第一篇:湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法(DOC 17頁)
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湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 技術(shù)監(jiān)督是保證電網(wǎng)、發(fā)供電設(shè)備安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)和技術(shù)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。按照“國家電網(wǎng)公司技術(shù)監(jiān)督工作管理規(guī)定”的要求,并結(jié)合湖南省電力公司(以下簡稱公司)發(fā)展現(xiàn)狀,特重修本規(guī)定。
第二條 技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、超前防范”的方針,以專業(yè)技術(shù)監(jiān)督為基礎(chǔ),以開展單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督為手段,在電網(wǎng)生產(chǎn)和建設(shè)的全過程、全方位開展技術(shù)監(jiān)督工作。
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第三條
技術(shù)監(jiān)督工作必須堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)監(jiān)督與單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合;堅(jiān)持全方位的技術(shù)監(jiān)督與專項(xiàng)工作技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合;堅(jiān)持結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展實(shí)際情況,拓展技術(shù)監(jiān)督專業(yè)領(lǐng)域,有效延伸技術(shù)監(jiān)督的內(nèi)容和范圍;堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)督工作的動態(tài)化管理;堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步和現(xiàn)代化管理手段,提高技術(shù)監(jiān)督水平。
第四條 公司生產(chǎn)技術(shù)部是公司技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門,公司試研院為公司技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門。
第五條 技術(shù)監(jiān)督工作堅(jiān)持統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)制、分級管理的原則。必須以質(zhì)量為中心,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以計(jì)量為手段,建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。要依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新,來適應(yīng)電力建設(shè)和生產(chǎn)的需要。積極采用和推廣成熟的、行之有效的新技術(shù)、新方法,不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平和時效性。
第六條 本辦法適用于公司所轄各電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、設(shè)計(jì)、制造、施工企業(yè)。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
第七條 凡在湖南電網(wǎng)上網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠、電力用戶應(yīng)保證涉網(wǎng)設(shè)備的安全及電能質(zhì)量,應(yīng)依據(jù)《電力法》、《電力監(jiān)管條例》、國家電力監(jiān)管委員會《關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見》以及國家電網(wǎng)公司《加強(qiáng)網(wǎng)廠安全管理,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的指導(dǎo)意見》等接受電網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門對涉網(wǎng)設(shè)備安全及電能質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督,將開展技術(shù)監(jiān)督工作作為并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的前提條件之一。
第二章 技術(shù)監(jiān)督范圍、方式、主要內(nèi)容
第八條 技術(shù)監(jiān)督的范圍
設(shè)備技術(shù)監(jiān)督是一項(xiàng)全方位、全過程的技術(shù)管理工作,即應(yīng)在設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試和試生產(chǎn)的電力建設(shè)全過程,在運(yùn)行、檢修、技術(shù)改造等電力生產(chǎn)全過程開展技術(shù)監(jiān)督;在電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、化學(xué)、電測、金屬、熱工、保護(hù)與控制以及自動化、信息與電力通信、節(jié)能與環(huán)境保護(hù)、水工等方面對電力設(shè)備的健康水平和安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的重要參數(shù)、性能和指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評價。
對并網(wǎng)發(fā)電廠、重要電力用戶技術(shù)監(jiān)督工作的重點(diǎn)應(yīng)放在涉網(wǎng)安全部分,對涉網(wǎng)設(shè)備的電力生產(chǎn)全過程開展技術(shù)監(jiān)督,在電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、化學(xué)、電測、繼電保護(hù)及安全自動裝置、金屬、熱工、節(jié)能與環(huán)保、水工、汽(水)輪機(jī)等方面對電力設(shè)備的健康水平和安全、質(zhì)量方面的重要參數(shù)、性能和指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評價。
第九條 開展技術(shù)監(jiān)督工作的主要方式
開展技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作為基礎(chǔ),以單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作為主要工作手段。通過加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督專業(yè)建設(shè),把握專業(yè)發(fā)展方向,依靠科技進(jìn)步,提高、完善測試技術(shù)、方法、手段,提高設(shè)備診斷能力和水平;通過開展單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
作,將專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的手段、方法應(yīng)用到具體設(shè)備監(jiān)督工作上,對具體設(shè)備實(shí)施全過程、全方位和全面覆蓋各環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督。
第十條 技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
(一)單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督是開展技術(shù)監(jiān)督工作的主要方式,其內(nèi)容應(yīng)包含電網(wǎng)輸變電(含發(fā)電)主要一、二次設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、自動化、信息、電力通信系統(tǒng)和設(shè)備等各方面。
應(yīng)逐步制定具體的、主要的一、二次設(shè)備全過程技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則,將全過程技術(shù)監(jiān)督貫徹到單一設(shè)備中。
(二)專業(yè)技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
技術(shù)監(jiān)督工作從專業(yè)上劃分為電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、電測、熱工、金屬、化學(xué)、節(jié)能與環(huán)保、保護(hù)與控制以及自動化、信息與電力通信、水工等十個專業(yè)。
各技術(shù)監(jiān)督專業(yè)應(yīng)制定本專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則,明確本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)和技術(shù)監(jiān)督管理內(nèi)容、方法和考核。
各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容有: 1.電能質(zhì)量監(jiān)督。
電網(wǎng)頻率和電壓質(zhì)量。電網(wǎng)頻率質(zhì)量包括頻率允許偏差,頻率合格率;電壓質(zhì)量包括電壓允許偏差、允許波動和閃變、三相電壓允許不平衡度和正弦波形畸變率;影響電網(wǎng)運(yùn)行的無功補(bǔ)償設(shè)備的運(yùn)行、管理;非線性負(fù)荷的入網(wǎng)管理等。
2.電氣設(shè)備性能監(jiān)督。
電氣設(shè)備的絕緣強(qiáng)度(包括外絕緣防污閃)、通流能力、過電壓保護(hù)及接地系統(tǒng)等,主要包括對變壓器、電抗器、組合電器、斷路器、互感器、避雷器、消弧線圈、耦合電容器、串、并聯(lián)電容器、輸電線路、電力電纜、接地裝置、發(fā)電機(jī)、調(diào)相機(jī)、電動機(jī)、來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
母線、高壓直流輸電換流設(shè)備、晶閘管等電氣設(shè)備及檢測試驗(yàn)設(shè)備、帶電作業(yè)及安全工器具的技術(shù)監(jiān)督。
3.化學(xué)監(jiān)督。
水、汽、電力用油、電力用氣、燃料品質(zhì);生產(chǎn)用各種藥品質(zhì)量;熱力設(shè)備的腐蝕、結(jié)垢、積鹽和停、備用設(shè)備保護(hù);在線化學(xué)儀表,電氣設(shè)備的化學(xué)腐蝕。
4.電測監(jiān)督。
電壓、電流、功率、電量、頻率、相位測量裝置的檢驗(yàn)率、調(diào)前合格率;計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的準(zhǔn)確率;互感器、變送器、廠站端測量設(shè)備、二次回路、傳遞系統(tǒng);檢驗(yàn)用儀器儀表。
5.金屬監(jiān)督。
電氣設(shè)備的金屬部件、電瓷部件、壓力容器和承壓管道及部件、蒸汽管道、高速轉(zhuǎn)動部件的材質(zhì)、組織和性能變化分析、安全和壽命評估;焊接材料、膠接材料、焊縫、膠接面的質(zhì)量,部件、焊縫、膠接面和材料的無損檢驗(yàn);金屬材料性能檢驗(yàn)檢測用儀器儀表。
6.熱工監(jiān)督。
壓力、溫度、流量、重量、轉(zhuǎn)速、振動等檢測裝置的檢驗(yàn)率、調(diào)前合格率;熱工計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的準(zhǔn)確率;自動調(diào)節(jié)、控制、顯示、保護(hù)、連鎖設(shè)備和系統(tǒng)及其投入率、動作正確率;測試儀器儀表。
7.節(jié)能與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。
輸電線路及變電設(shè)備損耗;發(fā)電設(shè)備的效率、能耗;輸變電系統(tǒng)電磁輻射與變電站環(huán)境噪聲污染,污染物排放和噪聲檢測,環(huán)保設(shè)施效率試驗(yàn);測試儀器儀表。
8.保護(hù)與控制系統(tǒng)監(jiān)督。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動裝置及其投入率、動作正確率;直流電源系統(tǒng);高壓直流輸電系統(tǒng)、串聯(lián)補(bǔ)償裝置、靜止無功補(bǔ)償裝置等各類電力電子設(shè)備控制系統(tǒng);發(fā)電機(jī)組勵磁系統(tǒng)、輔助控制系統(tǒng)、調(diào)速系統(tǒng)的控制范圍、特性、功能;水輪機(jī)保護(hù)的投入率、動作正確率;儀器儀表及安全保護(hù)設(shè)施。
9.自動化、信息與電力通信技術(shù)監(jiān)督。
自動化、信息與電力通信系統(tǒng)的性能、運(yùn)行指標(biāo)等,包括電力調(diào)度自動化系統(tǒng)、水調(diào)自動化系統(tǒng)、電能量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、電力市場運(yùn)營系統(tǒng)、配電管理系統(tǒng);廠、站綜合自動化系統(tǒng);信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等;電力系統(tǒng)各類通信設(shè)備,通信電路等。
10.水工技術(shù)監(jiān)督。
大壩安全監(jiān)測及分析、水工機(jī)電設(shè)備。水工觀測率、可維護(hù)觀測設(shè)備完好率、應(yīng)檢定觀測儀器的檢定率、水工啟閉系統(tǒng)設(shè)備完好率等技術(shù)監(jiān)督。
(三)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)和電力用戶設(shè)備特殊試驗(yàn)項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督
為確保并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、電力用戶并網(wǎng)運(yùn)行安全,除上述相關(guān)的技術(shù)監(jiān)督外,還應(yīng)對其發(fā)、供電設(shè)備如下試驗(yàn)開展技術(shù)監(jiān)督,包括:一次調(diào)頻試驗(yàn)、AGC試驗(yàn)、調(diào)節(jié)系統(tǒng)特性和參數(shù)測試及建模、調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)特性試驗(yàn);發(fā)電機(jī)(進(jìn)相、空載階躍、調(diào)差系數(shù)整定、定子繞組端部振動特性和表面電位、轉(zhuǎn)子通風(fēng)孔檢查)試驗(yàn);水輪發(fā)電機(jī)組調(diào)節(jié)、控制及穩(wěn)定性試驗(yàn);勵磁(系統(tǒng)滅磁、靜差率測試、負(fù)荷階躍、相頻和幅頻特性)試驗(yàn);系統(tǒng)電抗Xe計(jì)算試驗(yàn);PSS功能整定試驗(yàn);電能質(zhì)量;發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)重要轉(zhuǎn)動部件質(zhì)量等。
第三章 技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第十一條 公司成立技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)副總工程師任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、基建部、發(fā)展策劃部、農(nóng)電 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
工作部、水電技術(shù)部、營銷部、物質(zhì)部、科信部、調(diào)通中心、信息中心以及試驗(yàn)研究院分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)監(jiān)督辦公室,技術(shù)監(jiān)督辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)部主任兼任。
公司所轄各企業(yè)應(yīng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。企業(yè)的生產(chǎn)管理部門(如生產(chǎn)技術(shù)部)為技術(shù)監(jiān)督工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本企業(yè)所轄各單位的技術(shù)監(jiān)督工作。生產(chǎn)管理部門應(yīng)指定一人負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督歸口管理工作,或由生產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)人兼任,并明確各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人,負(fù)責(zé)各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督管理,組織開展各專業(yè)設(shè)備狀態(tài)評價。專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人應(yīng)具有本專業(yè)或相近專業(yè)工作三年以上工作經(jīng)歷,熟悉專業(yè)工作的內(nèi)容。各企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的企業(yè)、車間(縣局、專業(yè)所)、班組三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng),建立企業(yè)、車間(縣局、專業(yè)所)、班組各級崗位的技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制,按責(zé)任制的要求,做好各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督的日常工作。
第十二條 公司技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省技術(shù)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)工作,每年不少于一次召開技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取技術(shù)監(jiān)督工作的匯報,研究解決技術(shù)監(jiān)督工作中的重大問題。
第十三條 根據(jù)國家電網(wǎng)公司對電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行全過程技術(shù)監(jiān)督的管理規(guī)定,公司生技部、安監(jiān)部、基建部、發(fā)策部、農(nóng)電部、水電部、物質(zhì)部、科信部、營銷部、調(diào)通中心、信息中心作為相應(yīng)技術(shù)監(jiān)督的責(zé)任部門,在技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,分別對電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行的不同階段以及并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、電力用戶涉網(wǎng)安全部分負(fù)有技術(shù)監(jiān)督的責(zé)任。
第十四條 公司技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門的主要職責(zé)是:
1.貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。2.組織制定公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法和考核細(xì)則。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
3.組織制定公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、技術(shù)措施等。4.督促和指導(dǎo)公司所轄各基層單位的技術(shù)監(jiān)督工作。
5.負(fù)責(zé)制定電網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃與年度計(jì)劃,組織召開全省技術(shù)監(jiān)督工作會議,定期向國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部報送技術(shù)監(jiān)督報表、年度工作計(jì)劃和總結(jié),報告重大異常情況和分析處理報告。
6.組織有關(guān)單位和部門,開展新建、擴(kuò)建、改建電網(wǎng)工程在設(shè)計(jì)審查、主要設(shè)備的監(jiān)造驗(yàn)收以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程中的技術(shù)監(jiān)督。
7.對設(shè)備重大事故和電網(wǎng)事故,組織或參加事故調(diào)查,并組織制訂反事故技術(shù)措施。8.組織檢查各單位技術(shù)監(jiān)督工作和考核指標(biāo)完成情況。9.下發(fā)湖南電網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督預(yù)警報告、告警報告和評估報告。
第十五條 公司技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門負(fù)責(zé)或組織開展具體的技術(shù)監(jiān)督工作。技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門應(yīng)在技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對公司所屬各單位、并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、重要電力用戶開展技術(shù)監(jiān)督日常管理工作,其主要職責(zé)如下:
1.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和國家電網(wǎng)公司、華中電網(wǎng)公司及公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定等。
2.根據(jù)湖南電網(wǎng)實(shí)際情況,制定具體開展技術(shù)監(jiān)督的工作細(xì)則,依據(jù)技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定的要求,開展具體技術(shù)監(jiān)督工作。
3.根據(jù)技術(shù)監(jiān)督工作開展情況和電網(wǎng)發(fā)展、新設(shè)備和新技術(shù)應(yīng)用情況,研究有效拓展技術(shù)監(jiān)督工作的范圍和內(nèi)容。每三年制定一次公司所屬各單位技術(shù)監(jiān)督儀器設(shè)備配置規(guī)定,并對技術(shù)監(jiān)督儀器設(shè)備進(jìn)行入網(wǎng)檢測,不斷完善和充實(shí)技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)手段和裝備。
4.了解和掌握電網(wǎng)、發(fā)電廠、重要電力用戶的主要輸變電設(shè)備、發(fā)電設(shè)備和計(jì)量 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
裝置的技術(shù)狀況,建立、健全主要受監(jiān)設(shè)備的技術(shù)檔案,發(fā)現(xiàn)問題及時提出建議和措施。
5.參加電網(wǎng)、發(fā)電廠、重要電力用戶重大設(shè)備事故的調(diào)查,對有關(guān)技術(shù)問題提出反事故措施。
6.發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)程制度、標(biāo)準(zhǔn)及技措、反措的行為,發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷亡、設(shè)備損壞的事故隱患時,應(yīng)立即按照告警制度要求向有關(guān)責(zé)任部門提出告警,提出整改建議和措施。
7.參加公司系統(tǒng)220kV新建、擴(kuò)建、改建工程設(shè)計(jì)審查、主要設(shè)備選型、監(jiān)造以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。
8.負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)核實(shí)、匯總,定期向技術(shù)監(jiān)督監(jiān)督歸口管理部門報送技術(shù)監(jiān)督報告、年度計(jì)劃及總結(jié)、技術(shù)監(jiān)督異常情況、技術(shù)監(jiān)督檢查情況與建議,并提出分析報告。負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督工作考核。
9.依靠科技進(jìn)步,不斷完善和更新測試手段,研究和推廣新技術(shù),開展技術(shù)服務(wù)和信息交流。
10.按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,建立健全檢測機(jī)構(gòu)并取得相應(yīng)資質(zhì),依法開展相應(yīng)檢測工作和量值傳遞工作。
11.對基層單位技術(shù)監(jiān)督人員及計(jì)量檢定人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核。
12.依據(jù)并網(wǎng)協(xié)議、供電合同,對并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電企業(yè)、用戶開展技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)工作。
13.對技術(shù)監(jiān)督關(guān)鍵技術(shù)難題,組織科技攻關(guān),積極推廣新技術(shù)、新方法。14.負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)狀態(tài)檢修相關(guān)文件的宣貫與培訓(xùn),狀態(tài)評價的指導(dǎo)與監(jiān)督。第十六條 公司所轄各單位、并網(wǎng)發(fā)電廠、重要電力用戶技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門的主要職責(zé)是: 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定、技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則;
2、組織、安排、督促本單位所屬各部門落實(shí)上級技術(shù)監(jiān)督部門對技術(shù)監(jiān)督工作的要求和部署;制定本單位各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃;按時報送技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)報表、監(jiān)督工作總結(jié),確保監(jiān)督數(shù)據(jù)真實(shí)可信。在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)重大異?;蚴鹿?,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門、技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門和執(zhí)行部門報告。
3、建立單位、車間、班組各級崗位的技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制,按責(zé)任制的要求,做好各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督的日常工作。下發(fā)本單位所屬各基層單位的技術(shù)監(jiān)督預(yù)警報告、告警報告和評估報告。
4、組織參加本單位新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、主要設(shè)備的監(jiān)造驗(yàn)收以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程中的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。
5、掌握設(shè)備的運(yùn)行情況,事故和缺陷情況,制定電力設(shè)備檢修計(jì)劃,組織對發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及時消除。組織、參加對本單位設(shè)備事故、電網(wǎng)事故的調(diào)查,并制訂反事故技術(shù)措施。
6、定期公司技術(shù)監(jiān)督辦公室報送技術(shù)監(jiān)督報表、年度工作計(jì)劃和總結(jié)、事故調(diào)查報告、異常情況和分析處理報告。
7、做好本單位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,組織并參加上級部門的技術(shù)培訓(xùn)和各種形式的內(nèi)部培訓(xùn),不斷提高技術(shù)監(jiān)督人員的責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平,使之適應(yīng)監(jiān)督工作的要求。
8、組織召開本單位技術(shù)監(jiān)督工作會議,檢查所屬各單位技術(shù)監(jiān)督工作和考核指標(biāo)完成情況,負(fù)責(zé)制定本單位技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃與年度計(jì)劃。
第十七條 車間(縣局、專業(yè)所)、班組是三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)中的重要組成部分,車間(縣局、專業(yè)所)須設(shè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人,同時應(yīng)在車間或班組設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)監(jiān) 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
督專責(zé)人,分別負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作,專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人必須從事該專業(yè)工作二年以上,熟悉專業(yè)工作的內(nèi)容。
車間(縣局、專業(yè)所)和班組技術(shù)監(jiān)督的主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定、制度、導(dǎo)則和技術(shù)措施、技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則、考核細(xì)則。
2、參加基建工程驗(yàn)收和設(shè)備監(jiān)造、檢驗(yàn)、檢修質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)真執(zhí)行反事故措施,努力消除設(shè)備隱患。
3、根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況和各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo),研究拓展技術(shù)監(jiān)督工作的范圍和內(nèi)容,并在具體技術(shù)監(jiān)督工作中實(shí)施。
4、掌握本單位設(shè)備的運(yùn)行情況、事故和缺陷情況,對于發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時消除;達(dá)不到監(jiān)督指標(biāo)的,提出具體改進(jìn)措施;按要求完成本單位設(shè)備狀態(tài)評價的技術(shù)監(jiān)督工作。
5、制定本單位技術(shù)監(jiān)督年度工作計(jì)劃,要確保年度技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)的按時完成,按時報送技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)報表、監(jiān)督工作總結(jié),確保監(jiān)督數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)重大異?;蚴鹿?,應(yīng)及時向上級公司有關(guān)部門、技術(shù)監(jiān)督主管部門和執(zhí)行部門報告。
6、推廣和采用技術(shù)監(jiān)督新技術(shù)、新方法,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配置各種技術(shù)監(jiān)督檢測儀器和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量設(shè)備,建立健全各類合格的試驗(yàn)室。
7、努力做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過參加上級部門的技術(shù)培訓(xùn)和各種形式的內(nèi)部培訓(xùn),不斷提高技術(shù)監(jiān)督人員的責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平,使之適應(yīng)監(jiān)督工作的要求。
8、做好技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)管理工作,建立健全本單位的各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備健康狀態(tài)檔案。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
第四章 技術(shù)監(jiān)督管理
第十八條 技術(shù)監(jiān)督工作要實(shí)行全面、全過程、閉環(huán)的監(jiān)督管理方式,在新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)采購、工廠監(jiān)造、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、檢修、技術(shù)改造等所有環(huán)節(jié)都應(yīng)開展技術(shù)監(jiān)督工作。同時,在設(shè)備調(diào)試、檢修、技術(shù)改造等重點(diǎn)階段,以及在高峰負(fù)荷、雷雨季節(jié)、重大節(jié)假日、故障后等對輸電線路、變壓器等重點(diǎn)設(shè)備,應(yīng)有針對性地開展專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作,以便及時發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)階段、重點(diǎn)設(shè)備存在的問題。
1.分級、分專業(yè)參加新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查,提出技術(shù)監(jiān)督意見和建議;
2.分級、分專業(yè)參與審查主要電力設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備選型原則和設(shè)備警戒線制度,對質(zhì)量不合格產(chǎn)品、設(shè)備、材料進(jìn)入電網(wǎng)具有否決權(quán);
3.分級、分專業(yè)參與重要設(shè)備或新入網(wǎng)使用的設(shè)備工廠監(jiān)造或工廠試驗(yàn); 4.分級、分專業(yè)參加電力設(shè)備安裝調(diào)試和技術(shù)改造的驗(yàn)收工作,提出技術(shù)監(jiān)督驗(yàn)收意見和建議。
5.公司各單位分級、分專業(yè)定期及動態(tài)對電力設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)評價和風(fēng)險評估監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全方面存在的問題和不足,提出處理建議或措施;
6.對電力設(shè)備檢修完成情況、檢修質(zhì)量(試驗(yàn)報告的督核)、設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備缺陷情況及處理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查和通報,提出技術(shù)監(jiān)督意見和建議,并協(xié)助處理。
7.根據(jù)湖南省的特殊情況,制定特殊重點(diǎn)階段和重點(diǎn)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容和方法。第十九條 在開展全過程技術(shù)監(jiān)督中貫徹執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督預(yù)警、告警和跟蹤制度、技術(shù)監(jiān)督評估制度、技術(shù)監(jiān)督報告制度、技術(shù)監(jiān)督定期檢查和考核制度,建立、健全電力設(shè)備技術(shù)檔案。全過程技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行動態(tài)管理,做到對電力設(shè)備的有效、及時的監(jiān) 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
督。要加強(qiáng)對技術(shù)監(jiān)督人員的培訓(xùn),實(shí)行執(zhí)證上崗,促進(jìn)技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍整體水平的提高。
第五章 附則
第二十條 本辦法由湖南省電力公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法從頒布之日起施行,原湘電公司生〔2006〕1282號《湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法》同時作廢。
附件:湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法條文修訂說明
湖南省電力公司(以下簡稱公司)在基層進(jìn)行了大班組改革,實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和專業(yè)化管理,實(shí)施了電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)檢修等,原湘電公司生〔2006〕1282號《湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法》已存在與實(shí)際情況不相適應(yīng)的條款。為指導(dǎo)開展湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作,結(jié)合公司的實(shí)際情況,對原技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法進(jìn)行了修訂。
修訂過程中參考了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T1051-2007《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》、國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見、國網(wǎng)公司技術(shù)監(jiān)督工作管理規(guī)定、華中電網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督工作管理暫行規(guī)定。修訂后的管理辦法總體上與原2006年版“湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法”基本保持了一致,重點(diǎn)增加了并入湖南電網(wǎng)運(yùn)行的非直屬電廠(以下簡稱并網(wǎng)發(fā)電企業(yè))和重要電力用戶(定義見行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T1051-2007)涉網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督、水工技術(shù)監(jiān)督,強(qiáng)化了新入網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督,補(bǔ)充了對試驗(yàn)儀器儀表、安全工器具的監(jiān)督,修訂后的管理辦法實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修和技術(shù)監(jiān)督的無縫鏈接,明確了公司各相關(guān)部門、調(diào)通中心在技術(shù)監(jiān)督中的作用和職責(zé)。
修訂后的管理辦法與原管理辦法的主要差異條款如下:
1、第五條。根據(jù)華中電網(wǎng)公司2006年186號文補(bǔ)充了第二句和第三句:要依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新,來適應(yīng)電力建設(shè)和生產(chǎn)的需要。積極采用和推廣成熟的、行之有效 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載 的新技術(shù)、新方法,不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平和時效性。
2、第六條。原條文為:本辦法適用于公司所轄各電網(wǎng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、設(shè)計(jì)、制造、施工企業(yè)。目前公司系統(tǒng)各電網(wǎng)企業(yè)已含供電企業(yè),刪除原條文的“供電企業(yè)”。
3、第七條。原條文為:凡在湖南電網(wǎng)上網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠、供電用戶和參與湖南電網(wǎng)工程的電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)按本辦法執(zhí)行。修訂后的條文見第七條,主要依據(jù)為:
華中網(wǎng)公司2006年186號文第六條:依法對并網(wǎng)發(fā)電廠和電力用戶涉網(wǎng)安全部分實(shí)施必要的技術(shù)監(jiān)督,依據(jù)《電力法》、《電力監(jiān)管條例》、國家電力監(jiān)管委員會《關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見》以及國家電網(wǎng)公司《加強(qiáng)網(wǎng)廠安全管理,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的指導(dǎo)意見》,對華中電網(wǎng)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠和電力用戶涉網(wǎng)安全部分實(shí)施必要的技術(shù)監(jiān)督,通過并網(wǎng)協(xié)議明確實(shí)施技術(shù)監(jiān)督的內(nèi)容和方式。
國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見(電監(jiān)市場〔2003〕23號)的第五部分技術(shù)監(jiān)督。1)對電網(wǎng)中直接涉及電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)輸配及重要用電設(shè)備,納入電力系統(tǒng)統(tǒng)一的技術(shù)監(jiān)督,包括繼電保護(hù)及勵磁系統(tǒng)(包括PSS)、AGC與無功調(diào)節(jié)能力、一次調(diào)頻、通信、自動化及安全自動裝置、電能計(jì)量裝置、升壓站電氣設(shè)備等系統(tǒng)或?qū)I(yè)。2)并網(wǎng)電廠應(yīng)按國家、行業(yè)和所在電網(wǎng)專業(yè)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)監(jiān)督工作。管理內(nèi)容包括技術(shù)監(jiān)督工作的開展、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的處理、設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)和檢查的執(zhí)行、預(yù)防事故措施的落實(shí)等情況以及技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)等。
電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T1051-2007《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》的5.5條規(guī)定:試 研院參加并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶的并網(wǎng)技術(shù)條件審查和技術(shù)監(jiān)督評估。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
4、第八條,技術(shù)監(jiān)督的范圍。1)由于湖南電力公司不僅有電網(wǎng)企業(yè),還有3個直屬水電廠,因此將電網(wǎng)生產(chǎn)全過程和電網(wǎng)設(shè)備改為電力生產(chǎn)全過程和電力設(shè)備,同時增加水工內(nèi)容;2)增加了一段關(guān)于并網(wǎng)發(fā)電廠、重要電力用戶技術(shù)監(jiān)督范圍。
修改依據(jù)為:1)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T1051-2007《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》第4.3條發(fā)電企業(yè)的主要監(jiān)督內(nèi)容;2)國家電網(wǎng)生[2005]682號《關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司專業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定(試行)的通知》中各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定。
5、第十條,技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容。1)增加了水工技術(shù)監(jiān)督,并在保護(hù)與控制部分增加了水輪機(jī)保護(hù)技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容;2)各專業(yè)的內(nèi)容中增加了測試儀器儀表;3)電氣設(shè)備性能技術(shù)監(jiān)督增加了帶電作業(yè)及安全工器具。4)考慮電廠和電網(wǎng)的差異性,增加一段對“并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)和電力用戶設(shè)備特殊試驗(yàn)項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督”。
前3點(diǎn)的修改依據(jù)同第八條。第4點(diǎn)的修改依據(jù)為:
1)華中網(wǎng)公司2006年186號文的3.10 條發(fā)、供電設(shè)備并網(wǎng)特別試驗(yàn)。一次調(diào)頻試驗(yàn);發(fā)電機(jī)(進(jìn)相、空載階躍、調(diào)差系數(shù)整定、定子繞組端部振動特性和表面電位、轉(zhuǎn)子通風(fēng)孔檢查)試驗(yàn);勵磁(系統(tǒng)滅磁、靜差率測試、負(fù)荷階躍、相頻和幅頻特性)試驗(yàn);變壓器(局放耐壓、繞組變形)試驗(yàn);大地網(wǎng)接地電阻測試;系統(tǒng)電抗Xe計(jì)算試驗(yàn);PSS功能整定試驗(yàn)等。
2)國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見(電監(jiān)市場〔2003〕23號)的第五部分技術(shù)監(jiān)督第一條:對電網(wǎng)中直接涉及電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)輸配及重要用電設(shè)備,納入電力系統(tǒng)統(tǒng)一的技術(shù)監(jiān)督,包括繼電保護(hù)及勵磁系統(tǒng)(包括PSS)、AGC與無功調(diào)節(jié)能力、一次調(diào)頻、通信、自動化及安全自動裝置、電能計(jì)量裝置、升壓站電氣設(shè)備等系統(tǒng)或?qū)I(yè)。
6、第十一條。1)根據(jù)公司目前的部門設(shè)置,領(lǐng)導(dǎo)小組成員增加了物質(zhì)部、科信部、來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
信息中心。2)增加了對公司所屬各單位生產(chǎn)管理部門的技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人和專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的要求:生產(chǎn)管理部門可以指定一人或由主要負(fù)責(zé)人兼任,并明確各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人,負(fù)責(zé)各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督管理,組織開展各專業(yè)設(shè)備狀態(tài)評價。專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人應(yīng)具有本專業(yè)或相近專業(yè)工作三年以上工作經(jīng)歷,熟悉專業(yè)工作的內(nèi)容。
7、第十三條。新增內(nèi)容,依據(jù):1)根據(jù)華中網(wǎng)公司生2006年186號文第十條。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行全過程技術(shù)監(jiān)督的管理規(guī)定,網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部、工程建設(shè)部、華中電力調(diào)度(交易)中心、安全監(jiān)察部、市場營銷部和科技信息部作為相應(yīng)技術(shù)監(jiān)督的責(zé)任部門,在技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)監(jiān)督辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,分別對電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的不同階段負(fù)有技術(shù)監(jiān)督的責(zé)任,避免在電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行過程中技術(shù)漏監(jiān)的現(xiàn)象??。2)國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見(電監(jiān)市場〔2003〕23號)的第五部分技術(shù)監(jiān)督,見第七條修改說明。3)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T1051-2007《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》第5.3條電網(wǎng)企業(yè)職責(zé):
8、第十五條。1)將第一段中“對電網(wǎng)輸變電、供電、發(fā)電、電力建設(shè)施工企業(yè)等單位開展技術(shù)監(jiān)督日常管理工作”修改為“對公司所屬各單位、并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、電力用戶開展技術(shù)監(jiān)督日常管理工作”;2)在本條第3點(diǎn)增加一句:每三年制定一次公司所屬各單位技術(shù)監(jiān)督儀器設(shè)備配置規(guī)定,并對技術(shù)監(jiān)督儀器設(shè)備進(jìn)行入網(wǎng)檢測,不斷完善和充實(shí)技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)手段和裝備;3)在第4點(diǎn)和第5點(diǎn)增加發(fā)電廠和重要電力用戶;4)增加14點(diǎn):負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)狀態(tài)檢修相關(guān)文件的宣貫與培訓(xùn),狀態(tài)評價的指導(dǎo)與監(jiān)督。
9、第十六條。第一句增加“并網(wǎng)發(fā)電廠、重要電力用戶”十一個字,修改為“公司所轄各單位、并網(wǎng)發(fā)電廠、重要電力用戶技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門的主要職責(zé)是”。依據(jù):參見修訂說明。
10、第十七條。以原來“車間和班組技術(shù)監(jiān)督的主要職責(zé)”為依據(jù),結(jié)合大班組改 來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
革、公司實(shí)行電力設(shè)備狀態(tài)檢修工作等具體情況進(jìn)行修訂:要求車間(縣局、專業(yè)所)設(shè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人、在車間或班組設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人,明確了班組技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人員必須具備的條件,即必須從事該專業(yè)工作二年以上且熟悉專業(yè)工作的內(nèi)容,要求車間、班組按要求完成本單位設(shè)備狀態(tài)評價的技術(shù)監(jiān)督工作;補(bǔ)充了基建工程技術(shù)監(jiān)督條款:參加基建工程驗(yàn)收和設(shè)備監(jiān)造、檢驗(yàn)、檢修質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)真執(zhí)行反事故措施,努力消除設(shè)備隱患。
11、第十八條。技術(shù)監(jiān)督管理增加了一條:公司各單位分級、分專業(yè)定期及動態(tài)對電力設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)評價和風(fēng)險評估監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全方面存在的問題和不足,提出處理建議或措施。依據(jù):公司實(shí)行了狀態(tài)檢修工作。
12、第十九條。增加二點(diǎn)要求:1)建立、健全電力設(shè)備技術(shù)檔案;2)實(shí)行執(zhí)證上崗。依據(jù):第一點(diǎn)來源于國家電網(wǎng)公司技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定的第十七條;第二點(diǎn)是省公司的要求,華中網(wǎng)公司2006年186號文的第九條第9點(diǎn)也要求“完善專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員培訓(xùn)、考核和持證上崗管理”,國家電網(wǎng)生〔2005〕682 號:“關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司專業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定(試行)的通知”對專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作也有取證上崗的要求。來自資料搜索網(wǎng)(004km.cn)海量資料下載
第二篇:電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法
電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法
第一章
總 則
第一條
技術(shù)監(jiān)督是保證電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段,也是電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。為適應(yīng)電網(wǎng)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范技術(shù)監(jiān)督工作,依據(jù)《國家電網(wǎng)公司技術(shù)監(jiān)督工作管理規(guī)定》,特制訂本辦法。
第二條
技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”和超前防范的方針,以專業(yè)技術(shù)監(jiān)督為基礎(chǔ),以開展設(shè)備技術(shù)監(jiān)督為手段,在電網(wǎng)生產(chǎn)的全過程、全方位開展。
第三條
技術(shù)監(jiān)督工作在公司系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)施歸口管理,堅(jiān)持統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理的原則。
第四條
本辦法適用于陜西省電力公司所屬各供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、設(shè)計(jì)及施工企業(yè)。并網(wǎng)發(fā)電廠及重要用戶應(yīng)接受電網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督部門的管理,并應(yīng)遵守本規(guī)定的相關(guān)條款。
第二章
技術(shù)監(jiān)督范圍、方式、主要內(nèi)容
第五條
技術(shù)監(jiān)督的范圍
電力系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督工作是指在設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試和試生產(chǎn)的電網(wǎng)建設(shè)全過程中以及在運(yùn)行、檢修、技術(shù)改造等電網(wǎng)生產(chǎn)全過程中,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及反措等文件要求,通過對電網(wǎng)及所含設(shè)備在電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、化學(xué)、電測、金屬、熱工、保護(hù)與控制以及自動化、信息與電力通信、節(jié)能與環(huán)境保護(hù)等方面的有關(guān)參數(shù)和指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評價,指導(dǎo)、監(jiān)督或組織相關(guān)專業(yè)活動的開展,確保電網(wǎng)和設(shè)備安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第六條
開展技術(shù)監(jiān)督工作的主要方式
開展技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作為基礎(chǔ),以單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作為主要工作手段。通過加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督專業(yè)建設(shè),把握專業(yè)發(fā)展方向,依靠科技進(jìn)步,提高、完善測試技術(shù)、方法、手段,提高設(shè)備診斷能力和水平;通過開展單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作,將專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的手段、方法應(yīng)用到具體設(shè)備監(jiān)督工作上,對具體設(shè)備實(shí)施全過程、全方位和全面覆蓋各環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督。
第七條
技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
(一)單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督是開展技術(shù)監(jiān)督工作的主要方式,其內(nèi)容應(yīng)包含電網(wǎng)輸變電主要一、二次設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、自動化、信息、電力通信系統(tǒng)和設(shè)備等各方面。
(二)專業(yè)技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
技術(shù)監(jiān)督工作從專業(yè)上劃分為電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、電測、熱工、金屬、化學(xué)、節(jié)能與環(huán)保、保護(hù)與控制以及自動化、信息與電力通信等專業(yè)。
1、電能質(zhì)量監(jiān)督
電網(wǎng)頻率和電壓質(zhì)量。電網(wǎng)頻率質(zhì)量包括頻率允許偏差,頻率合格率;電壓質(zhì)量包括電壓允許偏差、允許波動和閃變、三相電壓允許不平衡度和正弦波形畸變率。電能質(zhì)量監(jiān)督包括電網(wǎng)無功補(bǔ)償設(shè)備的運(yùn)行、管理、非線性負(fù)荷的入網(wǎng)管理等。
2、電氣設(shè)備性能監(jiān)督
電氣設(shè)備的絕緣強(qiáng)度(包括外絕緣防污閃)、通流能力、過電壓保護(hù)及接地系統(tǒng),包括對變壓器、電抗器、組合電器、斷路器、互感器、避雷器、電容器、輸電線路、電力電纜、接地裝置、發(fā)電機(jī)、調(diào)相機(jī)、電動機(jī)、封閉母線等電氣設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督。
3、化學(xué)監(jiān)督
水、汽、電力用油、電力用氣、燃料品質(zhì),生產(chǎn)用各種藥品質(zhì)量,熱力設(shè)備的腐蝕、結(jié)垢、積鹽和停備用保護(hù),在線化學(xué)儀表。
4、電測監(jiān)督
電壓、電流、功率、電量、頻率、相位及其測量裝置的檢驗(yàn)率、調(diào)前合格率;計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的準(zhǔn)確率;互感器、變送器、廠、站端測量設(shè)備及二次回路、傳遞系統(tǒng)。
5、金屬監(jiān)督
電氣設(shè)備的金屬部件、電瓷部件、壓力容器和承壓管道及部件、蒸汽管道、高速轉(zhuǎn)動部件的材質(zhì)、組織和性能變化分析、安全和壽命評估;焊接材料、膠接材料、焊縫、膠接面的質(zhì)量,部件、焊縫、膠接面和材料的無損檢驗(yàn)。
6、熱工監(jiān)督
壓力、溫度、流量、重量、轉(zhuǎn)速、振動檢測裝置的檢驗(yàn)率、調(diào)前合格率,熱工計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的準(zhǔn)確率,自動調(diào)節(jié)、控制、顯示、保護(hù)、連鎖設(shè)備和系統(tǒng)的投入率、動作正確率。
7、節(jié)能與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督
輸電線路與變電設(shè)備損耗;發(fā)電設(shè)備的效率、能耗;輸變電系統(tǒng)電磁輻射與變電站環(huán)境噪聲污染,污染物(廢水、煙塵)排放和噪聲檢測,環(huán)保設(shè)施效率試驗(yàn)。
8、保護(hù)及控制系統(tǒng)監(jiān)督
電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動裝置及其投入率、動作正確率;高壓直流輸電系統(tǒng)、串連補(bǔ)償裝置、靜態(tài)無功補(bǔ)償裝置等各類電力電子設(shè)備控制系統(tǒng);發(fā)電機(jī)勵磁系統(tǒng)、輔助控制系統(tǒng)、調(diào)速系統(tǒng)的控制范圍、特性、功能。
9、自動化和信息與電力通信技術(shù)監(jiān)督
自動化、信息與電力通信系統(tǒng)的性能、運(yùn)行指標(biāo)等,包括電力調(diào)度自動化系統(tǒng)、水調(diào)自動化系統(tǒng)、電能量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、電力市場運(yùn)營系統(tǒng)、配電管理系統(tǒng);廠、站綜合自動化系統(tǒng);信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等;電力系統(tǒng)各類通信設(shè)備,通信電路等。
第三章
技術(shù)監(jiān)督管理
第八條
技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行全過程、閉環(huán)的監(jiān)督管理方式,即在電網(wǎng)設(shè)備的設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)采購、工廠監(jiān)造、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、檢修、技術(shù)改造等所有環(huán)節(jié)都應(yīng)開展技術(shù)監(jiān)督工作。同時,在設(shè)備調(diào)試、檢修、技術(shù)改造等重點(diǎn)階段以及在高峰負(fù)荷、故障后等對輸電線路、變壓器等重點(diǎn)設(shè)備,應(yīng)有針對性地開展專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作,以便及時發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)階段、重點(diǎn)設(shè)備存在的問題。
第九條
建立技術(shù)監(jiān)督預(yù)警制度。在全過程、全方位開展技術(shù)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合對設(shè)備的運(yùn)行指標(biāo)分析、評估、評價,針對專業(yè)監(jiān)督工作過程中發(fā)現(xiàn)的具有趨勢性、苗頭性、突發(fā)性的問題及時發(fā)布技術(shù)監(jiān)督預(yù)警報告。
第十條
建立技術(shù)監(jiān)督告警和整改跟蹤制度。技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門在技術(shù)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的嚴(yán)重缺陷、隱患,應(yīng)立即向設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位發(fā)布設(shè)備告警報告,使運(yùn)行維護(hù)單位及時了解設(shè)備健康狀況和存在的缺陷,及時采取有效措施加以消除,預(yù)防設(shè)備事故的發(fā)生。告警報告發(fā)布后,技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門應(yīng)全程跟蹤設(shè)備消缺、檢修、改造等整改過程,對整改全過程實(shí)施有效的監(jiān)督,保證設(shè)備缺陷的及時消除和設(shè)備健康水平的恢復(fù)。
第十一條
建立技術(shù)監(jiān)督評估制度。應(yīng)分階段、分專業(yè)、分設(shè)備有重點(diǎn)地對技術(shù)監(jiān)督工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析、評估,及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督工作存在的問題和不足,及時采取修改、完善、補(bǔ)充的提高措施。
第十二條
技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行報告制度。每一項(xiàng)具體技術(shù)監(jiān)督工作都應(yīng)形成由工作負(fù)責(zé)人和執(zhí)行單位簽字、蓋章的技術(shù)監(jiān)督報告。技術(shù)監(jiān)督報告應(yīng)包括技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目、工作時間、地點(diǎn)、應(yīng)用指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際檢測結(jié)果、存在問題及原因分析、措施與建議、監(jiān)督結(jié)論等內(nèi)容,并由工作負(fù)責(zé)人和執(zhí)行單位簽字、蓋章,按規(guī)定格式和時間如實(shí)上報。對嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的問題,應(yīng)發(fā)布告警報告。
第十三條
技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行定期檢查制度。省公司每年組織一次技術(shù)監(jiān)督管理工作檢查。各相關(guān)職能部門針對具體專業(yè)和設(shè)備技術(shù)監(jiān)督應(yīng)建立具體檢查制度。
第十四條
各供電、發(fā)電、建設(shè)施工企業(yè)單位應(yīng)建立和健全電力生產(chǎn)建設(shè)全過程技術(shù)檔案。設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修、技術(shù)改造等全過程質(zhì)量管理的技術(shù)資料應(yīng)完整和連續(xù),并與實(shí)際相符。
第十五條
技術(shù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)考核工作。定期對技術(shù)監(jiān)督工作開展情況、執(zhí)行情況、主要技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)、問題整改情況、檔案資料等方面進(jìn)行考核。
第四章
技術(shù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第十六條
省電力公司總工程師負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。第十七條
省電力公司生產(chǎn)技術(shù)部歸口管理本地區(qū)電網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督工作,在公司總工程師領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等,根據(jù)陜西電網(wǎng)的實(shí)際情況,組織制定省公司技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定。
2、負(fù)責(zé)制定本電網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃與計(jì)劃。組織、監(jiān)督專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作的開展,組織、協(xié)調(diào)跨專業(yè)問題的研究和分析,并制訂有關(guān)措施。
3、定期向國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部報送技術(shù)監(jiān)督報表、工作計(jì)劃和總結(jié),報告重大異常情況和分析處理報告。
4、組織公司技術(shù)監(jiān)督工作的交流、培訓(xùn)活動。
第十八條
對電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、化學(xué)、金屬、熱工、節(jié)能監(jiān)督工作,由省公司生技部委托陜西省電力科學(xué)研究院履行職能管理;省公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督;省公司市場營銷部負(fù)責(zé)電測監(jiān)督和對重要用戶進(jìn)行監(jiān)督;省調(diào)中心負(fù)責(zé)保護(hù)與控制以及自動化監(jiān)督;省公司信通中心負(fù)責(zé)信息與電力通信監(jiān)督。其主要職責(zé)如下:
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等,根據(jù)陜西電網(wǎng)的實(shí)際情況,結(jié)合本辦法的相關(guān)要求,組織制定公司專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定。
2、按照有關(guān)規(guī)定,建立專業(yè)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位和部門,開展專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作。對專業(yè)監(jiān)督工作的開展情況進(jìn)行檢查和考核,確保監(jiān)督效果。
3、參加相關(guān)專業(yè)重大事故的調(diào)查,對有關(guān)技術(shù)問題提出反事故措施。
4、按照專業(yè)分工,參加220kV及以上電壓等級的電網(wǎng)新建和重大改擴(kuò)建電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)審查、主要設(shè)備選型、監(jiān)造以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。對質(zhì)量不合格產(chǎn)品、設(shè)備、材料進(jìn)入電網(wǎng)有否決權(quán);對制止違章操作及超標(biāo)運(yùn)行有建議權(quán)。
5、定期向國家電網(wǎng)公司對口部門報送專業(yè)技術(shù)監(jiān)督報表、工作計(jì)劃和總結(jié),6、依靠科技進(jìn)步,不斷完善和更新測試手段,研究和推廣新技術(shù),開展技術(shù)服務(wù)和信息交流。對技術(shù)監(jiān)督關(guān)鍵技術(shù)難題,組織科技攻關(guān),積極推廣新技術(shù)、新方法。
7、組織開展有關(guān)專業(yè)活動,對專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第十九條
公司各級新建及改造工程管理部門負(fù)責(zé)所管理公司系統(tǒng)內(nèi)電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)采購、工廠監(jiān)造、安裝調(diào)試階段的技術(shù)監(jiān)督工作的組織和協(xié)調(diào)聯(lián)系。公司各級用戶管理部門負(fù)責(zé)所管理重要用戶技術(shù)監(jiān)督工作的組織和協(xié)調(diào)聯(lián)系。
第二十條
各供電、發(fā)電、建設(shè)施工企業(yè)單位應(yīng)建立以企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的單位、生產(chǎn)技術(shù)部門、車間(班組)的三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)。其主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)程、制度、導(dǎo)則和技術(shù)措施,根據(jù)本單位的具體情
況制定各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則、考核細(xì)則。
2、開展全過程技術(shù)監(jiān)督,要保證基建工程和設(shè)備檢修質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行反事故措施,努力消除設(shè)備隱患。做好各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督的日常工作。
3、制定本單位各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃。按時報送技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)報表、監(jiān)督工作總結(jié),確保監(jiān)督數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)重大異?;蚴鹿剩瑧?yīng)及時向上級公司有關(guān)部門和技術(shù)監(jiān)督主管部門報告。
4、參加本單位110kV及以下電壓等級的電網(wǎng)新建和重大改擴(kuò)建電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)審查、主要設(shè)備選型、監(jiān)造以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。對質(zhì)量不合格產(chǎn)品、設(shè)備、材料進(jìn)入電網(wǎng)有否決權(quán);對制止違章操作及超標(biāo)運(yùn)行有建議權(quán)。
5、努力做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高技術(shù)監(jiān)督人員的主人翁責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平,使之適應(yīng)監(jiān)督工作的要求。
6、做好技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)管理工作,建立健全本單位的各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督檔案。
第六章
附
則
第二十一條
本辦法從頒布之日起施行。
第二十二條
本辦法由陜西省電力公司負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:01技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法
湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法
(征求意見稿)第一章
總
則
第一條
技術(shù)監(jiān)督是保證電網(wǎng)、發(fā)供電設(shè)備安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)和技術(shù)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。按照“國家電網(wǎng)公司技術(shù)監(jiān)督工作管理規(guī)定”的要求,并結(jié)合湖南省電力公司(以下簡稱公司)發(fā)展現(xiàn)狀,特重修本規(guī)定。
第二條
技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、超前防范”的方針,以專業(yè)技術(shù)監(jiān)督為基礎(chǔ),以開展單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督為手段,在電網(wǎng)生產(chǎn)和建設(shè)的全過程、全方位開展技術(shù)監(jiān)督工作。
第三條
技術(shù)監(jiān)督工作必須堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)監(jiān)督與單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合;堅(jiān)持全方位的技術(shù)監(jiān)督與專項(xiàng)工作技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合;堅(jiān)持結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展實(shí)際情況,拓展技術(shù)監(jiān)督專業(yè)領(lǐng)域,有效延伸技術(shù)監(jiān)督的內(nèi)容和范圍;堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)督工作的動態(tài)化管理;堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步和現(xiàn)代化管理手段,提高技術(shù)監(jiān)督水平。
第四條
公司生產(chǎn)技術(shù)部是公司技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門,公司試研院為公司技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門。
第五條
技術(shù)監(jiān)督工作堅(jiān)持統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)制、分級管理的原則。必須以質(zhì)量為中心,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以計(jì)量為手段,建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。要依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新,來適應(yīng)電力建設(shè)和生產(chǎn)的需要。積極采用和推廣成熟的、行之有效的新技術(shù)、新方法,不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平和時效性。
第六條
本辦法適用于公司所轄各電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、設(shè)計(jì)、制造、施工企業(yè)。第七條
凡在湖南電網(wǎng)上網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠、電力用戶應(yīng)保證涉網(wǎng)設(shè)備的安全及電能質(zhì)量,應(yīng)依據(jù)《電力法》、《電力監(jiān)管條例》、國家電力監(jiān)管委員會《關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見》以及國家電網(wǎng)公司《加強(qiáng)網(wǎng)廠安全管理,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的指導(dǎo)意見》等接受電網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門對涉網(wǎng)設(shè)備安全及電能質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督,將開展技術(shù)監(jiān)督工作作為并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的前提條件之一。
第二章
技術(shù)監(jiān)督范圍、方式、主要內(nèi)容 第八條
技術(shù)監(jiān)督的范圍
設(shè)備技術(shù)監(jiān)督是一項(xiàng)全方位、全過程的技術(shù)管理工作,即應(yīng)在設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試和試生產(chǎn)的電力建設(shè)全過程,在運(yùn)行、檢修、技術(shù)改造等電力生產(chǎn)全過程開展技術(shù)監(jiān)督;在電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、化學(xué)、電測、金屬、熱工、保護(hù)與控制以及自動化、信息與電力通信、節(jié)能與環(huán)境保護(hù)、水工等方面對電力設(shè)備的健康水平和安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的重要參數(shù)、性能和指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評價。
對并網(wǎng)發(fā)電廠、重要電力用戶技術(shù)監(jiān)督工作的重點(diǎn)應(yīng)放在涉網(wǎng)安全部分,對涉網(wǎng)設(shè)備的電力生產(chǎn)全過程開展技術(shù)監(jiān)督,在電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、化學(xué)、電測、繼電保護(hù)及安全自動裝置、金屬、熱工、節(jié)能與環(huán)保、水工、汽(水)輪機(jī)等方面對電力設(shè)備的健康水平和安全、質(zhì)量方面的重要參數(shù)、性能和指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評價。
第九條
開展技術(shù)監(jiān)督工作的主要方式
開展技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作為基礎(chǔ),以單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作為主要工作手段。通過加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督專業(yè)建設(shè),把握專業(yè)發(fā)展方向,依靠科技進(jìn)步,提高、完善測試技術(shù)、方法、手段,提高設(shè)備診斷能力和水平;通過開展單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作,將專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的手段、方法應(yīng)用到具體設(shè)備監(jiān)督工作上,對具體設(shè)備實(shí)施全過程、全方位和全面覆蓋各環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督。
第十條
技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
(一)單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
單一設(shè)備技術(shù)監(jiān)督是開展技術(shù)監(jiān)督工作的主要方式,其內(nèi)容應(yīng)包含電網(wǎng)輸變電(含發(fā)電)主要一、二次設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、自動化、信息、電力通信系統(tǒng)和設(shè)備等各方面。
應(yīng)逐步制定具體的、主要的一、二次設(shè)備全過程技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則,將全過程技術(shù)監(jiān)督貫徹到單一設(shè)備中。
(二)專業(yè)技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容
技術(shù)監(jiān)督工作從專業(yè)上劃分為電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、電測、熱工、金屬、化學(xué)、節(jié)能與環(huán)保、保護(hù)與控制以及自動化、信息與電力通信、水工等十個專業(yè)。
各技術(shù)監(jiān)督專業(yè)應(yīng)制定本專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則,明確本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)和技 術(shù)監(jiān)督管理內(nèi)容、方法和考核。
各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容有: 1.電能質(zhì)量監(jiān)督。
電網(wǎng)頻率和電壓質(zhì)量。電網(wǎng)頻率質(zhì)量包括頻率允許偏差,頻率合格率;電壓質(zhì)量包括電壓允許偏差、允許波動和閃變、三相電壓允許不平衡度和正弦波形畸變率;影響電網(wǎng)運(yùn)行的無功補(bǔ)償設(shè)備的運(yùn)行、管理;非線性負(fù)荷的入網(wǎng)管理等。
2.電氣設(shè)備性能監(jiān)督。
電氣設(shè)備的絕緣強(qiáng)度(包括外絕緣防污閃)、通流能力、過電壓保護(hù)及接地系統(tǒng)等,主要包括對變壓器、電抗器、組合電器、斷路器、互感器、避雷器、消弧線圈、耦合電容器、串、并聯(lián)電容器、輸電線路、電力電纜、接地裝置、發(fā)電機(jī)、調(diào)相機(jī)、電動機(jī)、母線、高壓直流輸電換流設(shè)備、晶閘管等電氣設(shè)備及檢測試驗(yàn)設(shè)備、帶電作業(yè)及安全工器具的技術(shù)監(jiān)督。
3.化學(xué)監(jiān)督。
水、汽、電力用油、電力用氣、燃料品質(zhì);生產(chǎn)用各種藥品質(zhì)量;熱力設(shè)備的腐蝕、結(jié)垢、積鹽和停、備用設(shè)備保護(hù);在線化學(xué)儀表,電氣設(shè)備的化學(xué)腐蝕。
4.電測監(jiān)督。
電壓、電流、功率、電量、頻率、相位測量裝置的檢驗(yàn)率、調(diào)前合格率;計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的準(zhǔn)確率;互感器、變送器、廠站端測量設(shè)備、二次回路、傳遞系統(tǒng);檢驗(yàn)用儀器儀表。
5.金屬監(jiān)督。
電氣設(shè)備的金屬部件、電瓷部件、壓力容器和承壓管道及部件、蒸汽管道、高速轉(zhuǎn)動部件的材質(zhì)、組織和性能變化分析、安全和壽命評估;焊接材料、膠接材料、焊縫、膠接面的質(zhì)量,部件、焊縫、膠接面和材料的無損檢驗(yàn);金屬材料性能檢驗(yàn)檢測用儀器儀表。
6.熱工監(jiān)督。
壓力、溫度、流量、重量、轉(zhuǎn)速、振動等檢測裝置的檢驗(yàn)率、調(diào)前合格率;熱工計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的準(zhǔn)確率;自動調(diào)節(jié)、控制、顯示、保護(hù)、連鎖設(shè)備和系統(tǒng)及其投入率、動 作正確率;測試儀器儀表。
7.節(jié)能與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。
輸電線路及變電設(shè)備損耗;發(fā)電設(shè)備的效率、能耗;輸變電系統(tǒng)電磁輻射與變電站環(huán)境噪聲污染,污染物排放和噪聲檢測,環(huán)保設(shè)施效率試驗(yàn);測試儀器儀表。
8.保護(hù)與控制系統(tǒng)監(jiān)督。
電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動裝置及其投入率、動作正確率;直流電源系統(tǒng);高壓直流輸電系統(tǒng)、串聯(lián)補(bǔ)償裝置、靜止無功補(bǔ)償裝置等各類電力電子設(shè)備控制系統(tǒng);發(fā)電機(jī)組勵磁系統(tǒng)、輔助控制系統(tǒng)、調(diào)速系統(tǒng)的控制范圍、特性、功能;水輪機(jī)保護(hù)的投入率、動作正確率;儀器儀表及安全保護(hù)設(shè)施。
9.自動化、信息與電力通信技術(shù)監(jiān)督。
自動化、信息與電力通信系統(tǒng)的性能、運(yùn)行指標(biāo)等,包括電力調(diào)度自動化系統(tǒng)、水調(diào)自動化系統(tǒng)、電能量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、電力市場運(yùn)營系統(tǒng)、配電管理系統(tǒng);廠、站綜合自動化系統(tǒng);信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等;電力系統(tǒng)各類通信設(shè)備,通信電路等。
10.水工技術(shù)監(jiān)督。
大壩安全監(jiān)測及分析、水工機(jī)電設(shè)備。水工觀測率、可維護(hù)觀測設(shè)備完好率、應(yīng)檢定觀測儀器的檢定率、水工啟閉系統(tǒng)設(shè)備完好率等技術(shù)監(jiān)督。
(三)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)和電力用戶設(shè)備特殊試驗(yàn)項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督
為確保并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、電力用戶并網(wǎng)運(yùn)行安全,除上述相關(guān)的技術(shù)監(jiān)督外,還應(yīng)對其發(fā)、供電設(shè)備如下試驗(yàn)開展技術(shù)監(jiān)督,包括:一次調(diào)頻試驗(yàn)、AGC試驗(yàn)、調(diào)節(jié)系統(tǒng)特性和參數(shù)測試及建模、調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)特性試驗(yàn);發(fā)電機(jī)(進(jìn)相、空載階躍、調(diào)差系數(shù)整定、定子繞組端部振動特性和表面電位、轉(zhuǎn)子通風(fēng)孔檢查)試驗(yàn);水輪發(fā)電機(jī)組調(diào)節(jié)、控制及穩(wěn)定性試驗(yàn);勵磁(系統(tǒng)滅磁、靜差率測試、負(fù)荷階躍、相頻和幅頻特性)試驗(yàn);系統(tǒng)電抗Xe計(jì)算試驗(yàn);PSS功能整定試驗(yàn);電能質(zhì)量;發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)重要轉(zhuǎn)動部件質(zhì)量等。
第三章
技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第十一條
公司成立技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)副總工程師任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、基建部、發(fā)展策劃部、農(nóng)電 工作部、水電技術(shù)部、營銷部、物質(zhì)部、科信部、調(diào)通中心、信息中心以及試驗(yàn)研究院分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)監(jiān)督辦公室,技術(shù)監(jiān)督辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)部主任兼任。
公司所轄各企業(yè)應(yīng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。企業(yè)的生產(chǎn)管理部門(如生產(chǎn)技術(shù)部)為技術(shù)監(jiān)督工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本企業(yè)所轄各單位的技術(shù)監(jiān)督工作。生產(chǎn)管理部門應(yīng)指定一人負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督歸口管理工作,或由生產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)人兼任,并明確各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人,負(fù)責(zé)各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督管理,組織開展各專業(yè)設(shè)備狀態(tài)評價。專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人應(yīng)具有本專業(yè)或相近專業(yè)工作三年以上工作經(jīng)歷,熟悉專業(yè)工作的內(nèi)容。各企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的企業(yè)、車間(縣局、專業(yè)所)、班組三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng),建立企業(yè)、車間(縣局、專業(yè)所)、班組各級崗位的技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制,按責(zé)任制的要求,做好各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督的日常工作。
第十二條
公司技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省技術(shù)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)工作,每年不少于一次召開技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取技術(shù)監(jiān)督工作的匯報,研究解決技術(shù)監(jiān)督工作中的重大問題。
第十三條
根據(jù)國家電網(wǎng)公司對電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行全過程技術(shù)監(jiān)督的管理規(guī)定,公司生技部、安監(jiān)部、基建部、發(fā)策部、農(nóng)電部、水電部、物質(zhì)部、科信部、營銷部、調(diào)通中心、信息中心作為相應(yīng)技術(shù)監(jiān)督的責(zé)任部門,在技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,分別對電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行的不同階段以及并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、電力用戶涉網(wǎng)安全部分負(fù)有技術(shù)監(jiān)督的責(zé)任。
第十四條
公司技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門的主要職責(zé)是:
1.貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。2.組織制定公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法和考核細(xì)則。
3.組織制定公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、技術(shù)措施等。4.督促和指導(dǎo)公司所轄各基層單位的技術(shù)監(jiān)督工作。
5.負(fù)責(zé)制定電網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃與計(jì)劃,組織召開全省技術(shù)監(jiān)督工作會議,定期向國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部報送技術(shù)監(jiān)督報表、工作計(jì)劃和總結(jié),報告重大異常情況和分析處理報告。6.組織有關(guān)單位和部門,開展新建、擴(kuò)建、改建電網(wǎng)工程在設(shè)計(jì)審查、主要設(shè)備的監(jiān)造驗(yàn)收以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程中的技術(shù)監(jiān)督。
7.對設(shè)備重大事故和電網(wǎng)事故,組織或參加事故調(diào)查,并組織制訂反事故技術(shù)措施。8.組織檢查各單位技術(shù)監(jiān)督工作和考核指標(biāo)完成情況。9.下發(fā)湖南電網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督預(yù)警報告、告警報告和評估報告。
第十五條 公司技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門負(fù)責(zé)或組織開展具體的技術(shù)監(jiān)督工作。技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行部門應(yīng)在技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對公司所屬各單位、并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、重要電力用戶開展技術(shù)監(jiān)督日常管理工作,其主要職責(zé)如下:
1.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和國家電網(wǎng)公司、華中電網(wǎng)公司及公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定等。
2.根據(jù)湖南電網(wǎng)實(shí)際情況,制定具體開展技術(shù)監(jiān)督的工作細(xì)則,依據(jù)技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定的要求,開展具體技術(shù)監(jiān)督工作。
3.根據(jù)技術(shù)監(jiān)督工作開展情況和電網(wǎng)發(fā)展、新設(shè)備和新技術(shù)應(yīng)用情況,研究有效拓展技術(shù)監(jiān)督工作的范圍和內(nèi)容。每三年制定一次公司所屬各單位技術(shù)監(jiān)督儀器設(shè)備配置規(guī)定,并對技術(shù)監(jiān)督儀器設(shè)備進(jìn)行入網(wǎng)檢測,不斷完善和充實(shí)技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)手段和裝備。
4.了解和掌握電網(wǎng)、發(fā)電廠、重要電力用戶的主要輸變電設(shè)備、發(fā)電設(shè)備和計(jì)量裝置的技術(shù)狀況,建立、健全主要受監(jiān)設(shè)備的技術(shù)檔案,發(fā)現(xiàn)問題及時提出建議和措施。
5.參加電網(wǎng)、發(fā)電廠、重要電力用戶重大設(shè)備事故的調(diào)查,對有關(guān)技術(shù)問題提出反事故措施。
6.發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)程制度、標(biāo)準(zhǔn)及技措、反措的行為,發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷亡、設(shè)備損壞的事故隱患時,應(yīng)立即按照告警制度要求向有關(guān)責(zé)任部門提出告警,提出整改建議和措施。
7.參加公司系統(tǒng)220kV新建、擴(kuò)建、改建工程設(shè)計(jì)審查、主要設(shè)備選型、監(jiān)造以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。
8.負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)核實(shí)、匯總,定期向技術(shù)監(jiān)督監(jiān)督歸口管理部門報送技術(shù)監(jiān)督報告、計(jì)劃及總結(jié)、技術(shù)監(jiān)督異常情況、技術(shù)監(jiān)督檢查情況與建議,并 提出分析報告。負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督工作考核。
9.依靠科技進(jìn)步,不斷完善和更新測試手段,研究和推廣新技術(shù),開展技術(shù)服務(wù)和信息交流。
10.按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,建立健全檢測機(jī)構(gòu)并取得相應(yīng)資質(zhì),依法開展相應(yīng)檢測工作和量值傳遞工作。
11.對基層單位技術(shù)監(jiān)督人員及計(jì)量檢定人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核。
12.依據(jù)并網(wǎng)協(xié)議、供電合同,對并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電企業(yè)、用戶開展技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)工作。
13.對技術(shù)監(jiān)督關(guān)鍵技術(shù)難題,組織科技攻關(guān),積極推廣新技術(shù)、新方法。14.負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)狀態(tài)檢修相關(guān)文件的宣貫與培訓(xùn),狀態(tài)評價的指導(dǎo)與監(jiān)督。第十六條
公司所轄各單位、并網(wǎng)發(fā)電廠、重要電力用戶技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門的主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定、技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則;
2、組織、安排、督促本單位所屬各部門落實(shí)上級技術(shù)監(jiān)督部門對技術(shù)監(jiān)督工作的要求和部署;制定本單位各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃;按時報送技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)報表、監(jiān)督工作總結(jié),確保監(jiān)督數(shù)據(jù)真實(shí)可信。在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)重大異?;蚴鹿?,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門、技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門和執(zhí)行部門報告。
3、建立單位、車間、班組各級崗位的技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制,按責(zé)任制的要求,做好各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督的日常工作。下發(fā)本單位所屬各基層單位的技術(shù)監(jiān)督預(yù)警報告、告警報告和評估報告。
4、組織參加本單位新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、主要設(shè)備的監(jiān)造驗(yàn)收以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程中的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。
5、掌握設(shè)備的運(yùn)行情況,事故和缺陷情況,制定電力設(shè)備檢修計(jì)劃,組織對發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及時消除。組織、參加對本單位設(shè)備事故、電網(wǎng)事故的調(diào)查,并制訂反事故技術(shù)措施。
6、定期公司技術(shù)監(jiān)督辦公室報送技術(shù)監(jiān)督報表、工作計(jì)劃和總結(jié)、事故調(diào)查 報告、異常情況和分析處理報告。
7、做好本單位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,組織并參加上級部門的技術(shù)培訓(xùn)和各種形式的內(nèi)部培訓(xùn),不斷提高技術(shù)監(jiān)督人員的責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平,使之適應(yīng)監(jiān)督工作的要求。
8、組織召開本單位技術(shù)監(jiān)督工作會議,檢查所屬各單位技術(shù)監(jiān)督工作和考核指標(biāo)完成情況,負(fù)責(zé)制定本單位技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃與計(jì)劃。
第十七條
車間(縣局、專業(yè)所)、班組是三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)中的重要組成部分,車間(縣局、專業(yè)所)須設(shè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人,同時應(yīng)在車間或班組設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人,分別負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作,專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人必須從事該專業(yè)工作二年以上,熟悉專業(yè)工作的內(nèi)容。
車間(縣局、專業(yè)所)和班組技術(shù)監(jiān)督的主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定、制度、導(dǎo)則和技術(shù)措施、技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則、考核細(xì)則。
2、參加基建工程驗(yàn)收和設(shè)備監(jiān)造、檢驗(yàn)、檢修質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)真執(zhí)行反事故措施,努力消除設(shè)備隱患。
3、根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況和各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo),研究拓展技術(shù)監(jiān)督工作的范圍和內(nèi)容,并在具體技術(shù)監(jiān)督工作中實(shí)施。
4、掌握本單位設(shè)備的運(yùn)行情況、事故和缺陷情況,對于發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時消除;達(dá)不到監(jiān)督指標(biāo)的,提出具體改進(jìn)措施;按要求完成本單位設(shè)備狀態(tài)評價的技術(shù)監(jiān)督工作。
5、制定本單位技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃,要確保技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)的按時完成,按時報送技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)報表、監(jiān)督工作總結(jié),確保監(jiān)督數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)重大異?;蚴鹿剩瑧?yīng)及時向上級公司有關(guān)部門、技術(shù)監(jiān)督主管部門和執(zhí)行部門報告。
6、推廣和采用技術(shù)監(jiān)督新技術(shù)、新方法,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配置各種技術(shù)監(jiān)督檢測儀器和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量設(shè)備,建立健全各類合格的試驗(yàn)室。
7、努力做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過參加上級部門的技術(shù)培訓(xùn)和各種形式的內(nèi)部培訓(xùn),不斷提高技術(shù)監(jiān)督人員的責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平,使之適應(yīng)監(jiān)督工作的要求。
8、做好技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)管理工作,建立健全本單位的各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備健康狀態(tài)檔案。
第四章
技術(shù)監(jiān)督管理
第十八條
技術(shù)監(jiān)督工作要實(shí)行全面、全過程、閉環(huán)的監(jiān)督管理方式,在新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)采購、工廠監(jiān)造、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、檢修、技術(shù)改造等所有環(huán)節(jié)都應(yīng)開展技術(shù)監(jiān)督工作。同時,在設(shè)備調(diào)試、檢修、技術(shù)改造等重點(diǎn)階段,以及在高峰負(fù)荷、雷雨季節(jié)、重大節(jié)假日、故障后等對輸電線路、變壓器等重點(diǎn)設(shè)備,應(yīng)有針對性地開展專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作,以便及時發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)階段、重點(diǎn)設(shè)備存在的問題。
1.分級、分專業(yè)參加新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查,提出技術(shù)監(jiān)督意見和建議;
2.分級、分專業(yè)參與審查主要電力設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備選型原則和設(shè)備警戒線制度,對質(zhì)量不合格產(chǎn)品、設(shè)備、材料進(jìn)入電網(wǎng)具有否決權(quán);
3.分級、分專業(yè)參與重要設(shè)備或新入網(wǎng)使用的設(shè)備工廠監(jiān)造或工廠試驗(yàn); 4.分級、分專業(yè)參加電力設(shè)備安裝調(diào)試和技術(shù)改造的驗(yàn)收工作,提出技術(shù)監(jiān)督驗(yàn)收意見和建議。
5.公司各單位分級、分專業(yè)定期及動態(tài)對電力設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)評價和風(fēng)險評估監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全方面存在的問題和不足,提出處理建議或措施;
6.對電力設(shè)備檢修完成情況、檢修質(zhì)量(試驗(yàn)報告的督核)、設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備缺陷情況及處理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查和通報,提出技術(shù)監(jiān)督意見和建議,并協(xié)助處理。
7.根據(jù)湖南省的特殊情況,制定特殊重點(diǎn)階段和重點(diǎn)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容和方法。第十九條
在開展全過程技術(shù)監(jiān)督中貫徹執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督預(yù)警、告警和跟蹤制度、技術(shù)監(jiān)督評估制度、技術(shù)監(jiān)督報告制度、技術(shù)監(jiān)督定期檢查和考核制度,建立、健全電力設(shè)備技術(shù)檔案。全過程技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行動態(tài)管理,做到對電力設(shè)備的有效、及時的監(jiān)督。要加強(qiáng)對技術(shù)監(jiān)督人員的培訓(xùn),實(shí)行執(zhí)證上崗,促進(jìn)技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍整體水平的提高。
第五章
附則
第二十條
本辦法由湖南省電力公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條
本辦法從頒布之日起施行,原湘電公司生〔2006〕1282號《湖南省 電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法》同時作廢。
附件:湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法條文修訂說明
湖南省電力公司(以下簡稱公司)在基層進(jìn)行了大班組改革,實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和專業(yè)化管理,實(shí)施了電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)檢修等,原湘電公司生〔2006〕1282號《湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法》已存在與實(shí)際情況不相適應(yīng)的條款。為指導(dǎo)開展湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作,結(jié)合公司的實(shí)際情況,對原技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法進(jìn)行了修訂。
修訂過程中參考了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T1051-2007《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》、國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見、國網(wǎng)公司技術(shù)監(jiān)督工作管理規(guī)定、華中電網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督工作管理暫行規(guī)定。修訂后的管理辦法總體上與原2006年版“湖南省電力公司技術(shù)監(jiān)督工作管理辦法”基本保持了一致,重點(diǎn)增加了并入湖南電網(wǎng)運(yùn)行的非直屬電廠(以下簡稱并網(wǎng)發(fā)電企業(yè))和重要電力用戶(定義見行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T1051-2007)涉網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督、水工技術(shù)監(jiān)督,強(qiáng)化了新入網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督,補(bǔ)充了對試驗(yàn)儀器儀表、安全工器具的監(jiān)督,修訂后的管理辦法實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修和技術(shù)監(jiān)督的無縫鏈接,明確了公司各相關(guān)部門、調(diào)通中心在技術(shù)監(jiān)督中的作用和職責(zé)。
修訂后的管理辦法與原管理辦法的主要差異條款如下:
1、第五條。根據(jù)華中電網(wǎng)公司2006年186號文補(bǔ)充了第二句和第三句:要依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新,來適應(yīng)電力建設(shè)和生產(chǎn)的需要。積極采用和推廣成熟的、行之有效的新技術(shù)、新方法,不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平和時效性。
2、第六條。原條文為:本辦法適用于公司所轄各電網(wǎng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、設(shè)計(jì)、制造、施工企業(yè)。目前公司系統(tǒng)各電網(wǎng)企業(yè)已含供電企業(yè),刪除原條文的“供電企業(yè)”。
3、第七條。原條文為:凡在湖南電網(wǎng)上網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠、供電用戶和參與湖南電網(wǎng)工程的電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)按本辦法執(zhí)行。修訂后的條文見第七條,主要依據(jù)為:
華中網(wǎng)公司2006年186號文第六條:依法對并網(wǎng)發(fā)電廠和電力用戶涉網(wǎng)安全部分實(shí)施必要的技術(shù)監(jiān)督,依據(jù)《電力法》、《電力監(jiān)管條例》、國家電力監(jiān)管委員會《關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見》以及國家電網(wǎng)公司《加強(qiáng)網(wǎng)廠安全管理,保證電網(wǎng)安全穩(wěn) 定運(yùn)行的指導(dǎo)意見》,對華中電網(wǎng)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠和電力用戶涉網(wǎng)安全部分實(shí)施必要的技術(shù)監(jiān)督,通過并網(wǎng)協(xié)議明確實(shí)施技術(shù)監(jiān)督的內(nèi)容和方式。
國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見(電監(jiān)市場〔2003〕23號)的第五部分技術(shù)監(jiān)督。1)對電網(wǎng)中直接涉及電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)輸配及重要用電設(shè)備,納入電力系統(tǒng)統(tǒng)一的技術(shù)監(jiān)督,包括繼電保護(hù)及勵磁系統(tǒng)(包括PSS)、AGC與無功調(diào)節(jié)能力、一次調(diào)頻、通信、自動化及安全自動裝置、電能計(jì)量裝置、升壓站電氣設(shè)備等系統(tǒng)或?qū)I(yè)。2)并網(wǎng)電廠應(yīng)按國家、行業(yè)和所在電網(wǎng)專業(yè)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)監(jiān)督工作。管理內(nèi)容包括技術(shù)監(jiān)督工作的開展、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的處理、設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)和檢查的執(zhí)行、預(yù)防事故措施的落實(shí)等情況以及技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)等。
電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T1051-2007《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》的5.5條規(guī)定:試 研院參加并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶的并網(wǎng)技術(shù)條件審查和技術(shù)監(jiān)督評估。
4、第八條,技術(shù)監(jiān)督的范圍。1)由于湖南電力公司不僅有電網(wǎng)企業(yè),還有3個直屬水電廠,因此將電網(wǎng)生產(chǎn)全過程和電網(wǎng)設(shè)備改為電力生產(chǎn)全過程和電力設(shè)備,同時增加水工內(nèi)容;2)增加了一段關(guān)于并網(wǎng)發(fā)電廠、重要電力用戶技術(shù)監(jiān)督范圍。
修改依據(jù)為:1)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T1051-2007《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》第4.3條發(fā)電企業(yè)的主要監(jiān)督內(nèi)容;2)國家電網(wǎng)生[2005]682號《關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司專業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定(試行)的通知》中各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定。
5、第十條,技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容。1)增加了水工技術(shù)監(jiān)督,并在保護(hù)與控制部分增加了水輪機(jī)保護(hù)技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容;2)各專業(yè)的內(nèi)容中增加了測試儀器儀表;3)電氣設(shè)備性能技術(shù)監(jiān)督增加了帶電作業(yè)及安全工器具。4)考慮電廠和電網(wǎng)的差異性,增加一段對“并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)和電力用戶設(shè)備特殊試驗(yàn)項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督”。
前3點(diǎn)的修改依據(jù)同第八條。第4點(diǎn)的修改依據(jù)為:
1)華中網(wǎng)公司2006年186號文的3.10 條發(fā)、供電設(shè)備并網(wǎng)特別試驗(yàn)。一次調(diào)頻試驗(yàn);發(fā)電機(jī)(進(jìn)相、空載階躍、調(diào)差系數(shù)整定、定子繞組端部振動特性和表面電位、轉(zhuǎn)子通風(fēng)孔檢查)試驗(yàn);勵磁(系統(tǒng)滅磁、靜差率測試、負(fù)荷階躍、相頻和幅頻特性)試驗(yàn);變壓器(局放耐壓、繞組變形)試驗(yàn);大地網(wǎng)接地電阻測試;系統(tǒng)電抗Xe計(jì)算試驗(yàn);PSS功能整定試驗(yàn)等。2)國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見(電監(jiān)市場〔2003〕23號)的第五部分技術(shù)監(jiān)督第一條:對電網(wǎng)中直接涉及電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)輸配及重要用電設(shè)備,納入電力系統(tǒng)統(tǒng)一的技術(shù)監(jiān)督,包括繼電保護(hù)及勵磁系統(tǒng)(包括PSS)、AGC與無功調(diào)節(jié)能力、一次調(diào)頻、通信、自動化及安全自動裝置、電能計(jì)量裝置、升壓站電氣設(shè)備等系統(tǒng)或?qū)I(yè)。
6、第十一條。1)根據(jù)公司目前的部門設(shè)置,領(lǐng)導(dǎo)小組成員增加了物質(zhì)部、科信部、信息中心。2)增加了對公司所屬各單位生產(chǎn)管理部門的技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人和專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的要求:生產(chǎn)管理部門可以指定一人或由主要負(fù)責(zé)人兼任,并明確各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人,負(fù)責(zé)各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督管理,組織開展各專業(yè)設(shè)備狀態(tài)評價。專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人應(yīng)具有本專業(yè)或相近專業(yè)工作三年以上工作經(jīng)歷,熟悉專業(yè)工作的內(nèi)容。
7、第十三條。新增內(nèi)容,依據(jù):1)根據(jù)華中網(wǎng)公司生2006年186號文第十條。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行全過程技術(shù)監(jiān)督的管理規(guī)定,網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部、工程建設(shè)部、華中電力調(diào)度(交易)中心、安全監(jiān)察部、市場營銷部和科技信息部作為相應(yīng)技術(shù)監(jiān)督的責(zé)任部門,在技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)監(jiān)督辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,分別對電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的不同階段負(fù)有技術(shù)監(jiān)督的責(zé)任,避免在電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行過程中技術(shù)漏監(jiān)的現(xiàn)象……。2)國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的意見(電監(jiān)市場〔2003〕23號)的第五部分技術(shù)監(jiān)督,見第七條修改說明。3)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T1051-2007《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》第5.3條電網(wǎng)企業(yè)職責(zé):
8、第十五條。1)將第一段中“對電網(wǎng)輸變電、供電、發(fā)電、電力建設(shè)施工企業(yè)等單位開展技術(shù)監(jiān)督日常管理工作”修改為“對公司所屬各單位、并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、電力用戶開展技術(shù)監(jiān)督日常管理工作”;2)在本條第3點(diǎn)增加一句:每三年制定一次公司所屬各單位技術(shù)監(jiān)督儀器設(shè)備配置規(guī)定,并對技術(shù)監(jiān)督儀器設(shè)備進(jìn)行入網(wǎng)檢測,不斷完善和充實(shí)技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)手段和裝備;3)在第4點(diǎn)和第5點(diǎn)增加發(fā)電廠和重要電力用戶;4)增加14點(diǎn):負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)狀態(tài)檢修相關(guān)文件的宣貫與培訓(xùn),狀態(tài)評價的指導(dǎo)與監(jiān)督。
9、第十六條。第一句增加“并網(wǎng)發(fā)電廠、重要電力用戶”十一個字,修改為“公司所轄各單位、并網(wǎng)發(fā)電廠、重要電力用戶技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門的主要職責(zé)是”。依據(jù):參見修訂說明。
10、第十七條。以原來“車間和班組技術(shù)監(jiān)督的主要職責(zé)”為依據(jù),結(jié)合大班組改革、公司實(shí)行電力設(shè)備狀態(tài)檢修工作等具體情況進(jìn)行修訂:要求車間(縣局、專業(yè)所)設(shè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人、在車間或班組設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人,明確了班組技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人員必須具備的條件,即必須從事該專業(yè)工作二年以上且熟悉專業(yè)工作的內(nèi)容,要求車間、班組按要求完成本單位設(shè)備狀態(tài)評價的技術(shù)監(jiān)督工作;補(bǔ)充了基建工程技術(shù)監(jiān)督條款:參加基建工程驗(yàn)收和設(shè)備監(jiān)造、檢驗(yàn)、檢修質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)真執(zhí)行反事故措施,努力消除設(shè)備隱患。
11、第十八條。技術(shù)監(jiān)督管理增加了一條:公司各單位分級、分專業(yè)定期及動態(tài)對電力設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)評價和風(fēng)險評估監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全方面存在的問題和不足,提出處理建議或措施。依據(jù):公司實(shí)行了狀態(tài)檢修工作。
12、第十九條。增加二點(diǎn)要求:1)建立、健全電力設(shè)備技術(shù)檔案;2)實(shí)行執(zhí)證上崗。依據(jù):第一點(diǎn)來源于國家電網(wǎng)公司技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定的第十七條;第二點(diǎn)是省公司的要求,華中網(wǎng)公司2006年186號文的第九條第9點(diǎn)也要求“完善專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員培訓(xùn)、考核和持證上崗管理”,國家電網(wǎng)生〔2005〕682 號:“關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司專業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定(試行)的通知”對專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作也有取證上崗的要求。
第四篇:(附件)-湖南省電力公司營銷稽查管理辦法
湖南省電力公司營銷稽查管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)、規(guī)范營銷稽查工作,健全和完善營銷環(huán)節(jié)內(nèi)控機(jī)制,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 公司所屬各級供電企業(yè)和有關(guān)人員必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱縣級供電企業(yè),指公司所屬各縣級供電分支機(jī)構(gòu)和市(州)城區(qū)供電分支機(jī)構(gòu)。
第四條 各級供電企業(yè)應(yīng)建立健全營銷稽查組織管理體系,按照公司要求,明確營銷稽查歸口管理部門,根據(jù)工作量配備相應(yīng)的專職稽查人員。
第二章 工作職責(zé)
第五條 省公司營銷部歸口管理所屬供電企業(yè)的營銷稽查工作,其主要職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法律、法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度在營銷環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。
(二)制定營銷稽查管理的規(guī)章制度。
(三)指導(dǎo)、幫助、督促下級營銷稽查部門開展工作,檢查、考評其營銷稽查工作情況。
(四)組織對特大營銷差錯進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
(五)提出健全和完善營銷管理制度的建議。
(六)負(fù)責(zé)所屬市、州供電企業(yè)營銷稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(七)對重大投訴或舉報事件組織進(jìn)行調(diào)查。
第六條 市、州供電企業(yè)營銷稽查歸口管理部門的主要職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法律、法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度在營銷環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。
(二)制定營銷稽查管理的規(guī)章制度。
(三)指導(dǎo)、幫助、督促下級單位開展?fàn)I銷稽查工作,檢查、考評其營銷稽查工作情況。
(四)督促或組織開展跟班稽查工作。
(五)按規(guī)定對重大差錯、特大差錯、嚴(yán)重失職行為及故意損害企業(yè)利益行為進(jìn)行查處和上報。
(六)按時完成上級主管部門交辦的任務(wù),按時填報各種營銷稽查統(tǒng)計(jì)報表。
(七)提出健全和完善營銷管理制度的建議。
(八)負(fù)責(zé)本單位營銷稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第七條 縣級供電企業(yè)(或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu))營銷稽查主要職責(zé):
(一)監(jiān)督、檢查本單位營銷管理部門及有關(guān)人員貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及上級單位有關(guān)供用電管理方面規(guī)章制度的情況。
(二)監(jiān)督、檢查營銷管理部門各專業(yè)、各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,開展日?;楣ぷ?。
(三)按規(guī)定查處、上報營銷違規(guī)行為。
(四)按時完成上級稽查部門交辦的任務(wù);按時填報各種營銷稽查報表。
(五)提出健全和完善營銷管理制度的建議。
第三章 工作要求
第八條 營銷稽查工作實(shí)行日常稽查與專項(xiàng)稽查相結(jié)合的原則。日?;槭侵攸c(diǎn),應(yīng)實(shí)行制度化、專業(yè)化、常態(tài)化管理與考核。
第九條 日?;榈闹饕獌?nèi)容:
(一)必查業(yè)務(wù)
1.按月完成對所有新裝或發(fā)生變更、計(jì)量故障處理、電量(費(fèi))退(補(bǔ))等業(yè)務(wù)(業(yè)務(wù)流程處理完畢后的首次電量電費(fèi)計(jì)算)的專變客戶的稽查。
2.按月完成對所有專變客戶的業(yè)擴(kuò)辦理時限業(yè)務(wù)的稽查。
(二)抽查業(yè)務(wù)
1.按月對新裝或發(fā)生變更、計(jì)量故障處理、電量(費(fèi))退(補(bǔ))等業(yè)務(wù)的低壓客戶進(jìn)行抽查。
2.按月對低壓客戶的業(yè)擴(kuò)報裝、故障報修、客戶投訴舉報等涉及供電服務(wù)的業(yè)務(wù)開展情況和工作質(zhì)量進(jìn)行抽查。
3.按月對營銷人員服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查。4.按月對客戶抄表質(zhì)量進(jìn)行跟蹤抽查。
5.按月對對賬管理、票據(jù)管理等電費(fèi)管理情況進(jìn)行抽查。6.按照一定規(guī)律建立稽查本,對供電企業(yè)與客戶發(fā)生的其他營銷業(yè)務(wù)進(jìn)行周期性例行稽查。
第十條 結(jié)合營銷中心工作,開展階段性專項(xiàng)稽查。專項(xiàng)稽查工作完畢后,應(yīng)向單位分管領(lǐng)導(dǎo)提交稽查報告。第十一條 營銷稽查人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,應(yīng)及時向本部門負(fù)責(zé)人報告。
第十二條 組織或參與營銷違規(guī)行為的調(diào)查、分析與處理。按照“四不放過”的要求,查明事件原因、主要責(zé)任人,幫助責(zé)任單位和責(zé)任人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范措施。
第十三條 營銷稽查歸口部門應(yīng)定期對所屬單位的營銷稽查工作進(jìn)行總結(jié)、分析,對營銷工作質(zhì)量應(yīng)作出客觀公正的評價,對存在的問題提出整改意見,并對整改工作進(jìn)行跟蹤檢查。
第十四條 稽查過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章違紀(jì)行為,應(yīng)及時通報或移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)及時移交審計(jì)部門處理。
第四章 工作權(quán)限
第十五條 營銷稽查人員因工作需要,可以查閱營銷管理文件、有關(guān)營銷資料和營銷數(shù)據(jù),有關(guān)單位、部門應(yīng)積極配合。
營銷管理部門應(yīng)積極支持、配合營銷稽查工作,定期提供營銷稽查所需的報表和文件,有關(guān)專業(yè)會議應(yīng)邀請營銷稽查部門參加。營銷稽查部門應(yīng)將稽查情況及時向營銷管理部門通 報。
第十六條 對本單位領(lǐng)導(dǎo)在營銷工作中發(fā)生的違章違紀(jì)行為,有權(quán)制止,并可直接向上級主管部門報告。
第十七條 退(補(bǔ))金額的處理權(quán)限
(一)縣級供電企業(yè)(或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu))營銷稽查歸口管理部門的處理權(quán)限
1.營銷稽查人員處理的應(yīng)退(補(bǔ))金額在5000元以下者,由營銷稽查人員提出處理意見,報部門負(fù)責(zé)人審批后交營銷部門實(shí)施。
2.營銷稽查人員處理的應(yīng)退(補(bǔ))金額在5000元及以上者,由營銷稽查部門提出處理意見,報本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交營銷部門實(shí)施;10萬元及以上者,須報市、州供電企業(yè)營銷稽查部門備案。
(二)市、州供電企業(yè)營銷稽查歸口管理部門的處理權(quán)限 1.營銷稽查人員處理的應(yīng)退(補(bǔ))金額在10萬元以下者,由稽查人員提出處理意見,報營銷稽查部門負(fù)責(zé)人審批后交縣級供電企業(yè)(或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu))的營銷部門實(shí)施。
2.營銷稽查人員處理的應(yīng)退(補(bǔ))金額在10萬元及以上者,由營銷稽查部門提出處理意見,報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交縣級供電企業(yè)(或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu))的營銷部門實(shí)施;20萬元及以上者,須報省公司營銷管理部門備案。
第十八條 除特大營銷差錯外,省公司營銷部一般情況下 不直接組織對其他營銷違規(guī)行為的查處。必要時,有權(quán)組織或參與所轄范圍內(nèi)營銷違規(guī)行為的調(diào)查、分析和處理。
第五章 督查考核
第十九條 各單位營銷稽查部門對本單位發(fā)生的營銷違規(guī)行為,應(yīng)按規(guī)定填寫《電力營銷違規(guī)行為報告單》,及時報上級單位主管部門。
上級有關(guān)部門對重、特大營銷差錯、嚴(yán)重失職行為或故意損害企業(yè)利益行為進(jìn)行調(diào)查時,被調(diào)查單位隱瞞違規(guī)行為的重要情節(jié)、向調(diào)查人員出示虛假證明或躲避、干擾、阻礙調(diào)查的,對其主要策劃者和決策人視情節(jié)給予記大過、降級、撤職直至留用察看處分。
每隱瞞一起重、特大營銷差錯、嚴(yán)重失職行為或故意損害企業(yè)利益行為,扣本單位月工資總額的1%。
第二十條 上級單位營銷稽查部門在對下屬單位營銷業(yè)務(wù)的稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情況進(jìn)行處理:未按照規(guī)定開展?fàn)I銷稽查工作者,涉及金額全部上收;已經(jīng)按照規(guī)定開展?fàn)I銷稽查工作者,視情節(jié)將一定比例的涉及金額上收。
第二十一條 營銷稽查人員對經(jīng)過稽查的營銷業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。經(jīng)稽查認(rèn)定無問題的營銷業(yè)務(wù),事后被查出營銷違規(guī)行為的,稽查人員對該業(yè)務(wù)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
第二十二條 市、州供電企業(yè)應(yīng)建立營銷稽查工作考評制度,對營銷稽查工作績效進(jìn)行綜合評價。對績效優(yōu)良的稽查部 門、人員給予表彰獎勵。
第六章 附則
第二十三條 營銷稽查人員違反國家法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度或以權(quán)謀私造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,從嚴(yán)處理。
第二十四條 對挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的營銷稽查人員、舉報人員和其他有功人員,各單位可進(jìn)行獎勵,以充分調(diào)動廣大營銷稽查人員的積極性。
第二十五條 本辦法由省公司營銷部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:湖南省基本藥物監(jiān)督管理辦法
湖南省基本藥物監(jiān)督管理辦法
關(guān)于印發(fā)<湖南省基本藥物監(jiān)督管理辦法>的通知
各市州食品藥品監(jiān)督管理局、局機(jī)關(guān)各處室(總隊(duì)、中心):
《湖南省基本藥物監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)局長辦公會討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照職責(zé)分工并結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)做好本轄區(qū)基本藥物監(jiān)管工作。
二○一○年四月二十八日
湖南省基本藥物監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我省基本藥物監(jiān)督管理,保證基本藥物質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》及《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 基本藥物監(jiān)督管理實(shí)行確保質(zhì)量、有效配送、服務(wù)醫(yī)改、信息公開的原則。
第三條 本辦法所稱基本藥物是指列入國家和湖南省基本藥物目錄的化學(xué)藥品、生物制品、中成藥等。
本辦法所稱基本藥物生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)是指在省政府基本藥物集中招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)組織的公開招標(biāo)中中標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)。
本辦法所稱基本藥物使用單位,是指使用基本藥物的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等。
第四條 省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理工作;各市州、縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)基本藥物生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工和屬地監(jiān)管原則,各負(fù)其責(zé)、依法監(jiān)管,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。
第五條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對城市社區(qū)和農(nóng)村基本藥物質(zhì)量的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮藥品監(jiān)督網(wǎng)的作用。
第二章 生產(chǎn)監(jiān)管
第六條 基本藥物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動開展藥品標(biāo)準(zhǔn)研究和修訂工作,完善和提高藥品標(biāo)準(zhǔn),省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)給予支持。
基本藥物生產(chǎn)企業(yè)提高藥品標(biāo)準(zhǔn)按藥品注冊補(bǔ)充申請的要求申報相關(guān)資料。
經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn),基本藥物相關(guān)品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整的,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)即時按照新的藥品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
第七條 基本藥物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥特點(diǎn),在確保藥品質(zhì)量的前提下,采用適宜包裝,方便使用。省食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于適宜包裝的審批要求,給予企業(yè)行政指導(dǎo)和積極支持,及時做好變更包裝的審批備案工作。
改變基本藥物劑型和規(guī)格必須嚴(yán)格按照《藥品注冊管理辦法》的規(guī)定辦理。
第八條 基本藥物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》組織生產(chǎn),完善質(zhì)量管理、強(qiáng)化風(fēng)險控制體系建設(shè),對原輔料采購、投料、工藝控制及驗(yàn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)、放行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,全面實(shí)施質(zhì)量受權(quán)人制度,確保藥品質(zhì)量。
第九條 省食品藥品監(jiān)督管理部門組織對轄區(qū)內(nèi)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝和處方核查,建立基本藥物生產(chǎn)核查品種檔案,核查結(jié)果不符合要求的,企業(yè)不得組織生產(chǎn)。
省食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的誠信記錄和既往監(jiān)督檢查的情況,合理安排監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效率,加強(qiáng)對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,每年組織常規(guī)檢查不得少于兩次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,依法查處違法行為。
第十條 基本藥物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向所在地的市州食品藥品監(jiān)督管理部門報送基本藥物生產(chǎn)品種、批次、數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、配送企業(yè)名稱、委托生產(chǎn)等情況,各市州食品藥品監(jiān)督管理部門匯總后報省食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十一條 基本藥物可依法委托生產(chǎn),由委托方承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。委托方本身不進(jìn)行生產(chǎn),申請委托生產(chǎn)行政許可的,原則上不予批準(zhǔn)。
委托方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督受托藥品的生產(chǎn)質(zhì)量,委托方所在地的市州食品藥品監(jiān)管部門定期檢查其履行監(jiān)督義務(wù)的情況。
受托方應(yīng)嚴(yán)格按照委托方注冊的藥品生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),不得擅自變更原輔料及其來源,受托方所在地的市州食品藥品監(jiān)管部門定期檢查其受托生產(chǎn)的情況。
第三章 流通監(jiān)管
第十二條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取各種措施,加快建立和完善覆蓋全省農(nóng)村的藥品供應(yīng)網(wǎng)和藥品監(jiān)督網(wǎng),保障基本藥物的及時供應(yīng)與質(zhì)量安全。
鼓勵和推動基本藥物配送企業(yè)根據(jù)《湖南省藥品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)代物流設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)展現(xiàn)代物流,提高藥品配送能力;鼓勵兼并重組、整合配送資源、發(fā)展連鎖經(jīng)營。
第十三條 基本藥物配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,加強(qiáng)對基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲存、出庫、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理。基本藥物配送企業(yè)對農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的藥品配送,應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥品包裝及道路、天氣狀況等采取相應(yīng)措施,防止運(yùn)輸過程中不良因素對藥品質(zhì)量造成影響。
基本藥物配送企業(yè)購銷基本藥物應(yīng)當(dāng)簽訂購銷合同并明確質(zhì)量責(zé)任,對質(zhì)量責(zé)任的約定應(yīng)當(dāng)符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)要求。
基本藥物配送企業(yè)購銷基本藥物,應(yīng)當(dāng)索要和開具《增值稅專用發(fā)票》或《增值稅普通發(fā)票》(簡稱稅票)。所銷售藥品應(yīng)附銷售出庫單,稅票與銷售出庫單的相關(guān)內(nèi)容對應(yīng),金額相符;所購進(jìn)藥品票貨內(nèi)容不相符的,不得驗(yàn)收入庫。
省食品藥品監(jiān)督管理部門不定期組織對全省基本藥物配送企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查。
第十四條 基本藥物使用單位和零售藥店應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定配備、銷售、使用基本藥物,應(yīng)遵照《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)對基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲存、調(diào)配等環(huán)節(jié)的管理,查驗(yàn)、留存、制作相關(guān)文件、票據(jù)和記錄。購銷基本藥物的文件、票據(jù)和記錄的保存時間不得少于3年,藥品有效期超過3年的,保存至藥品有效期后1年。
第十五條 基本藥物使用單位和零售藥店拆零銷售基本藥物,應(yīng)嚴(yán)格遵守《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定,做好拆零記錄,并將原包裝、標(biāo)簽和說明書保存至藥品銷售或者使用完畢。藥品拆零后的盛裝物或者包裝物表面應(yīng)當(dāng)注明藥品通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、用法、用量、使用期限等內(nèi)容。
零售藥店應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備藥學(xué)技術(shù)人員對購藥者進(jìn)行用藥指導(dǎo)。
第十六條 市州、縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門可采用日常監(jiān)督檢查、跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查等形式,確保每年對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少組織2次檢查,對其他基本藥物使用單位和零售藥店至少組織1次檢查。
第十七條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門要加大對非藥品冒充基本藥物銷售違法行為的查處力度,非藥品使用與基本藥物相同或相近的名稱進(jìn)行銷售的,按照違反《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定,依據(jù)該條例嚴(yán)厲查處。
第四章 抽驗(yàn)和電子監(jiān)管
第十八條 省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定全省基本藥物監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃,統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省基本藥物的監(jiān)督抽驗(yàn),確保本省基本藥物生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物品種全覆蓋抽驗(yàn)。
市州、縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理部門下達(dá)的計(jì)劃,結(jié)合本地實(shí)際制定本轄區(qū)基本藥物監(jiān)督抽驗(yàn)實(shí)施方案,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)基本藥物經(jīng)營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督抽驗(yàn)。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高監(jiān)督抽驗(yàn)工作效能,減少重復(fù)抽驗(yàn)。對基本藥物的抽驗(yàn)結(jié)果,應(yīng)通過包括《藥品質(zhì)量公報》在內(nèi)的多種形式定期予以公布。
第十九條 基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各級食品藥品監(jiān)督管理部門的部署,建立電子信息平臺,及時、主動、完整地錄入基本藥物品種進(jìn)、銷、存的相關(guān)數(shù)據(jù);各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)采取措施,督促基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)將基本藥物品種逐步納入政府電子監(jiān)管系統(tǒng)。
第五章 預(yù)警機(jī)制、誠信體系和信息公開
第二十條 基本藥物生產(chǎn)、配送企業(yè)以及使用單位、零售藥店應(yīng)當(dāng)建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、報告和應(yīng)急制度,確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)iT人員負(fù)責(zé)本單位藥品不良反應(yīng)報告的收集和上報工作,主動收集、及時上報藥品不良反應(yīng)信息,對存在安全隱患的,按規(guī)定停止銷售使用、主動召回。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門要健全、完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作機(jī)制,指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位做好藥品不良反應(yīng)報告與監(jiān)測工作;完善藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,及時對基本藥物不良反應(yīng)的病例報告進(jìn)行分析評價,提高預(yù)警能力。
第二十一條 基本藥物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全規(guī)章制度、加強(qiáng)內(nèi)部管理,依法生產(chǎn),誠信經(jīng)營。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加快藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè),將涉及基本藥物生產(chǎn)經(jīng)營的誠信情況列為誠信評價的主要內(nèi)容,對質(zhì)量信用等級A級以上的企業(yè),在藥品招標(biāo)采購中予以優(yōu)先推薦。
第二十二條 省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時將本轄區(qū)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)名錄及其生產(chǎn)的基本藥物品種、基本藥物配送企業(yè)名錄在省政府網(wǎng)站上公布。
市州、縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門每半年將涉及基本藥物的案件查處情況逐級上報省食品藥品監(jiān)督管理部門;省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將有關(guān)情況通報省基本藥物招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)。企業(yè)因嚴(yán)重違反藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)定給予停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷許可證或藥品批準(zhǔn)證明文件、收回認(rèn)證證書等的行政處罰、行政處理的,應(yīng)即時通報基本藥物招標(biāo)采購機(jī)構(gòu),建議撤銷其投標(biāo)資格。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物違法行為的查處,各級食品藥品監(jiān)督管理部門還應(yīng)及時通報同級衛(wèi)生行政部門。
第六章 附則
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。