biāo)宋體,正文用3號(hào)仿宋體;
文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行,用3號(hào)仿宋體字,居中排布;
年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);
年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔〕”括入;
序號(hào)不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。
上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;
簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用2號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行,其他簽發(fā)人
姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排;同時(shí)應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。
上報(bào)的公文涉及具體事項(xiàng)需要確定聯(lián)系人的,還要確定聯(lián)系人。聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式置于正文結(jié)束后下一行,空2格。
附件 :公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”,后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如:“附件:1.××××”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”,有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào);附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。
抄送:公文如有抄送,左空一字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”,后標(biāo)全角冒號(hào);
抄送機(jī)關(guān)間用頓號(hào)隔開,回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對齊;在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)標(biāo)句號(hào)。一般不抄送給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。
4、文字表述規(guī)范。
公文的用語用字要求簡明、準(zhǔn)確、樸實(shí)、得體、通俗、易懂,體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義,講求陳述性、寫實(shí)性,而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主,據(jù)事說理,言之有物。不像詩歌、散文、小說等文學(xué)作品,需要大肆鋪展、渲染,大量的想象,細(xì)致的描寫,這些,恰恰是寫公文所忌諱的。(比較文學(xué)作品語言與公文語言的異同:同是寫一個(gè)夜晚發(fā)生的一件事,武俠小說寫“月黑風(fēng)高夜,燕子李三一個(gè)鷂子翻身越窗而入,手起刀落,一劍封吼,殺死了仇家;而公文只寫某年某月某日,誰在家中被人殺死,或者誰殺死了仇家。)所以,很多時(shí)候,我們看文學(xué)作品很過癮,看公文則覺得死板、千篇一律,這個(gè)跟公文的性質(zhì)有關(guān)系,但是公文同樣可以寫得很好,好的法規(guī)性、政策性公文,充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現(xiàn)的反應(yīng),可以做到面面俱到或滴水不漏,好的講話稿可以寫得飽含感情,深刻、精彩。
5、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用規(guī)范。
該用逗號(hào)用逗號(hào),該用句號(hào)用句號(hào)。需要慢慢積累琢磨。
要注意:轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)或下級(jí)文件時(shí),標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)(有書名號(hào)的,取消書名號(hào));
此外,標(biāo)題中不要過多出現(xiàn)“通知”兩個(gè)字,比如省、市層層轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院一個(gè)文件的通知,到縣級(jí),可直接說轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院***文件的通知。
6、數(shù)字和計(jì)量單位使用規(guī)范。
一般使用阿拉伯?dāng)?shù)字。前后要統(tǒng)一,不能一時(shí)用大寫,一時(shí)用小寫。
成文日前的正確寫法:
黨的機(jī)關(guān)的公文落款用阿拉伯?dāng)?shù)字;
政府行政機(jī)關(guān)公文落款用漢字?jǐn)?shù)碼;
黨政聯(lián)合行文從黨的機(jī)關(guān)規(guī)定用阿拉伯?dāng)?shù)字;
企事業(yè)單位黨組織行文從黨內(nèi)規(guī)定;
企事業(yè)單位行政參照政府行政機(jī)關(guān)用漢字?jǐn)?shù)碼。
行政機(jī)關(guān)公文成文日期應(yīng)該寫為“二○○七年十月六日”,三、幾種常用公文的寫作
(一)常用規(guī)范性公文
1、請示:
如果某個(gè)單位在推行工作中遇到了自己不能解決的困難和問題,比如資金、政策等,需要上級(jí)幫助解決,就得寫成請示。
寫請示要注意幾個(gè)問題:一是只能一事一請,不能在一個(gè)請示里夾帶多個(gè)請示事項(xiàng),要資金就只寫要資金的請示,需要某個(gè)政策性決定的,就寫成單一的請示。二是一請一報(bào),一個(gè)請示只能報(bào)一個(gè)主送機(jī)關(guān),不能多頭報(bào)送。一般不越級(jí)請示,但特殊情況除外(如經(jīng)費(fèi)請示),在實(shí)踐中本著解決問題的原則,不僵化、不教條。要簡短精煉,簡潔明了地講明原因、困難,對請求事項(xiàng)要明確,要多少錢,要什么政策,至于人家怎么批是人家的事,還要講明你要的錢主要是用作哪個(gè)方面。
2、報(bào)告:
報(bào)告是典型的上行公文,是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級(jí)的詢問等。
報(bào)告的特點(diǎn)是閱知性,不是批復(fù)、答復(fù)性,看的人可以簽署意見,也可以不簽署意見或表態(tài)。所以,在選擇這個(gè)文種的時(shí)候,要選擇那些只需要上級(jí)知道的工作或事件,或者就某項(xiàng)工作提意見建議,但不一定需要批復(fù)。
(1)分類:
一是工作報(bào)告,是按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求做的報(bào)告,如政府工作報(bào)告; 二是情況報(bào)告,即在工作中遇到了問題,或者覺得應(yīng)該讓上級(jí)知道某個(gè)重要事項(xiàng)的當(dāng)前情況(貫徹落實(shí)會(huì)議精神的報(bào)告);
三是回復(fù)性報(bào)告,回答上級(jí)問詢、落實(shí)上級(jí)臨時(shí)交辦的某項(xiàng)工作(關(guān)于審計(jì)意見整改情況的報(bào)告);
四是備案報(bào)告(規(guī)范性文件備案)。
(2)寫法:
一是要有導(dǎo)語。
說明依據(jù)什么寫這個(gè)報(bào)告,或者為什么要寫這個(gè)報(bào)告(依據(jù)什么機(jī)關(guān)的什么通知精神,或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,我們做了什么,怎么做的)。
二是總體結(jié)構(gòu)一般是:
第一,基本情況;
第二,主要做法;
第三,收到的效果;
第四,存在的問題;
第五,今后工作的建議。
這是常規(guī)格式,具體中有變化。
如人大視察**法的實(shí)施情況,就可以先寫成效(可以一并寫做法),再寫問題,最后寫建議,三個(gè)部分完成。我們要向市政府報(bào)一個(gè)土地使用及管理工作方面的情況報(bào)告,就要有基本情況(建設(shè)用地、開發(fā)區(qū)用地)、問題、措施。回復(fù)報(bào)告的寫法比較直接,上級(jí)問什么問題,我們就答什么問題,一條一條的答(如審計(jì)意見整改報(bào)告,用打醬油的錢打了醋我們是怎么整改的,程序不規(guī)范我們是怎么整改的,擠占專項(xiàng)建設(shè)資金我們是怎么整改的)。
三是結(jié)尾。
回復(fù)報(bào)告寫“專此報(bào)告,請閱”;工作報(bào)告寫“以上報(bào)告當(dāng)否,請閱示”;備案報(bào)告寫“請予審查”。切忌報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)。
3、意見:
分為上行意見、平行意見、下行意見三種,上行意見一般上級(jí)要作出處理或者答復(fù),平行意見則一般提供給對方參考,對方可以不執(zhí)行,下行意見則具有指示性,下級(jí)應(yīng)該遵照執(zhí)行。意見的寫法也不是固定不變的,但一般應(yīng)該包括幾個(gè)方面的內(nèi)容(以印發(fā)關(guān)于開展某項(xiàng)工作的意見為例):指導(dǎo)思想和原則、目標(biāo)和意義、方法和步驟、工作要求等。
4、通知:
通知的應(yīng)用范圍很廣泛。傳達(dá)指示、部署工作、實(shí)施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等,都需要印發(fā)通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。屬下行文,要下級(jí)機(jī)關(guān)(或受文對象)明確做什么、怎么做(這與請示、報(bào)告不同,比意見要細(xì)),要具有操作性。例如寫一個(gè)會(huì)議通知,開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、有些什么要求等等,要一、二、三逐一說清楚,讓看的人一看就明白。通知可以不寫結(jié)束語。
5、工作計(jì)劃類:
是對未來一定時(shí)期內(nèi)的某項(xiàng)工作或全面工作進(jìn)行安排部署的文件,明確下一步做什么、怎么做。工作計(jì)劃要有操作性(缺乏操作性是當(dāng)前部門上報(bào)工作計(jì)劃的通病)。計(jì)劃、規(guī)劃、方案、要點(diǎn),都屬于計(jì)劃類公文范疇。計(jì)劃類公文必須具備目標(biāo)、措施、步驟三要素。計(jì)劃類公文有兩種格式:一是文字表述式,一是圖表式(圖表式越來越多,清晰、明了、包含的信息量大),政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解、擬辦實(shí)事分解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)分解、議提案辦理責(zé)任分解等都是圖表式。當(dāng)前部門上報(bào)的計(jì)劃類文件普遍缺乏前瞻性和操作性,都是泛泛而談,隨便寫幾條(以收集政府工作報(bào)告素材為例)。
6、工作總結(jié)類:
(1)分類:
綜合性總結(jié)(單位工作總結(jié))、專題性總結(jié)(專項(xiàng)工作總結(jié))、個(gè)人總結(jié)(學(xué)習(xí)、思想、工作)
(2)寫作關(guān)鍵和重點(diǎn):
其特點(diǎn)是實(shí)踐性、經(jīng)驗(yàn)性、自述性、理論性(不僅陳述工作情況,更要揭示理性認(rèn)識(shí),不僅回答“是什么”,更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。一般包括本(半年)基本工作情況、所做的主要工作、工作進(jìn)度、取得哪些成績經(jīng)驗(yàn)、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計(jì)劃(個(gè)人總結(jié)寫努力方向)。個(gè)人總結(jié)要抓住主要問題,把握寫的側(cè)重點(diǎn),突出收獲最大、成績最突出或者感受體會(huì)最深的東西,不是記流水帳。當(dāng)前各部門上報(bào)的工作總結(jié)類材料,缺乏亮點(diǎn)的提煉和總結(jié),都是按部就班寫來,看不出我們與別的單位相比有什么亮點(diǎn)、與去年相比有哪些做得更好,政策上發(fā)生了哪些重大變化。
(二)常用非規(guī)范性公文
常用非規(guī)范性公文有講話稿、調(diào)查報(bào)告、匯報(bào)材料、禮儀講話、簡報(bào)信息等,下面分別作簡單介紹。
1、講話稿:
主要有工作報(bào)告(政府工作報(bào)告)、會(huì)議講話(報(bào)告)、匯報(bào)材料、傳達(dá)提綱、述職報(bào)告等。標(biāo)題的寫法:工作報(bào)告和會(huì)議講話的標(biāo)題可以使用標(biāo)題式(主標(biāo)題、副標(biāo)題構(gòu)成,主標(biāo)題是報(bào)告內(nèi)容的精煉、概括,副標(biāo)題寫報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間,比如《解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利》,是主標(biāo)題,副標(biāo)題是**省長*年*月在**會(huì)議上的報(bào)告則是副標(biāo)題);還有一種常用的標(biāo)題,就是講話人+會(huì)議名稱+文種構(gòu)成,如《張縣長在全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話》,簡潔明了。主體內(nèi)容和基本要求:上年(上一階段)工作回顧、存在問題和困難、下年工作任務(wù)、措施。要分析形勢,統(tǒng)一思想,安排工作??傮w要求是中心突出、議題集中、政策清楚、任務(wù)明確。寫的好的講話,還需要生動(dòng)、富于感情。工作報(bào)告比較正規(guī),用語莊重,一般不用口語化語言,一般不舉例子,但工作做的怎么樣,要用詳實(shí)的數(shù)據(jù)說話,一般不允許脫稿臨場發(fā)揮。會(huì)議講話就相反,用語要力求生動(dòng),可以較多的使用口語化語言,體現(xiàn)個(gè)人風(fēng)格,可以臨場脫稿發(fā)揮。(脫稿講話責(zé)任認(rèn)定)要具備的基本條件:
一是全面、深入了解工作情況,包括困難問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才能做到落筆真實(shí)、全面、客觀;
二是要了解有關(guān)政策,特別是新機(jī)遇新政策,有什么好的新的政策,有什么限制因素和政策,擬訂措施才能夠有針對性,體現(xiàn)時(shí)代性;
三是高度要站夠,(高度不夠是現(xiàn)在部門起草報(bào)告最突出的毛?。?,你如果是代縣長擬講話稿,就要站在縣長的角度思考問題,該講什么,該怎樣講,都有講究;你若是代書記擬講話稿,就要站在書記的角度思想如何講、怎樣講,二者是有差別的。
講話稿的用語和感情問題:有人認(rèn)為公文都是平鋪直敘,沒有感情的。其實(shí)不然,好的公文可以寫得既樸實(shí),又有文采,體現(xiàn)講話人的心聲;既有操作性,又能帶來聽覺和感官上的享受.過去我們認(rèn)為公文中不適宜引經(jīng)據(jù)典、富有文采,這是片面的看法。公文的寫作特別是講話稿的寫作,要視講話人的風(fēng)格而定,有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡引經(jīng)據(jù)典,我們就要考慮和體現(xiàn)他的風(fēng)格,有人說我不具備豐厚的古典文學(xué)修養(yǎng)怎么辦,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)可以幫忙,可以針對性的查閱、學(xué)習(xí)、選擇。
2、匯報(bào)材料和傳達(dá)提綱:
都要簡明扼要,條理清晰,實(shí)事求是。匯報(bào)材料事實(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、要有事例和數(shù)據(jù),事例要有說服力。一般根據(jù)工作情況來安排框架,但上級(jí)有明確要求內(nèi)容的,一般按上級(jí)要求逐一匯報(bào)。傳達(dá)提綱的寫作要點(diǎn):
一是不能原原本本的照搬領(lǐng)導(dǎo)講話或討論發(fā)言,要抽取、綜合主要的、有代表性的體現(xiàn)會(huì)議精神的東西;
二是要有側(cè)重,要將本地區(qū)本部門急待落實(shí)的方面作為傳達(dá)重點(diǎn);
三是貫徹落實(shí)措施也要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際。
3、禮儀講話:
歡迎詞、答謝詞、祝酒詞、悼詞、紀(jì)念性講話等(我把開幕詞、閉幕詞也列入禮儀講話)。其特點(diǎn):
一是簡短精煉;
二是富有感情。歡迎詞、祝酒詞要熱情洋溢,悼詞要沉痛沉重; 三是力求文采斐然。講起來流暢悅耳,聽起來文采飛揚(yáng)。一般要避免小標(biāo)題。歡迎詞除在開篇表示歡迎外,要簡要介紹本地的風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)概貌(但是忌寫得呆板),要展望今后的合作與情誼,最后要有祝愿的話。
(三)信息寫作
1、定義:
是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位為了向上級(jí)機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人送閱、通報(bào)有關(guān)情況、信息形成的材料。
2、定位:
信息工作是各級(jí)黨委、政府辦公室履行“參與政務(wù),管理事務(wù),綜合服務(wù)”職能的重要手段,是各級(jí)政府及其部門辦公室工作的重要組成部分。信息是各級(jí)政府及其部門之間溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、反映下情、輔助決策的重要手段。它不可能代替行政公文,但是對行政公文作用的必要補(bǔ)充;它不可能涵蓋辦公室的所有工作,但是辦公室工作的重要組成部分;它不是輔助決策的唯一渠道,但是輔助決策的重要手段。這個(gè)定位是從上到下都比較統(tǒng)一和認(rèn)可的。在我們過去的信息工作中,存在對信息工作定位及其理解的片面性,即僅僅把信息工作作為反映工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)的資料,而沒有從溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、反映下情、輔助決策這個(gè)全面的定位上來宏觀理解和把握信息工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上報(bào)的信息中,多數(shù)是新聞報(bào)道式的會(huì)議信息,即х年х月х日開個(gè)什么會(huì),хх領(lǐng)導(dǎo)講了話,或者хх領(lǐng)導(dǎo)去檢查什么工作,而沒有從更高、更深刻的角度去總結(jié)、提煉可供借鑒和推廣的工作經(jīng)驗(yàn),去思考、調(diào)研某項(xiàng)政策執(zhí)行或者工作推進(jìn)中存在的問題、困難及意見建議。
3、發(fā)展趨勢:
隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務(wù)型、從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變速度的不斷加快,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息時(shí)代的到來,信息工作顯得越來越重要,面臨的形勢也在不斷發(fā)生變化。主要體現(xiàn)為幾個(gè)方面:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越來越重視信息工作。
信息工作具有傳遞快速便捷、反映內(nèi)容全面廣泛深刻的特點(diǎn),越來越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。強(qiáng)調(diào)要把做好信息工作作為辦公室工作的重要內(nèi)容,使信息工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)了解情況的一個(gè)重要窗口和向領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況的一個(gè)重要渠道。從國務(wù)院到省、市政府辦公廳(室)都設(shè)立了一定比例的信息直報(bào)點(diǎn),將一些重點(diǎn)省、市、縣(區(qū))列為直報(bào)點(diǎn),便于第一時(shí)間將各類信息傳遞到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中,提供真實(shí)、及時(shí)的決策參考。2011年以來,縣農(nóng)委對信息報(bào)送工作也是高度重視,制定了宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)各單位職工積極投稿。
二是政府工作越來越需要信息工作。
首先,是政府各項(xiàng)政策措施、工作部署的貫徹落實(shí),及其存在的困難、問題的收集反饋離不開信息工作。其次,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,政府職能轉(zhuǎn)變不斷深化,政府決策也從過去單純的憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦子轉(zhuǎn)化為科學(xué)、民主決策,對信息的需求量大、依賴程度高。
三是在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型加快的情況下,各種矛盾容易碰撞、激蕩,社會(huì)容易失序,經(jīng)濟(jì)容易失調(diào),人的心理容易失衡。
新情況、新問題將層出不窮,領(lǐng)導(dǎo)同志也需要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地獲取各方面的信息,以便預(yù)測走勢,調(diào)整策略,指導(dǎo)決策。
4、分類:
第一大類是動(dòng)態(tài)類。
動(dòng)態(tài)類信息主要指反映重要工作進(jìn)展情況、重大決策部署貫徹落實(shí)情況、重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)和社情民意等方面的簡要信息。它的特點(diǎn)是一事一報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確,文字精煉(一般不超過500字)。動(dòng)態(tài)類信息又可細(xì)分為八個(gè)小類:
一是上級(jí)做出的重要決策部署、召開的重要會(huì)議在本地的貫徹落實(shí)情況;
二是對上級(jí)出臺(tái)實(shí)施的重大決策執(zhí)行效果的情況反饋;
三是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作情況;
四是反映本地當(dāng)前發(fā)展中一些較為突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;
五是各地承擔(dān)的一些重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況;
六是各地最新災(zāi)情及救災(zāi)工作情況;
七是反映各地政府工作中存在的突出困難;
八是其他重大的社會(huì)動(dòng)態(tài)和重要的社情民意。
第二大類是綜合類。
綜合類信息主要是就涉及某方面工作或某個(gè)問題的相關(guān)情況,進(jìn)行匯總、分析所形成的信息,一般應(yīng)有情況、有分析、有建議,主要目的是匯報(bào)工作、反映問題、建言獻(xiàn)策。這類信息的特點(diǎn)是要素齊全(時(shí)間、地點(diǎn)、問題、經(jīng)驗(yàn)、建議等),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;主題鮮明,層次清晰;論據(jù)充分,不空發(fā)議論;平鋪直敘,文字簡煉(一般不超過2500字)。綜合類信息主要分為五個(gè)小類:
一是報(bào)告類。
主要匯總報(bào)告重點(diǎn)工作的階段性進(jìn)展情況,反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解的重要情況。
二是反饋類。
主要反映上級(jí)決策部署、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實(shí)情況。
三是問題建議類。
主要反映工作中遇到的各種需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫助或協(xié)調(diào)解決的突出困難和問題,以及就某些重大問題向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策等。
四是經(jīng)驗(yàn)成效類。
主要是對一些具有普遍性的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,本地區(qū)有哪些獨(dú)到的、值得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志了解或其他地區(qū)和部門借鑒的好做法。
五是調(diào)研類。
主要是圍繞政府中心工作,組織開展一些考察、調(diào)研、研究活動(dòng)形成的對上級(jí)有參考價(jià)值的材料。
5、當(dāng)前信息上報(bào)中存在的突出問題:
主要存在五個(gè)方面的問題:
一是認(rèn)識(shí)有差距,發(fā)展不平衡。
主要是指對信息工作的定位認(rèn)識(shí)不到位,這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門帶共性的問題,也是當(dāng)前信息工作存在的主要問題。最突出的現(xiàn)象是,由于大家還沒有充分認(rèn)識(shí)到信息工作反映下情、輔助決策的重要作用,把上報(bào)信息簡單等同于新聞報(bào)道,信息內(nèi)容單
一、單薄,參考價(jià)值不大。
二是針對性和時(shí)效性不強(qiáng)。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把信息工作的著眼點(diǎn)放在全縣全局和重點(diǎn)工作的高度,進(jìn)行提煉和綜合,雖然報(bào)送的數(shù)量多,但上報(bào)信息與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)需求不對徑,參考價(jià)值不大;收集信息的渠道不暢,情況掌握不及時(shí),上報(bào)遲緩,導(dǎo)致一些重要信息時(shí)效性喪失。尤為突出的是,報(bào)喜的多,報(bào)憂的少(也就是說成效類信息過多,問題類的少,問題類即調(diào)研、綜合類信息恰恰是上級(jí)關(guān)心的,采用率會(huì)高)。
三是綜合調(diào)研類信息嚴(yán)重缺乏。
可以說這是各級(jí)政府系統(tǒng)辦公室信息和日常工作的“軟肋”。因平常耽于事務(wù),沒有足夠的時(shí)間主動(dòng)深入基層或工作一線調(diào)研,沒有形成深入調(diào)查研究的工作作風(fēng),“見子打子”,理性思考少。上報(bào)的一些調(diào)研信息也缺乏深度,缺乏全局性的意見建議,輔助決策的參考價(jià)值不
大。
四是重大突發(fā)信息報(bào)送遲緩,報(bào)送程序不規(guī)范。
這個(gè)現(xiàn)象在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都十分突出,在突發(fā)公共事件和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)方面尤為突出。還有不按程序規(guī)范上報(bào)的現(xiàn)象也比較突出。表現(xiàn)為:主管部門只按照行業(yè)管理規(guī)定向省市對口部門上報(bào),而沒有堅(jiān)持先向政府辦報(bào)告、統(tǒng)一口徑后再對口上報(bào)。這樣不僅造成相關(guān)部門上報(bào)口徑不統(tǒng)一,還給工作造成了被動(dòng),往往是省市領(lǐng)導(dǎo)的批示下來了我們才知道,也對政府及政府領(lǐng)導(dǎo)的從政形象帶來了不良影響。
五是寫作質(zhì)量有待提高。我總結(jié)為四個(gè)缺乏:
(1)、缺乏數(shù)據(jù)和素材支撐,上報(bào)的工作措施空洞乏味,上報(bào)的工作進(jìn)展情況缺乏數(shù)據(jù)支撐。
(2)、缺乏與相鄰縣區(qū)相比獨(dú)到的、適宜在更大范圍推廣的經(jīng)驗(yàn)性提煉(如微耕機(jī)推廣、畜牧科技扶貧)。不注重挖掘和提煉工作中的亮點(diǎn),總結(jié)不夠深刻全面,精煉程度有待提高。
(3)、缺乏深入調(diào)研的精神和心得,對信息輔助決策的作用認(rèn)識(shí)不足(調(diào)研信息促進(jìn)重大項(xiàng)目的落實(shí)、重大政策的調(diào)整)。
(4)、缺乏對全局性重點(diǎn)工作、社會(huì)熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注事件的把握(要關(guān)注社情民意、關(guān)注重大政策實(shí)施后的反應(yīng)、關(guān)注特殊重要工作。
6、怎樣提高信息寫作的質(zhì)量和做好信息上報(bào)工作:
一是注意以點(diǎn)帶面,選好上報(bào)信息的角度。
選擇有新意、有價(jià)值、有效用的信息上報(bào),角度抓得新,抓得巧,很快就能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野,反之不然;所反映的問題和提出的建議能夠給人以啟示,動(dòng)態(tài)類信息要快速上報(bào),“以快帶新”;問題類信息要注意事物發(fā)展的新動(dòng)向、新變化;經(jīng)驗(yàn)建議類要注重現(xiàn)實(shí)性,要僅僅圍繞工作中心,體現(xiàn)單位工作特色,力求有推廣價(jià)值。
二是要突出時(shí)效性,加快信息上報(bào)速度。
收集要快,編寫要快,上報(bào)要快,有預(yù)見性的東西要超前介入。三是切中領(lǐng)導(dǎo)需求,增強(qiáng)信息上報(bào)工作的“貼近度”。
當(dāng)前,要加強(qiáng)調(diào)研,在綜合類信息報(bào)送上取得突破,努力實(shí)現(xiàn)信息工作的四個(gè)轉(zhuǎn)向(單純的動(dòng)態(tài)類轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)和綜合類并重、動(dòng)態(tài)信息向調(diào)研信息、反映情況向建言獻(xiàn)策、報(bào)喜向喜憂兼報(bào)、喜憂并重)。過去有一個(gè)保守的觀念,認(rèn)為報(bào)憂就得憂,現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)閳?bào)憂解憂,促進(jìn)問題解決,衡量的尺度是:由于客觀因素或者上級(jí)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題均可上報(bào),只要不是本地主觀工作上出現(xiàn)的問題均可上報(bào)。在平常的執(zhí)行工作中出現(xiàn)了問題,需要上級(jí)調(diào)整政策,我們一般采用專門的匯報(bào)方式,其實(shí)信息也是一種重要的匯報(bào)方式,不能忽略。
四是結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)寫作和上報(bào)中的薄弱環(huán)節(jié)。
五是加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)。要有人分管(分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期的召集研究,確定報(bào)送重點(diǎn)),有具體人員撰寫,要建立激勵(lì)機(jī)制。
7、信息與新聞的異同:
共同點(diǎn):
黨政信息和新聞都是對客觀事物的反映,都具有客觀性、真實(shí)性、新鮮性、時(shí)效性,都能影響人們的認(rèn)識(shí)和行動(dòng),在一定意義上講都具有指導(dǎo)性。信息追求信息價(jià)值,新聞追求新聞價(jià)值,有的時(shí)候兩者是相通的。比如國家最新做出的一些需要全社會(huì)周知的重大的決定,政務(wù)信息和新聞就是兩條重要的傳播渠道。通過新聞渠道可以讓更廣泛的群眾知情,而這些指導(dǎo)性的意見通過政務(wù)信息渠道傳達(dá)貫徹到基層,可以在最短的時(shí)間內(nèi)讓基層領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)并組織實(shí)施。廣義的信息是對客觀事物的表述(包括發(fā)生的和未發(fā)生的),而新聞是對已經(jīng)發(fā)生的事情的表述,從廣義上講,信息包含了新聞。
二者有四個(gè)共同點(diǎn):
一是都是對客觀事物的反映和表述;
二是都是受眾預(yù)先未知的事情;
三是都講求新鮮、真實(shí)、準(zhǔn)確;
四是都有可傳遞性。
區(qū)別點(diǎn):
一是信息的包含量比新聞大。新聞只是新近所發(fā)生的,為受眾所關(guān)注的具有新聞價(jià)值的那部分事實(shí)的報(bào)道,信息則是反映事物存在方式或運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的普遍形式。這是最大的區(qū)別。信息稿件有超前性(趨勢性的苗頭問題,預(yù)測事物未來的發(fā)展方向和態(tài)勢),新聞是對已經(jīng)發(fā)生事情的報(bào)道,注重影響、導(dǎo)向,信息則側(cè)重于告知,反映事物的存在和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。
二是信息的時(shí)效性要求不及新聞要求強(qiáng)。
三是公開性上不同,新聞向社會(huì)公開,信息則分類上報(bào)、公開,專屬性信息(如涉及國家安全)不能公開。
四是信息提供的服務(wù)效果比新聞要直接。
寫作上的不同(5個(gè)方面):
選材上:信息側(cè)重于全局性、綜合性、典型性、指導(dǎo)性,新聞側(cè)重于知識(shí)性、趣味性、可讀性。標(biāo)題上:信息為單標(biāo)題,直白直觀;新聞標(biāo)題有多行標(biāo)題(眉題、正題、副題)、兩行標(biāo)題(主標(biāo)題、副標(biāo)題)、單行標(biāo)題三種形式,活潑,吸引眼球。
舉例:
1、**局加強(qiáng)票據(jù)管理,信息的寫法就是直入主體,一是?二是?;新聞標(biāo)題則是:強(qiáng)化管理、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化處罰(主標(biāo)題)——**局以票管稅堵塞稅收“暗流”。
2、寫我國農(nóng)產(chǎn)品6月對日出口下降,信息的寫法;新聞的標(biāo)題和寫法:豌豆被拒敲響第一聲警鐘(引題)--中國農(nóng)產(chǎn)品6月對日出口下降18%。
3、舉辦建筑業(yè)職業(yè)技能大賽:你想一顯身手嗎?擂臺(tái)上見分曉(引題)、我市舉辦建筑業(yè)職業(yè)技能大賽(主題)、獲獎(jiǎng)待遇(副題)。
結(jié)構(gòu)上:信息主體直言表述,開門見山,直接由主體構(gòu)成,較少
用導(dǎo)語,字?jǐn)?shù)100-300字左右,一段成篇;新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成,包括何時(shí)、何地、何事、何因、何果五要素。
形式上:信息有相對固定的規(guī)范(動(dòng)態(tài)類),一般采用“一是?二是?三是?”的直接敘述方式,一就是一,二就是二,實(shí)事求是,忌諱隨意粉飾,一般不允許估計(jì)基礎(chǔ)上的模糊表達(dá);新聞則活潑,無固定格式。寫作風(fēng)格上:信息的語言平實(shí)、直敘、準(zhǔn)確精煉、樸實(shí)莊重,事實(shí)準(zhǔn)確,分析中肯,建議合理,忌用修辭手法。新聞力求可讀性,可以采取多種文體,運(yùn)用各種修辭手法(插敘、倒敘、比喻、夸張、諷喻、借代、映襯),講究的是懸念感和新鮮感,給受眾沖擊力,激起閱讀興趣,擴(kuò)大社會(huì)影響力。
四、公文處理中幾個(gè)需要注意的問題
(一)聯(lián)合行文的問題
1、行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前,原則上文頭、文號(hào)都用主辦機(jī)關(guān)的,落款時(shí)幾家單位都要落款并蓋印(上行文可只蓋主辦機(jī)關(guān)的?。?。如,食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、衛(wèi)生局要聯(lián)合下發(fā)一個(gè)食品衛(wèi)生安全方面的文件,這項(xiàng)工作食品藥品監(jiān)督管理局是牽頭單位,文件頭和發(fā)文字號(hào)都用藥監(jiān)局的;另一種處理方式是幾家單位聯(lián)合印制紅頭文件(切忌不能用黑頭文件聯(lián)發(fā)),但發(fā)文字號(hào)原則上用主辦機(jī)關(guān)的。
2、行政機(jī)關(guān)與同級(jí)或相應(yīng)的黨的機(jī)關(guān)、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體聯(lián)合行文,按照黨、政、軍、群的順序排列。
3、聯(lián)合行文一般用主辦單位的文頭和文號(hào),一般不用幾家單位作文頭、字號(hào)為聯(lián)發(fā)字號(hào)的格式。
4、會(huì)簽,由主辦單位首先簽署意見,協(xié)辦單位依次會(huì)簽,一般不用復(fù)印件會(huì)簽。
(二)部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行文問題
政府各部門(包括議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)),除以函的形式商洽工作、答復(fù)詢問外,一般不得向下級(jí)政府正式行文,如確需行文,有兩種處理方式:
一是經(jīng)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意,由“兩辦”發(fā)文(如印發(fā)實(shí)施方案); 二是部門自行行文,可以用《通知》等文種,但必須在正文前冠上“經(jīng)縣政府同意”這句話;
三是有關(guān)議事工作機(jī)構(gòu)(各種領(lǐng)導(dǎo)組、工作委員會(huì))要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門行文,一般不能以辦公室名義印發(fā)。如:要印發(fā)食品安全方面的文件,應(yīng)以食安委的文頭印發(fā);要印發(fā)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫方面的文件,應(yīng)以愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的文頭印發(fā),不要以愛衛(wèi)辦的文頭印發(fā);
四是部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得向本部門機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)行文,要與相應(yīng)部門商洽工作,必須以函的形式,要安排內(nèi)設(shè)某機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)工作,須以主管部門文件行文。
(三)數(shù)字和數(shù)值范圍規(guī)范表述的問題
1、百分?jǐn)?shù)與分?jǐn)?shù)應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字表述。如20%不應(yīng)寫為漢字表
述的“百分之二十”,3/4不應(yīng)寫為“四分之三”。
2、數(shù)值范圍表述:數(shù)值范圍就是百分之幾到百分之幾的數(shù)值比較,百分比不可能大于1,只能小于或等于1。如表述“3%--8%”,不能寫成“3—8%”,不能省略3后的百分號(hào);用分?jǐn)?shù)和整數(shù)表述數(shù)字范圍時(shí),也同理不能省略第一個(gè)數(shù)字后的單位,5萬-10萬人不能寫成5-10萬人。
3、表述時(shí)間時(shí)段,一般不要表述為去年、今年、明年等,應(yīng)表述出具體的年份,如2007年、2008年。
(四)規(guī)范用字用詞的問題
在公文寫作中,有許多字、詞長期被混用,造成不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題,要加強(qiáng)甄別和規(guī)范。如截止(到現(xiàn)在告一段落)和截至(事情還在繼續(xù)發(fā)展)的使用;在表述“其它”、“通訊”時(shí),應(yīng)為“其他”、“通信”;1949年10月以來的時(shí)段,不能用“建國以來”,應(yīng)為“新中國成立以來”;制定與制訂的準(zhǔn)確使用,制訂突出擬訂、草擬、創(chuàng)制,對象多為方案、計(jì)劃等,注重的是過程,制定突出確定下來、正式實(shí)施,多指路線、方針、政策、法令、規(guī)章等,注重的是結(jié)果;做出與作出,前為口語,強(qiáng)調(diào)具體的事,后者多為書面語;急待和亟待,前者指時(shí)間上的緊迫性,后者表示意義上的緊迫性,表明問題已經(jīng)嚴(yán)重到了極點(diǎn)。規(guī)范表述是一個(gè)長期學(xué)習(xí)積累的過程,要在工作中時(shí)時(shí)留心、總結(jié)。
(五)重要緊急公文的處理
1、如何界定重要公文:
凡上級(jí)機(jī)關(guān)(黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及其部門)來文中標(biāo)注“特級(jí)”、“急件”字樣和涉及重大事項(xiàng)的公文,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件,各級(jí)各部門上報(bào)的重大突發(fā)性事件的請示件,都界定為重要公文,根據(jù)緊急程度,規(guī)定辦結(jié)時(shí)間辦理。
2、分類:
按緊急程度分為特急件、急件和普通件三類,特急件要在24小時(shí)內(nèi)辦理完畢(如特提電報(bào)),急件在3日內(nèi)辦結(jié),普通件在其要求的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。