第一篇：關(guān)于開展去省進(jìn)京重復(fù)信訪和非正常上訪專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知

冶源鎮(zhèn)教育管理辦公室

關(guān)于開展去省進(jìn)京重復(fù)信訪和非正常上訪專項(xiàng)

治理活動(dòng)的通知

各學(xué)校、幼兒園：

接縣教育局《關(guān)于開展去省進(jìn)京重復(fù)信訪和非正常上訪專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》，現(xiàn)就我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)去省進(jìn)京重復(fù)信訪和非正常上訪專項(xiàng)治理活動(dòng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各學(xué)校、幼兒園要把治理去省進(jìn)京重復(fù)信訪和非正常上訪作為全年信訪工作的重中之重來抓。各校領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、靠上抓。要確定專門的具體負(fù)責(zé)人，研究制定集體方案，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，把治理重復(fù)信訪和非正常上訪納入考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)和責(zé)任追究。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，處理不及時(shí)，措施不到位，造成上訪人員去省進(jìn)京上訪，發(fā)生滋事鬧事事件，造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二、進(jìn)一步明確排查治理范圍和工作要求

凡屬下列6種情形的，要全部納入排查治理范圍：

1、2007年以來所有的進(jìn)京上訪，包括個(gè)體訪、集體訪和非正常上訪；

2、2007年以來的所有的去省上訪，包括個(gè)體訪、集體訪和曾在省委、省政府門口滯留、滋事人員；

3、2007年以來到市政府、教育局的集體訪和重復(fù)個(gè)體訪；

4、2007年以來就同一事項(xiàng)3次以上重復(fù)寫信的人員和反映實(shí)際、具體問題的聯(lián)名信；

5、經(jīng)排查可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭，特別是集體訪；

6、未結(jié)服、不穩(wěn)定的信訪老戶。

對(duì)上述情形的排查治理，要細(xì)之又細(xì)，嚴(yán)之又嚴(yán)，全面梳理排隊(duì)，不漏一事，不漏一人。各學(xué)校要建立去省進(jìn)京重復(fù)信訪和非正常上訪專項(xiàng)治理案件數(shù)據(jù)庫，建立明細(xì)臺(tái)帳，落實(shí)“四定兩包”責(zé)任制，實(shí)行銷號(hào)和動(dòng)態(tài)管理。其中凡2007年以來進(jìn)京信訪過的，不論結(jié)服與否，一律納入視線，詳細(xì)排查、專項(xiàng)治理，已經(jīng)結(jié)服的要以妥善方式進(jìn)行鞏固性回訪，確保不出現(xiàn)反復(fù)或意外；未結(jié)服的要認(rèn)真分析原因，落實(shí)切實(shí)可靠措施，確保奧運(yùn)會(huì)前真正結(jié)服；個(gè)別 結(jié)而不服的，要加強(qiáng)思想工作，確保穩(wěn)控在家；對(duì)已經(jīng)離家外出有滋事可能的，奧運(yùn)會(huì)期間一律予以找回。縣里將對(duì)2007年以來掌握的去省進(jìn)京重復(fù)信訪和非正常上訪，逐案逐人予以交辦。

兩個(gè)初中及幼兒園要對(duì)本單位在職教職工、管轄的退休、二線人員、退養(yǎng)民師等；各小學(xué)除上述人員外還有服務(wù)區(qū)所轄村原辭退民師等可能出現(xiàn)的非正常上訪、去省進(jìn)京上訪、集體上訪、重復(fù)上訪等要通過村領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生家長(zhǎng)、在職教師等走村入戶，認(rèn)真了解調(diào)查，確保不漏一事，不漏一人。

通過排查治理，要將所有可能去省進(jìn)京的信訪苗頭和隱患全部納入視線和掌控范圍，力爭(zhēng)治理范圍內(nèi)的工作對(duì)象排查率達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到100%，結(jié)服率達(dá)到90%以上；進(jìn)京非正常上訪得到有效遏制；奧運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生我縣教育系統(tǒng)上訪人員在京丟丑滋事事件，不發(fā)生群體性事件。

三、強(qiáng)化通報(bào)和責(zé)任追究，狠抓落實(shí)

各學(xué)校、幼兒園要堅(jiān)持值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)系暢通。要堅(jiān)持信息報(bào)告制度，各單位對(duì)排查的信訪因素要做到結(jié)服一起上報(bào)一起，重要情況隨時(shí)匯報(bào)。在專項(xiàng)治理活動(dòng)中，凡屬教育系統(tǒng)治理范圍的信訪案件出現(xiàn)去省進(jìn)京重復(fù)信訪和非正常上訪的，縣教育局將對(duì)教管辦及學(xué)校予以通報(bào)批評(píng)，教管辦對(duì)各學(xué)校也將通報(bào)，各學(xué)校務(wù)必高度重視。在奧運(yùn)會(huì)期間，納入治理范圍的信訪案件出現(xiàn)進(jìn)京重復(fù)信訪和非正常上訪的，有關(guān)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志要到縣教育局說明情況，并親自做好相關(guān)工作。對(duì)出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定、造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

各單位將排查出的信訪因素和2007年以來發(fā)生到市去省進(jìn)京上訪情況于6月28日前報(bào)鎮(zhèn)教管辦。

附：

1、集中治理期間可能誘發(fā)上訪的信訪因素排查治理備案表 2、2007年以來到市以上上訪案件統(tǒng)計(jì)表

冶源鎮(zhèn)教育管理辦公室

二〇〇八年六月十九日

第二篇：廣陽鎮(zhèn)控制進(jìn)京非正常上訪專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案1

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。各村、社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，采取各種積極有效措施，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，利用一切可以利用的資源，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為中省、市“兩會(huì)”順利召開營造良好氛圍，圓滿完成今年控制進(jìn)京非訪的目標(biāo)任務(wù)。

（二）明確責(zé)任。廣陽鎮(zhèn)針對(duì)各村、社區(qū)結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定了此工作方案，要求各村、社區(qū)合理調(diào)配工作力量，夯實(shí)工作職責(zé)，全力做好專項(xiàng)治理活動(dòng)。既要迅速、安全穩(wěn)妥接離送返非訪人員，又要堅(jiān)持防范在先，緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，嚴(yán)防發(fā)生聚集滋事貨極端事件，一旦發(fā)現(xiàn)情況，要立即行動(dòng)，果斷穩(wěn)妥處置，堅(jiān)決將負(fù)面影響降至最低。

（三）靈通消息。各村、社區(qū)要加強(qiáng)信息預(yù)警工作，及時(shí)掌握本村動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信息綜合研判，快速反應(yīng)、快速出擊，妥善應(yīng)對(duì)處置。落實(shí)信息報(bào)送制度，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，絕不發(fā)生瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的問題，否則將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任倒查。各村建立信訪信息員制度，重新選3-5明信息員，要切實(shí)發(fā)揮作用。

（四）嚴(yán)格紀(jì)律。廣陽鎮(zhèn)接勸返工作人員要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決服從區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意指揮，堅(jiān)決執(zhí)行中央“兩個(gè)一律”、“四個(gè)不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，按時(shí)到

崗，堅(jiān)守崗位，互相團(tuán)結(jié)、密切配合，確保工作責(zé)任落到實(shí)處。

（五）建立機(jī)制。我鎮(zhèn)進(jìn)一步暢通信訪渠道，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)矛盾糾紛排查化解機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接訪日制度，依法、按政策、及時(shí)、就地解決群眾反映的合理訴求，把群眾吸附在當(dāng)?shù)?，從源頭上杜絕進(jìn)京非訪行為。

第三篇：集中治理非正常上訪及群體性事件活動(dòng)方案

市教育局集中治理非正常上訪及群體性事件活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)中央及省市“1.30”電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真做好2008年教育系統(tǒng)處理非正常上訪及群體性事件工作，嚴(yán)格控制我市教職工生赴京省非正常上訪，最大限度地減少群體性事件的發(fā)生，按照市聯(lián)席會(huì)議要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，市教育局決定從即日起至6月底，在全市

教育系統(tǒng)開展非正常上訪及群體性事件集中整治活動(dòng)?，F(xiàn)制訂方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神、中央[2007]5號(hào)文件、省委[2007]21號(hào)及平聯(lián)[2008]1號(hào)文件精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，密切聯(lián)系我市教育系統(tǒng)實(shí)際，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育問題，深入排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，堅(jiān)決杜絕赴京省非正常上訪及大規(guī)模群體性事件的發(fā)生，為全國“兩會(huì)”順利召開、北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦及改革開放30周年慶典活動(dòng)成功舉行，創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為我市教育的健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以人為本，綜合施策，標(biāo)本兼治，一手抓解決問題、化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，對(duì)上訪群眾訴求合理的解決到位，對(duì)要求過高的教育到位，對(duì)無理糾纏的穩(wěn)定到位，對(duì)觸犯法律的處置到位，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出校，大事不出局，矛盾不上交，問題不推向社會(huì)”的教育信訪工作目標(biāo)。

三、分步實(shí)施

本次活動(dòng)分四個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（2月22日－2月25日）

市教育局黨委召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國及省市“1.30”電視電話會(huì)議精神，結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際，制訂本次集中治理非正常上訪及群體性活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各縣（市、區(qū)）教體局、局直各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室主管領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和具體部署。

（二）全面排查階段（3月中旬－3月31日）

各單位對(duì)今年以來發(fā)生的可能引發(fā)赴京省非正常上訪及群體性事件的矛盾糾紛，要集中力量進(jìn)行一次全面排查，對(duì)排查出來的信訪問題和人員要逐人逐案核實(shí)情況，建立臺(tái)帳，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和解決時(shí)限，力求一個(gè)不漏。排查及建檔情況于3月25日前書面（包括電子版）報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。之后，每月新發(fā)生的矛盾糾紛，經(jīng)過認(rèn)真梳理后都要按上述要求登記建檔，并于月底前報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）解決問題階段（4月1日－5月31日）

各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要堅(jiān)持以“事要解決“為核心，集中人力、物力、財(cái)力，全力化解排查出的矛盾糾紛。要綜合運(yùn)用各種手段、利用各種資源，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決非正常上訪人員的合理訴求。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決又能解決的，要堅(jiān)決一次解決到位；對(duì)在政策邊緣可解決可不解決的問題，以解決問題為主；對(duì)個(gè)別因法律或政策原因，確實(shí)無法按期解決的，要制定解決方案，明確解決時(shí)限，落實(shí)穩(wěn)控措施，并逐一簽訂穩(wěn)控責(zé)任狀，確保奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間我市教職工生不發(fā)生赴京省市非正常上訪及群體性事件。要嚴(yán)格落實(shí)解決問題的責(zé)任，各單位要把解決非正常上訪案件和群體性事件逐案落實(shí)到具體部門、具體人，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果，確保“案結(jié)事了”，真正把矛盾化解在本單位內(nèi)部。對(duì)推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生非正常上訪人員再次重訪并造成嚴(yán)重影響的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

（四）檢查驗(yàn)收（6月1日－6月30日）

各縣（市、區(qū)）教體局對(duì)集中治理非正常上訪及群體性事件活動(dòng)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，7月14日前向市教育局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出總結(jié)報(bào)告。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查組，對(duì)局屬學(xué)校部分案件進(jìn)行回訪，檢驗(yàn)是否真正做到了案結(jié)事了，息訴罷訪。此項(xiàng)活動(dòng)考核結(jié)果將作為平安校園建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

四、工作要求

各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)開展集中治理非正常上訪及群體性事件工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)求實(shí)效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立健全集中治理非正常上訪及群體性事件活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把集中治理活動(dòng)擺上重要議事日程，黨政一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，要每月召開一次專題會(huì)議，研究布置安排這項(xiàng)工作。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，承擔(dān)并履行相應(yīng)的工作職責(zé)。

二是落實(shí)措施。要制定切實(shí)可行的措施，并確保落到實(shí)處，妥善解決教育信訪突出問題，提高結(jié)案率和息訴罷訪率。尤其是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、現(xiàn)場(chǎng)勸返制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度。包案領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制，即包掌

握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。同時(shí)，必須做到“四個(gè)親自”，即親自走訪當(dāng)事人，親自與上訪人談心，親自調(diào)查研究，親自抓督辦落實(shí)。各單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案情況要形成文件，建立專門臺(tái)帳，明確解決時(shí)限，確保問題早日得到解決。

三是落實(shí)雙邊責(zé)任追究。根據(jù)《治安管理處罰法》、《勞動(dòng)教育試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和省市

出臺(tái)的《信訪問責(zé)暫行規(guī)定》，密切配合公安、司法等相關(guān)職能部門，按照“誰惹事，追究誰”的原則，對(duì)不依法表達(dá)訴求的信訪人及不依法行政、工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴引發(fā)非正常上訪及群體性事件的責(zé)任人，一律依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

第四篇：XX鄉(xiāng)矛盾糾紛大走訪、大排查、大包保、大化解、大穩(wěn)控暨治理進(jìn)京上訪和重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作方案的通知

XX鄉(xiāng)矛盾糾紛“大走訪、大排查、大包保、大化解、大穩(wěn)控暨治理進(jìn)京上訪和重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作方案

為全面排查化解矛盾糾紛、集中攻堅(jiān)信訪領(lǐng)域突出問題,推動(dòng)信訪問題就地解決,確保全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

(一)總體要求。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持底線思維,全面組織開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大包保、大化解、大穩(wěn)控”暨治理進(jìn)京上訪和重復(fù)信訪、化解信訪積案工作(以下簡(jiǎn)稱“五大活動(dòng)”專項(xiàng)工作)著力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)鄉(xiāng)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,全面遏制全鄉(xiāng)赴省、進(jìn)京上訪高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),確保不發(fā)生到京非接待場(chǎng)所涉訪、不發(fā)生大規(guī)模聚集、不發(fā)生涉訪個(gè)人極端行為、不發(fā)生進(jìn)京重復(fù)訪、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負(fù)面炒作。

(二)工作目標(biāo)。

通過“五大活動(dòng)”,推動(dòng)信訪突出問題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化對(duì)各類進(jìn)京訪事項(xiàng)專項(xiàng)整治,最大限度地化解一批重復(fù)訪、疑難訪、進(jìn)京訪,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大和省第X次黨代會(huì)勝利召開。

二、工作任務(wù)

(一)深入組織開展矛盾糾紛“五大行動(dòng)”。

1.大走訪。秉持將心比,以換心的情感站位,奔著間題去、奔著解決問題去、奔著結(jié)果效果去,深入矛盾集中的領(lǐng)域和地方聽民意、訪民情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),拿出化解對(duì)策,推動(dòng)信訪問題化解,讓信訪群眾感受黨的溫暖、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2.大排查。全面起底矛盾糾紛及信訪突出問題,精準(zhǔn)掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)信訪工作源頭治理,做到防范在先、化解在早、處置在小,對(duì)涉及重點(diǎn)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題、涉法涉訴、“三跨三分離”等疑難信訪問題、重復(fù)赴省進(jìn)京上訪突出問題全面排查,建立臺(tái)賬清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理。

3.大包保。將重點(diǎn)信訪問題化解、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控作為維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的重要抓手,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案,包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)包解決問題、包轉(zhuǎn)化思想、包息訴罷訴、包穩(wěn)控管理、包依法處理。

4.大化解。堅(jiān)持推定群眾訴求有理、相關(guān)單位在責(zé),信訪事項(xiàng)有解工作理念,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,采取信訪聽證、專項(xiàng)資金救助、協(xié)商會(huì)辦、律師參與、第三方評(píng)議等方式方法,按照“三到位”要求化解信訪積案,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交。

5.大穩(wěn)控。對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、可能鋌而走險(xiǎn)、有極端傾向、有進(jìn)京赴省上訪滋事跡象的高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)人員,嚴(yán)格按照“一人一對(duì)策,一人一專班,一天一見面”要求,落實(shí)管控措施,盯死看牢,就地穩(wěn)控。充分運(yùn)用“情指勤輿”一體化信息化手段,平臺(tái)預(yù)警,系統(tǒng)臨控,嚴(yán)防漏管失控。

(二)集中治理進(jìn)京上訪。

一是全面排查。

認(rèn)真排查涉軍、涉教重點(diǎn)群眾和房地產(chǎn)、金融、欠薪欠資等重點(diǎn)領(lǐng)域以及久拖不決的信訪老戶、生活貧困人員、生理缺陷和身患疾病人員、改革利益受損人員、受刑事處罰人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員,逐一逐案建立臺(tái)賬,重點(diǎn)關(guān)注2021年以來上級(jí)交辦我鄉(xiāng)的進(jìn)京上訪重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)人員。二是落實(shí)責(zé)任。對(duì)進(jìn)京走訪和非接待場(chǎng)所涉訪事項(xiàng)逐一深入分析研究,嚴(yán)格按照“十個(gè)一”要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,逐一制定個(gè)性化化解措施。承辦責(zé)任單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要以高度負(fù)責(zé)的精神,親自接待來訪群眾,親自牽頭會(huì)辦,充分調(diào)研會(huì)商,按照“三到位一處理”要求限期化解。三是多措并舉。通過帶頭閱信、開門接訪、各方協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、法律救助、心理輔導(dǎo)、思想疏導(dǎo)等一系列方法,最大限度將人員吸附在當(dāng)?shù)亍⒚芑庠诨鶎印?/p>

(三)專項(xiàng)治理重復(fù)信訪、化解信訪積案。

對(duì)上級(jí)交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng),緊盯6月底結(jié)案“清零”目標(biāo),逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)“十個(gè)一”(即:黨委常委會(huì)專題研究一次、每件信訪事項(xiàng)一名鄉(xiāng)級(jí)以上包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任主體、一個(gè)工作專班、專班有一名“兩代表一委員”參加、一次會(huì)商研究、一套化解方案、一份會(huì)議紀(jì)要、與信訪人至少見一次面、一套穩(wěn)控措施)工作要求,強(qiáng)化工作措施,壓實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任,推進(jìn)事心雙解、息訴罷訪。

三、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬)。

各村、有關(guān)單位要對(duì)“五大活動(dòng)”專項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究部署,結(jié)合本地、本單位實(shí)際,細(xì)化活動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),形成工作清單,落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng),形成濃厚氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(4月下旬至10月)。

各村、有關(guān)單位要按照“屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,組織開展好“五大活動(dòng)”,對(duì)本鄉(xiāng)本單位矛盾糾紛、進(jìn)京非訪和信訪積案全面排查梳理,分類建立清單臺(tái)賬,逐案制定方案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限。對(duì)反映強(qiáng)烈、上訪頻繁、涉及面廣的群體性事項(xiàng),落實(shí)黨政“一把手”包案,既包問題解決,又包人員穩(wěn)定。同時(shí)密切掌握重點(diǎn)群體和人員動(dòng)向,及時(shí)預(yù)警,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)。在有效解決合理訴求的同時(shí),依法處置違法上訪行為,維護(hù)正常信訪秩序。具體開展以下三項(xiàng)活動(dòng):

1.開展“敲家門、叩心門”活動(dòng)(4月下旬至5月下旬)。廣泛開展各級(jí)干部對(duì)本地、本單位矛盾糾紛、進(jìn)京非訪和信訪積案所涉群體和人員,用思想疏導(dǎo)、留電話、留微信等溫情方式叩開群眾心門,用聯(lián)合接訪,會(huì)商協(xié)辦、督查督辦等實(shí)干作風(fēng)贏得群眾滿意,做到真包案,真化解。5月25日前總結(jié)上報(bào)工作情況。

2.開展“百日接訪”活動(dòng)(5月下旬至8月下旬)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)到問題集中的地方帶案下訪,到信訪重點(diǎn)群體和人員家中聽取訴求,到信訪問題發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)研究解決問題。開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪,讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督,最大限度將人員吸附在當(dāng)?shù)?、問題化解在基層。

3.開展“攻堅(jiān)清零”活動(dòng)(9月至10月)。黨的二十大召開前夕,各地組建勸返工作專班,集中開展進(jìn)京勸返清零。

(三)檢查總結(jié)階段(11月)。

各村、有關(guān)單位要對(duì)本次活動(dòng)中排查化解解決的問題進(jìn)行“回頭看”,并全面總結(jié)活動(dòng)開展情況。各村、有關(guān)單位要將工作總結(jié)材料和有關(guān)好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)送鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府成立矛盾糾紛排查化解及信訪突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記XX任組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)XX和黨委副書記XX任副組長(zhǎng),其他黨委班子同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政法辦,鄉(xiāng)黨委副書記XX兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理開展,確保各項(xiàng)工作措施落地見交各村、鄉(xiāng)直各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,并組織開展好相關(guān)活動(dòng)。

(二)務(wù)求工作質(zhì)效。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,通過走訪排查及時(shí)就地解決一批,領(lǐng)導(dǎo)包案攻堅(jiān)化解一批,強(qiáng)化措施包保穩(wěn)控一批,切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)處置、矛盾化解、源頭防范,為黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開營造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。

對(duì)在專項(xiàng)治理工作中推諉敷衍、弄虛作假,履職不到位、措施不落實(shí),因工作不力引發(fā)重復(fù)進(jìn)京上訪性事件或產(chǎn)生負(fù)面影響的一律全鄉(xiāng)通報(bào)并倒查追責(zé)。請(qǐng)各村每周五將化解進(jìn)度上報(bào)政法辦。

第五篇：關(guān)于開展交通安全專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知

中電投山西鋁業(yè)有限公司

（安環(huán)通知14-25）

關(guān)于開展交通安全專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知

公司所屬各單位，各外包單位：

2014年4月21日，中電投寧夏能源鋁業(yè)寧東公司發(fā)生

一起交通事故，事故造成1人死亡、1人受傷（見附件）。近日，安全環(huán)保部在日常檢查中也發(fā)現(xiàn)部分車輛超速行駛等違章現(xiàn)象。為防止同類事故再次發(fā)生，公司決定從5月10日至5月31日開展交通安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，具體要求如下：

一、開展事故反思活動(dòng)

5月10日至13日，各單位、各外包單位要組織全員認(rèn)

真反思寧夏能源鋁業(yè)“4.21”事故和公司2012年“11.4”事故，深刻汲取事故教訓(xùn)。

二、開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)

（一）各單位開展以下工作：

5月14日至20日，各單位要按照職責(zé)，對(duì)本單位和所

管外包單位的駕駛員、車輛、行人、道路進(jìn)行自查和整改，標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.生產(chǎn)區(qū)域行駛的所有機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛和班車(私家車

除外)全部補(bǔ)齊聲光報(bào)警裝置。

2.生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)車輛行駛速度不得超過道路規(guī)定行駛速度上限。

3.公司所有公務(wù)出差車輛必須加裝GPS安全行車記錄儀。

4.車輛安全設(shè)施不齊全或未進(jìn)行車輛年檢，存在安全隱患的機(jī)動(dòng)車（含特種車輛）不得在生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)行駛。

5.對(duì)各種車輛駕駛員證件進(jìn)行全面檢查，對(duì)不符合要求的進(jìn)行通報(bào)處罰、清退。

6.嚴(yán)禁行人在生產(chǎn)生活區(qū)道路及路肩上坐臥、停留、嬉鬧和追車等妨礙道路交通安全的行為。

自查工作要形成報(bào)告，在5月23日前反饋安全環(huán)保部。

（二）后勤管理中心、頤杰物業(yè)開展以下工作：

5月14日至26日，后勤管理中心、頤杰物業(yè)負(fù)責(zé)開展以下工作：

1.增加生產(chǎn)區(qū)域員工乘車點(diǎn)和班車?？奎c(diǎn)，盡可能減少員工在廠區(qū)內(nèi)行走的機(jī)率，班車、電瓶車及私家車不得隨意停車載人。

2.重新劃定生產(chǎn)生活區(qū)道路交通斑馬線，按照標(biāo)準(zhǔn)安裝完成限速、限高、限載等交通標(biāo)志及皮帶廊和能源管道防撞欄桿。

3.安裝生產(chǎn)生活區(qū)、鋁廠大道、南環(huán)公路交通信號(hào)燈。

4.對(duì)妨礙安全視距和影響安全通行的生產(chǎn)生活區(qū)樹木妥善移走。

5.派保安在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)交通安全流動(dòng)巡邏，2

及時(shí)對(duì)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行通報(bào)考核，規(guī)范交通秩序。

6.在生產(chǎn)區(qū)域重新劃定私家車停放位置，對(duì)私家車停放不規(guī)范的進(jìn)行通報(bào)考核。

5月10日至26日，安全環(huán)保部將對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5月27日至31日，安全環(huán)保部將對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行驗(yàn)收。

特此通知。

附件：集團(tuán)公司鋁業(yè)事故信息快報(bào)

2014安全環(huán)保部 年5月9日