第一篇：關(guān)于當(dāng)前做好個別人工作 需要注意解決的幾個問題

關(guān)于當(dāng)前做好個別人工作 需要

注意解決的幾個問題

今天我們召開這個會議，專題研究個別人工作，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查找問題，拿出對策，以便把個別人的工作做深、做細(xì)，更好地貫徹落實上級最近有關(guān)保持部隊高度穩(wěn)定的重要指示。大家知道，個別人的工作是一個部隊經(jīng)常抓的老工作，也是一個對全局影響大的工作。還是一個安全穩(wěn)定的保底工程。在一定意義上講，做安全穩(wěn)定工作，實質(zhì)上就是做個別人的工作，這項工作做好了，不僅可以挽救一些人，而且可以有效地保持部隊的穩(wěn)定；相反，這項工作做不好，不僅要葬送一些人，還要牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力、影響全局波動。所以說，個別人的工作是一項很重要很有意義的工作。今天上午聽了各單位的情況匯報，大家講的很好，有情況有分析、有體會有建議，使人很受啟發(fā)。前段時間我們集中力量，對各單位個別人的情況進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查摸底，通過聽、查、看、問、談等方法，基本上弄清了當(dāng)前部隊個別人工作的情況?？偟目?，各級對做好個別人工作是很重視的，做了大量工作，也是很有成效的。但從調(diào)查的情況和各單位的匯報來看，經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作，仍然是當(dāng)前部隊工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，而個別人的工作又是“兩個經(jīng)常性工作”的難點和重點。怎樣做好個別人的工作，有些問題確實需要很好地研究解決。下面，我就此談幾點意見。

一、要正確看待個別人的問題，不能怕影響聲譽(yù)而隱情不報。

能不能正視個別人的問題，是做好個別人工作的重要前提。從當(dāng)前的情況看，盡管這幾年我們堅持不懈地抓了實事求是的思想路線，著力糾正弄虛作假、隱情不報的問題，在說真話、報實情上比以往有了較大改觀，但在一些單位“下瞞上?！?、隱情不報的問題仍有市場，并沒有從根本上得到解決，對個別人的問題還存在著不敢承認(rèn)、不想上報、不愿多說等遮遮蓋蓋的問題。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢? 分析起來其中的重要原因還是“怕”字當(dāng)頭，怕報了影響 單位聲譽(yù)，怕報了挨批評；受通報，怕報了否定了工作成績，一句話，怕報了影響個人進(jìn)步。在這種思想支配下，明知是個別人也不上報，即使報了也是想方設(shè)法往輕里說、少里講。這些問題雖然發(fā)生在下邊，但同一些領(lǐng)導(dǎo)對待這個問題的思想方法不對頭有直接關(guān)系。我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志，一看哪個單位講的個別人多，就覺得哪個單位工作沒做好；有時候誰報了就批誰，報得越多挨批也就越多，甚至“大會講，小會批”，搞得下邊壓力很大。由于某些領(lǐng)導(dǎo)思想方法的片面，導(dǎo)致了下邊不敢說真話、說實話。因此，要研究解決如何做好個別人工作的問題，還很有必要在看待個別人問題上統(tǒng)一思想認(rèn)識。首先，要正視問題，如實反映個別人的情況。老實講，個別人的問題只要是有人群的地方都是存在的。不管你主觀上愿意不愿意承認(rèn)，它都客觀存在。因此說，個別人的問題是一種正?，F(xiàn)象，有了個別人無需大驚小怪；相反，有了個別人，采取不承認(rèn)主義，想法掩蓋它才是幼稚可笑的。問題不在于有沒有個別人，而在于敢不敢正視他，積極做好工作轉(zhuǎn)化他。事實說明，有了個別人，如實地反映上去，征得領(lǐng)導(dǎo)指示，上下一道去做工作，很有利于問題的解決。而掩蓋的結(jié)果，只能是“報虛情，招實禍”，“越捂越出事，越保越壞事”。其次，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能簡單地把有無個別人作為衡量工作好差的尺度。個別人問題的成因十分復(fù)雜，既有個人素質(zhì)上的差異，又有社會環(huán)境的影響；既有家庭問題造成的，又有部隊內(nèi)部的矛盾引起的；既有思想品行不端的，又有身體確實有病的等等。因此，不能一概而論，一定要具體情況具體分析。比如，戰(zhàn)士入伍前思想基礎(chǔ)怎么樣，直接影響著到部隊的工作，如果把思想基礎(chǔ)不好的新兵分在一個連隊多，那么這個連隊的個別人就一時可能多，但不能說這個連隊的個別人工作沒做好。另外，個別人的問題輕重程度也不一樣，有的個別人問題比較嚴(yán)重，解決起來難度較大，需要的時間也比較長，甚至工作做了不少，問題時常反復(fù)；有的問題比較單一或者是思想上一時轉(zhuǎn)不過彎來，象這類情況，解決起來就比較容易，做幾次工作就可以轉(zhuǎn)變過來，我們能說后者比前者工作 做得好嗎?所以，判定一個單位“兩個經(jīng)常性”工作的好差，不能簡單地以有無個別人或個別人的多少而論，而應(yīng)該看轉(zhuǎn)化工作做得怎么樣，變化進(jìn)步的成效如何。再次，要積極倡導(dǎo)，真正使報憂者不得憂。一個單位出現(xiàn)了個別人，只要如實匯報上來，作為領(lǐng)導(dǎo)者就不必大驚小怪、批評指責(zé)。公道地講，實事求是地反映情況，只能說明思想路線正確，工作作風(fēng)扎實，對個別人的情況底數(shù)清楚，應(yīng) 該給予表揚(yáng)。相反，對那些出現(xiàn)了個別人既不認(rèn)真做轉(zhuǎn)化工作，又隱情不報的單位，要給予批評，決不能報喜得喜、報憂得憂。一定要大力提倡說真話、報實情的風(fēng)氣，這是一個導(dǎo)向問題，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要把握好。要在部隊中形成敢暴露問題、敢于揭露矛盾，積極主動做好個別人工作的良好氛圍，使隱情不報的問題從根本上得到解決。

二、要在動態(tài)中掌握個別人的情況，不能用老眼光看問題。在這次調(diào)查分析中，有兩個情況引起了我們關(guān)注，一個是一些單位對個別人的情況掌握不夠及時、不夠準(zhǔn)確，談老情況多，談新情況少，有的把過去的老情況介紹一番，所談的個別人多是過去上下都知道的，情況比較舊。另一個情況是從近幾年來發(fā)生的幾起嚴(yán)重的問題看，一直在我們視野之內(nèi)的個別人很少，多是在我們視野之外，象孫杰、馮永剛、郝春平等，平時大都是所謂表現(xiàn)不錯的戰(zhàn)士，沒有納入個別人的視線，結(jié)果出了事才大吃一驚。兩種情況提出一個問題，就是如何在動態(tài)中及時準(zhǔn)確的掌握個別人的情況。老實說，要在動態(tài)中及時準(zhǔn)確地掌握個別人的情況，并非是一件易事。個別人的情況十分復(fù)雜，有的能夠明顯地表現(xiàn)出來，有的表面上裝扮得很好，很難一下子發(fā)現(xiàn)。特別是面對社會環(huán)境誘惑力的不斷加大，戰(zhàn)士的思想變化節(jié)奏很快，常常是“老鄉(xiāng)一串、上街一轉(zhuǎn)、回家一看、思想就變”，而我們一些干部骨干對戰(zhàn)士已經(jīng)變化了的思想情況并不了解，認(rèn)識還停留在過去的水平上，掌握的情況多是老情況、舊情況、死情況，不是新情況、活情況、變化中的情況。這樣掌握個別人的情況是無論如何做不好工作的。怎樣在動態(tài)中及時準(zhǔn) 確地掌握個別人的情況，我看必須從五個方面努力。一是抓好責(zé)任心，教育干部骨干做思想工作的有心人?！秳駥W(xué)》上有一段名言“人之為學(xué)有難易乎，學(xué)者，則難者亦易；不學(xué)，則易者亦難矣”。意思是說：人們的學(xué)習(xí)有難易之分，用心學(xué)了，難的也會變得容易，不用心學(xué)，容易的也會變成難的。我們做個別人的工作也是一樣，只要勤觀察、多思考、細(xì)分析，就能及時捕捉到各種情況，才能從蛛絲螞跡中發(fā)現(xiàn)問題。比如，睡覺打呼嚕的戰(zhàn)士突然打不起來了，不抽煙的戰(zhàn)士偶爾開始抽煙了，平時愛說愛動的戰(zhàn)士一時沉默寡言了，如果是思想工作的有心人，就會根據(jù)這些細(xì)小的變化去考察戰(zhàn)士的思想是否發(fā)生了變化。如果責(zé)任心不強(qiáng)，即使是個別人站在眼前，也是看不到的。因而，要使干部骨干在動態(tài)中及時準(zhǔn)確的掌握個別人的情況，就必須從責(zé)任心抓起，教育大家以對戰(zhàn)士和部隊工作高度負(fù)責(zé)的精神，下功夫做好個別人的工作。只要干部骨干責(zé)任心強(qiáng)了，能夠做到腿勤，經(jīng)常在戰(zhàn)士中間串一串；眼勤，經(jīng)常觀察戰(zhàn)士中的異常變化情況；腦勤，經(jīng)常研究分析戰(zhàn)士發(fā)生的各種問題；嘴勤，經(jīng)常苦口婆心地談心談話，個別人的情況是不難發(fā)現(xiàn)的，轉(zhuǎn)化工作也是可以做好的。二是布好信息網(wǎng)，要重視發(fā)揮思想骨干的作用。要做好個別人的工作，必須有一批得力的骨干隊伍。一個連隊百十號人，單靠幾個干部做工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有把骨干組織起來，形成網(wǎng)絡(luò)，及時反饋情況，工作才能做到及時有效。因為，戰(zhàn)士與戰(zhàn)士工作生活在一起，一天到晚在一塊摸爬滾打、交流思想，很容易發(fā)現(xiàn)問題。如果思想骨干能及時將情況反饋給干部，那么我們的工作就會有很強(qiáng)的預(yù)見性。馮永剛在殺人之前，就有一些反常舉動，還班長錢時，本來只借了80，卻還了100元，班長說還多了，他卻說“反正我要錢也沒用了”；新戰(zhàn)士給他打洗腳水，他說：“以后再也用不著你給我打洗腳水了”。如果當(dāng)時骨干能把這些情況及時反饋給連隊干部，采取一些防范措施，問題也許就不會發(fā)生了。炮兵團(tuán)注重發(fā)揮思想骨干的作用，思想網(wǎng)絡(luò)形成的比較好，上半年有三名戰(zhàn)士想私自離隊，由于骨干及時發(fā)現(xiàn)，及時反映給干部，防止 了問題的發(fā)生。因此，發(fā)揮思想骨干的作用不容小視，班必須有一名信息員；連必須形成十人左右的思想工作網(wǎng)，這樣，干部就不會跳“光桿舞”。三是過好分析籮，要堅持好思想?yún)R報分析制度。要在動態(tài)中掌握情況，就必須對個別人的情況經(jīng)常進(jìn)行分析?！毒V要》規(guī)定，連隊每月要分析一次所屬人員的思想情況。但從調(diào)查的情況看，落實這一制度不盡人意，較普遍地存在著“三多三少”的問題，即：思想?yún)R報分析會受沖擊多，真正坐下來專題展開分析少；一般地分析面上的情況多，對個別人做具體分析少；對老情況、老個別人關(guān)注多，對新情況、新變化分析少，匯報分析會不能很好地起到及時準(zhǔn)確提供思想情況的作用。對此，各單位必須下決心進(jìn)行糾正，每月支部必須堅持一次思想?yún)R報分析的制度。會前，要督促干部骨干了解戰(zhàn)士的思想情況，認(rèn)真做好匯報準(zhǔn)備，防止不掌握情況、打無準(zhǔn)備之仗。四是用好望遠(yuǎn)鏡，要超前預(yù)想可能發(fā)生的變化。多年的實踐表明，個別人思想問題的出現(xiàn)是帶有一定時機(jī)性的，是有一定規(guī)律可循的，我們的干部骨干只要抓住了這些時機(jī)，用好這些規(guī)律，就能取得事半功倍的效果。如果我們的干部骨干，在國內(nèi)外形勢發(fā)生巨變、新的政策即將出臺、大的任務(wù)即將來臨、戰(zhàn)士家庭發(fā)生變故、官兵之間發(fā)生沖突、個人成長進(jìn)步受挫之時，預(yù)測分析一下會出現(xiàn)哪些思想變化，誰承受得了，誰又承受不了，是很有益處的。五六三團(tuán)把握“四種時機(jī)”，預(yù)測分析個別人的變化情況的做法很好。他們這樣做了，就掌握了了解思想情況的主動權(quán)。我們其他單位也都應(yīng)該這樣辦。五是把好失控關(guān)，要注意了解離隊人員的思想情況?，F(xiàn)在，社會家庭的情況對戰(zhàn)士影響越來越大，外出單獨執(zhí)行任務(wù)，或是休假探家，只要離開部隊一段時間的，歸隊后，都要及時找他們談話了解情況。象五**團(tuán)戰(zhàn)士杜建凌，4月1日凌晨兩點探家歸隊，上午請假到忻州，連隊干部沒有及時掌握他的思想，準(zhǔn)了假，結(jié)果出現(xiàn)伙同他人搶劫出租車的問題。五六二團(tuán)的戰(zhàn)士馮永剛也是這樣，早晨歸的隊晚上就殺了人。教訓(xùn)告訴我們，一定要把好人員的失控關(guān)，掌握好離隊人員的思想變化情況。在這方面，五**團(tuán) 實行的“兩信一卡”的辦法很好，他們規(guī)定戰(zhàn)士探家前支部要給家長寫一封信，介紹戰(zhàn)士的思想工作情況；戰(zhàn)士歸隊前，家長寫一封匯報信，匯報戰(zhàn)士在家時的表現(xiàn)；所有探家戰(zhàn)士都填寫登記卡，并對離隊外出的戰(zhàn)士明確要求“離隊前有保證，到家后有回音，歸隊時有匯報”。較好地防止了離隊人員的思想失控。只要我們按照上述的五種辦法做了，我們在動態(tài)中及時準(zhǔn)確地掌握個別人的情況是不難做到的。

三、要過細(xì)地區(qū)分和處置個別人的情況，不能粗枝大葉地做工作。

從調(diào)查和匯報的情況看，盡管都是個別人，但仔細(xì)分析起來，問題的差異較大，誘發(fā)的原因比較復(fù)雜。如果不弄清癥結(jié)，就不能有效地開展工作。當(dāng)前，我們一些同志對個別人的情況掌握得較粗，往往把復(fù)雜的問題看簡單了，把細(xì)致的工作做粗糙了，把實實在在的事情弄虛假了。由于對情況掌握不細(xì)，致使轉(zhuǎn)化工作粗枝大葉、缺乏力度。從目前我們師團(tuán)掌握的情況看，全師58名個別人，按其誘發(fā)的原因大體上可分為五類情況：(1)因?qū)φ涡蝿菡J(rèn)識不清，對現(xiàn)行政策理解不好，親屬被優(yōu)化下崗，自己搞封建迷信活動方面的問題引發(fā)的個別人，有2人，占總數(shù)的3．8％。(2)因家中天災(zāi)人禍、父母離婚、鄰里糾紛、戀愛受挫方面的問題引發(fā)的個別人，共10人，占總?cè)藬?shù)的17．2％。(3)因部隊內(nèi)部的官兵關(guān)系緊張，個人進(jìn)步受挫、害怕艱難困苦、打架斗毆滋事方面的問題等引發(fā)的個別人，共9人，占總數(shù)的15．3％。(4)因思想品行不端，吸毒嫖娼、男女關(guān)系、小偷小模、玩錢賭博方面的問題引發(fā)的個別人，共19人，占33％。(5)因身體有病久治不愈、訓(xùn)練不慎致傷致殘、精神失常、神 志不清引發(fā)的個別人共18人，占31％。從以上五類情況可以看出，個別人的問題是有很大差異性的，要做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作，必須要過細(xì)地區(qū)分和處置情況，粗枝大葉是不行的。為此，我們要以細(xì)求實、以細(xì)求深，努力做好以下三點：一是弄清原因，對癥下藥。對于本單位出現(xiàn)的個別人，必須要下功夫弄清引發(fā)的原因，找到問 題的癥結(jié)，這樣才便于對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。不然原因不清、癥結(jié)不明，本來他得的是重感昌，你卻一味地讓他吃治胃病的藥，不但感冒治不好，時間長了連胃也會給治出毛病。前邊講到的引發(fā)個別人的五種情況，是不能用同一種方法解決的。因政治性問題引發(fā)的個別人，只能用提高政治覺悟的辦法去解決；因思想品行方面的問題引發(fā)的個別人，只能用純潔心靈的辦法去醫(yī)治；因身體疾病引發(fā)的個別人，在做好思想工作的同時，還要幫助他們醫(yī)治疾病，才能收到好效果，因家庭問題引發(fā)的個別人，在做戰(zhàn)士工作的同時，還必須注意做好家庭的工作。對不同的個別人，必須采取不同辦法，對癥了才能做到藥到病除，這是必須要注意的。二是針對性格，使用方法。做個別人的思想轉(zhuǎn)化工作，還需要依據(jù)對象不同的性格而采取不同的辦法。大家知道，個別人的性格也是有很大不同的，有的是火爆型，一觸即跳；有的是內(nèi)向型，有話不說；有的是虛榮型，聽不得批評；有的是散漫型，不受約束，如此等等。性格不同，就要求做工作的人必須采用不同的辦法。一般說來，對火爆型的，就需采用穩(wěn)定情緒、循循善誘的方法；對虛榮型的，就需采用“先表揚(yáng)后批評”的辦法；對散漫型的，就需采用管教并舉的辦法，這樣才能收到好的效果。三是區(qū)分責(zé)任，定人定位。做個別人的轉(zhuǎn)化工作，在弄清原因，摸透性格的基礎(chǔ)上，必須明確分工，專人包干，或“一幫一”，或“三包一”、一定要落實到人頭，誰幫誰都要清清楚楚，決不能搞大忽隆。這也是衡量一個單位個別人工作做的細(xì)不細(xì)的重要標(biāo)志。區(qū)分責(zé)任之后，還要檢查督促責(zé)任人開展工作的情況，幫助他們解決遇到的困難和問題，指導(dǎo)他們做好工作。坦克團(tuán)在這方面做得比較好，他們對個別人分工承包之后，不忘指導(dǎo)，組織思想骨干進(jìn)行培訓(xùn)，組織大家對難題進(jìn)行會診，組織他們交流轉(zhuǎn)化工作的辦法，有力地指導(dǎo)了骨干的工作?？傊?，個別人的工作是一人一事的工作，必須要細(xì)之又細(xì)，粗枝大葉不行，粗枝大葉往往把情況搞錯，把工作做虛。

四、要著眼特點多做轉(zhuǎn)化工作，不能對個別人缺乏感情、不負(fù) 責(zé)任。

當(dāng)前，在做個別人的工作上，還存在著一個突出的問題，就是對這項工作的特點缺乏認(rèn)識。有的對個別人不負(fù)責(zé)任，怕留下“害群之馬”釀成大的問題，一出現(xiàn)個別人就想：“除名了之、調(diào)走了之”。有的對做好個別人轉(zhuǎn)化工作的難度估計不足，總想通過談一兩次話解決問題。有的看不到世界觀轉(zhuǎn)變是一個長期的過程，個別人一出現(xiàn)思想反復(fù)就心厭意冷、失去信心。這幾年為什么除名的戰(zhàn)士多，與不重視做個別人工作是有直接關(guān)系的。去年，我們?nèi)珟煶?5名戰(zhàn)士，有的本來是可以通過做工作轉(zhuǎn)化的，我們有些單位的領(lǐng)導(dǎo)不愿意去做艱苦的工作、一味地卸包袱，除名了之，屬于這種情況的，我們粗略地分析了一下，約占除名總數(shù)的25.4％。要解決好這個問題，必須從增強(qiáng)對戰(zhàn)士高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感入手，從做個別人轉(zhuǎn)化工作的特點著眼，才能真正解決問題。做個別人的工作有什么特點，怎樣著眼特點做工作呢，我想從三個方面談點看法：第一，個別人的工作具有很強(qiáng)的思想性，必須站在培養(yǎng)“四有新人”的高度從事這頂工作。做個別人的工作，從根本上來講是教育人，培養(yǎng)人、改造人的工作。起點一定要高，要著眼于培養(yǎng)“四有”新人，不能滿足于不出事。五六三團(tuán)、炮兵團(tuán)重教育、講法律，注重從根本上解決問題。五六三團(tuán)年年都辦幾期法律培訓(xùn)班，基本上對戰(zhàn)士教育一遍；炮兵團(tuán)今年上半年給戰(zhàn)士講了11次法律課，都有效地防止丁個別人的產(chǎn)生和問題的惡化。軍區(qū)準(zhǔn)備推廣五六三團(tuán)法制建設(shè)經(jīng)驗。同時，我們還要本著對戰(zhàn)士一生負(fù)責(zé)，懷著對戰(zhàn)士的兄長之情去做個別人的轉(zhuǎn)化工作。千萬不能當(dāng)成包袱甩到社會上、推到外單位。這是衡量對戰(zhàn)士真負(fù)責(zé)還是假負(fù)責(zé)的試金石。近幾年來，對戰(zhàn)士除名比較輕率，本來通過做艱苦工作可以轉(zhuǎn)化的也除了名，這是對戰(zhàn)士不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。大家知道，除名意味著戰(zhàn)士政治上的不合格，已不能繼續(xù)從軍了，可以說到社會上政治生命也就基本結(jié)束了。希望我們的干部骨干對個別人要熱情對待不冷漠，主動接近不疏遠(yuǎn)，誠懇交往不嫌棄，滿腔熱情地幫助他們提高覺悟，轉(zhuǎn)變思想。只要我 們“精誠所至”，個別人一定“金石為開”。第二，個別人工作具有一定的艱難性，必須堅韌不拔地做工作。老實講，幫助個別人轉(zhuǎn)化是一個難度非常大的工作。一個人的世界觀形成不容易，要發(fā)改變它就更難了。要做好個別人的轉(zhuǎn)化工作，需要下苦功夫、硬功夫，沒有鍥而不舍的精神，很難把工作做好。只要我們的功夫到，“鐵棒也能磨成針”，對此，必須要充滿信心。五六二團(tuán)為了攻克個別人工作的難點，總結(jié)的“依靠骨干營連幫，機(jī)關(guān)出面重點幫，多方協(xié)助共同幫”的做法很好。只要我們把各種力量組織發(fā)動起來，再難的工作也沒有做不好的。第三，個別人的工作具有相對的長期性，必須不厭其煩地做工作。轉(zhuǎn)化個別人同任何事物一樣，需要有一個過程，試圖通過幾次談話就解決問題是不現(xiàn)實的；即使一些問題解決了，有時還會出現(xiàn)反復(fù)。因此，我們一定要樹立持久作戰(zhàn)的思想，反復(fù)抓、抓反復(fù)，不能簡單急燥，一定要下細(xì)功夫、長功夫，抓住問題，一幫到底，不轉(zhuǎn)化不撒手。高炮團(tuán)在這方面做得比較好，他們做個別人的工作，注意循序漸進(jìn)，持之以恒，不怕反復(fù)，不怕麻煩，為了轉(zhuǎn)化一個人多次談、多人談，先后使幾名個別人有了較大轉(zhuǎn)化。

同志們，經(jīng)過這次會議，對個別人的底數(shù)更加清楚了，需要解決的問題更加明確了，有些對策辦法也作了交流。希望大家回去以后，要一個問題一個問題進(jìn)行解決，一個人一個人做好轉(zhuǎn)化工作，把這次會議的精神落到實處，切實抓好部隊的安全穩(wěn)定工作，防止大的問題發(fā)生。

第二篇：做好監(jiān)事會工作需要注意的幾個問題

做好監(jiān)事會工作需要注意的幾個問題

根據(jù)我們這些年開展監(jiān)事會工作的實踐和體會，要做好監(jiān)事會工作，必須把握和貫徹以下幾個方面的基本要求：

一、明確職能定位，嚴(yán)格履行職責(zé)

首先，要搞清楚監(jiān)事會是干什么的？簡而言之，監(jiān)事會是受國有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu)委派，對所派駐企業(yè)的重大事項，包括投資決策、產(chǎn)權(quán)變動、收益分配、資金管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、改革改制、人事安排等依法實施監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)安全高效運(yùn)營，切實維護(hù)出資人權(quán)益。這里包含以下幾個方面的意思：監(jiān)督的前提——受國有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu)委派，代表出資人利益，對出資人負(fù)責(zé)；監(jiān)督的重點——出資人所出資企業(yè)的重大事項，不能干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營活動；監(jiān)督的依據(jù)——國家有關(guān)法律法規(guī)，包括《中華人民共和國公司法》和國務(wù)院《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《監(jiān)事會工作暫行條例》等；監(jiān)督的目的——維護(hù)出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全高效運(yùn)營。

其次，要明確國家法律法規(guī)賦予監(jiān)事會哪些職權(quán)？目前，監(jiān)事會對國有資產(chǎn)實施監(jiān)督所依據(jù)的法律法規(guī)主要有《公司法》和兩個《暫行條例》。2006年1月1日實施的新《公司法》對監(jiān)事會的職權(quán)作了明確規(guī)定，共有9項，即：財務(wù)檢查權(quán)、罷免建議權(quán)、損害行為糾正權(quán)、股東會會議召集主持權(quán)、提案權(quán)、訴訟權(quán)、質(zhì)詢建議權(quán)、調(diào)查權(quán)、其他職權(quán)。與原《公司法》相比，新《公司法》賦予監(jiān)事會的職權(quán)大大強(qiáng)化了，為我們做好監(jiān)事會工作提供了法律依據(jù)。

第三，要正確理解和把握監(jiān)事會所有職權(quán)的內(nèi)涵，切實做到不缺位、不越位、不錯位、不濫位。也就是說，既不能無所作為：該盡職的不盡職，該監(jiān)督的不監(jiān)督（缺位），也不能過度作為：或者超越自己權(quán)限擅自決斷（向上越位），或者越俎代庖超出自己職責(zé)范圍對企業(yè)橫加干預(yù)（向下錯位），更不能胡亂作為：違法亂紀(jì)，失職瀆職，以權(quán)謀私（濫位）。

第四，要注意處理好幾個方面的關(guān)系。一是監(jiān)事會與國資委的關(guān)系。國資委是國有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu)，也是監(jiān)事會的派出和管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會具體要對國資委負(fù)責(zé)。同時，監(jiān)事會又具有依法行使監(jiān)督職權(quán)的相對獨立性，國資委必須承認(rèn)和維護(hù)監(jiān)事會的這種相對獨立性，正如監(jiān)事會不能隨意干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動一樣，國資委也不能隨意干預(yù)監(jiān)事會的正常監(jiān)督活動。二是監(jiān)事會與企業(yè)的關(guān)系。一方面要看到二者之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)事會必須依法對企業(yè)實施監(jiān)督，監(jiān)督不到位是一種失職行為。另一方面又要承認(rèn)二者之間根本目標(biāo)的一致性，監(jiān)事會不能干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動，也不能不加分析、毫無限制地行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督錯了位同樣是一種失職行為。三是監(jiān)事會工作權(quán)威性與靈活性的關(guān)系。對企業(yè)實施監(jiān)督是法律賦予監(jiān)事會的職權(quán)，具有無可臵疑的剛性和權(quán)威性。同時又要看到各個企業(yè)的具體情況是千差萬別的，影響國有資產(chǎn)運(yùn)營效益和質(zhì)量的因素也往往是多方面的。監(jiān)事會在行使監(jiān)督職權(quán)時，既要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，又要考慮每個企業(yè)的具體情況，做到具體情況具體分析，具體問題具體處理。這就要求有一定的靈活性，把權(quán)威性（原則性）與靈活性很好地結(jié)合起來。

二、摸清企業(yè)底數(shù)，突出監(jiān)督重點

這是做好監(jiān)事會工作的兩個非常重要的環(huán)節(jié)，可以說前者是基礎(chǔ)，后者是關(guān)鍵。因此，必須在這兩個方面下大功夫。

我們所要了解和掌握的企業(yè)基本情況大致包括以下幾個方面：一是企業(yè)概況，包括企業(yè)歷史沿革、企業(yè)性質(zhì)和特點、企業(yè)規(guī)模等；二是企業(yè)財務(wù)和資產(chǎn)情況，包括資產(chǎn)負(fù)債、銷售收入、實現(xiàn)利潤、現(xiàn)金流量等；三是企業(yè)經(jīng)營管理情況，包括發(fā)展戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制、技術(shù)開發(fā)、管理模式、企業(yè)文化、隊伍建設(shè)等；四是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要原因，包括機(jī)制、管理、產(chǎn)品、工藝、市場、資金、負(fù)擔(dān)（人員、債務(wù)、辦社會）等。

在了解和掌握了上述基本情況的基礎(chǔ)上，要把關(guān)注和監(jiān)督的重點放在企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量和效益上。這里需要弄清以下三個方面的問題：

一是國有資產(chǎn)流失的形式和渠道。企業(yè)國有資產(chǎn)流失的形式和渠道是多種多樣的，歸納起來大致有以下幾個方面：（1）投資決策失誤；（2）生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放；（3）對外盲目提供貸款擔(dān)保；（4）政府部門干預(yù)；（5）利用企業(yè)改制轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)；（6）違法違紀(jì)濫用權(quán)力侵吞國有資產(chǎn)；（7）固定資產(chǎn)長期閑臵。

二是國有資產(chǎn)流失的原因。造成企業(yè)國有資產(chǎn)流失的原因是多方面的，既有主觀原因，又有客觀原因；既有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制不健全、各項制度不完善、經(jīng)營管理粗放、一些人員違法違紀(jì)等方面的原因，又有政府職能部門分工不明、權(quán)責(zé)不清、監(jiān)管不到位等方面的原因。從企業(yè)自身角度來說，決策失誤、管理粗放是造成國有資產(chǎn)流失的兩大突出問題。因此必須作為監(jiān)督的重點。企業(yè)決策失誤導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失有很多種情況，歸納起來不外以下三類：一是客觀盲目型：因為情況不明，忽視潛在風(fēng)險而盲目決策；二是主觀故意型：明知有很大風(fēng)險，會出問題而執(zhí)意決策；三是不由自主型：明知不可行，但迫于外部壓力（往往來自上級或權(quán)力部門）而不得不違心地作出決策。企業(yè)經(jīng)營管理粗放導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失也有很多種情況，主要有：企業(yè)經(jīng)營者思想觀念陳舊，管理水平低下；企業(yè)管理制度缺失，管理方式和手段落后；企業(yè)經(jīng)營管理人員違法亂紀(jì)，以權(quán)謀私；等等。我們在對企業(yè)實施監(jiān)督的過程中，必須從每個企業(yè)的實際出發(fā)，在各種錯綜復(fù)雜的情況中發(fā)現(xiàn)主要矛盾，找準(zhǔn)突出問題，有針對性地采取具體對策，以增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。

三是根據(jù)企業(yè)不同特點確定監(jiān)督重點。對不同性質(zhì)和特點的企業(yè)來說，關(guān)注的重點也應(yīng)該有所區(qū)別。對于流通企業(yè)，因其固定資產(chǎn)較少，流動資產(chǎn)較多，要把關(guān)注的重點放在企業(yè)負(fù)債、應(yīng)收賬款、庫存商品、資金往來情況等方面；對于工業(yè)企業(yè)，因其固定資產(chǎn)大、生產(chǎn)成本高，要把關(guān)注的重點放在企業(yè)投資管理、營銷管理、成本控制、資產(chǎn)運(yùn)營情況等方面；對于投資類企業(yè)，因其投資頻繁且數(shù)額較大，要把關(guān)注的重點放在企業(yè)投資決策管理、風(fēng)險控制、投資回報情況等方面；對于建筑、交通企業(yè)，因其涉及工程項目較多，建設(shè)周期較長，要把關(guān)注的重點放在工程招投標(biāo)管理、工程投資預(yù)決算控制、全程跟蹤檢查情況等方面?？傊?，對于不同企業(yè)，要針對其不同特點、不同情況，因企制宜，突出重點，既要關(guān)注共性問題，更要關(guān)注個性問題，這樣才能增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性，提高監(jiān)督質(zhì)量和效果。

三、堅持實事求是，勇于探索創(chuàng)新

監(jiān)事會事業(yè)在我國是一個全新的事業(yè)，沒有多少現(xiàn)成東西可循，需要在實踐中不斷探索，在探索中不斷完善和發(fā)展。堅持實事求是，勇于探索創(chuàng)新，就是要求我們從客觀實際出發(fā)，勇于在實踐中積極探索，開拓創(chuàng)新，而不是墨守成規(guī)，照搬照抄。在幾年的企業(yè)監(jiān)督實踐中，我們本著這一精神，圍繞如何有效實施監(jiān)督，進(jìn)行了一些具體探索，提出了一些創(chuàng)新性的工作思路：

一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查要與促進(jìn)企業(yè)整改、為企業(yè)搞好服務(wù)結(jié)合起來。在工作中注意把握好二者之間的結(jié)合點，正確理解“不準(zhǔn)向企業(yè)提出建議”的規(guī)定，針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時向企業(yè)提出改進(jìn)建議。監(jiān)督檢查結(jié)束后，有選擇地就有關(guān)問題與企業(yè)正面交換意見，以便引起企業(yè)的重視，促進(jìn)其采取有效措施加以整改。同時，對企業(yè)反映的一些合理意見和要求，盡力幫助解決，自己解決不了的積極向上反映，促使問題解決。

二是監(jiān)事會財務(wù)檢查要與會計師事務(wù)所企業(yè)年審工作結(jié)合起來。建立起了監(jiān)事會對會計師事務(wù)所年審工作的全過程、全方位督導(dǎo)機(jī)制，達(dá)到了監(jiān)事會與事務(wù)所之間協(xié)調(diào)配合、相互促進(jìn)的目的，收到了一舉三得的效果：提高了會計師事務(wù)所年審工作質(zhì)量；解決了監(jiān)事會財務(wù)檢查任務(wù)繁重與人員不足的矛盾；減少了對企業(yè)的重復(fù)性檢查。

三是要充分利用監(jiān)事會監(jiān)督成果，防止各個權(quán)力部門對企業(yè)進(jìn)行重復(fù)性檢查。這在一定程度上對重復(fù)性檢查起到了遏制作用（目前各權(quán)力部門對企業(yè)重復(fù)性檢查問題仍很突出）。

四是監(jiān)事會監(jiān)督要橫向到邊、縱向到底。所謂橫向到邊，就是要把國有資產(chǎn)出資人所有出資企業(yè)都納入派出監(jiān)事會范圍，防止監(jiān)督缺位。所謂縱向到底，從一個角度來說，就是從企業(yè)集團(tuán)層面到分、子公司甚至某些孫子公司層面，都實施監(jiān)督檢查，具體形式和力度視其具體情況（主要是國有資本控制程度）而有所區(qū)別；從另一個角度來說，就是從企業(yè)投資決策到資產(chǎn)運(yùn)營狀況、存在問題、改進(jìn)措施及實施效果等各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五是要建立監(jiān)事會有效的利益調(diào)節(jié)（激勵約束）機(jī)制。立足點在于解決監(jiān)事會權(quán)力和責(zé)任相脫節(jié)、利益和風(fēng)險不對稱、用權(quán)和制權(quán)不匹配的問題。通過建立一種有效的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，把監(jiān)事會人員的切身利益與國有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督效果緊密聯(lián)系起來，確保他們真正從自身利益上關(guān)心國有資產(chǎn)的保值增值，以充分調(diào)動他們依法實施監(jiān)督的積極性。

六是監(jiān)督檢查工作要貫徹“三個有利于”的指導(dǎo)思想。即：有利于國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展；有利于國有資產(chǎn)的保值增值；有利于職工群眾的根本利益。在具體工作中要始終貫徹這一指導(dǎo)思想，防止出現(xiàn)偏頗。

幾年來的實踐證明，這些思路和辦法是切實可行、行之有效的，需要在今后的實踐中進(jìn)一步探索和完善。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高監(jiān)督水平

做好監(jiān)事會工作，要有一支政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、紀(jì)律上嚴(yán)、作風(fēng)上硬、工作上實的監(jiān)事會隊伍，尤其是主席的自身素質(zhì)一定要過得硬。因此，必須始終堅持把不斷增強(qiáng)每個同志的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一件大事來抓。一是始終堅持把政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位臵，密切結(jié)合黨和國家在一定時期的任務(wù)，認(rèn)真組織好馬克思主義基本理論和黨的路線方針政策學(xué)習(xí)，使大家始終保持政治上的堅定和思想上的清醒，為做好監(jiān)事會工作奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。二是密切結(jié)合監(jiān)事會工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、財會、金融、法律等方面的知識，學(xué)習(xí)兄弟省市和兄弟監(jiān)事會的先進(jìn)經(jīng)驗，使大家不斷開闊視野，增長知識，提高能力。三是堅持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)事會活動與開展讀書活動結(jié)合起來，每個同志都根據(jù)工作需要并結(jié)合自身特點，利用工作之余選學(xué)一門或幾門知識，以不斷充實知識內(nèi)容，完善知識結(jié)構(gòu)，為提高工作質(zhì)量和水平奠定知識基礎(chǔ)。四是針對監(jiān)事會工作一線作戰(zhàn)、獨立性強(qiáng)、責(zé)任重大等特點，要把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)擺在突出位臵，樹立和維護(hù)監(jiān)事會隊伍“勤學(xué)好思、廉潔守紀(jì)、謹(jǐn)言慎行、務(wù)實高效”的良好形象。五是監(jiān)事會主席要充分發(fā)揮模范帶頭作用。做到處處以身作則，事事率先垂范，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不說、不做的，自己首先不說、不做。這樣，才能調(diào)動每個同志的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)監(jiān)事會一班人的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

要做好監(jiān)事會工作，除了上述幾個方面以外，我認(rèn)為還需要對以下幾個問題進(jìn)行認(rèn)真研究和探索：一是如何把《公司法》賦予監(jiān)事會的各項職權(quán)具體化，使之更具可操作性；二是如何進(jìn)一步提高各方面對監(jiān)事會工作重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)監(jiān)事會工作的權(quán)威性；三是如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督檢查的方式、方法；四是如何建立一種有效的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，提高每個同志對國有資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量和效益的關(guān)切程度；五是如何加大國資委機(jī)關(guān)與監(jiān)事會干部交流力度，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)；等等。這些問題解決好了，將為監(jiān)事會事業(yè)健康發(fā)展提供更為強(qiáng)大的推動力。

監(jiān)事會的議事方式和表決程序注意事項

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監(jiān)事會的議事方式和表決程序作為“監(jiān)事會議事規(guī)則”的一部分，與“股東會議事規(guī)則”、“董事會議事規(guī)則”相同，鑒于其獨立性、程序性強(qiáng)的特點，宜以公司章程附件的形式出現(xiàn)?；緝?nèi)容應(yīng)含：

1、監(jiān)事會的職權(quán);

2、監(jiān)事的任期;

3、會議的次數(shù)和通知;

4、會議的出席;

5、會議的召集和主持;

6、決議的形成;

7、會議記錄。

附：監(jiān)事會議事規(guī)則

監(jiān)事會議事規(guī)則監(jiān)事會議事規(guī)則

第一條 為規(guī)范公司監(jiān)事會的運(yùn)作，根據(jù)《公司法》、《公司章程》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本規(guī)則。

第二條 擔(dān)任和兼任監(jiān)事的任職資格應(yīng)符合《公司法》、《公司章程》和國家有關(guān)法律及法規(guī)的規(guī)定。

第三條 監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔(dān)任。公司職工代表擔(dān)任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。

第四條 公司監(jiān)事應(yīng)由至少一名具有會計專業(yè)知識的人員擔(dān)任。

第五條 監(jiān)事每屆任期三年，監(jiān)事連選可以連任。

股東擔(dān)任的監(jiān)事由股東會選舉或更換。股東會決議由代表二分之一以上表決權(quán)的股東通過時，方能產(chǎn)生或更換股東方監(jiān)事。

職工擔(dān)任的監(jiān)事由公司職工民主選舉產(chǎn)生或更換，公司職工民主選舉監(jiān)事可通過職工代表大會進(jìn)行。職工代表大會決議由出席職工代表大會的職工的二分之一以上通過時，方能產(chǎn)生或更換職工擔(dān)任的監(jiān)事。

第六條 監(jiān)事會會議應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事本人出席，監(jiān)事因故不能出席的，可以書面委托其他監(jiān)事代為出席。

代為出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使監(jiān)事的權(quán)利。監(jiān)事未出席監(jiān)事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。

監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的，視為不能履行職責(zé)，股東大會或職工代表大會應(yīng)當(dāng)予以撤換。

第七條 監(jiān)事在任期屆滿前提出辭職的，遵從公司章程的有關(guān)規(guī)定。

第八條 監(jiān)事會由名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事會主席一名。監(jiān)事會主席由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生。

第九條 監(jiān)事會主席主持監(jiān)事會的工作并對監(jiān)事會的工作全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)召集并主持監(jiān)事會會議；代表監(jiān)事會向股東大會作工作報告。

監(jiān)事會主席不能履行職權(quán)時，可指定一名監(jiān)事代行其職權(quán)。

第十條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（1）檢查公司財務(wù)，檢查公司的財務(wù)報告，并對會計師出具的審計報告進(jìn)行審閱；審閱公司月份、季度財務(wù)報表；可深入公司業(yè)務(wù)部門及被投資企業(yè)了解財務(wù)狀況；可要求公司高級管理人員對公司財務(wù)異常狀況作出進(jìn)一步的詳細(xì)說明。

（2）監(jiān)事列席公司董事會會議，聽取董事會議事情況并可了解、咨詢及發(fā)表獨立意見；監(jiān)督董事會依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、《公司章程》以及《董事會議事規(guī)則》審議有關(guān)事項并按法定程序作出決議；對于董事會審議事項的程序和決議持有異議時，可于事后由監(jiān)事會形成書面意見送達(dá)董事會。

（3）監(jiān)事對公司董事、經(jīng)理和其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)及公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有損害公司利益行為時，應(yīng)向監(jiān)事會報告，并由監(jiān)事會書面通知有關(guān)違規(guī)人員，要求其予以糾正，必要時，監(jiān)事會可以書面形式向股東大會或國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報告。

（4）監(jiān)事會可以在股東會上提出臨時提案；提案的內(nèi)容、方式和程序等應(yīng)符合《股東會議事規(guī)則》及國家法律、法規(guī)的規(guī)定。

（5）監(jiān)事會提議召開臨時股東會時，應(yīng)提前十個工作日以書面形式向董事會提出會議議題和內(nèi)容完整的提案，并保證提案內(nèi)容符合法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定；監(jiān)督董事會在收到上述書面提議后在十五日內(nèi)發(fā)出召開臨時股東會的通知。

第十一條 監(jiān)事會行使職權(quán)時，必要時可聘請律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等專業(yè)性機(jī)構(gòu)給予幫助，由此發(fā)生的費用由公司承擔(dān)。

第十二條 監(jiān)事會每年至少召開一次會議，會議通知應(yīng)于會議召開十日前書面送達(dá)全體監(jiān)事。必要時，經(jīng)監(jiān)事會主席或二分之一以上監(jiān)事提議可召開臨時會議，會議通知至少應(yīng)提前一個工作日通知全體監(jiān)事。

第十三條 監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：舉行會議的日期、地點、議題以及通知的日期。

第十四條 監(jiān)事會的議事方式為會議方式；特殊情況下可以采取傳真方式，但應(yīng)將議事過程做成記錄并由所有出席會議的監(jiān)事簽字。

第十五條 監(jiān)事會會議僅在名以上的監(jiān)事出席時方可舉行。

第十六條 監(jiān)事會做出決議須經(jīng)全體監(jiān)事的三分之二以上表決通過。

第十七條 監(jiān)事會會議應(yīng)有會議記錄，出席會議的監(jiān)事和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言做出某種說明性記載。

第十八條 監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存。監(jiān)事會會議記錄的保管期限為十年。

第十九條 監(jiān)事除依法律、法規(guī)的規(guī)定或經(jīng)股東會同意外，不得泄漏公司秘密；對尚未公開的信息，負(fù)有保密的義務(wù)。

第二十條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行誠信和勤勉的義務(wù)，維護(hù)公司利益。監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或公司章程規(guī)定，給公司造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 本規(guī)則在公司股東會通過后生效，與《公司章程》沖突之處，以《公司章程》為準(zhǔn)。

第二十二條 本規(guī)則由公司監(jiān)事會負(fù)責(zé)解釋。

立足服務(wù)發(fā)展 推進(jìn)監(jiān)督工作

---公司監(jiān)事會 年工作要點

2010年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我國應(yīng)對世界金融危機(jī)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要一年，更是吉煤集團(tuán)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。為此，集團(tuán)監(jiān)事會將在省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，加大監(jiān)督與服務(wù)力度，努力促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以財務(wù)監(jiān)督為核心，以當(dāng)期監(jiān)督為重點，以制度建設(shè)為保證，以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范監(jiān)督為目標(biāo)，以保障發(fā)展為根本，努力拓寬工作領(lǐng)域，突出監(jiān)督檢查重點。在敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管上實現(xiàn)新突破；在維護(hù)出資人權(quán)益、服務(wù)監(jiān)管企業(yè)上取得新進(jìn)展；在保障國有資產(chǎn)安全、進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)事會作用上開創(chuàng)新局面，為推動吉煤集團(tuán)實現(xiàn)“管理效益年”、“安全生產(chǎn)鞏固年”的工作目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

保證中心目標(biāo)一致，保證依法監(jiān)督到位，保證資產(chǎn)保值增值，保證集團(tuán)上下和諧。

三、工作重點

監(jiān)督公司財務(wù)，審查董事會提交出資人的財務(wù)報告；監(jiān)督公司高管人員執(zhí)行職務(wù)時的行為；監(jiān)督關(guān)聯(lián)方交易，規(guī)避違規(guī)行為；監(jiān)督公司經(jīng)營活動中的重大事項和敏感性事件。

四、工作原則

在不參與、不干預(yù)的前提下，堅持以下四個工作原則。堅持依法行權(quán)的原則。監(jiān)事會是遵照《公司法》的要求設(shè)立的，其基本的職能和權(quán)力范圍《公司法》都做出了明確規(guī)定，必須依據(jù)法律法規(guī)賦予的職權(quán)行事。堅持規(guī)范運(yùn)作的原則。監(jiān)事會在行權(quán)過程中要規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格按照程序辦事，不能違規(guī)操作。堅持公平公正的原則。公平公正的原則，要求監(jiān)事會在履行職權(quán)時，必須實事求是，客觀公正，這是監(jiān)事會工作的基礎(chǔ)。堅持履職盡責(zé)的原則。監(jiān)事會作為出資人或股東大會的受托機(jī)構(gòu)，對公司資產(chǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)該認(rèn)真履行受托的責(zé)任。

五、工作方法

具體要實施“八必行”工作法。即奉行一個宗旨：就是為企業(yè)中心目標(biāo)服務(wù)。厲行兩個原則：就是不參與、不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。執(zhí)行三個重點：就是堅持客觀公正、實事求是評價企業(yè)董事、高級管理人員業(yè)績，堅持監(jiān)督檢查企業(yè)財務(wù)，堅持檢查國有資產(chǎn)經(jīng)營情況。踐行四個承諾：就是保證監(jiān)事會工作得到上級認(rèn)可、同級滿意、下級歡迎、全體和諧。試行五個機(jī)制：就是試行集團(tuán)監(jiān)事會制定的《議事規(guī)則》、《工作規(guī)范》、《工作制度》、《工作流程》、《評價辦法》五個機(jī)制。履行六個職責(zé)：就是履行《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會六條職責(zé)（一是檢查公司財務(wù)；二是對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程的董事、高級管理人員提出罷免的建議；三是當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；四是提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議；五是向出資人會議提出提案；六是依照本法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟）。施行七個辦法：就是研究制定施行《財務(wù)監(jiān)督辦法》、《項目監(jiān)督辦法》、《評價考核辦法》、《銷售監(jiān)督辦法》、《供應(yīng)監(jiān)督辦法》、《投資監(jiān)督辦法》、《決策監(jiān)督辦法》。推行八個重要法規(guī)：就是在工作中積極推行《公司法》、《公司章程》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》、《吉林省國資委出資企業(yè)監(jiān)事人員業(yè)績考核辦法》、《監(jiān)事會當(dāng)期監(jiān)督工作實施辦法》、《吉林省省直企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督檢查實施細(xì)則》、《監(jiān)事人員“六要六不”行為規(guī)范》。

六、主要任務(wù)

監(jiān)事會工作對于我們是一個新課題，具有挑戰(zhàn)性、艱巨性和復(fù)雜性。為此，我們要努力探索監(jiān)事會工作的規(guī)律；努力探索企業(yè)監(jiān)事會工作的規(guī)律；努力探索煤炭企業(yè)監(jiān)事會工作的規(guī)律。在客觀上，我們將積極創(chuàng)造一個有利條件，爭取一個良好的客觀環(huán)境。在主觀上，我們要銳意進(jìn)取，認(rèn)真履職，規(guī)范作業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，廉潔自律，堅持依法依規(guī)開展工作，明年重點要完成“133334”工程：

理順一個工作體系：就是理順集團(tuán)監(jiān)事會與成員企業(yè)監(jiān)事會的工作體系。集團(tuán)二級單位董事會撤銷以后，主要是解決二級單位監(jiān)事會如何設(shè)臵問題、如何管理問題。

做好三個監(jiān)督檢查：一是抓好監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：⑴公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況：董事會、經(jīng)理層貫徹執(zhí)行省國資委決議情況；經(jīng)理層貫徹執(zhí)行董事會經(jīng)營決策情況；董事會決策是否履行規(guī)定的程序；董事、高級管理人員履行職務(wù)有無超越權(quán)限；公司制定的各項規(guī)章制度是否能夠貫徹執(zhí)行以及內(nèi)部控制制度本身是否健全有效等。⑵國家法律、行政法規(guī)和公司章程的貫徹執(zhí)行情況：財務(wù)核算是否合法，財務(wù)成果是否真實；公司經(jīng)營以及董事、高級管理人員履行職務(wù)是否符合國家法律、行政法規(guī)，是否損害公司、股東及債權(quán)人的合法權(quán)益等。⑶公司經(jīng)營、資金運(yùn)轉(zhuǎn)的效益情況：公司經(jīng)營活動是否體現(xiàn)效益原則；費用開支是否體現(xiàn)節(jié)約原則；職工工資及福利增長是否體現(xiàn)與公司效益增長相配比原則；激勵政策是否體現(xiàn)合理有效原則等。⑷重大事項情況：公司重大投融資項目、產(chǎn)權(quán)變動、對外擔(dān)保的決策情況、進(jìn)展情況和風(fēng)險因素；重大法律訴訟、或有事項的產(chǎn)生原因、發(fā)展?fàn)顩r以及可能對公司產(chǎn)生的危害情況；重大投融資項目的效益情況；大宗資產(chǎn)處臵是否履行規(guī)定的程序等。⑸省國資委要求報告或者監(jiān)事會認(rèn)為需要報告的其他事項。二是抓好半年監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：⑴內(nèi)部控制制度問題。包括內(nèi)部控制制度本身不夠健全或存在重大缺欠，制度不能有效執(zhí)行等。⑵財務(wù)問題。包括財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，財務(wù)核算和帳務(wù)處理隨意，以及財務(wù)報表虛假失真等造成成本費用虛擬或企業(yè)資產(chǎn)損益不實等。⑶違法違規(guī)違紀(jì)問題。包括違法經(jīng)營、違規(guī)操作、截留資金、偷逃稅款、失職瀆職、貪污挪用、行賄受賄造成國有資產(chǎn)流失或侵吞國有資產(chǎn)等。⑷重大影響事項。包括企業(yè)重大融投資項目及資本性支出項目，產(chǎn)權(quán)變動、重大法律訴訟、或有事項等。三是抓好專項檢查。明年針對集團(tuán)公司開展的“管理效益年”、“安全生產(chǎn)鞏固年”活動，監(jiān)事會將圍繞主題，結(jié)合實際，突出重點，搞好監(jiān)督。以企業(yè)財務(wù)會計基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制機(jī)制的監(jiān)督檢查為切入點，加大服務(wù)力度、加大監(jiān)督力度、加大專項檢查力度、加大跟蹤檢查力度。重點將開展安全技措項目和重大項目建設(shè)專項檢查。檢查結(jié)束后，要及時形成監(jiān)督檢查報告，報國資委監(jiān)事會工作處。

強(qiáng)化三個基礎(chǔ)建設(shè)：一是強(qiáng)化監(jiān)事會自身建設(shè)。堅持貫徹“六要六不”行為規(guī)范，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，采取走出去、請進(jìn)來等方式，加大培訓(xùn)力度，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和工作技能；二是強(qiáng)化監(jiān)事會制度建設(shè)。重點是建立健全基礎(chǔ)工作制度和監(jiān)督檢查制度，堅持用制度約束行為，靠制度促進(jìn)工作，通過落實工作制度，提高工作的執(zhí)行力，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。明年我們將根據(jù)工作需要，陸續(xù)制訂相關(guān)工作制度和監(jiān)督檢查制度，建立健全工作體制和工作機(jī)制，細(xì)化業(yè)務(wù)流程，做到監(jiān)督有章、服務(wù)有方，不斷豐富和完善當(dāng)期監(jiān)督制度體系；三是強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員評價機(jī)制建設(shè)。堅持以自我評價為基礎(chǔ)，以職代會和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的成果為依據(jù)，結(jié)合平時調(diào)查了解掌握的情況，對兩級領(lǐng)導(dǎo)班子做出客觀公正、實事求是的評價。

加強(qiáng)三個方面培訓(xùn)：一是走出去培訓(xùn)。我們將在適當(dāng)時機(jī)統(tǒng)籌安排，給監(jiān)事考察學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提供機(jī)會，以便開闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，盡快提高工作水平。學(xué)習(xí)考察內(nèi)容、地點要有針對性，要與我們企業(yè)情況相似，對我們今后工作有現(xiàn)實指導(dǎo)意義；二是請進(jìn)來培訓(xùn)。結(jié)合工作實際，有計劃、有針對性地邀請一些專家、學(xué)者為監(jiān)事會人員授課輔導(dǎo)，盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；三是積極參加省國資委等上級組織的統(tǒng)一培訓(xùn)。

搭建三個交流平臺：一是開辦集團(tuán)監(jiān)事會網(wǎng)站。為監(jiān)事人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗、推進(jìn)工作提供快捷的服務(wù)平臺；二是創(chuàng)辦監(jiān)事信息季報。為及時溝通情況、加快信息傳遞提供方便的服務(wù)平臺；三是推動成立吉林省監(jiān)事工作者協(xié)會。與國資委積極協(xié)調(diào)，爭取促成成立吉林省監(jiān)事工作者協(xié)會，為拓展交流空間、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗、推進(jìn)監(jiān)督工作搭建橫向交流平臺。

抓好四個經(jīng)營分析：就是堅持做好每個季度集團(tuán)經(jīng)營形勢分析。力求做到分析準(zhǔn)確，建議可行，具有前瞻性和操作性，并形成經(jīng)營分析報告，為集團(tuán)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)策出力。

2010年是集團(tuán)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將緊緊圍繞集團(tuán)公司“用三到五年時間再造一個集團(tuán)，建設(shè)煤炭經(jīng)營大省，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、富民強(qiáng)礦”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把握工作中心，服務(wù)發(fā)展大局。我們堅信，在省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過集團(tuán)監(jiān)事會上下的共同努力，銳意進(jìn)取，一定能開創(chuàng)監(jiān)事會工作的新局面。

如何當(dāng)好國有企業(yè)監(jiān)事

●深圳市賽格集團(tuán)有限公司監(jiān)事會主席巫云貴

一、監(jiān)事在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用

１、公司治理結(jié)構(gòu)中的“外部人”與“內(nèi)部人”的關(guān)系。

在公司治理結(jié)構(gòu)中，由所有者組成的股東（大）會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，但他們多處在“外部人”的位置。在股東（大）會下面設(shè)有董事會（決策機(jī)構(gòu)）經(jīng)營班子或叫經(jīng)理、總裁（執(zhí)行機(jī)構(gòu)）、監(jiān)事會（監(jiān)督機(jī)構(gòu)），這三大機(jī)構(gòu)多稱作“內(nèi)部人”。但“內(nèi)部人”是受托于“外部人”，并對“外部人”負(fù)責(zé)的。其中執(zhí)行機(jī)構(gòu)又是通過決策機(jī)構(gòu)對權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的。這三大機(jī)構(gòu)是公司的出資人（股東或股東會）根據(jù)公司內(nèi)部制衡機(jī)制和以權(quán)力制約權(quán)力的理念而設(shè)計對企業(yè)進(jìn)行管控的模式。

２、三大機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制衡機(jī)制體現(xiàn)了企業(yè)所有者的愿望和意志。

“外部人”與“內(nèi)部人”是一種委托代理關(guān)系，雙方都在追求自身利益的最大化，但“外部人”（股東）追求的是企業(yè)利潤的最大化，“內(nèi)部人”（代理人）追求的是個人利益的最大化。如何將雙方的利益統(tǒng)一起來，“外部人”（委托人）就必須考慮兩個方面，一方面要考慮自己的權(quán)力和利益不受侵害，另一方面又要考慮使“內(nèi)部人”（代理人）通過正當(dāng)?shù)那赖玫剿麄儜?yīng)得的權(quán)力和利益，以充分調(diào)動他們積極性和創(chuàng)造性，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤。

要達(dá)到這個目的主要障礙是信息不對稱。而信息不對稱就會出現(xiàn)內(nèi)部人控制問題，從而架空所有者的控制和監(jiān)督，使所有者的權(quán)益受到侵害。但是出資人永遠(yuǎn)無法達(dá)到代理人對企業(yè)信息的掌握程度，解決這個問題的辦法就是出資人建立一套規(guī)范的機(jī)制來約束和激勵代理人的行為，使雙方的目標(biāo)接近一致。體現(xiàn)這套機(jī)制的三大機(jī)構(gòu)中，監(jiān)事會可以說是“內(nèi)部人”中的“外部人”，“外部人”中的“知情人”。對企業(yè)的經(jīng)營決策和日常管理，他們既不像出資者那樣超脫，又不像決策執(zhí)行者那樣直接。

３、監(jiān)事會的類型。

①有限責(zé)任公司和股份有限公司的監(jiān)事（會）由股東推薦，股東大會選舉產(chǎn)生，其中職工監(jiān)事由職工代表大會選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會主席由監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。

②國有獨資公司監(jiān)事會由國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派，其中職工監(jiān)事由職工代表大會選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會主席由國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)指派。

③國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務(wù)院委派，其中金融類的由銀監(jiān)會其他類的由國資委代表國務(wù)院委派，監(jiān)事會主席由副部級工作人員擔(dān)任，專職監(jiān)事由司（局）級或處級工作人員擔(dān)任，兼職監(jiān)事由企業(yè)職工大會民主選舉產(chǎn)生。

４、企業(yè)內(nèi)審部門與監(jiān)事（會）的異同。

一個企業(yè)既有監(jiān)事會，也有內(nèi)部審計部門，這兩者有相同又有不同。

相同的是都在履行監(jiān)督職能，行使監(jiān)督權(quán)力。

不同的是監(jiān)事會監(jiān)督的對象是董事和經(jīng)理（決策者和執(zhí)行者），對股東（會）負(fù)責(zé)，而審計部監(jiān)督的對象在企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)部門，對經(jīng)營決策者負(fù)責(zé)，前者是一級機(jī)構(gòu)，后者是一個部門，因此一個企業(yè)是不能把審計部門和監(jiān)事（會）等同起來相提并論，也不能以審計部門來取代監(jiān)事會。

５、監(jiān)事會是公司的守護(hù)神，其主要作用是切實維護(hù)出資人的權(quán)益不受侵害，最大限度地避免和減少國有資產(chǎn)的流失，對違法違規(guī)和違反企業(yè)章程的董事、經(jīng)理起到震懾和警示作用，對遵紀(jì)守法的經(jīng)營決策者起保護(hù)作用。

二、正確行使監(jiān)事會的職權(quán)，妥善處理好各種關(guān)系，力求工作效果與愿望相一致

１、熟悉和掌握相關(guān)的法律法規(guī)和本企業(yè)的章程，明確法律法規(guī)和章程賦予監(jiān)事會的職權(quán)，讓自己知道該做什么?！豆痉ā芬?guī)定的監(jiān)事會職權(quán)如下：

《公司法》第５４條規(guī)定，監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)：

①檢查公司財務(wù)；

②對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；

③當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；

④提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時，召集和主持股東會會議；

⑤向股東會會議提出提案；

⑥依照本法第１５２條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；

⑦公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

《公司法》第５５條規(guī)定，監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。

監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計事務(wù)所等協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。

《公司法》第１１９條規(guī)定：本法第五十四條、第五十五條關(guān)于有限責(zé)任公司監(jiān)事會職權(quán)的規(guī)定，適用于股份有限公司監(jiān)事會。

監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費用，由公司承擔(dān)。

２、正視現(xiàn)實，立足本職，盡主觀努力去履行監(jiān)事會的工作職責(zé)，做好自己該做的工作。

①現(xiàn)實中的監(jiān)事會普遍處在比較尷尬的地位，主要原因：

一是《公司法》對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)揉和了英美和法日兩種管控模式，忽略了兩種管控模式內(nèi)在的聯(lián)系，初衷是想博采眾長，但效果卻未能如愿。

二是多頭監(jiān)督而且監(jiān)督的職能交叉重疊，沒有人能說清楚現(xiàn)在的企業(yè)由誰為主來行使監(jiān)督權(quán)，地方企業(yè)有股東系統(tǒng)、黨政系統(tǒng)監(jiān)督，央企還有財監(jiān)、審計署特派辦、銀監(jiān)、保監(jiān)、證監(jiān)等系統(tǒng)的監(jiān)督。

三是從監(jiān)事會工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備、思想觀念等各個方面都沒有把監(jiān)事會擺在《公司法》規(guī)定的應(yīng)有位置。

②正視現(xiàn)實，立職本職，在指導(dǎo)思想上不過分強(qiáng)調(diào)客觀因素，多在主觀努力方面下功夫。作為國家，對企業(yè)如何管控在不斷探索，法律法規(guī)一經(jīng)頒布就不可能朝令夕改。而人們的思想觀念有其存在的基礎(chǔ)，更不可能在短時間內(nèi)就可以改變，唯有自己的工作可以由自己根據(jù)現(xiàn)有的條件來安排和開展。

一是做好過程和程序的監(jiān)督，使監(jiān)事會的監(jiān)督貫穿于事前、事中和事后的全過程，并從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重大事項和問題。

二是針對發(fā)現(xiàn)的重大事項和問題組織開展專項檢查、把握好監(jiān)事會的監(jiān)督重點。

三是加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)監(jiān)督部門的聯(lián)系和溝通，有效地整合所有監(jiān)督資源。

３、妥善處理好各種關(guān)系，為監(jiān)事會開展工作創(chuàng)造有利條件。

①自覺主動地定期向股東報告工作，切實對股東負(fù)責(zé)，并爭取股東的關(guān)心、支持和指導(dǎo)，主動向股東報告工作既是監(jiān)事會履行職責(zé)的要求，也是爭取股東對監(jiān)事會工作關(guān)心、支持的手段，只有讓股東了解你想做什么，做了什么，效果如何，他們才會考慮如何去關(guān)心和支持你，從某種意義上說這是一種因果關(guān)系。

②妥善處理好與董事會、經(jīng)營班子的關(guān)系，從不同的角度出發(fā)，謀求一致的工作目標(biāo)。

一是要從善良的愿望出發(fā)去履行監(jiān)督的職責(zé)，力求工作到位而不越位。

二是堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。

三是對原則性的問題要大膽揭示，敢于懲處，而對事務(wù)性的問題則要及時提醒并督促改進(jìn)，防止由事務(wù)性的問題向原則性的方向演變。

第三篇：應(yīng)屆畢業(yè)生工作需要注意哪些

應(yīng)屆畢業(yè)生工作需要注意哪些

1.90%的工作是大眾技能即人際交往能力

另外10%的技能才是你在大學(xué)中或是在工作中慢慢學(xué)到的實戰(zhàn)技能。問題在于我們并非活在氣泡中，我們要定期處理好人際關(guān)系。

知道該如何與別人進(jìn)行有效溝通，自己還要很有風(fēng)度，這會是（我們部分人的）工作中最困難的部分。即使你在家當(dāng)一名個體承包商，也還是要與真實社會的人們有人際交往。

2.你要提前先邁出兩步

無論手頭這份工作怎樣，我們都從這份工作中取得成功，無關(guān)乎特定某刻、某天還是某個項目，而關(guān)乎于你接下來到底怎樣。預(yù)期是我們會在很早就學(xué)會的東西，不管是在顧客知道如何開口前就預(yù)料到他們的需求，還是在老板開口前就預(yù)料到他的下一個要求。如果我們的第一份工作教會了我們?nèi)魏螙|西的話，那就是：想要在工作環(huán)境中最快地脫穎而出，我們需要積極主動。不要等著周圍人告訴你該做什么，自己也不要做任何的假設(shè)，但是如果你有機(jī)會可以直接開始做下一件事的話，不要等人要求你做你才開始去做，很可能你就會有所回報。

3.別怕犯錯

傳統(tǒng)智慧告訴我們：人類從自己犯過的錯誤中學(xué)習(xí)經(jīng)驗教訓(xùn)?？茖W(xué)告訴我們：我們可以從我們的成功中學(xué)到更好的東西。

在處理一項工作時，差不多你偶爾就會出差錯。這就是“學(xué)習(xí)曲線”：你和你的老板都會諒解，你還處于適應(yīng)這項工作的過程中。學(xué)習(xí)是一個終身性的過程。你會犯錯誤。害怕出差錯，為了避免出差錯整天如履薄冰，這并不是生活的方式。

4.習(xí)慣千篇一律

多數(shù)工作幾乎都讓人感覺痛苦枯燥乏味，只有極少數(shù)的工作例外?？赡苓^程中會有輕微的變化，但在多數(shù)情況下，我們的工作在很大程度上都是在重復(fù)日常活動和工作任務(wù)。

重點在于學(xué)會充分利用生活的可預(yù)見性，你得時不時用自己的方式來改變一下，給你的工作時間注入一點不一樣的東西。

5.薪水既要用來快樂又要用來儲蓄

記得你記一次收到酬勞的興奮感以及這對你的工作帶來的有效性，用偶爾的娛樂花費來慶祝你的辛勤工作。存錢可能成為你的奮斗目標(biāo)。

6.你會和你不喜歡的人一起工作

這可能會是我們第一份工作要面臨的一大最重要的挑戰(zhàn)。你接受一份工作后，你會發(fā)現(xiàn)自己與志趣相投的人很容易打交道，這樣的環(huán)境想想就挺吸引人的。其實有時候，你可能還感覺你應(yīng)該與自己排斥的人一起工作。

7.接受有風(fēng)險性的工作

找到工作，對于我們多數(shù)人來說，可謂是件值得慶賀的事情，并且有著充分的理由可以慶祝一番。長達(dá)數(shù)月的面試、焦急地等待面試結(jié)果，讓人倍感煎熬。不幸的是，接下來迎接你的只有不確定。

除非你是首席執(zhí)行官的女兒，無需擔(dān)憂就業(yè)問題，否則你的繼續(xù)受聘達(dá)不到十拿九穩(wěn)的地步，你的財務(wù)狀況也會不穩(wěn)定。對什么都不要想當(dāng)然，這是你人生經(jīng)驗學(xué)習(xí)過程中最重要的人生課程之一。

8.找到一份工作只是開了個頭而已

那么，你成功找到了一份工作。真的很棒，但你對自己手頭的這份工作仍不全了解，重點在于把自己沉浸在你的新工作場所的文化氛圍中。

要記住人們的名字和公司的組織架構(gòu)。只是因為你現(xiàn)在在那里工作，并不代表你跟你的新同事可以平起平坐；讓自己變得真正有價值需要時間和努力。在工作環(huán)境中找到自己的優(yōu)

勢，找到你有而別人沒有的某些技能，讓你真正有價值。

9.永遠(yuǎn)為會議做好準(zhǔn)備

當(dāng)你剛開始工作的時候，你非常想證明自己。所以在會前，你會認(rèn)真地閱讀材料，期待給會議帶來不一樣的思想。這樣的想法只有堅持下去，才會讓你取得真正的成功。

第四篇：淺談如何做好個別人幫教工作

淺談如何做好個別人幫教工作

所謂“個別人”,一般是指個別經(jīng)常違反紀(jì)律和規(guī)定,不服從管理,思想和行為具有明顯缺點或缺陷的人，在當(dāng)前隊伍建設(shè)的新形勢下，個別人幫教工作是建設(shè)和諧內(nèi)部關(guān)系、促進(jìn)部隊安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容。近年來，內(nèi)蒙古公安邊防總隊二連邊檢站以部隊“兩防”工作為抓手，著力加強(qiáng)個別人教育轉(zhuǎn)化工作的摸索和研究，在“及時發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，正確處理”環(huán)節(jié)上下功夫，先后發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化多名個別人員，有效保證了部隊內(nèi)部的安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。在此，以該站的成功經(jīng)驗為例，對如何做好個別人幫教轉(zhuǎn)化工作提出幾點思考。

一、健全“五種網(wǎng)”，在及時甄別發(fā)現(xiàn)上做文章

作為現(xiàn)役邊檢站，二連邊檢站同樣存在單身干部人數(shù)多，人員比重大，監(jiān)護(hù)中隊兵員相對分散，點多面廣，人員管理相對復(fù)雜等實際問題。根據(jù)這些情況，該站的做法是集中各方面力量，健全建立“五種網(wǎng)”，在甄別和發(fā)現(xiàn)個別人的工作上做足文章。一是領(lǐng)導(dǎo)信息網(wǎng)。成立由紀(jì)委書記任組長，司、政、后各部門人員組成的安防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有力加強(qiáng)個別人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每逢任務(wù)轉(zhuǎn)化、干部調(diào)整、士官選取、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退、通關(guān)高峰期、重大安全保衛(wèi)等敏感時期，站紀(jì)委都堅持靠前指揮，指派專人到基層單位蹲點調(diào)研，檢查了解個別人教育轉(zhuǎn)化情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好個別人工作。二是骨干信息網(wǎng)。建立一支思想覺悟高、軍政素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的思想工作骨干隊伍，每年干部調(diào)整補(bǔ)缺、補(bǔ)兵復(fù)退后，及時及時進(jìn)行條調(diào)整補(bǔ)充。每年組織一期黨支部書記、保衛(wèi)委員以及思想骨干集訓(xùn)，各支部每季度進(jìn)行一次重點培訓(xùn)，敏感時期、執(zhí)行重大任務(wù)前各支部要進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署，隨時提高思想骨干開展工作的能力。三是群眾信息網(wǎng)。注重發(fā)揮群眾在個別人工作中的重要作用，形成了官兵之間、兵兵之間有效交流、增進(jìn)理解、互幫、互學(xué)、互管、互愛的良好氛圍，發(fā)揮同學(xué)和老鄉(xiāng)在幫教工作的積極作用，不斷調(diào)整全體官兵在做好個別人工作的積極性和主動性，努力形成“人人負(fù)責(zé)、大家來做”的工作局面。四是警地信息網(wǎng)。注重加強(qiáng)了與駐地公安、國家安全機(jī)關(guān)、街道辦事處的聯(lián)系溝通，發(fā)揮社會監(jiān)督員13名，建立完善警地聯(lián)防機(jī)制。據(jù)悉，二連邊檢站近五年來，共聯(lián)合開展突擊性檢查48次，及時掌握官兵八小時之外、營區(qū)以外的活動情況，有針對性的開展防范措施。五是家庭信息網(wǎng)。站黨委、紀(jì)委堅持每季度主動與官兵家庭聯(lián)系一次，定期通報官兵工作、學(xué)習(xí)情況，以及現(xiàn)實表現(xiàn)，了解其最近家庭變化和家人思想反應(yīng)，為準(zhǔn)確界定個別人思想轉(zhuǎn)化狀況提供現(xiàn)實依據(jù)。

二、糾正三個誤區(qū)，在準(zhǔn)確掌握上下功夫

個別人幫教是一項長期、復(fù)雜的工作，需要首先對被幫教者做到心中有數(shù)。在這點上，二連邊檢站的做法是：積極轉(zhuǎn)變思想觀念，悉心把握特點規(guī)律，在深入細(xì)致掌握個別人癥結(jié)上下功夫，為正確解決個別人問題打下基礎(chǔ)。一是堅持全面了解，避免“盲人摸象”，做到胸有成竹。要避免只知個別人表面的、淺層的情況，對其深入的、本質(zhì)的的問題根源缺乏體統(tǒng)了解的現(xiàn)象，政治紀(jì)檢部門在開展活動中，時常督導(dǎo)各單位既要知一時的表現(xiàn)，又知一貫的表現(xiàn)，既知思想問題，又知現(xiàn)實表現(xiàn)，既知思維方式，又知行為方式，建立健全《個別人員動態(tài)檔案》，把個別人的簡歷、家庭婚戀、性格愛好、家庭關(guān)系、現(xiàn)實表現(xiàn)等問題登記備案，并結(jié)合任務(wù)轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)業(yè)退伍、入黨考學(xué)、評功論獎等時期，及時對官兵思想狀態(tài)和行為表現(xiàn)進(jìn)行分析，做到動態(tài)了解、全面掌握。二是堅持深層次識別，避免“蜻蜓點水”，做到明察秋毫。個別人員大都是有諸多因素相互交織、相互影響形成的。始終堅持從部隊環(huán)境、家庭影響、對外交往中查找存在個別人傾向的官兵思想蛻變誘因，著重加強(qiáng)對自控能力弱、家庭發(fā)生變故、社會關(guān)系復(fù)雜的人員進(jìn)行防控，切實弄清變化的來龍去脈。堅持從個別人思想品質(zhì)、自控能力、遵規(guī)守紀(jì)、興趣愛好、個性特征等方面尋找引發(fā)思想蛻變的內(nèi)因，堅持從各領(lǐng)導(dǎo)干部身上找原因，看其有無工作方法簡單粗暴、處事不公、厚此薄彼、關(guān)愛不夠等問題，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作的著眼點和著力點，進(jìn)而為紀(jì)檢部門改進(jìn)工作方式方法提供了有利依據(jù)。三是堅持態(tài)度把握，避免“刻舟求劍”，做到防患于未然。個別人員的思想是不斷變化，通過外圍的努力可能想好的方向發(fā)展，也可能相反的方向繼續(xù)發(fā)展。所以，在日常工作中，要通過實際考察、跟蹤測查、隨機(jī)觀察等方式，將個別人員的思想情況和心里狀況弄清楚，把他們受到的挫折、遇到的困難、受到的考驗時的思想走向弄明白，做到區(qū)別對待，因人施教。做好超前預(yù)測工作，細(xì)心觀察和留心掌握個別人的日常表現(xiàn)，不僅要聽其言，更要觀其行，科學(xué)性的預(yù)測其思想走向，貼上去開展工作。

三、多措并舉，多管齊下，在正確處理上見實效

個別人幫教轉(zhuǎn)化工作,不僅僅是方法問題,更是態(tài)度和感情問題。二連邊檢站針對基層業(yè)務(wù)科、中隊工作執(zhí)勤任務(wù)重、人員流動性大、個別人員工作幫教難度大的實際，多措并舉努力為個別人教育工作順利開展創(chuàng)造了條件。一是編寫“三本手冊”，增強(qiáng)教育規(guī)范性。先后編撰歸納了《思想骨干知識50題》、《教育轉(zhuǎn)化個別人工作入門20問》、《教育轉(zhuǎn)化個別人十點措施》，為做好個別人工作提供了可以借鑒補(bǔ)充的基礎(chǔ)模版，以供后人改進(jìn)充實。二是摸索推進(jìn)“三個實行”，增強(qiáng)個別人工作的及時性。實行“責(zé)任承包”制度，簽訂《個別人員承包責(zé)任書》，細(xì)化責(zé)任范圍和義務(wù)獎懲，要求對所承包的人員思想教育、日常管理和行為監(jiān)督等按級負(fù)責(zé)，一包到底。形成了定期反饋交流制度，采取紀(jì)委、紀(jì)檢科、各支部三級匯總交流的會診機(jī)制。推進(jìn)“情況跟蹤”制度的健全建立，機(jī)關(guān)紀(jì)檢保衛(wèi)部門建立個別人員數(shù)據(jù)情況登記本，把個別人的問題成因、幫教情況、現(xiàn)實表現(xiàn)記錄在案，個別人工作調(diào)整時，做到“材料隨人走”。三是力爭做到“三個促進(jìn)”，增強(qiáng)工作時效性。首先，加強(qiáng)行為引導(dǎo)促個別人轉(zhuǎn)化，經(jīng)常對官兵灌輸“五個正確對待”，即：正確對待組織、進(jìn)步、榮譽(yù)、挫折、困難等問題，努力培養(yǎng)官兵“慎微、慎初、慎獨”能力，引導(dǎo)提高官兵自我約束能力。每季度聘請地方心理輔導(dǎo)人員到基層開展疏導(dǎo)活動，發(fā)揮心理健康教育網(wǎng)站積極作用，引導(dǎo)官兵說真話、吐真言。激發(fā)個別人內(nèi)在動力，多看他們的長處，多講優(yōu)點，多鼓勵，發(fā)揮他們的特長，用不懈的熱情激勵他們改正問題的決心。四是搞好“三個結(jié)合”，增強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性。幫教活動與法制教育相結(jié)合，開展每月一堂法制教育課，結(jié)合重大節(jié)日、新兵入伍、年終考核等時期進(jìn)行專項教育。其次，幫教活動與管理工作結(jié)合，著力解決“三個失控”問題，把握好“三關(guān)”：做好走前關(guān)，敦促各單位主官注意事項，明確安全要求；把好在外關(guān)，對外出公差學(xué)習(xí)、正常休假人員定期聯(lián)系，簽訂《安全管理責(zé)任書》；把好返程關(guān)，要求歸隊前主動匯報，按時歸隊，使外出人員有人管、有法管、管得住。再次，幫教工作與解決實際問題相結(jié)合。積極幫助個別人員解決實際困難，對患慢性病官兵及時安排入院治療；對家庭受到不法侵害的，及時提供有關(guān)的法律幫助；對家庭發(fā)生變故和嚴(yán)重自然災(zāi)害的，力所能及的給予經(jīng)濟(jì)援助。

第五篇：做好思想政治工作需要注意六個維度

做好思想政治工作需要注意六個維度

作者： 龔筱維2008-07-0

4胡錦濤同志在全國宣傳思想工作會議上指出：“思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本?！薄凹纫獔猿纸逃?、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。”這一重要論述，進(jìn)一步揭示了思想政治工作的本質(zhì)，開拓了思想政治工作的新思維、新領(lǐng)域、新空間。要把以人為本作為思想政治工作的核心，繼續(xù)拓展和豐富思想政治工作的途徑、方法，創(chuàng)造性地開展好思想政治工作。

一要由“企”見“人”。過去的一些思想政治工作多是站在企業(yè)的立場上，從企業(yè)的利益出發(fā)，以教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人為目標(biāo)和任務(wù)，在傾聽職工的要求、呼聲、訴求，解決其合理要求，處理好組織群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾同代表群眾、維護(hù)群眾利益之間的關(guān)系等方面做得不夠。思想政治工作就是做人的工作，見“企”不見“人”，功效就會大打折扣；見“企”又見“人”，思想政治工作才能發(fā)揮自身的巨大威力。二要由“大”化“小”。這里的“大”是指大政方針、大道理等。中國石化作為國有骨干企業(yè)，處在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。國有企業(yè)的思想政治工作者首先必須要了解“大”、理解“大”、吃透“大”，這是正確開展思想政治工作的指南和保證，也是化“小”的基礎(chǔ)和前提。所謂化“小”是指在開展群眾工作時，絕不能從文件到文件，從講話到講話，而應(yīng)由一般到個別，由宏觀到具體，從本單位的實際情況出發(fā)，平等待人，充分尊重職工的主人翁地位，尊重職工的人格，尊重職工的合法權(quán)利，切實保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)，善于用職工理解和易于接受的語言，用企業(yè)和職工身邊的生動實例，進(jìn)行言之有物、行之有據(jù)的宣傳教育。三要由“空”落“地”。這里的“空”是指思想政治工作中的空談、空洞、空泛、；這里的“地”是指思想政治工作要落地、生根、開花、結(jié)果。由“空”落“地”就是思想政治工作一定要“有的放矢”。蘇樹林同志提出，思想政治工作要戒“左”、戒空、戒虛，不能搞形式主義，不能搞花架子，不能搞繁瑣哲學(xué)，而必須與時代發(fā)展和社會進(jìn)步相一致，與企業(yè)發(fā)展和實際情況相結(jié)合，與職工的精神文化需求相呼應(yīng)，融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等中心工作中去。企業(yè)思想政治工作不僅是企業(yè)管理的有機(jī)組成部分，而且是重要的組成部分。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等各項活動，都是由人在決策和執(zhí)行，企業(yè)思想政治工作要找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點、著力點，真正融入企業(yè)的中心工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富工作內(nèi)容，務(wù)求取得實效。要找準(zhǔn)這個結(jié)合點、切入點、著力點，思想政治工作者就必須從主觀走向客觀，從辦公樓下到車間班組，以誠相見，以心換心，承認(rèn)人們不同的愛好和需求，了解職工的所思所想，理解職工的合理訴求，暢通職工表達(dá)意愿的渠道，只有這樣，才能做到情況明、決心大、方法對。

四要由“虛”變“實”。思想政治工作是“虛”的，但它的工作對象和要解決的問題是“實”的。一個實際行動有時遠(yuǎn)勝于一大堆報告。毛澤東同志在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中指出，要達(dá)到戰(zhàn)勝敵人的目的，不能單單靠動員，思想政治工作還要解決群眾的穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽、疾病衛(wèi)生、婚姻等問題，“要使他們從這些事情出發(fā)，了解我們提出來的更高的任務(wù)，革命戰(zhàn)爭的任務(wù)，擁護(hù)革命，把革命推到全國去，接受我們的政治號召，為革命的勝利斗爭到底?！痹趯β毠さ乃枷胝喂ぷ髦幸獫M腔熱情，誠懇寬厚，扶貧幫困，把職工的學(xué)習(xí)、工作、生活和疾苦時刻放在心上，主動關(guān)心他們、幫助他們，要把以人為本和人文關(guān)懷具體化，通過實實在在的具體措施，為職工群眾的工作和生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，為他們做好事、辦實事、解難事，就是由“虛”變“實”的具體體現(xiàn)。

五要由“單”成“雙”。思想政治工作的客體就是思想政治教育工作的對象。以往我們在思想政治工作中總是自覺或不自覺地將客體放在一個消極、被動的接受者地位，不但忽視了客體的主動性、創(chuàng)造性，而且大大削弱了教育效果，往往使教育流于形式。其實，在思想政治教育活動中，主客體之間是平等互動的關(guān)系?？腕w是受教育者，同時也可以是教育者。做思想政治工作要從尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人的原則出發(fā)，堅持雙向感情交流，采取對話、談心、家訪、座談、換位思考等形式，使雙方溝通思想、縮短距離，達(dá)到增強(qiáng)親和力的目的。主體既發(fā)揮自身的主動作用，又以平等之心對待客體，才能促使客體充分發(fā)揮自身的主動性，積極參與到整個教育過程之中。

六要由“軟”轉(zhuǎn)“硬”。思想政治工作是一項“軟性”的工作，但檢查考核決不能軟。要改變思想政治工作只提要求、缺乏量化的規(guī)定和考核的狀況，盡可能地把思想政治工作分解成看得見、摸得著的硬指標(biāo)。比如初信初訪辦結(jié)率、治安的發(fā)案率、技術(shù)比武的名次、干部的廉潔情況、職工的公益活動參與情況等，盡可能量化納入績效管理考核工作中去，并逐級分解、層層考核。要把思想政治工作的實際效果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部稱職與否的條件之一，以切實改變企業(yè)管理中一手硬、一手軟的狀況，給企業(yè)思想政治工作以應(yīng)有的地位，使企業(yè)思想政治工作者發(fā)揮應(yīng)有的作用。