第一篇：河北省疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(冀政辦（模版）

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號(hào)】冀政辦〔2003〕34號(hào) 【發(fā)布日期】2003-11-14 【生效日期】2003-11-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

河北省疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)指導(dǎo)意見

(冀政辦〔2003〕34號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：

《河北省疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2003年11月14日

河北省疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)指導(dǎo)意見

為了貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，進(jìn)一步搞好我省疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院關(guān)于“統(tǒng)籌規(guī)劃，國(guó)家主導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合建設(shè)，互聯(lián)互通，資源共享”的要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)科學(xué)管理，充分利用現(xiàn)有資源，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、全省聯(lián)網(wǎng)、防治互通、強(qiáng)化責(zé)任、依法管理，全面提高我省疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)能力。

二、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)，構(gòu)建覆蓋省、市、縣(市、區(qū))疾病控制機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高效、快速、通暢的信息網(wǎng)絡(luò)體系，網(wǎng)絡(luò)觸角延伸到城市社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生室，橫向到邊、縱向到底，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；規(guī)范和完善疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集、整理、分析，保證信息資料傳輸?shù)摹翱焖?、安全、可靠、保密”，為科學(xué)決策提供依據(jù)。(一)鞏固和完善省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))五級(jí)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村(居委會(huì))衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須依法報(bào)告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

(二)縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接上網(wǎng)報(bào)告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)報(bào)告。

(三)利用現(xiàn)代化多媒體技術(shù)為疾病控制和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供決策服務(wù)。

三、建設(shè)原則

(一)統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備和人員，按照衛(wèi)生部的部署，建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。

(二)突出重點(diǎn)，縱橫聯(lián)網(wǎng)。整合現(xiàn)有疫情信息報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)延伸到各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，觸角延伸到基層衛(wèi)生單位。(三)平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)警預(yù)報(bào)。按照國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《河北省防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》的要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、分析功能。(四)多方投資，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)政府要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，調(diào)動(dòng)醫(yī)療單位和社會(huì)的作用，多渠道籌集資金，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)建設(shè)進(jìn)度，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在總結(jié)傳染性非典型肺炎(SARS)防治工作的基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)疫情定期報(bào)告的逐級(jí)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)報(bào)告，以滿足預(yù)警和快速反應(yīng)的要求。疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系主要包括：

1.疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告信息系統(tǒng)。完善法定傳染病報(bào)告系統(tǒng)，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)直報(bào)工作。到2003年11月5日，全省縣及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括為地方患者提供醫(yī)療服務(wù)的軍隊(duì)及武警醫(yī)院)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接上網(wǎng)報(bào)告SARS疫情，2003年底配齊所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專用微機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。2004年實(shí)現(xiàn)常規(guī)疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，調(diào)整疫情報(bào)告管理機(jī)制，整合各種專病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立與國(guó)家統(tǒng)一的信息平臺(tái)。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查工作。

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)。利用全國(guó)統(tǒng)一開發(fā)和建立的“疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心”，從2004年開始，法定報(bào)告單位和報(bào)告人直接上網(wǎng)，實(shí)行在線報(bào)告；各級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可隨時(shí)接收或下載本地區(qū)報(bào)告的疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)預(yù)防和控制的疾病，采用主動(dòng)監(jiān)測(cè)方式，與各監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)院之間建立監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)疾病監(jiān)測(cè)的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。

4.地理信息指揮調(diào)度系統(tǒng)。建立地理信息系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)急指揮調(diào)度信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、調(diào)度、分析和輔助決策。

5.社會(huì)舉報(bào)信息系統(tǒng)。按照國(guó)家要求，設(shè)立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專線報(bào)告和舉報(bào)電話，接收來(lái)自社會(huì)和公眾的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情相關(guān)信息報(bào)告和監(jiān)督舉報(bào)。

(二)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)。疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，縱向連接省、地(市)、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院四級(jí)，觸角延伸到村，橫向連接各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，形成互聯(lián)互通、資源共享的基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺(tái)。

五、建設(shè)進(jìn)度

疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)分為三個(gè)階段：

第一階段(到2003年底)：主要任務(wù)是圍繞今冬明春SARS防治工作的需要，各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、縣及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行SARS疫情專報(bào)系統(tǒng)，建立SARS臨床癥狀檢測(cè)、預(yù)警機(jī)制。

第二階段(到2004年)：主要任務(wù)是通過完善疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，觸角延伸到農(nóng)村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，形成完整的信息交換平臺(tái)。

第三階段(到2005年)：基本完成公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)任務(wù)，縱向互聯(lián)、橫向互通，信息收集、處理和分析能力加強(qiáng)，滿足對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的要求。

六、網(wǎng)絡(luò)體系設(shè)置

(一)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心。省級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心是全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情應(yīng)急預(yù)警處置體系的中心環(huán)節(jié)，應(yīng)設(shè)立中心機(jī)房、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)中心、多媒體指揮中心、信息處理中心、疫情處置中心等部門，設(shè)專職衛(wèi)生信息網(wǎng)管理人員。主要負(fù)責(zé)：中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)，全省疫情報(bào)告員的崗位培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，常規(guī)疫情報(bào)告、重大疫情的分析、匯總、評(píng)估、預(yù)測(cè)、報(bào)告；全省疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)數(shù)據(jù)處理(物資、人員、個(gè)案等)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的指揮、協(xié)調(diào)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中全程數(shù)據(jù)支持和通信支持；系統(tǒng)裝備和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報(bào)；信息、通訊聯(lián)絡(luò)保障等工作。(二)市級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心。市級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心是全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情應(yīng)急預(yù)警處置體系的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，是網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。應(yīng)設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)中心、多媒體指揮中心、信息處理中心、疫情處置中心等部門，由衛(wèi)生部門調(diào)劑專職人員。主要負(fù)責(zé)：常規(guī)疫情報(bào)告、重大疫情的分析、匯總、評(píng)估、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)數(shù)據(jù)處理；突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的指揮、協(xié)調(diào)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中全程數(shù)據(jù)支持和通信支持；系統(tǒng)裝備和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報(bào)；信息、通訊聯(lián)絡(luò)保障等工作。(三)縣級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告信息系統(tǒng)設(shè)在縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)，可充分利用現(xiàn)有國(guó)家衛(wèi)生信息網(wǎng)、國(guó)家疾病報(bào)告管理信息系統(tǒng)、國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)等防病資源和衛(wèi)生專業(yè)人員技術(shù)優(yōu)勢(shì)，設(shè)置機(jī)房、設(shè)備間、預(yù)警值班(指揮)室等功能用房，配置綜合管理服務(wù)器、區(qū)域無(wú)線基地臺(tái)等信息、通訊設(shè)備，由衛(wèi)生部門設(shè)置專職國(guó)家衛(wèi)生信息網(wǎng)管理及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理人員，構(gòu)成以縣為單位的區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情的數(shù)據(jù)匯總、處理中心和指揮中心。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由專職防保人員負(fù)責(zé)，通過疾病報(bào)告系統(tǒng)(含SARS疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng))直報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情。(五)村(居委會(huì))衛(wèi)生室由疫情報(bào)告員負(fù)責(zé)本村(居委會(huì))傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的電話報(bào)告工作。(六)縣及縣級(jí)以上各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告信息系統(tǒng)應(yīng)設(shè)在醫(yī)院保健科，由專職醫(yī)生負(fù)責(zé)，通過疾病報(bào)告系統(tǒng)直報(bào)本院搜集的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件指導(dǎo)和檢查制度（本站推薦）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件指導(dǎo)和檢查制度

為監(jiān)督并提高各級(jí)醫(yī)療單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作發(fā)現(xiàn)和處置工作，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作，依法、科學(xué)、有序、高效地處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定本制度。縣疾控中心應(yīng)急辦每個(gè)季度對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并及時(shí)提出整改建議和意見。具體內(nèi)容如下：

一、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理

1、工作內(nèi)容和要求

制訂、完善傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告和管理制度。配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生報(bào)告管理工作，定期對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，有相應(yīng)培訓(xùn)記錄及小結(jié)。

按月收集出生、死亡等人口信息（含流動(dòng)人口）及轄區(qū)內(nèi)外來(lái)人口疫情信息等。

協(xié)助開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查，收集和提供風(fēng)險(xiǎn)信息，參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案制（修）訂。

2、工作做法

（1）制定傳染病報(bào)告工作程序，明確各相關(guān)科室在傳染病信息報(bào)告管理工作中的職責(zé)。建立健全傳染病診斷、登記、報(bào)告、培訓(xùn)、質(zhì)量管理和自查等制度。確立或制定具體部門和專（兼）職人員負(fù)責(zé)傳染病信息報(bào)告，鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少配備1名專（兼）職傳染病疫情管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位傳染病信息報(bào)告工作。

（2）對(duì)本單位相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和信息報(bào)告管理技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，收集好培訓(xùn)資料。

（3）負(fù)責(zé)傳染病信息報(bào)告的日常管理、審核檢查、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告（數(shù)據(jù)交換）和質(zhì)量控制，定期對(duì)本單位報(bào)告的傳染病情況及報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行分析匯總和通報(bào)。協(xié)助縣疾控中心開展傳染病疫情調(diào)查和信息報(bào)告質(zhì)量考核與評(píng)估。

二、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和登記

1、工作內(nèi)容和要求

規(guī)范填寫門診日志、入/出院登記本，X線檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果登記本，有陽(yáng)性檢測(cè)結(jié)果反饋及相應(yīng)核查記錄。首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人及疑似病人，按要求規(guī)范填寫《中華人民共和國(guó)傳染病報(bào)告卡》。

發(fā)現(xiàn)或懷疑為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，按要求填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》。

2、工作要求

各種登記薄登記項(xiàng)要齊全，項(xiàng)目信息填寫完整。染病報(bào)告卡填寫規(guī)范、無(wú)涂改，完整率、準(zhǔn)確率100%。

3、工作做法

（1）傳染病報(bào)告卡填寫實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。

（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告管理人員須對(duì)收到的紙質(zhì)傳染病報(bào)告卡或電子病歷、電子健康檔案系統(tǒng)中抽取的電子傳染病報(bào)告卡的信息進(jìn)行錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等檢查，對(duì)有疑問的報(bào)告卡必須及時(shí)向填卡人核實(shí)。

三、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告

1、工作內(nèi)容和要求

首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人及疑似病人、發(fā)現(xiàn)或懷疑為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)告。并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行傳染病和/或突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和采取甲類傳染病防控措施的乙類傳染病，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病，不明原因疾病暴發(fā)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)按要求于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)其他傳染病應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告及時(shí)率、報(bào)卡完整率和準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。

發(fā)現(xiàn)報(bào)告錯(cuò)誤，或報(bào)告病例轉(zhuǎn)歸或診斷情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行訂正報(bào)告。對(duì)漏報(bào)的傳染病病例和/或突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

做好相關(guān)記錄，《傳染病報(bào)告卡》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》應(yīng)至少保留3年。

2、工作要求

傳染病疫情報(bào)告率=報(bào)告卡片數(shù)/登記傳染病病例數(shù)×100%。（要求100%）傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率=報(bào)告及時(shí)的病例數(shù)/報(bào)告?zhèn)魅静〔±龜?shù)×100%。（要求100%）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率=及時(shí)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)/應(yīng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)×100%。（要求100%）

傳染病報(bào)告卡有效證件完整率=報(bào)告卡有效證件填寫完整數(shù)/報(bào)告?zhèn)魅静〔±龜?shù)×100%。（要求100%）

四、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理

1、工作內(nèi)容和要求

制定病人醫(yī)療救治與管理的有關(guān)工作制度、預(yù)案、技術(shù)方案和工作流程。對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)療觀察等措施，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷者進(jìn)行急救，必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)診。書寫醫(yī)學(xué)記錄及其他有關(guān)資料并妥善保管。

協(xié)助追蹤、查找密切接觸者和健康危害暴露人員，對(duì)集中或居家醫(yī)學(xué)觀察者提供必要的基本醫(yī)療和預(yù)防服務(wù)。

協(xié)助對(duì)病人、疑似病人和突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，收集和提供病人、密切接觸者、其他健康危害暴露人員的相關(guān)信息，配合上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查，并做好病例追蹤、隨訪。

做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水等疫點(diǎn)疫區(qū)的處理工作。

協(xié)助對(duì)污染的場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生處理，開展殺蟲、滅鼠等工作。指導(dǎo)病家開展消毒措施。

參照有關(guān)規(guī)定和要求，協(xié)助開展應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、應(yīng)急藥品和防護(hù)用品發(fā)放等工作，并對(duì)服務(wù)對(duì)象提供必要的指導(dǎo)。

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，開展相關(guān)知識(shí)技能和法律法規(guī)的培訓(xùn)和宣傳教育。

協(xié)同上級(jí)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好艾滋病患者宣傳指導(dǎo)服務(wù)及高危人群干預(yù)工作，積極做好全人群HIV抗體檢測(cè)工作。

2、工作要求

傳染病疫點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查和疫點(diǎn)處理率達(dá)100%。

3、工作做法

（1）規(guī)范散發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，對(duì)本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，收集和提供病人、密切接觸者、其他健康危害 3 暴露人員的相關(guān)信息，對(duì)密切接觸者開展應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥，對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行消毒處理。指導(dǎo)病家開展消毒措施。

（2）通過發(fā)放宣傳單、宣傳櫥窗、上健康教育課等形式，開展傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)技能和法律法規(guī)的培訓(xùn)和宣傳教育。

第三篇：傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度

傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度

為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作，提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理制度及流程。

一、報(bào)告范圍和程序：

突發(fā)公共衛(wèi)生事件（簡(jiǎn)稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。有下列情形之一的，醫(yī)務(wù)人員和所在科室應(yīng)當(dāng)立即電話報(bào)院辦，通知醫(yī)務(wù)科、院感科、防保科、節(jié)假日?qǐng)?bào)總值班。

（一）、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病或院內(nèi)感染暴發(fā)、流行的；

（二）、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

（三）、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

（四）、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。防?？苹蚩傊蛋鄳?yīng)以最快的通訊方式向上級(jí)疾控部門報(bào)告，同時(shí)通知院長(zhǎng)和院內(nèi)相關(guān)部門，保證應(yīng)急工作中上下聯(lián)絡(luò)、人員疏散、消毒隔離、防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和調(diào)查、醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查取樣等應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

二、管理制度：

１、基本原則：傳染病、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則，在院內(nèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按我院行政領(lǐng)導(dǎo)的分級(jí)管理體系，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各級(jí)管理人員和相關(guān)人員應(yīng)通力合作，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念，依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，啟動(dòng)我院應(yīng)急系統(tǒng)。

２、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)院、首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。

３、各有關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備，做好后勤保障工作。服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。

４、各科室、醫(yī)護(hù)人員不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

５、在我院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各專業(yè)及相關(guān)人員對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。配合衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由予以拒絕。

６、有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué) 措施時(shí)予以配合。拒絕配合的，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

７、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》等相關(guān)的法律法律要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施，做好人員防護(hù)，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無(wú)害化處理。

８、各科及相關(guān)人員未履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的，未及時(shí)采取控制措施的，未履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的，將依據(jù)情節(jié)輕重給予處罰。

第四篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)分類和相關(guān)信息報(bào)告的基本原則[模版]

突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)分類和相關(guān)

信息報(bào)告的基本原則

一、什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件

是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。選自《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 》。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)（節(jié)選自國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案）

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：

(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

(3)涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

(4)發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。

(5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

(6)周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。

(7)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告

堅(jiān)持依法管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，快速準(zhǔn)確，安全高效的原則（節(jié)選自突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法）。

四、第二章

組織管理（節(jié)選自突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法）

第八條

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工，承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理工作，具體職責(zé)為：

（一）按照屬地化管理原則，當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理；負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料；設(shè)置專門的舉報(bào)、咨詢熱線電話，接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢和監(jiān)督；設(shè)置專門工作人員搜集各種來(lái)源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。

（二）建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)；標(biāo)本的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)及報(bào)告。

（三）負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理，疫情資料的報(bào)告、分析、利用與反饋；建立監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開展技術(shù)指導(dǎo)。

（四）對(duì)重點(diǎn)涉外機(jī)構(gòu)或單位發(fā)生的疫情，由省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告管理和檢查指導(dǎo)。

（五）負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo)，對(duì)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院和下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告和信息網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第十條 各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù)，具體職責(zé)為：

（一）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，包括報(bào)告卡和總登記簿、疫情收?qǐng)?bào)、核對(duì)、自查、獎(jiǎng)懲。

（二）執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格門診工作日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報(bào)告制度，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作。

（三）建立或指定專門的部門和人員，配備必要的設(shè)備，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)信息的網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)告。門診部、診所、衛(wèi)生所（室）等應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限，以最快通訊方式向發(fā)病地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。

報(bào)告卡片郵寄信封應(yīng)當(dāng)印有明顯的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件或疫情”標(biāo)志及寫明XX疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收的字樣。

（四）對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

（五）配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采樣。

第十一條 流動(dòng)人員中發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的報(bào)告、處理、疫情登記、統(tǒng)計(jì)，由診治地負(fù)責(zé)。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告（節(jié)選自突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法）

第十六條 執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員和檢疫人員、疾病預(yù)防控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報(bào)告人。責(zé)任疫情報(bào)告人在執(zhí)行職務(wù)的過程中發(fā)現(xiàn)有法定傳染病病人、疑似病人或病原攜帶者，必須按傳染病防治法的規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告，履行法律規(guī)定的義務(wù)。第十七條

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報(bào)告單位。依照有關(guān)法規(guī)對(duì)責(zé)任疫情報(bào)告人工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、地段)級(jí)以上的責(zé)任報(bào)告單位必須建立疫情管理組織，指定專職疫情管理人員，負(fù)責(zé)本單位或所轄區(qū)域內(nèi)的疫情報(bào)告工作。

縣(市、區(qū))級(jí)以上責(zé)任報(bào)告單位必須實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、地段)級(jí)責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)或采集器的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

第十八條

責(zé)任報(bào)告人在首次診斷傳染病病人后，應(yīng)立即填寫傳染病報(bào)告卡。

傳染病報(bào)告卡由錄卡單位保留三年。

第十九條

責(zé)任報(bào)告單位對(duì)甲類傳染病、傳染性非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人，城鎮(zhèn)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。

對(duì)其它乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。

對(duì)丙類傳染病和其它傳染病，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。第二十條 有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在２小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理系統(tǒng)向衛(wèi)生部報(bào)告。

衛(wèi)生部對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

第五篇：河北省治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見(冀政辦〔2003〕23號(hào))

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號(hào)】冀政辦〔2003〕23號(hào) 【發(fā)布日期】2003-09-06 【生效日期】2003-09-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

河北省治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見

(冀政辦〔2003〕23號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：

《河北省治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕59號(hào))的要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就全省治理教育亂收費(fèi)工作提出如下實(shí)施意見：

一、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為

(一)認(rèn)真落實(shí)“省立項(xiàng)目、省定標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。公辦學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照《河北省教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，凡不符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決取消。各地、各學(xué)校不得擅自立項(xiàng)、超標(biāo)準(zhǔn)和超范圍收費(fèi)。(二)在國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)校，必須實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。各地要嚴(yán)格按照冀教財(cái)〔2002〕40號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得以任何理由縮小“一費(fèi)制”實(shí)行范圍和突破“一費(fèi)制”最高限額，下浮不限。

(三)公辦高中招收“擇校生”必須嚴(yán)格執(zhí)行“三限(限人數(shù)、限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù))政策。公辦高中收取“擇校生”擇校費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行《河北省人民政府辦公廳關(guān)于公辦高中擇校生收費(fèi)實(shí)行最高限價(jià)的通知》(辦字〔2003〕71號(hào))規(guī)定，不得以任何理由和方式提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取限定金額以外的擇校費(fèi)用。各地公辦高中現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(去年招收擇校生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))超過此次省定擇校生收費(fèi)最高限價(jià)的，要立即降下來(lái)；現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于擇校生收費(fèi)最高限價(jià)的，要維持原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)不得提高；招收“擇校生”的比例，必須嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳《關(guān)于公辦普通高中擇校生招生比例等有關(guān)問題的通知》(冀教財(cái)〔2003〕39號(hào))規(guī)定，嚴(yán)禁學(xué)校擅自擴(kuò)大“擇校生”招生比例、降低錄取分?jǐn)?shù)線。

(四)穩(wěn)定中等專業(yè)教育、高等教育和成人教育現(xiàn)行收費(fèi)政策。中等專業(yè)教育、高等教育和成人教育收費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家和省定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校招收的專接本學(xué)生、體育藝術(shù)特長(zhǎng)生、預(yù)科生、定向生以及獨(dú)立學(xué)院、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)招收的學(xué)生，其收費(fèi)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省政府規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(五)嚴(yán)格規(guī)范代收費(fèi)的行為。中小學(xué)校除按國(guó)家規(guī)定可以代收課本費(fèi)外，不得向?qū)W生收取其他任何性質(zhì)的代收費(fèi)；學(xué)校面向?qū)W生的各類服務(wù)項(xiàng)目，必須遵守學(xué)生自愿的原則，按照“多退少補(bǔ)、不得盈利、及時(shí)結(jié)算”的規(guī)定，加強(qiáng)資金管理。中小學(xué)校不得以組織輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班、“提高班”和“超長(zhǎng)班”等為由向?qū)W生收取費(fèi)用。嚴(yán)禁任何部門包括學(xué)校及教師以任何形式要求學(xué)生訂購(gòu)教輔材料、課外讀物、報(bào)刊雜志等，不準(zhǔn)強(qiáng)行收費(fèi)為學(xué)生統(tǒng)一著裝，不準(zhǔn)以“勤工儉學(xué)”的名義向?qū)W生攤派錢物。禁止任何部門或單位通過學(xué)校向?qū)W生搭車收取任何費(fèi)用或向?qū)W校進(jìn)行各種形式的攤派。(六)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校堅(jiān)持劃片招生、就近入學(xué)的原則，不準(zhǔn)招收擇校生。劃片要科學(xué)合理，并及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行中小學(xué)辦學(xué)體制改革試驗(yàn)依托優(yōu)質(zhì)公辦中小學(xué)辦學(xué)的學(xué)校，嚴(yán)格執(zhí)行“四獨(dú)立”(獨(dú)立法人、獨(dú)立校舍、獨(dú)立核算、獨(dú)立辦學(xué))的要求。凡不符合“四獨(dú)立”辦學(xué)要求的，要停止招生或者改按公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。普通高等學(xué)校不得將國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)招生指標(biāo)轉(zhuǎn)到獨(dú)立學(xué)院，變相高收費(fèi)，不得借獨(dú)立學(xué)院之名搞“校中?！?，變相“雙軌”收費(fèi)，不得假借中外合作辦學(xué)名義，變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大治理力度

(一)建立健全專項(xiàng)治理責(zé)任制。各級(jí)政府要建立專項(xiàng)治理責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作落實(shí)不到位的地方和單位督促整改，對(duì)教育亂收費(fèi)問題嚴(yán)重的地方和單位追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以通報(bào)。有關(guān)部門要各司其責(zé)，齊抓共管。其職責(zé)分工如下：

政府糾風(fēng)部門：組織協(xié)調(diào)治理教育亂收費(fèi)工作，監(jiān)督檢查相關(guān)部門履行職責(zé)情況；對(duì)教育亂收費(fèi)典型案件、影響嚴(yán)重的事件會(huì)同有關(guān)主管部門實(shí)施責(zé)任追究，不僅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，還要按規(guī)定追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

教育部門：負(fù)責(zé)有關(guān)教育招生收費(fèi)政策規(guī)定和治理措施的貫徹執(zhí)行，規(guī)范學(xué)校的招生收費(fèi)行為，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)收入和支出的監(jiān)管，與物價(jià)、財(cái)政部門共同發(fā)布清理后保留的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。深入推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一費(fèi)制”收費(fèi)制度和公辦高中招收擇校生的“三限”政策，對(duì)學(xué)校擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍的收費(fèi)行為和違反“一費(fèi)制、“三限”政策的行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)做好教育行政事業(yè)性收費(fèi)的管理工作。

物價(jià)部門：會(huì)同有關(guān)部門清理教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教育收費(fèi)行為，健全和強(qiáng)化“收費(fèi)許可證”管理制度和審驗(yàn)稽查制度，會(huì)同有關(guān)部門督促和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材(含中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教材)的價(jià)格管理，建立健全教育亂收費(fèi)舉報(bào)制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)受理群眾舉報(bào)，對(duì)學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為依法進(jìn)行查處。

財(cái)政部門：會(huì)同有關(guān)部門全面清理教育收費(fèi)項(xiàng)目，取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目；認(rèn)真貫徹落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)收入和支出的監(jiān)督檢查，建立健全保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，配合有關(guān)部門查處教育亂收費(fèi)的行為。

審計(jì)部門：積極推行教育收費(fèi)審計(jì)制度，負(fù)責(zé)對(duì)涉及教育的有關(guān)部門和學(xué)校的收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

農(nóng)業(yè)部門：協(xié)調(diào)和參與搞好農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，監(jiān)督落實(shí)國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，參與查處農(nóng)村中小學(xué)各種違反規(guī)定亂收費(fèi)的行為。

新聞出版部門：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生用教材的價(jià)格和質(zhì)量的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格控制教材成本，切實(shí)降低群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格教輔材料、課外讀物的管理，不得以任何形式向?qū)W校和學(xué)生攤派，打擊非法出版教輔材料的行為。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收入和支出的管理。大中專學(xué)校和城市的中小學(xué)對(duì)所收取的學(xué)雜費(fèi)要嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，做到票款分離。不具備條件的農(nóng)村中小學(xué)，也要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的管理辦法。學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)雜費(fèi)收入要全部用于辦學(xué)。各級(jí)教育、審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)學(xué)校收入、支出情況及時(shí)進(jìn)行審計(jì)，杜絕亂收亂支行為。

(三)嚴(yán)格校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度。各地學(xué)校要通過公示欄、公示牌、公示墻等方式，將招生政策、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)資金的使用等情況和投訴電話等向社會(huì)公開和公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)工作的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步完善校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度。

(四)嚴(yán)格控制中小學(xué)教材價(jià)格。各地要嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)〔2001〕34號(hào)文件規(guī)定，切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。不得將教輔材料納入《教學(xué)用書目錄》，不得向?qū)W校印發(fā)教輔材料《推薦目錄》，各學(xué)校不得統(tǒng)一組織學(xué)生購(gòu)買教輔材料和專題教育書籍及材料，禁止任何單位和個(gè)人以“培訓(xùn)費(fèi)”等名義向教材出版、發(fā)行單位違規(guī)收取費(fèi)用。物價(jià)部門要把教科書和實(shí)驗(yàn)教材統(tǒng)一納入價(jià)格管理范圍，嚴(yán)格核價(jià)。物價(jià)和新聞出版部門要制定教材有關(guān)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，嚴(yán)格審核，切實(shí)降低教材成本，同時(shí)要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步降低教材成本和價(jià)格。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，提倡使用經(jīng)濟(jì)版教材，實(shí)行“一費(fèi)制”的中小學(xué)，必須使用經(jīng)濟(jì)版教材。(五)加大教育投入。各地要繼續(xù)深化教育人事制度改革和調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，精簡(jiǎn)管理人員和非教學(xué)人員，減少人員經(jīng)費(fèi)，使有限的教育經(jīng)費(fèi)得到合理配置。財(cái)政部門要加大教育投入，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，對(duì)實(shí)行“一費(fèi)制”后學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足的，要按省核定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額，由上級(jí)人民政府通過轉(zhuǎn)移支付解決。財(cái)政和教育部門要建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育“三保”投入機(jī)制，切實(shí)做好“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全”工作。

三、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，查處亂收費(fèi)行為

(一)認(rèn)真開展教育收費(fèi)自查自糾。開學(xué)是教育亂收費(fèi)的高發(fā)期，各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把開學(xué)收費(fèi)關(guān)口。各級(jí)糾風(fēng)、教育等部門要組織和指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校，對(duì)亂收費(fèi)問題進(jìn)行認(rèn)真、全面的自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。凡是違反規(guī)定收取的費(fèi)用，要一律無(wú)條件清退給學(xué)生。自查自糾結(jié)束后，要逐級(jí)寫出自查自糾報(bào)告，并報(bào)上級(jí)治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在各地自查、自糾期間，省、市治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量進(jìn)行督導(dǎo)。(二)加大監(jiān)督檢查力度。從今年10月份開始，省治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織糾風(fēng)和教育、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、新聞出版等部門組成檢查組，在各市、縣(市、區(qū))和大中專院校自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)各地治理教育亂收費(fèi)工作情況進(jìn)行全面檢查。(三)嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂攤派的行為。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、教育、物價(jià)、財(cái)政等部門要嚴(yán)肅查處下列行為：一是違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)的行為；二是有關(guān)學(xué)校違反“一費(fèi)制”收費(fèi)制度以及違反公辦高中招收擇校生的“三限”政策的行為；三是部門和單位通過學(xué)校向?qū)W生搭車收取費(fèi)用或向?qū)W校進(jìn)行各種形式的攤派的行為；四是違反規(guī)定亂征濫訂教輔材料、報(bào)刊等行為；五是擠占、平調(diào)、挪用和截留學(xué)校按規(guī)定收取的費(fèi)用的行為；六是違反政策的其他行為。對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的亂收費(fèi)案件要從嚴(yán)查處，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分，對(duì)造成嚴(yán)重影響的亂收費(fèi)案件，還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

有關(guān)部門要認(rèn)真受理學(xué)校及群眾的投訴，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行督辦和查處。

(四)充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。各有關(guān)部門和新聞媒體要切實(shí)加大對(duì)治理工作的宣傳力度，讓人民群眾和社會(huì)各界充分了解有關(guān)收費(fèi)政策規(guī)定。同時(shí)對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的問題公開曝光，推動(dòng)治理工作的深入開展。

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