第一篇：陳存根在全市組織視頻會(huì)議上講話

重慶市地方稅務(wù)局人事處

渝地稅人便函?2011?11號(hào)

重慶市地方稅務(wù)局人事處關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)陳存根同志在深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)視頻會(huì)議上講話的通知

各區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

3月1日，中組部召開(kāi)了視頻會(huì)議，就深入推進(jìn)全國(guó)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)組工干部堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持公道正派，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正作了安排部署。會(huì)后，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)陳存根作了重要講話，對(duì)貫徹落實(shí)中組部視頻會(huì)議精神和推進(jìn)我市相關(guān)工作作出具體部署，提出明確要求?，F(xiàn)將講話轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

二○一一年三月十六日 在深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”

活動(dòng)視頻會(huì)議上的講話

陳 存 根（2011年3月1日）

剛才，中組部召開(kāi)視頻會(huì)議，就深入推進(jìn)全國(guó)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)組工干部堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持公道正派，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正作了安排部署。源潮部長(zhǎng)的重要講話高屋建瓴、精要深刻，躍躍同志的工作部署任務(wù)明確、要求具體，為我們深入開(kāi)展“講重作”活動(dòng)、扎扎實(shí)實(shí)抓好換屆工作指明了方向。中紀(jì)委、廣東省委組織部等5個(gè)單位在發(fā)言中介紹了好的經(jīng)驗(yàn)做法。全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

去年，全市組織部門按照市委和中組部部署，以鞏固和提升組織工作滿意度為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng)，著力打造“模范部門”和“過(guò)硬隊(duì)伍”，取得了明顯成效。一是組工干部黨性作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開(kāi)展“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”和塑造“紅色組工”等教育活動(dòng)，組工干部的黨性觀念、思想修養(yǎng)和精神境界明顯提升；深入推進(jìn)以“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”為載體的“千名組工干部下基層”活動(dòng)，全市組工干部與基層干部談心談話2.3萬(wàn)人次，“結(jié)窮親”3168戶，—2— 解決問(wèn)題5463個(gè)，隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。二是組工干部能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)《組工干部輪訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》，全年培訓(xùn)組工干部480人次，先后選派100余名組工干部多層次、多渠道、多崗位鍛煉，隊(duì)伍履職能力不斷提高。三是組織部門工作效能進(jìn)一步提高。切實(shí)加強(qiáng)“三基一化”建設(shè)，基本制度更加完善，基礎(chǔ)資料更加規(guī)范，黨建信息化建設(shè)加速推進(jìn)。狠抓宣傳信息工作，探索網(wǎng)絡(luò)輿情處置“七步五法”，收集輿情10.1萬(wàn)條，發(fā)布組工信息8萬(wàn)多條，撰寫網(wǎng)評(píng)文章17.1萬(wàn)篇，發(fā)貼、跟貼114萬(wàn)條，網(wǎng)上宣傳和輿情引導(dǎo)走在了全國(guó)組織系統(tǒng)前列，得到中組部肯定并介紹經(jīng)驗(yàn)。四是組工干部隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。按照“標(biāo)準(zhǔn)高于其他干部、要求嚴(yán)于其他干部、行動(dòng)先于其他干部”的要求，從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，保持了組工干部的良好形象。2010年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查，我市組工干部形象滿意度達(dá)80.17分，比全國(guó)高4.63分，從2008年全國(guó)22位躍升至第2位。這是廣大干部群眾對(duì)全市組織系統(tǒng)和組工干部的高度信任，更是對(duì)我們的有力鞭策，務(wù)必戒驕戒躁、倍加努力。

今年是區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆之年。這次換屆，既是全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的大事，也是事關(guān)重慶“十二五”跨越發(fā)展的大事。對(duì)換屆工作，干部十分關(guān)注，群眾熱切期待，工作極其敏感。組織部門和組工干部是換屆工作的直接組織者和操作者，擔(dān)負(fù)著選好干部、配強(qiáng)班子，確保換屆工作健康、有序、穩(wěn)妥進(jìn)行的重任。能否搞好換屆工作，是對(duì)組織部門和組工干部的一次

—3— 重大考驗(yàn)，是對(duì)“講重作”活動(dòng)成效的一次集中檢驗(yàn)。全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，保證換屆工作順利推進(jìn)、圓滿成功，鞏固和發(fā)展我市業(yè)已形成的風(fēng)正勁足、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

一、組工干部在換屆工作中帶頭講黨性、重品行、作表率，必須以過(guò)硬的黨性作風(fēng)作保證。換屆工作對(duì)組織部門是一場(chǎng)大仗、硬仗。我們要始終堅(jiān)持對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度。什么是過(guò)硬的黨性作風(fēng)？一是組工干部必須公道正派，決不能做蠅營(yíng)狗茍之事；二是要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行干部選用政策法規(guī)；三是要清正廉潔。組工干部在換屆中要保持一種奮發(fā)有為、昂然向上、敢做善成的良好狀態(tài)，全身心地投入換屆工作。要發(fā)揚(yáng)組織部門特別能吃苦、特別會(huì)戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，把換屆的基礎(chǔ)工作做實(shí)、細(xì)節(jié)工作做精、重點(diǎn)工作做優(yōu)，確保萬(wàn)無(wú)一失。當(dāng)前，要結(jié)合市委即將開(kāi)展的“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，突出理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變組工干部的思想、工作作風(fēng)，提振組工隊(duì)伍的精氣神。

二、組工干部在換屆工作中帶頭講黨性、重品行、作表率，必須以一流的工作質(zhì)量作保證。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程，政治性、政策性和程序性強(qiáng)，涉及面廣、工作量大。我們一定要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好換屆工作。一要及早謀劃準(zhǔn)備。要組織組工 —4— 干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章》、《干部任用條例》、《公務(wù)員法》和中央關(guān)于換屆工作的文件，吃透換屆政策，掌握換屆方法，熟悉換屆流程。要圍繞換屆工作中的重大問(wèn)題、突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，結(jié)合實(shí)際研究制定換屆工作方案，落實(shí)換屆工作措施，真正做到情況明、底數(shù)清。要廣泛深入地開(kāi)展干部談心活動(dòng)，摸清班子狀況和干部思想狀態(tài)。要要對(duì)照換屆工作要求，整理好干部檔案、干部名錄等基礎(chǔ)資料，做到規(guī)范有序、準(zhǔn)確無(wú)誤，打牢換屆工作基礎(chǔ)。二要抓好換屆重點(diǎn)。換屆工作要做的事很多，但重中之重是要配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要著眼重慶“十二五”發(fā)展需要，細(xì)化德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，大力選拔那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有招法、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的干部，大力選拔那些對(duì)待群眾有感情、服務(wù)群眾有本事、造福群眾有實(shí)績(jī)、奉獻(xiàn)群眾有口碑的干部，大力選拔那些長(zhǎng)期扎根基層、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部。要嚴(yán)格落實(shí)中組部對(duì)換屆人選產(chǎn)生的程序步驟要求，慎之又慎、細(xì)之又細(xì)地做好推薦考察工作，確保步驟一個(gè)不省、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、程序一個(gè)不少，保證程序步驟不空轉(zhuǎn)，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織部長(zhǎng)作為換屆工作的具體責(zé)任人，一定要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，集中精力研究換屆工作，把握好換屆工作實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，并在具體工作中加強(qiáng)指導(dǎo)。廣大組工干部要把換屆工作政策宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)作為“千名組工干部下基層”的重要內(nèi)容，大力宣傳方針政策，大力宣傳紀(jì)律要求，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際操

—5— 作中遇到的問(wèn)題。

三、組工干部在換屆工作中帶頭講黨性、重品行、作表率，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律要求作保證。搞好換屆工作，風(fēng)氣尤為重要。源潮部長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，風(fēng)氣不好，就會(huì)擾亂干部群眾思想，就會(huì)偏離科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會(huì)破壞改革、降低選人用人公信度。全市組織部門和廣大組工干部一定要帶頭執(zhí)行中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”等換屆紀(jì)律，將正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作始終，絕不封官許愿、絕不跑風(fēng)漏氣、絕不弄虛作假、絕不收受賄賂、絕不接受吃請(qǐng)，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正；要堅(jiān)持“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”，抓早、抓小、抓苗頭，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前；要敢抓敢管、敢于碰硬，堅(jiān)持有案必查、查實(shí)必處，堅(jiān)決打擊各種違法違紀(jì)行為，確保風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜。面對(duì)換屆特別在涉及個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)問(wèn)題的時(shí)候，組工干部一定要保持平心靜氣的心態(tài)，講胸懷、講境界、講奉獻(xiàn)，做到“進(jìn)”時(shí)朝氣蓬勃、“退”時(shí)心情愉快、“留”時(shí)加倍努力、“轉(zhuǎn)”時(shí)奮發(fā)進(jìn)取，為廣大干部做好表率。中組部已經(jīng)明確，要把“換屆風(fēng)氣”作為今年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年我市組織工作滿意度大幅提升，成績(jī)來(lái)之不易，但絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫松懈。要結(jié)合換屆紀(jì)律要求，早作謀劃、早作布置、早作安排，切實(shí)打好鞏固提高滿意度的關(guān)鍵一仗。特別是要結(jié)合“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果和民調(diào)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐條分析得分走低指標(biāo)，搞清癥結(jié)所在，并逐一整改。要 —6— 結(jié)合區(qū)縣實(shí)際，按照全市組織部長(zhǎng)會(huì)議提出的“五個(gè)不放松”具體要求，千方百計(jì)增添措施，確保組織工作滿意度防滑促增。

此外，在抓好換屆工作的同時(shí)，要按照全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署，統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作。尤其要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，深化“一講二評(píng)三公示”，打造群眾滿意工程；要深化落實(shí)“三項(xiàng)制度”、“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“三萬(wàn)計(jì)劃”，做深做細(xì)做實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾工作；要積極深化干部人事制度改革，實(shí)施“一推三考”選人，推動(dòng)改革邁出看得見(jiàn)的步伐；要認(rèn)真貫徹全市人才工作會(huì)議和人才發(fā)展綱要精神，大力實(shí)施“六百三萬(wàn)”計(jì)劃，切實(shí)構(gòu)筑內(nèi)陸人才高地；要推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局；要精心做好建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，用黨的光榮歷史、豐功偉績(jī)和優(yōu)良傳統(tǒng)教育黨員干部，增強(qiáng)歸屬感、榮譽(yù)感，堅(jiān)定信念、激發(fā)熱情。

同志們，今年組織部門任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中組部的部署，深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的模范部門，努力建設(shè)公道正派的過(guò)硬隊(duì)伍，保證換屆工作圓滿成功，各項(xiàng)任務(wù)順利完成，以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！

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第二篇：陳雷在抗旱工作異地視頻會(huì)議上的講話

陳雷在抗旱工作異地視頻會(huì)議上的講話

同志們：

去年10月份以來(lái)，華北南部、黃淮、江淮等地降水持續(xù)偏少，部分冬麥區(qū)耕地土壤表墑持續(xù)降低，旱情露頭并持續(xù)發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視當(dāng)前冬麥區(qū)的抗旱工作。溫家寶總理1月12日和18日先后兩次對(duì)當(dāng)前抗旱工作作出重要批示，并親赴河南省檢查指導(dǎo)抗旱工作。1月26日，溫家寶總理又主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題研究部署抗旱工作?；亓加窀笨偫硐群髢纱螌?duì)北方冬麥區(qū)的旱情作出重要批示，并于1月21日下午主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院抗旱減災(zāi)專題會(huì)議，安排部署抗旱工作。昨天，國(guó)務(wù)院辦公廳又專門下發(fā)通知，要求進(jìn)一步做好當(dāng)前抗旱工作。今天我們召開(kāi)抗旱工作視頻會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，全面落實(shí)溫家寶總理和回良玉副總理的重要指示，進(jìn)一步研究分析旱情形勢(shì)，全力做好下一階段抗旱工作。

剛才，河南、山東、河北、山西四省介紹了旱情和抗旱工作情況，中國(guó)氣象局、發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部5個(gè)部門的同志講了很好的意見(jiàn)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前抗旱形勢(shì)

截至1月28日，全國(guó)作物受旱面積7740萬(wàn)畝，257萬(wàn)人、279萬(wàn)頭大牲畜因旱出現(xiàn)飲水困難。當(dāng)前旱情主要有4個(gè)特點(diǎn)：一是氣象干旱持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。冬麥區(qū)大部自去年10月以來(lái)累計(jì)降水量不足25毫米，比多年同期偏少5至9成，其中河南、山東兩省降雨比多年同期偏少8成以上，一些地區(qū)長(zhǎng)達(dá)100多天無(wú)有效降水，氣象干旱十分嚴(yán)重。二是受旱區(qū)域非常集中。目前旱區(qū)主要集中在北方冬麥區(qū)，僅山東、河南兩省受旱面積就達(dá)4584萬(wàn)畝，占全國(guó)受旱面積的59%。三是部分地區(qū)人畜飲水十分困難。由于持續(xù)干旱，去年受旱嚴(yán)重的北方部分老旱區(qū)群眾目前飲水困難依然較為突出，其中內(nèi)蒙古有97萬(wàn)人、214萬(wàn)頭大牲畜因旱飲水困難。四是部分城市供水壓力很大。目前華北城市群普遍面臨供水短缺壓力，特別是北京、天津等城市水源地蓄水嚴(yán)重不足。

綜合分析當(dāng)前旱情，抗旱形勢(shì)的嚴(yán)峻性不可低估，抗旱減災(zāi)的難度不可低估，干旱造成的影響不可低估。一是氣象干旱可能加劇。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，2-3月份華北、黃淮部分地區(qū)降雨將繼續(xù)偏少，其中2月份華北大部、黃淮地區(qū)較常年同期偏少2成左右，氣象干旱仍將持續(xù)，甚至很可能進(jìn)一步加劇。二是抗旱春灌壓力加大。今年立春早，春節(jié)過(guò)后春播春灌春管工作即將陸續(xù)展開(kāi)，農(nóng)時(shí)緊、任務(wù)重，抗旱保苗壓力大，且2-3月是冬小麥返青和起身拔節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期，需水量大，如旱情持續(xù)發(fā)展，勢(shì)必對(duì)冬小麥生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。三是部分地區(qū)抗旱灌溉存在困難。當(dāng)前受旱耕地中還有部分望天田沒(méi)有灌溉條件，部分灌區(qū)也由于水源短缺、渠道淤積、抗旱設(shè)施損毀或不配套等導(dǎo)致抗旱澆地能力下降。此外，由于抗旱成本上升，農(nóng)業(yè)比較效益下降，部分地區(qū)農(nóng)民主動(dòng)抗旱意愿不強(qiáng)。四是少數(shù)地方抗旱工作薄弱。一些地區(qū)在糧食連續(xù)7年增產(chǎn)后，思想上有所懈怠，部分干部群眾還存在靠天等雨的僥幸心理；一些地區(qū)抗旱工作地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不夠落實(shí)，抗旱組織不健全；一些地區(qū)抗旱工作方案和人飲解困計(jì)劃針對(duì)性和可操作性較差，沒(méi)有儲(chǔ)備必要的抗旱物資，抗旱澆灌能力較為薄弱。

在分析不利因素的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前抗旱工作的有利條件。一是中央對(duì)抗旱支持力度進(jìn)一步加大。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，發(fā)展改革委先期安排農(nóng)村水利工程建設(shè)和糧食生產(chǎn)投資40億元，并根據(jù)旱情發(fā)展，進(jìn)一步安排部分抗旱水源建設(shè)等應(yīng)急工程投資。中央財(cái)政增加安排抗旱支出22億元，對(duì)受旱嚴(yán)重的6省600個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)，每縣補(bǔ)助設(shè)備購(gòu)置費(fèi)200萬(wàn)元；對(duì)8省小麥抗旱澆地平均每畝補(bǔ)助10元；安排抗旱物資儲(chǔ)備資金2億元。二是冬麥區(qū)大部耕地底墑?shì)^好。去年秋播前后，冬麥區(qū)大部降水較多，墑情適宜，冬小麥播種出苗順利。近期測(cè)墑顯示，冬麥區(qū)大部分耕地20至50厘米深度土壤相對(duì)含水量在60%以上。三是今年冬小麥苗情總體好于往年。今年冬小麥一、二類苗比例合計(jì)83.7%，比近10年平均值高4.6個(gè)百分點(diǎn)，為2005年以來(lái)最好的一年。四是冬麥區(qū)大部春灌用水總體有保障。全國(guó)3.4億畝冬小麥播種面積中，8成以上麥田具有澆灌條件，水利工程和河湖蓄水量比常年同期明顯偏多，地下水平均埋深比歷年同期有所回升。五是前一階段抗旱成效顯著。國(guó)家防總、水利部及時(shí)部署、積極應(yīng)對(duì)，先后派出17個(gè)工作組深入旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作。各有關(guān)部門密切配合、通力合作，旱區(qū)各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，共同做好抗旱工作，形成了抗旱的強(qiáng)大合力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年秋季以來(lái)，各地高峰時(shí)投入抗旱勞力955萬(wàn)人，啟用機(jī)電井、泵站108萬(wàn)處，投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備215萬(wàn)臺(tái)套，累計(jì)提供抗旱澆灌用水82億立方米，完成抗旱澆地面積1.1億畝，為抗旱減災(zāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、著力落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施

當(dāng)前受旱地區(qū)是我國(guó)冬小麥主產(chǎn)區(qū)，旱情造成的影響不僅對(duì)于夏糧生產(chǎn)舉足輕重，還關(guān)系到全年糧食生產(chǎn)的預(yù)期和市場(chǎng)走勢(shì)。今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是建黨90周年，做好當(dāng)前抗旱工作，保障春耕生產(chǎn)用水，確保城鄉(xiāng)飲水安全，對(duì)于增信心、穩(wěn)物價(jià)、控通脹、保增長(zhǎng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍意義十分重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，從最壞處著手，向最好處努力，切實(shí)抓好各項(xiàng)抗旱措施的落實(shí)，全力以赴做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱、抗連旱的各項(xiàng)工作。

一要密切監(jiān)測(cè)旱情發(fā)展變化。各級(jí)防汛抗旱指揮部和氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門，要密切監(jiān)測(cè)天氣變化趨勢(shì)，加強(qiáng)雨情、水情、墑情、苗情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和分析，充分發(fā)揮國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的作用，充分利用已建的旱情測(cè)報(bào)系統(tǒng)和站網(wǎng)體系，加強(qiáng)信息采集，加密會(huì)商分析，強(qiáng)化信息共享，科學(xué)研判旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，為春澆春灌春管和人飲解困提供科學(xué)可靠的依據(jù)，為抗旱指揮決策奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二要大力加強(qiáng)抗旱水源建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定，切實(shí)加強(qiáng)與抗旱灌溉、群眾飲水、春播春種直接相關(guān)的水源工程建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委先期下達(dá)的40億元農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造以及新增千億斤糧食能力規(guī)劃工程投資各地要抓緊落實(shí)，加快推進(jìn)。要特事特辦、急事急辦，加快編制項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)配套資金，制定施工計(jì)劃，盡快開(kāi)工建設(shè)，確保早日建成發(fā)揮效益。同時(shí)各地要加大投資力度，加強(qiáng)“五小”水利工程建設(shè)，對(duì)小水庫(kù)、小塘壩、小水窖、小泵站、小水渠進(jìn)行清淤、擴(kuò)容和改造，有計(jì)劃地增打機(jī)電井，修建聯(lián)通工程和輸水管線，千方百計(jì)解決抗旱水源不足問(wèn)題，大力提高抗旱保灌能力。

三要切實(shí)發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用。中央財(cái)政安排12億元對(duì)受旱嚴(yán)重省區(qū)的600支縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)給予重點(diǎn)扶持，每個(gè)縣補(bǔ)助200萬(wàn)元，用于購(gòu)置抗旱應(yīng)急拉水車、打井洗井、節(jié)水灌溉、移動(dòng)抗旱澆地等設(shè)備。各地要嚴(yán)格把關(guān)，逐縣核定、逐一落實(shí)，制定周密的抗旱設(shè)備購(gòu)置方案，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)模、抗旱能力和抗旱需求，因地制宜確定添置抗旱設(shè)備的種類和數(shù)量，確保設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助費(fèi)專款專用。各地抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購(gòu)置任務(wù)完成后，要及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總備案。同時(shí)要加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)的建設(shè)和管理，全面提高抗旱服務(wù)隊(duì)的應(yīng)急抗旱服務(wù)能力，充分發(fā)揮抗旱保苗保人飲的生力軍作用，積極開(kāi)展應(yīng)急水源工程建設(shè)、抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)，指導(dǎo)和幫助群眾打井找水、科學(xué)灌溉，特別要全力做好送水解困、流動(dòng)擴(kuò)澆等工作，重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和坡崗地等缺乏灌溉條件耕地的應(yīng)急澆灌。

四要抓緊完成抗旱物資儲(chǔ)備。中央財(cái)政安排中央抗旱物資儲(chǔ)備資金2億元，用于儲(chǔ)備水泵、發(fā)電機(jī)組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動(dòng)凈水設(shè)備等抗旱緊缺物資。這些抗旱物資計(jì)劃儲(chǔ)備在華北、黃淮、西北和西南等地的15個(gè)中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)，各地要配合國(guó)家防辦做好中央抗旱物資的采購(gòu)、入庫(kù)和驗(yàn)收，確?？购滴镔Y快速、足額儲(chǔ)備到位，并抓緊制訂抗旱物資管理辦法，加強(qiáng)抗旱物資的管理。各省也要加大投入，因地制宜儲(chǔ)備數(shù)量合理、品種適當(dāng)?shù)目购滴镔Y，確保關(guān)鍵時(shí)候能夠調(diào)得出、用得上、早見(jiàn)效，切實(shí)發(fā)揮抗旱物資的應(yīng)急抗旱減災(zāi)作用。

五要認(rèn)真落實(shí)抗旱直補(bǔ)政策。中央財(cái)政安排冬小麥抗旱澆地補(bǔ)助費(fèi)8億元，對(duì)現(xiàn)有受旱農(nóng)田澆地平均每畝補(bǔ)助10元，這是中央首次對(duì)農(nóng)民抗旱澆地進(jìn)行補(bǔ)助，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)旱區(qū)群眾的關(guān)懷。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門要抓緊制定資金發(fā)放方案，加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕資金的截留、挪用，確保及時(shí)足額將抗旱澆地補(bǔ)助發(fā)放到農(nóng)民手中，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的抗旱積極性。

六要著力加強(qiáng)抗旱水量調(diào)度。各地要加強(qiáng)計(jì)劃用水和節(jié)約用水，全面摸排現(xiàn)有抗旱水源和用水需求，充分考慮持續(xù)干旱的最不利情況，妥善處理好生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系，制定完善和細(xì)化抗旱應(yīng)急水量調(diào)度方案。加強(qiáng)各類水利工程的管理調(diào)度，盡可能多引、多提、多攔、多蓄，努力增加庫(kù)塘蓄水，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程的抗旱骨干作用，全面做好春灌準(zhǔn)備。前一階段由于防凌、低溫冰凍等因素，引黃濟(jì)津、引黃濟(jì)冀應(yīng)急調(diào)水引水量比原計(jì)劃滯后，黃河水利委員會(huì)、海河水利委員會(huì)和山東、河北、天津等省市要密切配合，盡快修訂調(diào)水方案，妥善處理好春季調(diào)水和農(nóng)業(yè)抗旱灌溉的矛盾，采取有力措施，科學(xué)合理調(diào)度，確保圓滿完成既定的調(diào)水任務(wù)。珠江防總要組織協(xié)調(diào)好有關(guān)省區(qū)和電力部門，進(jìn)一步細(xì)化調(diào)度方案，確保春節(jié)前后澳門、珠海等珠江三角洲地區(qū)供水量足質(zhì)優(yōu)。

七要全面落實(shí)抗旱工作方案。各地已經(jīng)按照國(guó)家防總的要求制定了抗旱工作方案，要進(jìn)一步細(xì)化完善具體措施，使方案更加科學(xué)，更加合理，更加可行，更加便于操作，同時(shí)要狠抓落實(shí)。要按照灌溉農(nóng)田和望天田等不同類別制訂抗旱澆灌方案，合理調(diào)配和使用江河、水庫(kù)、塘壩、泵站、渠道等水源和水利設(shè)施，根據(jù)現(xiàn)有水源總量和用水需求制定詳細(xì)的用水方案，制定科學(xué)的田間管理和抗旱保苗措施，對(duì)澆水、追肥、鎮(zhèn)壓、劃鋤等提前作出安排。要充分考慮后期無(wú)有效降水的最不利條件制訂應(yīng)急預(yù)案，分類采取水庫(kù)放水、河道引水、泵站提水、機(jī)井抽水、灌區(qū)配水和抗旱服務(wù)隊(duì)流動(dòng)灌溉等措施，努力擴(kuò)大澆灌面積，力爭(zhēng)使受旱農(nóng)田都能澆上水。要制訂和完善最不利情況下的人飲解困方案，采取拉水送水、打新井、應(yīng)急調(diào)水和修建應(yīng)急供水工程等措施，千方百計(jì)解決臨時(shí)飲水困難，確保每一位旱區(qū)群眾都有水喝。

八要加快抗旱規(guī)劃報(bào)批工作?！度珖?guó)抗旱規(guī)劃》已通過(guò)水利部審查，目前正在會(huì)簽有關(guān)部委報(bào)國(guó)務(wù)院審批。各地要加強(qiáng)抗旱規(guī)劃編制工作，今年上半年水利部將對(duì)省級(jí)抗旱規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)審查，各省區(qū)市水利部門要提前做好工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加快省級(jí)規(guī)劃的審批進(jìn)程。各地要多方籌措資金，推動(dòng)抗旱規(guī)劃的實(shí)施，大力提高抗旱減災(zāi)綜合能力，保障糧食安全、供水安全和生態(tài)安全。

三、全面加強(qiáng)抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)地區(qū)和部門要站在保持物價(jià)總體水平穩(wěn)定、保障改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員各方面力量，把抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要強(qiáng)化依法抗旱。各地要按照《中華人民共和國(guó)抗旱條例》的規(guī)定，加大依法抗旱的力度，尚未出臺(tái)地方抗旱法規(guī)的省區(qū)市要根據(jù)各地的實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)地方抗旱配套法規(guī)，依法完善各級(jí)抗旱組織，落實(shí)各項(xiàng)抗旱制度，明確部門分工，拓寬抗旱投資渠道，為抗旱工作提供強(qiáng)有力的法律保障。

二要落實(shí)抗旱責(zé)任。做好抗旱工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照抗旱條例的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)抗旱責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，抓住主攻方向，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，把目標(biāo)和任務(wù)分解到崗位，把責(zé)任和措施落實(shí)到人頭，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、資金到位、服務(wù)到位。

三要加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)。各級(jí)防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱工作的科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，根據(jù)旱情的發(fā)展變化和抗旱工作需要，及時(shí)組織工作組和專家組深入抗旱一線，深入水庫(kù)、灌區(qū)等水利抗旱工程，深入農(nóng)村和田間地頭，開(kāi)展抗旱春灌春管技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)抗旱春灌春管措施，強(qiáng)化計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水，幫助受旱地區(qū)解決實(shí)際問(wèn)題和困難。

四要強(qiáng)化資金監(jiān)管。針對(duì)當(dāng)前的抗旱工作，國(guó)家一次性下達(dá)40億元水利建設(shè)投資，在我國(guó)抗旱減災(zāi)史上前所未有。中央財(cái)政一次性安排12億元資金支持抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，安排2億元中央抗旱物資儲(chǔ)備資金和8億元抗旱澆地直補(bǔ)資金，也是前所未有的。這些充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)抗旱工作的高度重視和大力支持，給抗旱工作提供了更為有力的保證，同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的要求，賦予了更大的責(zé)任。各地要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，建立健全覆蓋全部資金項(xiàng)目、貫穿全部工作過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)管好用好這批專項(xiàng)資金，確保資金安全，確保有限的資金發(fā)揮最大的抗旱效益。

五要搞好部門協(xié)作。要加強(qiáng)各部門之間的溝通配合，建立更加順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成強(qiáng)大的抗旱合力。各級(jí)防汛抗旱指揮部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)改、財(cái)政等部門要多渠道籌集資金支持抗旱；水利部門要加強(qiáng)水利工程的調(diào)度管理，努力增加抗旱水源，擴(kuò)大澆灌面積，保障群眾飲水安全；農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)情分析，保障農(nóng)資供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理；民政部門要及時(shí)救助生活困難群眾；氣象部門要密切監(jiān)視旱區(qū)天氣變化，加大氣象干旱監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況和信息。

六要營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)抗旱工作的高度重視，宣傳中央做出的重大決策部署和出臺(tái)的抗旱扶持政策，及時(shí)報(bào)道各地抗旱工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。要完善抗旱信息發(fā)布制度，及時(shí)主動(dòng)為媒體提供權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，努力營(yíng)造全社會(huì)支持抗旱的良好氛圍。

同志們，做好當(dāng)前抗旱工作，事關(guān)國(guó)家糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們一定要按照中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求，立足于抗大旱、抗長(zhǎng)旱、抗連旱，科學(xué)抗旱，依法抗旱，切實(shí)將各項(xiàng)抗旱措施落到實(shí)處，切實(shí)將各項(xiàng)抗旱補(bǔ)助政策落到實(shí)處，全力以赴做好抗旱工作，為保障夏糧豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力奪取抗旱保灌工作的全面勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨九十周年！

第三篇：在全市領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會(huì)議上的講話(定稿)

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部視頻大會(huì)上的講話

張 秀 ?。?012年5月3日）

同志們：

今天下午，我們召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部視頻大會(huì)，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前的工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。剛才，和榮市長(zhǎng)就馬飚主席對(duì)我市請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)、郭聲琨書(shū)記對(duì)我市工作的點(diǎn)評(píng)和要求，以及全區(qū)工作推進(jìn)總結(jié)會(huì)的主要精神進(jìn)行了詳細(xì)的傳達(dá)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，就如何貫徹落實(shí)好全區(qū)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)議精神，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好全區(qū)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)精神 4月26～28日，自治區(qū)黨委、政府用兩天半的時(shí)間，在南寧召開(kāi)了全區(qū)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議以各市工作匯報(bào)會(huì)與總結(jié)大會(huì)相結(jié)合的創(chuàng)新形式召開(kāi)，深入研究分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，幫助各市解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。這是自治區(qū)歷史上第一次采取“一市一議、一市一策”的辦法開(kāi)會(huì)，而且專門召開(kāi)會(huì)議來(lái)聽(tīng)取各市一季度的工作情況匯報(bào)也是很少見(jiàn)的，說(shuō)明自治區(qū)今年抓工作力度之大是前所未有。其目的只有一個(gè)，那就是要通過(guò)幫助各市解決困難，有針對(duì)性地指導(dǎo)各市工作，我市工作的點(diǎn)評(píng)。重點(diǎn)是把握好他對(duì)我市下一步工作的要求，主要是三項(xiàng)工作：第一項(xiàng)是大力推進(jìn)西江上游經(jīng)濟(jì)帶來(lái)賓段產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第二項(xiàng)是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展；第三項(xiàng)是繼續(xù)突出抓好桂中旱片治理。三是總結(jié)大會(huì)上郭書(shū)記和馬主席的重要講話精神。重點(diǎn)在：郭書(shū)記講話中關(guān)于今年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“六喜四憂”的特點(diǎn)、下一步工作八個(gè)需要切實(shí)抓住和突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、做好工作的五點(diǎn)要求，馬主席講話中關(guān)于“五個(gè)確?！薄⑴?shí)現(xiàn)“八個(gè)新進(jìn)展”的工作要求等。這些內(nèi)容，剛才和榮市長(zhǎng)都做了傳達(dá)，這里我就不再展開(kāi)說(shuō)了，大家一定要認(rèn)真把握好。

第三，要互相對(duì)比學(xué)。這次推進(jìn)會(huì)上，每一個(gè)市都做了工作匯報(bào)，自治區(qū)全部進(jìn)行了答復(fù)和點(diǎn)評(píng)，前幾天《廣西日?qǐng)?bào)》上都進(jìn)行了刊登。這也是我們跟其他市進(jìn)行對(duì)照交流、互相學(xué)習(xí)借鑒的一個(gè)好機(jī)會(huì)。一要認(rèn)真對(duì)照全區(qū)和各市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。我們今年第一季度大部分指標(biāo)增速雖然排在全區(qū)中上水平，但與前兩年大部分指標(biāo)排在全區(qū)前列的勢(shì)頭已經(jīng)有所回落，盡管郭書(shū)記、馬主席都給予了高度評(píng)價(jià)，但我們自己要保持清醒的頭腦。比如財(cái)政收入，我市增長(zhǎng)13.5%，排全區(qū)第8位，而與我們同時(shí)期建市的賀州市增長(zhǎng)16.6%，排全區(qū)第5位，崇左增長(zhǎng)20.5%，排到了全區(qū)第3位，全區(qū)財(cái)政收入增幅超過(guò)20%的有北海、梧州、崇左3個(gè)市，可見(jiàn)我們跟他們的差距還是很大的。對(duì)此，我們一定要認(rèn)真分析原因，深入思考采取什么樣的措施來(lái)彌補(bǔ)和縮小這種差距。同時(shí)，我們各縣（市、區(qū)）也要好好對(duì)比一下，看我們3月底經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)時(shí)的匯報(bào)數(shù)和這次自

自治區(qū)黨委、政府的決策部署，比如“學(xué)文件”，有的成為全國(guó)經(jīng)驗(yàn)，比如“創(chuàng)建全國(guó)公共文化服務(wù)體系”很有影響力。可以說(shuō)，自治區(qū)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，是對(duì)我們來(lái)賓市工作的高度贊賞，也是對(duì)我們來(lái)賓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的充分信任，更是對(duì)我們今后做好工作的鼓舞和鞭策。再比如，聲琨書(shū)記對(duì)幾個(gè)市都提到打造西江上游經(jīng)濟(jì)帶的問(wèn)題，要通過(guò)對(duì)比進(jìn)一步找準(zhǔn)我們?cè)谶@個(gè)經(jīng)濟(jì)帶中的位置，找準(zhǔn)我們工作的重點(diǎn)。另外，郭書(shū)記對(duì)各市主要工作、亮點(diǎn)工作的點(diǎn)評(píng)也很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，有些也很值得我們好好學(xué)習(xí)、研究。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要保持高度的政治敏感性，善于從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、上級(jí)會(huì)議精神和各地對(duì)比中找信心、找定位、找差距、找著力點(diǎn)、找突破口，進(jìn)一步推動(dòng)我們的工作。

二、要全面貫徹落實(shí)好全區(qū)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)精神

貫徹落實(shí)好這次自治區(qū)會(huì)議精神，尤其是郭書(shū)記針對(duì)我市的工作意見(jiàn)、馬主席對(duì)我市請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)，既是我市破解發(fā)展瓶頸問(wèn)題的一個(gè)有利時(shí)機(jī)，也是我們完成建10周年目標(biāo)任務(wù)的重要舉措，對(duì)加快來(lái)賓發(fā)展意義重大。

（一）大力宣傳，增強(qiáng)信心。一直以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府對(duì)我們來(lái)賓市的發(fā)展都十分關(guān)心。這次自治區(qū)黨委、政府采取一市一議、一市一策的辦法，用這么長(zhǎng)的時(shí)間、有這么多的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)聽(tīng)取我市工作情況匯報(bào)，是非常難得的，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)加快廣西發(fā)展的強(qiáng)大決心。特別是郭書(shū)記、馬主席對(duì)我市的工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)和點(diǎn)評(píng)，既高度肯定了我們

會(huì)后，請(qǐng)市政府盡快拿出一個(gè)貫徹落實(shí)全區(qū)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)議精神的具體分工方案，要求每項(xiàng)工作都要明確有牽頭的市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，有些工作還要列出具體的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度表。各級(jí)各部門要根據(jù)市委、市政府分解的工作任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地對(duì)照，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。尤其是郭書(shū)記對(duì)我市提出的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不僅僅是從來(lái)賓自身發(fā)展需要提出的，同時(shí)還是站在全區(qū)全局工作的高度提出的。這是自治區(qū)對(duì)來(lái)賓的殷切期望，這些工作完成好了，就是對(duì)廣西發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)，反之，就會(huì)拖廣西發(fā)展的后腿。無(wú)論是為廣西發(fā)展做貢獻(xiàn)，還是為了來(lái)賓的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這三項(xiàng)工作都是我們往下工作的重中之重，一定要干好。

（三）加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。對(duì)全區(qū)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)議精神，我們要從工作分工、責(zé)任分解到具體落實(shí)，都要進(jìn)行全過(guò)程督促檢查。相關(guān)的市領(lǐng)導(dǎo)一定要親自過(guò)問(wèn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真檢查落實(shí)的情況，及時(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題，主動(dòng)率領(lǐng)有關(guān)部門到上面跟蹤對(duì)接。市督考局要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要進(jìn)行督促整改，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)，落到實(shí)處，取得實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門每半個(gè)月要向市督考局報(bào)送一次貫徹落實(shí)的情況，由市督考局匯總后向市委、市政府匯報(bào)。我們也要借鑒自治區(qū)的做法，把任務(wù)分工和推進(jìn)情況在媒體上公布。市委辦、市政府辦要及時(shí)把我市學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的情況上報(bào)自治區(qū)黨委、政府，這個(gè)月中旬匯報(bào)一次我市學(xué)習(xí)貫徹的情況，6月份匯報(bào)一次我市貫徹落實(shí)的情況。市委、治區(qū)匯報(bào)請(qǐng)求事項(xiàng)中，有一大半是涉及到項(xiàng)目資金的，比如市人民醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)技改項(xiàng)目、“三館”建設(shè)項(xiàng)目等。對(duì)馬主席在會(huì)上明確答復(fù)給予支持的，或者指示有關(guān)部門會(huì)后研究解決的，我們都要認(rèn)真抓好跟蹤落實(shí)，盡快把自治區(qū)的扶持資金爭(zhēng)取回來(lái)，進(jìn)一步緩解我市項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的問(wèn)題。馬主席還表態(tài)要大力支持我市建立市兒童醫(yī)院，請(qǐng)市衛(wèi)生局、市發(fā)改委等部門跟蹤對(duì)接，確保盡快開(kāi)工建設(shè)。其他市慶項(xiàng)目建設(shè)也是下了死任務(wù)的，征地拆遷、融資等工作力度要繼續(xù)加大，確保項(xiàng)目建設(shè)得以快速推進(jìn)。同時(shí)，我們要進(jìn)一步抓好招商引資和項(xiàng)目落地工作，這是我市第一季度冶煉業(yè)產(chǎn)值大幅下滑的情況下，經(jīng)濟(jì)能夠保持較快增長(zhǎng)的重要手段之一。因此，我們一定要繼續(xù)加大力度，千方百計(jì)抓好招商，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批程序，提高招商服務(wù)水平，確保項(xiàng)目引得進(jìn)來(lái)、落得下去。

三是進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。郭書(shū)記在會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)要加快桂中治旱和桂中土地整理兩大工程的建設(shè)，盡快發(fā)揮效益。這兩大工程今年3月底順利實(shí)現(xiàn)了會(huì)師并初步發(fā)揮效益，自治區(qū)高度贊揚(yáng)了我們這項(xiàng)工作，國(guó)家水利部也同意桂中治旱搞完一期后馬上搞二期。我們有關(guān)部門在認(rèn)真抓好一期工作的同時(shí)，要盡快與上面對(duì)接好二期的有關(guān)事宜。這對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是件大喜事，充分表明國(guó)家和自治區(qū)對(duì)來(lái)賓的厚愛(ài)。為此，我們要把這兩大工程作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重來(lái)抓，加快工程進(jìn)度。尤其是桂中農(nóng)村土地整治工程，一些地方至今尚未

交給我市的光榮任務(wù)，郭書(shū)記和馬主席都寄予了厚望，自治區(qū)已經(jīng)明確表態(tài)，要對(duì)我市創(chuàng)建“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”給予大力支持，除了參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安排我市創(chuàng)建工作配套經(jīng)費(fèi)1200萬(wàn)元以外，還表示要支持我市“三館”建設(shè)，并指示有關(guān)部門做好扶持測(cè)算，我們沒(méi)有理由不把這項(xiàng)工作做好。各級(jí)各部門務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，明確各自職責(zé)，全力做好工作，確保創(chuàng)建工作按時(shí)按質(zhì)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。要以“兩城”創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展，深化拓展“三求”文化惠農(nóng)工程，進(jìn)一步完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，充分利用這一平臺(tái)，多挖掘、多引導(dǎo)、多培養(yǎng)我市的農(nóng)村文藝人才，盡快打造一批拿得出、叫得響、過(guò)得硬的農(nóng)村文藝品牌，力爭(zhēng)使這項(xiàng)工作也走在全國(guó)、全區(qū)的前列。

六是進(jìn)一步保障和改善民生。我曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，我們建市10周年的市慶活動(dòng)也就是搞那么幾天，主要工作還是為群眾多辦實(shí)事，使民生得到更大的改善。我們的工作做得怎么樣，發(fā)展成績(jī)?nèi)绾?，只有人民群眾說(shuō)了才算。馬主席表態(tài)今年給我市建市10周年5000萬(wàn)元的扶持資金，主要是用于改善民生、公益項(xiàng)目方面，具體由我市進(jìn)行支配。因此，我們今年既定的各項(xiàng)工作任務(wù)，不管多艱苦、多困難都要想盡辦法完成好，讓人民群眾享受到更多的改革發(fā)展成果。在為民辦實(shí)事方面，今年除了要完成好自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)以及我市確定的十大為民辦實(shí)事任務(wù)以外，我想再增加一項(xiàng)內(nèi)容，就是我們每一位共產(chǎn)黨員、每一位機(jī)關(guān)干部都要為老百姓做1～2件實(shí)事好事，在全市掀起

第四篇：在雙向視頻會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在雙向視頻會(huì)議上的講話

今天的視頻會(huì)議內(nèi)容比較多，我主要講四個(gè)問(wèn)題：

一、關(guān)于雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)和使用的問(wèn)題；

二、關(guān)于學(xué)校成立學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心，以及開(kāi)展學(xué)習(xí)支持服務(wù)的有關(guān)問(wèn)題；

三、三是關(guān)于市縣電大評(píng)估和指標(biāo)體系的把握、理解問(wèn)題；

四、關(guān)于課程注冊(cè)的有關(guān)問(wèn)題。

一、關(guān)于雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)和使用的問(wèn)題；

雙向視頻系統(tǒng)建設(shè)從5月17日開(kāi)會(huì)，整個(gè)系統(tǒng)共同運(yùn)作到現(xiàn)在，歷時(shí)5個(gè)月已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展，至9月25日正式試播時(shí)日止，已有10所市級(jí)電大和5所縣級(jí)電大、一個(gè)教學(xué)部與省校實(shí)現(xiàn)了雙向視頻和多媒體系統(tǒng)的連接，至上周鐵嶺和盤錦電大也已實(shí)現(xiàn)了連接；現(xiàn)已播出門課程，直播課時(shí)，共錄制了課時(shí)。

存在的問(wèn)題：一是根據(jù)省校提出的要求，“將建設(shè)雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)作為市級(jí)電大參加開(kāi)放教育試點(diǎn)的必要條件之一，縣級(jí)電大本科試點(diǎn)，原則上沒(méi)有雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)的單位不能進(jìn)行本科試點(diǎn)。本科試點(diǎn)專業(yè)開(kāi)設(shè)2個(gè)以上、在校生規(guī)模超過(guò)100人的，必須上雙向視頻多媒體教學(xué)系統(tǒng)；?？圃圏c(diǎn)單位，在校生超過(guò)300人，開(kāi)設(shè)專業(yè)2個(gè)以上的，也必須具有雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)；專本科在校生規(guī)模超過(guò)300人的也須上雙向視頻多媒體教學(xué)系統(tǒng)”，目前還有本溪縣、寬甸、黑山、北寧、營(yíng)口直屬、蓋縣、鲅魚(yú)圈、興城、綏中、清河、遼中、新民、彰武、成教、全城、教益、文學(xué)院以及遼油和水利廳電大沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雙向視頻系統(tǒng)或多媒體系統(tǒng)的連接；二是已經(jīng)連接的單位有的沒(méi)有進(jìn)行很好的實(shí)時(shí)接受和使用。

要求和措施：

1、凡應(yīng)建而未建的單位，要求從現(xiàn)在開(kāi)始至11月中旬，完成雙向視頻系統(tǒng)或多媒體系統(tǒng)的建設(shè)工作，特殊情況不能在此期間完成的，要提交報(bào)告經(jīng)省校同意后可拖延，否則將暫停2005年春季本科招生；

2、省校將向已經(jīng)建設(shè)雙向視頻系統(tǒng)或多媒體系統(tǒng)的單位免費(fèi)提供課程教學(xué)光盤，包括流媒體課件光盤和VOD光盤，以解決媒體資源建設(shè)和為學(xué)生學(xué)習(xí)提供服務(wù)的問(wèn)題；未建雙向視頻系統(tǒng)或多媒體系統(tǒng)的單位，將實(shí)現(xiàn)有償配置；

3、為了解決市縣電大出口帶寬和目前雙向視頻系統(tǒng)或多媒體系統(tǒng)租用線路費(fèi)用較高的問(wèn)題，省校正在從技術(shù)的角度進(jìn)行論證；

4、采取措施解決學(xué)生從公網(wǎng)瀏覽網(wǎng)上課程的問(wèn)題，以為學(xué)生個(gè)別化學(xué)習(xí)提供支持與服務(wù)；5各市要組織好學(xué)生和教師的實(shí)時(shí)接收，省校將采取措施對(duì)各市縣電大的實(shí)時(shí)接收情況進(jìn)行管理。

五、關(guān)于學(xué)校成立學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心，以及開(kāi)展學(xué)習(xí)支持服務(wù)的有關(guān)問(wèn)題；

試點(diǎn)工作主要包括教學(xué)模式改革、管理模式改革、教學(xué)現(xiàn)代化設(shè)施手段、多種媒體教學(xué)資源、教學(xué)支持與服務(wù)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)和科研。試點(diǎn)工作的主要成果：試點(diǎn)工作提升了教學(xué)現(xiàn)代化水平；加快了教學(xué)、管理的改革與創(chuàng)新；促進(jìn)了遠(yuǎn)程教育的科學(xué)研究。但是也確實(shí)存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，其中網(wǎng)上和多種媒體資源的配置和利用以及為學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持服務(wù)是影響試點(diǎn)深入進(jìn)行的關(guān)鍵性問(wèn)題。我們大家都知道，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特征一是看能否發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用；二是否依托多種媒體教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)，為學(xué)生提供了多種形式的支持服務(wù)；三是否有建全的遠(yuǎn)程教學(xué)的管理和監(jiān)控評(píng)價(jià)措施；四是否堅(jiān)持了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方向，實(shí)現(xiàn)了在學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)資源、教學(xué)過(guò)程和學(xué)習(xí)方式等方面的開(kāi)放。我們不僅要有為學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持與服務(wù)的理念，而且在機(jī)構(gòu)設(shè)置以及教學(xué)組織上應(yīng)該實(shí)現(xiàn)這方面的工作。目前看資源的整合和利用、各種形式的支持與服務(wù)仍然是我們?cè)圏c(diǎn)工作的瓶頸。必須下決心采取措施來(lái)解決這一問(wèn)題。省校在研究評(píng)估指標(biāo)體系和整改方案中，班子對(duì)這個(gè)問(wèn)題十分重視，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論，決定成立學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心，統(tǒng)籌全省電大系統(tǒng)開(kāi)放教育試點(diǎn)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作。學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心暫定6人，由教務(wù)處副處長(zhǎng)周志忠負(fù)責(zé)中心的工作，人員由教學(xué)處的姜莉、直屬分校的袁天柱、教務(wù)處的侯英函、教育技術(shù)中心的錢玉環(huán)組成。中心的職責(zé)如下：

1、負(fù)責(zé)統(tǒng)設(shè)課程教學(xué)資源的訂購(gòu)、復(fù)制、提供、使用及管理；

2、負(fù)責(zé)制定省管課程教學(xué)資源建設(shè)規(guī)劃，并組織建設(shè)、傳輸發(fā)行、推廣使用及管理；

3、負(fù)責(zé)全省下學(xué)期開(kāi)設(shè)課程一覽表的制作、下發(fā)，并指導(dǎo)各試點(diǎn)單位正確使用；

4、負(fù)責(zé)電大在線平臺(tái)教學(xué)資源的組織、管理、使用、檢查等；

5、負(fù)責(zé)網(wǎng)上交互教學(xué)活動(dòng)的管理、相關(guān)教學(xué)管理軟件的開(kāi)發(fā)、使用及推廣；

6、負(fù)責(zé)接受學(xué)生咨詢、投訴及各種教學(xué)管理服務(wù)性信息的反饋；

7、制定與支持服務(wù)相關(guān)的管理制度并組織落實(shí)；

8、指導(dǎo)、檢查各試點(diǎn)單位開(kāi)展學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作；

9、負(fù)責(zé)直接面向?qū)W生的支持服務(wù)性工作；

10、負(fù)責(zé)東北地區(qū)媒體資源協(xié)作會(huì)的相關(guān)工作。

學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心成立后，馬上要開(kāi)展的工作：

1、清查所有開(kāi)放教育課程的資源，包括文字、多媒體和網(wǎng)上資源，包括省校和試點(diǎn)分校及教學(xué)點(diǎn)，按試點(diǎn)和評(píng)估指標(biāo)體系的要求組

織各級(jí)電大進(jìn)行配置；

2、為各級(jí)試點(diǎn)單位復(fù)制、配置雙向視頻課程資源；

3、籌建學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心的網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)站；

4、組織全系統(tǒng)解決開(kāi)放教育學(xué)生的實(shí)名注冊(cè)率的問(wèn)題；

5、組織開(kāi)展第二屆網(wǎng)頁(yè)和媒體資源大賽；

6、制定并下達(dá)下學(xué)期開(kāi)放教育、成人、高職開(kāi)課一覽表；

7、組織系統(tǒng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)文字教材到位率；

8、籌備第二次東北地區(qū)媒體資源協(xié)作會(huì)；

9、推進(jìn)省管課

資源建設(shè)的進(jìn)展。請(qǐng)各市電大支持省校學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心的工作，并積極組織本單位開(kāi)展學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作。

三、關(guān)于市縣電大評(píng)估和指標(biāo)體系的把握、理解問(wèn)題；

與中期評(píng)估相比的變化：

1、中期評(píng)估的落腳點(diǎn)是變化，總結(jié)性評(píng)估的落腳點(diǎn)則是發(fā)展，因此我們要把各項(xiàng)工作做實(shí)，有利于發(fā)展的模式要積極構(gòu)建和完善，有利于發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)要要認(rèn)真總結(jié)和提煉，有利于發(fā)展的創(chuàng)新要努力地去探索和突破；

2、這次評(píng)估的性質(zhì)是總結(jié)性、驗(yàn)收性，因此與中期評(píng)估相比39個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的內(nèi)涵發(fā)生了重大變化，這些變化的關(guān)鍵詞是“應(yīng)用、效果、經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量、特色、創(chuàng)新、模型”，因此在評(píng)估中，我們的關(guān)注點(diǎn)要放在指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的要素上，也就是管理學(xué)的“封閉點(diǎn)”上，要深刻理解指標(biāo)體系的內(nèi)涵要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，尤其是剛性指標(biāo)，我們要做大量的分析、整改、總結(jié)、提升的工作；

3、與中期評(píng)估相比，這次評(píng)估更注重辦學(xué)能力的變化和增強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量的保證提高，不僅是看硬件設(shè)施是否齊全，而是看這些設(shè)備在教學(xué)管理上的實(shí)際運(yùn)用，不僅是看教學(xué)資源能否達(dá)到數(shù)量的要求，還要看教學(xué)資源的質(zhì)量和實(shí)際運(yùn)用的效果，不僅要看教學(xué)模式是否改革了，而且還要看新的模式的教學(xué)效果，不僅要看有沒(méi)有實(shí)踐基地和實(shí)踐活動(dòng)，而是要看這些實(shí)踐活動(dòng)對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng)起到了什么效果、試驗(yàn)報(bào)告、論文的質(zhì)量是否確有提高，不僅是看你招了多少、畢業(yè)多少學(xué)生，而是要看社會(huì)和用人單位對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，等等。

組織形式：各省教育廳局組織專家對(duì)省以下的分校教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，教育部在評(píng)估中央電大的時(shí)候要抽查一些省級(jí)電大；中央電大對(duì)省級(jí)電大評(píng)估時(shí)，也要抽查分校教學(xué)點(diǎn)的情況。省教育廳在8月24日到江西參加會(huì)議，初步定于05年3-5月對(duì)分校和教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估

方式：實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查相結(jié)合，線上、線下結(jié)合，有面對(duì)面的，也有網(wǎng)上的。專家先在網(wǎng)上看情況，然后在組織實(shí)地考察。由下而上，先評(píng)教學(xué)點(diǎn)、然后省電大，最后中央電大。擬由省教育廳組織專家組，對(duì)沈陽(yáng)電大和省電大的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，大連電大自行組織。

時(shí)間緊、任務(wù)重，在前段工作的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。從省電大來(lái)講，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視評(píng)估工作，我們成立了督評(píng)辦和學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心，調(diào)整了教學(xué)處和教務(wù)處的工作職能，開(kāi)通了雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)，開(kāi)了幾次評(píng)估工作會(huì)，成立了評(píng)估專家組，認(rèn)真作了指標(biāo)體系的分解，任務(wù)分層次落實(shí)到校長(zhǎng)、部門和人員。省校的整改意見(jiàn)已經(jīng)形成了文件，黨委書(shū)記座談會(huì)上已發(fā)給大家，供大家學(xué)習(xí)參考。認(rèn)真學(xué)習(xí)教高廳2004{20號(hào)}文件。首先是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子好好學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)是前提，弄清楚這次評(píng)估的任務(wù)是什么、要求是什么、考核的重點(diǎn)是什么；認(rèn)真制定總結(jié)性評(píng)估實(shí)施方案和整改方案。省校已經(jīng)制訂了工作實(shí)施方案和整改方案，各部門正在按方案進(jìn)行整改。

對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)整改：抓住中期評(píng)估中反映出來(lái)的問(wèn)題；特別是結(jié)合總結(jié)評(píng)估的核心指標(biāo)、重點(diǎn)指標(biāo)，從薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，我省電大試點(diǎn)工作應(yīng)該說(shuō)是取得了很大成績(jī)，但是也確實(shí)存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，比如說(shuō)定位問(wèn)題、隊(duì)伍問(wèn)題、教學(xué)模式問(wèn)題、資源配置和利用問(wèn)題、支持服務(wù)問(wèn)題、教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控問(wèn)題、實(shí)踐基地建設(shè)和教學(xué)問(wèn)題、素質(zhì)教育問(wèn)題等等。

關(guān)于評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵有關(guān)的說(shuō)明：

關(guān)于評(píng)估指標(biāo)體系的基本框架：評(píng)估一、二級(jí)指標(biāo)：一級(jí)指標(biāo)：Ⅰ-1指導(dǎo)思想；Ⅰ-2教學(xué)點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)行；Ⅰ-3隊(duì)伍建設(shè)；Ⅰ-4教學(xué)設(shè)施的完善與使用；Ⅰ-5教學(xué)資源的應(yīng)用與建設(shè)；Ⅰ-6教學(xué)改革；Ⅰ-7教學(xué)管理模式改革；Ⅰ-8教育教學(xué)效果。二級(jí)指標(biāo)：Ⅱ-1試點(diǎn)在學(xué)校發(fā)展中的地位；Ⅱ-2深化試點(diǎn)的改革思路；Ⅱ-3教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置；Ⅱ-4教學(xué)點(diǎn)的運(yùn)行；Ⅱ-5人員配置與結(jié)構(gòu)；Ⅱ-6隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施；Ⅱ-7教學(xué)設(shè)施的建設(shè)與功能完善；Ⅱ-8教學(xué)設(shè)施的使用和效果；Ⅱ-9多種媒體資源的配置與建設(shè)；Ⅱ-10教學(xué)資源的應(yīng)用；Ⅱ-11教學(xué)模式改革的研究及成果；Ⅱ-12實(shí)踐教學(xué)；Ⅱ-13素質(zhì)教育；Ⅱ-14管理模式改革的研究及成果；Ⅱ-15教學(xué)過(guò)程質(zhì)量保證；Ⅱ-16教學(xué)支持服務(wù)；Ⅱ-17教學(xué)質(zhì)量；Ⅱ-18畢業(yè)生與社會(huì)的評(píng)價(jià)

指標(biāo)體系總體介紹：設(shè)定8個(gè)一級(jí)指標(biāo)；18個(gè)二級(jí)指標(biāo)（其中有8個(gè)核心指標(biāo)）；39個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)有不同的權(quán)重，給出相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)論分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)只給出合格和優(yōu)秀兩個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)是在滿足合格標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提出的更高要求，市及以下電大只有合格和不合格2個(gè)等級(jí)。

從標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定來(lái)說(shuō)，既設(shè)置了基本要求，同時(shí)更強(qiáng)調(diào)各地的特色和創(chuàng)新；采取定性與定量相結(jié)合的測(cè)評(píng)方式；合格標(biāo)準(zhǔn)是試點(diǎn)項(xiàng)目的基本要求，不分地域條件，按統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)衡量

Ⅰ1.指導(dǎo)思想

★Ⅱ-1.試點(diǎn)在學(xué)校發(fā)展中的地位

1.定位與特色：

辦學(xué)思想明確，主要看是不是堅(jiān)持了遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的方向，堅(jiān)持了四個(gè)面向（面向地方、面向農(nóng)村、面向基層、面向邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)），堅(jiān)持為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才。有現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的特色：一是看能否發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用；二是否依托多種媒體教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)，為學(xué)生提供了多種形式的支持服務(wù)；三是否有建全的遠(yuǎn)程教學(xué)的管理和監(jiān)控評(píng)價(jià)措施；四是否堅(jiān)持了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方向，實(shí)現(xiàn)了在學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)資源、教學(xué)過(guò)程和學(xué)習(xí)方式等方面的開(kāi)放辦學(xué)。

發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃：要求在對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和需求有翔實(shí)的分析的基礎(chǔ)上，制定有適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蠛蜅l件的五年或十年學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃。同時(shí)要有近一兩年改革發(fā)展的可行的措施、步驟，而且發(fā)揮電大系統(tǒng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

2、試點(diǎn)地位

主要是看在諸多辦學(xué)形式中，試點(diǎn)工作是否作為學(xué)校工作的重中之重，試點(diǎn)教學(xué)的條件、投入是否得到保證，并根據(jù)需要不斷補(bǔ)充完善；學(xué)校整體規(guī)模和結(jié)構(gòu)是否合理，試點(diǎn)所開(kāi)的專業(yè)和招生規(guī)模與學(xué)校的人員、設(shè)施條件是否相適應(yīng)，教學(xué)質(zhì)量是否能能保證。

Ⅱ-2.深化試點(diǎn)的思路

3.人才培養(yǎng)模式改革的思路與措施

改革思路和措施要適應(yīng)遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)、遵循遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的基本規(guī)律，如：學(xué)生主要基于媒體資源學(xué)習(xí)、要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)和信息交互環(huán)境、加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程的支助服務(wù)以及辦學(xué)系統(tǒng)對(duì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致的管理與監(jiān)控等；尤其在發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，創(chuàng)設(shè)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)環(huán)境；建設(shè)和綜合利用多種媒體教學(xué)資源，改革教學(xué)模式；加強(qiáng)對(duì)教與學(xué)的持服服務(wù)，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力；改革管理模式，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程的檢查與監(jiān)控，完善質(zhì)量保證體系等方面要有改革的思路與措施。

同時(shí)還要看是否建立了人才培養(yǎng)模式基本框架的實(shí)踐模型：主要依據(jù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的思想、理論和特點(diǎn)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和多種媒體資源，結(jié)合本地特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)出能發(fā)揮學(xué)生主體作用和教師主導(dǎo)作用的學(xué)習(xí)方式，通過(guò)辦學(xué)系統(tǒng)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程提供有效地支持服務(wù)和管理，使學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求，并總結(jié)出具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)，就應(yīng)當(dāng)是適合本地的實(shí)踐模型。

4.試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)與課題研究成果及其應(yīng)用

承擔(dān)的課題研究項(xiàng)目75通過(guò)主管項(xiàng)目單位的驗(yàn)收，并有專家組審定通過(guò)意見(jiàn)書(shū)。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目是指省部級(jí)及以上或在全國(guó)電大系統(tǒng)評(píng)審和評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)。

試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和研究成果指導(dǎo)試點(diǎn)工作，并加以應(yīng)用：成果具有指導(dǎo)意義，并在校內(nèi)、省內(nèi)或全國(guó)電大試點(diǎn)中學(xué)習(xí)應(yīng)用，推動(dòng)了校內(nèi)、省內(nèi)其它教育形式的改革。

5.堅(jiān)持、維護(hù)和發(fā)展系統(tǒng)辦學(xué)

貫徹教育部的要求，履行試點(diǎn)協(xié)議，維護(hù)系統(tǒng)的完整性和試點(diǎn)的一致性，嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)教學(xué)與管理各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)違反試點(diǎn)要求的現(xiàn)象。

在各地教育行政部門在對(duì)本地教育資源整合中，配合主管部門積極提出加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)，有相應(yīng)的措施保證本地區(qū)各級(jí)試點(diǎn)單位認(rèn)真進(jìn)行試點(diǎn)。并校單位應(yīng)保證試點(diǎn)作為該單位的重點(diǎn)工作，應(yīng)增加參與試點(diǎn)的人員數(shù)量和設(shè)施條件。

Ⅰ2.教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)

★Ⅱ-3.教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置

6.試點(diǎn)分校與教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置及其建設(shè)

試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)履行審批手續(xù)，無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)點(diǎn)，無(wú)點(diǎn)外點(diǎn)。

要求從思想觀念、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)和管理人員情況、管理手段等基本條件符合了申報(bào)手續(xù)，經(jīng)中央電大審批同意，試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)設(shè)施和條件隨著所開(kāi)專業(yè)和招生規(guī)模的擴(kuò)大有相應(yīng)的增加，師生比達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

7.考點(diǎn)設(shè)置

考點(diǎn)設(shè)置符合中央電大規(guī)定，原則上設(shè)在縣級(jí)以上城市，1個(gè)縣級(jí)城市只許設(shè)立1個(gè)考點(diǎn)，1個(gè)地市級(jí)城市原則上也只能設(shè)立1個(gè)考點(diǎn)。省級(jí)電大所在的城市原則上只許設(shè)最多不超過(guò)3個(gè)考點(diǎn)。本科考點(diǎn)原則上只設(shè)在地市級(jí)以上的城市。各市考點(diǎn)內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)考場(chǎng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)，符合中央電大有關(guān)規(guī)定要求。

考點(diǎn)設(shè)置要經(jīng)中央電大復(fù)審、備案，考點(diǎn)和省級(jí)電大要建立考點(diǎn)設(shè)置和管理的專卷檔案?？键c(diǎn)機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施完備，有較好的網(wǎng)考和監(jiān)控設(shè)備。

8.教學(xué)點(diǎn)與考點(diǎn)的管理

重視對(duì)教學(xué)點(diǎn)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，保證各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。相關(guān)的管理文件要齊備，定期檢查、研究和解決試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)管理和服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期組織教學(xué)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)，教學(xué)點(diǎn)的管理和監(jiān)控措施到位，對(duì)基層教學(xué)人員、學(xué)生的服務(wù)到位。

考點(diǎn)要求考試無(wú)失密現(xiàn)象。及時(shí)、妥善處理考風(fēng)考紀(jì)方面出現(xiàn)的問(wèn)題。

Ⅰ3.隊(duì)伍建設(shè)

Ⅱ-5.人員配置與結(jié)構(gòu)

9.教師配置與結(jié)構(gòu)

分校、教學(xué)點(diǎn)配有專職教師1人；試點(diǎn)分校每個(gè)專業(yè)配有專業(yè)責(zé)任教師，每門課程配有課程責(zé)任教師，對(duì)教學(xué)點(diǎn)沒(méi)提這個(gè)要求。所謂責(zé)任教師不是輔導(dǎo)老師。這個(gè)專業(yè)責(zé)任教師應(yīng)該熟悉這個(gè)專業(yè)，課程責(zé)任教師應(yīng)該了解這個(gè)課程。

10.輔導(dǎo)教師配置

輔導(dǎo)教師含專職和兼職教師，生師比計(jì)算時(shí)，須按（1：23）減去從事普專班和高職班教學(xué)的教師數(shù)。

11.管理、技術(shù)和研究人員配置：滿足試點(diǎn)需要，學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)合理。

Ⅱ-6.隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施

12.規(guī)劃制定與實(shí)施效果

①制定了4支隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。這四支隊(duì)伍近期從事試點(diǎn)教學(xué)、教學(xué)管理、信息技術(shù)及科研的4支隊(duì)伍的增補(bǔ)計(jì)劃以及近兩年來(lái)的落實(shí)情況。

②取得初步效果，適應(yīng)試點(diǎn)需要。

13.兼職教師聘任、培訓(xùn)與考核。

制定有管理辦法，按要求聘任、建檔、培訓(xùn)與考核，1/3相對(duì)穩(wěn)定。相對(duì)穩(wěn)定即這個(gè)教師擔(dān)任電大教學(xué)三個(gè)學(xué)期以上。

Ⅰ4.遠(yuǎn)程教育教學(xué)設(shè)施的完善與使用

Ⅱ-7.教學(xué)設(shè)施的建設(shè)與功能完善

14.教學(xué)設(shè)施配備與功能完善

各試點(diǎn)單位教學(xué)設(shè)施的建設(shè)與配備符合試點(diǎn)要求；各項(xiàng)設(shè)施，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能要完善。

15.廣域網(wǎng)、地域網(wǎng)的建設(shè)以及平臺(tái)功能的完善

試點(diǎn)分校和教學(xué)點(diǎn)有中央電大要求的教學(xué)及管理平臺(tái)，及時(shí)跟蹤功升級(jí)，能及時(shí)、完整的提供信息資源，保證教學(xué)與管理需要；年底完成縣級(jí)電大教學(xué)平臺(tái)的配置。

16.教學(xué)設(shè)施的使用與效果

有使用的制度措施，提供教學(xué)、管理、技術(shù)服務(wù)，運(yùn)行良好。學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間：如果每位老師在積極組織網(wǎng)上交互活動(dòng)教學(xué)的話，實(shí)際上很容易記錄到學(xué)生上網(wǎng)的情況，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)是可以記錄的?，F(xiàn)在中央電大已經(jīng)設(shè)計(jì)完成了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)每個(gè)教學(xué)點(diǎn)的每個(gè)學(xué)生都可以遠(yuǎn)程記錄?？梢宰詣?dòng)了解學(xué)生的上網(wǎng)情況。電大要把這個(gè)教學(xué)跟蹤、教學(xué)情況的檢測(cè)抓緊，有利于網(wǎng)上教學(xué)的指導(dǎo)，更有利于網(wǎng)上教學(xué)的改革。實(shí)現(xiàn)100的學(xué)生實(shí)名注冊(cè)率，特別是本科學(xué)生實(shí)名注冊(cè)率。

Ⅰ5.教學(xué)資源的應(yīng)用與建設(shè)

Ⅱ-7.多種媒體教學(xué)資源的配置與建設(shè)

17.統(tǒng)設(shè)必修資源配置與到位率

統(tǒng)設(shè)必修課程教學(xué)資源：印刷文字教材、音像教材（含光盤）、IP課件、網(wǎng)絡(luò)課程及課件等。這個(gè)基本資源各教學(xué)點(diǎn)以上的市點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)配備。一是要求配備率，二是要求及時(shí)到位率：指開(kāi)學(xué)第一周學(xué)生能夠拿到教學(xué)資源的統(tǒng)設(shè)必修課程門數(shù)與當(dāng)學(xué)期全部開(kāi)出的統(tǒng)設(shè)必修課程門數(shù)之比。

18.統(tǒng)設(shè)必修課動(dòng)態(tài)信息資源：

網(wǎng)上動(dòng)態(tài)教學(xué)信息和資源包括教學(xué)文件、安排及有關(guān)通知、教學(xué)輔導(dǎo)及答疑、綜合練習(xí)、網(wǎng)上直播課及考試輔導(dǎo)等。配套的網(wǎng)上教學(xué)資源：是指試點(diǎn)專業(yè)統(tǒng)設(shè)必修課程在已有中央電大網(wǎng)上教學(xué)資源的基礎(chǔ)上，為滿足本地區(qū)教學(xué)需要由學(xué)校自建設(shè)的各種網(wǎng)上教學(xué)資源。

19.選修課教學(xué)資源的配置與建設(shè)

①選修課資源建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施措施；②已開(kāi)選修課程中，兩種以上相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)媒體的課程占90％以上。已開(kāi)的選修課程：已經(jīng)被學(xué)生選學(xué)，已經(jīng)或正在開(kāi)展教學(xué)的課程。相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)媒體：主要是指經(jīng)過(guò)教學(xué)設(shè)計(jì)的印刷教材（含輔助教材）、音像教材（含光盤）、IP課件（應(yīng)覆蓋本課程主要知識(shí)點(diǎn)）、網(wǎng)絡(luò)課程及多媒體課件等。

20.圖書(shū)資源的配置與建設(shè)

①學(xué)校建立了數(shù)字圖書(shū)館，提供與試點(diǎn)專業(yè)相關(guān)的電子圖書(shū)5千種以上，全文期刊1千種以上。數(shù)字化圖書(shū)館：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在微機(jī)上可能實(shí)現(xiàn)查詢、瀏覽、閱讀多項(xiàng)功能的全文電子圖書(shū)，同時(shí)要求有相應(yīng)的期刊，要求圖書(shū)緊密結(jié)合所開(kāi)設(shè)的專業(yè)課程，有些是教材，也有些是參考的論文等都可。②學(xué)校能向教學(xué)點(diǎn)提供共享省級(jí)電大多種媒體的圖書(shū)、資料和文獻(xiàn)。提倡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓基層的教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生看到這些資料和圖書(shū)。特別是隨著畢業(yè)環(huán)節(jié)到來(lái)，學(xué)生要查閱資料，希望省級(jí)電大提供。

Ⅱ-3.教學(xué)資源的應(yīng)用

21.應(yīng)用措施與實(shí)施情況：①學(xué)校推廣應(yīng)用多媒體教學(xué)資源的制度和措施可行，對(duì)教師應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)和檢查。②輔導(dǎo)教師都能使用，應(yīng)用方案完整，對(duì)學(xué)生有指導(dǎo)。對(duì)教師開(kāi)展應(yīng)用多種媒體教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)的制度規(guī)定、培訓(xùn)計(jì)劃和具體的培訓(xùn)記錄，并有教師使用情況的檢查措施和記錄。③學(xué)生能自主選擇應(yīng)用，能應(yīng)用網(wǎng)上動(dòng)態(tài)信息和資源。學(xué)校為學(xué)生自主選擇應(yīng)用多種媒體教學(xué)資源創(chuàng)造了條件，提供有方便學(xué)生的多種措施，并有學(xué)生應(yīng)用多種媒體資源進(jìn)行學(xué)習(xí)的情況記錄和反饋意見(jiàn)。

Ⅰ6.教學(xué)模式改革

Ⅱ-11.模式改革的研究與成果

22.改革的思路與措施

①所謂形成的改革思路清晰，是要結(jié)合本地情況，形成具有專業(yè)特色、課程特點(diǎn)、學(xué)生特點(diǎn)、媒體特點(diǎn)、當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)等的各種不同的教學(xué)模式，有創(chuàng)新思想；切實(shí)可行的實(shí)施改革的措施包括教學(xué)模式改革的目標(biāo)、模型和思路，有實(shí)施教學(xué)模式改革的規(guī)劃、進(jìn)度和措施；學(xué)校制訂的實(shí)施性教學(xué)文件體現(xiàn)改革的思路，要有要求、可操作和明確的工作程序。②文件齊備，同時(shí)有檢查制度，有實(shí)施過(guò)程的記錄、小結(jié)和分析，有對(duì)應(yīng)的研究活動(dòng)。

23.改革的成果

1）充分利用多種媒體資源，開(kāi)展多種形式的網(wǎng)上交互活動(dòng)，形成了遠(yuǎn)程開(kāi)放教育課程教學(xué)模式的基本框架。課程教學(xué)模式可以用功能模塊和過(guò)程流程連接，形成有特色的教學(xué)模式框架，并有對(duì)各種模塊的定義或描述。形成了發(fā)揮學(xué)生主體作用和教師主導(dǎo)作用，突出以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主、面授輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)為輔助，基于利用多種媒體資源學(xué)習(xí)和開(kāi)展多種形式網(wǎng)上交互學(xué)習(xí)的方式。有一批示范性的整專業(yè)或一類課程有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)，支撐本地的教學(xué)模式。

24.自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的成效

注意引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，能指導(dǎo)學(xué)生自主選課、安排學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時(shí)間；積極組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)，能有計(jì)劃、有指導(dǎo)地開(kāi)展小組學(xué)習(xí)，并有記錄和總結(jié)。有教師組織教學(xué)的教案，總結(jié)學(xué)生在學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)效果等方面的發(fā)展變化和示范性經(jīng)驗(yàn)。

Ⅱ-12.實(shí)踐教學(xué)

25.設(shè)計(jì)與要求；26.實(shí)施條件；27.實(shí)施效果：各試點(diǎn)單位按按規(guī)定完成全部實(shí)踐教學(xué)，按時(shí)開(kāi)出率在70以上。組織落實(shí)、操作規(guī)范、報(bào)告齊全、評(píng)閱認(rèn)真，學(xué)生能力有提高

Ⅱ-13.素質(zhì)教育

28.總體思路與實(shí)施效果

學(xué)校根據(jù)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育及其學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合專業(yè)教育和課程教學(xué)，形成了加強(qiáng)素質(zhì)教育總體思路，并有貫穿于教學(xué)全過(guò)程要求的實(shí)施辦法和具體措施。對(duì)學(xué)生素質(zhì)教育提出總體思路，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，在知識(shí)、能力培養(yǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)行思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)等教育；素質(zhì)教育滲透在專業(yè)、課程的實(shí)施中。學(xué)校積極培育遠(yuǎn)程開(kāi)放教育特色的學(xué)校文化，加強(qiáng)學(xué)生思想教育、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展能有效提高學(xué)生綜合素質(zhì)的多種形式的活動(dòng)，取得了成效。注重校園文化，建立終身學(xué)習(xí)理念，提供以人為本學(xué)習(xí)支持服務(wù)的條件，創(chuàng)造利于個(gè)性化學(xué)習(xí)的環(huán)境，開(kāi)展各種形式有效提高學(xué)生綜合素質(zhì)的工作。例如，注重思想品德教育，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念和刻苦學(xué)習(xí)的學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)誠(chéng)信、社會(huì)公德和公民意識(shí)，培養(yǎng)尊師、愛(ài)校和集體主義精神，提高團(tuán)結(jié)協(xié)作和人際交往的能力等。學(xué)校初步形成有利于學(xué)生綜合素質(zhì)提高的學(xué)校文化，學(xué)生在思想、心理、文化、能力等方面，特別是實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神上有比較明顯的提高，有示范性經(jīng)驗(yàn)和典型事例。有對(duì)學(xué)生現(xiàn)狀的分析和開(kāi)展素質(zhì)教育的示范性經(jīng)驗(yàn)、典型實(shí)例，反映學(xué)生的精神面貌以及心理素質(zhì)、文化基礎(chǔ)、信息素養(yǎng)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力等方面的變化和提高。

Ⅰ-7教學(xué)管理模式改革

Ⅱ-14教學(xué)管理模式改革的研究與成果

29．教學(xué)管理模式的研究與改革

①教學(xué)管理模式：目前研究部門對(duì)試點(diǎn)教學(xué)管理模式可概述為：基于遠(yuǎn)程開(kāi)放教育條件下，以現(xiàn)代教育思想為指導(dǎo)，依據(jù)教育教學(xué)規(guī)律，采用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，適應(yīng)個(gè)別化自主學(xué)習(xí)方式的具有現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化特征，基于多級(jí)的系統(tǒng)管理及運(yùn)行，保證統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的資源建設(shè)、整合與共享、提供多功能學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的教學(xué)管理模式。

①所謂思路清晰：認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理模式改革是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放辦學(xué)質(zhì)量的保證。從教學(xué)管理模式的主要要素，如：教學(xué)資源、學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)管理保障、教學(xué)條件保障等幾方面，開(kāi)展相關(guān)的研究與實(shí)踐探索，有改革的具體措施，具體的實(shí)施方案，而且要有實(shí)施效果。

②教學(xué)管理制度的改革：教學(xué)管理制度建設(shè)要遵循遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)、規(guī)律，在完整性、統(tǒng)一性、規(guī)范性及特色方面作了有益的改革與嘗試。

30.管理模式改革的成果

①初步形成具有遠(yuǎn)程開(kāi)放教育特點(diǎn)、適應(yīng)教學(xué)需要的教學(xué)管理模式的基本框架，并得到實(shí)施

②有效地使用中央電大教務(wù)理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，更新和反饋及時(shí)。真正實(shí)現(xiàn)招生計(jì)劃、學(xué)籍注冊(cè)與管理、畢業(yè)審核、考場(chǎng)編排、成績(jī)登錄、年報(bào)年檢、公文傳遞等各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)使用正常。而且還要有反饋，使得真正有利于試點(diǎn)工作。

Ⅱ-15.教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量保證

31．教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控

①教學(xué)質(zhì)量保證體系：教學(xué)質(zhì)量保證體系基本要素包括：課程設(shè)計(jì)與建設(shè)；教師基本素質(zhì)；教學(xué)設(shè)施條件；教學(xué)過(guò)程管理；考核內(nèi)容和方式；監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制；學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面。

32．主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行

中央電大以校發(fā)文形式，對(duì)教材、網(wǎng)絡(luò)、資源、學(xué)籍、考試、教學(xué)點(diǎn)、招生、教學(xué)過(guò)程、實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)環(huán)節(jié)、教學(xué)檢查與評(píng)估等管理制定了相應(yīng)的制度和文件。各級(jí)試點(diǎn)電大制定的實(shí)施性教學(xué)及教學(xué)管理文件，它是實(shí)施各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的重要依據(jù)。試點(diǎn)教學(xué)過(guò)程實(shí)際就是依據(jù)這些文件、制度，組織開(kāi)展教學(xué)及教學(xué)管理的過(guò)程。電大系統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)是同一的，各種教學(xué)要求和基本辦學(xué)條件是統(tǒng)一的。要保證規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，防止執(zhí)行過(guò)程中的失真和衰減。

33.形成性考核與終結(jié)性考試的管理

①形成性考核管理：形成性考核不僅僅是學(xué)生完成課程作業(yè)的情況，還應(yīng)綜合反映學(xué)生參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、面授輔導(dǎo)、專題討論、學(xué)習(xí)小組討論、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等多方面的學(xué)習(xí)情況。形成性考核是評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程和效果的重要組成部分，學(xué)生形成性考核各個(gè)環(huán)節(jié)的完成情況的檔案記錄必須完整、真實(shí)、有據(jù)可查。

②形成性考核和終結(jié)性考試成績(jī)無(wú)明顯異常，能反映教學(xué)的實(shí)際狀況，有考核結(jié)果分析：全省試點(diǎn)本科或?qū)？菩纬尚钥己思案衤什桓叱鋈珖?guó)平均及格率5個(gè)百分點(diǎn)，終結(jié)性考試及格率不高出全國(guó)平均及格率10個(gè)百分點(diǎn)。

Ⅱ-16教學(xué)支持服務(wù)

34.支持服務(wù)的研究、思路與制度

①教學(xué)支持服務(wù)的思路明確：對(duì)教師的教學(xué)支持服務(wù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)：從事遠(yuǎn)程教育所需的基本教學(xué)條件具備，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的教學(xué)研討、技術(shù)服務(wù)、教學(xué)服務(wù)、工作環(huán)境、工作條件滿足開(kāi)展試點(diǎn)教學(xué)的要求。對(duì)學(xué)生的支持服務(wù)包含學(xué)習(xí)支持服務(wù)和非學(xué)習(xí)支持服務(wù)：其中學(xué)習(xí)支持服務(wù)主要包括：資源提供、解決學(xué)習(xí)中的疑難、學(xué)習(xí)方法思路的指導(dǎo)和幫助、教學(xué)管理咨詢指導(dǎo)、學(xué)籍查詢、成績(jī)查詢、教學(xué)安排表、學(xué)科咨詢服務(wù)、答疑等，非學(xué)習(xí)支持服務(wù)主要包括：主動(dòng)關(guān)懷、心理咨詢、教學(xué)設(shè)施和媒體使用的指導(dǎo)等。學(xué)校從對(duì)教師的支持服務(wù)和對(duì)學(xué)生的支持服務(wù)兩方面都有明確地思路和措施，并有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)存的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了改善。

②建立了相關(guān)制度，有措施、有檢查，針對(duì)出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了改進(jìn)

35．教學(xué)支持服務(wù)的開(kāi)展與效果

①引導(dǎo)試點(diǎn)人員提高服務(wù)意識(shí)，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)環(huán)境、條件和服務(wù)，達(dá)到學(xué)生滿意的效果

②為教師提供備課、教研、學(xué)術(shù)交流、制作資源的條件和開(kāi)展教學(xué)模式改革的保障。只有這方面的工作做好了，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)支持服務(wù)質(zhì)量才能提高。

Ⅰ-8教育教學(xué)效果

Ⅱ-17教學(xué)質(zhì)量

36．課程的教學(xué)效果

①多數(shù)學(xué)生“三基”達(dá)到基本要求，考試抽查和網(wǎng)院統(tǒng)一考試成績(jī)正常

多數(shù)學(xué)生能夠掌握專業(yè)主干課程的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，考試抽查和試點(diǎn)高?；A(chǔ)課統(tǒng)考成績(jī)正常。三基課程考試成績(jī)50以上的學(xué)生及格；抽查考試與本省平均成績(jī)不超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)統(tǒng)考課程與全國(guó)遠(yuǎn)程教育學(xué)校平均成績(jī)不超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。

②多數(shù)學(xué)生掌握自主學(xué)習(xí)方法和技能，自學(xué)能力有提高，能夠把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作

要求學(xué)生能否達(dá)到50以上學(xué)生學(xué)會(huì)基于網(wǎng)絡(luò)的自學(xué)；能否通過(guò)作業(yè)或?qū)嵺`教學(xué)，學(xué)生能夠把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作，自學(xué)能力有明顯提高。

多數(shù)學(xué)生基本掌握上網(wǎng)和計(jì)算機(jī)使用技能，能熟練地從網(wǎng)上獲取信息和資源。評(píng)估組將實(shí)地測(cè)驗(yàn)，檢查是否50以上學(xué)生已經(jīng)掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的使用技能。畢業(yè)生在計(jì)算機(jī)應(yīng)用和外語(yǔ)水平等級(jí)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)等的獲取率相對(duì)較高。

37．畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的質(zhì)量

①論文（設(shè)計(jì)）的選題、指導(dǎo)、答辯和考核等實(shí)施過(guò)程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

②多數(shù)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）選題恰當(dāng)、質(zhì)量達(dá)到基本要求，反映學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，綜合分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力

Ⅱ-18.畢業(yè)生與社會(huì)的評(píng)價(jià)

38．用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)

用人單位對(duì)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)總體評(píng)價(jià)中，好的和較好的占多數(shù)，學(xué)生的工作能力和業(yè)務(wù)水平有所提高。參考畢業(yè)生追蹤調(diào)查結(jié)果，分析用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)，畢業(yè)生的工作能力和業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工作需要，用人單位對(duì)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)總體評(píng)價(jià)中，好的和較好占50以上。多數(shù)試點(diǎn)分校和教學(xué)點(diǎn)畢業(yè)生反映較好。50以上畢業(yè)生總體評(píng)價(jià)反映意見(jiàn)好和較好。

39.畢業(yè)生對(duì)教學(xué)的評(píng)價(jià)

將所有的指標(biāo)簡(jiǎn)單的做了匯報(bào)，也是供大家參考的意見(jiàn)，希望多聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)，整個(gè)評(píng)估過(guò)程中還有針對(duì)相應(yīng)的指標(biāo)，還要參考上級(jí)電大制訂的相應(yīng)文件進(jìn)行。希望各級(jí)電大在已取得的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深化改革、有所創(chuàng)新，以豐碩、優(yōu)異的試點(diǎn)成果迎接總結(jié)性評(píng)估，為我省遠(yuǎn)程教育做出更大的貢獻(xiàn)！

四、關(guān)于課程注冊(cè)問(wèn)題

課程注冊(cè)工作中出現(xiàn)問(wèn)題情況通報(bào)

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第五篇：陳雷在全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作視頻會(huì)議上的講話

陳雷在全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作視頻會(huì)議上的講話

同志們：

去年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，提出到2020年建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)取得明顯成效的戰(zhàn)略目標(biāo)。近期，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了2013年質(zhì)量工作重點(diǎn)。今天我們召開(kāi)視頻會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利建設(shè)質(zhì)量管理工作，部署2013年水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)，全面提升水利建設(shè)質(zhì)量管理水平。

水利建設(shè)百年大計(jì)，工程質(zhì)量是生命線。水利部歷來(lái)高度重視工程質(zhì)量，通過(guò)改革體制機(jī)制、創(chuàng)新建管模式、完善規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，水利工程質(zhì)量總體趨好。近年來(lái)有6項(xiàng)工程榮獲新中國(guó)成立60周年經(jīng)典工程，14項(xiàng)工程被評(píng)為全國(guó)“百年百項(xiàng)杰出土木工程”，16項(xiàng)工程獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程魯班獎(jiǎng)，10項(xiàng)工程獲中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)，73項(xiàng)工程獲中國(guó)優(yōu)質(zhì)水利工程大禹獎(jiǎng)。但是也要看到，當(dāng)前大規(guī)模水利建設(shè)全面展開(kāi)，水利工程點(diǎn)多、面廣、量大，中小工程實(shí)施主體基層化，一些項(xiàng)目存在前期工作深度不夠、參建單位質(zhì)量控制不嚴(yán)、基層水利部門監(jiān)管能力不足等問(wèn)題，一些項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量缺陷和安全隱患，必須引起高度重視。今年年初，水利部印發(fā)了《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，并決定在2013年開(kāi)展“水利工程質(zhì)量管理年”活動(dòng)。剛才，繼昌同志對(duì)活動(dòng)方案作了詳細(xì)說(shuō)明，江蘇、安徽、山東、湖南、云南等5省水利廳的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)了言。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，準(zhǔn)確把握質(zhì)量管理要求。加強(qiáng)水利質(zhì)量管理工作，必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定和國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》的要求，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、安全為先的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，完善管理機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)政府監(jiān)督，全面提升水利建設(shè)質(zhì)量管理工作能力和水平，確保水利工程質(zhì)量、安全和效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的水利支撐。在質(zhì)量管理工作中要把握好以下原則：堅(jiān)持把以人為本作為價(jià)值導(dǎo)向，更好地保障和改善民生；堅(jiān)持把安全為先作為基本要求，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持把誠(chéng)信守法作為重要基石，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境；堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)作為保障條件，不斷完善有利于質(zhì)量管理的體制機(jī)制；堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)質(zhì)量管理工作全面、深入、持續(xù)、有效地開(kāi)展。

第二，科學(xué)制定質(zhì)量管理目標(biāo)。水利部《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到2020年，水利工程質(zhì)量水平全面提升，國(guó)家重點(diǎn)水利工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，人民群眾對(duì)水利工程質(zhì)量滿意度顯著提高。到2015年，水利工程質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)是，水利工程質(zhì)量整體水平保持穩(wěn)中有升，重點(diǎn)骨干工程的耐久性、安全性、可靠性普遍增強(qiáng)；水利工程質(zhì)量通病治理取得顯著成效；大中型水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，其他水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上，質(zhì)量投訴率顯著下降，質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。各地要結(jié)合本地實(shí)際和工程類別，從保證率、可靠度和耐久性等方面細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)指標(biāo)，以強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理為重點(diǎn)，制定具體目標(biāo)。

第三，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是做好質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步健全目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工程質(zhì)量責(zé)任體系，建立獎(jiǎng)罰分明、懲戒有力的責(zé)任追究制度。落實(shí)從

業(yè)單位質(zhì)量主體責(zé)任，對(duì)違反國(guó)家規(guī)定、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，要依法追究責(zé)任。落實(shí)從業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任，因工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還要追究參建單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)從業(yè)人員責(zé)任，勘察設(shè)計(jì)工程師、工程項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師等水利從業(yè)人員按各自職責(zé)對(duì)質(zhì)量成果負(fù)責(zé)。落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，凡是違反工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，或未切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)，造成重大質(zhì)量事故的，都要依法追溯經(jīng)辦人員的法律責(zé)任。落實(shí)政府部門對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制。對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的，要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅處理。

第四，嚴(yán)格工程質(zhì)量過(guò)程控制。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量管理，做到層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。項(xiàng)目法人要建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格控制參建各方質(zhì)量行為。勘察設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真勘察、精心設(shè)計(jì)，提供真實(shí)可靠、滿足深度要求的勘察設(shè)計(jì)成果。施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同施工，嚴(yán)格工序管理，認(rèn)真開(kāi)展施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定。監(jiān)理單位要采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等形式，全面做好質(zhì)量管理工作，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理的質(zhì)量控制作用。積極推進(jìn)第三方強(qiáng)制性檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要迅即及時(shí)進(jìn)行整改。嚴(yán)格把好工程建設(shè)驗(yàn)收關(guān)，未經(jīng)法人驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工。

第五，切實(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)督管理。落實(shí)各級(jí)水行政主管部門對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任，加大水利工程質(zhì)量執(zhí)法力度。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，突出監(jiān)督重點(diǎn)，在對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)站加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，要加強(qiáng)面上中小水利項(xiàng)目質(zhì)量的巡視監(jiān)督，提高監(jiān)督管理效能。推行質(zhì)量分類監(jiān)管和差別化監(jiān)管，對(duì)質(zhì)量管理薄弱項(xiàng)目、質(zhì)量行為不規(guī)范和社會(huì)信用差的責(zé)任主體，要作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。充分發(fā)揮“四位一體”監(jiān)督檢查機(jī)制，在中央重大決策部署貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查、監(jiān)察部水利部聯(lián)合監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、水利部日常檢查和項(xiàng)目稽察中，都要把工程質(zhì)量放在突出位置，嚴(yán)肅查處質(zhì)量違法行為。

第六，全面夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。適應(yīng)水利改革發(fā)展新形勢(shì)新要求，抓緊完善質(zhì)量管理制度，形成覆蓋廣、內(nèi)容全、措施實(shí)的水利工程質(zhì)量管理制度體系。加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定，頒布實(shí)施《水利水電工程施工質(zhì)量通病防治導(dǎo)則》，研究出臺(tái)適合中小型水利工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成完善的水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。加快水利工程質(zhì)量控制和質(zhì)量管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控與管理。加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，完善管理工作機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，有效預(yù)防、控制和消除水利工程質(zhì)量事故隱患。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，著力通過(guò)科技進(jìn)步促進(jìn)工程質(zhì)量安全。加大教育培訓(xùn)力度，造就一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于管理的水利工程質(zhì)量管理隊(duì)伍。

第七，創(chuàng)新水利建設(shè)管理機(jī)制。在全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對(duì)點(diǎn)多面廣、項(xiàng)目較小的水利工程，按照精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一、規(guī)范和專業(yè)化管理的原則，有效整合基層技術(shù)力量，著力推廣集中建設(shè)管理模式，提高管理水平和效率。積極開(kāi)展代建制、總承包制、BT、BOT等建設(shè)管理模式試點(diǎn)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新型水利建設(shè)管理機(jī)制。大力推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)，依法招標(biāo)的水利工程項(xiàng)目要從今年7月1日起全部進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，確保在招標(biāo)投標(biāo)階段選擇技術(shù)能力好、管理水平高、質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的隊(duì)伍參與水利工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)面上水利項(xiàng)目質(zhì)量的有效監(jiān)管。

第八，健全水利建設(shè)誠(chéng)信體系。以守信激勵(lì)和失信懲戒制度建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。進(jìn)一步公開(kāi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息和市場(chǎng)主體信用信息，并實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。建立全行業(yè)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法，把市場(chǎng)主體質(zhì)量行為作為信用評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)。積極探索信用信息在水利建設(shè)中的應(yīng)用途徑和辦法，將信用信息應(yīng)用到水利工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果要與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)掛鉤，對(duì)不良行為多、管理水平低、社會(huì)誠(chéng)信度差的從業(yè)單位要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面明確限制條件，形成“一處失信，處處受制”的信用監(jiān)管體系，營(yíng)造水利行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的良好環(huán)境。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)的有關(guān)要求。開(kāi)展質(zhì)量管理年活動(dòng)，是水利工程建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》、提升水利建設(shè)質(zhì)量管理水平的重要舉措，各級(jí)水利部門要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)。將質(zhì)量管理年活動(dòng)納入水利工作整體部署，搞好統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成質(zhì)量管理合力，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)有序展開(kāi)。二要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位水利工作實(shí)際，針對(duì)質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。特別要深入開(kāi)展質(zhì)量隱患排查，強(qiáng)化對(duì)參建單位質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，加大質(zhì)量隱患整治力度。三要加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。大力宣傳貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》、提升水利工程質(zhì)量的重大意義，大力宣傳質(zhì)量工作方針政策、法律法規(guī)以及水利工程質(zhì)量管理先進(jìn)典型，深入普及水利工程質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)，在全行業(yè)倡導(dǎo)人人崇尚質(zhì)量、維護(hù)質(zhì)量的從業(yè)精神和道德規(guī)范。四要鞏固成果，總結(jié)提高。認(rèn)真進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型，推進(jìn)水利建設(shè)質(zhì)量管理的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

同志們，水利工程質(zhì)量管理事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”不動(dòng)搖，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加扎實(shí)的工作，推動(dòng)水利工程質(zhì)量管理再上新的臺(tái)階，為加快水利改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！