第一篇：歐美媒體對“中國模式”評價的意義及啟示

歐美媒體對“中國模式”評價的意義及啟示

上述介紹和總結(jié)表明,“中國模式”已經(jīng)對西方發(fā)達國家的發(fā)展模式、廣大發(fā)展中國家的發(fā)展道路,乃至世界政治經(jīng)濟秩序的變革產(chǎn)生了巨大而深遠的影響,歐美國家如何看待“中國模式”,不僅僅對中國從國際視野中審視自己的發(fā)展道路或經(jīng)驗十分重要,而且對我們從國際關(guān)系和全球政治的角度認識“中國模式”對世界其他國家發(fā)展產(chǎn)生的影響,對中國如何認識和把握“中國模式”對國際政治經(jīng)濟秩序的變革產(chǎn)生的影響,以及中國如何在國際國內(nèi)大局交互作用的形勢下,處理好自身存在的國內(nèi)問題等,都具有十分重要的意義。

(一)歐美媒體中的“中國模式”是一個描述性概念,其內(nèi)涵和體系結(jié)構(gòu)仍在發(fā)展和調(diào)整之中,并沒有一個完整而統(tǒng)一的認識或定義,更確切地說,是指中國式的發(fā)展道路。

對于中國的發(fā)展是否已經(jīng)形成“中國模式”,目前國內(nèi)學術(shù)界有不同意見。有學者認為,盡管改革開放以來中國取得了巨大的成就,但發(fā)展中的問題也不少,不宜或還不足以稱為“模式”,稱為“中國經(jīng)驗”或“中國道路”更好一些。③然而,社會科學意義上的“模式”標準的相對性或不確定性,令人思考世界上的模式都可能存在這樣或那樣的瑕疵或問題。有學者因此認為,既然中國現(xiàn)行的發(fā)展已持續(xù)了30年,發(fā)展成就已經(jīng)得到舉世公認,從發(fā)展戰(zhàn)略到發(fā)展方式都有較為成熟的經(jīng)驗,稱“模式”也并無不妥。因此,“中國模式”是可以成立的。④也有學者認為,更準確地說,“中國模式”是正在形成中的模式。①目前歐美媒體所評價的中國模式并不是嚴格意義上的具有標準形式(即社會科學意義上的系統(tǒng)性和成熟性)和可復制性(即社會科學意義上的示范性)的發(fā)展模式。正如拉莫所說,“中國的發(fā)展和富強道路不能由任何其他國家照搬。它仍然充滿矛盾、緊張和陷阱?！彼麖娬{(diào)的只是“中國崛起的許多因素引起了發(fā)展中世界的興趣”。②盡管拉莫在《北京共識》中多次提及“中國模式”,但總體上仍然以“北京共識”來稱呼,其中應當自有其考慮。詹姆斯·曼也認為:“中國是獨一無二的,因為它的全然的規(guī)模和龐大市場的誘惑力,沒有任何其他國家可以比擬?！雹垡虼?目前歐美媒體報道的“中國模式”,準確而言是對全球化背景下與“華盛頓共識”相比照的中國改革發(fā)展道路或戰(zhàn)略路徑的基本概括,“中國模式”概括起來具有如下基本特征:中國模式的基本經(jīng)驗是解放思想與制度創(chuàng)新,以經(jīng)濟改革為先導;中國模式的突出特點是政府主導與市場經(jīng)濟相結(jié)合;中國模式注重漸進性、連貫性、平等性、艱苦奮斗和可持續(xù)發(fā)展;中國模式的基本原則是在全球化過程中堅持獨立自主,走適合自己國情的道路;中國模式包含能夠促進中國在政治穩(wěn)定中發(fā)展且治理有效的中國特色的政治民主發(fā)展模式。

(二)歐美媒體對“中國模式”的報道是從全球一體化背景下國際關(guān)系和國際政治的視角出發(fā),總結(jié)和評價中國改革開放三十年來的國家發(fā)展戰(zhàn)略、取得的成就和存在的問題,具有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。

首先,它通過“北京共識”與“華盛頓共識”一興一衰的對比分析,表明了“華盛頓共識”的局限性和面臨的危機局勢,同時也是改革開放以來中國快速發(fā)展、國際影響力不斷提升的客觀反映。當前的全球經(jīng)濟危機,使得“中國模式”的優(yōu)越性進一步顯現(xiàn),為中國模式的發(fā)展提供了歷史機遇。對于“中國模式”,歐美媒體有的給予積極正面的評價,有的則將其發(fā)展看成一種威脅,但無論如何,“中國模式”都是現(xiàn)有西方理論和話語體系無法清楚解釋的,因為在西方人眼里它是一種不同于西方的模式。

從這個意義上說“中國模式”,體現(xiàn)了具有中國特色的社會主義的強大生命力和影響力。相比之下, 20世紀90年代以來,拉美的經(jīng)濟危機、東亞的金融危機、俄羅斯休克療法的失敗,都與新自由主義的經(jīng)濟政策直接相關(guān),而新自由主義正是華盛頓共識的基礎。華盛頓共識的失效,不僅說明西方經(jīng)濟政治治理模式的危機,也是西方意識形態(tài)相對衰落、西方各國深入反思全球化時代的自身發(fā)展問題以及未來發(fā)展方向的表現(xiàn)。其二, 20世紀80年代以來,中國奉行獨特的現(xiàn)代化戰(zhàn)略和改革開放政策,創(chuàng)造了經(jīng)濟持續(xù)高速增長的奇跡和政治長期穩(wěn)定團結(jié)的局面,中國發(fā)展的結(jié)果證明西方原先對中國發(fā)展的期待和算計是錯誤的。中國成功的發(fā)展戰(zhàn)略由此引起歐美國家的高度關(guān)注,開始充滿疑惑地試圖從理論上加以概括和總結(jié)。這種基于西方政治經(jīng)濟文化視角對中國發(fā)展道路的探討和總結(jié),客觀上為我們重新審視自身的發(fā)展道路、總結(jié)自身的經(jīng)驗和教訓、正確認識中國在國際政治經(jīng)濟文化生活中的地位和作用,提供了一個寶貴的比較視角和分析方法,為我們在審視西方制作的中國影像中更真實、更準確地認識自身形象提供了一個很好的機會。其三,歐美媒體對中國模式的探討和評論,使我們看到了一幅全球化視野下發(fā)展中國家謀求發(fā)展的對比圖。在全球化背景下實現(xiàn)現(xiàn)代化,是廣大發(fā)展中國家面臨的共同課題,它們都在努力探索新的發(fā)展模式,而所謂的東亞模式和拉美模式的失效,使得它們加倍關(guān)注中國的成功經(jīng)驗,希望從中找到適合自己的東西。它告誡我們雖然中國目前無意示范自己的發(fā)展模式或發(fā)展道路,但必須做好將來在聚光燈照耀下的國際T型臺上走步的準備,中國應該用一種其他國家能夠聽得懂的語言,來解釋自己的發(fā)展道路或成功的經(jīng)驗。其四,在經(jīng)濟全球化的背景下,中國作為一個大國,其強大和崛起,勢必會對全球政治經(jīng)濟格局甚至世界歷史進程產(chǎn)生深刻影響,這種影響的過程實質(zhì)上就是“中國模式”與其他模式相互作用的過程。歐美媒體對“中國模式”的探討和評價,反映了在新時期國際秩序建設過程中大國綜合國力較量所引發(fā)的對力量內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)的思考。

(三)歐美媒體評價中國模式產(chǎn)生的國際影響,表明中國模式產(chǎn)生國際影響的過程實質(zhì)上是中國模式與西方模式相互影響的過程,國際秩序正在經(jīng)歷深刻變革。

拉莫指出,“中國的崛起已經(jīng)通過引進發(fā)展和實力的新概念而改變國際秩序??中國正在成為世界歷史上最大的不對稱超級大國,一個有史以來最少依賴顯示實力的傳統(tǒng)手段的國家,它以驚人的榜樣力量和令人望而生畏的大國影響作為顯示實力的主要手段。中國目前正在發(fā)生的情況,不只是中國的模式,而且已經(jīng)開始在經(jīng)濟、社會以及政治方面改變整個國際發(fā)展格局。一方面,美國正在推行旨在保護美國利益的單邊主義政策;另一方面,中國正在國際事務的許多領域調(diào)動削弱美國影響的資源,營造將使美國更難采取霸權(quán)行徑的環(huán)境?！雹佟氨本┕沧R與此前的華盛頓共識一樣,含有許多不涉及經(jīng)濟學的思想。這些思想涉及政治、生活質(zhì)量和全球力量對比。這個模式必定使中國及其追隨者與現(xiàn)有的發(fā)展思想和強權(quán)需要形成對立。”②這種不同的模式之爭,表明新世紀以來世界秩序的建設進入了關(guān)鍵階段,各主要力量都在加強戰(zhàn)略規(guī)劃,打造自身力量,尋求最有利于自身利益的國際新秩序。

模式之爭問題的提出,對于我們?nèi)绾握J識世界上不同國家和地區(qū)的發(fā)展道路和發(fā)展模式,以及如何處理好中國模式與其他模式的關(guān)系,構(gòu)建和諧的世界秩序,具有十分重要的意義。隨著“中國模式”影響力的上升,“華盛頓共識”因全球性經(jīng)濟危機而式微,“中國責任論”和“中國支配論”開始在美歐呈上升趨勢。這種具有意識形態(tài)競爭色彩的模式之爭,在當今并非必然帶來國際體系的對抗局面。這是因為國際體系因全球化正在發(fā)生不同于以往的深刻變化,全球經(jīng)濟一體化和許多全球性問題和挑戰(zhàn)使相互依存的共同命運成為當今時代的一個基本特征;與此同時,中國作為社會主義的發(fā)展中大國,追求對外開放、互利共贏的和平發(fā)展道路,始終通過自我改革來順應變化的局勢,影響世界的發(fā)展。中國積極穩(wěn)健的和平外交政策,也使中國不斷發(fā)展與世界各國的合作關(guān)系,化解矛盾,避免對抗。“中國模式”在其發(fā)展過程中,不僅繼承了中國歷史上的許多優(yōu)良傳統(tǒng),而且還借鑒了西方文明中的進步成果,分享著與包括西方在內(nèi)的整個人類世界許多共同的價值理念(如市場經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展、人本主義等),由此為塑造世界新秩序奠定了合作的基礎。中共十七大提出的“以人為本、和諧社會”的思想,超越了不同階級和不同制度的意識形態(tài)對抗性斗爭,使中國從走向世界到融入世界,開創(chuàng)了國際關(guān)系由對抗變?yōu)楹献?、以和平發(fā)展為主題的新時期。這些都表明中國與包括西方在內(nèi)的人類世界有著不可忽視的共同利益,當前的模式之爭并不具有對抗的本質(zhì)。

(四)從歐美媒體對中國模式的評價中看出,中國模式也是中國軟實力的崛起,這將對發(fā)展中國家擺脫貧困、全球問題的有效治理、國際政治和經(jīng)濟秩序未來的演變,產(chǎn)生深遠影響。

應該看到,中國模式中的許多做法不一定具有普遍意義,但這些做法背后的一些思想、基本原則和發(fā)展策略,如“利用創(chuàng)新減少改革中的摩擦損失”的發(fā)展思路,“要融合全球的觀念必須先積極地衡量這些觀念是否適應當?shù)氐男枰钡膰野l(fā)展戰(zhàn)略,“一個易受外部因素影響的不成熟改革進程已經(jīng)轉(zhuǎn)變成一個自我實現(xiàn)的改革進程,它更多地由內(nèi)部動力決定,而不是靠外國因素推動”的發(fā)展路徑,“以人為本”的發(fā)展原則,“經(jīng)濟發(fā)展作為國家最重要的目標并且國家應該以一種有利于國家穩(wěn)定的方式積極引導經(jīng)濟增長的”發(fā)展策略,政府“以連貫的方式推動和引導人民和國家的資源達到共同的目標”,“在減少政府對企業(yè)經(jīng)營承擔的責任的同時,加強國家在宏觀經(jīng)濟調(diào)控、社會管理和提供社會服務方面的作用”的治理方針,在外交層面奉行“國家利益而非普世標準應該促進合作”、對外“援助政策建立在互不干涉、尊重主權(quán)、平等互利的基礎之上”的原則,以及“以自身模式的榜樣作用、自身經(jīng)濟地位的影響力和對威斯特伐利亞國家主權(quán)體系的堅決捍衛(wèi)為基礎”,“締造有史以來最大的非對稱超級大國”的外交戰(zhàn)略等,可能都具有一定的普遍意義,并構(gòu)成了中國模式的軟實力的重要因素。歐美媒體對中國軟實力的探討和分析,表明中國的發(fā)展不僅僅是通過經(jīng)濟影響力對國際政治經(jīng)濟產(chǎn)生影響,它已經(jīng)開始從文化價值觀層面產(chǎn)生對世界其他國家的吸引力。對此我們應該認真加以總結(jié)和弘揚。同時,我們也應該清醒地認識到,與歐美國家相比,軟實力仍然是中國的弱項。中國不可因為西方媒體的吹捧而沾沾自喜,中國國家軟實力的建設任重而道遠。

(五)歐美媒體指出中國模式帶來的一些國內(nèi)問題,足以引起我們的高度重視,中國必須在國際國內(nèi)大局交互作用的形勢下,處理好自身存在的國內(nèi)問題。

盡管國際輿論對“中國模式”給予了很多積極評價,甚至有一些過高的評價,但也指出中國發(fā)展過程中存在不少問題,面臨不少挑戰(zhàn)。如拉莫認為,“中國的市場發(fā)展帶來了各種各樣的問題。宏觀方面,這些問題包括污染、社會不穩(wěn)定、腐敗、對政府的不信任以及失業(yè)。個人方面,除了最年輕一代的中國人外,其他人都覺得自己多少對生活的迅速變化有點迷失方向。民意調(diào)查表明,人們對中國社會抱有深切希望,但同時也始終存在憂慮。過去25年中,中國經(jīng)濟從一個就收入分配而言堪稱世界上最公平合理的經(jīng)濟變成了最不公平的經(jīng)濟?！薄霸谝欢ǔ潭壬?這種均衡發(fā)展的愿望可以視為中國最近宏觀經(jīng)濟形勢穩(wěn)定及年增長率達到10%的巔峰后的一件奢侈品?！雹亳R克·倫納德認為,中國的政治改革有自相矛盾之處,“一方面,領導人正嘗試開放黨務系統(tǒng),使其更加具有精英領導的性質(zhì)——邀請企業(yè)人士入黨、創(chuàng)造更加開放的遴選程序并使黨在法治之下活動,但與此同時,領導人在竭力加強對社會的控制,拒絕將黨政分開的企圖?！雹谥袊丝诳焖僭鲩L也帶來一些問題。有些問題涉及計劃生育,獨生子女政策已經(jīng)造成了女嬰短缺,男女人口比例失衡,這可能將對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅。③還有文章指出:“中國的銀行體系仍不透明,或許仍不得不處理上世紀90年代遺留下來的一堆問題,特別是大型國有公司造成的呆賬。”④概括起來,這些問題主要是官員腐敗日趨嚴重、嚴重影響政府的公信度、環(huán)境污染嚴重、貧富差距擴大、地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、民生方面的問題(如教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社會保障等問題)以及由于利益格局調(diào)整而引發(fā)的各種社會矛盾等等。核心問題是中國模式的可持續(xù)發(fā)展,在發(fā)展中實現(xiàn)人與自然的和諧相處,使發(fā)展的成果分配體現(xiàn)社會公平和正義。我們對此要有清醒的認識。中國正處于并將長期處于社會主義初級階段,“基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,同時我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征,出現(xiàn)一系列新情況新問題?！雹菀獙崿F(xiàn)全面建設小康社會以及初步實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的宏偉目標,還有很長的路要走。如何在國際國內(nèi)兩個大局交互作用的情況下,處理好中國模式中存在的國內(nèi)問題,尋求發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,建設一個真正可持續(xù)的、環(huán)保的、公平正義的發(fā)展模式,是我們今后需要堅持不懈的努力方向。

第二篇：東亞模式對中國經(jīng)濟發(fā)展的啟示

東亞模式這個概念屬于歷史學與社會學、經(jīng)濟學等多學科范疇，旨在探究東亞后進國家與地區(qū)，特別是“亞洲四小龍”實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷程。東弧模式特指“亞洲四小龍”在相類似的歷史、宗教以及文化背景條件下，釜底依托政府干預手段，重視教育與人力資源發(fā)展，通過經(jīng)濟社會生活各方面的超越發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)現(xiàn)代化的一種模式。本文站在促進中國經(jīng)濟發(fā)展的角度，嘗試東亞模式與中國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在關(guān)聯(lián)的探究。

一、東亞模式的基本特征及其局限性分析

(一)東亞模式的基本特征

東亞模式的特征可有不同的表述，概括起來主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1、在經(jīng)濟上，主張國家對經(jīng)濟進行適度干預，市場調(diào)節(jié)與政府干預有機結(jié)合，倡導經(jīng)濟立國，通過實施出口導向型的外向經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長。

2、在政治上，實行集權(quán)主義和精英治國。嚴厲的壓制性體制成功地維持了一種穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境，而訓練有素的技術(shù)精英則可以保證決策的合理化和科學化，獲得經(jīng)濟增長。

3、在文化上，倡導儒家傳統(tǒng)文化。儒家傳統(tǒng)文化被稱為東亞發(fā)展的“文化影響模式”，又稱“東方情感型模式”，與被稱為“現(xiàn)代型模式”的西方型文化迥異。根植于西方文化的現(xiàn)代型模式追求效率，強調(diào)個性。而東方型情感模式則強調(diào)人際關(guān)系的重要性；崇尚集體意識，強調(diào)個人利益服從集體利益；宣揚和諧精神，主張用倫理道德信條來規(guī)范人的行為和協(xié)調(diào)人際關(guān)系。

(二)東亞模式的缺陷

東亞模式與“亞洲四小龍”的崛起緊密相關(guān)，它的歷史成就客觀存在，但東亞模式自身也有其難以克服的缺陷：

1、東亞模式本質(zhì)上是一種趕超模式。為實現(xiàn)趕超發(fā)達國家的目標，不少國家政策上片面追求經(jīng)濟增長速度和經(jīng)濟規(guī)模的擴張，而忽視宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展；重視物質(zhì)的增長，而忽視社會、環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展。

2、東亞國家發(fā)展基本上都實行外向型戰(zhàn)略。由于以出口為導向，以外資為增長動力，常常導致對同外資本、技術(shù)和市場的過度依賴而忽視內(nèi)部資本積累和國內(nèi)市場的開發(fā)；一旦外資進入減少或國際市場萎縮，經(jīng)濟增長就失去動力，甚至會出現(xiàn)經(jīng)濟衰退現(xiàn)象。

3、東亞各經(jīng)濟體的工業(yè)化進程一般從發(fā)展勞動密集型的消費品產(chǎn)業(yè)入手，這種產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢是難以持久的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國際競爭的加劇，勞動密集型產(chǎn)業(yè)必將實現(xiàn)向資本密集型產(chǎn)業(yè)，而后向技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

4、政府對經(jīng)濟干預過多。政府對經(jīng)濟的過分干預容易導致政府包辦一切，忽視甚至違背市場經(jīng)濟規(guī)律。政府的決策失誤必將帶來經(jīng)濟的非正常發(fā)展，不利于市場主體的公平競爭，也極易滋生腐敗現(xiàn)象。

二、東亞模式對當代中國經(jīng)濟發(fā)展的啟示

(一)它山之石，可資中國經(jīng)濟發(fā)展借鑒

東亞經(jīng)濟增長的魅力體現(xiàn)在很多方面，值得一提的是其在經(jīng)濟體制上的獨特屬性，這些獨特屬性對中國經(jīng)濟發(fā)展不乏借鑒意義：

1、跨越性特征。許多東亞國家、地區(qū)自擺脫殖民地經(jīng)濟、依附經(jīng)濟，建立自己的民族經(jīng)濟以來，到東亞金融危機爆發(fā)前，基本上沒有經(jīng)歷過嚴重的市場失靈危機和政府失靈危機的發(fā)展階段。從總體上看，東亞模式的形成，跨越了市場經(jīng)濟的古典體制”。而且政府采取的符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的干預活動，無形中創(chuàng)造了政府和市場的合力，創(chuàng)造了政府和市場二元機制優(yōu)化組合的新體制。

2、兼容性特征。這里主要談經(jīng)濟體制上的兼容：“東亞模式”是對傳統(tǒng)的無政府的市場經(jīng)濟、政府刺激有效需求的膨脹型的市場經(jīng)濟及完全由政府直接支配的計劃經(jīng)濟的揚棄。它是有政府管理的非財政金融膨脹型的非單一計劃調(diào)節(jié)的經(jīng)濟，承襲了無政府經(jīng)濟中的市場競爭制度、有效需求管理型經(jīng)濟中的政府宏觀調(diào)控職能、計劃經(jīng)濟中的政府計劃指導機制。

3、多元性、差別性特征。東亞國家、地區(qū)間及國家范圍內(nèi)的地區(qū)間的生產(chǎn)力發(fā)展水平參差不齊，在較長的時期內(nèi)，電子計算機與算盤并存，高科技與原始的農(nóng)耕技術(shù)并存。這里有最富裕的人口和地區(qū)，也有最貧窮的人口和地區(qū)。由于經(jīng)濟體制改革的時間不同，經(jīng)濟起飛的時間各異，形成了階梯多樣性特征。我國經(jīng)濟發(fā)展也存在著很大的地區(qū)性差異，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟、科技等各方而發(fā)展迅速，而中西部地區(qū)則相對落后。所以，中國應借鑒東亞模式在多元性、差別性的背景下發(fā)揮差異性的優(yōu)勢，充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢，促進整個經(jīng)濟的發(fā)展。

4、政府注重培育市場的特征。在“東亞模式”中，政府與市場常常結(jié)合為一體，由于東業(yè)是市場經(jīng)濟后發(fā)育地區(qū)，缺乏足夠的市場經(jīng)濟賴以順利運行的硬件設施和軟件設施，因此政府的干預常常是一種重市場的干預，即用政府的干預培育和扶植市場，而不是抑制市場。東亞國家、地區(qū)的政府其財政消費和支配的國民財富較少，而留給市場調(diào)

節(jié)的比重較大；從政府財稅上看，戰(zhàn)后，東亞的稅賦同西方發(fā)達國家相比普遍較輕，這是因為東亞國家、地區(qū)沒有設立危害市場機制的社會福利制度，而是在社會福利事業(yè)中引進市場的民營機制，從而大大減低了政府的財政負擔。

(二)東亞教訓，值得中國經(jīng)濟發(fā)展警惕

1、東亞模式屬于趕超型發(fā)展模式，而中國的經(jīng)濟發(fā)展也屬于此種

類型。

在增長方式上，表現(xiàn)為通過高儲蓄和高投資率來帶動經(jīng)濟的高增長。東亞模式的經(jīng)濟增長普遍依靠投入大量的廉價勞動力、資源和過度引進資金，普遍走一條高投入、高能耗、高污染、低效益的三高一低的工業(yè)化道路，而不是走依靠科技進步以及由科技進步提高經(jīng)濟效益的道路。有關(guān)資料顯示，1970年到1990年的加年間，東亞新興工業(yè)化國家技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率僅為10％，而同期美國為53％，相去甚遠。時至今日，這條工業(yè)化道路已經(jīng)日漸窮途。而中國的經(jīng)濟增長也同當初東亞國家的經(jīng)濟增長有相似之處，普遍足以高投人、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”的工業(yè)化道路。因此，這一經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略應引起中國的警惕，中國要維持經(jīng)濟高速增長，必須更多地依靠提高資源配置效率和各類創(chuàng)新活動，走一條集約型的、綠色環(huán)保的、高效益的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展道路。

2、東亞模式過分依賴西方發(fā)達資本主義國家。東亞國家在工業(yè)化過程中，從材料、設備、技術(shù)、管理到市場無不依賴西方，本國科技和教育嚴重滯后，長期地法形成自主開發(fā)的能力，這一點應值得中國警惕：因為中國的外貿(mào)從總體上看一直處于初級產(chǎn)品出口競爭力下降、工業(yè)制成品出口競爭力持續(xù)上升的階段；同時我國的工業(yè)制成品出口很大部分來源于加工貿(mào)易。

3、1997年的東南亞金融危機。1997年7月2日泰國開始的東南亞金融危機，其根源在于這些國家和地區(qū)自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政府政策的不合理性。從金融層面上說，資金籌措過分依賴短期外資，債務負擔過重；過分倚重房地產(chǎn)等投機性強的產(chǎn)業(yè)，股市畸形繁榮；金融監(jiān)管機制不健全，貸款審查不嚴；政府的過度干預，造成銀、政、企、關(guān)系不正常；資本市場開放過度；匯率制度僵化等。從增長模式的層面說，政府主導的過度投資和產(chǎn)能擴張，也足造成金融風險積累直至最后一發(fā)而不可收拾的重要原因。雖然中國在東南亞金融危機發(fā)生后，堅持做到人民幣不貶值，并實行積極的財政政策，拉動了中國經(jīng)濟的增長，但在經(jīng)濟上還是多少受到了影響與沖擊。特別是如今，我國銀行業(yè)全面對外開放，中國更應該進一步健全金融機制，加強金融監(jiān)管力度，確保金融安全。

第三篇：日本幼兒教育模式對中國幼兒教育的啟示

日本幼兒教育模式對中國幼兒教育的啟示

1.研究背景：

幼兒教育是一門科學，它是我國社會主義教育事業(yè)的組成部分，是教育結(jié)構(gòu)體系的第一環(huán)，是人的終身學習、終身發(fā)展的啟蒙教育，它不僅為進入小學做準備，而且是為整個人生奠定基礎。.0一6歲這一階段，是兒童個體完美人格的建構(gòu)比較重要的一個時期。古人日:.‘三歲看八十?！闭f的就是這個道理。在這一階段，兒童的經(jīng)歷和體驗將深遠地影響其一生，所以必須高度重視幼兒的教育。把幼兒的發(fā)展過程看成一個整體，在認知活動中和情感活動中，在心理結(jié)構(gòu)的整體背景上去考慮幼兒的教育發(fā)展，尊重幼兒的主體性，重視幼兒的興趣、需要及由此表現(xiàn)出來的能動性特點。盧梭曾說:“兒童是有他特有的看法、見解和感情的，如果想用我們的看法、見解和感情去代替他們，那簡直是愚不可及。”因此，我們必須高度重視幼兒教育。

從目前的我國幼兒教育的現(xiàn)狀來看，無論是家庭教育還是幼兒園教育都存在著對幼兒教育重視不夠的現(xiàn)象，幼兒教育表現(xiàn)出明顯的松散、混亂和無序狀態(tài)，幼兒園的教學內(nèi)容存在問題,教學內(nèi)容追趕潮流，許多家長急功近利，為滿足“我孩子特聰明”的虛榮心，給孩子提早灌輸各種小學才要求學習的知識，強教各種樂器。“幼兒教育小學化”現(xiàn)象已開始出現(xiàn)問題，比如孩子因?qū)W習的壓力而少有了天真、破壞，導致孩子的“知識消化不良”，到上小學時卻失去了學習的興趣;許多孩子在疲于學習中抹殺了自己的想像力，長期處在機械讀、寫、背的學習狀態(tài)中;甚至有些孩子還出現(xiàn)不同程度的自閉癥。這些極大地制約著基礎教育乃至高等教育的發(fā)展。

日本作為我們的領國在教育方面有著自己的教育模式，在有些方面值得我們借鑒和學習。日本幼兒園重視開展游戲,以游戲為基本活動方式, ,成為了日本幼兒園教育的特色。日本幼教實踐注重使幼兒通過活動獲得情感體驗注重運動性游戲?qū)和囊饬x,強調(diào)人格、身心整體發(fā)展。在游戲中,教師的作用更多地體現(xiàn)在為兒童創(chuàng)設支持性環(huán)境和心理氣氛,而不是處處監(jiān)督設防、管制、防范日本幼兒園教師多以伙伴身份出現(xiàn),師生之間無距離感教育指導以隱性間接方式為主,引導兒童在游戲和自然真實生活中學習,使之不知不覺,潛移默化地受到教育影響與感染,而不是硬性灌輸、說教。日本幼教較注重以幼兒為主體,教育適合其自然天性值得我們思考學習。

2.研究目的結(jié)合當前中國幼兒教育的現(xiàn)狀，在教育基本理論與社會實踐調(diào)查相結(jié)合的基礎上，著重挖掘日本幼兒教育思想與實踐的現(xiàn)代價值，著眼于現(xiàn)實問題的思考和解決，并剖析這些經(jīng)驗對我國當前幼兒教育發(fā)展與改革的現(xiàn)實指導意義。其次，結(jié)合對當前日本幼兒教育現(xiàn)狀的調(diào)查分析，探求解決我國幼教問題的最佳途徑，為推動我國幼教事業(yè)發(fā)展提供可資借鑒的、切實可行的經(jīng)驗與對策。

3.研究方法

本研究要采用的研究方法包括文獻分析法、調(diào)查法、觀察法和訪談法。

選擇文獻分析法，通過internet網(wǎng)檢索和圖書館查閱與本課題相關(guān)的國內(nèi)外文獻，為本課題的研究提供理論依據(jù)。

選用調(diào)查法與訪談法旨在更深入了解當前幼兒教育現(xiàn)狀，因為較之理論形態(tài)，其對幼兒發(fā)展的實際影響更為直接。

選用觀察法是想通過直接觀察幼兒教師在教育活動中的實際行為，分析出有利于幼兒的教學模式。

4.預期結(jié)果

崇尚自然!熱愛自然!以兒童身心自然和諧發(fā)展為本，是當今世界各國教育發(fā)展的潮流和趨勢"中國幼兒教育在立足本土化的同時，也應該致力于吸取先進國家的教育精髓，這樣才能更好地促進我國幼兒教育事業(yè)的進一步發(fā)展。為了扭轉(zhuǎn)過去那種應試教育的偏差，幼兒教育必須適應時代發(fā)展變化的需要，必須盡快走出原有的教育誤區(qū)，走上改革創(chuàng)新之路，與素質(zhì)教育及創(chuàng)新教育接軌。

5.參考文獻

（1）張燕.關(guān)于中國幼兒教育現(xiàn)代化的思考[J].學前教育,1998,（2）陳厚云加強心靈教育—日本幼兒教育的新動向，2000

（3）正泳雯 日本幼兒教育見聞2006

（4）鐘志華呂效國劉凱峰幼兒教育問題面面觀，2003

（5）曹云鳳，教育是農(nóng)業(yè),不是工業(yè)———由一個幼兒教育場景引發(fā)的思考2006

（6）陳雪，四大舉措力促幼兒教育發(fā)展———我國幼兒教育發(fā)展問題與對策研究2008

（7）束從敏 對“以幼兒為本”的思考2002

第四篇：流通協(xié)會陳遞紅歐美法規(guī)對中國汽車業(yè)的啟示

流通協(xié)會陳遞紅:歐美法規(guī)對中國汽車業(yè)的啟示 http://.cn2010年04月09日 10:24新浪汽車 字號：大 中 小

中國汽車流通協(xié)會副秘書長 陳遞紅

新浪汽車訊 由《汽車商業(yè)評論》雜志聯(lián)合《汽車消費報告》雜志和中國汽車工業(yè)咨詢委員會共同主辦的2010中國汽車藍皮書論壇，于2010年4月9日在北京舉行。近百位中國汽車業(yè)的實踐者，將縱論未來競爭的制高點，尋找中國汽車工業(yè)的強大之路。新浪汽車作為本次活動的獨家網(wǎng)絡合作伙伴對此進行了圖文直播，并第一時間從現(xiàn)場發(fā)來實錄報道。中國汽車流通協(xié)會副秘書長陳遞紅：各位領導大家好！

很榮幸今天能夠在這個平臺上向大家匯報這個課題，為什么說是課題呢，因為這是我們協(xié)會受汽車法規(guī)制定有關(guān)部委委托，對我國汽車流通產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理辦法，要求我們提供相關(guān)建議。在此前提下，中國汽車流通協(xié)會近兩年時間，對國內(nèi)汽車經(jīng)銷這一前線產(chǎn)業(yè)，包括對廠商進行調(diào)查，同時對歐洲、澳大利亞等國際汽車同行的政府主管部門和行業(yè)組織、廠商進行的調(diào)查，對他們的以前上百年幾十年汽車流通業(yè)的歷史和形成的法規(guī)情況進行的調(diào)查。在一個月前，我們完成了這個課題以后，向有關(guān)部委匯報了這個課題。今天我們在這里再給大家匯報一下。今天到會的有業(yè)內(nèi)精英還有行業(yè)領導，希望大家對我們這樣一個作業(yè)進行指正。

今天的報告分為幾個部分，一個是介紹歐美汽車法規(guī)的要點。第二，歐美政府對汽車法規(guī)的觀點。第三，行業(yè)組織對汽車法規(guī)的觀點及行為。第四，經(jīng)銷商、供應商對汽車法規(guī)的觀點。

首先介紹一下歐盟的相關(guān)情況。

這里首先我們要感謝在歐盟考察期間，ADP公司為我們提供的聯(lián)絡和聯(lián)系，我們希望獲得的信息是全方位和系統(tǒng)的。

1、談到廠商授權(quán)的問題，對歐洲幾個國家，英國、德國、法國，廠商對經(jīng)銷商授權(quán)有兩種模式，一種是五年定期，一種是兩年輪期，五年定期如果是要取消經(jīng)銷商的授權(quán)，必須要提前六個月告訴廠商。而兩年輪期制，是必須要提前兩年告訴他。

插一個話題，剛才我和新華信的林總討論這個問題，我們國內(nèi)很多經(jīng)銷集團在上市的問題上，在證監(jiān)委上不能順利通過，我們了解到很重要的一個原因，是這些經(jīng)銷商獲得的授權(quán)

目前大多數(shù)是一年一簽，所以我國證券主管部門認為經(jīng)銷商沒有持續(xù)性經(jīng)營權(quán)利，這也是抑制了經(jīng)銷商做大做強的要素之一。

2、經(jīng)銷模式，有獨家區(qū)域分銷和無區(qū)域限制直銷。

3、獨立的汽車修理店提出特約修理申請，廠家要提供圈套的技術(shù)信息、工具、設備及培訓。我們現(xiàn)在是介紹這種情況，再結(jié)合我們國內(nèi)的情況，加之我們決策部門和廠商意見反饋后在中國實施一個適合中國的汽車業(yè)法規(guī)。其中有一點我們認為是可取的，就是廠家不可以拒絕那些使用了非廠家原配件的汽車經(jīng)銷商。我們對汽車商業(yè)評論這塊看到消費是很大的一個需要行業(yè)關(guān)注到的重點，對消費者的賠付這塊，我們覺得這是值得借鑒的。維修廠、4S店只要是按照相同的標準采購到相同的配件維修了車，廠家不能因此就不提供繼續(xù)的這樣一些保修。現(xiàn)在我們有一些4S店存在從廠家采購零部件的利潤不太符合常理的情況?，F(xiàn)在經(jīng)銷商都在說我們的利潤會越來越薄，這是不是市場不好了？但是我們研究認為經(jīng)銷商的話語權(quán)還是在廠商那塊。在這個程度上，我們要追求一種廠商平臺的關(guān)系，還是要控制在廠家的實力，包括前面雷霆生先生介紹到大眾希望它的利潤率達到8%，而現(xiàn)在只有3%，可是我們經(jīng)銷商利潤率能夠達到3%就非常高興了，所以我認為現(xiàn)在市場上存在的這樣一種利潤現(xiàn)狀是非常合理的。

第二，現(xiàn)在介紹一下美國的汽車法規(guī)要點。

1、授權(quán)區(qū)域。人口超過2.5萬人以上，6英里為服務半徑授權(quán)，低于2.5萬人，就是10英里，這和區(qū)域人群收入和經(jīng)濟發(fā)展水平有直接關(guān)系。

2、但是有一點，我們也是可以借鑒的，新增同區(qū)域經(jīng)銷商網(wǎng)點需要由廠家書面通知網(wǎng)點內(nèi)經(jīng)銷商。這個經(jīng)銷商在30天內(nèi)沒有提出意見，就視為同意。根據(jù)美國的意見，如果經(jīng)銷商不同意，美國各個州會有相關(guān)法庭進行訴訟，不能夠繼續(xù)授權(quán)，只有等待判決以后才能進行新的授權(quán)。這樣的情況下，經(jīng)銷商做得就比較愉快。經(jīng)銷商作為廠家直接面對市場的前端，它有這樣愉快的心情后，會真正完成廠家的任務。

包括拉動汽車消費的一些產(chǎn)業(yè)政策，包括我國自己的一些政策。有政府的政策汽車銷量就會上去，沒有政策的汽車銷量就會下來，這也是用事實來說話。

行業(yè)組織對這個法規(guī)的觀點是通過對行業(yè)的一些研究，提供一些合理的政策建議，通過政府進行良好的行業(yè)制定和管理，通過產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。主要是集中在對法律方面的一些焦點問題。經(jīng)銷商在一塊進行交流就形成了一種互動學習，包括一種集體對資源的采購，2007年我們到澳大利亞看到地方政府對地方產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟的支持，認為是對這個城市經(jīng)濟增長帶來一些效應。所以，最近我們看到國內(nèi)有一些城市，山東還有山西的一些城市，他們在規(guī)劃

汽車產(chǎn)業(yè)年，我們覺得在這種汽車產(chǎn)業(yè)年中有我們品牌的一些廠家可以主導汽車文化，應該對本品牌汽車在當?shù)氐南M有所促進。

談到經(jīng)銷商對法規(guī)的一些觀點，有幾個情況給大家一起匯報一下。在美國每年一度有全球33個國家的圓桌會議，我們二月份也去參加了這個會議。世界各國經(jīng)銷商協(xié)會核心領導層由該國最大的經(jīng)銷商集團領導構(gòu)成。各個國家經(jīng)銷商協(xié)會提交該國汽車銷售服務對該國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻及交給該國決策機構(gòu)的建議。各國經(jīng)銷商協(xié)會成為該國汽車制造商和經(jīng)銷商的第三方協(xié)調(diào)機構(gòu)，通過幾十年的磨合，大家也都意識到這種溝通是非常有效的。

談到供應商對經(jīng)銷商組織的觀點，確實在美國做得比較好。因為美國每年有一個春季調(diào)查和秋季調(diào)查，對經(jīng)銷商的滿意度、資金結(jié)算效率等情況形成一定的報告，和廠家高層進行溝通。我們汽車流通協(xié)會也在做這樣的調(diào)查，對大家也是非常幫助的，之后我們會和其他的品牌進一步聯(lián)系。

時間關(guān)系，我的發(fā)言就到這里，謝謝大家！

(編輯：路寧寧)

第五篇：棱柱型行政模式對中國轉(zhuǎn)型期的行政模式的啟示

棱柱型社會的特征對中國轉(zhuǎn)型期公共行政的啟示

摘要：當前中國社會正處于由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型過程中。處于轉(zhuǎn)型期的社會具有不同于常態(tài)社會的特點，本文將從棱柱型社會的特征——異質(zhì)性、重疊性和形式主義來分析當前中國公共行政存在的問題。關(guān)鍵詞：異質(zhì)性、重疊性、形式主義、中國公共行政

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，自1978年改革開放以來，經(jīng)濟和社會經(jīng)歷了巨變。中國的現(xiàn)代化歷程，借鑒了世界上很多發(fā)達國家成功的發(fā)展模式和實踐經(jīng)驗。在全球化大潮中，全球先進的知識、技術(shù)、理論能夠高速、廣泛地傳播。在迅速學習引進大量新知識、技術(shù)、管理經(jīng)驗的過程中，先進與落后、傳統(tǒng)和現(xiàn)代的沖突表現(xiàn)得很普遍很廣泛。棱柱型社會的特征在中國的公共行政領域表現(xiàn)得很突出。

1.中國公共行政的異質(zhì)性

里格斯認為異質(zhì)性的存在是過渡性社會(發(fā)展中國家)的重要特征。所謂“異質(zhì)性”是指“一個社會在同一時間里,同時呈現(xiàn)了不同的制度、不同的行為觀點?！庇捎谝粋€正好相反的觀點和習俗共同平行相處，因而，棱柱型社會的變革是不協(xié)調(diào)的，不完善的，也是無反映的。如：中央政府部門設置齊全，管理設施先進，而一些邊遠地區(qū)卻根本沒有行政機構(gòu)，而是依靠宗教組織、家族組織等來維持秩序。從歷史縱向來看，中國的現(xiàn)代化進程時間較短，在基礎起點很低的情況下，迅速掌握市場經(jīng)濟運行規(guī)律是不可能的，短期內(nèi)迅速提高國民素質(zhì)是不可能的，經(jīng)濟社會文化各方面都迅速達到發(fā)達國家那種狀態(tài)更是不可能的。因此,必然要經(jīng)歷一段先進和落后的激烈沖擊和碰撞的時期。

從整體而言，我國處于典型的過渡性社會，既有傳統(tǒng)因素的存在，又有現(xiàn)代的因素凸現(xiàn)。從區(qū)域發(fā)展狀態(tài)來看，我國農(nóng)村相對于城市而言，中西部相對于東部和南部而言，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會的特征更顯著，生產(chǎn)力水平十分落后。同時，現(xiàn)代工業(yè)文明又勢不可擋的強力推進。東部沿海地區(qū)如上海廣東深圳等地已經(jīng)發(fā)展的相當充足，某些領域已步入后現(xiàn)代社會。從經(jīng)濟運行機制看，現(xiàn)代自由經(jīng)濟已經(jīng)顯露出無比的優(yōu)越性，但是市場化程度不一而足，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整。從行政技術(shù)上看，中國政府的領導能力和執(zhí)政水平不斷提高，舉世矚目。但是由于幅員遼闊，行政層級過多，導致的行政不力，甚至偏遠基層處于無序狀態(tài)。

在社會轉(zhuǎn)型期，公共行政表現(xiàn)出來的異質(zhì)性是不可避免的，由此導致的問題則需要以更好的方式解決。在法律的范圍內(nèi)，打擊違法行為，對不同觀點和行為應當持包容的態(tài)度。在不危害國家利益的前提下，允許不同的制度存在。在公共行政領域，健全法律法規(guī)，優(yōu)化行政層級和機構(gòu)設置，允許言論自由。2.中國公共行政的重疊性

里格斯認為過渡型社會即發(fā)展中國家的公共行政存在著嚴重的重疊性。所謂“重疊性”，是指“一個結(jié)構(gòu)并不一定產(chǎn)生其當有的功能，行政行為往往受非行政行為的標準所主宰,而不受行政的標準所決定。同理，經(jīng)濟行為不受市場規(guī)律控制，而受非經(jīng)濟的因素所決定。”在里格斯看來，公共行政的“重疊性”即行政機構(gòu)的重疊現(xiàn)象。在過渡社會中，在組織和結(jié)構(gòu)上，由于功能的分工不明，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代的重疊。

我國的政府組織結(jié)構(gòu)脫胎于計劃經(jīng)濟時代，改革開放后，隨著社會經(jīng)濟文化各個方面的飛速發(fā)展，社會事務日趨龐雜，政府管理范圍也隨之擴張，政府的權(quán)力也急劇膨脹，這樣原有的行政機構(gòu)在不能很好的適應社會發(fā)展的需求，行政職能增加，行政機構(gòu)擴大，增加和擴大并不是在提前計劃好的狀態(tài)下進行的，因此難免職能的重疊和機構(gòu)之間爭權(quán)奪利。而行政系統(tǒng)的改革，是遠遠難于經(jīng)濟改革的，行政改革是中國現(xiàn)階段改革的最大難題。我國政府必須承擔大量的社會職能，從而設立了龐大的行政機構(gòu)。同時，我國在建國初期實行的計劃經(jīng)濟體制囊括一切社會事務，最終導致行政機構(gòu)的膨脹。就國務院而言,盡管從1978年以來政府經(jīng)歷了七次機構(gòu)改革，但收效不大，并沒有從根本上解決問題。政府部門林立，職能混亂，某些機構(gòu)形同擺設。機構(gòu)的重復建設致使社會資源的浪費，行政效率低下。

針對這些問題，應當進行機構(gòu)改革。繼續(xù)推行大部制改革，優(yōu)化行政方式，簡政放權(quán)，健全行政績效考核機制，推行電子政務。3.中國公共行政的形式主義

里格斯認為所謂的“形式主義”，是指“政府所制定的法令和政策不能付諸實施，形同虛設、徒有虛名”。里格斯認為，在過渡社會形態(tài)中,國家雖然有著完整的法律制度,但實際上起不到約束和規(guī)范的作用,僅僅是形同虛設。

中國經(jīng)歷了幾千年的封建社會，人治思想和官本位思想根深蒂固。在傳統(tǒng)上，公民的權(quán)利意識很淡薄，法律只是一個口號性的東西而存在。有法不依，執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象極為嚴重。而在改革開放后，我國的經(jīng)濟社會文化諸方面都在飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟狀態(tài)下，新的價值觀和新的利益格局的出現(xiàn)，作為政府公共政策執(zhí)行者的各級政府擁有越來越大的行政處置權(quán)，而實際的約束機制的法律和制度不能很好的貫徹，就加重了法律和制度的形式主義和行政事實行為與原則的偏離。正如里格斯所分析的那樣，西方的行政體制、行政方法、行政技術(shù)以及文官制度等在一些新興發(fā)展國家迅速建立起來后，在西方國家行之有效的這些制度在發(fā)展中國家收效甚微，以至于毫無功效，實際上源于行政環(huán)境的不同。

在當下的轉(zhuǎn)型期，形式主義表現(xiàn)在：第一，脫離群眾，閉門造車，憑印象和主觀臆想辦事，好大喜功、偏聽偏信，工作忙亂，大建形象工程；第二，熱衷于提新口號，定新指標，典型的“發(fā)燒友”，圖虛名、爭彩頭，追求表面上的“轟轟烈烈”；第三，花花點子層出不窮，今天一個“主意”，明天一個“點子”，從表面上看很有道理，很有功底，實際上是紙上談兵，不好操作；第四，取悅領導。善于察言觀色，見風使舵，善于研究領導心理，投其所好，一門心思跑后門拉關(guān)系，以博取領導的賞識和提拔。第五，工作動機不純。一旦走上領導崗位后，不能虛心聽取別人意見，不能平等待人，自以為職務提升了，自己的能力和水平就自然而然地提高了，瞞上欺下，追逐名利。這些問題的產(chǎn)生和官僚制有著密切聯(lián)系。問題的指出其實也包含了解決問題的方法。即：堅持從群眾中來到群眾去，扎扎實實地為群眾辦事，不搞形象工程，認真貫徹正確的政策，為官要清廉等等。

總之，棱柱型社會的特征在中國社會轉(zhuǎn)型期表現(xiàn)得很明顯，針對問題解決問題，才能更好地完成社會轉(zhuǎn)型。

參考文獻

[1]林默彪 《社會轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)型社會的基本特征》 社會主義研究 2004[6]