第一篇：理辦法電信普及服務(wù)管
電信普及服務(wù)管理辦法
第 1 條
本辦法依電信法第二十條第四項(xiàng)規(guī)定訂定之。
第 2 條
本辦法用詞定義如下：
一電信普及服務(wù)(以下簡稱普及服務(wù))：指全體國民得按合理價(jià)格公平享有一定品質(zhì)之必要電信服務(wù)。
二電話服務(wù)：指利用公眾電信網(wǎng)路，使發(fā)信端與受信端兩者互通之語音通信服務(wù)。
三普及服務(wù)提供者：指提供各項(xiàng)普及服務(wù)之第一類電信事業(yè)。
四普及服務(wù)分?jǐn)傉撸褐敢酪?guī)定應(yīng)分?jǐn)偲占胺?wù)所生虧損及其必要管理費(fèi)用之電信事業(yè)。
五普及服務(wù)凈成本：指普及服務(wù)提供者提供普及服務(wù)時(shí)，所生之虧損。
六可避免成本：指普及服務(wù)提供者不提供普及服務(wù)時(shí)，可避免或節(jié)省之成本。
七棄置營收：指普及服務(wù)提供者不提供普及服務(wù)時(shí)，所損失之營收。
八不經(jīng)濟(jì)公用電話：指在一般商業(yè)條件或無任何補(bǔ)助之情況下，普及服務(wù)提供者為提供單一公用電話服務(wù)所投入之可避免成本大于棄置營收，且經(jīng)交通部電信總局(以下簡稱電信總局)審查認(rèn)可之公用電話。
九不經(jīng)濟(jì)地區(qū)：指普及服務(wù)提供者于偏遠(yuǎn)地區(qū)為提供電話服務(wù)所投入之可避免成本大于棄置營收，且經(jīng)電信總局審查認(rèn)可之市內(nèi)網(wǎng)路單一交換機(jī)房服務(wù)區(qū)域。
一○偏遠(yuǎn)地區(qū)：人口密度低于全國平均人口密度五分之一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)，或距離直轄市、縣(市)政府所在地七．五公里以上之離島。
一一既有經(jīng)營者：指八十八年五月十八日固定通信業(yè)務(wù)管理規(guī)則發(fā)布施行前已依法經(jīng)營固定通信業(yè)務(wù)之經(jīng)營者。
第 3 條
電信普及服務(wù)業(yè)務(wù)之主管機(jī)關(guān)為交通部；業(yè)務(wù)之管理事項(xiàng)由電信總局辦理之。
第 4 條
普及服務(wù)包括語音通信普及服務(wù)及數(shù)據(jù)通信接取普及服務(wù)。
普及服務(wù)凈成本及其必要之管理費(fèi)用，由普及服務(wù)分?jǐn)傉咭辣巨k法規(guī)定分?jǐn)傊?/p>
普及服務(wù)分?jǐn)傉?，包括第一類電信事業(yè)及交通部公告指定之第二類電信事業(yè)。
第 5 條
語音通信普及服務(wù)為利用公眾電信網(wǎng)路提供之通信服務(wù)，包括不經(jīng)濟(jì)公用電話服務(wù)、不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)及免費(fèi)海岸電臺船舶遇險(xiǎn)及安全通信服務(wù)。
第 6 條
既有經(jīng)營者應(yīng)于普及服務(wù)實(shí)施年度(以下簡稱實(shí)施年度)前一年六月一日前，以電信總局公告之直轄市、縣(市)地區(qū)為實(shí)施單位，提出普及服務(wù)年度實(shí)施計(jì)劃(以下簡稱實(shí)施計(jì)劃)，向電信總局申請擔(dān)任不經(jīng)濟(jì)公用電話服務(wù)及不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)之普及服務(wù)提供者。
既有經(jīng)營者以外之市內(nèi)網(wǎng)路業(yè)務(wù)經(jīng)營者亦得依前項(xiàng)規(guī)定程序，申請擔(dān)任不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)之普及服務(wù)提供者。
第一項(xiàng)所稱實(shí)施年度，指每年一月一日至十二月三十一日止之期間。
依第一項(xiàng)及第二項(xiàng)規(guī)定提出之實(shí)施計(jì)劃，電信總局應(yīng)于實(shí)施年度前一年七月一日前公告之。
市內(nèi)網(wǎng)路業(yè)務(wù)經(jīng)營者得再于同年八月一日前提出較佳之實(shí)施計(jì)劃，申請擔(dān)任不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)之普及服務(wù)提供者。
電信總局審核前項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)比較各實(shí)施計(jì)劃所載普及服務(wù)凈成本、要求補(bǔ)助之金額、服務(wù)之普及率及服務(wù)品質(zhì)指標(biāo)改善預(yù)測等，并考量申請者本身之營運(yùn)能力，選擇最佳之實(shí)施計(jì)劃，報(bào)請交通部核定。
第 7 條
既有經(jīng)營者應(yīng)免費(fèi)提供全國地區(qū)之海岸電臺船舶遇險(xiǎn)及安全通信服務(wù)。但交通部另有指定者，不在此限。
前項(xiàng)經(jīng)營者應(yīng)于實(shí)施年度前一年六月一日前，向電信總局提出全國地區(qū)之海岸電臺船舶遇險(xiǎn)及安全通信服務(wù)之實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)核定后實(shí)施。
電信總局為審核前項(xiàng)及第六條之實(shí)施計(jì)劃時(shí)，得要求經(jīng)營者修正其提出之實(shí)施計(jì)劃。
第 8 條
實(shí)施計(jì)劃應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
一年度普及服務(wù)實(shí)施前，其普及率及服務(wù)品質(zhì)之指標(biāo)。
二年度普及服務(wù)實(shí)施后，不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)之普及率及服務(wù)品質(zhì)指標(biāo)之維持或改善預(yù)測。
三年度普及服務(wù)之實(shí)施方案及其資費(fèi)。
四年度普及服務(wù)凈成本及要求補(bǔ)助金額之預(yù)估值。
五年度普及服務(wù)凈成本之詳細(xì)計(jì)算資料。
電信總局依第六條及第九條公告之實(shí)施計(jì)劃，均不包括前項(xiàng)第五款之內(nèi)容。
第 9 條
電信總局應(yīng)于實(shí)施年度前一年十二月一日前公告該實(shí)施年度之各項(xiàng)普及服務(wù)提供者及其實(shí)施計(jì)劃。
各普及服務(wù)提供者應(yīng)依據(jù)前項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃于實(shí)施年度執(zhí)行普及服務(wù)。但因不可抗力之事由，致計(jì)劃有變更之必要時(shí)，普及服務(wù)提供者得向電信總局申請變更實(shí)施計(jì)劃，并經(jīng)核定公告后實(shí)施。
第 10 條
普及服務(wù)提供者于其提供普及服務(wù)之地區(qū)，無正當(dāng)理由不得拒絕用戶要求服務(wù)之申請；除經(jīng)核定之資費(fèi)外，不得向用戶收取額外費(fèi)用。
第 11 條
不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)及不經(jīng)濟(jì)公用電話服務(wù)之普及服務(wù)凈成本，為普及服務(wù)提供者提供服務(wù)之可避免成本扣除棄置營收后之金額。
第 12 條
不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)之可避免成本，應(yīng)依附件一之計(jì)算公式計(jì)算之。不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)之棄置營收，為普及服務(wù)提供者于偏遠(yuǎn)地區(qū)之市內(nèi)網(wǎng)路單一交換機(jī)房服務(wù)區(qū)域，提供電話服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)時(shí)，所得下列營收：一月租費(fèi)收入。二通話費(fèi)收入。三裝置費(fèi)與接線費(fèi)收入。四接續(xù)費(fèi)收入。五網(wǎng)路互連收入。六專線或其他網(wǎng)路設(shè)備出租收入。七其他服務(wù)收入。八營業(yè)外收入。若市內(nèi)網(wǎng)路單一交換機(jī)房服務(wù)區(qū)域跨偏遠(yuǎn)地區(qū)及非偏遠(yuǎn)地區(qū)，普及服務(wù)提供者計(jì)算不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)之總普及服務(wù)凈成本時(shí)，得計(jì)入該市內(nèi)網(wǎng)路單一交換機(jī)房服務(wù)區(qū)域所生之普及服務(wù)凈成本。附件一：不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)可避免成本之計(jì)算公式不經(jīng)濟(jì)地區(qū)電話服務(wù)之可避免成本包括偏遠(yuǎn)地區(qū)之市內(nèi)網(wǎng)路單一交換機(jī)房服務(wù)區(qū)域直接使用資產(chǎn)之年度可避免資金成本(Capital cost)及可避免營運(yùn)成本(Operating cost)。一可避免資金成本：為交換機(jī)房服務(wù)區(qū)域營運(yùn)時(shí)所需之可避免固定資產(chǎn)及可避免營運(yùn)資金之資金成本(一)可避免固定資產(chǎn)1 電信機(jī)械及線路設(shè)備(帳面價(jià)值)。2 與前述電信設(shè)備有關(guān)之土地、建筑物及其他設(shè)備。(二)可避免營運(yùn)資金營運(yùn)資金=現(xiàn)金費(fèi)用＋備用材料費(fèi)用現(xiàn)金費(fèi)用=【營業(yè)支出＋營業(yè)外支出–(折舊＋兌換損失＋其他非現(xiàn)金支出)】／365 ×營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)備用材料費(fèi)用=(全年度使用材料費(fèi)／ 12)×材料平均購儲期間(月)
(三)可避免資金成本=【(期初固定資產(chǎn)凈額＋期末固定資產(chǎn)凈額)／2 ＋營運(yùn)資金】×資金
成本率二可避免營運(yùn)成本為維持前述電信設(shè)備財(cái)產(chǎn)之正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需之必要費(fèi)用，包括下列項(xiàng)目：(一)交換機(jī)房服務(wù)區(qū)域直接成本1 營運(yùn)中固定資產(chǎn)所需之折舊費(fèi)用(不含土地)。2 為維持交換機(jī)房之電信機(jī)械及線路設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需之維護(hù)費(fèi)用。裝移機(jī)、線路查測、用戶設(shè)備維修、障礙臺等之用人費(fèi)用及相關(guān)設(shè)備之維修費(fèi)用。
(二)網(wǎng)路支援成本1 話務(wù)品管費(fèi)用、材料采購及存控管理費(fèi)用之分?jǐn)偂? 規(guī)劃及設(shè)計(jì)普及服務(wù)人員及相關(guān)設(shè)備之費(fèi)用。(三)業(yè)務(wù)及帳務(wù)處理費(fèi)用1 辦理申裝、移、異業(yè)務(wù)之費(fèi)用。2 帳務(wù)處理與收帳之費(fèi)用。
第 13 條
不經(jīng)濟(jì)公用電話服務(wù)之可避免成本，應(yīng)依附件二之計(jì)算公式計(jì)算之。不經(jīng)濟(jì)公用電話服務(wù)之棄置營收，為單一公用電話之服務(wù)收入。不經(jīng)濟(jì)公用電話普及服務(wù)，在半徑二百公尺內(nèi)補(bǔ)助二部為限。但電信總局得視實(shí)際需要調(diào)整之。附件二：不經(jīng)濟(jì)公用電話服務(wù)可避免成本之計(jì)算公式不經(jīng)濟(jì)公用電話之可避免成本得以單一公用電話之實(shí)際可避免成本，或以市內(nèi)網(wǎng)路單一交換機(jī)房服務(wù)區(qū)域內(nèi)全部公用電話之平均可避免成本計(jì)之。
可避免成本包括公用電話直接使用資產(chǎn)之年度可避免資金成本及可避免營運(yùn)成本。一可避免資金成本可避免資金成本=【(期初營運(yùn)中公用電話終端設(shè)備凈值＋期末營運(yùn)中公用電話終端設(shè)備凈值)／2 ＋營運(yùn)資金】×資金成本率公用電話終端設(shè)備成本包括公用電話機(jī)、電話亭(或壁亭)及裝置成本。可避免營運(yùn)資金之定義，同附件一。二可避免營運(yùn)成本可避免營運(yùn)成本包括：1 公用電話終端設(shè)備之折舊費(fèi)用。2 公用電話交換及傳輸線路之維護(hù)費(fèi)用。3 公用電話維護(hù)費(fèi)用。4 電話卡印制與銷售費(fèi)用。5 收箱及數(shù)幣成本。6 公用電話帳務(wù)處理費(fèi)用。
第 14 條
海岸電臺船舶遇險(xiǎn)及安全通信服務(wù)之普及服務(wù)凈成本，為船舶遇險(xiǎn)及安全通信服務(wù)通信次數(shù)占海岸電臺服務(wù)全部通信次數(shù)之比例，乘海岸電臺服務(wù)之全部可避免成本。前項(xiàng)可避免成本，應(yīng)依附件三之計(jì)算公式計(jì)算之。附件三：海岸電臺船舶遇險(xiǎn)及安全通信服務(wù)可避免成本之計(jì)算公式海岸電臺船舶遇險(xiǎn)及安全通信服務(wù)可避免成本=海岸電臺服務(wù)可避免成本×【海岸電臺船舶遇險(xiǎn)及安全通信服務(wù)通信次數(shù)／(海岸電臺船舶遇險(xiǎn)及安全通信服務(wù)通信次數(shù)＋海岸電臺公眾通信服務(wù)通信次數(shù))】海岸電臺服務(wù)可避免成本包括海岸電臺直接使用資產(chǎn)之年度可避免資金成本及可避免營運(yùn)成本。一可避免資金成本：為海岸電臺營運(yùn)所需之可避免固定資產(chǎn)及可避免營運(yùn)資金之資金成本。(一)可避免固定資產(chǎn)1 海岸電臺之電信機(jī)械及天線設(shè)備(帳面價(jià)值)。2 與海岸電臺設(shè)備有關(guān)之土地、建筑物及其他設(shè)備。(二)可避免營運(yùn)資金之定義，同附件一。(三)可避免資金成本=【(期初固定資產(chǎn)凈額+期末固定資產(chǎn)凈額)／2 ＋營運(yùn)資金】×資金成本率二可避免營運(yùn)成本系為維持前述海岸電臺設(shè)備財(cái)產(chǎn)之正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需之必要費(fèi)用，包括下列項(xiàng)目：1 營運(yùn)中固定資產(chǎn)所需之折舊費(fèi)用(不含土地)。2 為維持海岸電臺之電信機(jī)械及天線設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需之維護(hù)費(fèi)用、中繼電路與接續(xù)費(fèi)用。3 通信服務(wù)作業(yè)人員費(fèi)用。4 帳務(wù)處理與收帳費(fèi)用。注：(一)附件一、二、三計(jì)算公式中適用于電信普及服務(wù)之資金成本率應(yīng)等于當(dāng)時(shí)臺灣銀行之基本放款利率加上百分之零點(diǎn)五之風(fēng)險(xiǎn)貼水；其余參數(shù)，如營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)及材料平均購儲期間等，應(yīng)符合交通部之相關(guān)規(guī)定，若未有規(guī)定者，普及服務(wù)提供者應(yīng)于提出普及服務(wù)年度實(shí)施計(jì)劃時(shí)自行提出，由電信總局審核之。(二)附件一、二、三可避免資金成本之計(jì)算公式中，固定資產(chǎn)凈額系以期初及期末固定資產(chǎn)凈額之平均計(jì)算。但若該實(shí)施年度各月份之固定資產(chǎn)凈額變動(dòng)很大，則應(yīng)以當(dāng)年度十
二個(gè)月之固定資產(chǎn)凈額加權(quán)平均計(jì)算之。
第 15 條
數(shù)據(jù)通信接取普及服務(wù)，系指經(jīng)營者以優(yōu)惠資費(fèi)提供中小學(xué)校及公立圖書館連接網(wǎng)際網(wǎng)路所需之市內(nèi)數(shù)據(jù)通信接取服務(wù)。前項(xiàng)中小學(xué)校指由政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)設(shè)立之中小學(xué)校；公立圖書館指國家圖書館、省市立圖書館、縣市立圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市立圖書館。
第 16 條
中小學(xué)校及公立圖書館連接網(wǎng)際網(wǎng)路時(shí)，得自行選擇合法之經(jīng)營者，提供數(shù)據(jù)通信接取普及服務(wù)。
第 17 條
電信總局應(yīng)于實(shí)施年度前一年十二月一日前，訂定公告數(shù)據(jù)通信接取普及服務(wù)之優(yōu)惠補(bǔ)助金額。
前項(xiàng)優(yōu)惠補(bǔ)助之項(xiàng)目，以市內(nèi)數(shù)據(jù)電路之月租費(fèi)為限。
第 18 條
普及服務(wù)提供者應(yīng)于實(shí)施年度次年五月一日前，檢具普及服務(wù)補(bǔ)助申請書及相關(guān)資料，向電信總局申請審核該實(shí)施年度之補(bǔ)助。普及服務(wù)補(bǔ)助申請書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：一語音通信普及服務(wù)補(bǔ)助申請書：(一)普及服務(wù)之實(shí)施成果統(tǒng)計(jì)(包括普及服務(wù)項(xiàng)目之普及率及服務(wù)品質(zhì)改善成效，并分析對社會之影響)。(二)各項(xiàng)普及服務(wù)凈成本及要求補(bǔ)助金額。(三)經(jīng)會計(jì)師查核簽證之年度各項(xiàng)普及服務(wù)凈成本詳細(xì)計(jì)算資料。二數(shù)據(jù)通信接取普及服務(wù)補(bǔ)助申請書：(一)普及服務(wù)之實(shí)施成果統(tǒng)計(jì)(包括對學(xué)校及公立圖書館提供數(shù)據(jù)通信接取普及服務(wù)之接取電路數(shù)量統(tǒng)計(jì)、服務(wù)品質(zhì)及資費(fèi))。(二)經(jīng)會計(jì)師查核簽證之普及服務(wù)實(shí)施年度要求補(bǔ)助金額。經(jīng)營者計(jì)算第一項(xiàng)第一款及第八條各地區(qū)電話服務(wù)之普及率時(shí)，應(yīng)以該地區(qū)擁有電話之戶數(shù)占該地區(qū)總戶數(shù)之比例計(jì)之。第一項(xiàng)第一款第二目及第一項(xiàng)第二款第二目之要求補(bǔ)助金額，包括按申請日臺灣銀行牌告一年期定期存款利率計(jì)算之三個(gè)月利息。第一項(xiàng)第一款第二目之要求補(bǔ)助金額扣除前項(xiàng)利息后，不得超過經(jīng)核定之普及服務(wù)提供者實(shí)施計(jì)劃之要求補(bǔ)助金額預(yù)估值之百分之一百零五。
第 19 條
電信總局受理審核普及服務(wù)補(bǔ)助申請書后，應(yīng)公告之，并于同年八月十五日前完成審核后，公告其結(jié)果。依前項(xiàng)公告之普及服務(wù)補(bǔ)助申請書不包括前條第一項(xiàng)第一款第三目之普及服務(wù)凈成本詳細(xì)計(jì)算資料。電信總局為審核普及服務(wù)補(bǔ)助申請書，得命普及服務(wù)提供者及簽證會計(jì)師提出說明及補(bǔ)充資料。
第 20 條
普及服務(wù)分?jǐn)傉邞?yīng)分?jǐn)偲占胺?wù)費(fèi)用之金額，以其營業(yè)額占全部普及服務(wù)分?jǐn)傉郀I業(yè)額之比例，乘普及服務(wù)費(fèi)用計(jì)算之。
前項(xiàng)普及服務(wù)費(fèi)用，指對所有普及服務(wù)提供者之補(bǔ)助金額及必要管理費(fèi)用。
普及服務(wù)分?jǐn)傉咧疇I業(yè)額，按下列方式認(rèn)定：
一第一類電信事業(yè)：實(shí)施年度申報(bào)營利事業(yè)所得稅之第一類電信事業(yè)營業(yè)額，并得扣除普及服務(wù)項(xiàng)目之棄置營收。
二第二類電信事業(yè)：實(shí)施年度申報(bào)營利事業(yè)所得稅之第二類電信事業(yè)中須分?jǐn)偲占胺?wù)費(fèi)用之營業(yè)項(xiàng)目之營業(yè)額。
第 21 條
普及服務(wù)分?jǐn)傉邞?yīng)于實(shí)施年度次年六月一日前，向電信總局申報(bào)經(jīng)合格會計(jì)師簽證之實(shí)施年度營業(yè)額，并檢具相關(guān)會計(jì)證明資料。
電信總局為審核前項(xiàng)營業(yè)額，得命普及服務(wù)分?jǐn)傉呒昂炞C會計(jì)師提出說明及補(bǔ)充資料。
普及服務(wù)分?jǐn)傉呱陥?bào)之實(shí)施年度營業(yè)額未達(dá)電信總局公告之一定金額者，免分?jǐn)傇撃甓戎占胺?wù)費(fèi)用。
第 22 條
普及服務(wù)分?jǐn)傉邞?yīng)于電信總局公告應(yīng)分?jǐn)偙壤敖痤~之日起一個(gè)月內(nèi)，將應(yīng)分?jǐn)傊痤~存入指定之電信事業(yè)普及服務(wù)基金存款專戶；其未能于期限內(nèi)繳納其應(yīng)分?jǐn)偨痤~之一部或全部者，除依電信法第六十一條規(guī)定處理外，并應(yīng)按期限截止日之臺灣銀行牌告一年期定期存款利率加計(jì)遲延給付利息。
普及服務(wù)分?jǐn)傉呶从谇绊?xiàng)期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)繳納其應(yīng)分?jǐn)偨痤~之一部或全部者，其未繳納金額視為呆帳。
第 23 條
普及服務(wù)分?jǐn)傉叱龖?yīng)依第二十條及第二十二條規(guī)定分?jǐn)偲占胺?wù)費(fèi)用外，并應(yīng)依下列規(guī)定繳交呆帳準(zhǔn)備金：
一依本辦法規(guī)定實(shí)施普及服務(wù)之第一個(gè)實(shí)施年度發(fā)生之呆帳，視為第二個(gè)實(shí)施年度普及服務(wù)費(fèi)用之一部分，由所有普及服務(wù)分?jǐn)傉咭赖诙畻l規(guī)定方式分?jǐn)傊?/p>
二第二個(gè)實(shí)施年度起，每年按其應(yīng)分?jǐn)偲占胺?wù)金額之一定比例金額繳交。
前項(xiàng)一定比例，除依下列方式定之外，電信總局并得依呆帳經(jīng)驗(yàn)值調(diào)整之。
一第一個(gè)實(shí)施年度之呆帳比例大于百分之一者，一定比例等于該呆帳比例。
二第一個(gè)實(shí)施年度之呆帳比例小于百分之一者，一定比例為百分之一。
前項(xiàng)呆帳比例，指每一實(shí)施年度發(fā)生之呆帳占該實(shí)施年度普及服務(wù)費(fèi)用之比例。
第 24 條
依前條規(guī)定繳交之呆帳準(zhǔn)備金累積超過上限值之次年起，暫停繳交；停止繳交后之呆帳準(zhǔn)備金減少至低于下限值之次年起，重新開始繳交。
前項(xiàng)上限值為第一個(gè)實(shí)施年度普及服務(wù)費(fèi)用之百分之五，下限值為第一個(gè)實(shí)施年度普及服務(wù)費(fèi)用之百分之二。但電信總局得視情況調(diào)整上下限。
某實(shí)施年度之呆帳準(zhǔn)備金不足支付時(shí)，不足之金額視為下一年度普及服務(wù)費(fèi)用之一部分，由普及服務(wù)分?jǐn)傉咭赖诙畻l規(guī)定分?jǐn)傊?/p>
第 25 條
電信事業(yè)普及服務(wù)基金款項(xiàng)除供普及服務(wù)費(fèi)用之支出外，不得移作他用。
第 26 條
電信總局為管理電信事業(yè)普及服務(wù)基金之相關(guān)事項(xiàng)，設(shè)電信事業(yè)普及服務(wù)基金管理委員會(以下簡稱管理委員會)。管理委員會職掌如下：一普及服務(wù)年度實(shí)施計(jì)劃之審核。二普及服務(wù)補(bǔ)助申請書之審核。三普及服務(wù)分?jǐn)傉咚鶊?bào)營業(yè)額之審核。四普及服務(wù)分?jǐn)傉邞?yīng)分?jǐn)偲占胺?wù)費(fèi)用之比例及金額之核算。
第 27 條
管理委員會置委員七人至十一人，其中一人為主任委員，由電信總局局長兼任之；其余委員由電信總局遴聘機(jī)關(guān)代表、學(xué)者及專家擔(dān)任之。委員任期一年，期滿得視需要續(xù)聘之。委員在任期內(nèi)因故不能執(zhí)行職務(wù)時(shí)，由電信總局另聘委員遞補(bǔ)，其任期以補(bǔ)滿原任期為限。委員為無給職。但得依規(guī)定支給審查費(fèi)、交通費(fèi)或研究費(fèi)。電信事業(yè)普及服務(wù)基金管理委員會作業(yè)要點(diǎn)由電信總局另定之。
第 28 條
本辦法施行日期，由交通部另定之。
本辦法修正條文自發(fā)布日施行。
第二篇：理辦法湖南省道路交通安全管
湖南省道路交通安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防道路交通事故發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 各級公安機(jī)關(guān)管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作，具體工作由各級公安交通管理部門負(fù)責(zé)。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門按照公安機(jī)關(guān)的委托做好有關(guān)道路交通安全工作。
第三條 各級人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作，提高公民道路交通安全意識。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對中小學(xué)生進(jìn)行道路交通安全知識教育。
第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)道路交通安全管理制度，加強(qiáng)對駕駛員和其他所屬人員的道路交通安全教育和管理工作。從事營業(yè)性客貨運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)將本單位的道路交通安全管理制度報(bào)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T備案。
第二章 道路和道路交通安全設(shè)施
第五條 道路的規(guī)劃、建設(shè)和道路交通安全設(shè)施的設(shè)置，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全管理的需要，并征求公安交通管理部門的意見。
禁止客運(yùn)機(jī)動(dòng)車在不具備通行安全條件的鄉(xiāng)道、村道通行。
新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街道、居民住宅區(qū)，必須按照國家規(guī)定配建停車場和公共交通始發(fā)、換乘站(點(diǎn))。
第六條 道路出現(xiàn)損毀影響交通安全的，交通、市政工程管理部門必須按照國家規(guī)定及時(shí)組織維修。
樹木、線桿、架空線、廣告牌標(biāo)志牌和其他設(shè)施出現(xiàn)傾斜、斷裂或者倒塌影響道路交通安全的，有關(guān)部門和單位必須及時(shí)排除影響。
市政工程管理部門必須對城市道路溜泥井、下水道口采取安全防護(hù)措施。
第七條 道路交通安全設(shè)施設(shè)置不合理、不齊全或者被破壞需要改變、補(bǔ)建、修復(fù)或者需要在危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段增設(shè)道路交通安全設(shè)施屬公路上的，由交通管理部門負(fù)責(zé);屬城市道路的，由公安交通管理部門負(fù)責(zé)。
第八條 任何單位和個(gè)人不得在道路上擺攤、設(shè)點(diǎn)、洗車、堆放物品和垃圾、設(shè)置障礙或者擅自進(jìn)行其他影響道路交通安全的活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀道路交通安全設(shè)施。損毀道路交通安全設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
第九條 在道路和道路兩側(cè)從事下列活動(dòng)的，須經(jīng)公安交通管理部門同意：
(一)在道路上架設(shè)或者維修線路、幔帳;
(二)在國道、省道、縣道和城市道路設(shè)置指路牌、廣告牌、廣告燈箱、地射燈或者其他宣傳設(shè)施;
(三)在國道、省道、縣道和城市道路設(shè)置車輛?？空?點(diǎn));
(四)在國道、省道、縣道和城市道路進(jìn)行體育、文娛、商業(yè)性宣傳咨詢、影視拍攝或者其他妨礙機(jī)動(dòng)車安全通行活動(dòng)的;
(五)在城市道路兩則開辟通道或者設(shè)置臺階、門坡等附屬設(shè)施。
第十條 在道路上施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在施工現(xiàn)場設(shè)置警示或者禁行、限行交通標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施;夜間或者視線不良時(shí)，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置照明設(shè)備或者反光標(biāo)志;
(二)縱向挖掘道路時(shí)，實(shí)行分邊分段施工，橫向挖掘道路不能及時(shí)恢復(fù)的，應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)保證安全通行的覆蓋物;
(三)施工完畢后恢復(fù)路面和道路設(shè)施清除現(xiàn)場遺留物。
第三章 機(jī)動(dòng)車和駕駛員
第十一條 新購置的機(jī)動(dòng)車，必須取得公安交通管理部門核發(fā)的號牌和行駛證，方可在道路上行駛。
已取得號牌和行駛證的機(jī)動(dòng)車必須按照國家規(guī)定期限，接受公安交通管理部門的檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格證明，方可繼續(xù)在道路上行駛。
禁止無號牌、無行駛證和無檢驗(yàn)合格證明的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛。
第十二條 機(jī)動(dòng)車使用年限或者行使里程達(dá)到國家規(guī)定限度應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢的，必須送國家指定的報(bào)廢車輛回收部門銷毀，由公安交通管理部門收繳號牌和行駛證。禁止應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車?yán)^續(xù)在道路上行駛。
第十三條 禁止拼裝車輛。禁止擅自對客運(yùn)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行改型或者將非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為客運(yùn)機(jī)動(dòng)車。
禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車從事客運(yùn)活動(dòng)。
第十四條 機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人、乘車人應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府規(guī)定參加有關(guān)保險(xiǎn)。
機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)將投保標(biāo)志張貼在車輛前擋風(fēng)玻璃右下角。
第十五條 駕駛機(jī)動(dòng)車的人員，必須經(jīng)公安交通管理部門考試合格，領(lǐng)取駕駛證。
公安交通管理部門對機(jī)動(dòng)車駕駛員實(shí)行交通違章記分管理。交通違章記分管理按照公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 申請從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)，必須符合下列規(guī)定：
(一)申請從事大型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)，必須持有A類駕駛證，有跟隨大型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員學(xué)習(xí)駕駛1年以上經(jīng)歷。
(二)申請從事小型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)，必須持有A或者B或者C類駕駛證。其中持有C類駕駛證的，必須有安全駕駛非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車3年以上經(jīng)歷。
(三)申請從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)前1年內(nèi)被依法吊扣駕駛證5個(gè)月以上的，不得從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)。
(四)獲準(zhǔn)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)后1年內(nèi)被吊扣駕駛證3個(gè)月以上的，必須重新經(jīng)公安交通管理部門復(fù)驗(yàn)合格，方可繼續(xù)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)。
第十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員必須按照國家規(guī)定期限參加公安交通管理部門的審驗(yàn)。不按規(guī)定參加審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)。
第十八條 機(jī)動(dòng)車所有人、使用人、駕駛員不得將機(jī)動(dòng)車交給無駕駛證的人員或者過度疲勞、飲酒后的駕駛員駕駛。
機(jī)動(dòng)車駕駛員連續(xù)駕駛過度疲勞的，必須停車休息，待疲勞狀態(tài)消失后方可繼續(xù)駕駛。
第四章 通行安全
第十九條 行人應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，服從交通民警和信號燈指揮。
第二十條 機(jī)動(dòng)車駕駛員必須遵守下列規(guī)定：
(一)不得駕駛未按規(guī)定進(jìn)行安全檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車;
(二)不得駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車;
(三)駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)不得收看電視或者使用耳機(jī)、耳塞收聽廣播、使用移動(dòng)電話或者查看傳呼信息;
(四)駕駛小客運(yùn)機(jī)動(dòng)車時(shí)使用安全帶;
(五)駕駛摩托車時(shí)不得手持物品或者在車把上懸掛物品，駕駛兩輪摩托車時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴頭盔;
(六)不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)載物或者載客。
第二十一條 領(lǐng)取駕駛證未滿1年的機(jī)動(dòng)車駕駛員不得有下列行為：
(一)牽引故障車;
(二)拖帶攪拌機(jī)、發(fā)電機(jī)等專用機(jī)械;
(三)駕駛修理后的試車車輛;
(四)單獨(dú)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)。
第二十二條 客運(yùn)機(jī)動(dòng)車售票員必須遵守下列規(guī)定：
(一)不得在車未停穩(wěn)時(shí)開啟車門;
(二)不得超過載客數(shù)量售票;
(三)提醒乘客注意安全。
第二十三條 乘車人必須遵守下列規(guī)定：
(一)不得違反規(guī)定乘坐貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車或者乘坐禁止從事旅客運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車;
(二)不得乘坐明知載客已經(jīng)超過限額的長途客運(yùn)機(jī)動(dòng)車;
(三)不得乘坐明知無駕駛證或者飲酒后的人駕駛的機(jī)動(dòng)車;
(四)待車停穩(wěn)后按順序先下車、后上車;
(五)不得催促駕駛員快速行駛;
(六)不得向車外投擲物品或者將身體探出車外;
(七)不得攜帶易燃易爆、腐蝕性、放射性、劇毒性等危險(xiǎn)物品;
(八)乘坐小型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車的前排乘客應(yīng)當(dāng)使用安全帶;
(九)乘坐兩輪摩托車應(yīng)當(dāng)佩戴頭盔。
第二十四條 客運(yùn)機(jī)動(dòng)車裝載人員超過行駛證核定人數(shù)的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令駕駛員、售票員將超載乘客就地交由其他客運(yùn)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由超載機(jī)動(dòng)車駕駛員、售票員承擔(dān)。
貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載物，其長度、寬度、高度、重量和押運(yùn)人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合行駛證核定的標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得邊行駛邊上、下乘客，不得開著車門行駛。在城市道路上行駛的客運(yùn)機(jī)動(dòng)車，不得在候車站(點(diǎn))外上、下乘客。
第二十六條 機(jī)動(dòng)車行駛速度不得超過規(guī)定的最高時(shí)速。有下列情形之一的，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速行駛：
(一)機(jī)動(dòng)車通過路滑的道路、反向彎路、傍山險(xiǎn)路、漫水路(橋)或者出入口時(shí);
(二)遇有人員橫道或者通過行人密集的路段、施工路段或者有障礙的路段;
(三)通過交叉路口;
(四)其他應(yīng)當(dāng)減速行駛的情形。
第二十七條 帶掛車的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、大型平板車、大型客車、農(nóng)用運(yùn)輸車、電瓶車或者裝有化學(xué)、易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛，不準(zhǔn)牽引車輛。
第二十八條 在下列情形下，駕駛員必須開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，無危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈的，應(yīng)當(dāng)開啟示寬燈和尾燈：
(一)機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障;
(二)在夜間和在等能見度不高的環(huán)境下臨時(shí)停車;
(三)牽引車輛或者被車輛牽引;
(四)發(fā)生交通事故時(shí)。
第五章 事故救助
第二十九條 機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故，駕駛員、售票員或者乘車人、當(dāng)?shù)厝罕姂?yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T報(bào)告，并及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場。禁止駕駛員、售票員在發(fā)生交通事故后逃逸。
公安交通管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救傷員，調(diào)查事故原因，疏導(dǎo)交通。
第三十條 道路交通事故施救工作由公安交通管理部門組織。
禁止借道路交通事故在道路上設(shè)卡攔截、扣押車輛或者敲詐過往人員財(cái)物。
禁止妨礙公安交通管理部門調(diào)查事故。
第三十一條 已投保的機(jī)動(dòng)車發(fā)生屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的交通事故，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保額范圍內(nèi)先行預(yù)付受傷者的部分緊急救助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和死者的喪葬費(fèi)。
第三十二條 處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)查清事故原因，分清責(zé)任。
機(jī)動(dòng)車所有人和使用人、駕駛員、售票員、乘車人和行人違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生道路交通事故的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)大小承擔(dān)責(zé)任。
因公安、交通、市政工程等部門不履行職責(zé)導(dǎo)致道路和道路交通安全設(shè)施不符合規(guī)定造成道路交通事故的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十三條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法、公正、及時(shí)處理道路交通事故。
道路交通事故當(dāng)事人和有關(guān)單位、組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安交通管理部門處理交通事故。
發(fā)生重大、特大道路交通事故，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)做好事故處理的組織、協(xié)調(diào)工作。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 未取得號牌或者行駛證、檢驗(yàn)合格證明的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛的，由公安交通管理部門先行扣留車輛，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)后放行，可以并處2000元以下罰款。
第三十五條 拼裝車輛、擅自對客運(yùn)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行改型或者將非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為客運(yùn)機(jī)動(dòng)車，或者貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車從事客運(yùn)活動(dòng)的，由公安交通管理部門責(zé)令改正，并處3000元以下罰款。
第三十六條 必須報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車?yán)^續(xù)在道路上行駛的，由公安交通管理部門按照本辦法第十二條規(guī)定強(qiáng)制銷毀，可以并處3000元以下罰款。
第三十七條 借道路交通事故攔截、扣押車輛或者敲詐過往人員財(cái)物，或者妨礙道路交通事故處理的，依法追究瑾責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第三十八條 公安交通管理部門或者其他部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十九條 非機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十條 本辦法自2001年5月1日起施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）
第三篇：理辦法郵票發(fā)行監(jiān)督管
郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法
(交通運(yùn)輸部令2010年第8號)
《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》已于2010年11月4日經(jīng)第10次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。
部 長 李盛霖
二○一○年十一月二十五日
郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對郵票發(fā)行的監(jiān)督管理，保障郵政通信需要，促進(jìn)集郵市場健康發(fā)展，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者、郵政企業(yè)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的郵票發(fā)行活動(dòng)及對郵票發(fā)行的監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 國務(wù)院郵政管理部門在全國范圍內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。
第四條 郵票發(fā)行應(yīng)當(dāng)宣傳國家的方針、政策，傳播知識，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，展示國家建設(shè)成就，豐富人民群眾的精神文化生活，促進(jìn)國際交流，適應(yīng)郵政業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要。
第二章 一般規(guī)定
第五條 郵票包括普通郵票、紀(jì)念郵票和特種郵票。
普通郵票是為保證通信、郵寄需要而發(fā)行的郵票。
紀(jì)念郵票是為紀(jì)念重大事件或者重要人物而發(fā)行的郵票。
特種郵票是為宣傳特定事物而發(fā)行的郵票。
紀(jì)念郵票和特種郵票以下統(tǒng)稱為紀(jì)特郵票。
普通郵票和紀(jì)特郵票都是郵件納費(fèi)標(biāo)志的有價(jià)票證。
第六條 普通郵票一般5年發(fā)行一套，遇有郵政資費(fèi)調(diào)整可以根據(jù)需要提前或者推后。
紀(jì)特郵票一般每年總圖數(shù)不超過100個(gè)圖，小型張不超過4個(gè)圖。
第七條 郵票發(fā)行應(yīng)當(dāng)編制發(fā)行計(jì)劃。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審定或者備案的發(fā)行計(jì)劃發(fā)行郵票。
第八條 普通郵票發(fā)行數(shù)量由郵政企業(yè)按照市場需要確定。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月底前將上的普通郵票發(fā)行數(shù)量報(bào)國務(wù)院郵政管理部門備案。
第九條 郵政企業(yè)發(fā)行普通郵票時(shí)，應(yīng)當(dāng)將郵票信息、樣票報(bào)國務(wù)院郵政管理部門備案。
第十條 郵政企業(yè)經(jīng)營郵票發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法，加強(qiáng)經(jīng)營管理，滿足通信需要，保證郵票質(zhì)量，提高服務(wù)水平。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵票著作權(quán)管理制度。
第十一條 我國與其他國家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票應(yīng)當(dāng)適應(yīng)我國外交工作需要，符合我國外交政策及郵政對外合作與交流政策。
第三章 選題及圖案
第十二條 郵票選題的范圍應(yīng)當(dāng)包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、藝術(shù)、自然風(fēng)貌等方面。
郵票選題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，按照適當(dāng)?shù)谋壤獍才挪煌I(lǐng)域的選題。
第十三條 郵票選題應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)正面宣傳原則。郵票的主題體現(xiàn)肯定的性質(zhì)，表現(xiàn)健康、美好的事物;不體現(xiàn)否定的性質(zhì)，不表現(xiàn)頹廢、丑陋的事物。
(二)既成性原則。郵票只表現(xiàn)在發(fā)行日已實(shí)現(xiàn)、已完成的事物;不表現(xiàn)未實(shí)現(xiàn)、未完成的事物，如規(guī)劃、計(jì)劃、未建成的項(xiàng)目等。
(三)科學(xué)性原則。郵票只表現(xiàn)已有科學(xué)定論的事物，不表現(xiàn)在學(xué)術(shù)上尚有爭議的事物。
(四)非商業(yè)原則。郵票不得進(jìn)行商業(yè)性的廣告宣傳。
(五)表現(xiàn)力原則。郵票表現(xiàn)的事物應(yīng)當(dāng)適應(yīng)郵票版面局限性的特點(diǎn)。
(六)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則。郵票選題題材所使用及涉及的圖案或者文字材料，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。
(七)不發(fā)行在世人物的郵票。
第十四條 普通郵票的選題應(yīng)當(dāng)適應(yīng)普通郵票使用廣泛、使用期長、圖數(shù)多等特點(diǎn)。
第十五條 紀(jì)念郵票包括人物紀(jì)念郵票和事件紀(jì)念郵票。
紀(jì)念郵票選題范圍，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 特種郵票選題題材應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)政治類題材，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國基本國策和國家大政方針，如自然資源和環(huán)境保護(hù)、科學(xué)發(fā)展等主題;
(二)建設(shè)成就類題材，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、教育衛(wèi)生、國防建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域所取得的重大成就。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中以國家公益性項(xiàng)目為主;
(三)科普類題材，應(yīng)當(dāng)面向大眾，內(nèi)容通俗易懂;
(四)文學(xué)藝術(shù)類題材，應(yīng)當(dāng)主要表現(xiàn)我國歷代最著名和最有代表性的文學(xué)作品、當(dāng)代重大文學(xué)成就和藝術(shù)成就及相關(guān)知識;
(五)古跡文物、風(fēng)光名勝類題材，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國列為“世界文化遺產(chǎn)”、“世界自然遺產(chǎn)”和“世界文化與自然遺產(chǎn)”的古跡和風(fēng)光名勝;有選擇地宣傳列入《全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位》、《國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)》名單的古跡和風(fēng)光名勝、特別重大的考古發(fā)現(xiàn)和國家一級文物;
(六)民風(fēng)民俗類題材，應(yīng)當(dāng)主要介紹我國各民族最典型的風(fēng)土人情及最具民族特色的其他事物。應(yīng)當(dāng)避免涉及民族關(guān)系和宗教信仰中的敏感問題;
(七)生活?yuàn)蕵返绕渌愵}材，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，群眾喜聞樂見?？梢园ㄈ窠∩怼和?、花鳥魚蟲等主題。
第十七條 普通郵票和特種郵票的選題由郵政企業(yè)按照選題要求自行確定。
第十八條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)紀(jì)念郵票的選題和圖案審查。
第十九條 紀(jì)念郵票的選題，通過以下渠道提出：
(一)黨中央、國務(wù)院的決定;
(二)國務(wù)院各部門及地方人民政府的建議;
(三)全國人大代表、政協(xié)委員提交的建議、提案;
(四)社會各界所提的建議等。
第二十條 郵政企業(yè)可以結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種方式收集紀(jì)念郵票選題題材。
郵政企業(yè)可以在每年6月底前將收集的下紀(jì)念郵票選題題材及選題建議報(bào)送國務(wù)院郵政管理部門。
第二十一條 郵票選題咨詢委員會對紀(jì)念郵票的選題題材和選題建議進(jìn)行初審，提出初審意見。執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決定的紀(jì)念郵票選題直接列入確定的選題范圍。
郵票選題咨詢委員會由國務(wù)院郵政管理部門、國務(wù)院相關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。
第二十二條 國務(wù)院郵政管理部門在郵票選題咨詢委員會初審意見的基礎(chǔ)上，作出紀(jì)念郵票選題的審查決定。
國務(wù)院郵政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年7月底前將審定的選題告知郵政企業(yè)，并提供紀(jì)念郵票選題的相關(guān)資料。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將紀(jì)念郵票選題編入紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。
第二十三條 不同面值的普通郵票，在圖案設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)分，以便于識別和使用。
第二十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門審定的紀(jì)念郵票選題組織紀(jì)念郵票圖案設(shè)計(jì)。
紀(jì)念郵票圖案包含郵票畫面、票面文字和版式等要素，應(yīng)當(dāng)切合郵票主題，具有較強(qiáng)的政治性、科學(xué)性和藝術(shù)性，遵循國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第二十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在紀(jì)念郵票發(fā)行日60日前向國務(wù)院郵政管理部門報(bào)審紀(jì)念郵票圖案。如遇特殊情況，不能按時(shí)報(bào)審的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)國務(wù)院郵政管理部門同意。
郵政企業(yè)報(bào)審紀(jì)念郵票圖案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)郵票圖案報(bào)審說明，指對紀(jì)念郵票圖案表現(xiàn)內(nèi)容、紀(jì)念郵票圖案報(bào)審方案產(chǎn)生過程的說明材料;
(二)設(shè)計(jì)說明書，指含有郵票圖案設(shè)計(jì)說明、設(shè)計(jì)資料來源、設(shè)計(jì)者簡介，以及責(zé)任編輯和組稿部門簽署的圖案評價(jià)意見的說明材料;
(三)郵票圖案鑒定意見，指郵票選題內(nèi)容相關(guān)主管部門或者相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于郵票圖案科學(xué)性的認(rèn)證材料;
(四)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，指與著作權(quán)所有人簽署的獲取郵票圖案著作權(quán)的相關(guān)法律文書;
(五)郵票圖案的效果圖一式兩份。效果圖是指使用郵票圖稿制作并編排了相關(guān)文字和版式的彩色圖樣。
第二十六條 國務(wù)院郵政管理部門對郵政企業(yè)報(bào)審的紀(jì)念郵票圖案，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查。如需征求有關(guān)部門意見，其審查期限可相應(yīng)延長，但應(yīng)當(dāng)不影響紀(jì)念郵票的正常發(fā)行。
第二十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院郵政管理部門審查批復(fù)后的圖案印制紀(jì)念郵票。
第四章 發(fā)行計(jì)劃
第二十八條 普通郵票發(fā)行計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)滿足通信和郵寄的基本需要;
(二)不同面值的設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理，與郵資憑證的功能相適應(yīng)，便于結(jié)算使用。
第二十九條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。
發(fā)行計(jì)劃包括總套數(shù)、每套郵票名稱、類別、枚數(shù)、發(fā)行日期、面值、其他品種、計(jì)劃發(fā)行數(shù)量等。
前款所稱其他品種是指小全張、小本票、其他版式等，計(jì)劃發(fā)行數(shù)量含其他品種的數(shù)量。
第三十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年9月底前將下一紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃報(bào)國務(wù)院郵政管理部門審定。
第三十一條 郵政企業(yè)報(bào)審紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料：
(一)發(fā)行計(jì)劃，其中不包括每套郵票的計(jì)劃發(fā)行數(shù)量;
(二)發(fā)行計(jì)劃編制說明，指對紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃編制過程、題材構(gòu)成特點(diǎn)、郵票面值設(shè)置、品種設(shè)置等的說明材料;
(三)特種郵票的選題資料，含相關(guān)文字說明、圖片等。
第三十二條 我國與其他國家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)審的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃中予以注明。
第三十三條 國務(wù)院郵政管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃的審定工作，并將審定意見書面告知郵政企業(yè)。
第三十四條 郵政企業(yè)對國務(wù)院郵政管理部門審定的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃，原則上不予變更。郵政企業(yè)如因特殊原因提出對紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院郵政管理部門提出變更申請，國務(wù)院郵政管理部門對變更申請進(jìn)行審定。未經(jīng)國務(wù)院郵政管理部門審定，郵政企業(yè)不得擅自變更。
第三十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在下一新郵預(yù)訂工作開展前，向社會公布經(jīng)國務(wù)院郵政管理部門審定的下一紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。
第三十六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每套紀(jì)特郵票發(fā)行日90日前將計(jì)劃發(fā)行數(shù)量報(bào)國務(wù)院郵政管理部門審定。
計(jì)劃發(fā)行數(shù)量，應(yīng)當(dāng)注明用于預(yù)訂、零售、郵品開發(fā)、庫存等數(shù)量構(gòu)成。
第三十七條 國務(wù)院郵政管理部門依據(jù)郵政發(fā)展需要、市場情況等審定紀(jì)特郵票的計(jì)劃發(fā)行數(shù)量，審定工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成，并將審定意見書面告知郵政企業(yè)。
第五章 印制與銷售
第三十八條 郵票由郵政企業(yè)所屬的印制企業(yè)或者郵政企業(yè)委托的印制企業(yè)印制。
郵政企業(yè)所屬的印制企業(yè)及郵政企業(yè)委托的印制企業(yè)統(tǒng)稱為郵票印制企業(yè)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵票印制企業(yè)基本情況報(bào)國務(wù)院郵政管理部門備案。
第三十九條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理組織、安排郵票印制生產(chǎn)，確保郵票發(fā)行時(shí)限。
第四十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證郵票的印制質(zhì)量符合相關(guān)要求，保證印制數(shù)量、印制圖案與審定或者備案的發(fā)行數(shù)量、圖案相符，保障郵票的防偽性能。
委托印制郵票時(shí)，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對受委托的印制企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第四十一條 郵票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵票印制相關(guān)管理規(guī)定建立完善的生產(chǎn)組織管理制度，并報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
第四十二條 郵票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成郵票生產(chǎn)全過程，嚴(yán)禁將郵票生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁超計(jì)劃印制或者無計(jì)劃印制郵票。
第四十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會提供優(yōu)質(zhì)、方便的郵票銷售服務(wù)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所提供普通郵票的銷售服務(wù)，滿足郵政通信需要。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場需求合理設(shè)置紀(jì)特郵票銷售網(wǎng)點(diǎn)，并公告銷售網(wǎng)點(diǎn)分布情況。
第四十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于紀(jì)特郵票發(fā)行之前向社會公告郵票信息，包括郵票名稱、發(fā)行日期、枚數(shù)、面值、規(guī)格、齒孔度數(shù)、版別、防偽方式、設(shè)計(jì)者、發(fā)行期限等。
各銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)于紀(jì)特郵票發(fā)行日前公告新郵銷售服務(wù)信息，包括銷售時(shí)間、種類、價(jià)格、零售數(shù)量等。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在紀(jì)特郵票發(fā)行首日按時(shí)向社會提供銷售服務(wù)。在重大題材紀(jì)特郵票發(fā)行首日，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保郵票銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營秩序。
第四十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每套紀(jì)特郵票發(fā)行期滿3個(gè)月內(nèi)向社會公告實(shí)際發(fā)行數(shù)量，并報(bào)國務(wù)院郵政管理部門備案。
第四十六條 郵政企業(yè)不得有以下行為：
(一)在發(fā)行日前銷售郵票;
(二)低于面值或者售價(jià)銷售郵票;
(三)在發(fā)行期內(nèi)高于面值或者售價(jià)銷售紀(jì)特郵票;
(四)采用搭售等方式強(qiáng)迫消費(fèi)者購買其他商品;
(五)利用其市場支配地位損害消費(fèi)者權(quán)益。
第四十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年年底前向郵政管理部門報(bào)告郵票的銷售情況，內(nèi)容包括：
(一)當(dāng)年郵票銷售網(wǎng)點(diǎn)的分布或者變動(dòng)情況;
(二)當(dāng)年郵政企業(yè)開展郵票銷售服務(wù)自查情況;
(三)下紀(jì)特郵票的銷售方式。
第六章 郵資憑證停用
第四十八條 郵資憑證停用是指取消已發(fā)行的郵資憑證作為郵件納費(fèi)標(biāo)志的功能。郵資憑證包括郵票、郵資符志、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡、郵資信卡等。
郵政企業(yè)停用郵資憑證應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院郵政管理部門提出申請，經(jīng)國務(wù)院郵政管理部門審批后方可實(shí)施。
第四十九條 郵資憑證有以下情形之一的，可以申請停用：
(一)使用時(shí)間已久的普通郵票;
(二)失去防偽功能的郵資憑證;
(三)圖案存在錯(cuò)誤或者其他問題的郵資憑證等。
第五十條 郵政企業(yè)提出停用郵資憑證的申請，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)申請停用的郵資憑證的基本情況，包括名稱、種類、發(fā)行日期、面值或者售價(jià)、發(fā)行數(shù)量和圖案;
(二)停用原因;
(三)停用起始日期;
(四)向持有人兌換等值郵資憑證的實(shí)施方案。
第五十一條 國務(wù)院郵政管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成郵資憑證停用申請的審批，并向郵政企業(yè)出具書面審批意見。
第五十二條 批準(zhǔn)停用的郵資憑證，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在停止使用90日前采取多種形式予以公告，停止銷售。郵資憑證持有人可以自公告之日起1年內(nèi)，向郵政企業(yè)換取等值的郵資憑證。
第七章 監(jiān)督管理
第五十三條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對郵票發(fā)行的監(jiān)督管理。
第五十四條 郵票發(fā)行監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律相結(jié)合的方式。
郵政管理部門和郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵票發(fā)行投訴機(jī)制，向社會公示投訴渠道和方式。
第五十五條 郵政管理部門有權(quán)依法采取以下措施對郵票印制、銷售進(jìn)行監(jiān)督檢查，被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙：
(一)進(jìn)入相關(guān)企業(yè)或者相關(guān)現(xiàn)場檢查;
(二)向有關(guān)單位和人員了解相關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料和憑證;
(三)經(jīng)郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封與暫扣檢查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營的物品;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進(jìn)行處理。
第五十六條 郵政管理部門工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。
第五十七條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立郵票發(fā)行監(jiān)督體系，可以通過聘請社會監(jiān)督員、收集消費(fèi)者意見和建議等多種形式，開展郵票發(fā)行的監(jiān)督工作。
第五十八條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵票發(fā)行的自律管理，可以通過適當(dāng)方式測評郵票發(fā)行服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)糾正。
第五十九條 郵政管理部門根據(jù)郵票發(fā)行監(jiān)督檢查情況，向郵政企業(yè)發(fā)出整改通知，并監(jiān)督其整改落實(shí)。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)定期編制郵票發(fā)行監(jiān)管報(bào)告，向社會公布。
第八章 法律責(zé)任
第六十條 郵政企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門發(fā)出限期整改通知書，并視情節(jié)輕重給予警告或者處以1萬元以上、3萬元以下罰款：
(一)未按本辦法報(bào)審紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃;
(二)未按本辦法報(bào)備普通郵票的發(fā)行數(shù)量;
(三)違反本辦法有關(guān)郵票銷售的規(guī)定;
(四)發(fā)生郵票印制質(zhì)量事故。
第六十一條 郵政企業(yè)有下列行為之一的，由國務(wù)院郵政管理部門給予警告或者處以1萬元以上、3萬元以下罰款，向社會公布處罰情況，并根據(jù)實(shí)際情況需要發(fā)出限期整改通知書：
(一)擅自變更國務(wù)院郵政管理部門審定的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃;
(二)擅自調(diào)整國務(wù)院郵政管理部門審查后的紀(jì)念郵票圖案;
(三)擅自停用郵資憑證。
第六十二條 拒絕、阻撓郵政管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查的，或者提供虛假資料的，由郵政管理部門責(zé)令改正并予以警告;逾期未改的，處以1萬元以上、3萬元以下罰款。
第六十三條 郵政管理部門工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在部門或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第六十四條 我國與其他國家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票，適用于本辦法關(guān)于紀(jì)特郵票的規(guī)定。
第六十五條 本辦法自2011年1月1日起施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）
第四篇：理辦法天津行政訴訟應(yīng)訴管
天津行政訴訟應(yīng)訴管理辦法
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范行政訴訟應(yīng)訴工作，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)作為行政訴訟被告或第三人進(jìn)行行政應(yīng)訴的活動(dòng)。
第三條 市國土房管局執(zhí)法監(jiān)察處(以下簡稱局法監(jiān)處)是市國土房管局行政訴訟應(yīng)訴工作的管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行應(yīng)訴工作。市國土房管局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)當(dāng)參與、組織和監(jiān)督有關(guān)應(yīng)訴工作的落實(shí)。市局直屬單位、各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局、各區(qū)縣國土資源分局、薊縣地礦局，應(yīng)當(dāng)依照本辦法履行職責(zé)。
第四條 實(shí)行行政訴訟案件會審會制度。一般案件會審會由局法監(jiān)處召集，相關(guān)業(yè)務(wù)處室、直屬單位參加，會審意見報(bào)業(yè)務(wù)主管局長審定;涉及人數(shù)眾多、案情復(fù)雜或者行政行為確有瑕疵的，局法監(jiān)處可以建議業(yè)務(wù)主管局長、局長主持召開會審會，業(yè)務(wù)處室、直屬單位負(fù)責(zé)提供行政訴訟案件有關(guān)翔實(shí)資料。
第五條 行政訴訟的承辦單位按照“誰主辦，誰應(yīng)訴”的原則確定。
市國土房管局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室、直屬單位以市局的名義作出的具體行政行為引發(fā)行政訴訟的，由該業(yè)務(wù)處室、直屬單位承辦應(yīng)訴事務(wù)。涉及多個(gè)處室或直屬單位的，共同承辦應(yīng)訴事務(wù)。
受市國土房管局委托，區(qū)縣國土資源分局、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局因涉及土地所有權(quán)和使用權(quán)登記、房屋權(quán)屬登記引發(fā)的行政訴訟，由被委托的單位和上級單位的行政業(yè)務(wù)處室或市局直屬單位共同承辦應(yīng)訴事務(wù)。
受市國土房管局委托或授權(quán)，市局直屬單位以市局名義作出的具體行政行為引發(fā)行政訴訟的，由該直屬單位和市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室承辦應(yīng)訴事務(wù)。
第六條 承辦應(yīng)訴事務(wù)的單位或者部門(以下統(tǒng)稱承辦單位)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
(一)接受行政訴訟法律文書;
(二)代擬行政訴訟答辯狀、上訴狀或者申訴狀;
(三)不服一審判決或者裁定的，及時(shí)通過局法監(jiān)處向人民法院提交行政訴訟上訴狀;
(四)確定具體人員作為市國土房管局的委托代理人出庭應(yīng)訴;
(五)其他與行政訴訟相關(guān)的職責(zé)。
承辦單位應(yīng)當(dāng)確定本單位具有一定法律專業(yè)知識的工作人員為委托代理人，必要時(shí)也可以聘請律師。
聘請律師作為委托代理人的，應(yīng)當(dāng)有一名本單位工作人員作為委托代理人共同出庭應(yīng)訴。
第七條 承辦單位應(yīng)當(dāng)建立一支相對穩(wěn)定的委托代理人隊(duì)伍，并將名單送局法監(jiān)處備案。委托代理人有變化的應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)到局法監(jiān)處變更備案情況。
第八條 凡涉及行政賠償、影響較大的或者歷史原因復(fù)雜的，可以由市國土房管局直接委托代理人參加訴訟，作出受訴具體行政行為的單位，應(yīng)當(dāng)派人隨同參加訴訟工作。
第九條 局法監(jiān)處收到人民法院送達(dá)的行政訴訟起訴狀副本后，根據(jù)本規(guī)定
第五條的規(guī)定確認(rèn)承辦單位，并在收到起訴狀副本的1日內(nèi)，將起訴狀副本轉(zhuǎn)送承辦單位或市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
承辦單位收到起訴狀副本后，認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)由本單位承辦應(yīng)訴事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本的1日內(nèi)，通知局法監(jiān)處并退回起訴狀副本，局法監(jiān)處應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日重新確定承辦單位。
局法監(jiān)處與其確認(rèn)的承辦單位有分歧意見并經(jīng)協(xié)商不成的，由局法監(jiān)處報(bào)業(yè)務(wù)主管局長決定。
市局辦公室或其他部門收到法院郵寄或代轉(zhuǎn)傳票的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日送交局法監(jiān)處，并說明情況。
第十條 應(yīng)訴準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：
(一)承辦單位收到起訴狀副本后，應(yīng)當(dāng)在4日內(nèi)查檔核實(shí)，整理作出被訴具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料，起草行政訴訟答辯狀、確定市國土房管局的委托代理人報(bào)市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
(二)市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室、直屬單位在1日內(nèi)對答辯狀提出審核意見，會同市局法監(jiān)處簽署意見，報(bào)主管業(yè)務(wù)局長。
(三)主管業(yè)務(wù)局長應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)簽署意見報(bào)局長閱示。
(四)局法監(jiān)處制作授權(quán)委托書和法定代表人身份證明書。
(五)承辦單位負(fù)責(zé)將答辯狀、證據(jù)材料等訴訟材料按時(shí)送交主審人民法院。第十一條 承辦單位收到起訴狀副本后，認(rèn)為案情復(fù)雜或者有重大影響的，可以告知局法監(jiān)處，由局法監(jiān)處與承辦單位共同研究應(yīng)訴方案。
應(yīng)訴方案確定后，承辦單位和委托代理人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)訴方案進(jìn)行應(yīng)訴，并將應(yīng)訴過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)告知局法監(jiān)處。
不能形成一致意見的，由局法監(jiān)處組織召開承辦單位參加的訴訟業(yè)務(wù)會審會，仍不能形成一致意見的，報(bào)業(yè)務(wù)主管局長、局長決定。
第十二條 承辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照第十條時(shí)限規(guī)定準(zhǔn)備應(yīng)訴材料。確有特殊情況不能按時(shí)報(bào)送的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本2日內(nèi)，向局法監(jiān)處說明情況。局法監(jiān)處負(fù)責(zé)與主審人民法院溝通。
第十三條 委托代理人了解案情后，認(rèn)為不屬于行政訴訟受案范圍或者不屬于受案法院管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提出并向局法監(jiān)處說明情況。
委托代理人認(rèn)為受案法院裁定停止執(zhí)行具體行政行為不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提出，并向局法監(jiān)處說明情況。
對依法不應(yīng)公開審理的行政訴訟案件，委托代理人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請不公開審理。
第十四條 委托代理人應(yīng)當(dāng)按照《行政訴訟法》的要求出庭應(yīng)訴。遵守法庭紀(jì)律，措辭得當(dāng)，保持良好形象，尊重法官，尊重原告。
委托代理人在庭審中應(yīng)當(dāng)充分陳述，作出被訴具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)，出示有關(guān)證據(jù)、做出被訴具體行政行為的依據(jù)和其他材料。
第十五條 委托代理人在訴訟期間發(fā)現(xiàn)被訴具體行政行為違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)分別向局法監(jiān)處和做出被訴具體行政行為的承辦單位報(bào)告，由做出被訴具體行政行為的承辦單位報(bào)市國土房管局局長批準(zhǔn)決定撤銷、變更或者停止執(zhí)行。撤銷、變更或者停止執(zhí)行的決定一經(jīng)做出，委托代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知受訴人民法院。
第十六條 一審原告或者其他當(dāng)事人不服人民法院判決或裁定，提起上訴進(jìn)入二審程序的，或者按照審判監(jiān)督程序進(jìn)入再審程序的，應(yīng)訴工作按照本規(guī)定辦理。
第十七條 承辦單位收到人民法院判決書或者裁定書后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)上訴或者申訴的，按照下列程序辦理：
(一)承辦單位應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)，草擬上訴狀或者申訴狀并轉(zhuǎn)送局法監(jiān)處。
(二)局法監(jiān)處認(rèn)為有必要上訴或者申訴的，應(yīng)當(dāng)填寫《天津市國土資源和房屋管理局上訴或申訴報(bào)批表》，經(jīng)市國土房管局主管局長簽字同意，報(bào)局長閱示。
(三)承辦單位負(fù)責(zé)將加蓋市國土房管局印章的上訴狀或者申訴狀提交人民法院。
第十八條 委托代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局法監(jiān)處報(bào)告訴訟結(jié)果，并將代收的法律文書及相關(guān)材料交局法監(jiān)處存檔。承辦單位留存法律文書復(fù)印件。
第十九條 原告或者上訴人拒絕履行人民法院已經(jīng)生效的判決或者裁定的，承辦單位可以報(bào)經(jīng)市國土房管局同意后，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 人民法院判決市國土房管局承擔(dān)行政賠償責(zé)任的，由做出被訴具體行政行為的單位具體承擔(dān)賠償責(zé)任。
由行政訴訟引起的訴訟費(fèi)、聘請律師的費(fèi)用等由承辦單位承擔(dān)。
第二十一條 市國土房管局有關(guān)單位或者部門對人民法院已經(jīng)生效的判決或者裁定應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行。
第二十二條 承辦單位對人民法院《司法建議書》提出的有關(guān)問題，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將改進(jìn)和預(yù)防措施報(bào)告局法監(jiān)處，由局法監(jiān)處草擬《司法建議書》反饋函，經(jīng)業(yè)務(wù)主管局長同意，局長簽發(fā)，在10日內(nèi)反饋人民法院。
第二十三條 發(fā)生敗訴案件的，作出具體行政行為的單位存在過錯(cuò)的，追究其責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義向市局局長書面報(bào)告敗訴原因分析;造成敗訴的直接責(zé)任人員由本單位追究行政責(zé)任，并將追究情況書面報(bào)市局法監(jiān)處、主管業(yè)務(wù)處室備案。
受市局委托的區(qū)縣局發(fā)生敗訴案件的，以市局名義向區(qū)縣局所在地區(qū)縣政府通報(bào)其具體行政行為違法事實(shí)，建議區(qū)縣政府追究其行政責(zé)任。
第二十四條 行政訴訟敗訴的，區(qū)分下列情況，對相關(guān)部門和責(zé)任人給予行政處分：
(一)引發(fā)行政訴訟的具體行政行為違法作出的，由作出該具體行政行為的部門和直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任，對部門予以通報(bào)批評，對直接責(zé)任人員給予記過的行政處分，造成嚴(yán)重后果或情節(jié)惡劣的，給予記大過直至開除的行政處分;
(二)因行政訴訟承辦單位違反行政訴訟的相關(guān)程序性規(guī)定，導(dǎo)致行政敗訴的，對直接責(zé)任人員給予警告或記過的行政處分;
(三)因具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不符合法律規(guī)定導(dǎo)致行政敗訴的，負(fù)責(zé)制定該規(guī)范性文件的主管部門應(yīng)及時(shí)修訂，再次出現(xiàn)同類問題導(dǎo)致行政敗訴的，對直接責(zé)任人員給予記過的行政處分。
本條第(一)項(xiàng)所稱直接責(zé)任人員指具體行政行為的業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審核人員;本條第(二)項(xiàng)所稱直接責(zé)任人員指行政訴訟案件的具體承辦人員;本條第(三)項(xiàng)所稱直接責(zé)任人員指負(fù)責(zé)制定該規(guī)定的部門負(fù)責(zé)人員。
第二十五條 被訴具體行政行為超過訴訟時(shí)效，或原告不具有訴訟資格等原因，法院裁定駁回原告起訴，但具體行政行為本身存在瑕疵的，作出該具體行政
行為的部門應(yīng)及時(shí)完善管理措施，對直接責(zé)任人員，按照本規(guī)定第二十四條第一項(xiàng)的規(guī)定給予行政處分。
第二十六條 市國土房管局作為被告的民事訴訟，其應(yīng)訴程序參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 區(qū)縣房地產(chǎn)管理局、國土資源分局、薊縣地礦局作為行政訴訟被告的，應(yīng)在收到行政訴訟傳票之日起2日內(nèi)向局法監(jiān)處報(bào)備。案件審結(jié)后5日內(nèi)，將結(jié)果報(bào)局法監(jiān)處。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！短旖蚴袊临Y源和房屋管理局行政訴訟應(yīng)訴管理辦法》(津國土房法[2007]1032號)同時(shí)廢止。
發(fā)布部門：天津市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2008年02月18日 實(shí)施日期：2008年02月18日
文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）
第五篇：電信普及知識（最終版）
本系列以實(shí)際內(nèi)容為主，理論知識為輔，主要面向有志于電信系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人士。是一個(gè)普及讀物沒有學(xué)術(shù)價(jià)值。我本人是搞交換和網(wǎng)管專業(yè)的，對其它專業(yè)只是了解，有錯(cuò)誤請指正。因?qū)σ苿?dòng)專業(yè)不熟，所以這個(gè)系列不包含移動(dòng)通信。介紹思路是：先講設(shè)備，再講網(wǎng)絡(luò)管理，最后講各系統(tǒng)之間的關(guān)系。
一、電信系統(tǒng)概述
電信系統(tǒng)是指各種協(xié)調(diào)工作的電信裝備集合的整體。最簡單的電信系統(tǒng)是只在兩個(gè)用戶間建立的專線系統(tǒng)，較復(fù)雜的系統(tǒng)則是由多級交換的電信網(wǎng)提供信道，在一次呼叫中所構(gòu)成的系統(tǒng)。
按日常運(yùn)行維護(hù)專業(yè)進(jìn)行劃分，電信系統(tǒng)由交換專業(yè)（含長途交換、本地交換、智能網(wǎng)、七號信令、112系統(tǒng)）、傳輸專業(yè)（含長途傳輸設(shè)備、本地傳輸設(shè)備、數(shù)字同步網(wǎng)）、線路專業(yè)（含長途傳輸線路、微波與衛(wèi)星通信、本地傳輸線路）、接入網(wǎng)（含有線接入網(wǎng)、無線接入網(wǎng)）、應(yīng)急通信、資源管理（含電路調(diào)度、資源管理）、電源專業(yè)、網(wǎng)管（含DCN網(wǎng)和網(wǎng)管系統(tǒng)維護(hù)、長途網(wǎng)分析、本地網(wǎng)分析）組成。還有IC/ID卡系統(tǒng)、160/168系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)帳務(wù)系統(tǒng)、九七業(yè)務(wù)系統(tǒng)等由經(jīng)營部維護(hù)，數(shù)據(jù)網(wǎng)由數(shù)據(jù)局維護(hù)。按等級分，又分為一級干線、二級干線、本地網(wǎng)。一級干線是指在省間進(jìn)行通信的網(wǎng)絡(luò)，比如說：省會城市長途局完成到其它省的電話交換，京太西光纜從北京到陜西經(jīng)過多個(gè)省市，以及國家智能網(wǎng)等，上述設(shè)備均是一線干線設(shè)備。一級干線固定資產(chǎn)屬于集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度。二級干線是指在省內(nèi)不同地市間進(jìn)行通信的網(wǎng)絡(luò)，比如說：某地市長途局完成到其它地市電路交換，省內(nèi)智能網(wǎng)等，是二級干線設(shè)備。二級干線固定資產(chǎn)屬于省公司，由省公司進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度。本地網(wǎng)是指在同一個(gè)長途區(qū)號內(nèi)，由若干個(gè)市話端局和匯接局、局間中繼、長市中繼、用戶線和話機(jī)終端等所組成的電話網(wǎng)。本地網(wǎng)固定資產(chǎn)屬于地市公司，由地市局進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度。
按種類分，分為傳送網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)、支撐網(wǎng)、用戶終端設(shè)備。傳送網(wǎng)是由線路設(shè)施、傳輸設(shè)施等組成的為傳送信息業(yè)務(wù)提供所需傳送承載能力的通道。長途傳輸網(wǎng)、本地傳輸網(wǎng)、接入網(wǎng)均屬于傳送網(wǎng)。業(yè)務(wù)網(wǎng)是指向用戶提供諸如電話、電報(bào)、圖像、數(shù)據(jù)等電信業(yè)務(wù)的網(wǎng)路。電話交換網(wǎng)、移動(dòng)交換網(wǎng)、智能網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)均屬于業(yè)務(wù)網(wǎng)。支撐網(wǎng)是指能使電信業(yè)務(wù)網(wǎng)路正常運(yùn)行，起支撐作用的網(wǎng)路。時(shí)鐘同步網(wǎng)、七號信令網(wǎng)、網(wǎng)管網(wǎng)均屬于支撐網(wǎng)。用戶終端設(shè)備是指用戶側(cè)的設(shè)備，如電話機(jī)、傳真機(jī)、ISDN數(shù)字電話機(jī)、PC機(jī)等等。
網(wǎng)管網(wǎng)是指電信管理網(wǎng)，也可稱為網(wǎng)管和集中監(jiān)控系統(tǒng)。網(wǎng)管工作主要是對電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、調(diào)整和優(yōu)化，保證電信設(shè)備的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行，管理的對象是網(wǎng)絡(luò)；集中監(jiān)控工作主要是對電信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備進(jìn)行集中監(jiān)視和控制，簡稱監(jiān)控，保證電信設(shè)備的安全可靠運(yùn)行，管理的對象是設(shè)備。設(shè)備一般又稱為網(wǎng)元。
二、電信系統(tǒng)各專業(yè)內(nèi)容介紹
1、傳輸和線路專業(yè) 1.1、概述
傳輸分為一級干線長途傳輸、二級干線長途傳輸、本地傳輸、接入網(wǎng)、微波和衛(wèi)星通信等。在電信行業(yè)重組前，我國建成了八縱八橫的一級干級長途傳輸網(wǎng)，基本上覆蓋了全國。橫是指東西向，比如京太西干線（北京—太原—陜西），縱是指南北向，比如呼北干線（呼和浩特—北海）。傳輸網(wǎng)以SDH光傳輸為主，以微波和衛(wèi)星通信為輔。接入網(wǎng)目前以銅線接入和V5接入為主，無線接入為輔。微波通信和衛(wèi)星通信因容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上光傳輸，目前處于備用狀態(tài)，設(shè)備可是很先進(jìn)的，12米直徑的自動(dòng)跟蹤系統(tǒng)（也是追星一族?。┑男l(wèi)星天線，很宏偉的。
最早的長途傳輸是用明線（就是銅線），一對明線只能傳一路電話，后來的載波通信一對明線最多可傳40路電話，后來是對稱電纜，然后是小同軸電纜，（那個(gè)年代載波室是郵電局技術(shù)最高的地方，基本上都會修收音機(jī)）；中同軸電纜是PCM數(shù)字傳輸方式，（長途通信被破壞是因?yàn)槟懘蟮牡竺癜丫€割了賣銅）；再后來是光纜（正告各位，光纜里沒銅，剪了也沒用。在這里做做護(hù)線宣傳），先是PDH傳輸，然后是SDH傳輸。1.2、光纖和光纜
光纖一般是用石英材料制成的橫截面很小的雙層同心圓柱體，外層又叫包層的折射率為n2，內(nèi)層又叫纖芯的折射率為n1，包層的折射率略低于纖芯。攜帶信息的光波由纖芯和包層的界面引導(dǎo)前進(jìn)，稱為導(dǎo)波。在纖芯界面上產(chǎn)生全反射并經(jīng)過子午線（即光纖中心軸）的光波的導(dǎo)波才能做為光載波。[全反射原理請看高中物理]。
按折射率可分為，階躍型光纖：n1和n2是個(gè)固定的數(shù)值。漸變型光纖：n1隨著半徑的加大而逐漸減少，n2不變。
按傳輸?shù)哪Ｊ剑ㄒ螂娎|傳送頻率較低，所以必須用兩根導(dǎo)體才能形成橫電磁模（TEM模）來傳信息；光纖傳送頻率高，只用一根光纖就可形成多種模式傳送信息。）分，單模光纖：光纖中只傳輸一種模式。單模光纖纖芯直徑較小，是階躍型光纖，且只傳輸基模，避免了模式色散，適用于大容量、長距離通信。多模光纖：光纖中傳輸多種模式。纖芯直徑較大，是漸變型光纖，存在模式色散所以帶寬窄，但制造、耦合、連接比單模要容易。
光纖的主要傳輸參數(shù)有衰減（指能量損耗）和色散（形成碼間干擾造成誤碼）。適合在光纖中做載波的低損耗波長窗口為850nm（多用于多模）、1310nm、1550nm。
載波：可以理解為把需要傳送的信息裝載到波上，通信上用的載波是電磁波，計(jì)算機(jī)紅外接口用的是紅外線做載波。
光纜可分為海底光纜、架空光纜、管道光纜、直埋光纜、軍用光纜等，光纜由2芯以上的光纖組成（光纜中光纖數(shù)量的單位稱為芯）。為保護(hù)光纖，大部分干線光纜都充了油。光纜的鋪設(shè)方式有直埋（一般用于干線）、架空、管道（一般用于市內(nèi)本地）等。直埋一般埋入地底1米處，其地面上方有光纜標(biāo)記。架空電纜使用的電線桿一般稱之為桿路（電線桿連起來的路）。長途傳輸桿路一般是只傳光纜，市內(nèi)傳輸桿路一般多是光纜、電力電纜等混在一個(gè)桿上傳輸。1.3、SDH傳輸
SDH稱為同步數(shù)字體系，統(tǒng)一了數(shù)字通信的速率等級、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)接口NNI、幀結(jié)構(gòu)。SDH是以同步傳輸模塊STM形式來傳輸?shù)?，按等級分為STM-1：155Mbit/s（簡稱155），可收容63個(gè)2M；STM-2：622Mbit/s（簡稱622），可收容4個(gè)155M；STM-3：2.5Gbit/s（簡稱2.5G），可收容4個(gè)622M；10Gbit/s（簡稱10G），可收容4個(gè)2.5G。SDH以155為基本模塊。普通的光通信在一根光纖上只傳送一個(gè)光載波，而密集波分復(fù)用（DWDM）是在一根光纖上傳送波長不同的光載波。10G就是DWDM實(shí)現(xiàn)的。幀結(jié)構(gòu)：
幀是以字節(jié)為基礎(chǔ)，N是指STM-N，傳輸方向是從左上角第一個(gè)字節(jié)開始，從左到右，由上而下按序傳送。任何等級的STM傳輸1幀用時(shí)均為125微秒。STM-1的碼速率=270*9*8/（125*（10的-6次方））=155.520Mbit/s。SOH：段開銷區(qū)域，用作網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)和管理。凈負(fù)荷區(qū)域：傳輸業(yè)務(wù)信息。POH：通道開銷區(qū)域，用于通道維護(hù)管理。管理單元指針AUPTR區(qū)域：由一組碼構(gòu)成。這組碼對應(yīng)的值與信息在信息凈負(fù)荷區(qū)域中的位置（位置被編號）相對應(yīng)。這樣接收端就能從信息凈負(fù)荷區(qū)域中準(zhǔn)確地分離出信息。1.4、SDH設(shè)備
配線架：用于終端用戶線或中繼線，并能對它們進(jìn)行調(diào)配連接的設(shè)備。配線架最大的優(yōu)點(diǎn)是接線靈活。光配線架ODF通過光跳線進(jìn)行光纖之間的連接，數(shù)字配線架DDF用于2M電纜之間的連接，主配線架MDF通過跳線進(jìn)行交換機(jī)用戶電纜和出局電纜之間連接。
用于設(shè)備機(jī)架之間連接的光纜叫尾纖。尾纖直徑約4毫米，兩端都事先做好標(biāo)準(zhǔn)接頭。設(shè)備上連接光纖或光纜的接口叫光口，連接電纜的接口叫電口。
光端機(jī)：通常由光接收機(jī)、光發(fā)射機(jī)、電端機(jī)等組成。內(nèi)部還有告警模塊（設(shè)備故障時(shí)）、公務(wù)電話（不通過交換機(jī)直接在SDH網(wǎng)上通話，當(dāng)電話交換機(jī)死機(jī)等故障時(shí)可以通過它進(jìn)行聯(lián)系）等。光端機(jī)通過尾纖連到ODF上連接光纜，通過2M電纜連到DDF上。它主要完成光電轉(zhuǎn)換等功能。光發(fā)射機(jī)中的光源通常有兩種：一種是半導(dǎo)體激光器LD，輸出光功率高、光譜窄，一種是半導(dǎo)體發(fā)光二極管LED，輸出光功率低、光譜寬、成本低、壽命長。光接收機(jī)中的光電檢測器通常有兩種：一種是PIN光電二極管，一種是APD雪崩光電二極管，APD有雪崩倍增效應(yīng)，可提高光接收機(jī)的靈敏度。光端機(jī)具體原理及光纜線路碼型就不詳細(xì)介紹了，基本上有均衡、碼型變換、擾碼、編碼、驅(qū)動(dòng)發(fā)光、光電檢測、前置放大和主放大、判決、解碼、解擾等功能，有興趣可找本光纖通信原理的書看。2M電纜符合G703標(biāo)準(zhǔn)的同軸電纜，是局間傳輸?shù)幕締挝弧?/p>
ADM（Add/Drop Multoplexing）分插復(fù)用器，可靈活地插入和分接電路，也就是上、下電路功能。DXC：數(shù)字交叉連接器，相當(dāng)于自動(dòng)配線架，可以理解為把配線架中的跳線用計(jì)算機(jī)軟件代替，也就是用軟件跳線方式代替硬件跳線方式?？煞奖愕貙?shí)現(xiàn)電路調(diào)度、保護(hù)倒換等功能。光中繼機(jī)架：由光發(fā)射機(jī)、光接收機(jī)、告警電路、公務(wù)電話等組成。延長光傳輸距離。監(jiān)控網(wǎng)管終端：負(fù)責(zé)對傳輸設(shè)備和SDH網(wǎng)進(jìn)行操作維護(hù)。1.5、SDH網(wǎng)結(jié)構(gòu)
SDH網(wǎng)一般由光纜和若干個(gè)站點(diǎn)組成。站又分為中繼站和可以上下電路的站。中繼站只是起一個(gè)中繼器的作用，延長傳輸距離?？梢陨舷码娐返恼靖鶕?jù)全網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，通過ADM可將干線中的某個(gè)或某些2M分配給當(dāng)?shù)厥褂?。SDH網(wǎng)一般可分為環(huán)形網(wǎng)、鏈形網(wǎng)和混合網(wǎng)（環(huán)形和鏈形的混合體）。環(huán)形網(wǎng)又稱為自愈環(huán)。正常工作時(shí)，信息是沿順時(shí)針和逆時(shí)針兩個(gè)方向同時(shí)在環(huán)上傳送的。在接收站，選擇兩個(gè)方向中的一個(gè)做為主信號，另一個(gè)做為備用信號。當(dāng)光纜切斷，則主信號和備用信號在光纜切斷處自動(dòng)溝通。比如站
1、站
2、站
3、站4組成一個(gè)環(huán)，站1和站2間原來的信息傳遞方式是站1的發(fā)是1-2，站1的收是2-1，現(xiàn)在站1和站2間光纜被切斷，則站1的發(fā)變?yōu)?-4-3-2，站1的收變?yōu)?-3-4-1。一級干線、二級干線、本地網(wǎng)基本上都是以SDH傳輸方式為主。SDH通信示意圖：
--------|||---------|||---------------|||-----------|||-光纜-光配線架-尾纖-光端機(jī)--2M電纜-數(shù)字配線架-2M電纜-交換機(jī)等 上下電路的端站示意圖：
---|~~~~|||（數(shù)字配線架）---|--------|||---------|||----------|||-------|||-光纜-光配線架-尾纖-光端機(jī)--電纜-ADM-電纜-光端機(jī) 只是起中繼作用的端站示意圖：--------|||-----------|||------+---------|---------------------|---------+------------|||------+-光纜-光配線架-尾纖-（光端機(jī)：入和出的光端機(jī)在一個(gè)光中繼機(jī)架內(nèi)）（通常ADM是塊插板，與光端機(jī)、電端機(jī)、DXC等裝在一個(gè)機(jī)架內(nèi)）1.6、接入網(wǎng)
接入網(wǎng)是指由業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)接口SNI（如程控交換機(jī)和接入網(wǎng)設(shè)備之間）和用戶網(wǎng)絡(luò)接口UNI（接入網(wǎng)設(shè)備和用戶終端之間）一系列傳送實(shí)體組成，提供必要的傳送承載能力，對用戶信令是透明的，不作處理。主要完成交叉連接、復(fù)用和傳輸功能，不含交換功能。接入網(wǎng)分為有線接入和無線接入兩種。有線接入又分為遠(yuǎn)端模塊局、光接入網(wǎng)、銅線接入等幾種。1.6.1、銅線接入
銅線接入是最傳統(tǒng)的、最普遍的接入方式。市話傳輸?shù)你~線直徑一般是0.4毫米。為保障音頻傳輸，一般市話用戶線最長不超過5公里，所以傳統(tǒng)銅線接入方式下一個(gè)程控交換機(jī)可覆蓋半徑5公里的地區(qū)，一般采用交接配線方式。用戶電纜一般由程控交換機(jī)廠商提供，一根用戶電纜往往有8或16對用戶線。MDF：主配線架，分直列與橫列兩面，橫列接交換機(jī)用戶電纜，直列接主干電纜，直列和橫列這間用雙股跳線（普通0.4塑料護(hù)套線）相連。除靈活連接外，MDF還裝有保安器，以防止外電通過電話線竄入程控交換機(jī)等設(shè)備（如雷電、高壓電等）。測量臺是指對用戶線進(jìn)行電氣測量（電阻、電壓、電容等），以確定障礙原因（混線、斷線、地氣等）。主干電纜內(nèi)最大可含有2400對銅線。主干電纜分充油和充氣兩種。在電纜護(hù)套內(nèi)充滿油或氣體，以防止水氣浸入使心線受潮。充氣型還需要有一整套充氣系統(tǒng)維護(hù)設(shè)備。交接箱其實(shí)就是一個(gè)微型配線架，負(fù)責(zé)對主干電纜的任意一對線和配線電纜任意一對線進(jìn)行連接。配線電纜基本上是100對左右。引入線一般是皮線。
||||--------------||||----------------||||------------||||--------------|||| 交換機(jī)--用戶電纜--主配線架--主干電纜--交接箱-配線電纜-分線盒--引入線--用戶終端 1.6.2、遠(yuǎn)端模塊局接入
遠(yuǎn)端模塊局是指把程控交換機(jī)的用戶模塊通過光纜放在遠(yuǎn)端。遠(yuǎn)端模塊局的數(shù)據(jù)制作、計(jì)費(fèi)信息及用戶信息等均在母局側(cè)。此種方式擴(kuò)大了程控交換機(jī)的覆蓋范圍。在各種規(guī)劃中，均不提倡遠(yuǎn)端模塊局方式，認(rèn)為其不能實(shí)現(xiàn)多種業(yè)務(wù)接入。但因?yàn)槟壳皩拵I(yè)務(wù)遠(yuǎn)不成熟，且絕大多數(shù)應(yīng)用以電話應(yīng)用為主（光接入網(wǎng)也基本上以電話接入為主），而且遠(yuǎn)端模塊局與母局連接緊密，維護(hù)方便，所以還在大量使用。||||----------|||--------|||---------|||------------||||------||||---------交換機(jī)-2M電纜-DDF-2M電纜-光端機(jī)-光纜-光端機(jī)-2M電纜-遠(yuǎn)端模塊---主配線架-----1.6.3、光接入網(wǎng)接入
局端設(shè)備光線路終端OLT通過V5接口和程控交換機(jī)相連，遠(yuǎn)端光網(wǎng)絡(luò)單元通過用戶線和用戶終端相連，一個(gè)OLT可以接多個(gè)ONU。V5接口包括V5.1和V5.2兩種建議。V5接口以2M為單位實(shí)現(xiàn)OLT和程控交換機(jī)標(biāo)準(zhǔn)連接。通過V5接口可以實(shí)現(xiàn)不同廠家的交換機(jī)和光接入網(wǎng)互聯(lián)。光接入網(wǎng)其實(shí)可以理解為把程控交換機(jī)出局的電傳輸改為光傳輸，以擴(kuò)大程控交換機(jī)的覆蓋范圍。V5接口對各位來說實(shí)際用處不大，這里就不詳細(xì)說了。
||||----|||--|||--|||---|||-----------|||----|||----|||----交換機(jī)--DDF--OLT--DDF---光端機(jī)-光纜-光端機(jī)---ONU----MDF----1.6.4、無線接入
無線接入最早是解決邊遠(yuǎn)山區(qū)通電話（因?yàn)橛脩羯?，線路投資太大），為了實(shí)現(xiàn)村村通電話才建設(shè)的，基本上是在端局有一基站可連多個(gè)終端設(shè)備，村里有一終端設(shè)備。后來因?yàn)檎咴?，中國電信申請不到移?dòng)牌照，所以無線接入（小靈通）迅猛發(fā)展，其實(shí)無線市話屬于一個(gè)交換局而不是接入網(wǎng)。所以無線市話方面在交換專業(yè)內(nèi)簡單闡述。
無線接入最主要的是頻率申請和分配問題。GSM和CDMA是移動(dòng)和聯(lián)通集團(tuán)公司統(tǒng)一向國家無委會（無線電管理委員會）申請的，這樣容易些。而無線接入和無線市話是由各省公司向省無委會申請，如果省無委會和省公司工作關(guān)系不好，則頻率申請很困難，一波三折。（所以在中國最重要的不是技術(shù)，而是關(guān)系。題外話就此打住。）
2、交換專業(yè) 2.1、程控電話交換機(jī)
交換機(jī)型主要有上海貝爾S1240、北京BISC的EWSD（和西門子合資的）、美國5ESS、日本富士通F150和NEC的NEAX61、巨龍HJD04、中興ZXJ10、大唐SP30、華為CC08。
程控電話交換機(jī)是固定電話網(wǎng)的核心。電話交換機(jī)經(jīng)過人工臺交換、步進(jìn)制交換、縱橫制交換、程控交換（存儲程序控制）等階段。我們這個(gè)年齡的人應(yīng)該對10年前甚至20年前有印象。記得那時(shí)過年總要報(bào)道國家領(lǐng)導(dǎo)人到北京電話電報(bào)大樓親切慰問接線員，郵電局里打長途電話的人排長隊(duì)的電視畫面。由此可見我國電信發(fā)展多么迅猛。史端喬是堪薩斯城的一個(gè)殯儀館老板，每當(dāng)有死者的家屬向話務(wù)員（人工臺交換）說明要接通一家殯儀館時(shí)，那個(gè)話務(wù)員總是把電話接到另一家（估計(jì)那個(gè)話務(wù)員被人收買了 :》）。老史很憤怒，發(fā)誓要實(shí)現(xiàn)不用人轉(zhuǎn)接的自動(dòng)交換。于1892年11月3日老史發(fā)明的步進(jìn)制自動(dòng)電話交換機(jī)正式投入使用，又稱為史端喬交換機(jī)。
交換機(jī)按控制方式可分為集中控制和分散控制兩種。集中控制是指整個(gè)交換系統(tǒng)的所有控制功能由處理機(jī)來承擔(dān)，優(yōu)點(diǎn)是體系結(jié)構(gòu)簡單，缺點(diǎn)是處理機(jī)發(fā)生故障會影響交換機(jī)工作。分散控制是交換系統(tǒng)的控制功能由各個(gè)功能模塊分別承擔(dān)，也就是分布式系統(tǒng)。優(yōu)點(diǎn)是系統(tǒng)可靠性好，缺點(diǎn)是體系結(jié)構(gòu)復(fù)雜。S1240是分散控制方式，EWSD是集中控制方式。
話音頻帶的帶寬是4000Hz（300—3400Hz），抽樣頻率為8000Hz。所以話音需要每隔125微秒抽樣一次，抽樣后變?yōu)?位二進(jìn)制碼。這就是時(shí)隙。對PCM的一個(gè)2M里采用32路利用，即在125微秒內(nèi)要有32個(gè)時(shí)隙，每個(gè)時(shí)隙占125/32=3.9微秒。這一個(gè)2M里32個(gè)時(shí)隙合起來稱為一個(gè)“幀”。32個(gè)時(shí)隙TS中第一個(gè)時(shí)隙TS是做同步用的，固定為10011011。
對于程控電話交換機(jī)而言，所有與其它程控電話交換機(jī)相連的線路稱為局間中繼，局間中繼由中繼群組成，中繼群含有1到多條中繼線。中繼線是個(gè)邏輯概念，并沒有實(shí)線相連，而是把一個(gè)時(shí)隙稱為一條中繼線。與用戶終端設(shè)備（如電話機(jī)）相連的線路稱為用戶線。2.1.1、交換網(wǎng)絡(luò)
交換網(wǎng)絡(luò)由T接線器和S接線器組成。T接線器是時(shí)間接線器，由話音存儲器和控制存儲器組成。工作原理：要將入線的TS5（時(shí)隙為5）經(jīng)過T交換到出線的TS20上，在控制存儲器的第20號單元寫入5，然后按控制存儲器內(nèi)單元的數(shù)值去到話音存儲器的相應(yīng)時(shí)隙位置去讀語音信息，寫到出線上。這叫控制存儲器控制寫入、順序讀出，話音存儲器順序?qū)懭?、控制讀出，還有另外一種與此相反的方式。T接線器是完成同一個(gè)母線上的時(shí)隙交換的。S接線器是空間接線器，由電子交叉矩陣和控制存儲器組成。電子交叉矩陣有n個(gè)輸入端和n個(gè)輸出端，形成nXn矩陣。每條母線（HW）包含N個(gè)時(shí)隙，由N個(gè)控制存儲器組成一組進(jìn)行控制。比如說：第1組控制存儲器3內(nèi)的值為2，則入線HW1的TS3交換到出線HW2的TS3；第2組控制存儲器7內(nèi)的值為4，則入線HW2的TS7交換到出線HW4的TS7上。這叫輸出控制，與些相反為輸入控制。S接線器完成同1個(gè)時(shí)隙在不同母線上的交換。
多個(gè)T和S組成了交換網(wǎng)絡(luò)，一般有TST和TTT等組合。TST來說，第一級T負(fù)責(zé)輸入母線的時(shí)隙交換，第二級S負(fù)責(zé)母線之間的空間交換，第三級T負(fù)責(zé)輸出母線的時(shí)隙交換。交換網(wǎng)絡(luò)必須建立雙向通路。這兩個(gè)方向路由要有一定聯(lián)系，比如差半幀，以降低處理機(jī)負(fù)荷。交換網(wǎng)絡(luò)一般采用雙機(jī)熱備份冗余方式。還有另一種交換網(wǎng)絡(luò)是S1240交換機(jī)的交換網(wǎng)絡(luò)，Ｓ1240的網(wǎng)絡(luò)由選面級和選組級組成。硬件由一種板子構(gòu)成，即ＳＷＣＨ板。ＳＷＣＨ是一個(gè)具有時(shí)分與空分交換功能的矩陣開關(guān)（512×512）?，F(xiàn)在的Ｊ型機(jī)一般都有4個(gè)平面，根據(jù)模塊數(shù)的多少，交換網(wǎng)絡(luò)有所變化。Ｓ1240是全分布控制，其核心是數(shù)字交換網(wǎng)絡(luò)。2.1.2、用戶模塊和中繼模塊
用戶模塊可歸納為BORSCHT七大功能。B：饋電，電話機(jī)需由交換機(jī)供電，饋電電壓為-48V，電流為18-50mA；O：過壓保護(hù)，除在總配線架有保安器外，用戶模塊也要有高壓保護(hù)；R：振鈴控制，控制向被叫用戶振鈴，當(dāng)應(yīng)答摘機(jī)后，控制停止振鈴；S：監(jiān)視，監(jiān)視用戶線的各種狀態(tài)，如掛機(jī)狀態(tài)、摘機(jī)狀態(tài)、撥號脈沖發(fā)送和接收等；C：編譯碼和濾波，完成模數(shù)和數(shù)模轉(zhuǎn)換；H：混合電路，因模擬信號采用二線傳輸，數(shù)字信號采用四線傳輸?；旌想娐愤M(jìn)行2/4線轉(zhuǎn)換；T：測試，完成對用戶內(nèi)外線的測試。用戶模塊一般分為局內(nèi)和遠(yuǎn)端用戶模塊。遠(yuǎn)端用戶模塊比局內(nèi)用戶模塊多一些外部告警功能。用戶模塊一般由普通用戶板、提供極性反轉(zhuǎn)信號（主要用于公話）用戶板、ISDN用戶板、鈴流板、電源板、控制板等組成。用戶電纜就接在用戶模塊上。
中繼模塊一般完成碼型變換，同步和時(shí)鐘提取，線路信號的發(fā)送和接收等功能。2M電纜就接在中繼模塊上，另一端連在DDF數(shù)字配線架上。現(xiàn)在有很多交換機(jī)支持155光口直接接到中繼模塊上。2.1.3、其它模塊
信令單元完成信令處理，具體看七號信令網(wǎng)。信令鏈路的誤碼率等指標(biāo)要優(yōu)于普通話路（話路是指傳送話音信息的通路）。錄音通知模塊完成錄音通知功能，比如忙音、117報(bào)時(shí)等。具體見時(shí)間同步網(wǎng)。時(shí)鐘模塊可以自己產(chǎn)生時(shí)鐘，也可以與外部時(shí)鐘同步。具體見時(shí)鐘同步網(wǎng)。輸入輸出接口模塊連接硬盤、操作終端、打印機(jī)等等。具體見網(wǎng)管監(jiān)控系統(tǒng)和計(jì)費(fèi)采集系統(tǒng)。||||----------||||------||||| 用戶終端-----用戶模塊---||||| ||||----------||||------|||||（交換網(wǎng)絡(luò)）局間中繼-----中繼模塊---||||| ||||----------||||------||||| 信令鏈路-----信令模塊---||||| +++++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++++（處理機(jī)）----||||輸入輸出接口--||||時(shí)鐘模塊 2.1.4、話務(wù)理論及關(guān)鍵參數(shù)
由于電話通信的產(chǎn)生和發(fā)展，急需解決業(yè)務(wù)流量與設(shè)備配置問題，A.K.愛爾蘭最先提出了數(shù)學(xué)理論和應(yīng)用公式，是電信業(yè)務(wù)流量理論之父。通信系統(tǒng)分為損失制系統(tǒng)、等待制系統(tǒng)、混合制系統(tǒng)（先等待一段時(shí)間如果還不能完成通信則放棄）。電話交換屬于損失制，分組交換屬于混合制。話務(wù)理論即適用于電話交換，也適用于分組交換。有志于流量控制等方面的同志應(yīng)該好好學(xué)一下話務(wù)理論。
用戶的呼叫模型一般符合泊松分布。話務(wù)量是指通信設(shè)備被占用的程度。話務(wù)量公式為：A=C x t。A是話務(wù)量，單位為erl（愛爾蘭），C是呼叫次數(shù)，單位是個(gè)，t是每次呼叫平均占用時(shí)長，單位是小時(shí)。一般話務(wù)量又稱小時(shí)呼，統(tǒng)計(jì)的時(shí)間范圍是1個(gè)小時(shí)。即C為1小時(shí)內(nèi)的呼叫次數(shù)，t為每次呼叫的平均占用時(shí)長。常用的關(guān)鍵性話務(wù)指標(biāo)有：每線話務(wù)量（每條中繼線的話務(wù)量）、平均占用時(shí)長、試呼次數(shù)（總的呼叫次數(shù)）、占用次數(shù)（占用中繼的呼叫次數(shù)）、應(yīng)答次數(shù)（用戶應(yīng)答次數(shù)）、溢出次數(shù)（因中繼線占滿溢出呼叫次數(shù)）、用戶忙次數(shù)、久叫不應(yīng)次數(shù)（一直振鈴不應(yīng)答）、占用話務(wù)量、有效話務(wù)量、每線話務(wù)量、平均占用時(shí)長、用戶過失次數(shù)（包括摘機(jī)不撥號數(shù)、撥號不全、撥叫空號數(shù)等）、擁塞次數(shù)（因交換機(jī)設(shè)備不足造成呼叫擁塞，比如TST交換網(wǎng)絡(luò)規(guī)模?。┑?。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的一個(gè)最重要指標(biāo)就是接通率。接通率其實(shí)就是應(yīng)答占用比（或應(yīng)答試呼比），對運(yùn)行維護(hù)部門而言接通率就相當(dāng)于GDP對于一個(gè)國家，這個(gè)指標(biāo)簡直太重要了，每年都要搞接通率競賽。原因是我國以前通信資源不豐富，所以要盡可能多的完成呼叫接續(xù)。近年來，集團(tuán)公司在逐步淡化接通率競賽的概念，因?yàn)楝F(xiàn)在通信資源比較豐富，現(xiàn)在的主要矛盾是解決話務(wù)流量的問題。
由于一天中不同時(shí)間網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)流量是不同的，所以話務(wù)量也不同。取一天最忙時(shí)間的話務(wù)量，稱其為忙時(shí)話務(wù)量。我國話務(wù)分析取兩個(gè)忙時(shí)，日忙時(shí)（9：00-10：00）和夜忙時(shí)（21：00-22：00）。
BHCA是忙時(shí)試呼次數(shù)，用于衡量交換機(jī)呼叫處理能力。N=（t-a）/b，N是單位時(shí)間內(nèi)處理的呼叫總數(shù)，也就是BHCA，t是交換機(jī)忙時(shí)占用率（也就是處理機(jī)忙時(shí)用于呼叫處理的開銷），a是與呼叫處理無關(guān)的開銷，b是處理一次呼叫的平均開銷。例如：t=0.7，a=0.29，b=32ms，則N=46000次/小時(shí)。
一般而言，我國每個(gè)用戶的話務(wù)量為0.1Erl，每條中繼線的話務(wù)量為0.7Erl，每次呼叫平均占用時(shí)長為用戶60s、中繼90s。通過話務(wù)量計(jì)算BHCA時(shí)，以成功呼叫（即從主叫摘機(jī)到被叫應(yīng)答通話完畢掛機(jī)）為準(zhǔn)，并算活源的發(fā)話呼叫。BHCA=（（用戶話務(wù)量X用戶數(shù)）/呼叫平均占用時(shí)長+（入中繼線話務(wù)量X入中繼線路）/呼叫平均占用時(shí)長）=6*用戶數(shù)+28*入中繼數(shù)。
系統(tǒng)可用度A=MTBF/（MTBF+MTTR），MTBF是系統(tǒng)平均故障間隔時(shí)間，MTTR是系統(tǒng)的平均維修時(shí)間。對于交換機(jī)來說，一般稱用戶數(shù)為門，中繼線數(shù)為路端，比如說某市話交換機(jī)最大能接入9萬個(gè)電話用戶，則稱這個(gè)交換機(jī)有9萬門，某長途交換機(jī)可提供6000條中繼，則稱有6000路端。2.1.5、我國交換網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
我國長途交換網(wǎng)分兩級，DC1和DC2，DC1是指一級干線是省會城市和直轄市各地市長途交換機(jī)，在DC1平面基本上形成了網(wǎng)狀網(wǎng)，即省會城市到其它省會城市都有直達(dá)中繼，DC2是指二級干線是省內(nèi)各地市長途交換機(jī)，DC2平面也基本上形成了網(wǎng)狀網(wǎng)，即同一個(gè)省內(nèi)某地市到省內(nèi)其它地市都有直達(dá)中繼。本地網(wǎng)內(nèi)分為市話端局，直接提供用戶接入；匯接局，匯接本地網(wǎng)內(nèi)市話端局之間以及到其它（如特服）通話；關(guān)口局，和其它運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)；SSP局接到省智能網(wǎng)，提供智能業(yè)務(wù)；專網(wǎng)局，程控交換機(jī)屬用戶，接入到運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)，一般屬于礦務(wù)局、發(fā)電廠、鋼鐵廠等大型國有企業(yè)；特服平臺，提供特種服務(wù)的，比如114平臺提供查號，112平臺提供障礙申告，119是火警，110是匪警等等。TS：長途局，LS：市話端局，TM：匯接局，GW：關(guān)口局，SSP：智能網(wǎng)局。交換機(jī)之間分為高效直達(dá)路由、基干路由等?；陕酚删褪亲罨镜穆酚桑热鏒C2到本省DC1，基干路由不允許溢出。高效直達(dá)路由是為話務(wù)量大的兩個(gè)局間增開的路由，比如DC2到其它省的DC1或DC2，例如陽泉到石家莊，高效直達(dá)路由可以溢出到基干路由。2.1.6、局?jǐn)?shù)據(jù)
交換機(jī)的運(yùn)行數(shù)據(jù)分兩大類，局?jǐn)?shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)。局?jǐn)?shù)據(jù)是指路由、計(jì)費(fèi)、信令等實(shí)現(xiàn)局間通信的數(shù)據(jù)，隨著電信行業(yè)改革，又增加了互聯(lián)互通局?jǐn)?shù)據(jù)。用戶數(shù)據(jù)是指用戶的屬性數(shù)據(jù)。比如說用戶停機(jī)、新開用戶、用戶開通來電顯示業(yè)務(wù)等功能就是對用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行操作。例如，202局用戶打電話到404局（一般用電話號碼的前3位做為電話交換局的代稱），202和404之間有直達(dá)中繼共10個(gè)2M，202到匯接局的直達(dá)中繼群名為B7TM。則在202局 、先創(chuàng)建中繼群，比如說中繼群名是B7404，、然后將直達(dá)中繼中10個(gè)2M全部建為此中繼群的中繼。
電話號碼第一個(gè)號碼若為‘0’，則稱其為國內(nèi)長途字冠，第一個(gè)號碼若為‘00’，則稱其為國際長途字冠，一個(gè)電話號碼最長不超過13位（不含長途字冠），市話號碼用PQRABCD代表，（例如4121578，則4-P、1-Q、2-R、1-A、5-B、7-C、8-D）其中PQR稱為局號，ABCD稱為用戶號碼。用戶數(shù)據(jù)自動(dòng)停復(fù)話和自動(dòng)新業(yè)務(wù)與統(tǒng)一制作局?jǐn)?shù)據(jù)參見網(wǎng)管監(jiān)控系統(tǒng)。2.1.7、程控交換機(jī)呼叫處理流程
交換機(jī)檢測到用戶A變?yōu)檎獧C(jī)狀態(tài)；在用戶數(shù)據(jù)中查找A的類別（是脈沖話機(jī)還是雙音頻話機(jī)，是一般用戶、小交換機(jī)、公用電話等）；交換機(jī)送撥號音，準(zhǔn)備收號；收號器接收用戶所撥號碼，收到第一位號碼時(shí)，停止送撥號音；一般是對號碼的前半部分進(jìn)行分析，以決定呼叫類別，并決定收幾位號；在局?jǐn)?shù)據(jù)中檢查這個(gè)呼叫是否能接續(xù)；檢查被叫用戶是否空閑，如不閑則回送忙音；接到被叫用戶，向被叫用戶送鈴流，向主叫用戶送回鈴音；被叫用戶摘機(jī)應(yīng)答，停止振鈴和回鈴音，啟動(dòng)計(jì)費(fèi)；通話完畢，主叫或被叫用戶掛機(jī)，路由復(fù)原，停止計(jì)費(fèi)，向?qū)Χ擞脩羲兔σ簟?.2、七號信令網(wǎng)
電話網(wǎng)間任兩個(gè)電話用戶間建立接續(xù)必須通過相關(guān)設(shè)備按一定的指令及操作程序動(dòng)作才可實(shí)現(xiàn)，完成和實(shí)現(xiàn)這些指令和操作程序的各種信號就叫做電話網(wǎng)的信號系統(tǒng)。其實(shí)信令之于交換機(jī)就相當(dāng)于通信協(xié)議（如TCP/IP）之于計(jì)算機(jī)一樣，只不過叫法不同。信令是電話網(wǎng)的神經(jīng)系統(tǒng)。
按信令的工作區(qū)域不同，可分為用戶線信令和局間信令。用戶線信令是用戶和交換機(jī)之間的信令，例如用戶摘掛機(jī)的直流狀態(tài)信號；直流脈沖（撥號盤式話機(jī)）或雙音多頻（按鍵話機(jī)，雙音多頻是指由8個(gè)頻率兩兩組合，代表數(shù)字及*、#鍵）撥號信號；反映忙閑狀態(tài)的鈴流、回鈴音忙音等信號。局間信令是交換機(jī)和交換機(jī)之間的信號，用于控制呼叫的接續(xù)和拆線。按功能分為線路信令和路由信令兩種。按信令的傳輸方式，又可分為隨路信令和公共信道信令方式兩種。話路：傳送語音信息的通路；信令鏈路：傳送信令的通路。
隨路信令就是在話路中傳遞各種所需的功能信號的方式。1個(gè)PCM 2M叫一幀，連續(xù)的16個(gè)子幀組合在一起叫復(fù)幀，每個(gè)子幀的第一個(gè)時(shí)隙做同步用，第16個(gè)時(shí)隙傳兩個(gè)話路的線路信令，例如第0幀的TS16傳送TS1和TS17的線路信令，第1幀的TS16傳送TS2和TS18的線路信令，依此類推。。第15幀的TS16傳送TS15和TS31的線路信令，這樣一個(gè)復(fù)幀的TS16就傳整個(gè)復(fù)幀的TS1-TS15、TS17-TS31的線路信令，每個(gè)話路都對應(yīng)有相應(yīng)的信令通路，所以叫隨路信令。記發(fā)器信令是電話自動(dòng)接續(xù)的控制信號，包括選擇信令和網(wǎng)路管理信令。一般采用多頻互控方式（MFC），即用六個(gè)頻率中的兩個(gè)組合，成一組編碼，共15種前向信令，用四個(gè)頻率中的兩個(gè)組合，成一組編碼，共6種后向信令。前向是指主叫向被叫傳送，后向是指被叫向主叫傳送。隨路信令一般叫R2信令或中國1號信令。目前網(wǎng)上除了部分特服臺、尋呼臺、語音臺等以外，一般已很少用到隨路信令。這里就不詳細(xì)講了。
公共信道信令又稱為七號（No.7）信令。具體內(nèi)容參看我一位前輩寫的PPT文檔。這里就偷個(gè)懶兒。比如說：主叫端A局收齊用戶撥的號碼后，向被叫端B局發(fā)初始地址消息IAM，B局則發(fā)后向地址全消息ACM。被叫應(yīng)答后B局向A局發(fā)應(yīng)答信號ANS，ANS又分為應(yīng)答計(jì)費(fèi)ANC和應(yīng)答不計(jì)費(fèi)ANN。被叫掛機(jī)后B局向A局發(fā)后向拆線消息CBK，主叫掛機(jī)后A局向B局發(fā)前向拆線消息CLF，B局復(fù)原后，B局向A局發(fā)釋放保護(hù)信號RLG，A局復(fù)原。只要通過No.7號信令連接的其實(shí)就是交換局。比如說：無線市話（小靈通）與交換網(wǎng)是通過七號信令相聯(lián)的，則無線市話就不屬于接入網(wǎng)范疇，實(shí)際上應(yīng)該是一個(gè)交換局。2.3、智能網(wǎng)
參見我一位前輩寫的PPT文檔。（我快寫不動(dòng)了，太累了。）2.4、時(shí)鐘同步網(wǎng)
No.7信令網(wǎng)、SDH網(wǎng)、程控電話交換網(wǎng)能良好工作，都必須保持時(shí)鐘同步。同步網(wǎng)的功能是準(zhǔn)確地將時(shí)鐘同步信息從基準(zhǔn)時(shí)鐘傳遞給同步網(wǎng)的各節(jié)點(diǎn)，從而調(diào)節(jié)網(wǎng)中的各時(shí)鐘以建立并保持時(shí)鐘同步。我國時(shí)鐘同步網(wǎng)采用的是四級主從同步方式，國際通信采用準(zhǔn)同步方式。第一級：基準(zhǔn)時(shí)鐘由三個(gè)銫原子鐘組成；第二級：有保持功能的高穩(wěn)晶體時(shí)鐘，采用雙備份恒溫槽晶體，或銣原子鐘；第三級：有保持功能的溫度補(bǔ)償高穩(wěn)晶體時(shí)鐘，其頻率偏移率、保持能力低于二級時(shí)鐘；第四級：一般晶體時(shí)鐘，當(dāng)其丟失參考源后即進(jìn)入自由運(yùn)行狀態(tài)，不傳送定時(shí)基準(zhǔn)。在時(shí)鐘同步網(wǎng)內(nèi)不應(yīng)存在環(huán)路；盡量減少定時(shí)傳遞鏈路長度；應(yīng)從分散路由獲得主、備用基準(zhǔn)；受控時(shí)鐘應(yīng)從其它同級或高一級設(shè)備獲得基準(zhǔn)；選擇可用性高的傳輸系統(tǒng)傳送基準(zhǔn)。一級基準(zhǔn)時(shí)鐘PRC在北京和武漢；各省會城市建二級基準(zhǔn)時(shí)鐘LPR；LPR系統(tǒng)由銣鐘加裝兩部GPS（衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)）接收機(jī)組成，提供長穩(wěn)優(yōu)于1的10的-11次方的定時(shí)基準(zhǔn)信號。BITS：綜合定時(shí)供給系統(tǒng)設(shè)備，在第二、三級設(shè)置局內(nèi)BITS，生產(chǎn)樓內(nèi)需要同步的時(shí)鐘均受其同步。一般數(shù)字通信設(shè)備的外同步信號都統(tǒng)一為2.048Mb/s或2.048MHz，基本上是采用SDH網(wǎng)傳送同步網(wǎng)定時(shí)信號，SDH網(wǎng)元應(yīng)具備2Mb/s的外同步口，電氣性能符合G703，幀結(jié)構(gòu)和SSM格式符合G704，輸出口供出的同步信號應(yīng)從STM-N直接恢復(fù)；同步網(wǎng)在省中心設(shè)集中監(jiān)控管理設(shè)備SRM。
3、電源及空調(diào)
我實(shí)在寫不動(dòng)了，只好把一位朋友的文檔搬出來當(dāng)救兵。設(shè)備的發(fā)熱量很大，一般機(jī)房都裝有空調(diào)，程控交換機(jī)房一般裝的是專用空調(diào)，是恒溫恒濕可靠性高的專用空調(diào)?？諝飧稍锏牡胤皆谄渌鼨C(jī)房還要配有加濕器，因?yàn)闈穸鹊鸵a(chǎn)生靜電。
點(diǎn)擊咨詢 