第一篇：關(guān)于推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕15號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（蘇辦發(fā)〔2004〕28號(hào)），確保到“十一五”期末，我省技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到25%以上，其中技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到5%以上，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展的奮斗目標(biāo)，使技能人才隊(duì)伍特別是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)江蘇又快又好地推進(jìn)“兩個(gè)率先”的需要，特制定如下實(shí)施意見。

一、進(jìn)一步建立健全適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)體系

（一）建立和完善以行業(yè)企業(yè)為主體、各類職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。在各地發(fā)展職業(yè)教育、實(shí)施技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程中，突出高技能人才培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮高等職業(yè)院校、高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院等各類職業(yè)院校的培訓(xùn)基地作用。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各類社會(huì)團(tuán)體在高技能人才培養(yǎng)中的作用。建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度和高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。結(jié)合重大工程和重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，以及重大技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新培養(yǎng)高技能人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)工人中高技能人才的培養(yǎng)力度。

（二）構(gòu)建面向企業(yè)職工和社會(huì)公眾的高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。從各類職業(yè)院校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，建立一批以培養(yǎng)高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師為目標(biāo)的高技能人才培訓(xùn)基地，實(shí)施多形式、多層次、多對(duì)象的基地化培訓(xùn)。力爭(zhēng)用1—2年的時(shí)間，在全省建立以50個(gè)省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地為骨干、以一批運(yùn)轉(zhuǎn)正常的市級(jí)培養(yǎng)基地為基礎(chǔ)和若干個(gè)覆蓋200個(gè)以上主要職業(yè)（工種）的培訓(xùn)點(diǎn)為補(bǔ)充的高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成“人才培養(yǎng)基地化，基地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化”的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作格局。省對(duì)省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地的硬件投入予以適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)培養(yǎng)新技師成績(jī)突出的單位予以表彰。

（三）建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。成立由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校的代表，以及有關(guān)專家組成的高技能人才校企合作培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)，研究制定校企合作培養(yǎng)高技能人才發(fā)展規(guī)劃，確定培養(yǎng)方向和目標(biāo)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開展合作，共同培養(yǎng)高技能人才。企業(yè)應(yīng)根據(jù)對(duì)高技能人才的實(shí)際需求，通過自辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合舉辦職業(yè)院校，或與職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)高技能人才。企業(yè)應(yīng)接受職業(yè)院校教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)，為合作院校提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所，同時(shí)要選派好的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，與合作院校共同組織好相關(guān)理論和實(shí)踐的教育教學(xué)，并做好學(xué)生實(shí)習(xí)的勞保和安全等工作。實(shí)行校企合作的定向培養(yǎng)費(fèi)用，可以從企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生支付合理報(bào)酬的企業(yè)，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。對(duì)積極開展校企合作、承擔(dān)實(shí)習(xí)見習(xí)任務(wù)、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）積極推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，各省轄市應(yīng)根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用的基礎(chǔ)上，多方籌集資金，集中財(cái)力在中心城市重點(diǎn)建設(shè)好1—2個(gè)布局合理、資源共享、體現(xiàn)公益、技能含量高、具有示范導(dǎo)向性、面向社會(huì)公眾提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體地位

（五）扎實(shí)開展高技能人才需求預(yù)測(cè)，認(rèn)真制定培養(yǎng)規(guī)劃。建有職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心和鑒定所（站）的行業(yè)、部門和企業(yè)，要結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及高技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，做好高技能人才的需求預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃，提出本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位高技能人才合理配置的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展高技能人才培養(yǎng)工作，并定期向相應(yīng)的勞動(dòng)保障行政部門通報(bào)技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況。機(jī)關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合各自實(shí)際，做好本部門本單位的高技能人才培養(yǎng)工作，并將技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門的技能人才隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)。

（六）充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。企業(yè)應(yīng)依法建立職工教育培訓(xùn)制度，繼續(xù)辦好已有的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。各類企業(yè)特別是大、中型企業(yè)（集團(tuán)），應(yīng)將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)要將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容之一，定期向職工代表大會(huì)報(bào)告，并接受主管部門和技能人才工作部門的監(jiān)督。各級(jí)政府應(yīng)將高技能人才配置狀況作為企業(yè)申報(bào)技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)、參加重大工程招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的必要條件。今后，企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，應(yīng)同時(shí)編報(bào)與項(xiàng)目相適應(yīng)的高技能人才配置情況和高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃，并按規(guī)定提取職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保證高技能人才培養(yǎng)的需要。

（七）強(qiáng)化企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的責(zé)任，切實(shí)保障企業(yè)職工接受培訓(xùn)的權(quán)利。企業(yè)是技能人才使用的主體和直接受益者，應(yīng)自覺增強(qiáng)搞好職工教育培訓(xùn)的主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。根據(jù)《江蘇省職工教育條例》等規(guī)定，職工教育經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工的工資總額2%—2.5%的比例提取，其中一半以上用于高技能人才培養(yǎng)。市、縣（市、區(qū)）人民政府可依法統(tǒng)籌其中的0.5%部分，用于發(fā)展本地的職業(yè)教育，并劃出一定比例用于高技能人才培養(yǎng)。對(duì)自身沒有能力開展職工培訓(xùn)及未開展職工培訓(xùn)的企業(yè)，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取，由勞動(dòng)保障、教育等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)，并將其中的一半用于高技能人才培養(yǎng)。企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌由地方稅務(wù)部門代征，同級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)征單位的名單和應(yīng)征金額。具體征收辦法由各省轄市人民政府制定。

（八）支持和鼓勵(lì)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定激勵(lì)辦法，鼓勵(lì)和支持職工參加相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，并根據(jù)企業(yè)需求和職工職業(yè)生涯發(fā)展需要，制訂脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)參加當(dāng)?shù)鼐o缺職業(yè)（工種）高級(jí)技能以上培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)職業(yè)資格的人員，企業(yè)可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予一定的培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼；被企業(yè)聘用在相應(yīng)技能等級(jí)崗位的，企業(yè)可全額報(bào)銷培訓(xùn)和鑒定費(fèi)用。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)各類職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用

（九）加強(qiáng)職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)的能力建設(shè)。實(shí)施高水平示范性職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，扶持建設(shè)10所示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和100所示范性中等職業(yè)學(xué)校。深入實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃，在重點(diǎn)領(lǐng)域建成200個(gè)專業(yè)門類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，為高技能人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

（十）加快省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)步伐。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳〈江蘇省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（蘇政辦發(fā)〔2006〕4號(hào)）和評(píng)估細(xì)則要求，2006年在全省首批評(píng)定2—5所教學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)技師學(xué)院，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，可明確為相當(dāng)于副廳級(jí)事業(yè)單位，原隸屬關(guān)系、人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道不變?！笆晃濉逼谀?，全省重點(diǎn)技師學(xué)院的數(shù)量要力爭(zhēng)達(dá)到8—10所。通過重點(diǎn)建設(shè)，使之成為以培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才為重點(diǎn)，承擔(dān)職業(yè)院校生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和行業(yè)、企業(yè)高技能人才培訓(xùn)任務(wù)，適應(yīng)本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

（十一）大力推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”、“技工教育千名師資培養(yǎng)領(lǐng)航計(jì)劃”?！笆晃濉逼陂g，安排職業(yè)院校1500教師、技工院校50名教師參加出國(guó)研修培訓(xùn)，安排職業(yè)院校3000名教師、技工院校350名教師接受國(guó)內(nèi)進(jìn)修培訓(xùn)，組織職業(yè)院校1萬名教師、技工院校600名教師參加企業(yè)頂崗鍛煉。積極組織職業(yè)院校教師參加技能競(jìng)賽和技能考核認(rèn)定。鼓勵(lì)職業(yè)院校教師申請(qǐng)?jiān)u定第二專業(yè)技術(shù)資格。支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。到2010年，全省職業(yè)院校專業(yè)教師獲得高級(jí)以上職業(yè)資格證書的比例達(dá)60%以上。

（十二）技工院校舉辦的高級(jí)班畢業(yè)生，到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的，試用期、見習(xí)期工資待遇及定級(jí)工資均參照大專學(xué)歷畢業(yè)生待遇執(zhí)行。入學(xué)前為工作一年以上在職職工的畢業(yè)生，可不實(shí)行試用期，其工資待遇由用人單位比照本單位同期參加工作的大專畢業(yè)生待遇重新確定。具體標(biāo)準(zhǔn)按原江蘇省勞動(dòng)廳、江蘇省人事廳《關(guān)于高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生待遇的通知》（蘇勞薪〔1998〕12號(hào)、蘇人通〔1998〕98號(hào)）執(zhí)行。

（十三）技師學(xué)院技師班畢業(yè)生各項(xiàng)待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)議簽訂，也可比照本企業(yè)高等教育本科畢業(yè)生有關(guān)待遇簽訂；經(jīng)用人單位聘用為技師、高級(jí)技師的，其待遇和戶口政策按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、進(jìn)一步完善高技能人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制

（十四）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)資格認(rèn)證工作。在職業(yè)院校開展國(guó)家級(jí)和省級(jí)職業(yè)資格認(rèn)證試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面。到2010年，省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和有條件的高等職業(yè)院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)院校的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求相符合的，其畢業(yè)生申請(qǐng)參加中級(jí)職業(yè)技能鑒定時(shí)，免除該專業(yè)的理論考試。經(jīng)認(rèn)定的試點(diǎn)院校主體專業(yè)畢業(yè)生參加學(xué)校組織的理論和操作技能考核合格并取得學(xué)歷證書的，視為職業(yè)技能鑒定合格，直接核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

（十五）推進(jìn)企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。在全省選擇50家大中型企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)方式改革試點(diǎn)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)考核、強(qiáng)化督導(dǎo)”的原則，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)能力考核和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方式，重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決技術(shù)難題和完成工作任務(wù)的能力。試點(diǎn)企業(yè)可按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求，對(duì)國(guó)家題庫的考核內(nèi)容作30%的調(diào)整?？己撕细竦?，根據(jù)企業(yè)要求，可按規(guī)定核發(fā)相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書或出具統(tǒng)一的考核成績(jī)證明，并列入職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計(jì)。

對(duì)試點(diǎn)企業(yè)中技術(shù)復(fù)雜、操作性強(qiáng)的職業(yè)（工種），其一線技師、高級(jí)技師的考評(píng)，可根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求和生產(chǎn)崗位的實(shí)際需要確定考評(píng)要素和內(nèi)容，按照能力考核與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定相結(jié)合、以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為主的方法實(shí)施考核鑒定。對(duì)在技能崗位上工作并掌握高超技能、作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加技師、高級(jí)技師的考評(píng)。

試點(diǎn)企業(yè)按高級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)組織的技能競(jìng)賽，經(jīng)所在市勞動(dòng)保障部門確認(rèn)后，應(yīng)知、應(yīng)會(huì)均合格的前三名選手，可直接晉升為技師職業(yè)資格（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）。試點(diǎn)企業(yè)5%的各等級(jí)優(yōu)秀技術(shù)工人可提前3年參加高一個(gè)等級(jí)的考核。

（十六）推動(dòng)高技能人才專項(xiàng)職業(yè)能力考核。發(fā)掘高技能人才掌握的絕招絕技絕活，探索進(jìn)行專項(xiàng)能力認(rèn)證。組織對(duì)高技能新職業(yè)專項(xiàng)職業(yè)能力考核試點(diǎn)；對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)中的主體職業(yè)（工種），依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)功能模塊，分階段進(jìn)行高技能人才專項(xiàng)能力考核，為高技能人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

五、進(jìn)一步建立完善高技能人才使用激勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制

（十七）充分發(fā)揮政府獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向作用。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)建立規(guī)范有效的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的技能人才予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（十八）建立健全技能等級(jí)與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相結(jié)合的收入分配制度和激勵(lì)機(jī)制。制定技能人才技能等級(jí)工資指導(dǎo)價(jià)位。企業(yè)在制定薪酬結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)充分考慮技能勞動(dòng)者的技能等級(jí)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等因素，著力構(gòu)建科學(xué)合理的高技能人才薪酬制度。企業(yè)在聘的高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師，應(yīng)與本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師享受同等工資福利待遇；在聘技師、高級(jí)技師參加境外培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等，應(yīng)與工程師、高級(jí)工程師享受同等待遇。

（十九）健全高技能人才崗位使用機(jī)制。充分發(fā)揮技師、高級(jí)技師在技能崗位的關(guān)鍵作用，以及在解決技術(shù)難題、實(shí)施精品工程項(xiàng)目和帶徒傳技等方面的重要作用。企業(yè)應(yīng)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序探索設(shè)立“首席技師”等高技能帶頭人職銜，培養(yǎng)一批高技能領(lǐng)軍人才，并給予相應(yīng)待遇。對(duì)參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新并做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才，可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中，通過獎(jiǎng)金等形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十）進(jìn)一步理順和建立高技能人才培養(yǎng)成本價(jià)格形成機(jī)制。高級(jí)技工班、技師班學(xué)生的收費(fèi)，仍按省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于高級(jí)技工學(xué)校（技師學(xué)院）銜接同類高職院校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（蘇價(jià)費(fèi)函〔2005〕136號(hào)、蘇財(cái)綜〔2005〕47號(hào)）執(zhí)行。對(duì)舉辦高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)班的各類職業(yè)院校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可按照各職業(yè)（工種）和技能等級(jí)的實(shí)際培養(yǎng)成本提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級(jí)價(jià)格部門核定后向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用。高級(jí)技工班、技師班學(xué)生的學(xué)費(fèi)及經(jīng)批準(zhǔn)的各職業(yè)（工種）和技能等級(jí)的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公示。

（二十一）完善高技能人才合理流動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)制。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依法維護(hù)用人單位和高技能人才的合法權(quán)益，保證人才流動(dòng)的規(guī)范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流動(dòng)和區(qū)域合作機(jī)制，鼓勵(lì)高技能人才通過兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式發(fā)揮作用。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步完善高技能人才信息發(fā)布制度，定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價(jià)位信息，引導(dǎo)高技能人才遵循市場(chǎng)規(guī)律合理流動(dòng)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要開設(shè)專門窗口，為高技能人才提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)合同鑒證、社會(huì)保障關(guān)系辦理、代存檔案等“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)人才交流和社會(huì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)。放開點(diǎn)名招聘高技能人才中介服務(wù)收費(fèi)管理，由委托方與被委托方（職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)）按照省物價(jià)局蘇價(jià)費(fèi)〔2003〕416號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，協(xié)議招聘、協(xié)商收費(fèi)。積極做好高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作，逐步突破部門、行業(yè)、地域和所有制限制。高技能人才在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金按規(guī)定轉(zhuǎn)移。已建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的企業(yè)，應(yīng)為生產(chǎn)、服務(wù)一線的高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師辦理相應(yīng)的企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

六、進(jìn)一步落實(shí)高技能人才培養(yǎng)的資金投入政策

（二十二）各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)高技能人才培養(yǎng)的投入。省設(shè)立職業(yè)教育培訓(xùn)（高技能人才培養(yǎng)）專項(xiàng)資金，支持高技能人才培養(yǎng)示范基地及省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)。各省轄市要設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，用于高技能人才的培養(yǎng)、評(píng)選、師資培訓(xùn)、教材開發(fā)、競(jìng)賽、考核和獎(jiǎng)勵(lì)等。各級(jí)財(cái)政在安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和國(guó)家職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)將技工院校及高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。

（二十三）落實(shí)高技能人才教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)省有關(guān)文件規(guī)定，各地用于職業(yè)教育的城市教育費(fèi)附加中，要有不少于20%用于高技能人才的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)建設(shè)高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院。沒有落實(shí)的地區(qū)，要按規(guī)定落實(shí)；已落實(shí)的地區(qū)要?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

（二十四）鼓勵(lì)社會(huì)各界和海外人士對(duì)高技能人才培養(yǎng)提供捐贈(zèng)和其它培訓(xùn)服務(wù)。支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人、外資參與興辦各類職業(yè)院校和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)，凡通過政府部門或我國(guó)境內(nèi)的非贏利組織對(duì)高技能人才培養(yǎng)的資助和捐贈(zèng)，可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳

（二十五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并納入人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持黨管人才原則，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和監(jiān)督檢查，并成立由組織、勞動(dòng)保障、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、人事、國(guó)資、地稅、價(jià)格等部門及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參加的省高技能人才工作辦公室，負(fù)責(zé)全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的具體工作協(xié)調(diào)，省高技能人才工作辦公室設(shè)在省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。各地要進(jìn)一步鞏固和完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，勞動(dòng)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門各司其職、緊密配合，并動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與的高技能人才工作格局。各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立高技能人才工作議事制度，每年至少會(huì)辦、研究一次高技能人才工作中存在的主要問題，確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。

（二十六）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。在省主要報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟專欄，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家以及省委、省政府關(guān)于高技能人才工作的方針政策，大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，樹立一批高技能人才先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會(huì)地位。廣泛動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建有利于高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)基礎(chǔ)。

（二十七）將高技能人才工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)中辦、國(guó)辦的通知精神和本實(shí)施意見的要求，認(rèn)真規(guī)劃好本地區(qū)、本部門高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，并結(jié)合自身實(shí)際，盡快制定和出臺(tái)貫徹落實(shí)的具體細(xì)則，省將隨時(shí)通報(bào)各地的工作進(jìn)展情況。

中共江蘇省委組織部

江蘇省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)

江蘇省教育廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省人事廳

江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

江蘇省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

江蘇省地方稅務(wù)局

江蘇省物價(jià)局 2006年7月4日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

來源: 日期： 2009-09-23 10:48:39 被閱讀 250 次

關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部等10部門《關(guān)于推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》精神，培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，特制定加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見。

（一）明確高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀，以完善高技能人才評(píng)價(jià)使用制度為重點(diǎn)，以建立高技能人才激勵(lì)機(jī)制為手段，加快形成有利于高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，逐步形成政府指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、行業(yè)配合、學(xué)校參與、社會(huì)支持、個(gè)人努力的高技能人才培養(yǎng)新格局，基本建立高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、使用、交流、保障制度，形成培養(yǎng)快、評(píng)價(jià)準(zhǔn)、使用好、待遇優(yōu)的高技能人才工作新機(jī)制。制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，下達(dá)培養(yǎng)目標(biāo)，力爭(zhēng)到“十一五”期末，全縣高級(jí)工、技師、高級(jí)技師總量達(dá)到5000人，以技師、高級(jí)技師帶動(dòng)初、中級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展，使技能人才隊(duì)伍特別是高級(jí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

（二）建立高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的培養(yǎng)體系。根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，建立和完善以行業(yè)企業(yè)為主體，各類職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密結(jié)合，政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培訓(xùn)體系。到“十一五”期末，結(jié)合國(guó)家、省、市、縣高技能人才培訓(xùn)工程的實(shí)施，依托企業(yè)（集團(tuán)），重點(diǎn)建設(shè)以培養(yǎng)技師、高級(jí)技師為目標(biāo)，且規(guī)模較大、實(shí)施完善、特色鮮明的高技能人才培訓(xùn)基地。充分利用現(xiàn)有各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源，重點(diǎn)建設(shè)以培養(yǎng)高級(jí)技工為主的示范職業(yè)學(xué)校。立足地方支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、資源共享”的原則，建設(shè)技術(shù)含量高、起示范作用、面向社會(huì)公眾提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地。

（三）發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主導(dǎo)作用。企業(yè)是培養(yǎng)高技能人才的主要載體。重點(diǎn)企業(yè)，特別是規(guī)模、骨干企業(yè)要將高技能人才的培養(yǎng)工作納入企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，將高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃的制訂和實(shí)施情況作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容之一，要定期向職代會(huì)報(bào)告并接受主管部門和技能人才工作部門的監(jiān)督。各主管部門應(yīng)將高技能人才配置狀況作為企業(yè)申報(bào)技術(shù)項(xiàng)目改造、技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的必要條件。企業(yè)聘用的高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師在參加境內(nèi)外培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等方面應(yīng)與本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師享受同等待遇。要充分發(fā)揮技師、高級(jí)技師在技能崗位以及在解決技術(shù)難題和帶徒傳技等方面的重要作用，對(duì)參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新并作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才，可拿出成果轉(zhuǎn)化所得收益的30%通過獎(jiǎng)金形式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要積極做好高技能人才在不同所有制單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的續(xù)接工作，逐步突破部門、行業(yè)、地域和所有制限制。已建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的企業(yè)，應(yīng)為生產(chǎn)、服務(wù)一線的高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師辦理相應(yīng)的企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

（四）鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校加大培養(yǎng)高技能人才的力度。要充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等各類職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)作用。成立由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校的代表，以及有關(guān)專家組成的高技能人才校企合作培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)，研究制定培養(yǎng)高技能人才發(fā)展規(guī)劃，確定培養(yǎng)方向和目標(biāo)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開展合作，共同培養(yǎng)高技能人才。不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)及教材建設(shè)，加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，逐步推行學(xué)分制、選修制等，職業(yè)學(xué)校要根據(jù)企業(yè)對(duì)高技能人才的實(shí)際需求，通過冠名辦班、訂單培養(yǎng)、校企互為培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等形式建立高技能人才校企合作培訓(xùn)制度。企業(yè)應(yīng)接受職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)。同時(shí)要選派好的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師與合作學(xué)校共同組織好相關(guān)理論實(shí)踐教學(xué)，并做好學(xué)生實(shí)習(xí)的勞保和安全工作。取得高級(jí)工職業(yè)資格證書的技工學(xué)校畢業(yè)生，到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作，試用期、見習(xí)期工資待遇及定級(jí)工資均參照大專畢業(yè)生待遇執(zhí)行，入學(xué)前為工作一年以上在職職工的畢業(yè)生可不執(zhí)行試用期，其工資待遇由用人單位比照本單位同期參加工作的大專畢業(yè)生待遇重新確定。經(jīng)用人單位聘為技師、高級(jí)技師的，其待遇按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）完善符合高技能人才培養(yǎng)特色的評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位要求相結(jié)合；在評(píng)價(jià)機(jī)制上，堅(jiān)持專業(yè)評(píng)價(jià)和企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合；在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，堅(jiān)持職業(yè)能力與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合，加快企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)考核、強(qiáng)化督導(dǎo)”的原則，通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)能力考核和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方式重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決技術(shù)難題和完成工作任務(wù)的實(shí)際能力。試點(diǎn)企業(yè)可按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求，對(duì)國(guó)家題庫的考核內(nèi)容作30%的調(diào)整，考核合格者核發(fā)相應(yīng)的《國(guó)家職業(yè)資格證書》。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)中技術(shù)復(fù)雜、操作性強(qiáng)的工種，其一線技師、高級(jí)技師的考評(píng)，可根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求和生產(chǎn)崗位的實(shí)際需求確定考評(píng)要素和內(nèi)容，按照能力考核與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定相結(jié)合、以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為主的方法實(shí)施考核鑒定。對(duì)在技能崗位上工作并掌握高超技能、作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加技師、高級(jí)技師的考評(píng)。企業(yè)要積極鼓勵(lì)職工參與各種技能競(jìng)賽，公開選拔高技能人才。試點(diǎn)企業(yè)按高級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)組織的技能競(jìng)賽，經(jīng)市勞動(dòng)保障部門確認(rèn)后，應(yīng)知應(yīng)會(huì)均合格的前三名可直接晉升為技師。試點(diǎn)企業(yè)5%的各等級(jí)優(yōu)秀技術(shù)工人可提前3年參加高一個(gè)等級(jí)的考核。

（六）營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的濃烈氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳高技能人才工作的方針政策，樹立一批高技能人才先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會(huì)地位。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用。凡獲得“鹽城市有突出貢獻(xiàn)的高級(jí)技師”每月享受市政府津貼150元，“有突出貢獻(xiàn)的技師”每月享受市政府津貼100元，“國(guó)家、省技術(shù)能手”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元，“鹽城市技術(shù)能手”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。各企業(yè)也應(yīng)建立相應(yīng)規(guī)范有效的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的技能人才實(shí)行重獎(jiǎng)。

（七）加大高技能人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)蘇辦發(fā)[2004]28號(hào)和蘇辦發(fā)[2006]27號(hào)文件精神，進(jìn)一步拓寬高技能人才培養(yǎng)籌資渠道，逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會(huì)共同分擔(dān)，多渠道增加高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入新機(jī)制。政府將加大對(duì)高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，用于高技能人才的培訓(xùn)、評(píng)選、師資培訓(xùn)、競(jìng)賽、考核和獎(jiǎng)勵(lì)等。財(cái)政部門在安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，用于職業(yè)教育的城市教育費(fèi)附加中，要有不少于20%用于高技能人才的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)用于縣職教中心、技工學(xué)校建設(shè)；企業(yè)按職工工資總額的2.5%提取并列入成本開支的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要有一半以上用于高技能人才培養(yǎng)，縣統(tǒng)籌培訓(xùn)費(fèi)中的20%，用于全縣高技能人才培養(yǎng)。對(duì)自身沒有能力開展職工教育培訓(xùn)及未開展職工培訓(xùn)的企業(yè)，縣全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取，由勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)并用于高技能人才的培養(yǎng)。企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌，由勞動(dòng)保障部門提供應(yīng)征名單、應(yīng)征金額，由地方稅務(wù)部門代征,按期繳存財(cái)政社保專戶。企業(yè)提取的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的技能培訓(xùn)，對(duì)參加緊缺工種高級(jí)技能以上培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)職業(yè)資格的人員，企業(yè)可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予60%的培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼，被企業(yè)聘用在相應(yīng)技能高級(jí)崗位的，全額報(bào)銷培訓(xùn)和鑒定費(fèi)用。財(cái)政、勞動(dòng)、審計(jì)、稅務(wù)、工會(huì)等部門對(duì)企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取使用情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（八）健全高技能人才培養(yǎng)成本價(jià)格形成機(jī)制。進(jìn)一步理順和建立高技能人才培養(yǎng)成本價(jià)格形成機(jī)制。高級(jí)技工班、技師班學(xué)生的收費(fèi)，仍按省物價(jià)局、省財(cái)政廳蘇價(jià)費(fèi)函[2005]136號(hào)、蘇財(cái)綜[2005]47號(hào)執(zhí)行。對(duì)舉辦高級(jí)技工、技師的各類職業(yè)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可按照各工種和技能等級(jí)的實(shí)際培養(yǎng)成本提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)價(jià)格部門核定后向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用。高級(jí)技工班、技師班學(xué)生的學(xué)費(fèi)及經(jīng)批準(zhǔn)的各工種和技能等級(jí)的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公示。放開點(diǎn)名招聘高技能人才中介服務(wù)收費(fèi)管理，由委托方與被委托方（職業(yè)中介機(jī)構(gòu)）按照省物價(jià)局蘇價(jià)費(fèi)[2003]416號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）強(qiáng)化高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并納入人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要建立高技能人才工作目標(biāo)責(zé)任制，將高技能人才工作的成效作為黨委、政府及有關(guān)部門政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各政策措施落到實(shí)處。

堅(jiān)持黨管人才原則，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)。成立由組織、勞動(dòng)、發(fā)改委、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、人事、地稅、價(jià)格等部門及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參加的縣高技能人才工作辦公室，負(fù)責(zé)全縣高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的具體工作協(xié)調(diào)，縣高技能人才工作辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。組織部門要將高技能人才工作納入人才工作總體規(guī)劃，牽頭抓總，與其他各類人才工作一并部署和推動(dòng)。勞動(dòng)保障部門的工人技術(shù)考核辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)高技能人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施，并建立高技能人才庫，統(tǒng)籌管理各行各業(yè)的高技能人才資源。發(fā)改委要將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目同步規(guī)劃、部署和實(shí)施。財(cái)政部門要切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)高技能人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等政策措施。教育部門要指導(dǎo)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)需求，積極承擔(dān)高技能人才的培養(yǎng)任務(wù)。人事部門要抓緊研究職業(yè)資格序列與專業(yè)技術(shù)職稱有關(guān)待遇相互銜接的政策辦法。地稅部門要按照政策規(guī)定，加大職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的征收力度。物價(jià)部門要在規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，做好服務(wù)工作。

第三篇：高技能人才實(shí)施意見 政策解讀

◇陳強(qiáng)：新聞界的各位朋友們，女士們、先生們： 大家上午好！歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。為加快推進(jìn)全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，今年5月18日，省人社廳會(huì)同省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)、團(tuán)省委和省婦聯(lián)制定出臺(tái)了我省《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（魯人社發(fā)[2016]22號(hào)）。今天我們邀請(qǐng)省委組織部副部長(zhǎng)、省人社廳廳長(zhǎng)韓金峰先生，副廳長(zhǎng)劉杰先生，省總工會(huì)副主席王星海先生，人社廳職業(yè)能力建設(shè)處處長(zhǎng)李啟國(guó)先生解讀文件有關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問。首先，請(qǐng)韓金峰廳長(zhǎng)介紹我省高技能人才工作的相關(guān)情況 [14:01:24]

◇韓金峰：各位新聞界的朋友們： 大家好！首先，我代表省人力資源社會(huì)保障廳歡迎各位新聞界朋友出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。2016年5月18日，省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政廳、國(guó)資委、總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等8部門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，對(duì)加快推進(jìn)全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境，提出了一系列政策措施。下面，我就有關(guān)情況向大家作簡(jiǎn)要介紹。

一、加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義 人才是第一資源，高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分。加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于深入實(shí)施人才強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)具有重要意義。

（一）加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求。我省是經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)大省，實(shí)體經(jīng)濟(jì)占很大比重，技能人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅需要一大批設(shè)計(jì)師、工程師、高級(jí)管理人員，也需要一大批技藝精湛的高技能人才和數(shù)以百萬計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。如果不造就一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)型升級(jí)也很難落到實(shí)處見到成效。我們必須聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理的技能人才，助推企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和研發(fā)制造能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走上主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的良性軌道上來，實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平。[14:02:01]

◇韓金峰：

（二）加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)對(duì)日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)的迫切要求。目前，國(guó)家間、地區(qū)間人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人才數(shù)量和質(zhì)量逐步成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。從世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)看，德國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家既高度重視高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，又紛紛把加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的“秘密武器”，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極培育高素質(zhì)勞動(dòng)者。從國(guó)內(nèi)看，廣東、江蘇、浙江等先進(jìn)地區(qū)著眼搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，培養(yǎng)引進(jìn)高技能人才的力度很大。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)人才競(jìng)爭(zhēng)加劇的新態(tài)勢(shì)，我們必須增強(qiáng)緊迫感、使命感，切實(shí)抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，努力搶占人才競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)我省“走在全國(guó)前列”培養(yǎng)更多的高技能人才。

（三）加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的迫切要求。當(dāng)前，我省就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇，高技能人才供不應(yīng)求。受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、用工成本上升等因素影響，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者技能的要求明顯提高，操作工、普工等一般性崗位數(shù)量有所減少，“高級(jí)技工”等技術(shù)型、高技能人才需求緊俏。今年一季度，企業(yè)對(duì)高技能人才的求人倍率保持在2以上，高技能人才持續(xù)供不應(yīng)求；企業(yè)對(duì)無技術(shù)等級(jí)或職稱的求人倍率僅為0.73，供過于求。我們必須適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)的新變化，大規(guī)模培訓(xùn)勞動(dòng)力，提高素質(zhì)，增強(qiáng)技能，把勞動(dòng)力的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，努力破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。[14:02:22]

◇韓金峰：

二、《意見》中政策措施的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn) 《意見》主要有三大特點(diǎn)：一是創(chuàng)新力度大?！兑庖姟吩诰C合吸收國(guó)內(nèi)各省區(qū)市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，大膽探索創(chuàng)新，提出的許多措施在全國(guó)均屬首創(chuàng)，政策含金量很高，實(shí)施后必將有力推動(dòng)高技能人才體制機(jī)制改革，最大限度激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向?！兑庖姟分塾诮鉀Q制約我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸和難點(diǎn)問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、交流引進(jìn)、使用、激勵(lì)等5個(gè)方面18條政策措施。三是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。《意見》提出了“十三五”期間我省高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)以及政策措施，明確各有關(guān)部門的責(zé)任，形成全方位支持技能人才培養(yǎng)和技工院校發(fā)展的合力，推動(dòng)各項(xiàng)具體措施全面落實(shí)。具體來講，主要有以下五個(gè)方面的創(chuàng)新舉措：

（一）進(jìn)一步加大高技能人才培養(yǎng)力度。針對(duì)技能人才培養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，培養(yǎng)的針對(duì)性、有效性不夠等問題，進(jìn)一步加大了高技能人才培養(yǎng)的力度。一是實(shí)施“加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃”。搭建互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)教育培訓(xùn)平臺(tái)，推動(dòng)完善創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)模式，支持各類技工院校建立創(chuàng)業(yè)大學(xué)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。打造山東省“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)品牌項(xiàng)目，技師、高級(jí)技師培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人2000元和5000元。二是推動(dòng)技工院校校企合作向縱深發(fā)展。推動(dòng)100所技工院校與1000家企業(yè)建立全面合作伙伴關(guān)系，開展校企聯(lián)合招生、校企合作培訓(xùn)和教師進(jìn)企業(yè)、技能大師進(jìn)校園等活動(dòng)。落實(shí)對(duì)技工院校的職業(yè)教育稅收優(yōu)惠政策。探索具有中國(guó)特色的“師帶徒”培養(yǎng)新模式，對(duì)開展新型學(xué)徒制培試點(diǎn)的單位由財(cái)政按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)載體建設(shè)?！笆濉逼陂g，全省建設(shè)6-8所省級(jí)高技能人才研修基地、50所技工教育特色名校、100所齊魯技能大師特色工作站、150個(gè)省勞模（高技能人才）創(chuàng)新工作室。對(duì)圍繞新一代信息技術(shù)、軌道交通設(shè)備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，首次開設(shè)“高精尖缺”職業(yè)（工種）高級(jí)工及以上等級(jí)專業(yè)的技師學(xué)院，每年遴選部分專業(yè)給予一次性專業(yè)建設(shè)補(bǔ)貼。依托技工院校和大中型企業(yè)，加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，2020年基本形成覆蓋全省的高技能人才實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。

（二）大力推進(jìn)高技能人才多元化評(píng)價(jià)。高技能人才評(píng)價(jià)體系是推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，也是高技能人才管理的基礎(chǔ)和依據(jù)?！兑庖姟分塾谔岣呷瞬旁u(píng)價(jià)公平性和科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建多元化的評(píng)價(jià)體系。一是給企業(yè)更多的人才評(píng)價(jià)自主權(quán)。經(jīng)省、設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)可以在國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)，結(jié)合企業(yè)或行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)實(shí)際，實(shí)施自主評(píng)價(jià)。二是完善技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)技能人才培養(yǎng)特色和用人單位崗位要求，自2016年起在青島、濰坊、煙臺(tái)三市部分技工院校開展職業(yè)資格過程化考核鑒定試點(diǎn)，2020年前逐步在全省推開。三是更好發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽的引領(lǐng)作用。完善職業(yè)技能競(jìng)賽制度，建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施一流的全國(guó)技能大賽省級(jí)集訓(xùn)基地，使更多優(yōu)秀高技能人才通過各級(jí)各類大賽脫穎而出。四是推動(dòng)國(guó)際化職業(yè)資格證書互認(rèn)。根據(jù)國(guó)家要求，適應(yīng)人才國(guó)際化趨勢(shì)，逐步引進(jìn)社會(huì)急需職業(yè)（工種）國(guó)際職業(yè)資格證書，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)相關(guān)職業(yè)資格證書互認(rèn)。[14:03:07]

◇韓金峰：

（三）強(qiáng)化高技能人才引進(jìn)與交流。一方面，加大引進(jìn)“洋”人才和技能大師力度。開辟高層次高技能人才服務(wù)綠色通道，提供高效便捷服務(wù)。支持我省規(guī)模以上用人單位引進(jìn)中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手等在本行業(yè)具有較高聲譽(yù)的高端高技能人才。另一方面，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。加強(qiáng)世界技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)研究與對(duì)接，推動(dòng)技師學(xué)院與德國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)家有關(guān)職業(yè)院校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。每年選擇3-4個(gè)支撐我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要職業(yè)（工種），組織技工院校教師赴德國(guó)等國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)行專題培訓(xùn)。每年聘請(qǐng)國(guó)外專家來我省規(guī)模以上企業(yè)傳藝帶徒研修，從境外職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校聘請(qǐng)100名職業(yè)教育專家來我省技工院校任教，每年遴選100名骨干教師赴“一帶一路”沿線國(guó)家任教。到2020年，爭(zhēng)取設(shè)立3-5所特色鮮明、影響力較大的中外合作職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。[06-08 10:13:43]韓金峰：

（四）高度重視高技能人才使用。加強(qiáng)高技能人才開發(fā)利用，培養(yǎng)是基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)是手段，核心在使用。為此，《意見》在加強(qiáng)高技能人才使用方面，進(jìn)行了大膽探索創(chuàng)新。一是堅(jiān)持“不唯學(xué)歷唯能力”。吸引更多技藝精湛的優(yōu)秀高技能人才到技工院校任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）及以上職業(yè)資格的人員，不受學(xué)歷、教師資格證等條件限制，可直接應(yīng)聘相應(yīng)等級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師崗位。在技工院校全面開展正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審，符合條件的技工院校教師可評(píng)為“教授”或“實(shí)習(xí)指導(dǎo)教授”。二是破除技工院校畢業(yè)生成長(zhǎng)通道中的“天花板”和“隔離墻”。取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技?；蚣紟煂W(xué)院的全日制畢業(yè)生，在參加公務(wù)員招考、企事業(yè)單位招聘、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)聘等方面，按照相應(yīng)的全日制高職(大專）或本科畢業(yè)生享受相應(yīng)政策待遇。普通技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生享受相應(yīng)政策待遇。三是充分發(fā)揮技師、高級(jí)技師在技能崗位的關(guān)鍵作用。分職業(yè)（工種）建立技師協(xié)會(huì)，開展同業(yè)交流。用人單位在組織重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目時(shí)，給予高技能人才經(jīng)費(fèi)等方面的支持。根據(jù)國(guó)家制定出臺(tái)的高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)資格貫通辦法，研究制定我省實(shí)施意見。[06-08 10:14:00]韓金峰：

（五）創(chuàng)新完善高技能人才激勵(lì)機(jī)制。注重發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo)作用，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，真正讓高技能人才想干事有機(jī)會(huì)、能干事有平臺(tái)、干成事有回報(bào)、干好事有發(fā)展，為更多人才脫穎而出創(chuàng)造條件。一是完善省有突出貢獻(xiàn)技師的選拔政策。由原來的3年選拔100人、每人每月補(bǔ)助200元，調(diào)整為每年選拔不超過100人、每人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。二是加大職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)我省獲得世界技能大賽金牌的選手，可晉升為高級(jí)技師并破格認(rèn)定為當(dāng)齊魯首席技師。對(duì)我省獲得世界技能大賽優(yōu)異成績(jī)的選手，以及為選手獲獎(jiǎng)提供指導(dǎo)和幫助的技術(shù)指導(dǎo)專家、教練、技術(shù)翻譯，按照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別給予同等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我省獲得國(guó)家級(jí)一類技能大賽前3名的選手，分別給予5萬、2萬和1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，選送單位為技工院校的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。三是鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能人才崗位技能津貼制度。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況或參照企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才收入分配政策，自行設(shè)定高技能人才崗位技能津貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式，高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的津貼可以分別參照每月200元、300元、400元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。四是落實(shí)高技能人才各項(xiàng)待遇。注重在高技能人才中發(fā)展黨員、樹立典型、評(píng)選勞動(dòng)模范，對(duì)優(yōu)秀高技能人才每年組織開展帶薪休假考察和療養(yǎng)等活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)在制定薪酬制度時(shí)向高技能人才傾斜。在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等城市探索制定技能等級(jí)同城市落戶掛鉤政策。[14:03:50]

◇韓金峰：

三、全力推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地 加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。下步，省人力資源社會(huì)保障廳將會(huì)同有關(guān)部門，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)政策落地生根。[06-08 10:14:38]韓金峰：

（一）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整體工作合力。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門將會(huì)同發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)資、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，加強(qiáng)高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)。實(shí)施高技能人才工作目標(biāo)責(zé)任制，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案、目標(biāo)考核體系和辦法。賦予部分市高技能人才工作改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)，探索高技能人才隊(duì)伍建設(shè)新的體制機(jī)制、制度政策和路徑模式。[06-08 10:14:59]韓金峰：

（二）加大資金投入，提供堅(jiān)實(shí)保障。落實(shí)教育費(fèi)附加、地方教育附加不低于30%用于職業(yè)教育的政策，省級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)資金（切塊資金）繼續(xù)支持技能型人才培訓(xùn)。完善適應(yīng)技師學(xué)院特色的績(jī)效工資內(nèi)部分配制度，技師學(xué)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)可參照高職院校執(zhí)行。企業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)足額用于職工教育培訓(xùn)，對(duì)不按規(guī)定提取和使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并且拒不改正的企業(yè)，由縣級(jí)以上人民政府人社部門依法收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于本地區(qū)的職工教育培訓(xùn)。[06-08 10:15:15]韓金峰：

（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，營(yíng)造良好氛圍。做好高技能人才需求預(yù)測(cè)和培訓(xùn)規(guī)劃，提出高技能人才合理配臵標(biāo)準(zhǔn)，加快高技能人才信息庫建設(shè)。進(jìn)一步挖掘技能人才的典型代表，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力改變社會(huì)上重學(xué)歷、輕技能的偏見，為加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。[06-08 10:15:31]韓金峰： 各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，離不開省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門和單位的支持和配合，離不開廣大新聞界朋友的關(guān)心和幫助。長(zhǎng)期以來，各位新聞界的朋友給予了人力資源社會(huì)保障工作大量的關(guān)心和厚愛。在此，我代表省人力資源社會(huì)保障廳表示衷心的感謝！同時(shí)，也希望新聞界朋友繼續(xù)加大支持和宣傳力度，在全社會(huì)共同營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的新風(fēng)尚，推動(dòng)全省高技能人才工作走在全國(guó)前列！我今天發(fā)布的主要內(nèi)容就是這些，謝謝大家！[14:04:09]

◇陳強(qiáng)：下面回答記者提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在新聞媒體單位名稱。[14:04:26]

◇山東廣播電視臺(tái)記者：《意見》提出貫通技工院校畢業(yè)生成長(zhǎng)通道，技工院校畢業(yè)生分別按照全日制中職、高職(大專）或本科畢業(yè)生享受相應(yīng)政策待遇及相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。請(qǐng)問，出臺(tái)這一政策主要基于什么考慮？今后如何確保政策落到實(shí)處？ [14:04:46]

◇劉杰：這個(gè)問題提得很好。長(zhǎng)期以來，由于種種原因，技工院校畢業(yè)生只能獲得人社部門頒發(fā)的畢業(yè)證書和國(guó)家職業(yè)資格證書，沒有國(guó)民教育系列的學(xué)歷證書，導(dǎo)致在繼續(xù)升學(xué)、公務(wù)員招考、企事業(yè)單位招聘、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)聘等諸多問題上遭遇了不公平待遇。這既影響了適齡青年報(bào)考技工院校的積極性，也不符合當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“人人都能成才”的精神。針對(duì)這一問題，省委、省政府高度重視。我省曾出臺(tái)過相關(guān)政策，規(guī)定高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生在政策上與大專以上學(xué)歷人員同等對(duì)待,在使用上要一視同仁；高級(jí)技工學(xué)校高級(jí)班畢業(yè)生到企事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)工作的，在使用、工資福利等方面與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待。這些政策的出臺(tái)，一定程度上解決了技工院校畢業(yè)生成長(zhǎng)過程中的實(shí)際問題，但是還不能完全適應(yīng)當(dāng)前高技能人才工作的需要和技工院校畢業(yè)生的實(shí)際情況。[06-08 10:26:08]劉杰： 按照人社部關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見和山東省政府加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，特別是中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙的重大戰(zhàn)略部署，經(jīng)過多方面的溝通和反復(fù)論證，我們?cè)谌珖?guó)率先提出貫通技工院校畢業(yè)生成長(zhǎng)通道，技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院有關(guān)畢業(yè)生分別享受中職、高職（大專）和本科畢業(yè)生相應(yīng)待遇，這就在根本上打破了技工院校畢業(yè)生成長(zhǎng)通道的“天花板”和“隔離墻”，更好地滿足了群眾對(duì)技工教育的多樣化需求，培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)技能勞動(dòng)者。[06-08 10:26:46]劉杰： 今后我們將按照《意見》要求，在現(xiàn)有政策落實(shí)和制定出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)將技工院校畢業(yè)生納入考量范疇，與同類普通教育院校畢業(yè)生同等對(duì)待，一視同仁，并細(xì)化完善相關(guān)規(guī)定，確保政策落實(shí)到位。[14:05:01]

◇新華社記者：《意見》中提到自2016年起要推行企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，請(qǐng)問什么是企業(yè)新型學(xué)徒制項(xiàng)目？企業(yè)新型學(xué)徒制項(xiàng)目的培養(yǎng)對(duì)象和目標(biāo)是什么？培養(yǎng)模式是怎樣的？ [14:05:15]

◇劉杰：企業(yè)新型學(xué)徒制，是一種“招工即招生、入企即入校、企業(yè)與技工院校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的技能人才培養(yǎng)的新模式，由對(duì)口企業(yè)和合作的技工院校聯(lián)合招工、招生，根據(jù)企業(yè)技能崗位的實(shí)際需要，企校雙方共同設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，制訂專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。更通俗地說，就是招工招生合二為一，企業(yè)錄用的技術(shù)工人有了雙重身份，既是學(xué)徒又是學(xué)生，畢業(yè)即就業(yè)上崗。企業(yè)新型學(xué)徒制項(xiàng)目的培養(yǎng)對(duì)象和目標(biāo)是：試點(diǎn)企業(yè)中與本企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員，學(xué)徒的培養(yǎng)由企業(yè)結(jié)合崗位需求確定，培養(yǎng)目標(biāo)以中、高級(jí)技術(shù)工人為主，培養(yǎng)期限為1-2年。企業(yè)新型學(xué)徒制項(xiàng)目的培養(yǎng)模式是：結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理和學(xué)徒工作生活的實(shí)際情況，采取彈性學(xué)制，實(shí)行學(xué)分制管理，鼓勵(lì)和支持學(xué)徒利用業(yè)余時(shí)間分階段完成學(xué)業(yè)，學(xué)徒累計(jì)學(xué)分達(dá)到規(guī)定要求的，獲得技工院校畢業(yè)證書，通過考核鑒定的取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，按照勞動(dòng)合同約定，由企業(yè)根據(jù)學(xué)徒實(shí)際工作貢獻(xiàn)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)徒基本工資。承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔(dān)。2016年，經(jīng)綜合評(píng)審，已有山東豪邁集團(tuán)股份有限公司等16家國(guó)際知名企業(yè)與16所綜合實(shí)力較強(qiáng)的16所技師學(xué)院或高級(jí)技工學(xué)?！敖Y(jié)對(duì)”開展了新型學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)接受培訓(xùn)的學(xué)徒政府部門給予每人每年4000-6000元補(bǔ)貼，期限不超過2年，累計(jì)學(xué)分達(dá)到要求，可直接獲得技工院校畢業(yè)證書。[14:05:33]

◇中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：《意見》中提到，要給技工院校教師招聘更大的自主權(quán)，吸引優(yōu)秀高技能人才到學(xué)校任教。請(qǐng)問主要是哪些人可享受優(yōu)惠政策？具體優(yōu)惠政策是什么？ [14:05:49]

◇劉杰：技工院校以“技”立校，特別強(qiáng)調(diào)實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)，因此多年來，畢業(yè)生一直保持著96%以上的高就業(yè)率。困難的學(xué)生給予補(bǔ)貼，技工院校改變了很多，技工院校學(xué)生受不同觀念的影響。近年來，全省技工院校普遍推行“一體化”教學(xué)模式，課堂和工廠結(jié)合，教室旁邊就是工廠。要求教師既能講理論課，又能帶實(shí)操課。但傳統(tǒng)的技工院校教師招聘，幾乎完全參照招考公務(wù)員或高校教師的方式和內(nèi)容，報(bào)名條件中對(duì)學(xué)歷和教師資格有嚴(yán)格的要求，考試也多采用筆試、面試等環(huán)節(jié),這就使得很多在企業(yè)生產(chǎn)一線、掌握高超技能，但學(xué)歷層次不高的技術(shù)工人無法報(bào)考技工院校，或者筆試環(huán)節(jié)中就被淘汰，客觀上出現(xiàn)了“考進(jìn)來的只能講理論，不能教技能；而操作能力強(qiáng)的、學(xué)校真心需要的卻招不進(jìn)來”的現(xiàn)象，最終形成技工院校專業(yè)課教師執(zhí)教能力薄弱，不同程度影響了辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，《意見》提出要“加大技工院校一體化教師引進(jìn)力度，不重學(xué)歷重能力，逐步提高技工院校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師在師資中的比例，具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）及以上職業(yè)資格的人員，可直接應(yīng)聘相應(yīng)等級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師崗位”，不需再同時(shí)兼?zhèn)鋵W(xué)歷、教師資格等條件。同時(shí)，在省級(jí)以上一類技能大賽中獲得優(yōu)異成績(jī)的人員，“經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上事業(yè)單位公開招聘機(jī)關(guān)同意，可采取直接考察或簡(jiǎn)化程序的方式組織招聘”。這一政策的出臺(tái)，就給用人單位招聘教師以極大的自主權(quán)，促使更多優(yōu)秀業(yè)界精英和能工巧匠通過這條“綠色通道”，進(jìn)入技工院校成為實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。謝謝。[14:06:06]

◇齊魯晚報(bào)記者：你好，我是齊魯晚報(bào)的記者，請(qǐng)介紹一下“勞模（高技能人才）創(chuàng)新工作室”和“山東省職工網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)”的主要情況。[14:06:27]

◇王星海：我們的優(yōu)勢(shì)就是所有的企業(yè)都有工會(huì)組織，我們委托工會(huì)群眾優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，來發(fā)動(dòng)職工，來學(xué)習(xí)技術(shù)，提高技能。[06-08 10:43:33]王星海： 這幾年我們做了這么幾項(xiàng)工作，第一項(xiàng)，在2015年4月9號(hào)，省國(guó)資委等有關(guān)單位山東省職工網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)“上線啟動(dòng)大會(huì)，并首先在鋼鐵黃金有色金屬行業(yè)投入運(yùn)行。目前，上線工種160個(gè)，上線職工15萬人，闖關(guān)達(dá)千萬人次以上，受到企業(yè)、職工的歡迎。[06-08 10:44:08]王星海： ”山東省職工網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)“現(xiàn)在主要有四項(xiàng)功能：一是”在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)“功能。職工通過互聯(lián)網(wǎng)可隨時(shí)登錄系統(tǒng)，進(jìn)行在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上練兵、闖關(guān)答題。二是”模擬實(shí)操練兵“功能。運(yùn)用三維工業(yè)仿真技術(shù)，將自動(dòng)化生產(chǎn)線和控制室”搬“到網(wǎng)上，供職工模擬練習(xí)。[06-08 10:44:26]王星海： 三是”網(wǎng)上比武考試“功能。職工職業(yè)技能競(jìng)賽的理論考試、部分實(shí)操項(xiàng)目比武，可以利用 ”在線考試“功能模塊進(jìn)行。四是”工作展示交流"功能。以展示創(chuàng)新成果為重點(diǎn)，搭建職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果、先進(jìn)操作法展示交流的平臺(tái)。我們利用一些優(yōu)勢(shì)，從2015年，我們?cè)谌‘?dāng)中，聯(lián)合省直八個(gè)部門開展了創(chuàng)新競(jìng)賽，就是要廣大職工投入到創(chuàng)新創(chuàng)造，提高技能上來，這項(xiàng)活動(dòng)，也得到了廣大企業(yè)，廣大職工的積極響應(yīng)。同時(shí)我們每年在行業(yè)技能比賽當(dāng)中，我們每年都搞80多個(gè)工種的比賽，比賽的前一名，我們授予他勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，提高員工的積極性和參與度。同時(shí)我們發(fā)揮勞模的作用，通過勞模創(chuàng)新工作室這種方式推動(dòng)職工創(chuàng)新活動(dòng)的開展。大家都知道，勞模，特別是企業(yè)的勞模，我們依托他，在企業(yè)搭建一個(gè)平臺(tái)，提供設(shè)備，提供場(chǎng)所，提供資金，讓他在所在的車間組織一幫能工巧匠。所以說這項(xiàng)工作，在推進(jìn)技能提高和技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)中，起了相當(dāng)好的作用。高技能人才助推產(chǎn)業(yè)發(fā)揮好我們工會(huì)的作用，謝謝。[14:36:05]

◇陳強(qiáng)：提問環(huán)節(jié)就到這里，如果還有其他問題需要進(jìn)一步采訪，會(huì)后可聯(lián)系省人社廳范粟，聯(lián)系電話：86101257。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！[14:36:22]

第四篇：高技能人才隊(duì)伍建設(shè)探索

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)探索

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。中原油田經(jīng)過二十多年的開發(fā)，現(xiàn)已到了開發(fā)的中后期，地質(zhì)儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，開發(fā)難度越來越大，人多油少的矛盾日益突出。?走出去?戰(zhàn)略的實(shí)施，給中原人帶來了新的發(fā)展機(jī)遇；但也帶來了困惑，高層次技能人才的缺乏，嚴(yán)重制約著?走出去?戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施。如何把油田龐大的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展提供急需的高技能人才成為培訓(xùn)工作必須解決好的一個(gè)問題。

一、高技能人才培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

中原油田現(xiàn)有技術(shù)員工41826人，其中鉆井、采油、物探等高技能人才（主要指技師、高級(jí)技師、技術(shù)工種帶頭人、技術(shù)能手等,下同。）1241人，占技能員工總數(shù)的2.97%。這些人才是企業(yè)的寶貴財(cái)富，調(diào)動(dòng)和開發(fā)他們的智力資源，不僅有利于他們個(gè)人技能水平的提高，而且對(duì)培養(yǎng)一批高級(jí)技術(shù)人才乃至企業(yè)技能員工隊(duì)伍整體水平的提高都會(huì)產(chǎn)生積極的引導(dǎo)作用。我們通過問卷調(diào)查、座談了解、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式先后到10個(gè)二級(jí)單位并對(duì)100多位高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作中的困惑、意見和建議等進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示：

（一）開展高技能人才培訓(xùn)的難度較大

二級(jí)單位普遍反映高技能人才人數(shù)少，崗位比較分散，他們的技術(shù)水平在單位里也都是赫赫有名的，沒法對(duì)他們開展培訓(xùn)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)干脆說?沒有考慮過對(duì)他們的培訓(xùn)問題。?另一方面，高技能人才都處在重要的甚至是關(guān)鍵技術(shù)崗位上，工作很難離得開。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，高技能人才中81%的人近年來沒有參加過一次培訓(xùn)，就連他們自己也認(rèn)為培訓(xùn)是件奢侈的事。

（三）高技能人才對(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂觀

高技能人才雖然在專業(yè)技術(shù)面都是佼佼者，但綜合素質(zhì)急待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：高技能人才文化程度大多都是技校、高中，?會(huì)做?，不會(huì)?說?；思維的基本方法、語言表達(dá)、交流溝通、一般論文的寫作、班組管理等基本技巧比較缺乏；大多數(shù)高技能人才關(guān)心的是自己的單位，自己的崗位，對(duì)社會(huì)的變化，時(shí)代的發(fā)展等情況知之較少，視野不夠開闊，知識(shí)更新的速度慢，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等。

（三）很高的培訓(xùn)熱情。高技能人才普遍反映，他們?cè)趰徫还ぷ?、技術(shù)攻關(guān)、學(xué)習(xí)提高等方面存在著太多的問題需要解決，對(duì)培訓(xùn)懷有極高的熱情和期待。一個(gè)老高級(jí)技師形象地說：?如果老這么干下去，沒有人給我們‘充電’，這點(diǎn)技術(shù)早晚也會(huì)落后的。?

我們常說，人才資源是第一資源，而高技能人才由于資源的短缺，更顯其珍貴。但是，如果只注重資源的使用，忽略了資源的開發(fā)，這種資源總會(huì)枯竭的。怎么辦呢？

二、我們的具體做法是

（一）明確高技能人才的培訓(xùn)目標(biāo)

針對(duì)高技能人才對(duì)伍存在的問題，我們清楚地看到，制約高技能人才發(fā)展的關(guān)鍵有三個(gè)：一是與專業(yè)相關(guān)的其它知識(shí)與能力比較缺乏；二是視野不開闊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；三是基礎(chǔ)理論知識(shí)不扎實(shí)。所以我們把高技能人才的培訓(xùn)目標(biāo)確定為：以高技能人才的能力拓展為重點(diǎn)，以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，全面提升他們的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。

（二）選擇靈活多樣的培訓(xùn)方式

充分考慮高技能人才實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，動(dòng)手操作能力強(qiáng)等特點(diǎn)，采用講演、交流、研討、事跡報(bào)告、案例分析、課堂講授、拓展訓(xùn)練等多種方式進(jìn)行分析、引導(dǎo)，把培訓(xùn)活動(dòng)變成一個(gè)能力拓展與提高的過程。

（三）組織好培訓(xùn)班級(jí)

培訓(xùn)班級(jí)按照行業(yè)相關(guān)、工種相近或相同的原則，組織教學(xué)班級(jí)，這樣既方便教學(xué)又可以提高培訓(xùn)效果。

（四）安排好培訓(xùn)時(shí)間

每期培訓(xùn)班的時(shí)間安排為120學(xué)時(shí)（即15天）。為緩解工學(xué)矛盾，培訓(xùn)選擇在生產(chǎn)相對(duì)寬松的時(shí)間里進(jìn)行。

（五）選聘一流的培訓(xùn)教師

首先是從企業(yè)內(nèi)部選擇專職或兼職的一流培訓(xùn)師、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員或高級(jí)技師從事教學(xué)，其次是從大專院?；蚱渌髽I(yè)聘請(qǐng)專家從事教學(xué)工作。教師的質(zhì)量決定著培訓(xùn)的成敗和效果。

（六）優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

培訓(xùn)內(nèi)容以模塊式教學(xué)為主，在需求調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定，又經(jīng)有關(guān)專家小組的論證確任，主要內(nèi)容如下：

1.怎樣做一個(gè)優(yōu)秀的高技能人才。主要通過中華技能大獎(jiǎng)獲得者王中華的典型事跡報(bào)告和鉆井四公司徐少先師傅平凡的成長(zhǎng)經(jīng)歷介紹，讓他們了解一個(gè)高技能人才應(yīng)具備的基本素質(zhì)，以及企業(yè)對(duì)他們寄予的厚望。

2.最新科技發(fā)展動(dòng)態(tài)介紹。主要通過石油石化行業(yè)新理論、新技術(shù)、新工藝、新方法的介紹，了解知識(shí)經(jīng)濟(jì)，信息化社會(huì)的基本特點(diǎn)以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前景，開闊他們的眼界，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。

3.創(chuàng)新創(chuàng)效在實(shí)際工作中的應(yīng)用。主要通過學(xué)員之間的交流與研討，從他們大量成功實(shí)踐的案例中認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在科技發(fā)展中的意義和作用。另一方面從理論上讓他們了解創(chuàng)新思維的內(nèi)涵、特點(diǎn)、方法，并進(jìn)行創(chuàng)新思維方法方面的課堂訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。

4.一般科技論文寫作技巧的介紹。通過科技論文命題、選材、結(jié)構(gòu)等基本知識(shí)和技巧的介紹，讓他們了解并初步掌握一些常用的寫作技巧，幫助他們學(xué)會(huì)從理論上總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，提高自己的技能水平。

5.師帶徒的技藝傳授。主要通過相互間的交流與探討，介紹師帶徒的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；同時(shí)，講解師帶徒必須具備的基本知識(shí)和技巧等，如怎樣進(jìn)行談話和溝通，班組管理的常用方法等。其目的是讓他們帶好自己的徒弟，提高對(duì)徒弟的管理水平，為企業(yè)培養(yǎng)更多的技能工人。

6.樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，爭(zhēng)做知識(shí)復(fù)合型、技能復(fù)合型員工。主要通過企業(yè)愿景教育和技能發(fā)展目標(biāo)的需要，結(jié)合自己的崗位特點(diǎn)和技能發(fā)展?jié)摿?，暢談理想與目標(biāo)，在進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育的同時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)生涯設(shè)計(jì)；制定出3—5年的自學(xué)計(jì)劃，圈點(diǎn)必讀的書目，必練的技能，達(dá)到的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和中短期目標(biāo)。其目的是幫助他們解決好先天理論知識(shí)不足的缺陷，為他們的長(zhǎng)足發(fā)展提供支持。因?yàn)檫@個(gè)問題靠任何短期培訓(xùn)都是無法解決的。

三、培訓(xùn)班取得的顯著成績(jī)

（一）培訓(xùn)班學(xué)員的精神面貌發(fā)生了顯著變化

短暫的15天培訓(xùn)，高技能人才的?精神食糧?得到了有效補(bǔ)充。學(xué)員們興奮地說：培訓(xùn)就像一盞燈，照亮了我們的心。我們對(duì)油田改革與發(fā)展的信心更足了，對(duì)人生目標(biāo)追求的勁頭更足了，對(duì)自己能力差距的認(rèn)識(shí)更清楚了；只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷地發(fā)展自己，提高自己。

（二）學(xué)員的能力得到了拓展和加強(qiáng)

培訓(xùn)的過程本身就是一個(gè)能力提升的過程。由于采用了案例分析、交流研討、理論分析講解等大量的技能訓(xùn)練手段，激活了他們已有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)沉淀，工作中許多困惑和難題得到了明晰的答案，這個(gè)過程就是能力拓展和提升的過程。正像培訓(xùn)學(xué)員劉濤所說：?經(jīng)老師這么一點(diǎn)，我們?nèi)靼琢?。許多問題不是我們的知識(shí)不夠用，關(guān)鍵是解決問題的方式方法沒找到。?

（三）高技能人才綜合素質(zhì)得到提升

要做一個(gè)合格的優(yōu)秀的高技能人才，只靠專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。短

短的15天培訓(xùn)，雖然沒有也沒有必要進(jìn)行溝通與技巧、寫作能力、班組管理技巧等方面知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，但畢竟是?師傅引進(jìn)了門?，為以后的?修行?提供了必要的知識(shí)支撐，為他們綜合素質(zhì)的全面提升創(chuàng)造了重要甚至是決定性的條件。正像一個(gè)學(xué)員在跟蹤反饋意見欄中寫得那樣：沒有昨天的培訓(xùn)，就沒有我今天的進(jìn)步。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

高技能人才培訓(xùn)班，我們先后舉辦了3期，培訓(xùn)學(xué)員135人。從2003年8月開始調(diào)研設(shè)計(jì)到現(xiàn)在，歷時(shí)一年多，這一年多是一個(gè)實(shí)踐的過程，因?yàn)槲覀冞€只是在進(jìn)行高技能人才培訓(xùn)的實(shí)驗(yàn)和摸索；是一個(gè)思考改進(jìn)的過程，因?yàn)槲覀儾粩喟l(fā)現(xiàn)辦班過程中存在的問題，又不斷地加以改進(jìn)，包括培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)計(jì)，培訓(xùn)方式的選擇，培訓(xùn)教師的選聘等；也是一個(gè)不斷提升的過程，因?yàn)榕嘤?xùn)的思路越來越清晰，方向越來越明確，培訓(xùn)班越辦越好，越辦越受學(xué)員的歡迎。我們深刻地體會(huì)到：

（一）能力拓展加綜合素質(zhì)提升——最佳的培訓(xùn)設(shè)計(jì)方案

這幾期培訓(xùn)班的成功首先得益于一個(gè)最佳的培訓(xùn)設(shè)計(jì)方案。高技能人才培訓(xùn)，尤其是高技能人才培訓(xùn)中骨干人才的培訓(xùn)，被認(rèn)為是一塊培訓(xùn)的?硬骨頭?。到底怎么搞，怎樣才能收到理想的效果，一直困擾著我們。開始，我們?cè)脒^把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在專業(yè)知識(shí)的提高上，但后來發(fā)現(xiàn)在短期內(nèi)要提高他們的專業(yè)技能是很困難的，因?yàn)樗麄冊(cè)趯I(yè)技術(shù)上已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相對(duì)高度；另一方面真正制約他們專業(yè)技術(shù)水平提高的關(guān)鍵并不是專業(yè)技術(shù)，而是與專業(yè)技能相關(guān)的其它技能。認(rèn)識(shí)上的提高與突破，使我們把培訓(xùn)的目光鎖定在能力拓展和綜合素質(zhì)提升兩個(gè)方面，所有的內(nèi)容設(shè)計(jì)和培訓(xùn)活動(dòng)都以此為目標(biāo)。實(shí)踐證明，這種設(shè)計(jì)思路是十分正確的。在問卷調(diào)查中，參加培訓(xùn)的135名學(xué)員100%的給予了肯定和贊同。首批學(xué)員的跟蹤調(diào)查說明，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這種培訓(xùn)的效果給予了很高的評(píng)價(jià)。

（二）引導(dǎo)、分析、點(diǎn)撥——最有效、最實(shí)用的培訓(xùn)方法

高技能人才培訓(xùn)不能滿堂灌，他們認(rèn)為最過癮的是?老師你說，怎么干?。我們緊緊抓住他們的心理特征，從始至終讓他們通過交流、研討、分析，說明他們是怎么干的，老師適時(shí)引導(dǎo)、點(diǎn)撥，并給以理論分析和闡述，有時(shí)又多講那么幾句?你看不學(xué)理論不行吧?，這種引導(dǎo)、分析、點(diǎn)撥的培訓(xùn)方法取得了意想不到的效果。

（三）一流的專兼職教師隊(duì)伍——培訓(xùn)成功的保障

一流的專兼職教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)最佳培訓(xùn)設(shè)計(jì)以及最有效培訓(xùn)方法的保障。教師是講師，講得透徹明白；教師是技師，會(huì)說又會(huì)干；教師還是導(dǎo)師，應(yīng)該是同行的專家、權(quán)威、信得過，用學(xué)員的話說?你不服不行?。沒有這樣的教師，培訓(xùn)是很難成功的，培訓(xùn)之所以難搞，首先是因?yàn)檫@樣的老師難找。

其次，培訓(xùn)的組織管理，學(xué)員的生活服務(wù)，文體活動(dòng)安排，必要的參觀考察或拓展訓(xùn)練也是辦好這幾期培訓(xùn)班所不缺的。

這幾期培訓(xùn)班的成功，大大堅(jiān)定了高技能人才培訓(xùn)的信心。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距和不足，用1—2年的時(shí)間把中原油田的高技能人才培訓(xùn)一遍，使他們的能力和素質(zhì)得到一個(gè)明顯的提升，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。

第五篇：高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

根據(jù)《臺(tái)州市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015年）》精神，為加快培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的高技能人才，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)整體提高，特制定溫嶺市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2012-2015年）。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) ㈠指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“提升能力、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的工作方針，以服務(wù)我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以用好用活高技能人才為根本，著力創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流通配置、激勵(lì)保障等各項(xiàng)機(jī)制，努力營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境和發(fā)揮作用的良好平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的支撐。㈡基本原則

——市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府推動(dòng)相結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)作用和企業(yè)的主體能動(dòng)作用，發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體的高技能人才開發(fā)機(jī)制。

——自主培養(yǎng)與開放聚才相結(jié)合。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的要求，多渠道、多形式自主培養(yǎng)開發(fā)高技能人才；有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)緊缺急需的高技能人才，加快我市高技能人才總量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化?！叨藥?dòng)與整體推動(dòng)相結(jié)合。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)示范作用，暢通技能人才的發(fā)展通道；加快建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，大力發(fā)展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)，全面提升我市高技能人才的整體素質(zhì)。——機(jī)制建設(shè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)相結(jié)合。著力完善高技能人才開發(fā)的工作機(jī)制和高技能人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，形成以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職工工作水平相適應(yīng)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。㈢目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)要求，圍繞我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過深入組織實(shí)施高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)引進(jìn)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型人才，爭(zhēng)取到2015年底，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，高、中、初級(jí)技能人才比例結(jié)構(gòu)基本合理的高技能人才發(fā)展格局。

——擴(kuò)大高技能人才規(guī)模。到2015年底，力爭(zhēng)新增加高技能人才1萬名，其中技師2千名，高級(jí)技師100名。到2015年底，全市高技能人才總量力爭(zhēng)超過3.5萬名，高技能人才占技能人才總量27%以上。

——提升高技能人才素質(zhì)。大力開展職工技能提升培訓(xùn)和新知識(shí)、新材料、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，到2015年底，力爭(zhēng)從市外引進(jìn)緊缺急需高技能人才20名，培養(yǎng)50名具有地方特色、絕技絕活的能工巧匠，選送海外培訓(xùn)高技能人才6名。

——建設(shè)高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。重點(diǎn)創(chuàng)建臺(tái)州市第一技師學(xué)院。到2015年底，建立技能大師工作室8家，建立省級(jí)綜合性高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、市級(jí)培養(yǎng)示范基地5家。

——形成高技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的良好環(huán)境。暢通高技能人才引進(jìn)渠道，大力開發(fā)職業(yè)技能教育，全方位貫通高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。建立完善多元化高技能人才評(píng)價(jià)和保障激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化高技能人才結(jié)構(gòu)。

二、組織實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)工程

㈠實(shí)施高技能人才選拔工程。加大技能競(jìng)賽選拔人才的力度和范圍，選擇技術(shù)含量高、通用性廣、從業(yè)人員多、社會(huì)影響大的職業(yè)，廣泛開展多層次的技能競(jìng)賽，每年安排技能大賽項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，對(duì)經(jīng)市委人才辦、市人勞社保局批準(zhǔn)的全市性技能大賽給予3萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。每?jī)赡暝u(píng)選表彰一批“溫嶺市首席技工”，每人給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)；每年評(píng)選表彰一批“溫嶺市技術(shù)能手”，每人給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，以上補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金在市級(jí)人才開發(fā)專項(xiàng)資金中列支。按照滾動(dòng)培養(yǎng)、重點(diǎn)資助、跟蹤管理、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的要求，對(duì)獲得各級(jí)“首席技師”、“技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號(hào)者按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此帶動(dòng)我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技能經(jīng)費(fèi)投入力度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)技工崗位津貼制度，對(duì)獲得高級(jí)工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格證書，并在相應(yīng)工種崗位上簽訂勞動(dòng)合同的技術(shù)工人，按月發(fā)給一定的崗位津貼。

㈡實(shí)施高技能人才引進(jìn)集聚工程。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，每年定期組織用人單位赴國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)企業(yè)利用引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備的有利時(shí)機(jī)，同步引進(jìn)專門的高技能人才。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，在溫嶺人才網(wǎng)開設(shè)高技能人才專欄，收集發(fā)布高技能人才需求信息，定期舉辦高技能人才專場(chǎng)招聘會(huì)和網(wǎng)絡(luò)高技能人才招聘專場(chǎng)；積極發(fā)揮人力資源中介的作用，多途徑引進(jìn)高技能人才。

㈢實(shí)施職業(yè)院校發(fā)展行動(dòng)工程。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，加快職業(yè)院校建設(shè)步伐，實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。大力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)建臺(tái)州市第一技師學(xué)院，到2015年底，建立高技能人才培養(yǎng)示范基地5家。積極推進(jìn)職業(yè)院?！耙惑w化”教師培養(yǎng)。積極吸收企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師或生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，到2015年底，職業(yè)院校專業(yè)課教師具有高級(jí)工以上職業(yè)資格的應(yīng)達(dá)到75%以上。支持職業(yè)技工院校突出精品專業(yè)建設(shè)，改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融通合一，能力培養(yǎng)與崗位對(duì)接合一，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗工作學(xué)做合一，到2015年底，職業(yè)院校畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書率要達(dá)到100%。

㈣實(shí)施技能人才校企合作工程。推進(jìn)校企合作，采取“訂單式”培訓(xùn)，探索“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的培養(yǎng)模式。定期召開學(xué)校與企業(yè)見面會(huì)，及時(shí)收集、發(fā)布院校、企業(yè)的合作意向和需求信息。各職業(yè)院校每年要制定校企合作計(jì)劃，對(duì)接企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、信息等資源優(yōu)勢(shì)，做好人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作。職業(yè)院校每年面向社會(huì)開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)總?cè)舜雾氝_(dá)到該校在校生規(guī)模，其中面向企業(yè)高技能人才培訓(xùn)年均達(dá)500人次以上。培訓(xùn)補(bǔ)貼節(jié)余資金主要用于教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件改善，同時(shí)適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量。

㈤實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程。按照“誰出資培訓(xùn)，誰享受補(bǔ)貼”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與面向社會(huì)的高技能人才培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大高技能人才規(guī)模和優(yōu)化高技能人才素質(zhì)。對(duì)企業(yè)選送的技能人才參加高技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)高級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)資格證書，屬于市緊缺職業(yè)（工種），且與原企業(yè)續(xù)簽一年以上勞動(dòng)合同的，選送前經(jīng)市人勞社保局審核同意后，分別給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額在原基礎(chǔ)上2013年至2015年每年按35%遞增，至2015年，按高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別給予所在企業(yè)每人次1300元、1800元、2500元的額度內(nèi)按實(shí)補(bǔ)貼，所需資金在人才開發(fā)專項(xiàng)資金中列支。同時(shí)，每年選派緊缺型職業(yè)（工種）、具有相應(yīng)技能水平、富有創(chuàng)新潛力和行業(yè)國(guó)際視野、跨語言交流能力的一線優(yōu)秀技術(shù)工人和職業(yè)院校名師，參加省廳組織的“金藍(lán)領(lǐng)”國(guó)（境）外培訓(xùn)工程，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)制造工藝技術(shù)和先進(jìn)職業(yè)教育理念、方法。

㈥實(shí)施青年就業(yè)技能培訓(xùn)工程。加強(qiáng)青年就業(yè)人群技能培訓(xùn)，積蓄高技能人才后備力量。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開展1—2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予一定的生活補(bǔ)貼；對(duì)退役士兵開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。

㈦實(shí)施技能大師工作室建設(shè)工程。依托科技和技能含量較高的規(guī)模以上企業(yè)，選擇部分技能大獎(jiǎng)獲得者、首席技師、首席技工以及掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的高技能人才建立大師工作室。到2015年底，建立省級(jí)技能大師工作室1個(gè)、臺(tái)州市級(jí)技能大師工作室5個(gè)，分別給予每個(gè)工作室5萬元、3萬元的經(jīng)費(fèi)資助。通過技能大師工作室建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、傳授技藝和實(shí)現(xiàn)絕技絕活代際傳承的積極作用，基本上形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞和推廣網(wǎng)絡(luò)。

(八)實(shí)施高技能人才評(píng)價(jià)推進(jìn)工程。探索建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，符合市場(chǎng)需要、企業(yè)認(rèn)可、真實(shí)客觀反映技能人才水平的評(píng)價(jià)新體系，建立健全職業(yè)技能鑒定社會(huì)化考評(píng)體系，研究建立以職業(yè)技工院校學(xué)生為對(duì)象的職業(yè)資格認(rèn)證體系。大力推行高技能人才企業(yè)評(píng)價(jià)制度，在規(guī)模以上大中型企業(yè)建立以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際為基礎(chǔ)的高技能人才考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)在技能崗位上工作并掌握高超技能、做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加高級(jí)工、技師的考評(píng)，參加臺(tái)州市級(jí)一類技能競(jìng)賽取得前三名的選手可破格晉升為技師，參加臺(tái)州市級(jí)二類或溫嶺市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽前三名的選手可破格晉升為高級(jí)工，并對(duì)競(jìng)賽破格晉升者給予相應(yīng)等級(jí)的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)以上的“錢江技能大獎(jiǎng)”、“首席技師”等榮譽(yù)稱號(hào)的，給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

四、組織保障

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。作為人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，定期組織檢查考核，確保完成行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

㈡明確職責(zé)，形成合力。組織部門負(fù)責(zé)牽頭抓總，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)；人勞社保部門負(fù)責(zé)綜合管理和組織推動(dòng)；教育部門負(fù)責(zé)扶持培育中等職業(yè)學(xué)校、高職院校，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用；財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定預(yù)算，合理安排高技能人才發(fā)展所需資金，確保及時(shí)撥付到位；市直各有關(guān)部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)本行業(yè)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)；各級(jí)工會(huì)組織要積極推動(dòng)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員組織全市職工廣泛開展崗位練兵活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)知識(shí)、提高技能的積極性；共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與。㈢加大投入，嚴(yán)格管理。各地要充分保障用于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的資金，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措的高技能人才投入機(jī)制。全市各類企業(yè)要按職工工資總額2%-2.5%的比例提取職工教育經(jīng)費(fèi)并合理使用，職工教育經(jīng)費(fèi)的70%以上用于一線職工培訓(xùn)。人勞社保部門要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)高技能人才建設(shè)的資金管理，明確資金用途、申領(lǐng)撥付程序和監(jiān)管措施；要嚴(yán)格實(shí)行開班申請(qǐng)、過程檢查、資格初審、技能鑒定審核、基礎(chǔ)臺(tái)帳等制度，確保培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量及各專項(xiàng)資金安全高效使用。

㈣落實(shí)政策，保障待遇。要制定落實(shí)高技能人才在戶籍、住房、培訓(xùn)、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策，做好高技能人才在不同行業(yè)、不同所有制單位以及跨地區(qū)流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)引進(jìn)的高級(jí)技師子女屬義務(wù)教育階段的學(xué)生，按該企業(yè)所在地學(xué)區(qū)就近安排到相關(guān)學(xué)校就讀；屬學(xué)前教育階段的學(xué)生，幫助解決到該企業(yè)所在地附近的相關(guān)幼兒園就讀；在外地轉(zhuǎn)入我市學(xué)校就讀的，根據(jù)學(xué)籍管理要求優(yōu)先安排到相關(guān)學(xué)校就讀。積極破除職工身份界限，企業(yè)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的工資福利待遇應(yīng)分別與助理工程師、工程師、高級(jí)工程師同等對(duì)待；對(duì)獲得高級(jí)職業(yè)資格證書的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生，用人單位在使用、工資福利等方面與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待。探索建立企業(yè)高技能人才津貼制度，已實(shí)行的企業(yè)要及時(shí)調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)。

㈤強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳高技能人才工作相關(guān)政策，樹立一批高技能人才先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會(huì)地位，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。

五、本行動(dòng)計(jì)劃自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市委人才辦、市人勞社保局負(fù)責(zé)解釋。

2012年5月29日