第一篇：教育學演講稿--從等級分班制看教育公平

從等級分班制看教育公平

進入大學,我們似乎都認為教育公平對我們而言已經(jīng)實現(xiàn),可是事實是無論大學,還是高中初中小學幼兒園都存在等級分班制的問題.大家想必對剛?cè)雽W的第一次考試記憶猶新,那次英語考試之后大家被分成C、D班教學。這里不是說這種教學方法不好，只是表明大學之中確確實實存在等級分班制的現(xiàn)象。

打啟蒙教育階段就開始的成績分班制（排座位、經(jīng)常給成績同學談話加油、對成績不好的同學態(tài)度惡劣等等）。在中學階段，這種現(xiàn)象更加明顯和功利化。因為涉及到中考、高考。成績分班制，經(jīng)歷過高考的我們肯定深有體會，重點實驗班比平行班占據(jù)著更豐富的資源，名師指導、優(yōu)秀學長交流、優(yōu)質(zhì)學習資源等等首先滿足重點實驗班。隨之而來的是學校等級的出現(xiàn)：重點大學、本科、專科等等，而在這些不同的學校中，教學、學習、實踐等各種資源又存在千差萬別。

一、古今中外關(guān)于教育公平的思想

縱觀古今中外，哲學家是致力于教育公平最活躍的群體，柏拉圖最早提出教育公平的思想，亞里士多德則首先提出通過法律保證自由公民的教育權(quán)利，孔子也提出“有教無類”的樸素教育民主思想。到18世紀末，教育公平的思想已在一些西方國家轉(zhuǎn)化為立法措施，在法律上確定了人人都有受教育的平等機會。

1、《孟子 · 盡心上》：君子有三樂，而王天下不與存焉。父母俱存，兄弟無故，一樂也；仰不愧于天，俯不怍于人，二樂也；得天下英才而教育之，三樂也。樸素的教育平等思想躍然紙上。

2、夸美紐斯[捷克]（1592～1670）近代最早的教育學著作。提出了普及義務教育，建立適應學生年齡特征的學校教育制度，論證了班級授課制，規(guī)定了廣泛的教學內(nèi)容，提出了幾十條教學原則，高度評價了教師職業(yè)和教師的作用。其中也缊含著教育公平的樸素思想。

小結(jié)：

在人類漫長的歷史長河中,對教育公平的呼喚始終處于一種理想與困惑的狀態(tài)。因為至今雖然在教育實際發(fā)展水平上存在巨大差距,但仍沒有任何一個國家敢妄言教育公平,時至今日,“保證教育機會均等、提高教育質(zhì)量”仍作為美國教育部工作的座右銘鑲嵌在該部墻壁上。

二、中國教育現(xiàn)狀

2010年在全國農(nóng)村地區(qū)全部實行免費義務教育，2015年在全國普遍實行免費義務教育——《中國全民教育國家報告》

中國的教育問題不再是推廣的問題，而是公平的問題。

教育公平現(xiàn)狀

中國基礎教育中，學校有資源優(yōu)劣，學生分三六九等，具體而微的“分班而教”做法，這是中國普遍的現(xiàn)實。從宏觀上來看，將學校分為示范學校，普通學校，職業(yè)學校等等，也是一種“因材施教”理論的運用，是素質(zhì)教育的一種宏觀體現(xiàn)。但如果將這種做法不分青紅皂白，在所有學生的整個基礎教育階段運用，就與素質(zhì)教育的目標背道而馳。

案例分析 ：

（1）、高中時根據(jù)成績將班級分為實驗班和平行班，兩種班級的教學資源相差甚遠（老師、設備等等）。在這種情況下，高考的結(jié)果往往是不公平的?？忌侠硐雽W校的學生通常集中在重點班，而平等班只有寥寥幾人。（2）、成功的教育公平示例： 襄樊市三十三中實行“平等教學”：

該校自建校以來一直推行均衡分班，他們每年都會在深入了解學生的學習和成長狀況的基礎上，將本年級的“優(yōu)秀生”、“中等生”和“后進生”公平合理地平均分到各班。每個班級的入學考試成績的優(yōu)秀率、高分率、及格率、低分率和平均分相差無幾，優(yōu)等生、中等生和后進生的比例基本一致?！傲x務教育階段如果分設重點班和非重點班，會給孩子造成心理上的巨大落差，對孩子的成長不利?！毙ｉL王義清坦言，多年的實踐證明，這一舉措有利于學生健康人格的形成，有利于積極心態(tài)的培養(yǎng)，有利于激發(fā)學生的潛能。這些年來，該校畢業(yè)的學生，省重點中學錄取比例穩(wěn)中有升，在重點中學學習中，他們潛力無限，成績優(yōu)異。

學生座位也是一個讓家長和學生都十分敏感的問題。該校每個班的學生座位完全是根據(jù)學生身高和視力進行編排的，每兩周前后左右輪換一次，一學期下來，基本上每個學生都有機會在各個不同位置就座，這樣既對保護學生視力有利，也使每一位學生感受到自己是被老師公平對待的，特別是后進生，不會因此而產(chǎn)生受歧視的感覺，也有利于消除一些優(yōu)生因為成績良好而盲目產(chǎn)生的一些優(yōu)越感和驕傲情緒。

三、應對措施

(1)教育起點公平，政府根據(jù)法律條文強制執(zhí)行社會成員平等接受教育的權(quán)利和義務；

(2)教育過程公平，政府利用配置資源手段為社會成員在接受教育過程中提供平等的機會和條件；

(3)教育結(jié)果公平，即教育成功機會和教育結(jié)果的相對公平，它強調(diào)的是社會成員認為自己的潛能經(jīng)過接受教育之后已經(jīng)得到充分開發(fā)的滿足感，并非所有成員的結(jié)果是一樣的。

這三個內(nèi)容是環(huán)環(huán)相扣、逐級遞增的關(guān)系，是社會成員接受教育的三個階段，后者公平必須建立在前者公平的基礎上，其教育公平的表現(xiàn)形式和衡量標準是不一樣的。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》明確提出，我國教育改革和發(fā)展的指導工作方針是“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量”，其中把促進公平作為國家基本教育政策，強調(diào)教育公平是社會公平的重要基礎。

等級分班制只是教育公平問題中很小的一環(huán)，教育公平問題還有很多，需要你我共同的努力??！

第二篇：從義務教育均衡問題看教育公平

從義務教育均衡問題

看教育公平

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******大學****學院 *********專業(yè) 從義務教育均衡問題看教育公平

[摘要] 義務教育不均衡已經(jīng)成為我國義務教育推進過程中不可忽視的問題，具體體現(xiàn)在了城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層之間的義務教育差距。義務教育不均衡是教育公平的一大體現(xiàn)，教育不公平不僅影響公眾對教育的滿意度，還是建設和諧社會中的不穩(wěn)定因素。為此，國家制定了《國家中長期教育規(guī)劃綱要》，從改革教育監(jiān)督制度方面提出了解決方法。此外，政府還可以從加大資金投入、改善的教學條件、促進教師流動等方面入手，從而妥善解決義務教育不均衡的教育公平問題。關(guān)鍵詞：義務教育 教育公平

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布引起了全社會的廣泛關(guān)注和熱烈討論。在此次的改革中，人才培養(yǎng)體制改革被放在了首位，其中涉及了許多重大的、關(guān)系民生的問題，如學前教育、義務教育、高等教育等。義務教育作為中國人民的基礎教育，其均衡發(fā)展引起我的關(guān)注和深思。

調(diào)查顯示，2007年全國99%的人口所在地區(qū)基本普及了九年義務教育，初中階段毛入學率達到98%。據(jù)聯(lián)合國教科文組織報告，中國全民教育發(fā)展指數(shù)居121個被監(jiān)測國家中第38位，躋身于免費義務教育水平較高行列。雖說中國目前義務教育已普遍實行，新的問題隨之而來——義務教育的質(zhì)量存在著明顯且巨大的城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層、配置差距，義務教育不均衡已成為中國義務教育推進中不可忽視的問題。

首先，城鄉(xiāng)義務教育不均衡問題最為嚴重。2002年全中國5800多億元的教育投資，占全國總?cè)丝?0％以上的農(nóng)村只獲得了其中的23％，而占少數(shù)人口的城市卻獲得了絕大部分資金，這個數(shù)字可見一斑。目前，在中國很多農(nóng)村山區(qū)，九年制義務教育根本得不到保障，很多適齡孩子沒能入學，輟學率相當高；基礎設施、師資得不到保證，學生們坐危房中學習，學校缺少正規(guī)的教師??據(jù)調(diào)查，全國一半左右的縣農(nóng)村義務教育辦學條件，特別是生均公用經(jīng)費尚未達到國家標準；農(nóng)村15歲及以上人口平均受教育程度僅為7.28年，比城鎮(zhèn)低2.4年。雖然近年來對農(nóng)村義務教育的財政投入力度不斷加大，但還是比全國平均水平落后10個百分點，再加上師資和基礎設施等條件差距，城鄉(xiāng)義務教育不均衡依然十分明顯。反觀城市中的學生，不斷在校享受著升級換代的教育設施，選擇自己所喜愛的課程，還在上各種課外輔導班，接受素質(zhì)教育。這種不均衡現(xiàn)象嚴重挫傷 了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的能力，與城市相比而言，農(nóng)村的孩子一直接受著劣等的教育，并將農(nóng)村居民的低素質(zhì)將持續(xù)下去，造成長期性的城鄉(xiāng)差異。

其次，地區(qū)義務教育不均衡問題也不可忽視。長期以來，由于受“先重點，后一般”教育觀的影響，致使地區(qū)義務教育發(fā)展不平衡問題日益突顯。2003年北京市的毛入學率達49%，為平均數(shù)15%的3倍多，而云南省2002-2003學年初等教育事業(yè)統(tǒng)計公報顯示，該省2002年的毛入學率僅8.64%，兩個地區(qū)的入學率竟相差5倍之多。北京、上海等大城市義務教育的數(shù)目、質(zhì)量遠遠大于一般的省市、自治區(qū)。在北京等大城市中，由于經(jīng)濟、政治、文化水平較高，義務教育的辦學條件較好。相比之下，那些偏遠地區(qū)、民族自治區(qū)由于學校管理水平低、教育教學質(zhì)量低、教學設備差、師資力量差、學生生源和社會聲譽差，而造成“薄弱?！眴栴}一直存在?！氨∪跣！钡拇嬖趯φ麄€義務教育的發(fā)展和革新也帶了許多問題，如不利于全面貫徹教育方針，使九年義務在教育質(zhì)量上無法保證，加劇了校際之間辦學水平的差距等等。教育決定未來。如果一個地區(qū)的教育相對落后，那么其經(jīng)濟、政治、文化在發(fā)展的過程中也將遭遇瓶頸，導致該地區(qū)的發(fā)展也相對遲緩，進一步導致義務教育的地區(qū)間不均衡，如此的惡性循環(huán)令人擔憂。

最后，階層義務教育不均衡也是客觀存在的現(xiàn)象。目前中國基礎教育有一個越演越烈的突出問題——擇校熱。改革開放后，中國面臨的一個新的現(xiàn)實是勞動人民內(nèi)部出現(xiàn)了分化。階層除了工作性質(zhì)的差異外，另一個重要的差異就是收入差異。在市場經(jīng)濟條件下，這種收入差異逐漸演變?yōu)樯矸莶町悺Ｊ杖朐礁叩娜嗽谏鐣邢硎芨叩纳矸?；而收入越低的人在社會中的身份地位自然逐漸降低，失去了在文明進步中的話語權(quán)，淪為弱勢群體。這些變化也衍生出新的問題，那就是階層義務教育不均衡。關(guān)于這一點，人人都有切身感受，最明顯地莫過于“擇校”這一現(xiàn)象。這種不均衡必然導致了中上階層將其自身的資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為子女教育獲得上的優(yōu)勢，而后者教育獲得的優(yōu)勢再進一步轉(zhuǎn)化成為其社會地位獲得的優(yōu)勢，如此周而復始，中上層群體的地位進一步鞏固；與此相反，下層群體雖然也同樣具有改變現(xiàn)狀和后代命運的強烈愿望，但在優(yōu)質(zhì)教育資源占有的競爭中，因受其自身資本條件的限制，只能處于劣勢，下一代向上流動的過程與中上階層子女相比將遭遇更大的阻礙。長此以往，終將造成階層結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)或社會地位的代際間傳遞，導致社會朝著兩極分化的方向發(fā)展，影響著社會的和諧與穩(wěn)定。

諸多類似“擇校風”、“薄弱?！钡炔涣棘F(xiàn)象的盛行不僅是義務教育不均衡催生的產(chǎn)物，它們更彰顯了教育不公平這個大問題。教育公平的理念可謂源遠流長，從兩千年前大教育家孔子也提出“有教無類”的教育信條，到18世紀末近代西方資產(chǎn)階級通過法律確定了人人都有受教育的平等機會，再到1949年新中國成立，中國人民越來越重視教育公平的基本價值，教育史上一直都在追求這一美好 的教育理想。具體說來，教育公平包括確保人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務、提供相對平等的受教育的機會和條件以及教育成功機會和教育效果的相對均等三大方面。也就說，要讓每個學生接受同等水平的教育后能達到一個最基本的標準，包括學生的學業(yè)成績上的實質(zhì)性公平及教育質(zhì)量公平、目標層面上的平等。然而，義務教育的城鄉(xiāng)不均衡、地區(qū)差異大、階層沖突大無一不與教育公平相悖。

目前，教育的公平問題已經(jīng)成為中國社會的焦點問題，關(guān)系著全國絕大部分群眾的切身利益，關(guān)系著國家的經(jīng)濟社會發(fā)展，更關(guān)系著人心向背。2005年,21世紀教育科學研究院和搜狐網(wǎng)站就公眾對我國教育的滿意程度進行了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)滿意度最低的就是我國的教育公平問題。如果教育不公平問題不能得到合理的解決，我們建設和諧社會的能力和進程將受到極大的損害。而且均衡發(fā)展是義務教育的本質(zhì)屬性，是促進教育公平、辦好人民滿意的教育的客觀要求。義務教育不均衡發(fā)展意味著社會弱勢群體喪失了平等的受教育機會，由于起點的不公平，勢必影響進一步參與經(jīng)濟、政治和、以及其他社會活動的機會，進而影響到社會的穩(wěn)定。因此，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展是我國構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，義務教育均衡發(fā)展理念及策略的提出具有十分重要的社會現(xiàn)實意義。

幸運的是，中國政府已經(jīng)意識到了教育不公問題的嚴重性，并開始制定出一些解決之道。為了在未來十年內(nèi)要真正做到區(qū)域內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展，這次的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》一個很大的亮點，就是強調(diào)了制度、體制、機制的創(chuàng)新，并且在綱要的很多部分都提到了要建立教育的監(jiān)督、教育質(zhì)量的評估、義務教育的監(jiān)督、均衡狀況的監(jiān)督督導制度，這個制度概括起來應該有四個方面。一是要建立對義務教育均衡發(fā)展狀況的監(jiān)測和評估制度；二是要建立一個科學正確的績效政績的考核制度；三是建立一個對各地義務教育均衡發(fā)展狀況做得怎么樣的公示制度；四是建立責任追究制度。我認為這些制度的配套執(zhí)行是我們在未來十年內(nèi)推進義務教育均衡發(fā)展非常重要的制度保障和措施。

此外，我認為解決城鄉(xiāng)以及地區(qū)義務教育不均衡問題還可以從以下幾個方面入手。第一，國家需要繼續(xù)加大對農(nóng)村教育和落后地區(qū)的財政支持和財政傾斜，為義務教育提供資金保障，從而促進城鄉(xiāng)、地區(qū)教育不均衡現(xiàn)象得到緩解。第二，國家應提高農(nóng)村教師待遇，為農(nóng)村留住優(yōu)秀教師。同時應加大教師的培養(yǎng)力度，吸引優(yōu)秀青年從事教育工作。我們還要促進教師在城鄉(xiāng)之間、在地區(qū)之間的合理流動，激勵廣大教師投身教育和改善教學的積極性。第三，改善農(nóng)村學校以及落后地區(qū)學校的基礎設施和辦學條件，為農(nóng)村和當?shù)靥峁﹥?yōu)質(zhì)教育資源。第四，增加農(nóng)村基礎投入，縮小城鄉(xiāng)差距，同時給予薄弱校政策傾斜，進而為解決義務教育不均衡問題創(chuàng)設前提條件。

意識到了危機就有希望帶來轉(zhuǎn)機，解決教育公平應從最核心的矛盾入手，首 先解決義務教育不均衡問題，并沿著正確的方向一步步前進，要著眼于最廣大人民的根本利益，著眼于國家社會的可持續(xù)發(fā)展，堅定信念，不畏艱難，相信我國義務教育不均衡的教育公平問題一定會得到妥善解決的。

參考文獻：

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第三篇：教育公平演講稿

演講稿

12電商1班 第五小組

Hello，大家好，我是第五小組的組長。在我們中國，就曾經(jīng)有人對我們國家的小孩進行了一項調(diào)查，結(jié)果顯示中國孩子計算能力在世界排第一，但創(chuàng)造能力卻是排在世界的倒數(shù)第一。而青少年時期,創(chuàng)造力更多地體現(xiàn)為想象力。那么,究竟是什么束縛了孩子們的創(chuàng)造力、想象力，拖了“第一”的后腿呢? 今天呢，我們就來探討一下導致這個結(jié)果的最主要原因，也就是我們今天的主題——“中國教育體制現(xiàn)狀分析”。

首先簡單介紹一下教育體制的含義：“教育體制是教育機構(gòu)與教育規(guī)范的結(jié)合體、統(tǒng)一體，它是由教育的機構(gòu)體系與教育的規(guī)范體系所組成?！?教育有廣義和狹義之分。廣義的教育泛指一切社會實踐活動，而狹義的教育通常是指學校教育，我們這里所說的教育體制是指后者。

（一）現(xiàn)在詳細介紹一下中國當前的教育體制：中華人民共和國教育法第二章規(guī)定：

（1）中國實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。

學前教育是指3—5歲的兒童在幼兒園接受的教育過程

初等教育是指6—11歲的兒童在小學接受的教育過程。

中等教育是指在12—17歲期間在中等學校接受教育的過程。初中、普通高中、職業(yè)高中和中專均屬于中等學校。

高等教育是繼中等教育之后進行的?？?、本科和研究生教育。

（2）國家實行九年制義務教育制度，也就是說國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受小學、初中共九年的教育

（3）國家建立科學的學制系統(tǒng)，實行職業(yè)教育制度和成人教育制度、考試教育制度、學位證書制度、學位制度等。

（二）好了，基本地介紹了一下它的內(nèi)容之后，我們來看看它到底有什么優(yōu)點吧：

1.培養(yǎng)了學生認真踏實，精益求精、刻苦鉆研的精神品質(zhì)；在當前學習競爭力這么大的情況下，如果想要脫穎而出，就要吃的了苦，奮力拼搏。久而久之，就會養(yǎng)成踏踏實實做事，勤奮努力的品質(zhì)。

2.從國情出發(fā)，是較為公平公正的人才選拔方式。因為相對于其他主觀的所謂“素質(zhì)”來說，它是最為客觀的,可以較好地防止徇私舞弊，搞關(guān)系等不正之風的出現(xiàn)，大家被選拔的機會是比較均等的

（三）可是，在這種體制下，弊端不斷出現(xiàn)。在正式講弊端前，我想先將我們國家與其他國家作一些簡單的對比。

（1）中國式教育：從幼兒園開始，教育帶著全面發(fā)展孩子德智體美勞的目標，告訴所有人不要讓孩子輸在起跑線上。在學校進行壓迫式學習，老師將書本知識灌輸?shù)綄W生的腦中，學生靠死記硬背以及題海戰(zhàn)術(shù)求得高分。孩子們除了要做繁重的家庭作業(yè)，還要被迫參加各種各樣的興趣，在學校體育課本來就不多，這樣的還有什么時間去鍛煉，近年來小學生的體質(zhì)不斷下降，并且心理承受能力越來越差。

在美國，學校有各種各樣的運動隊，因為考試、作業(yè)壓力小，孩子們有時間去運動和玩耍，也可以根據(jù)自己興趣選擇自己喜歡的科目去學習，這樣學習的主動性反而更高。

而日本更加注重還是孩子的實踐能力。在教育中特別設置家庭課和很多實踐課，教學生做便當、種花草、甚至讓孩子自己安裝筆記本電腦，讓孩子們在實踐中學習、感悟。

（2）到了中學，學生就為高考準備了,一切向“標準答案”看齊，不允許你有獨立見解。每天起早摸黑，語數(shù)英政史地生化物，在高度重復的題海戰(zhàn)當中為高考而努力，期盼金榜題名。這個被譽為中國最為公平的人才選拔考試，事實上有如此公平嗎？

在美國，他們課程安排很注重實用,培養(yǎng)學生的獨立思考能力。盡管美國的高中生也和我們一樣為考大學而煩惱，但是考試成績不是唯一指標，還要看他們的校外表現(xiàn)。

（3）在中國，隨著大學的擴招，越來越多人可以進入到高等學府學習?？墒沁@樣我們就培養(yǎng)了更多的人才了嗎？2005年溫家寶總理在看望著名物理學家錢學森時，錢老感慨說，這么多年培養(yǎng)的學生，還沒有哪一個的學術(shù)成就，能夠跟民國時期培養(yǎng)的大師相比。錢老又發(fā)問：“為什么我們的學?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才？”中國大學的班主任所帶的班級一般都有40人以上甚至更多，師生交流的主要目的則是為了引導、教育和管理學生，思想與情感交流相對較少 而在英國高等學府里，每個導師一般帶領8～10位學生，他們主要負責指導學生的學業(yè)和品德，幫助學生選修科目、課程，推薦學生閱讀的書目等 在網(wǎng)上有個搞笑的比喻：

江南七怪＋馬玉＋洪七公＋一燈大師＋周伯通（教一個弱智兒童）=郭靖大俠 天下第一王重陽（教七個天資不錯的小孩）==全真七子 全真七子×3<郭靖大俠 這就是王重陽盲目擴招的嚴重后果!現(xiàn)在的中國大學確實存在這樣的問題，高等教育大眾化使受教育者數(shù)量大量增加，但質(zhì)量卻下降了。

英國高等學校尤其注重創(chuàng)造性教育。學生如果在所學課程上沒有創(chuàng)新，那么成績評定最多及格。在中國，我們在教學過程中多是統(tǒng)一標準，作業(yè)統(tǒng)一要求，考試統(tǒng)一難度，尤其是主要課程的方法一般都是通過期末考試最后的分數(shù)來決定等級。

（四）在對比中，我們對中國當前教育體制下的弊端應該有了更深的認識，其主要為以下幾個方面：

（1）辦學方向的弊端：當前的教育過分強調(diào)精英教育，大量的資金投入到重點中小學、重點大學，而職業(yè)中學以及職業(yè)教育卻形同虛設。近些年來考研熱又持續(xù)升溫，相形之下職業(yè)培訓卻不夠發(fā)達。.中國教育向“全才”方向發(fā)展，卻容易造成這樣不會那樣不會的局面，這種學非所用的現(xiàn)象一方面造成了極大的浪費，另一方面也使得學生求職時遇到很大困難，很多大學生是“高不成低不就”，或者是學的粗糙，不知道能從事哪些工作。

（2）過分注重學歷：由于現(xiàn)行體制的限制，缺乏激勵人自學成才和成功的必要機制，追求高學歷成為唯一的途徑，一個人要自學成才脫穎而出并獲得社會承認幾乎是不可能的。如今我們的教育卻過分強調(diào)學術(shù)出身和學術(shù)規(guī)范，而不重視實際能力與經(jīng)驗，一切唯學歷證書而忽視創(chuàng)新能力和稟賦。無論在求職或在人才市場上，或者是在職稱評定的過程中，學歷都是關(guān)鍵因素，沒有必要的學歷證書，甚至都得不到深造發(fā)展的機會。（3）教育理念的弊端

當前的授課方式仍以老師講授、學生聽講記筆記為主，也就是所謂的灌輸式教育，一味把老師和書本的知識灌輸給學生。沒有給學生表達自己見解和主張的機會，無創(chuàng)造性可言，教育學生如同工廠流水線生產(chǎn)零部件，在固有的思維模式下，個性及自主創(chuàng)新能力嚴重缺失，孩子們只知道被動的接受。

（5）教育資源分配不公的問題：這里所指的是國家的財政支持、政策支持的不公。財政支持的不公，具體上是東西部的不公，城鄉(xiāng)的不公，省縣立高中的不公等。

政策的不公：當前的教育過分強調(diào)重點建設，將大量的資金投入到某些重點學校，而對大多數(shù)一般學校則很少照顧。這樣做會使得到重點照顧的學校心安理得地接受投資，而大多數(shù)沒有得到重點照顧的學校則自暴自棄，積極性和熱情也不能被充分地調(diào)動出來。這種不公平的投入會使效率大大降低。

越是貧窮的地區(qū)，教育投入越少，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，投入越多。東部與西部，城市與鄉(xiāng)村存在著巨大的差異。有些大城市的小學教育設施可稱奢侈，而有些鄉(xiāng)村小學連基本的課桌都沒有。

（6）英語學習制度：中國現(xiàn)在是全民英語教育，初考、中考、高考、碩士研究生、博士研究生、職稱評定等無論是什么專業(yè)都要考英語，而且在應試教育中屬于主要科目，從而使得很多人都在英語學習和考試上花費了大量的時間和精力，可是很多人到頭來還是用不上或忘得一干二盡。再者，在全民英語教育制度下，人們從來不去過問《三字經(jīng)》、《百家姓》、《千字文》、《論語》、《春秋》等中國傳統(tǒng)文化教育典籍，更不去從這些文化經(jīng)典中承接修身之道。國學的傳承遇到瓶頸。

（7）應試教育：這應該是在座各位甚至是社會大眾抱怨最多的一個點，它是一種以應付升學考試為目的的教育思想和教育行為，以升學率的高低來檢驗學校的

教育質(zhì)量、教師的工作成績以及學生學業(yè)水平。過于強調(diào)記憶的扎實牢靠以及解題方法的精妙，不注重學生綜合能力的培養(yǎng)，只知道死記硬背的學習。以考試代替評價，以應試方法取代教育過程，考什么，教什么，學什么，還有何創(chuàng)新可言，相信大家都有過這樣的看法。

（五）面對一系列弊端，還有日益增強的民怨，為改革當前教育體制，為了解決問題，國家也做過了很多努力：

專項改革內(nèi)容：

1.建立健全體制機制，加快學前教育發(fā)展。2.推進義務教育均衡發(fā)展，多種途徑解決擇校問題。3.推進素質(zhì)教育，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。4.改革職業(yè)教育辦學模式，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。5.改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。6.改革高等教育管理方式，建設現(xiàn)代大學制度。7.適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求，改革高等學校辦學模式。8.改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，深化辦學體制改革。9.健全教師管理制度，加強教師隊伍建設。10.完善教育投入機制，提高教育保障水平。

例如：2014年高考改革動向：高考英語科目分值將下調(diào)50分 向“一年兩考”過渡；語聽力不再納入高考；高考改革方案2014年底出爐，英語有望實現(xiàn)一年多考。且據(jù)安徽省教育廳負責人透露，改革內(nèi)容將涉及“本專分類”“招考分離”“學生多選”“高校自主”“不分文理”“一科多考”等多個關(guān)鍵詞。2014兩會改革熱話題：關(guān)注教育體制改革：

3月6日，全國人大代表張玉坤指出，大學教育不是普及教育，應該控制高校招生規(guī)模，嚴格審批專業(yè)設置。

3月6日，全國人大代表金占忠在發(fā)言中指出，現(xiàn)在國家教育部門必須提高教師素質(zhì)，現(xiàn)在教師收受孩子家長禮物的現(xiàn)象嚴重。

3月6日，全國人大代表張振勇說，現(xiàn)在三本院校學生就業(yè)十分困難，建議取消三本院校，發(fā)展職業(yè)教育。

3月9日，全國人大代表李光宇說，建議繼續(xù)加大重點高校對中西部地區(qū)的招生力度，加強農(nóng)村學校的建設，改善農(nóng)村學校的教育條件，使農(nóng)村與城市青少年都能享受到相對平等的教育，有效地推進教育公平，減少地區(qū)發(fā)展不均衡造成的城

鄉(xiāng)教育差別。

（六）其實國家對教育體制改革予以高度重視，但改革面臨著很多阻力：

（1）教育經(jīng)費投資總量不足，支出結(jié)構(gòu)失衡，使用效率偏低。中國目前在初、中等教育尚未普及的情況下，將本來有限的教育經(jīng)費大量投資在高等教育領域，使得中國高教投資比重偏高，造成教育經(jīng)費錯置、基礎教育薄弱，從而一定程度上影響了國民素質(zhì)的全面提升。（2）教育法制環(huán)境不健全：

（3）社會觀念：社會的急功近利氛圍是很難被改變的。對于大多望子成龍、望女成鳳的家長，仍堅持“早起的鳥兒有蟲吃”“笨鳥先飛”的觀念。本來小學、初中，教育部規(guī)定是就近，可是現(xiàn)在呢？好多家長非要把孩子，從幼兒園就開始，要上好的幼兒園，然后上好的小學，再上好的初中，這樣就引起了一系列不必要的競爭，學校沒辦法只能通過考試，誰成績好就要誰。

（4）從中國的國情出發(fā)，中國是一個人口大國，就現(xiàn)有人才選拔模式來說，應試教育是一個比較公平公正的方式。中國每年的初中生和高中生上千萬，試問如果不通過考試來選拔人才，那通過什么？素質(zhì)嗎？那都說自己素質(zhì)高，難道你相信嗎？很顯然，只有通過考試才能篩選人才。你說的教師和家長強迫學生大負荷學習固然不好，但是現(xiàn)在為止沒有別的辦法。我們也看到了中國這些年來在教育方面多次改革，采用學分制就是一個很好的進步，這也是向西方國家的先進教育方式學習過來的。

（七）那么，對于我們國家的教育體制社會大眾又有什么期望呢？我們來聽聽他們的心聲：

1.十八屆三中全會

（1）關(guān)于教育公平。此次全會指出：“大力促進教育公平，健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業(yè)負擔?！比珪汛龠M教育公平、減輕學生課業(yè)負擔做為改革重點。（2）關(guān)于招生制度改革。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。

2.學生：我們有著來自家長、就業(yè)等各方面的壓力，從小學到初中是一個自然的過渡，但是要考上好的高中就要先面臨中考，中考還沒什么，更恐怖的是高考，看著每天拼命啃書的同學真的覺得好無奈。只希望國家快點改革教育體制，讓我們能夠?qū)W一些我們自己感興趣的東西，更多可以動手實踐的教學內(nèi)容，而不是每天只是書書書?。ㄗ约簩懙模W(wǎng)上難找）3.政治人物：

第一：更新人才培養(yǎng)觀念

第二：消除體制性障礙 第三：重視高校專業(yè)調(diào)整問題 第四：重視高校行政化問題 第五：學前教育改革 4.家長：

第一：期待孩子心靈更美體質(zhì)更健 第二：期待實現(xiàn)“起點上的公平“ 第三：期待終身學習渠道更加暢通 第四：期待家長不再為“擇?！八?第五：期待高考告別“不可承受自重“ 第六：期待職業(yè)院校更具吸引力 第七：期待教育督導真正督出實效 第八：期待減負不再是教育“烏托邦“ 第九：期待現(xiàn)代大學制度建設步履鏗鏘 5.教師：

教育界非常缺少真正的實干家，教育局的公務員們，都是專門從各級教育陣線挑出來的佼佼者，他們應該會比普通的教師更善于學習，更能適應新教育模式。因此鼓勵大批的教育公務員們到第一線去做優(yōu)質(zhì)教育，正好解決國家和社會的需要，不是一件大好事嗎？

第四篇：教育公平演講稿

演講稿

12電商1班 第五小組

Hello，大家好，我是第五小組的組長。在我們中國，就曾經(jīng)有人對我們國

家的小孩進行了一項調(diào)查，結(jié)果顯示中國孩子計算能力在世界排第一，但創(chuàng)造能力卻是排在世界的倒數(shù)第一。而青少年時期,創(chuàng)造力更多地體現(xiàn)為想象力。那么,究竟是什么束縛了孩子們的創(chuàng)造力、想象力，拖了“第一”的后腿呢? 今天呢，我們就來探討一下導致這個結(jié)果的最主要原因，也就是我們今天的主題——“中國教育體制現(xiàn)狀分析”。

首先簡單介紹一下教育體制的含義：“教育體制是教育機構(gòu)與教育規(guī)范的結(jié)合體、統(tǒng)一體，它是由教育的機構(gòu)體系與教育的規(guī)范體系所組成?！?教育有廣義和狹義之分。廣義的教育泛指一切社會實踐活動，而狹義的教育通常是指學校教育，我們這里所說的教育體制是指后者。

（一）現(xiàn)在詳細介紹一下中國當前的教育體制：中華人民共和國教育法第二章規(guī)定：

（1）中國實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。學前教育是指3—5歲的兒童在幼兒園接受的教育過程

初等教育是指6—11歲的兒童在小學接受的教育過程。

中等教育是指在12—17歲期間在中等學校接受教育的過程。初中、普通高中、職業(yè)高中和中專均屬于中等學校。

高等教育是繼中等教育之后進行的?？?、本科和研究生教育。

（2）國家實行九年制義務教育制度，也就是說國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受小學、初中共九年的教育

（3）國家建立科學的學制系統(tǒng)，實行職業(yè)教育制度和成人教育制度、考試教育制度、學位證書制度、學位制度等。

（二）好了，基本地介紹了一下它的內(nèi)容之后，我們來看看它到底有什么優(yōu)點吧：

1.培養(yǎng)了學生認真踏實，精益求精、刻苦鉆研的精神品質(zhì)；在當前學習競爭力這么大的情況下，如果想要脫穎而出，就要吃的了苦，奮力拼搏。久而久之，就會養(yǎng)成踏踏實實做事，勤奮努力的品質(zhì)。

2.從國情出發(fā)，是較為公平公正的人才選拔方式。因為相對于其他主觀的所謂“素質(zhì)”來說，它是最為客觀的,可以較好地防止徇私舞弊，搞關(guān)系等不正之風的出現(xiàn)，大家被選拔的機會是比較均等的（三）可是，在這種體制下，弊端不斷出現(xiàn)。在正式講弊端前，我想先將我們國家與其

他國家作一些簡單的對比。

（1）中國式教育：從幼兒園開始，教育帶著全面發(fā)展孩子德智體美勞的目標，告訴所有人不要讓孩子輸在起跑線上。在學校進行壓迫式學習，老師將書本知識灌輸?shù)綄W生的腦中，學生靠死記硬背以及題海戰(zhàn)術(shù)求得高分。孩子們除了要做繁重的家庭作業(yè)，還要被迫參加各種各樣的興趣，在學校體育課本來就不多，這樣的還有什么時間去鍛煉，近年來小學生的體質(zhì)不斷下降，并且心理承受能力越來

越差。

在美國，學校有各種各樣的運動隊，因為考試、作業(yè)壓力小，孩子們有時間

去運動和玩耍，也可以根據(jù)自己興趣選擇自己喜歡的科目去學習，這樣學習的主

動性反而更高。

而日本更加注重還是孩子的實踐能力。在教育中特別設置家庭課和很多實踐

課，教學生做便當、種花草、甚至讓孩子自己安裝筆記本電腦，讓孩子們在實踐

中學習、感悟。

（2）到了中學，學生就為高考準備了,一切向“標準答案”看齊，不允許你有獨立見解。每天起早摸黑，語數(shù)英政史地生化物，在高度重復的題海戰(zhàn)當中為高考而努力，期盼金榜題名。這個被譽為中國最為公平的人才選拔考試，事實上有如此公平嗎？

在美國，他們課程安排很注重實用,培養(yǎng)學生的獨立思考能力。盡管美國的高中生也和我們一樣為考大學而煩惱，但是考試成績不是唯一指標，還要看他們的校外表現(xiàn)。

（3）在中國，隨著大學的擴招，越來越多人可以進入到高等學府學習?？墒沁@

樣我們就培養(yǎng)了更多的人才了嗎？2005年溫家寶總理在看望著名物理學家錢學

森時，錢老感慨說，這么多年培養(yǎng)的學生，還沒有哪一個的學術(shù)成就，能夠跟民

國時期培養(yǎng)的大師相比。錢老又發(fā)問：“為什么我們的學?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才？”中國大學的班主任所帶的班級一般都有40人以上甚至更多，師生交流的主要目的則是為了引導、教育和管理學生，思想與情感交流相對較少

而在英國高等學府里，每個導師一般帶領8～10位學生，他們主要負責指導

學生的學業(yè)和品德，幫助學生選修科目、課程，推薦學生閱讀的書目等

在網(wǎng)上有個搞笑的比喻：

江南七怪＋馬玉＋洪七公＋一燈大師＋周伯通（教一個弱智兒童）=郭靖大俠

天下第一王重陽（教七個天資不錯的小孩）==全真七子 全真七子×3<郭靖大俠 這就是王重陽盲目擴招的嚴重后果!

現(xiàn)在的中國大學確實存在這樣的問題，高等教育大眾化使受教育者數(shù)量大量

增加，但質(zhì)量卻下降了。

英國高等學校尤其注重創(chuàng)造性教育。學生如果在所學課程上沒有創(chuàng)新，那么

成績評定最多及格。在中國，我們在教學過程中多是統(tǒng)一標準，作業(yè)統(tǒng)一要求，考試統(tǒng)一難度，尤其是主要課程的方法一般都是通過期末考試最后的分數(shù)來決定等級。

（四）在對比中，我們對中國當前教育體制下的弊端應該有了更深的認識，其主要為以

下幾個方面：

（1）辦學方向的弊端：當前的教育過分強調(diào)精英教育，大量的資金投入到重點

中小學、重點大學，而職業(yè)中學以及職業(yè)教育卻形同虛設。近些年來考研熱又持續(xù)升溫，相形之下職業(yè)培訓卻不夠發(fā)達。.中國教育向“全才”方向發(fā)展，卻容

易造成這樣不會那樣不會的局面，這種學非所用的現(xiàn)象一方面造成了極大的浪

費，另一方面也使得學生求職時遇到很大困難，很多大學生是“高不成低不就”，或者是學的粗糙，不知道能從事哪些工作。

（2）過分注重學歷：由于現(xiàn)行體制的限制，缺乏激勵人自學成才和成功的必要

機制，追求高學歷成為唯一的途徑，一個人要自學成才脫穎而出并獲得社會承認

幾乎是不可能的。如今我們的教育卻過分強調(diào)學術(shù)出身和學術(shù)規(guī)范，而不重視實際能力與經(jīng)驗，一切唯學歷證書而忽視創(chuàng)新能力和稟賦。無論在求職或在人才市

場上，或者是在職稱評定的過程中，學歷都是關(guān)鍵因素，沒有必要的學歷證書，甚至都得不到深造發(fā)展的機會。

（3）教育理念的弊端

當前的授課方式仍以老師講授、學生聽講記筆記為主，也就是所謂的灌輸式教育，一味把老師和書本的知識灌輸給學生。沒有給學生表達自己見解和主張的機會，無創(chuàng)造性可言，教育學生如同工廠流水線生產(chǎn)零部件，在固有的思維模式下，個性及自主創(chuàng)新能力嚴重缺失，孩子們只知道被動的接受。

（5）教育資源分配不公的問題：這里所指的是國家的財政支持、政策支持的不

公。財政支持的不公，具體上是東西部的不公，城鄉(xiāng)的不公，省縣立高中的不公等。

政策的不公：當前的教育過分強調(diào)重點建設，將大量的資金投入到某些重點

學校，而對大多數(shù)一般學校則很少照顧。這樣做會使得到重點照顧的學校心安理

得地接受投資，而大多數(shù)沒有得到重點照顧的學校則自暴自棄，積極性和熱情也

不能被充分地調(diào)動出來。這種不公平的投入會使效率大大降低。

越是貧窮的地區(qū)，教育投入越少，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，投入越多。東部與

西部，城市與鄉(xiāng)村存在著巨大的差異。有些大城市的小學教育設施可稱奢侈，而有些鄉(xiāng)村小學連基本的課桌都沒有。

（6）英語學習制度：中國現(xiàn)在是全民英語教育，初考、中考、高考、碩士研究生、博士研究生、職稱評定等無論是什么專業(yè)都要考英語，而且在應試教育中屬于主

要科目，從而使得很多人都在英語學習和考試上花費了大量的時間和精力，可是

很多人到頭來還是用不上或忘得一干二盡。再者，在全民英語教育制度下，人們從來不去過問《三字經(jīng)》、《百家姓》、《千字文》、《論語》、《春秋》等中

國傳統(tǒng)文化教育典籍，更不去從這些文化經(jīng)典中承接修身之道。國學的傳承遇到瓶頸。

（7）應試教育：這應該是在座各位甚至是社會大眾抱怨最多的一個點，它是一

種以應付升學考試為目的的教育思想和教育行為，以升學率的高低來檢驗學校的教育質(zhì)量、教師的工作成績以及學生學業(yè)水平。過于強調(diào)記憶的扎實牢靠以及解題方法的精妙，不注重學生綜合能力的培養(yǎng)，只知道死記硬背的學習。以考試代替評價，以應試方法取代教育過程，考什么，教什么，學什么，還有何創(chuàng)新可言，相信大家都有過這樣的看法。

（五）面對一系列弊端，還有日益增強的民怨，為改革當前教育體制，為了解決問題，國家也做過了很多努力：

專項改革內(nèi)容：

1.建立健全體制機制，加快學前教育發(fā)展。

2.推進義務教育均衡發(fā)展，多種途徑解決擇校問題。

3.推進素質(zhì)教育，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。

4.改革職業(yè)教育辦學模式，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

5.改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

6.改革高等教育管理方式，建設現(xiàn)代大學制度。

7.適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求，改革高等學校辦學模式。

8.改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，深化辦學體制改革。

9.健全教師管理制度，加強教師隊伍建設。

10.完善教育投入機制，提高教育保障水平。

例如：2014年高考改革動向：高考英語科目分值將下調(diào)50分 向“一年兩考”過

渡；語聽力不再納入高考；高考改革方案2014年底出爐，英語有望實現(xiàn)一年多考。且據(jù)安徽省教育廳負責人透露，改革內(nèi)容將涉及“本專分類”“招考分離”“學生多選”“高校自主”“不分文理”“一科多考”等多個關(guān)鍵詞。

2014兩會改革熱話題：關(guān)注教育體制改革：

3月6日，全國人大代表張玉坤指出，大學教育不是普及教育，應該控制高校招生規(guī)模，嚴格審批專業(yè)設置。

3月6日，全國人大代表金占忠在發(fā)言中指出，現(xiàn)在國家教育部門必須提高教師素

質(zhì)，現(xiàn)在教師收受孩子家長禮物的現(xiàn)象嚴重。

3月6日，全國人大代表張振勇說，現(xiàn)在三本院校學生就業(yè)十分困難，建議取消三本院校，發(fā)展職業(yè)教育。

3月9日，全國人大代表李光宇說，建議繼續(xù)加大重點高校對中西部地區(qū)的招生

力度，加強農(nóng)村學校的建設，改善農(nóng)村學校的教育條件，使農(nóng)村與城市青少年都能享受到相對平等的教育，有效地推進教育公平，減少地區(qū)發(fā)展不均衡造成的城

鄉(xiāng)教育差別。

（六）其實國家對教育體制改革予以高度重視，但改革面臨著很多阻力：

（1）教育經(jīng)費投資總量不足，支出結(jié)構(gòu)失衡，使用效率偏低。中國目前在初、中等教育尚未普及的情況下，將本來有限的教育經(jīng)費大量投資在高等教育領域，使得中國高教投資比重偏高，造成教育經(jīng)費錯置、基礎教育薄弱，從而一定程度上影響了國民素質(zhì)的全面提升。

（2）教育法制環(huán)境不健全：

（3）社會觀念：社會的急功近利氛圍是很難被改變的。對于大多望子成龍、望

女成鳳的家長，仍堅持“早起的鳥兒有蟲吃”“笨鳥先飛”的觀念。本來小學、初中，教育部規(guī)定是就近，可是現(xiàn)在呢？好多家長非要把孩子，從幼兒園就開始，要上好的幼兒園，然后上好的小學，再上好的初中，這樣就引起了一系列不必要的競爭，學校沒辦法只能通過考試，誰成績好就要誰。

（4）從中國的國情出發(fā)，中國是一個人口大國，就現(xiàn)有人才選拔模式來說，應

試教育是一個比較公平公正的方式。中國每年的初中生和高中生上千萬，試問如果不通過考試來選拔人才，那通過什么？素質(zhì)嗎？那都說自己素質(zhì)高，難道你相

信嗎？很顯然，只有通過考試才能篩選人才。你說的教師和家長強迫學生大負荷

學習固然不好，但是現(xiàn)在為止沒有別的辦法。我們也看到了中國這些年來在教育方面多次改革，采用學分制就是一個很好的進步，這也是向西方國家的先進教育

方式學習過來的。

（七）那么，對于我們國家的教育體制社會大眾又有什么期望呢？我們來聽聽他們的心

聲：

1.十八屆三中全會

（1）關(guān)于教育公平。此次全會指出：“大力促進教育公平，健全家庭經(jīng)濟困難

學生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步

縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標

準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業(yè)負擔。”全會把促進教育公平、減輕學生課業(yè)負擔做為改革重點。

（2）關(guān)于招生制度改革。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社

會化考試一年多考。

2.學生：我們有著來自家長、就業(yè)等各方面的壓力，從小學到初中是一個自然的過渡，但是要考上好的高中就要先面臨中考，中考還沒什么，更恐怖的是高考，看著每天拼命啃書的同學真的覺得好無奈。只希望國家快點改革教育體制，讓我們能夠?qū)W一些我們自己感興趣的東西，更多可以動手實踐的教學內(nèi)容，而不是每天只是書書書?。ㄗ约簩懙模W(wǎng)上難找）

3.政治人物：

第一：更新人才培養(yǎng)觀念

第二：消除體制性障礙

第三：重視高校專業(yè)調(diào)整問題

第四：重視高校行政化問題

第五：學前教育改革

4.家長：

第一：期待孩子心靈更美體質(zhì)更健

第二：期待實現(xiàn)“起點上的公平“

第三：期待終身學習渠道更加暢通

第四：期待家長不再為“擇?！八?/p>

第五：期待高考告別“不可承受自重“

第六：期待職業(yè)院校更具吸引力

第七：期待教育督導真正督出實效

第八：期待減負不再是教育“烏托邦“

第九：期待現(xiàn)代大學制度建設步履鏗鏘

5.教師：

教育界非常缺少真正的實干家，教育局的公務員們，都是專門從各級教育陣線挑出來的佼佼者，他們應該會比普通的教師更善于學習，更能適應新教育模式。因此鼓勵大批的教育公務員們到第一線去做優(yōu)質(zhì)教育，正好解決國家和社會的需要，不是一件大好事嗎？

第五篇：時政熱點：從互聯(lián)網(wǎng)+看社會治理 教育公平

從互聯(lián)網(wǎng)+看社會治理

“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進一步實踐成果，推動經(jīng)濟形態(tài)不斷地發(fā)生演變，從而帶動社會經(jīng)濟實體的生命力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡平臺。通俗的說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟、社會各域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。2015年7月4日，國務院印發(fā)《國務院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》。

對于“社會治理”這一概念的運用，在認識上是經(jīng)歷了一個過程的——黨的十八屆三中全會之前，我們主要使用的概念是“社會管理”，自十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》起，我們黨開始用“社會治理”這一概念來替換“社會管理”。社會管理變?yōu)樯鐣卫聿⒎呛唵蔚摹耙蛔种儭保从沉嗽谥卫碇黧w、治理方式、治理范圍、治理重點等方面的明顯不同，是對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期我們黨處理社會問題、解決社會矛盾所取得經(jīng)驗的深刻總結(jié)，集中反映了 同志為總書記的黨中央在我國社會建設方面取得的重要理論與實踐成果。

2016年10月9日下午，中共中央政治局就實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略進行第三十六次集體學習，在組織學習時指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。我們要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，建設全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進技術(shù)融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務。

社會存在的變化必然要求社會治理方式的革新。認識到社會治理模式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)出主動適應互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度。而在更大的棋局中看，從“社會治理+互聯(lián)網(wǎng)”到“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一條必經(jīng)之路。

治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是我們黨提出的重要目標。因為一個國家的現(xiàn)代化，不僅需要現(xiàn)代的科技和經(jīng)濟，更需要現(xiàn)代的政府和政黨；一個民族的現(xiàn)代化，不僅是器物和工具的現(xiàn)代化，更是制度和治理的現(xiàn)代化。也只有這樣，才能不斷為發(fā)展掃除制度障礙，降低交易成本，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，中國特色社會主義也才能顯示出更旺的生命力和更強的優(yōu)越性。目前存在問題：

（一）網(wǎng)格化泛化

目前，中國城市社會治理體制正處于改革和不斷完善的階段，政府各部門之間尚未形成有效的聯(lián)動機制，整體工作效率不高等問題仍比較突出。盡管各級政府大都成立了“網(wǎng)格辦公室”等相關(guān)機構(gòu)，但在許多領域進行的網(wǎng)格化改造，不顧實際情況，盲目跟風，為網(wǎng)格化而網(wǎng)格化，把互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化的管理模式簡單化，難以實現(xiàn)政府社會管理水平的提高。

（二）信息安全問題仍很嚴峻

（三）信息資源共享的瓶頸問題仍然突出 措施：

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，做好頂層設計

（二）整合基礎數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)信息的“聚、通、用”

（三）構(gòu)筑信息安全的防火墻

（四）在保護信息安全的基礎上，依靠社會多元主體參與數(shù)據(jù)采集

點評：互聯(lián)網(wǎng)+社會治理是公務員考試中綜合分析的常見出題方向，本文選取了最具代表性的理論，可供考生借鑒和運用。教育公平

教育公平：是指國家對教育資源進行配置時所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則。教育公平是社會公平的基礎，也是十八大以來教育工作的首要目標。

從教育活動過程來看，可分為教育起點公平、過程公平和結(jié)果公平。起點上的公平是指每個人不受性別、種族、出身、經(jīng)濟地位、居住環(huán)境等條件的影響，均有開始其學習生涯的機會。過程公平是指教育在主客觀兩個方面以平等為基礎的方式對待每一個人。結(jié)果公平即教育質(zhì)量平等。

義務教育： 對于義務教育階段來說，公平是最重要的價值追求。面向每一個學生，辦好每一所學校，讓每一個孩子在家門口就能享受公平優(yōu)質(zhì)的教育，這既是教育均衡發(fā)展的基本要求，也是義務教育的本質(zhì)特征。

對于城市而言，均衡則更意味著消除擇校與擇班。2014年，教育部除加大校長教師交流輪崗力度外，還出臺《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》，重點明確實施“小升初”就近入學的方法和流程，集中綜合治理大城市義務教育“擇校熱”。北京等多個大城市推動的義務教育階段就近+搖號入學改革舉措。為保證過程透明，統(tǒng)一的小學和初中入學服務系統(tǒng)投入使用，隨機搖號，現(xiàn)場監(jiān)督。每個孩子該就近去哪所學校，一目了然。對于在城市打工的隨遷子女而言，可以享受平等的教育權(quán)利，是近年來國家教育改革兜住教育民生“底線”的一個縮影。截至2016年，全國80%的隨遷子女在流入地享受義務教育。教育部明確將通過增強公辦中小學接納能力、進一步推動流入地政府出資購買民辦學校學位等方式，不斷提高隨遷子女接受義務教育保障水平，并繼續(xù)消除隨遷子女就學障礙，加強隨遷子女學籍管理，努力實現(xiàn)隨遷子女義務教育“全納入”。

對于農(nóng)村偏遠貧困地區(qū)而言，均衡就是要補齊短板。2013年國務院召開常務會，審議通過《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的意見》。之后又出臺了一系列措施，包括：

經(jīng)費保障方面，截至2016年，中央共累計投入“全面改薄”資金978億元。

在農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費基準定額上，2016年生均中西部地區(qū)小學達到600元，初中達到800元。同時，國家進一步提高農(nóng)村寄宿制學校公用經(jīng)費。

從2017年春季學期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策。在繼續(xù)落實好農(nóng)村學生“兩免一補”和城市學生免除學雜費政策的同時，向城市學生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度，對城市家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活費補助。中央財政適時提高國家規(guī)定課程免費教科書補助標準

在提高鄉(xiāng)村教師待遇方面，從2013年起，中央財政對實施鄉(xiāng)村教師生活費補助政策的連片特困地區(qū)給予綜合性獎補。農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)明顯提升，2016年中央投入21.5億元，實施中西部項目和幼師國培項目，培訓教師約160萬人次，農(nóng)村教師的專業(yè)化水平得到有效提升。2015年國務院辦出臺鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年），進一步保障了鄉(xiāng)村教師的權(quán)益。

2014年，教育部等三部門加速推進義務教育學校校長教師的交流輪崗，重點推動優(yōu)秀校長和骨干教師到農(nóng)村學校、薄弱學校任職任教并發(fā)揮示范帶動作用，力爭用3到5年的時間實現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化。

利用信息化手段，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，逐步縮小區(qū)域城鄉(xiāng)校際差距，促進教育公平。教育部加快推進教育信息化建設，順利完成“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”有效推進，“網(wǎng)絡學習空間人人通”逐步擴大。

對于近年的熱點話題：“寒門再難出貴子”，一方面，政府積極作為，2017年政府工作報告，總理提到2016年重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)增長21.3%，未來還要繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。另一方面，北大推出“筑夢計劃”、清華推出“自強計劃”，越來越多的高校降低對貧困地區(qū)農(nóng)村學生的招考條件。貧困生考入重點大學的比例逐年增加。

自2013年國家啟動義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）的督導評估認定工作以來，縮小校際差距、提升教育質(zhì)量、促進均衡發(fā)展就成了教育督導的重中之重。截至2016年底，已有1824個縣通過了國家督導的均衡評估認定，占全國總數(shù)的62.4%。未來仍需改善的方向：

1、在教育投入上，繼續(xù)加大財政投入力度，同時充分發(fā)揮社會力量的作用。

2、在資源配置上，繼續(xù)向西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，向社會困難群體傾斜。

3、出臺繼續(xù)教育法或終身教育法。繼續(xù)教育法和終身教育法在國際上公認對于推進教育公平具有重要意義。

4、把國家的核心課程及績效考評作為一個保證教育公平的重要手段。

5、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+教育，均衡教育資源。

點評：教育問題向來是公務員考試的熱點話題，教育公平是重中之重。為什么很多人感受到教育不公平，主要是我們對子女教育的期望值太高，而教育改革不是一蹴而就的。近年來的熱點話題，如寒門難再出貴子、鄉(xiāng)村教師、留守兒童教育、隨遷子女教育等問題，都能在其中找到答案。而最近爆出的“租購同權(quán)”顯然不能破解學區(qū)房問題，因為學區(qū)房的出現(xiàn)其實是教育資源不均衡的附屬產(chǎn)品，需要從根本解決。