第一篇:把握歷史契機(jī),創(chuàng)新人大工作
把握歷史契機(jī),創(chuàng)新人大工作
改革創(chuàng)新是人類社會(huì)特有的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力,是馬克思主義的理論品格,是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然要求。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的的不竭動(dòng)力,也是推進(jìn)工作的必由之路。
隨著社會(huì)主義法治的日趨完善,人民民主意識(shí)的不斷深入,以及全面建設(shè)和諧社會(huì)主義社會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出;如何把握歷史發(fā)展契機(jī),改革創(chuàng)新人大工作,保持各級(jí)人大與人民群眾的密切聯(lián)系,反映群眾意愿,集中群眾智慧,為發(fā)展社會(huì)主義民主法治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明服務(wù),已經(jīng)成為新階段不斷推進(jìn)人大工作的中心主題。
為推進(jìn)人大工作的創(chuàng)新與實(shí)踐,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力:
一、提高對(duì)人大工作創(chuàng)新的認(rèn)識(shí),理解創(chuàng)新的價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家的根本政治制度,其發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從當(dāng)前人大工作情況來(lái)看,雖然在各個(gè)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是從創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新條件和創(chuàng)新效果來(lái)看,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)相比,還有較大差距。如,憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會(huì)的立法權(quán)、重大事項(xiàng)決定
學(xué)的制度和慣例予以改進(jìn),也是創(chuàng)新。因此,在新形勢(shì)下,創(chuàng)新人大工作有很大的發(fā)展空間,也有極高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
二、破除思維定勢(shì),樹(shù)立創(chuàng)新觀念
任何社會(huì)制度都是在創(chuàng)新中得以完善發(fā)展的。要完善人民代表大會(huì)制度,不斷創(chuàng)新人大工作,必須堅(jiān)持幾項(xiàng)基本原則:一是堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)新,并善于把它轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷墓餐庠?。二是?jiān)持在體現(xiàn)人民利益的前提下創(chuàng)新,要始終維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,使人大真正成為人民群眾行使當(dāng)家作主權(quán)利的忠實(shí)代表。三是堅(jiān)持在依法履職的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,以憲法、法律、法規(guī)為人大工作的依據(jù),以法定性、程序性為人大工作的基礎(chǔ),在嚴(yán)格依法辦事的框架內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新。四是堅(jiān)持在求實(shí)中創(chuàng)新,將創(chuàng)新的內(nèi)容、機(jī)制等貫徹體現(xiàn)到工作計(jì)劃之中。五是堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展規(guī)律,從歷史從發(fā),從實(shí)際出發(fā),按照新時(shí)期、新形勢(shì)的要求,在創(chuàng)新的同時(shí),保持工作的連貫性。
為了防止在創(chuàng)新中出現(xiàn)形式主義和教條主義,要破除三種思維定勢(shì):
① 要破除“過(guò)去這么辦的,現(xiàn)在仍然這么辦”的思維定勢(shì)。人大工作中需要消除無(wú)所謂創(chuàng)新、不能創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)障礙,從而樹(shù)立需要?jiǎng)?chuàng)新、能夠創(chuàng)新的主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)。
② 要破除“法律沒(méi)作明確規(guī)定的,不要去做”的思維定勢(shì)。人
③ 注重審議結(jié)果的科學(xué)性。審議時(shí),可以邀請(qǐng)議題所涉及方面的專業(yè)人士列席會(huì)議,以增加審議的深度和廣度,使審議意見(jiàn)更具可行性,建議決策更具科學(xué)性。
2、加強(qiáng)人大審議結(jié)果的跟蹤督辦。
人大審議意見(jiàn)應(yīng)規(guī)定完成時(shí)限,要求相關(guān)承辦部門匯報(bào)落實(shí)情況。對(duì)關(guān)系重大、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,常委會(huì)可采用聽(tīng)取匯報(bào)和組織人大代表視察和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,確保審議結(jié)果落到實(shí)處。
四、創(chuàng)新與完善工作制度相結(jié)合,加強(qiáng)人大監(jiān)督力度。
1、轉(zhuǎn)變?nèi)舜蟊O(jiān)督思路。
就目前各級(jí)人大監(jiān)督工作而言,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新需要把握以下幾點(diǎn):首先,要由過(guò)去的就事監(jiān)督向縱深監(jiān)督延伸。人大常委會(huì)要審時(shí)度勢(shì),根據(jù)社會(huì)新形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合自身工作實(shí)際,在工作要點(diǎn)中重點(diǎn)突出相應(yīng)的議題,把監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。其次,要由過(guò)去的單項(xiàng)監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變。譬如:在對(duì)某項(xiàng)決定落實(shí)情況進(jìn)行審議時(shí),不僅要對(duì)直接責(zé)任部門進(jìn)行監(jiān)督,還應(yīng)該同時(shí)對(duì)涉及的其它部門進(jìn)行監(jiān)督。第三,要由過(guò)去的表象監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)監(jiān)督深入。可以通過(guò)人大代表對(duì)政府部門和人員的述職評(píng)議等形式,將監(jiān)督實(shí)質(zhì)化。第四,要由過(guò)去的柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。為切實(shí)確保憲法和法律得到正確實(shí)施,確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正
③ 問(wèn)責(zé)制。憲法和法律賦予人大常委會(huì)詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等權(quán)力,問(wèn)責(zé)是人大工作義不容辭的責(zé)任,也是樹(shù)立人大監(jiān)督權(quán)威、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有力手段。要樹(shù)立問(wèn)責(zé)意識(shí),明確問(wèn)責(zé)范圍,對(duì)執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定不力的,堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé)。要規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,對(duì)被問(wèn)責(zé)機(jī)關(guān)答復(fù)不滿意時(shí),可以啟動(dòng)特定問(wèn)題調(diào)查,直至作出相應(yīng)處理。
五、人大代表要注重自身素質(zhì)提高,增強(qiáng)創(chuàng)新工作能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。
各級(jí)人大代表要加快創(chuàng)新步伐,適應(yīng)創(chuàng)新工作的要求,善于學(xué)習(xí),主動(dòng)工作。要克服“求穩(wěn)安逸”、“不求有功但求無(wú)過(guò)”等錯(cuò)誤思想,在工作中大膽探索、勇于實(shí)踐。
2、提高調(diào)研能力。
首先,要在掌握民情、民利、民意、民心的基礎(chǔ)上,認(rèn)真確定調(diào)研課題,突出重點(diǎn),有的放矢地開(kāi)展調(diào)研。其次,要關(guān)注熱點(diǎn),時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,必須深入基層,切實(shí)掌握翔實(shí)的第一手材料,以真實(shí)反映民意、充分代表民愿、廣泛集中民智,為常委會(huì)決策提供服務(wù)。第三,要找準(zhǔn)落腳點(diǎn)。把著力點(diǎn)放在研究新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新對(duì)策上,這樣才能達(dá)到動(dòng)機(jī)與效果的有機(jī)統(tǒng)一。
3、增強(qiáng)民意反映效能。
第二篇:把握四個(gè)關(guān)系創(chuàng)新人大工作
把握四個(gè)關(guān)系 創(chuàng)新人大工作
嘉魚縣牌洲灣鎮(zhèn)人大主席團(tuán)
牌洲灣鎮(zhèn)地處武漢市南近郊、咸寧市最北部,三面環(huán)江,區(qū)位特殊。牌洲灣堤垸屬民堤民垸,江堤長(zhǎng)度達(dá)41.5公里。牌洲灣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)和防汛大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積164.5平方公里,其中耕地面積6.6萬(wàn)畝。現(xiàn)有14個(gè)農(nóng)業(yè)行政村1個(gè)街道居委會(huì),總?cè)丝?萬(wàn)。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)30多家,涉及食品、紡織、化工、建材、森工等多種行業(yè)。近幾年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣發(fā)展主題,切實(shí)履行職責(zé),把握四個(gè)關(guān)系,創(chuàng)新人大工作,為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,被市縣評(píng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)單位。
(一)把握“有權(quán)用”與“會(huì)用權(quán)”的關(guān)系,在人大自身建設(shè)上求創(chuàng)新
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),如何代表人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán),促進(jìn)地方發(fā)展,始終是一個(gè)老生常談的新鮮課題。在牌洲灣,鎮(zhèn)人大追求的是有位、有用、有為“三位一體”的新目標(biāo)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)配有一正兩副3名主席,除了人大本職工作外,還肩負(fù)有十分重要的中心工作任務(wù)。人大干部既是黨委全局一盤棋的棋子,從事的人大工作又有其獨(dú)立性、特殊性。我們堅(jiān)持?jǐn)[正人大與黨委的關(guān)系,自覺(jué)接受黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持,重要情況及時(shí)向黨委報(bào)告,重大事項(xiàng)決定取得黨委的原則同意,堅(jiān)持做到不失職、不越權(quán)。黨委也十分重視人大工作和人大干部,給位子、壓擔(dān)子、撥票子。
有位才會(huì)有為,有為才會(huì)有位。從法律角度講,人大的權(quán)力和位置是人民給的。如果人大干部不努力提高自身的整體素質(zhì)和個(gè)人素質(zhì),勢(shì)必就會(huì)出現(xiàn)“有位而無(wú)為”、“有權(quán)而失職”的現(xiàn)象。為此,我們主席團(tuán)對(duì)人大干部提出了每人每年“鉆通一部新出臺(tái)的涉農(nóng)法律法規(guī),寫好一篇專題調(diào)查報(bào)告,辦成一件有影響的大事”的考核目標(biāo),促進(jìn)了人大干部素質(zhì)的提高和作用的發(fā)揮。2004年,人大主席余忠東兼管全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,在工業(yè)招商引資上取得了新突破,超額完成了全年任務(wù),在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上調(diào)出了新特色,農(nóng)民收入有了較大增長(zhǎng);人大副主席劉勝遠(yuǎn)兼任黨政綜合辦公室主任,辦公室工作搞得有聲有色;人大副主席章金安分管基金會(huì)工作,采取“依法收”、“跟蹤收”、“責(zé)任到人收”等好的辦法,清收資金16萬(wàn)元,超額完成了15萬(wàn)元的全年目標(biāo)考核任務(wù)。人大主席團(tuán)的工作和人大干部的工作,受到了鎮(zhèn)黨委和全體干部的一致好評(píng)。
在提高人大代表素質(zhì)上,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓優(yōu)化代表素質(zhì)結(jié)構(gòu),一手抓培訓(xùn)提高,有力地促進(jìn)了人大的自身建設(shè)。本屆鎮(zhèn)級(jí)人大代表79人,具有三個(gè)特點(diǎn):一是年齡結(jié)構(gòu)合理,35歲以下的有28人,占35.4%;36歲到55歲的有49人,占62%;56歲以上的2人。二是文化程度較高,大專以上23人,占29.1%;中專及高中34人,占43.1%;初中20人,占25.3%。三是參政議政能力較強(qiáng),普遍具有較好的政策水平和表達(dá)能力。2003年11月,鎮(zhèn)人大組織市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表進(jìn)行了憲法知識(shí)培訓(xùn),請(qǐng)法律事務(wù)所律師作了系統(tǒng)講座。
(二)把握“抓一般”與“抓重點(diǎn)”的關(guān)系,在人大監(jiān)督方式上求創(chuàng)新
人大監(jiān)督政府及其部門的工作,是法律賦予的權(quán)力和職責(zé)。從某種角度講,也是對(duì)政府工作的支持。在監(jiān)督工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重把握“抓一般”與“抓重點(diǎn)”的關(guān)系,在監(jiān)督方式上求創(chuàng)新,在監(jiān)督效果上求實(shí)效。
2004年初,中堡村1500畝沙化地“國(guó)土整治項(xiàng)目”工程完工后,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察,并走訪了該村干部群眾。得知村委會(huì)“將改造后的沙化地作為村機(jī)動(dòng)地拍賣使用權(quán)”與群眾“缺地種,要求將改造后的沙化地作為責(zé)任田分給農(nóng)戶”的意見(jiàn)形成矛盾,及時(shí)組織該村干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《農(nóng)村土地承包法》,搞通了思想,順應(yīng)了群眾意愿,較好地化解了矛盾。
(四)把握“說(shuō)實(shí)話”與“干實(shí)事”的關(guān)系,在發(fā)揮代表作用上求創(chuàng)新
人民代表人民選,選好代表為人民。代表群眾意愿,反映群眾呼聲是人民代表義不容辭的職責(zé)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在人大代表中率先垂范,樹(shù)立“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹(shù)斷根”的觀念,深入群眾,聯(lián)系群眾,為群眾利益鼓與呼。本屆鎮(zhèn)人大代表,提出議案2條,建議與意見(jiàn)達(dá)50多條,議案、建議、意見(jiàn)有質(zhì)量、有份量,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)大大小小方方面面的工作。
人民代表是人民群眾中的先進(jìn)分子,應(yīng)以自己的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)周圍的干部群眾,起到楷模作用。為此,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)從自身做起,擺正“說(shuō)實(shí)話”與“干實(shí)事”的關(guān)系,在廣大代表中樹(shù)立“只說(shuō)不做,不是好代表;會(huì)說(shuō)能做,才是好代表”的觀念,并在市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表中廣泛開(kāi)展“聯(lián)系一戶貧困選民戶、提一條合理化建設(shè)、提供一條增收信息、為民辦一件實(shí)事、走訪一次選民”的“五個(gè)一”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),先進(jìn)典型推陳出新、層出不窮。
市人大代表、新洲村共產(chǎn)黨員張京雄,自費(fèi)調(diào)查市場(chǎng),提供信息,帶領(lǐng)本村70多戶近200人利用農(nóng)閑季節(jié)到武漢開(kāi)店設(shè)點(diǎn),自產(chǎn)自銷“牌洲灣魚丸”,被群眾稱為治窮致富的“財(cái)神爺”??h人大代表、牌洲村村黨支部書記彭克友是全鎮(zhèn)唯一的女支書,帶領(lǐng)全村群眾因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展大棚蔬菜基地200畝,精細(xì)蔬菜基地400畝,使該村獨(dú)享全鎮(zhèn)“菜籃子”稱號(hào),是遠(yuǎn)近聞名的“女能人”。縣人大代表、花口村黨支部書記兼主任王重全,多年來(lái)堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,全村道路建設(shè)工程、溝渠建設(shè)工程、群眾飲水工程一項(xiàng)接一項(xiàng)地干,被群眾稱為有本事的“好事佬”。鎮(zhèn)人大代表、福利院女院長(zhǎng)張連云,帶領(lǐng)職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,改變了福利院“環(huán)境臟、管理亂、形象差”的局面,建起了全省一流的公寓式福利院,她視院民為親人,外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)管理,使福利院一躍進(jìn)入“全市十佳”行列,被院民親切地稱為“管家婆”、“貼心人”。鎮(zhèn)人大代表、原裕泰紡織公司董事長(zhǎng)柯美順,在鎮(zhèn)人大的支持下,在原有規(guī)?;A(chǔ)上,2003年又投資200萬(wàn)元,新增紗錠4000錠,使公司達(dá)到了14000錠規(guī)模,新增產(chǎn)值180萬(wàn)元,新增利稅18萬(wàn)元,新增就業(yè)崗位100多個(gè),是外地來(lái)牌的第一“投資家”,今年,柯美順又引進(jìn)仙桃市仙寶公司來(lái)牌洲灣投資,在原裕泰公司基礎(chǔ)上建起了更大規(guī)模的“湖北嘉魚仙寶紡織有限公司”。
牌洲灣的人大工作,植根于牌洲灣廣袤肥沃的土地,植根于牌洲灣自強(qiáng)不息的人民,更加枝繁葉茂。我們將更加努力地工作,促進(jìn)牌洲灣的民主政治建設(shè),加快“小康牌洲灣”建設(shè)步伐,做到上不愧于黨,下不愧于民。
第三篇:把握四個(gè)關(guān)系創(chuàng)新人大工作
把握四個(gè)關(guān)系創(chuàng)新人大工作
牌洲灣鎮(zhèn)地處武漢市南近郊、咸寧市最北部,三面環(huán)江,區(qū)位特殊。牌洲灣堤垸屬民堤民垸,江堤長(zhǎng)度達(dá)41.5公里。牌洲灣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)和防汛大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積164.5平方公里,其中耕地面積6.6萬(wàn)畝?,F(xiàn)有14個(gè)農(nóng)業(yè)行政村1個(gè)街道居委會(huì),總?cè)丝?萬(wàn)?,F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)30多家,涉及食品、紡織、化工、建
材、森工等多種行業(yè)。近幾年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)人wenmi.net大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣發(fā)展主題,切實(shí)履行職責(zé),把握四個(gè)關(guān)系,創(chuàng)新人大工作,為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,被市縣評(píng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)單位。
(一)把握“有權(quán)用”與“會(huì)用權(quán)”的關(guān)系,在人大自身建設(shè)上求創(chuàng)新
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),如何代表人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán),促進(jìn)地方發(fā)展,始終是一個(gè)老生常談的新鮮課題。在牌洲灣,鎮(zhèn)人大追求的是有位、有用、有為“三位一體”的新目標(biāo)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)配有一正兩副3名主席,除了人大本職工作外,還肩負(fù)有十分重要的中心工作任務(wù)。人大干部既是黨委全局一盤棋的棋子,從事的人大工作又有其獨(dú)立性、特殊性。我們堅(jiān)持?jǐn)[正人大與黨委的關(guān)系,自覺(jué)接受黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持,重要情況及時(shí)向黨委報(bào)告,重大事項(xiàng)決定取得黨委的原則同意,堅(jiān)持做到不失職、不越權(quán)。黨委也十分重視人大工作和人大干部,給位子、壓擔(dān)子、撥票子。
有位才會(huì)有為,有為才會(huì)有位。從法律角度講,人大的權(quán)力和位置是人民給的。如果人大干部不努力提高自身的整體素質(zhì)和個(gè)人素質(zhì),勢(shì)必就會(huì)出現(xiàn)“有位而無(wú)為”、“有權(quán)而失職”的現(xiàn)象。為此,我們主席團(tuán)對(duì)人大干部提出了每人每年“鉆通一部新出臺(tái)的涉農(nóng)法律法規(guī),寫好一篇專題調(diào)查報(bào)告,辦成一件有影響的大事”的考核目標(biāo),促進(jìn)了人大干部素質(zhì)的提高和作用的發(fā)揮。2004年,人大主席余忠東兼管全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,在工業(yè)招商引資上取得了新突破,超額完成了全年任務(wù),在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上調(diào)出了新特色,農(nóng)民收入有了較大增長(zhǎng);人大副主席劉勝遠(yuǎn)兼任黨政綜合辦公室主任,辦公室工作搞得有聲有色;人大副主席章金安分管基金會(huì)工作,采取“依法收”、“跟蹤收”、“責(zé)任到人收”等好的辦法,清收資金16萬(wàn)元,超額完成了15萬(wàn)元的全年目標(biāo)考核任務(wù)。人大主席團(tuán)的工作和人大干部的工作,受到了鎮(zhèn)黨委和全體干部的一致好評(píng)。
在提高人大代表素質(zhì)上,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓優(yōu)化代表素質(zhì)結(jié)構(gòu),一手抓培訓(xùn)提高,有力地促進(jìn)了人大的自身建設(shè)。本屆鎮(zhèn)級(jí)人大代表79人,具有三個(gè)特點(diǎn):一是年齡結(jié)構(gòu)合理,35歲以下的有28人,占35.4;36歲到55歲的有49人,占62;56歲以上的2人。二是文化程度較高,大專以上23人,占29.1;中專及高中34人,占43.1;初中20人,占25.3。三是參政議政能力較強(qiáng),普遍具有較好的政策水平和表達(dá)能力。2003年11月,鎮(zhèn)人大組織市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表進(jìn)行了憲法知識(shí)培訓(xùn),請(qǐng)法律事務(wù)所律師作了系統(tǒng)講座。
(二)把握“抓一般”與“抓重點(diǎn)”的關(guān)系,在人大監(jiān)督方式上求創(chuàng)新
人大監(jiān)督政府及其部門的工作,是法律賦予的權(quán)力和職責(zé)。從某種角度講,也是對(duì)政府工作的支持。在監(jiān)督工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重把握“抓一般”與“抓重點(diǎn)”的關(guān)系,在監(jiān)督方式上求創(chuàng)新,在監(jiān)督效果上求實(shí)效。
一是抓好重點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)于涉及國(guó)計(jì)民生的代表議案實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。復(fù)元閘整險(xiǎn)項(xiàng)目是縣級(jí)人大議案,去年初,縣政府組織相關(guān)部門,拿出施工計(jì)劃,投入20萬(wàn)元資金啟動(dòng)工程建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主動(dòng)介入,對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金到位情況進(jìn)行實(shí)地跟蹤監(jiān)督,使工程建設(shè)按時(shí)保質(zhì)順利完工。工程完工后,尚有10萬(wàn)元資金沒(méi)有如期到位,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過(guò)有關(guān)渠道,監(jiān)督資金迅速補(bǔ)撥到位。2003年9月,市人大組織專班深入現(xiàn)場(chǎng)視察議案辦理情況,對(duì)該工程項(xiàng)目表示十分滿意。躍進(jìn)閘封堵項(xiàng)目是鎮(zhèn)人大議案,議案確定后,鎮(zhèn)人大及時(shí)向鎮(zhèn)政府交辦,對(duì)工程規(guī)劃、資金組織、工程質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)該項(xiàng)投入10萬(wàn)元的“保安工程”在汛前順利完成。村級(jí)飲水項(xiàng)目是本屆鎮(zhèn)人大的議案,議案交辦后,鎮(zhèn)政府十分重視,尋找渠道爭(zhēng)取世行“改三”項(xiàng)目資金120萬(wàn)元對(duì)新洲片3個(gè)村的自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行了建設(shè),解決了上萬(wàn)人的“飲水難”問(wèn)題。2004年3月至8月,鎮(zhèn)政府又引進(jìn)武漢老板投資100萬(wàn)元,采取投資入股的形式,完成了東嶺片飲水工程建設(shè)。
二是抓好一般監(jiān)督,延伸人大監(jiān)督的觸角。去年以來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)農(nóng)民減負(fù)工作進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督,將超標(biāo)負(fù)擔(dān)、卡外負(fù)擔(dān)和涉農(nóng)亂收費(fèi)列為監(jiān)督重點(diǎn)。2003年底,鎮(zhèn)人大監(jiān)督糾正了少數(shù)村在發(fā)放國(guó)家減免資金中的“剃平頭”錯(cuò)誤,促進(jìn)了減負(fù)政策的正確落實(shí),在全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作考核評(píng)估中,我鎮(zhèn)稅改工作受到了省市縣檢查組的一致好評(píng)。在今春宣
傳落實(shí)中央一號(hào)文件的工作中,鎮(zhèn)人大及時(shí)向政府提出建議,把宣傳農(nóng)村優(yōu)惠政策時(shí)的“發(fā)傳單”形式改為“貼門神”,增強(qiáng)了宣傳效果。今年九月,嘉魚縣在我鎮(zhèn)開(kāi)展合村并組試點(diǎn)工作,鎮(zhèn)人大積極為黨委當(dāng)好參謀,監(jiān)督鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》組織實(shí)施,使合并工作依法進(jìn)行、平穩(wěn)過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)了合村合組合人心、減人減事減負(fù)擔(dān)的目標(biāo),我鎮(zhèn)
取得的經(jīng)驗(yàn)在全縣得到了推廣。
(三)把握“閉門談”與“到現(xiàn)場(chǎng)”的關(guān)系,在開(kāi)展代表活動(dòng)上求創(chuàng)新
在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年召開(kāi)一次人大會(huì)議已成慣例,而閉會(huì)期間的代表活動(dòng)往往被忽視。針對(duì)這一情況,我們新一屆人大主席團(tuán)分析認(rèn)為,人大工作因循守舊,就不能更好地發(fā)揮作用,有負(fù)于法律賦予的神圣職責(zé)和廣大人民群眾的重托。為此,我們制定了開(kāi)展代表活動(dòng)的“五個(gè)一”工作法,即每年組織代表開(kāi)展一次工作評(píng)議或述職評(píng)議活動(dòng);組織代表開(kāi)展一次執(zhí)法檢查和視察活動(dòng);組織代表開(kāi)展一次專題議政活動(dòng);組織代表開(kāi)展一次代表提案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的監(jiān)督活動(dòng);組織代表開(kāi)展一次社情民意調(diào)查活動(dòng)。在開(kāi)展代表活動(dòng)時(shí),我們根據(jù)實(shí)際,增強(qiáng)針對(duì)性,把“閉門談”與“到現(xiàn)場(chǎng)”結(jié)合起來(lái),靈活安排活動(dòng)的形式和參加對(duì)象,做到次次活動(dòng)有新意、有實(shí)效,提高了代表參加活動(dòng)的積極性和責(zé)任感。
2003年,我們組織縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表對(duì)派出所、法庭、交警中隊(duì)、工商分局、農(nóng)技站等部門進(jìn)行了行風(fēng)評(píng)議。按照“外圍調(diào)研——集中分析——聽(tīng)取匯報(bào)——現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢——督促整改——定性評(píng)議”的程序開(kāi)展工作,對(duì)辦案作風(fēng)好、執(zhí)行率高的牌洲灣法庭確定為“滿意”等次,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)收取個(gè)體工商戶管理費(fèi)的工商分局確定為“不滿意”等次,并督促其立即整改清退。我們還通過(guò)有關(guān)程序,向各職能部門的上級(jí)機(jī)關(guān)反饋了評(píng)議意見(jiàn),提高了職能部門的法律意識(shí)和服務(wù)觀念。
2004年初,中堡村1500畝沙化地“國(guó)土整治項(xiàng)目”工程完工后,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察,并走訪了該村干部群眾。得知村委會(huì)“將改造后的沙化地作為村機(jī)動(dòng)地拍賣使用權(quán)”與群眾“缺地種,要求將改造后的沙化地作為責(zé)任田分給農(nóng)戶”的意見(jiàn)形成矛盾,及時(shí)組織該村干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《農(nóng)村土地承包法》,搞通了思想,順應(yīng)了群眾意愿,較好地化解了矛盾。
(四)把握“說(shuō)實(shí)話”與“干實(shí)事”的關(guān)系,在發(fā)揮代表作用上求創(chuàng)新
人民代表人民選,選好代表為人民。代表群眾意愿,反映群眾呼聲是人民代表義不容辭的職責(zé)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在人大代表中率先垂范,樹(shù)立“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹(shù)斷根”的觀念,深入群眾,聯(lián)系群眾,為群眾利益鼓與呼。本屆鎮(zhèn)人大代表,提出議案2條,建議與意見(jiàn)達(dá)50多條,議案、建議、意見(jiàn)有質(zhì)量、有份量,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)大大小小方方面面的工作。
人民代表是人民群眾中的先進(jìn)分子,應(yīng)以自己的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)周圍的干部群眾,起到楷模作用。為此,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)從自身做起,擺正“說(shuō)實(shí)話”與“干實(shí)事”的關(guān)系,在廣大代表中樹(shù)立“只說(shuō)不做,不是好代表;會(huì)說(shuō)能做,才是好代表”的觀念,并在市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表中廣泛開(kāi)展“聯(lián)系一戶貧困選民戶、提一條合理化建設(shè)、提供一條增收信息、為民辦一件實(shí)事、走訪一次選民”的“五個(gè)一”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),先進(jìn)典型推陳出新、層出不窮。
市人大代表、新洲村共產(chǎn)黨員張京雄,自費(fèi)調(diào)查市場(chǎng),提供信息,帶領(lǐng)本村70多戶近200人利用農(nóng)閑季節(jié)到武漢開(kāi)店設(shè)點(diǎn),自產(chǎn)自銷“牌洲灣魚丸”,被群眾稱為治窮致富的“財(cái)神爺”。縣人大代表、牌洲村村黨支部書記彭克友是全鎮(zhèn)唯一的女支書,帶領(lǐng)全村群眾因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展大棚蔬菜基地200畝,精細(xì)蔬菜基地400畝,使該村獨(dú)享全鎮(zhèn)“菜籃子”稱號(hào),是遠(yuǎn)近聞名的“女能人”??h人大代表、花口村黨支部書記兼主任王重全,多年來(lái)堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,全村道路建設(shè)工程、溝渠建設(shè)工程、群眾飲水工程一項(xiàng)接一項(xiàng)地干,被群眾稱為有本事的“好事佬”。鎮(zhèn)人大代表、福利wenmi.net院女院長(zhǎng)張連云,帶領(lǐng)職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,改變了福利院“環(huán)境臟、管理亂、形象差”的局面,建起了全省一流的公寓式福利院,她視院民為親人,外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)管理,使福利院一躍進(jìn)入“全市十佳”行列,被院民親切地稱為“管家婆”、“貼心人”。鎮(zhèn)人大代表、原裕泰紡織公司董事長(zhǎng)柯美順,在鎮(zhèn)人大的支持下,在原有規(guī)模基礎(chǔ)上,2003年又投資200萬(wàn)元,新增紗錠4000錠,使公司達(dá)到了14000錠規(guī)模,新增產(chǎn)值180萬(wàn)元,新增利稅18萬(wàn)元,新增就業(yè)崗位100多個(gè),是外地來(lái)牌的第一“投資家”,今年,柯美順又引進(jìn)仙桃市仙寶公司來(lái)牌洲灣投資,在原裕泰公司基礎(chǔ)上建起了更大規(guī)模的“湖北嘉魚仙寶紡織有限公司”。好范文版權(quán)所有
牌洲灣的人大工作,植根于牌洲灣廣袤肥沃的土地,植根于牌洲灣自強(qiáng)不息的人民,更加枝繁葉茂。我們將更加努力地工作,促進(jìn)牌洲灣的民主政治建設(shè),加快“小康牌洲灣”建設(shè)步伐,做到上不愧于黨,下不愧于民。
第四篇:把握人大評(píng)議契機(jī) 全面促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階
把握人大評(píng)議契機(jī) 全面促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階
自6月10日縣人大常委會(huì)召開(kāi)評(píng)議人力資源和社會(huì)保障局工作動(dòng)員大會(huì)以來(lái),人力資源和社會(huì)保障局安排部署人大評(píng)議工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)人大評(píng)議工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好評(píng)議工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性,總結(jié)回顧年初以來(lái)的工作進(jìn)展情況,安排部署下步工作任務(wù),動(dòng)員各系統(tǒng)職工在縣人大的監(jiān)督下,齊心協(xié)力,扎實(shí)苦干,進(jìn)一步推進(jìn)全縣人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。
強(qiáng)化措施,安排部署人大評(píng)議工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。我局在人大評(píng)議動(dòng)員會(huì)后,組織全體干部職工進(jìn)行了再動(dòng)員,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,為做好自查自糾工作打下思想基礎(chǔ)。我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展以強(qiáng)化“三個(gè)教育”,增強(qiáng)“三種觀念”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),即強(qiáng)化黨性教育、法制教育和廉政教育,增強(qiáng)宗旨觀念、法制觀念和誠(chéng)信觀念,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《代表法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)代表評(píng)議工作條例》及有關(guān)評(píng)議文件精神,充分認(rèn)識(shí)這次人大對(duì)政府職能部門進(jìn)行評(píng)議的重要性,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好評(píng)議工作的自覺(jué)性。二是層層宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。我局多次組織召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。發(fā)動(dòng)干部職工重點(diǎn)圍繞事業(yè)發(fā)展、行政執(zhí)法、干部職工隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行自查自糾,力求找準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,未評(píng)先
改。三是發(fā)函走訪,征求意見(jiàn)。我們通過(guò)采取座談會(huì)、發(fā)函走訪等多種形式,廣泛征求各級(jí)人大代表、人民群眾的意見(jiàn)和建議,并針對(duì)提出的問(wèn)題,認(rèn)真研究及時(shí)進(jìn)行辦理落實(shí)。
查找不足,整改落實(shí)促工作上水平
通過(guò)自查,人力資源和社會(huì)保障局找出了工作中存在的一些問(wèn)題和不足,并已逐步落實(shí)糾正措施。人大代表深入多少次對(duì)人事工作進(jìn)行指導(dǎo),人大的評(píng)議意見(jiàn)多少條,對(duì)人大代表提出的意見(jiàn)和建議,人事局端正態(tài)度,虛心接受,經(jīng)過(guò)對(duì)人大整改意見(jiàn)的貫徹落實(shí),重點(diǎn)事業(yè)全面發(fā)展,人力資源和社會(huì)保障工作水平進(jìn)一步提高。
一是實(shí)施人才戰(zhàn)略,加大人才資源的開(kāi)發(fā)力度
積極組織近兩年新考錄的公務(wù)員參加盟級(jí)舉辦的初任培訓(xùn),對(duì)393名科級(jí)以下公務(wù)員進(jìn)行了《政務(wù)公開(kāi)》、《保密教育》全員輪訓(xùn)工作;完成了首批14家參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員職位分類方案批復(fù)工作,為161名參照管理人員辦理了職務(wù)定崗審批手續(xù);我縣現(xiàn)有困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部17人,為切實(shí)做好困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困和穩(wěn)定工作,我們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)解困政策,及時(shí)完成困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定。
專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理工作,嚴(yán)格界定和規(guī)范職稱制度改革的范圍和程序,嚴(yán)把申報(bào)審核關(guān),今年完成了計(jì)算機(jī)應(yīng)用考試、審計(jì)師、執(zhí)業(yè)藥師考試報(bào)名工作,共申報(bào)初、中、高級(jí)職稱560多人。
按區(qū)、盟人才儲(chǔ)備工作的總體要求,截止目前,我縣共儲(chǔ)備各類人才384人,其中,接收大學(xué)生村官115人、三支一扶大學(xué)生66人及社區(qū)民生服務(wù)志愿者71人、西部志愿者1人、就業(yè)見(jiàn)習(xí)累計(jì)70人、中小企業(yè)人才儲(chǔ)備61人,已全部按照《興安盟人才儲(chǔ)備實(shí)名制管理辦法》的要求實(shí)現(xiàn)實(shí)名制并動(dòng)態(tài)管理。
二是社會(huì)保險(xiǎn)工作
近年來(lái),我們把發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)作為工作的重要內(nèi)容,社會(huì)保障制度不斷健全,保障能力明顯增強(qiáng),覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本形成。截至目前,全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為20591人,離退休5493人,遺屬734人,累計(jì)支付養(yǎng)老金7.800多萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為60549人,受益人數(shù)為18691人,年支付醫(yī)保金3114萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為6706人,受益人數(shù)為107人,受益金額239萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為11752人,受益人數(shù)為6164人受益金額2342.14萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為11994人,受益人數(shù)為127人,受益金額185萬(wàn)元。我們不斷完善醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)工作,使其逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和人性化。職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇明顯提高,降低了住院起付線標(biāo)準(zhǔn),并將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)逐年退休的人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)范疇。
2009年12月,經(jīng)多方努力爭(zhēng)取我縣被列為全區(qū)首批國(guó)
家級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)旗縣,2010年1月26日,我縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)正式啟動(dòng),全縣農(nóng)村群眾提前受益,截止目前總參保人數(shù)138505人,享受待遇23551人,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金2720萬(wàn)元。為將新農(nóng)保這一惠民政策落實(shí)好,辦成群眾滿意、政府放心的惠民工程、德政工程,作為新農(nóng)保業(yè)務(wù)主管部門,我們多方協(xié)調(diào),全員攻堅(jiān),強(qiáng)化培訓(xùn),深入宣傳,采取各種有效措施,全力推進(jìn)試點(diǎn)工作進(jìn)程,為后續(xù)開(kāi)展該項(xiàng)工作的地區(qū)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。
三是就業(yè)再就業(yè)工作
我局切實(shí)把就業(yè)再就業(yè)作為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)農(nóng)牧民脫貧致富、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略措施來(lái)抓,其工作始終走在全盟前列。工作中我們依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)勞動(dòng)力服務(wù)體系,及時(shí)收集發(fā)布用工信息,讓農(nóng)民掌握培訓(xùn)和就業(yè)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,擴(kuò)大就業(yè)門路,實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。十一五期間,每年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出均在5萬(wàn)人以上,勞務(wù)輸出工作始終走在全盟前列,有利地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的致富增收;幾年來(lái),我們共認(rèn)定“零就業(yè)家庭”65戶,認(rèn)定農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”76戶,并積極開(kāi)展就業(yè)援助,每戶至少一人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。為了扶持下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)畢業(yè)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),幫助他們解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題,使他們順利走上創(chuàng)業(yè)之路,我們認(rèn)真開(kāi)展小額貸款發(fā)放工作,幾年來(lái)共發(fā)放小額擔(dān)保貸款2016筆,發(fā)放5500
多萬(wàn)元,使2000多人走上了創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)之路,拉動(dòng)就業(yè)4900多人;結(jié)合發(fā)放小額擔(dān)保貸款,我們還開(kāi)展了對(duì)貸款人員的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)工作,提高了借貸人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),降低了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)效果。
四是培訓(xùn)工作
我縣培訓(xùn)工作根據(jù)市場(chǎng)需求和不同行業(yè)、不同工種對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求,大力開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,增加技能培訓(xùn)項(xiàng)目,嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),極大地提高了我縣勞動(dòng)者的素質(zhì)。十一五期間共培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力13072人,其中開(kāi)展技能培訓(xùn)7140人;創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)1351人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4581人。實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)1016人,新創(chuàng)造就業(yè)崗位2875個(gè)。尤其是“突泉焊工”培訓(xùn)工作,目前已取得可喜成效。經(jīng)過(guò)幾年的精心打造,突泉焊工的品牌已經(jīng)在區(qū)內(nèi)外打響,去年在自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持下,結(jié)合校安工程,我縣對(duì)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行改建,新基地建筑面積達(dá)2460平方米,其中實(shí)訓(xùn)車間1200平方米,可容納200人同時(shí)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。購(gòu)臵了先進(jìn)的氣保焊機(jī)、手弧焊機(jī)、氬弧焊機(jī)、等離子切割機(jī)、手動(dòng)氣割機(jī)等210臺(tái)(套),改建后,年培訓(xùn)量可達(dá)1200人,其規(guī)模在全區(qū)尚屬首家。截止目前,我縣已累計(jì)舉辦“突泉焊工”培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)學(xué)員1709人。其中99%的學(xué)員參加了職業(yè)資格鑒定,獲得中級(jí)職業(yè)資格證書。
五是行政執(zhí)法及信訪維穩(wěn)工作
我們的服務(wù)對(duì)象大多為弱勢(shì)群體,為切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,我們不斷強(qiáng)化“弱勢(shì)情結(jié)”,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化法制意識(shí),結(jié)合貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》,加大了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,堅(jiān)持“三抓”,即抓源頭,強(qiáng)化政策宣傳;抓基礎(chǔ),健全領(lǐng)導(dǎo)組織和網(wǎng)格化管理;抓預(yù)防,實(shí)行信訪評(píng)估制度。堅(jiān)持三方辦案機(jī)制,優(yōu)先調(diào)處,主動(dòng)監(jiān)察,關(guān)口前移,依法辦案,有效地調(diào)解和仲裁了一些復(fù)雜案件,同時(shí),積極開(kāi)展農(nóng)民工工資專項(xiàng)追討活動(dòng),大力推行勞動(dòng)合同制度,取得了很好的效果。我局幾年來(lái)的信訪接待及維穩(wěn)工作也始終得到縣委政府的認(rèn)可。工作中實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、跟蹤問(wèn)效制,專人專管,一把手負(fù)總責(zé)。據(jù)近三年來(lái)統(tǒng)計(jì)我局共積極穩(wěn)妥地接待和處理了信訪、重訪、纏訪復(fù)雜案件達(dá)430件,1600余人次,共辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件70余件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失140余萬(wàn)元,勞動(dòng)監(jiān)察受理舉報(bào)投訴案件26件,涉及勞動(dòng)者179人,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失247926元,辦案率結(jié)案率均達(dá)100%。然而這些案件從受理到處理我們則完全免費(fèi)服務(wù),且基本上都得到當(dāng)事人的認(rèn)可,為全縣的社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
第五篇:如何創(chuàng)新人大工作(精選)
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革對(duì)人大機(jī)關(guān)工作提出了新任務(wù)和新要求。在新形勢(shì)下,人大機(jī)關(guān)工作如何開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)?下面,筆者結(jié)合自身工作感受,談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷提高工作能力和水平
一是注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要在人大機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)刻苦學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚,使每位機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性,把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)能力的有效途徑,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,養(yǎng)成好學(xué)善思習(xí)慣,自覺(jué)主動(dòng)地愛(ài)學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法和有關(guān)法律法規(guī),廣泛學(xué)習(xí)和涉獵有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技等方面知識(shí),熟練掌握人大工作規(guī)則和程序,不斷提高機(jī)關(guān)干部依法履職能力和水平,成為本職工作的行家里手。
二是注重制度建設(shè)。要善于總結(jié)自身工作經(jīng)驗(yàn),借鑒外地先進(jìn)做法,進(jìn)一步建立健全人大及其常委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度,使其更加切合實(shí)際,更具操作性,為人大工作的高效開(kāi)展提供制度保障。要根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神,進(jìn)一步健全人大機(jī)關(guān)公文處理、事務(wù)管理等方面工作制度,形成職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,提高人大機(jī)關(guān)的服務(wù)保障水平。
三是注重干部培養(yǎng)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)溆萌嗽瓌t,加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部與黨委及“一府兩院”交流的要求,切實(shí)加大對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,積極向黨委推薦優(yōu)秀干部。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)干部配置,合理調(diào)整工作職能,對(duì)人大機(jī)關(guān)干部在政治上多培養(yǎng)、工作上壓擔(dān)子、生活上多關(guān)心,充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部的工作動(dòng)力和創(chuàng)造活力,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的人大干部隊(duì)伍,使人大機(jī)關(guān)成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確保工作規(guī)范高效
一是做好會(huì)務(wù)工作。人大工作的一個(gè)重要特點(diǎn)是依法集體行使職權(quán)、集體討論決定問(wèn)題,其法定方式是舉行會(huì)議。一定意義上可以說(shuō),會(huì)議的質(zhì)量決定人大工作水平和機(jī)關(guān)效能。因而,在搞好會(huì)議服務(wù)方面,既要遵循法定的程序和有關(guān)議事規(guī)則,又要科學(xué)安排,把服務(wù)工作做細(xì),不出差錯(cuò),做到會(huì)前準(zhǔn)備充分,會(huì)中周到服務(wù),會(huì)后督辦落實(shí)。
二是做好調(diào)研工作。調(diào)查研究是人大工作的議事之基、決事之據(jù),是人大機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀助手的基本功。人大監(jiān)督工作是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣工作大局,圍繞法律法規(guī)實(shí)施情況、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi),因此,必須堅(jiān)持走群眾路線,深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,為常委會(huì)集體決策提供科學(xué)參考。常委會(huì)審議意見(jiàn)轉(zhuǎn)辦后,要及時(shí)做好跟蹤問(wèn)效和督辦落實(shí)等工作。
三是做好服務(wù)工作。人大機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外、保障人大及其常委會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé),必須發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)功能。既要搞好政務(wù)性協(xié)調(diào),又要抓好事務(wù)性協(xié)調(diào);既要搞好同“一府兩院”的協(xié)調(diào),又要搞好上下級(jí)人大之間的聯(lián)系。要建立健全各項(xiàng)政務(wù)和事務(wù)管理規(guī)章制度,并切實(shí)抓好落實(shí),在文稿起草公文處理、活動(dòng)安排、機(jī)要保密、信訪、接待等方面實(shí)行規(guī)范化管理,在機(jī)關(guān)辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)管理、車輛安排等后勤方面做到保障有力,使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作責(zé)任明確,規(guī)范有序,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象
一是加強(qiáng)黨性鍛煉。要以黨章為鏡,用黨性原則來(lái)進(jìn)行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。要向先進(jìn)人物看齊、以反面典型為鑒,遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、孔繁森、楊善洲,近學(xué)龔全珍、楊斌圣,加強(qiáng)自身修養(yǎng),切實(shí)引以為戒。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,及時(shí)了解和反映人民群眾的意愿和要求,撲下身子深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲,有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作、解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,積極主動(dòng)地為群眾排憂解難。要積極開(kāi)展深入基層和聯(lián)系群眾活動(dòng),通過(guò)“入戶結(jié)親”、下訪聽(tīng)訴、召開(kāi)征集意見(jiàn)座談會(huì)等,了解社情民意,想方設(shè)法幫助基層群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。通過(guò)這些活動(dòng),讓機(jī)關(guān)干部受到教育,拉近與群眾的距離。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。公生明,廉生威。人大及其常委會(huì)在代表人民行使職權(quán)的同時(shí),也接受人民監(jiān)督。要取得人民群眾的信任和擁護(hù),必須做到嚴(yán)以律己,做廉潔自律的表率。從每一件小事上,從工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中嚴(yán)格要求自己。要心存敬畏,手握戒尺,做到慎獨(dú)、慎微,自重、自省、自警,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,勤勤懇懇做事,踏踏實(shí)實(shí)做人。