第一篇：上海市陽光社區(qū)青少年事務中心

海市陽光社區(qū)青少年事務中心（以下簡稱“中心”）經上海市社團管理局批準注冊，于2004年2月18日正式掛牌成立。中心為民辦非企業(yè)社團，主管單位為共青團上海市委員會。中心實行董事會領導下總干事負責制，董事長為大眾交通（集團）股份有限公司總經理楊國平，董事會成員由社會工作專業(yè)的專家學者、青少年工作者和社區(qū)工作者等組成。中心承擔政府委托的社區(qū)青少年教育、管理和服務事務，負責對全市青少年事務社工進行業(yè)務指導、管理和調配，支持其參加資格認證、職業(yè)培訓等。中心在各區(qū)縣設立社工站，負責對本區(qū)域內所屬青少年事務社工進行業(yè)務指導、績效考核和日常管理。

自成立以來，中心堅持以職業(yè)化、專業(yè)化為導向加快社工隊伍建設，不斷加大專業(yè)工作指導力度，在實踐中形成并總結了一系列特色工作手法，同時運用信息化手段推進工作開展，并積極自主籌措運行資金增強自我持續(xù)發(fā)展能力。

通過專業(yè)社工工作，相當一部分社區(qū)青少年在社工的幫助下樹立了積極的生活態(tài)度，解決了面臨的工作、學習實際困難，調整了人生發(fā)展的軌跡；社會工作作為全新的職業(yè)已逐漸為社會各界所了解和認可，越來越多的有志之士投入到這一新興而崇高的事業(yè)中來；社會工作開展過程中所積累的寶貴的經驗也將對上海市實施社會化管理產生積極而深遠的影響。

中心的工作得到了各級領導的親切關懷和社會各界的廣泛關注。2004年4月27、28日，“全國預防青少年違法犯罪暨學校及周邊治安綜合治理工作會議”在上海召開。會議期間，全國人大副委員長顧秀蓮同志，中央政法委秘書長王勝俊同志，共青團中央書記處第一書記周強同志等中央領導同志親臨中心和徐匯區(qū)斜土街道社工點視察青少年事務社工工作。中共上海市委副書記劉云耕同志，中共上海市委副書記王安順同志，中共上海市委政法委書記、市公安局長吳志明同志、共青團中央社區(qū)和維護青少年權益部部長胡增印同志等領導也先后到中心視察，對中心各項工作的開展作出了重要指示。此外，中心還先后接待了羅馬尼亞青年訪華代表團、比利時青年議會訪華代表團、香港工會聯合會青年義工訪滬代表團、香港西貢區(qū)社區(qū)中心訪滬代表團等海外友人來訪并開展了親切交流。

隨著全市范圍內預防犯罪工作體系的推開，上海的社會工作面臨著新的發(fā)展機遇，步入了新的發(fā)展階段。中心將進一步努力探索新形勢下青少年事務工作新思路、新載體、新方法，充分依托、整合社會資源，積極推進青少年事務工作，更好地服務于全市社區(qū)青少年的健康成長。

第二篇：上海市陽光社區(qū)青少年事務中心社會工作者考核辦法

上海市陽光社區(qū)青少年事務中心社會工作者考核辦法（第一版2006年11月）

2006-11-24 09:58:50 作者：上海市陽光社區(qū)青少年事務中心

第一章

總則

第一條

（目標）為了推進上海市陽光社區(qū)青少年事務中心（以下簡稱中心）的社會工作者（以下簡稱社工）日常工作開展的規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化，準確考核社工的工作績效，特制定本辦法。

第二條

（考核對象）本辦法的考核對象為中心所屬的基層社工。各工作站站長、社工督導及中心工作人員的考核辦法另行規(guī)定。

第三條

（考核主體）由中心依據本辦法對社工進行考核。

第四條

（考核原則）本著科學、公正、專業(yè)化、社會化的原則進行考核。

第二章

考核內容

第五條

（考核內容）對社工的考核內容，包括專業(yè)倫理與自身建設、工作量、工作成效等三個方面。

第六條

（專業(yè)倫理標準與自身建設）社工的專業(yè)倫理標準貫穿整個專業(yè)社會工作服務過程。其中包括尊重服務對象的自決權、隱私權、知情權、保護服務對象的利益、接納服務對象、尊重其他工作人員、與同工合作、社會責任感和敬業(yè)精神、參加專業(yè)學習培訓和講座等內容。（尊重服務對象的自決權、隱私權、知情權，保護服務對象的利益，接納服務對象）社工尊重服務對象的個人尊嚴，在服務過程中，服務對象有權對自己的事情做出決定，社工不應代替服務對象做決定。社工應對服務對象的一切隱私及相關資料做到保密。服務對象有權了解、知曉與自身相關的情況和服務的進展。社工應尊重服務對象在知情的情況下做出選擇服務的權利，不應做任何損害服務對象利益的事，更不可以權謀私，侵害服務對象的利益。社工應平等對待服務對象，心懷同理，不歧視服務對象，并能接受服務對象的不同意見。

（尊重其他工作人員、積極與同工合作）社工應尊重其他社工、專業(yè)人士及志愿者，及其不同的意見及工作方法。青少年事務社工應盡量與其他社工合作，提高服務的成效。

（熱愛本職工作）青少年事務社工應熱愛社會工作，忠于職守，具有高度的社會責任感和敬業(yè)精神。

（學習培訓）社工必須加強自身思想道德、專業(yè)知識的學習，積極參加中心、工作站等組織的專業(yè)學習培訓。

（加分項）凡在報刊（市級以上，包括市級）上發(fā)表與社會工作相關的文章，并有利于提高社工工作地位的。

第七條（社工工作量標準）由服務對象接觸率、建檔率、資料更新情況、計劃總結、個案分析、個案工作情況、小組工作情況、社區(qū)工作情況、志愿者使用情況、出勤情況等組成。（撰寫社工專業(yè)個案分析）社工應積極撰寫社工專業(yè)個案分析，加強理論的研究和工作方法的研究。

（出勤狀況）社工出勤狀況考核社工遵守勞動紀律的情況。社工每周工作時間不低于40小時，可采用錯時工作制；以工作日志記錄的工作時間為準。

（加分項）凡擔任宣傳通訊員的社工，該項工作考核合格、獲得季度優(yōu)秀通訊員和優(yōu)秀通訊員者，中心將分別給予相應加分。

中被媒體進行宣傳報道的（不包括區(qū)級媒體），一次加1分，上限為5分。第八條（專業(yè)工作成效）中心應當就社工的專業(yè)工作成效進行考核，包括專業(yè)工作質量評估、服務成果滿意度評估、服務對象違法犯罪狀況評估等內容，并將實務創(chuàng)新及理論發(fā)展做為加分項，以鼓勵社工進行開創(chuàng)性探索。

（專業(yè)工作質量）專業(yè)工作質量的考核，包括服務對象數據更新、個案工作、小組工作、社區(qū)工作的專業(yè)工作質量。

（服務成果滿意度）服務成果滿意度的考核，包括服務對象及其相關人員、區(qū)（縣）、街鎮(zhèn)以及公共事務相關職能部門和組織對社工所提供服務的滿意度、認可度及評價以及社工工作的具體實務成效等。

（服務對象違法犯罪狀況）服務對象違法犯罪狀況的考核，評估社工所負責的服務對象中出現違法犯罪的情況。

（實務創(chuàng)造及理論創(chuàng)造）實務創(chuàng)造及理論創(chuàng)造評估社工對實務操作的積極思索及鉆研、研究成果。

（加分項）危機干預指對處在心理危機狀態(tài)下的個人采取明確有效措施，使之最終戰(zhàn)勝危機，重新適應生活。危機干預的主要目的是避免自傷或傷及他人，恢復心理平衡與動力。

第三章

考核方法

第九條

（考核頻率）中心每年對社工進行考核?？己藭r間在每年的十二月份?？己藭r間段的起止期為上十二月一日起至本十一月三十日止。

第十條

（考核步驟）社工的考核由中心統(tǒng)一領導實施。工作站在考核中發(fā)揮主要作用，組織社工進行考核準備，對社工工作進行評估，對考核成績進行整理總結并將相關成績上報中心。

第十一條

（自評）社工應根據自己的實際工作情況，客觀真實地填寫考核表中應由社工填寫的內容，并將表格及工作總結、分析報告等書面材料交工作站。自評分數僅供參考，不計入考核成績。

第十二條

（工作站匯總）工作站出具最后考核成績和考核等級，根據評定分數，按照優(yōu)秀10%、良好20%、合格67%、不合格3%的比例劃定考核等級。

第十三條

（中心抽查）中心根據考核結果，通過調查問卷、抽查社工工作檔案、訪問服務對象或基層相關部門負責人等方式對社工工作進行抽查。

第十四條

（考核結果處理）考核資料由工作站存檔，考核成績報中心，由中心報市社區(qū)辦備案，抄報相關區(qū)（縣）綜治辦、區(qū)（縣）社區(qū)辦。

第十五條

（申訴與復核）社工被告知考核結果后的15日內，對考核結果有異議的，有權向中心提出申訴。接受申訴后的30日內，中心組織工作人員進行復核，復核結果為最終結果。

第十六條

（委托評估的規(guī)定）對社工的考核工作站可以委托中介機構和專業(yè)研究機構進行。第四章

獎懲機制

第十七條

（獎勵范圍）對于考核被評為市級優(yōu)秀等級的社工。

第十八條

（獎勵方式）獎勵可以視情況采用通報表揚、物質鼓勵、進修培訓、晉升等方式。

第十九條

（懲罰辦法）對考核結果不合格的社工，中心有權將其解聘或者不續(xù)簽合同。第二十條

（一票否決）社工具有下列情形之一者，考核等級為不合格：

（一）嚴重違反國家法律法規(guī)的；

（二）嚴重違背職業(yè)操守，造成惡劣社會影響的；

（三）利用工作之便謀取私利或損害服務對象權益的；

（四）利用職務之便損害同事權益、造成嚴重后果的；

（五）開案個數、結案個數、小組個數其中二項或二項以上沒有達到工作站規(guī)定數量的；

（六）上報的各類數據與實際工作成效嚴重不符的。

第五章

附則

第二十一條

本辦法解釋權屬于上海市陽光社區(qū)青少年事務中心。

第二十二條

本辦法自2006年11月24日起施行。原《上海市青少年事務社會工作者考核辦法（試行）》、《上海市青少年事務社會工作者考核辦法實施細則（試行）》同時廢止。

第三篇：社會工作視野下的上海市陽光事務中心

社會工作視野下的 社區(qū)青少年工作探索 ——上海市陽光社區(qū)

青少年事務中心個案研究

*

[內容提要] 本文分析了上海市陽光社區(qū)青少年事務中心成立的背景、運作模式以及外部環(huán)境對其的影響，闡述其對于我國探索社區(qū)青少年工作之專業(yè)化與職業(yè)化的意義所在，并指出社會公共政策的支持與社會管理體制的變革是我國社區(qū)青少年工作邁向專業(yè)化與職業(yè)化道路的關鍵所在。最后，本文對社會工作介入社區(qū)青少年工作提出以下建議：建立社區(qū)青少年工作社會化的運作機制、處理政府購買行為中的不合理現象、積極拓展社區(qū)青少年工作的資金來源、提升社區(qū)青少年事務社工的基本素質、積極推動志愿者隊伍的建設。[關鍵詞] 社區(qū)青少年工作，專業(yè)化，職業(yè)化。

一、引 言

經過二十五年的市場改革，我國在經濟的持續(xù)增長方面取得巨大的成績。但是，與此同時也出現了地區(qū)發(fā)展不平衡、收入分配失衡等問題，社會矛盾、社會問題，甚至社會危機因素也隨之增加。如何應對這一轉型時期的問題，是當前我們面臨的重要議題。傳統(tǒng)的公共行政理論，將公共事務管理的責任理所當然地賦予了政府，后來人們又開始探討市場所發(fā)揮的作用。而新型的公共行政理論，即治理理論在探討協調社會行動的兩大機制——政府和市場的同時，也看到了無論是政府理性還是市場理性，都有其致命的缺陷。在社會領域的很多方面，無論是政府還是市場都無能為力。有鑒于此，治理理論提出了協調社會行動的第三種機制：自組織，即社會中介組織，抑或稱之為非贏利組織、非政府組織等。因此在政府職能轉變的過程中，無論向市場，還是向社會轉變職能，都需中介組織作為載體，形成政府——社會中介組織——市場這樣一種三層次的連動體系，從而才能使社會發(fā)展以一種均衡的狀態(tài)進行。近年來，非政府組織在社會中的作用和影響日趨擴大。治理理論要求社會承認它們的貢獻和作用，這意味著承認它們對那些傳統(tǒng)上是由政府來管理的部分事務的管理權，同時也意味著將那些由法律和制度所規(guī)定的部分政府責任交由非政府組織來承擔。而上海在實施社區(qū)青少年工作的進程中，正遵循了這一改革的原則和方向，選擇了政府購買服務，將部分社會管理職能委托非政府組織來執(zhí)行和完成的這一運作模式。

二、上海市陽光社區(qū)青少年事務中心成立的背景

上海市陽光社區(qū)青少年事務中心（以下簡稱陽光中心）經上海市社團管理局批準注冊，于2004年2月18日正式掛牌成立。中心為民辦非企業(yè)社團，主管單位為共青團上海市委員會，實行董事會領導下總干事負責制。中心承擔政府委托的社區(qū)青少年教育、管理和服務事務，負責對全市青少年事務社工進行業(yè)務指導、管理和調配，支持其參加資格認證、職業(yè)培訓等。機構的成立有其理論背景和現實意義。

1．政府職能的改革 實際上，十六屆四中全會中央提出黨的執(zhí)政能力建設，其精神實質也涵蓋了新時期政府職能轉變的方向。經驗證明，體制改革與社會發(fā)展始終是一個互動過程。在新的發(fā)展階段，政府職能及其運行是貫徹科學發(fā)展觀的決定性體制因素和關鍵。政府改革應實現由經濟建設型向公共服務型政府轉變，由“全能”型政府向現代責任型政府轉變。根據現代法治理念，對公民和社會而言，政府行為規(guī)范的基本原則是禁止性的原則，即法律法規(guī)沒有禁止做的事情都是可以做的、不違法的，是規(guī)范政府行為的前提。這個原則體現了鼓勵公民和社會創(chuàng)新活動的精神。對于政府而言，法治理念則強調政府只能做法律法規(guī)所規(guī)定的事情，以防止政府隨意擴大權力、抑制公民和社會創(chuàng)新活動，甚至侵害公民權利的行為發(fā)生。于是強化政府的公共服務職能，大力減少政府直接干預微觀主體的行為成為了改革方向所在。而這一方向也直接為社會中介組織的催生孕育了發(fā)展的空間。

2．上海的社區(qū)青少年管理體制

在構建上海減少和預防犯罪體系的進程中，上海政府以提高城市安全保障水平和增強人民群眾安全感為目標，以預防犯罪社會職業(yè)化為創(chuàng)新載體，不斷增強社會的預防犯罪能力，不斷擴大犯罪防范的覆蓋面，構建“政府主導推動、社團自主運行、社會各方參與”的預防犯罪工作網絡，實現城市的長治久安。作為減少和預防犯罪體系中的重要一環(huán)，上海社區(qū)青少年工作實施“主軸型”三級政府行政管理體系，并通過政府購買服務的方式以實現社會管理職能。

在這里我們看到，上海所建立的社區(qū)青少年工作的授權式政府行政管理體制是一種法律地位明確、責任主體清晰，部門關系合理，工作有力、運行自如、反應靈敏、配合有序的組織方式和組織結構。這一架構，在市委統(tǒng)一領導下，首先，在法律地位上，由市政府通過法律途徑，授權團組織組織專門機構代行政府的社區(qū)青少年工作的行政管理職權；其二，在組織結構上，市一級設立由團市委負責的社區(qū)青少年事務辦公室，區(qū)一級設立由團區(qū)委負責的社區(qū)青少年事務辦公室，有專人從事社區(qū)青少年事務的行政管理工作；其三，在具體工作領導、指導上、市、區(qū)政法委和有關部門直接承擔責任。并且整個體系最終通過上海市社區(qū)青少年辦公室向上海市陽光社區(qū)青少年事務中心購買服務，來實現社會管理的思路和社會化運作的手段。而正是這一運作體系，直接使得2004年“上海市陽光社區(qū)青少年事務中心”得以掛牌成立并努力運營。

三、陽光中心的運作模式

上海市陽光社區(qū)青少年事務中心作為一家民辦非企業(yè)社團，與一般意義上的社團仍有不同，按照“政府主導推動、社團自主運作、社會多方參與”的總體思路運作。

1．規(guī)范的內部治理機制

上海市陽光社區(qū)青少年事務中心經上海市社團管理局批準注冊，于2004年2月18日正式掛牌成立。中心為民辦非企業(yè)社團，主管單位為共青團上海市委員會。中心實行董事會領導下總干事負責制，董事會成員由社會工作專業(yè)的專家學者、青少年工作者和社區(qū)工作者等組成。（1）明確的服務目標。社團服務對象明確，為上海戶籍16-25歲之間，無固定工作，已中止學業(yè)而尚未進一步就學的青少年。其服務內容包括：①了解和把握服務對象的動態(tài)；②實現對服務對象的有效控制；③為服務對象提供社會工作的專業(yè)服務；④協助服務對象解決就學、就業(yè)等實際困難和問題；⑤整合社會資源，推進社工工作。此外，在政府（社區(qū)青少年事務）采購合同中，還明確規(guī)定了對于服務內容的具體要求，這為實際工作的評估預設了標準，對于政府采購服務有深遠意義。

（2）清晰的組織架構。在當前預防犯罪體系按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制進行設計的原則指導下，社團的發(fā)展充分體現了這一要求。在現有的框架設計中，任何組織搞單純的自循環(huán)都是沒有生命力的，講求整合、共贏、開放是發(fā)展的必然趨勢，既要意識到社團在整個體系建設中的獨立性，又要意識到工作的立足點是在街道社區(qū)，不融入社區(qū)就沒有發(fā)展。中心既發(fā)揮對站的條線管理的作用，又注重激活區(qū)社工站層面，讓社工站發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”和“信息樞紐”的作用，成為中心、區(qū)縣信息轉流和溝通協調的綜合載體。給予社工站充分的自主權，配合塊的工作指導，同時發(fā)揮兩個方面的積極性。（圖2）

（3）民主的決策機制。陽光中心實行董事會領導下的總干事負責制?？偢墒碌娜蚊浞致犎≈鞴軉挝坏囊庖?，最終由董事會討論決定。這也體現出當前“政府主導推動、社團自主運作”的方針。董事會成員由社會工作專業(yè)的專家學者、青少年工作者和社區(qū)工作者以及熱愛公益事業(yè)的商業(yè)人士等組成。董事會定期討論中心的發(fā)展事宜，做出中心的重大決策。此外，為了能夠從專業(yè)角度推動中心的服務質量，中心于2004年11月聘請了17位社會工作專家學者，組成了上海市青少年事務社會工作專家督導委員會。委員會定期召開會議，指導和促進中心社會工作職業(yè)的改革、建設、發(fā)展，更重要的是對中心在各區(qū)縣的專業(yè)工作進行督導，從而達成務虛與務實的結合。

（4）完善的內部管理機制。陽光中心的穩(wěn)定運作與其制定統(tǒng)一的工作制度密切關聯，目前已經頒布了24項核心規(guī)章制度，內容涵蓋中心內部建設、對社工站的管理、對社工個人的管理等方面，確保各項工作嚴格規(guī)范、有章可循。其中尤以倫理申述制度特別引人注目，這已反映出中心對運用社會工作理念于社區(qū)青少年工作中去，達到了一個較為深入的層次。此外中心還聯合專家學者研究制定了一套針對性、操作性較強的社會工作流程及配套表格，以規(guī)范社工的專業(yè)服務；這就目前國內社區(qū)青少年工作而言，尚屬首創(chuàng)，這體現出中心在為社區(qū)青少年提供服務的專業(yè)性層面已較全國領先不少。這些制度的專業(yè)性和完整性就目前我國社區(qū)青少年工作中實屬罕見，這也從內部機制上為中心的穩(wěn)定發(fā)展打下了扎實的基礎。（5）可持續(xù)的發(fā)展計劃。陽光中心雖然正式成立才不到一年，但是規(guī)劃機構的長遠發(fā)展已經被擺上一提。在專家督導委員會的第一次會議上，中心就拿出 “社團長成計劃”方案征詢專家意見?！吧鐖F長成計劃”就社團三年的發(fā)展提出了大膽的設想，在機構工作機制和機構項目提供兩大方面做出了具有可行性的方案。整個計劃理念清晰、目標明確、操作可行，旨在全面提升中心的管理、服務功能和承擔政府青少年事務的能力，有效實現預防青少年犯罪的工作目標，積極參與城市社會發(fā)展進程。這樣的計劃在目前的非營利性機構中并不多見。2．陽光中心的人力資源狀況

組織的人力資源狀況很大程度上影響著一個組織的發(fā)展，而陽光中心在這一方面有著其它機構所無法比擬的人力資本。中心正式聘用507名社工服務社區(qū)青少年，具體特點如下：（1）社工來源的多樣化。504名社工中，其間社會招聘人員391人，占總人數的77.58%；公安選聘人員73人，占總人數14.48%；教育選聘人員35人，占總人數6.94%；法院選聘人員1人，占總人數的0.20%；其他選聘4人，占總人數的0.79%。人員來源的多樣化取決于工作性質的特殊性，社會招聘的社工以應屆畢業(yè)生占多數，社會閱歷尚淺；而選聘人員則較多在相關領域工作多年，有較豐富的社會經驗，這一老少結合的模式也符合目前工作推進的實際需要。

（2）學歷結構的高層次。社工中碩士學歷4人，占總人數0.79%；本科學歷109人，占總人數21.63%；大專學歷366人，占總人數72.62%；大專在讀3人，占總人數0.60%；高中學歷9人，占總人數1.79%；中專學歷12人，占總人數2.38%；初中學歷1人，占總人數0.20%。陽光的社工學歷結構呈現出高學歷的態(tài)勢，其中接受過高等教育的社工占95.04%，這充分體現出專業(yè)社工應當具備基本能力，而這樣一支高學歷的社工隊伍在目前社工界也是屈指可數的。（3）年齡結構的年輕化。社工中25歲以下256人，占總人數的50.79%；25-35歲120人，占總人數的23.81%；35-40歲20人，占總人數的3.97%；40-45歲15人，占總人數的2.98%；45歲以上93人，占總人數的18.45%。這一年齡結構中，35歲以下的社工占到了接近75%，這展現了中心的年輕活力。同時，45歲以上的同志占了接近20%，這部分人員大都是選聘人員，他們給中心帶了更多的沉穩(wěn)。然而35歲至45歲的中青年層則明顯人數較少，所占比例不到7%，這無疑是年齡結構中的小小缺憾。

（4）人員背景的專業(yè)化。社工中，社會工作專業(yè)有98人，占19.44%；法律專業(yè)150人，占29.76%；教育專業(yè)43人，占8.53%；社會學專業(yè)4人，占0.79%；心理學專業(yè)2人，占0.40%；其他專業(yè)207人（包括經濟管理、財務會計、計算機管理等），占41.07%。此外，持有上海市社會工作師證書的有8人，占1.59%；社會工作師助理95人，占18.85%。心理咨詢師2人，占0.40%。中心社工的專業(yè)化程度就目前而言，應當屬于社工界較高的，這也同上海近五年大力發(fā)展社會工作教育密切關聯。

（5）中心干事的高素質。中心在市級社團層面，現有8名干事，學歷均在本科以上，其中社會工作專業(yè)2人，心理學1人，法律專業(yè)2人，取得社工師資格1人，社工師助理資格2人。中心干事平均年齡為27歲。這一干事團隊充滿工作激情、熱衷社會工作，高素質的干事團隊為機構的運作打下堅實的基礎。

3．陽光中心的硬件設備 作為政府推動的社團，陽光中心在成立初期不同于一般的非營利性組織，在硬件設備上政府給予了充分的支持。中心的辦公地址成立初期由上海市青少年事務辦公室支付經費，但辦公場所脫離于政府和主管部門，有較大的自主性；且基礎辦公條件齊全，合適現代化管理運作的需求；更為引人注目的是中心的裝潢設計體現以青少年為本的特色，從色調、標語甚至到辦公設備的擺放在設計時都考慮到社區(qū)青少年前來的感受，故完全不同于政府部門，溫馨與活潑展現出社團之案主（社區(qū)青少年）中心的理念。區(qū)縣層面的社工站辦公場所和經費先期由各區(qū)縣的預防犯罪辦公室落實，辦公設備一應俱全。各社工點的辦公地點由各街道（鎮(zhèn)）辦事處負責落實，基本保證能有辦公室和會談室等場所，但街道的資源一直是社工可充分利用的。我們看到陽光中心的硬件設備相當完善，龐大的網絡體系的建立離不開政府的推動，當然我們也看到在區(qū)縣和街鎮(zhèn)層面的社工站與社工點的情況受到當地政府的重視程度和財政狀況的影響而有所差異。

4．陽光中心的財務狀況

陽光中心的注冊資金是10萬元人民幣，從它成立起它就應當是一個自負盈虧的組織。它的收入主要來源于政府作為第三方購買服務以及社會捐贈，其間政府購買服務的費用占絕大部分。目前的經費運作狀況比較特殊，是政府主導推動、社團自主運作相結合的產物，與一般的非營利性組織有著很大的不同，但這也是符合目前發(fā)展狀況的一種特有模式。政府購買服務費用以每名社工4萬元人民幣來計算，各區(qū)縣政府承擔并列入區(qū)縣財政預算，并由區(qū)縣財政局按年撥付到區(qū)縣政法委下的綜治辦。這筆費用并不進入陽光中心市級社團的賬戶，而由區(qū)縣綜治辦向社工發(fā)放工資（本科稅后2000元，?？贫惡?500元），支付社工工資并繳納各項稅金后的剩余部分，用于各區(qū)縣推進預防犯罪體系建設的相關支出。（上海在推進減少犯罪體系進程中，采用了政府購買服務的方式運作，按照“政府主導推動、社團自主運作、社會多方參與”的總體思路，購買三家社團的服務。其中上海市自強社會服務總站承擔禁毒服務的提供，上海市新航社區(qū)服務總站承擔社區(qū)矯正服務的提供，上海市陽光社區(qū)青少年事務中心承擔社區(qū)青少年事務服務的提供。故整個體系由三家社團共同提供服務，服務不同人群。）而陽光中心作為社團的市級層面的經費，由上海市青少年事務辦公室將其列入市政府財政預算，由市財政局撥付給陽光中心，作為市級政府購買市級社團的整體服務的費用，以使得陽光中心能進行日常工作的整體運作。

第四篇：青少年事務中心學習制度

青少年事務中心學習制度

為加強事務中心全體社工的政治理論和業(yè)務知識學習，弘揚理論聯系實際的學風，創(chuàng)建學習型的組織，提高青少年社工的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平，特定本學習制度。

一、學習組織。參加人員為事務中心全體社工，可根據學習需要安排相關人員參加。

二、學習計劃。學習干事負責制定學習計劃，確定研討專題，提出學習要求，主持集中研討活動，指導和檢查社工的學習。

三、學習時間。社工集中學習時間，原則上每月至少安排2次。集中學習研討時間不少于12天。

四、個人自學。全體社工要積極開展讀書自學活動，提倡充分利用8小時以外的時間認真看書學習。

五、學習管理。中心建立并執(zhí)行學習考勤制度、檔案制度、通報制度、經驗交流制度和考核制度。中心社工參加學習都要簽到，因故不能參加的須事前請假。每個社工要用專用的筆記本撰寫學習體會、發(fā)言提綱、讀書心得，每人每年撰寫理論文章或調研報告2篇以上。中心定期或不定期組織學習研討、經驗交流、通報學習情況。每個社工要自覺地接受上級對學習的檢查和考核。

第五篇：青少年事務中心社會工作者職責

青少年事務中心社會工作者職責

青少年事務社工要嚴格遵守國家法律法規(guī)，遵守中國社會工作者協會制定的工作守則，遵守青少年事務中心各項規(guī)章制度。

青少年事務社工要嚴于律己，嚴格完成中心分派的工作任務，維護中心聲譽。

青少年事務社工要熱愛社會工作，忠于職守，具有高度的社會責任感和敬業(yè)精神，本著助人自助的工作理念，為服務社區(qū)青少年的自我發(fā)展、自我實現盡職盡責。

青少年事務社工對所有服務對象在態(tài)度上一視同仁，不得因其服務對象的出身、民族、性別、年齡、信仰、身體情況、社會經濟地位或社會貢獻不同而有所區(qū)別，應與服務對象保持密切聯系，主動了解其需要，切實為之排憂解難。

青少年事務社工工作要尊重服務對象的價值觀念和基本權利，注意維護服務對象的隱私和其他應予保密的權利，如因工作需要公開服務對象資料，必須事先取得服務對象、其法定代理人及青少年事務中心的同意，并采取必要及負責任的措施，避免一切可能識別個案中具體身份的資料泄露。

了解各社區(qū)社工工作情況，督促其在工作中落實中心八大職能，為有需要的青少年提供法律服務、心理疏導、就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、就學引導、應急救助、困難幫扶、志愿行動、受理募捐、團務工作等方面的熱線服務。

青少年事務社工要努力鉆研業(yè)務，不斷提高自身的專業(yè)素質與道德素質，與其他社工、專業(yè)人士、志愿者、相關人員及其他合作者通力合作，任何建議、批評及沖突都應以負責的態(tài)度表達和解決，切實提高社會工作的服務水平。

青少年事務社工應對自身的能力有所了解，當服務對象的合理需求超過自己的能力范圍，為保證服務對象獲得最大利益，青少年事務社工應上報青少年事務中心，由青少年事務中心社工咨詢相關部門或者尋求其他資源及其他專家?guī)椭?/p>

青少年事務社工要重視調查研究廣泛收集各項數據，關注了解***市青少年發(fā)展動態(tài)，研究社區(qū)青少年的總體特點和狀況，提出工作對策和建議，為有關部門和社會各界推動青少年事務社區(qū)工作提供參考。

青少年事務社工應積極開展宣傳活動，向社會成員宣傳貫徹黨和政府有關社會工作的政策、方針和法規(guī)，擴大青少年事務社會工作的影響力，鼓勵和組織社會成員積極參與社會事務。

青少年事務社工在終止服務時，須謹慎考慮到各種因素，先行告知青少年事務中心與服務對象，同時減少可能發(fā)生的不良后果。如有必要需根據服務對象的實際情況，轉介至其他服務機構，使得服務得以繼

續(xù)。

對于服務期間因事離崗的，必須提前1個月向事務中心報備，并提交離崗申請，在市項目辦領導批準并報經省項目辦核準后方可離崗。