第一篇：規(guī)范與創(chuàng)新并舉

規(guī)范與創(chuàng)新并舉，力求08評(píng)估創(chuàng)佳績

——2008年學(xué)生處工作計(jì)劃

學(xué)生處2007年的工作是“夯實(shí)評(píng)建基礎(chǔ)，銳意大膽創(chuàng)新”，經(jīng)過一年的努力，基本夯實(shí)了評(píng)估基礎(chǔ)，規(guī)范了各項(xiàng)工作，開展了一些創(chuàng)新工作。在2007年的基礎(chǔ)上，學(xué)生處2008年要繼續(xù)深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十七大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全盤，認(rèn)真貫徹各級(jí)政府和學(xué)院有關(guān)文件、會(huì)議精神，結(jié)合學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確定本年的工作目標(biāo)是：規(guī)范與創(chuàng)新并舉，力求08評(píng)估創(chuàng)佳績。08年學(xué)生處將繼續(xù)規(guī)范各項(xiàng)工作體系，達(dá)到《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》對(duì)學(xué)生工作的較高要求；以學(xué)生為主體，強(qiáng)化服務(wù)觀念，把教育和管理統(tǒng)一于對(duì)學(xué)生的服務(wù)之中，提高學(xué)生工作決策科學(xué)化程度；把本科評(píng)估體系的要求與學(xué)院辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)定位有機(jī)結(jié)合起來，加大創(chuàng)新工作力度，爭取在08年評(píng)估中創(chuàng)出佳績。

一、優(yōu)化資源配置，提高管理水平，不斷推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè) 為了培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型人才，良好的學(xué)風(fēng)是堅(jiān)實(shí)的保障。08年學(xué)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)是與學(xué)院相關(guān)部門和各系緊密協(xié)作，繼續(xù)全面深入開展學(xué)風(fēng)建設(shè)，同時(shí)結(jié)合各系專業(yè)特色，使各系形成自己的學(xué)風(fēng)建設(shè)特色，體現(xiàn)學(xué)風(fēng)建設(shè)對(duì)教育教學(xué)改革的推動(dòng)作用。

1．堅(jiān)持正確引導(dǎo)，運(yùn)用多種形式，全面開展大學(xué)生思想政治教育工作是建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)前提

加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高其思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是落實(shí)學(xué)院“育人為本、德育為先、教學(xué)為綱”辦學(xué)理念的具體體現(xiàn)，是建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的前提和保證。學(xué)生處將堅(jiān)決貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn) 1 大學(xué)生思想政治教育的意見》精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)黨的教育方針，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，以理想、信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以學(xué)生為本，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近學(xué)生，努力提高學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。學(xué)風(fēng)建設(shè)分為宏觀教育和微觀教育活動(dòng)兩個(gè)層次進(jìn)行，互相配合。如學(xué)院開展的“八榮八恥”教育、誠信教育活動(dòng)等就是宏觀教育活動(dòng)。具體做好每一個(gè)班級(jí)和每一個(gè)寢室的工作，就是微觀教育。為了使宏觀教育產(chǎn)生效果，我們開展一些大型的活動(dòng)進(jìn)行推進(jìn)。為了使微觀教育活動(dòng)能深入，我們樹立典型班級(jí)和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

開設(shè)五場以上面對(duì)全院學(xué)生的思想政治講座。為增強(qiáng)大學(xué)生的誠信意識(shí)，9月至12月，重點(diǎn)開展新生誠信教育活動(dòng)，簽訂誠信教育協(xié)議書。聯(lián)合院團(tuán)委開展以愛國主義為主題的辯論賽及大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等各種形式的大學(xué)生思想政治教育活動(dòng)，同時(shí)大力推進(jìn)“大學(xué)生思想道德修養(yǎng)教育實(shí)施方案”的貫徹執(zhí)行。3月和9月，分別召開學(xué)生假期思想動(dòng)態(tài)座談會(huì)，了解學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，按規(guī)定上報(bào)教育廳和團(tuán)省委。

2．抓緊學(xué)生日常管理不放松，為優(yōu)良學(xué)風(fēng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 常規(guī)管理工作是學(xué)院學(xué)生管理的基礎(chǔ)性工作，對(duì)學(xué)院學(xué)生的整體精神面貌和學(xué)風(fēng)起著非常重要的作用，也關(guān)乎學(xué)院的安全穩(wěn)定。學(xué)生處要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理，狠抓“六項(xiàng)常規(guī)檢查”，實(shí)行每月公布一次評(píng)比結(jié)果，為評(píng)估工作創(chuàng)造良好的校園氛圍和環(huán)境。為進(jìn)一步 2 凸現(xiàn)學(xué)院“地方性、應(yīng)用型、國際化”的辦學(xué)定位，學(xué)生處將對(duì)《合肥學(xué)院學(xué)生手冊》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行再次修訂，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)能力的培養(yǎng)，全面提升素質(zhì)，9月份要把新版手冊發(fā)放到新生手中。9月、10月要重點(diǎn)開展新生入學(xué)教育工作，扎實(shí)做好評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)工作，營造學(xué)院良好的學(xué)風(fēng)。校園的安全和穩(wěn)定依然是08年工作的重點(diǎn)，學(xué)生處要進(jìn)一步規(guī)范違紀(jì)學(xué)生處理工作，堅(jiān)持不懈地緊抓學(xué)生安全教育和安全檢查。健全信息流通渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件，通過座談會(huì)等方式關(guān)注學(xué)生中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)化解，防患于未然。

08年要進(jìn)一步推進(jìn)公寓黨團(tuán)組織的建設(shè)，爭取在本年度形成以大學(xué)生為主體的“大學(xué)生社區(qū)管理委員會(huì)”，配合后勤集團(tuán)、明珠物業(yè)工作，使學(xué)生社區(qū)成為由學(xué)生黨團(tuán)組織為主體的自我管理、自我服務(wù)、自我成長的天地。

3．堅(jiān)持教育引導(dǎo)，強(qiáng)化行為規(guī)范，做好學(xué)風(fēng)建設(shè)六個(gè)方面的工作

08年要以教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估為契機(jī)，充分學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)有關(guān)學(xué)風(fēng)建設(shè)的評(píng)估指標(biāo)內(nèi)涵，對(duì)照學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，采取有力措施，營造良好學(xué)風(fēng)，力求達(dá)到學(xué)風(fēng)評(píng)估指標(biāo)的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。為具體落實(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)六個(gè)方面的工作，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中要推進(jìn)六大工程建設(shè)，各系主抓一塊，形成鮮明特色。狠抓六大突破口，即抓大學(xué)生社會(huì)主義榮辱觀教育，抓大學(xué)生考風(fēng)考紀(jì)教育，抓大學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，抓大學(xué)生“三自”教育，抓新生入學(xué)教育和畢業(yè)生離校教育，抓教師、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。要與學(xué)院相關(guān)部門齊抓共管，點(diǎn)面結(jié)合，有步驟、分階段扎實(shí)地組織實(shí)施，全面促進(jìn)和提升學(xué)院的學(xué)風(fēng)建設(shè)。3月至7月，積極落實(shí)“合肥學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)六大工程”，4月和6月，分別對(duì) 3 各系的學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查，學(xué)風(fēng)建設(shè)組對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各系學(xué)風(fēng)評(píng)建材料進(jìn)行檢查，準(zhǔn)備起草學(xué)風(fēng)匯報(bào)材料，9月對(duì)各系開展的學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行考核和表彰，協(xié)助相關(guān)部門做好畢業(yè)生離校教育活動(dòng)。

4．建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的學(xué)工隊(duì)伍，為建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)提供堅(jiān)實(shí)保障

要建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，必須加強(qiáng)學(xué)工隊(duì)伍的建設(shè)，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性，完善考核體系，不斷提升隊(duì)伍的整體水平。繼續(xù)開展輔導(dǎo)員之間的學(xué)習(xí)交流和研討工作，輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)編輯《合肥學(xué)院輔導(dǎo)員文集》，組織新上崗輔導(dǎo)員參加省級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)，繼續(xù)完善輔導(dǎo)員相關(guān)制度建設(shè)。8月至9月，開展2008年暑期各系黨、團(tuán)總支書記及輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，組織對(duì)全院輔導(dǎo)員進(jìn)行考核和表彰，進(jìn)一步修訂完善《合肥學(xué)院輔導(dǎo)員工作記錄簿》，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員下學(xué)生寢室制度的落實(shí)工作。

二、把握政策導(dǎo)向，堅(jiān)持制度原則，保證學(xué)生資助工作的質(zhì)和量 大學(xué)生資助工作，關(guān)系到教育的公平，關(guān)系到學(xué)院的穩(wěn)定，關(guān)系到學(xué)生的切身利益，是構(gòu)建和諧校園的重要因素。學(xué)生處2008年學(xué)生資助工作的目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹、落實(shí)國家有關(guān)文件精神，按照國家新的資助政策，進(jìn)一步完善貧困生數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確保資助工作的效率和效果，同時(shí)把貧困生資助工作與思想教育緊密結(jié)合起來，使資助工作不僅停留在物質(zhì)層面，更讓物質(zhì)資助成為思想教育的精神資助，使資助工作充分發(fā)揮作用，取得更加明顯的效果。

1．明確資助工作方向，確保實(shí)現(xiàn)資助工作目標(biāo)

（1）進(jìn)一步完善規(guī)章制度。根據(jù)教育部和教育廳的文件和要求，學(xué)生處建立了學(xué)院學(xué)生資助工作各項(xiàng)規(guī)章制度，并匯編成冊，為學(xué)院 4 各系開展國家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金等資助工作發(fā)揮了很好的指導(dǎo)作用。但是在實(shí)踐過程中還存在不完善之處，08年將結(jié)合學(xué)院實(shí)際，不斷完善規(guī)章制度。

（2）加強(qiáng)效能建設(shè)，改進(jìn)工作方法，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。學(xué)生處將進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的聯(lián)系和溝通，提高各項(xiàng)資助工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。主要從以下幾個(gè)方面開展工作：要科學(xué)合理地規(guī)范各類獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)選制度與程序；從細(xì)節(jié)入手，按照評(píng)選條件嚴(yán)格審核各項(xiàng)獎(jiǎng)助材料數(shù)據(jù)，做到準(zhǔn)確到位；加強(qiáng)勤工助學(xué)崗位的設(shè)立與監(jiān)管。

（3）科學(xué)實(shí)施“綠色通道”工程，完善貧困生信息庫。08年繼續(xù)保障新生報(bào)到“綠色通道”暢通，及時(shí)做好國家資助政策解答，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)。07年建立的貧困生信息庫為我院各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選工作提供了重要的依據(jù)，08年9月將在07年信息庫的基礎(chǔ)上建立新學(xué)年的貧困生檔案信息庫，擴(kuò)大信息庫內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握貧困生信息，為全面做好貧困生資助工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）做好獎(jiǎng)、貸、勤、補(bǔ)常規(guī)管理工作，增加服務(wù)力度。第一、做好08年國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金及臨時(shí)生活補(bǔ)助的評(píng)選推薦工作，嚴(yán)格審批各類獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人材料。第二、積極推動(dòng)學(xué)院08助學(xué)貸款工作并做好貸后管理工作。08年學(xué)院將有1609名國家助學(xué)貸款學(xué)生，其中有809人是續(xù)放，800人是新申請(qǐng)貸款的學(xué)生，預(yù)計(jì)發(fā)放貸款金額1610萬元（含當(dāng)年申請(qǐng)貸款約400萬元）。為使08年國家貸款工作能夠順利完成，將采取以下措施：嚴(yán)格審批制度，控制貸款比例；加強(qiáng)系部資助工作人員培訓(xùn)；加大誠信教育力度；加強(qiáng)學(xué)院與銀行的信息溝通，幫助銀行保持和貸款畢業(yè)生的 5 聯(lián)系；做好學(xué)生信息采集工作。第三、08年下半年，國家助學(xué)貸款將改為生源地信用助學(xué)貸款，按照國家新的政策要求，履行分工內(nèi)的職責(zé)和做好協(xié)作工作。

（5）拓寬社會(huì)捐資助學(xué)途徑。學(xué)院現(xiàn)有獎(jiǎng)助來源主要是政府和學(xué)院自身，社會(huì)性獎(jiǎng)助較少。08年在保持與現(xiàn)有社會(huì)獎(jiǎng)助單位良好關(guān)系的基礎(chǔ)上，通過電視、報(bào)紙等新聞媒體，宣傳學(xué)院的辦學(xué)定位和社會(huì)貢獻(xiàn)，提供家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況，提高社會(huì)影響力和關(guān)注程度，力求吸引更多的社會(huì)性獎(jiǎng)助。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)欠費(fèi)的清繳工作

學(xué)費(fèi)是學(xué)院教育經(jīng)費(fèi)的重要來源之一，事關(guān)學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。07年學(xué)院的欠費(fèi)工作取得了一定的成績，08年學(xué)生處將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在不違反國家教育政策的前提下，繼續(xù)加大追繳欠費(fèi)的力度，主要工作有：做好誠信教育，在全院范圍內(nèi)形成主動(dòng)交費(fèi)的氛圍；加大對(duì)惡意欠費(fèi)學(xué)生的處理力度；明確有關(guān)部門的責(zé)任，把學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的收繳完成情況作為部門考核的指標(biāo)之一；調(diào)整清欠學(xué)費(fèi)的獎(jiǎng)懲措施。

三、不斷創(chuàng)新思路，努力深化改革，推進(jìn)就業(yè)工作不斷向更高層次發(fā)展

就業(yè)是民生之本，安國之策，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)，是千萬家庭希望所在，是教育公平的重要體現(xiàn)。依據(jù)中央十部委下發(fā)的《關(guān)于積極做好2008年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》和周濟(jì)部長07年12月5日在“2008年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議”上的講話，結(jié)合學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃和評(píng)建工作，學(xué)生處就業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于就業(yè)工作的指導(dǎo)精 6 神，廣開就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，力求進(jìn)一步完善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)工作質(zhì)量，在實(shí)踐中努力創(chuàng)新，在評(píng)估中取得佳績。

2008屆畢業(yè)生就業(yè)工作的目標(biāo)是：（1）確保畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定增長，不低于95%；（2）引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和生產(chǎn)第一線就業(yè)的工作進(jìn)一步取得實(shí)效；（3）推動(dòng)畢業(yè)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)工作的開展；（4）充分發(fā)揮就業(yè)的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)與教學(xué)部門的合作，加強(qiáng)就業(yè)與招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案的掛鉤力度，著力提升畢業(yè)生的實(shí)踐能力、就業(yè)競爭力。

08年重點(diǎn)要做好以下五方面工作：一是進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》精神，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)、支持和扶助大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。二是努力提高就業(yè)工作的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。三是關(guān)心、做好就業(yè)困難學(xué)生的幫扶工作，特別是優(yōu)秀學(xué)生、生活困難的特殊群體學(xué)生的就業(yè)推薦工作。四是打造新平臺(tái)，培育新載體，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展。五是積極拓展涉外就業(yè)。

1．充分認(rèn)識(shí)就業(yè)工作面臨的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任意識(shí)

近三年學(xué)院畢業(yè)生初次就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上，處在全省前列，但畢業(yè)生就業(yè)也面臨諸多困難，如畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加，供需矛盾突出；打開基層就業(yè)的新空間面臨重重困難，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求等。從學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀來看，有些專業(yè)畢業(yè)生簽約率還不高，畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，需要進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道，搶占市場，工作任務(wù)艱巨。全院上下要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性，繼 7 續(xù)把就業(yè)工作的“一把手工程”擺到突出的位置。各系作為畢業(yè)生就業(yè)工作的主體，更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生就業(yè)工作事關(guān)全局，是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

2.進(jìn)一步完善工作制度和運(yùn)行機(jī)制，為畢業(yè)生就業(yè)工作保駕護(hù)航

堅(jiān)持就業(yè)工作例會(huì)制度,定期召開系就業(yè)工作小組會(huì)議，探討工作,落實(shí)就業(yè)工作各項(xiàng)舉措。堅(jiān)持就業(yè)工作聯(lián)系制度, 各系確定1名輔導(dǎo)員為就業(yè)工作聯(lián)絡(luò)人員，保證就業(yè)信息上情下達(dá)。堅(jiān)持實(shí)行就業(yè)率通報(bào)制度,定期向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)、系報(bào)送畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展情況，公布就業(yè)率，6月份開始向省教育廳一月一報(bào)，并對(duì)照往年同期就業(yè)率進(jìn)行分析，落實(shí)整改措施。進(jìn)一步完善“院、系兩級(jí)管理，以系為主體”的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,實(shí)行畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)考核制度,畢業(yè)生就業(yè)率與部門考核、評(píng)優(yōu)、招生計(jì)劃等掛鉤，在全院上下形成以畢業(yè)生就業(yè)為導(dǎo)向的合力機(jī)制。健全優(yōu)秀畢業(yè)生和特殊群體學(xué)生的推薦制度,對(duì)這部分學(xué)生要重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)推薦。

3．加強(qiáng)就業(yè)工作資源信息化和市場擴(kuò)大化建設(shè)力度，為畢業(yè)生就業(yè)搭建平臺(tái)

（1）市場要擴(kuò)大化，為畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)造條件

一是實(shí)行“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，鞏固老客戶，結(jié)交新朋友，積極主動(dòng)與用人單位、人才交流機(jī)構(gòu)建立良好、穩(wěn)固關(guān)系。二是完善以學(xué)院為主體的畢業(yè)生就業(yè)市場，開展以區(qū)域、行業(yè)為劃分的專場招聘會(huì)，各系小規(guī)模、專業(yè)性供需洽談會(huì)為補(bǔ)充，并組織畢業(yè)生有針對(duì)性地參加省內(nèi)外各類招聘活動(dòng)，努力做到校園招聘會(huì)經(jīng)?；?、小型化、規(guī)范化、專業(yè)化。三是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)習(xí)、就業(yè)基地建設(shè)，職能部門、系 8 要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地走訪用人單位和人才市場，優(yōu)化學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)基地在各地區(qū)、各行業(yè)的布局。

（2）加強(qiáng)信息服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)資源信息化

一要完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立院系兩級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)站，為用人單位和畢業(yè)生提供廣泛的信息服務(wù)，充分發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站在畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要作用。二要努力建好畢業(yè)生生源信息庫和用人單位、行業(yè)協(xié)會(huì)信息庫。三要廣開渠道，捕捉各類信息,及時(shí)提供給畢業(yè)生。四是利用網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程視頻招聘等服務(wù)，充分開發(fā)網(wǎng)上就業(yè)市場，不斷增強(qiáng)網(wǎng)上就業(yè)市場的功能和作用。

4．努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作全員化、服務(wù)全程化和指導(dǎo)專業(yè)化，提高學(xué)生就業(yè)競爭力

建立健全一支包括學(xué)院、系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各級(jí)管理指導(dǎo)部門以及專業(yè)教師、輔導(dǎo)員、班主任在內(nèi)的全方位的就業(yè)指導(dǎo)體系，讓教師、管理人員參與到就業(yè)指導(dǎo)工作中，實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作全員化，為學(xué)生就業(yè)提供最佳機(jī)會(huì)。學(xué)院就業(yè)工作要從大學(xué)生入學(xué)開始，貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程。就業(yè)指導(dǎo)除了就業(yè)政策和擇業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容外，好要培養(yǎng)學(xué)生良好的就業(yè)心理素質(zhì)，樹立正確的成才意識(shí)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍和課程建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)精通、政策熟悉、信息靈通、作風(fēng)優(yōu)良、效率高并能進(jìn)行專業(yè)教育、熟悉行業(yè)發(fā)展的專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。

5．大力加強(qiáng)畢業(yè)生思想政治教育

一要加大宣傳力度，把《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號(hào)）精神落到實(shí)處。二要有效開展畢業(yè)生思想道德、就業(yè)形勢和就業(yè)觀念教育、心理素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育。三要組織大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢，增 9 強(qiáng)工作能力。四要與院團(tuán)委、各系合作，開展畢業(yè)生文明離校系列教育活動(dòng)，使畢業(yè)生能以良好的精神面貌文明離校，愉快地走向工作崗位。

6．積極推進(jìn)就業(yè)工作調(diào)研制度化和考評(píng)科學(xué)化的建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化就業(yè)與教學(xué)教改的掛鉤力度

（1）進(jìn)一步完善就業(yè)工作調(diào)研制度，強(qiáng)化就業(yè)與教學(xué)教改的掛鉤力度

要有計(jì)劃地開展畢業(yè)生擇業(yè)、市場預(yù)測、質(zhì)量跟蹤、實(shí)際就業(yè)率的調(diào)研，要對(duì)2008屆畢業(yè)生擇業(yè)心理進(jìn)行調(diào)查、分析，有針對(duì)性地開展就業(yè)指導(dǎo)；要做好2008年市場需求預(yù)測工作，為學(xué)院的招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案提供決策依據(jù)，強(qiáng)化就業(yè)與教學(xué)教改的掛鉤；要對(duì)2007屆畢業(yè)生質(zhì)量進(jìn)行跟蹤調(diào)查，了解、關(guān)注社會(huì)各界、用人單位、校友對(duì)本院人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)。調(diào)研活動(dòng)要做到制度化、規(guī)范化。

（2）建立評(píng)價(jià)體系，考核評(píng)定科學(xué)化、規(guī)范化

畢業(yè)生就業(yè)工作具有政策性強(qiáng)、要求高、責(zé)任重等特點(diǎn)，按章辦事、規(guī)范工作，是做好就業(yè)工作的基礎(chǔ)。學(xué)院要求在就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)過程中，要樹立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神和學(xué)院的要求規(guī)范工作程序，如：畢業(yè)生推薦材料、就業(yè)協(xié)議書、學(xué)生檔案等管理規(guī)范，對(duì)重新?lián)Q發(fā)協(xié)議書的，要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，畢業(yè)生檔案和《就業(yè)報(bào)到證》、《戶口遷移證》要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行登記、寄送，歷年就業(yè)材料要保存完整、有序，各項(xiàng)工作要有質(zhì)量記錄，建有文件夾，全體工作人員要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)的就業(yè)方針政策，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展就業(yè)工作。

7．加強(qiáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)畢業(yè)生走上創(chuàng)業(yè)之路

大學(xué)生是建設(shè)創(chuàng)新型國家的主力軍，自我創(chuàng)業(yè)是畢業(yè)生就業(yè)的一片廣闊天地。就業(yè)中心將聯(lián)合院團(tuán)委、教務(wù)處等相關(guān)部門和各系，開展各種創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的教育。以學(xué)院創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽等組織和活動(dòng)為平臺(tái)和載體，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新思想，鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化、完善。

8．突出國際化特色辦學(xué)，開拓畢業(yè)生就業(yè)新渠道

充分利用學(xué)院開展的對(duì)外合作辦學(xué)，以及07年學(xué)生處對(duì)外就業(yè)合作的基礎(chǔ)，08年積極開拓日本、韓國、歐洲的就業(yè)市場，力爭在對(duì)外就業(yè)的地域范圍、專業(yè)涵蓋、就業(yè)人數(shù)上取得新的突破。

四、保持昂揚(yáng)姿態(tài)，圍繞評(píng)估體系，積極投入學(xué)院本科教學(xué)評(píng)估建設(shè)中

從認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究教育部的評(píng)估方案入手，準(zhǔn)確理解指標(biāo)內(nèi)涵，明確評(píng)建任務(wù)要求，做好教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估的前期準(zhǔn)備工作。積極貫徹學(xué)院的評(píng)建工作方案，圍繞評(píng)建領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)的評(píng)建任務(wù)，制訂和上報(bào)評(píng)建工作實(shí)施計(jì)劃。按照規(guī)范要求收集整理資料，做到日常工作與評(píng)建工作有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系，分階段做好學(xué)生處在本科教學(xué)水平評(píng)估體系中的自評(píng)自建工作，真正做到以評(píng)促建，以評(píng)促改。

2008年是奧運(yùn)年，是全國人民奮進(jìn)的一年，也是學(xué)院發(fā)展關(guān)鍵的一年。在學(xué)院黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)生處所有工作人員將全力以赴，充分履行自己的職責(zé)，完成學(xué)院的各項(xiàng)要求和任務(wù)，不斷取得新的進(jìn)步，不斷取得新的成績，為學(xué)院的建設(shè)、發(fā)展，為2008年的評(píng)估做出積極的貢獻(xiàn)。

學(xué)生處

2008年1月

第二篇：創(chuàng)新與規(guī)范并舉 著力建設(shè)工商文化

創(chuàng)新與規(guī)范并舉

著力建設(shè)工商文化

——**縣工商局工商文化建設(shè)工作情況匯報(bào)

今年來，我局認(rèn)真按照省、市局工商文化建設(shè)工作要求，結(jié)合**縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，深入推進(jìn)工商文化建設(shè)工作，在機(jī)制、內(nèi)容、載體等方面進(jìn)行了積極探索和有效嘗試，逐步形成、培育起來獨(dú)具**特色的工商文化。主要做法是：

1．注重機(jī)制創(chuàng)新，制度建設(shè)逐步完善。一是健全組織機(jī)構(gòu)。搭建“啟動(dòng)—實(shí)施—反饋—總結(jié)—推進(jìn)”的**工商文化建設(shè)工作模式，以工商文化建設(shè)活動(dòng)年為契機(jī)，成立工商文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，確定35周歲以下年輕干部為工商文化建設(shè)活動(dòng)的主力軍，是工商文化建設(shè)活動(dòng)開展的具體聯(lián)絡(luò)者、組織者、參與者和策劃者。二是開展主題討論。組織全局干部職工，開展“工商理念”、“工商精神”、“工商文化建設(shè)思路”等主題討論活動(dòng)。同時(shí)，以股所為單位集思廣益，以工商文化交流論壇為發(fā)布平臺(tái)，暢談各自觀點(diǎn)、看法、思路、建議，進(jìn)一步統(tǒng)一文化建設(shè)內(nèi)涵，明確文化建設(shè)目標(biāo)、厘清文化建設(shè)思路。近日，我局還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，年輕干部具體落實(shí)的2011年工作謀劃智囊團(tuán)，分4個(gè)小組就“發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建”四個(gè)方面深入研究2011年工作。三是健全制度建設(shè)。嚴(yán)格按照市局“一年打基礎(chǔ)，兩年抓規(guī)范，三年上水平”的工作要求，制定了《2010-2012年**工商文化建設(shè)工作規(guī)劃》、《2010年工商文化建設(shè)單項(xiàng)競賽考評(píng)辦法》、《工商文化建設(shè)實(shí)施方案》、《開展工商文化建設(shè)三大主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，提出了“圍繞一個(gè)中心、搭建兩個(gè)平臺(tái)、開展三項(xiàng)活動(dòng)”的建設(shè)思路。其中“圍繞一個(gè)中心”：以服務(wù)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，開展“海峽旅游（**）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)年”及“建設(shè)誠信旅游市場”系列活動(dòng)；“搭建兩個(gè)平臺(tái)”：搭建培訓(xùn)教育平臺(tái)，在OA網(wǎng)開設(shè)行政執(zhí)法交流、注冊官交流、工商文化建設(shè)三個(gè)論壇，供干部職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流；搭建廉政教育平臺(tái)，構(gòu)建展廉陣地、傳廉陣地、助廉陣地、興廉陣地，推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)；“開展三項(xiàng)活動(dòng)”：開展“工商文化建設(shè)，從黨員干部做起、從老同志做起、從年輕人做起”三大主題實(shí)踐活動(dòng)。

2．注重內(nèi)容創(chuàng)新，文化特色逐步凸顯。一是加強(qiáng)了形象文化建設(shè)。將工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)標(biāo)識(shí)規(guī)范方案》編印成書，對(duì)大廳的懸掛標(biāo)識(shí)牌、車輛標(biāo)識(shí)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范；征集了股室理念及個(gè)人座右銘，并進(jìn)行統(tǒng)一印制、統(tǒng)一上墻上桌；制定縣局“文明禮儀規(guī)范”和“干部工作守則”，出臺(tái)制度匯編，進(jìn)一步規(guī)范工作要求，提高辦事效能。同時(shí)，邀請(qǐng)省干校老師，進(jìn)行公務(wù)員禮儀知識(shí)講座，就認(rèn)識(shí)禮儀、形象禮儀、接待禮儀、常見公務(wù)交際禮儀等方面對(duì)全體干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)工商執(zhí)法禮儀、窗口接待禮儀嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范。二是加強(qiáng)了行為文化建設(shè)。按照全縣旅游經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，結(jié)合不同時(shí)期不同工作重點(diǎn)，立足本職、開拓進(jìn)取，形成具有**特色的旅游服務(wù)文化。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，深入推進(jìn)**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”及“海峽旅游”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力培育“吃、住、行、游、購、娛”等旅游市場相關(guān)主體2898戶，資金數(shù)額1.77億元；在旅游市場監(jiān)管方面，打造誠信旅游市場，搭建旅游合同備案平臺(tái)，統(tǒng)一旅游合同示范 2 文本，做好旅游消費(fèi)維權(quán)，推出流動(dòng)12315、湖上12315等消費(fèi)維權(quán)新舉措；抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管，首創(chuàng)農(nóng)村小食雜店食品流通監(jiān)督管理新模式，今年4月份全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議暨**經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在**召開，我局農(nóng)村小食雜店食品流通監(jiān)管工作在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流并得到推廣。在行政指導(dǎo)方面，組建成立全縣第一家企業(yè)集團(tuán)—“**縣大金湖航運(yùn)集團(tuán)”，指導(dǎo)南方林業(yè)發(fā)展有限公司成功上市，今年還重點(diǎn)按照縣委縣政府要求，開展金湖白鷺灘“鷺文化”行政指導(dǎo)項(xiàng)目；作為省局政府信息公開工作試點(diǎn)單位，我局政府信息公開專題片、政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，也在今年8月份在**召開的全省設(shè)區(qū)市工商局辦公室工作座談會(huì)暨工商文化研討會(huì)上進(jìn)行交流和演示。三是加強(qiáng)了人文文化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，觀看廉政教育片、建立廉政文化走廊、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，在開展基層工商所班子向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我局將于本月下旬在全市試點(diǎn)召開**縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展向市場主體和服務(wù)對(duì)象代表述職述廉活動(dòng)，該活動(dòng)方案一上報(bào)市局，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)行隊(duì)伍作風(fēng)整頓，我局辦事大廳已獲得“福建省第六屆2009-2011文明行業(yè)創(chuàng)建工作示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)也是“省局達(dá)標(biāo)示范窗口”，縣局在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中連續(xù)6年位居全縣第一名；加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，搭建注冊官、行政執(zhí)法、工商文化交流平臺(tái)，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)行案例分析研討、交流工作中遇到疑難問題，增強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升工作水平；同時(shí)，還鼓勵(lì)干部職工在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行學(xué)歷再教育再 3 培訓(xùn)，縣局共有干部職工66人，本科以上學(xué)歷37人，大專以上學(xué)歷59人，占比達(dá)89.39%。

3．注重載體創(chuàng)新，文化形式豐富多樣。一是開展系列活動(dòng)。確定今年為工商文化建設(shè)啟動(dòng)年，按照“一季一主題、一月一活動(dòng)”的要求，確立“學(xué)雷鋒、育典型、樹新風(fēng)”，“看**新貌、促**發(fā)展”，“愛黨、愛國、愛家”，“提煉總結(jié)、創(chuàng)先爭優(yōu)”四個(gè)主題為季度活動(dòng)主題，各小組每季度開展一次小組活動(dòng)，已開展了先進(jìn)典型人物事跡報(bào)告會(huì)、工商年輕人主題活動(dòng)座談會(huì)、工商優(yōu)良傳統(tǒng)教育講座、工商禮儀知識(shí)講座、“五.四”青年戶外運(yùn)動(dòng)、“三.八”婦女聯(lián)誼等活動(dòng)。二是營造和諧氛圍。工作中，開展“工商文化建設(shè)，從黨員干部做起、從老同志做起、從年輕人做起”三大主題實(shí)踐活動(dòng)，將系統(tǒng)干部職工劃分黨員干部、老同志、年輕人三個(gè)活動(dòng)小組，以“幫扶結(jié)對(duì)、一幫一、一助一”為載體，通過組織開展知識(shí)競賽、技能挑戰(zhàn)賽、文體活動(dòng)賽等，既相互幫助，又相互競爭，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用、老同志的經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)作用、年輕人的創(chuàng)新推動(dòng)作用，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力，全面提升干部職工的綜合素質(zhì)，在全系統(tǒng)中營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。生活中，結(jié)合“大干150天、打響五大戰(zhàn)役”談心活動(dòng)，廣泛開展干部溝通談心，想干部職工之所想、急干部職工之所急、做干部職工之所需；定期走訪慰問退休、困難老干部，了解干部職工需求，針對(duì)性加以解決；組織或參加籃球、乒乓球、氣排球賽等戶外運(yùn)動(dòng)，豐富干部職工的業(yè)余生活，形成良好的文化氛圍。三是搭建文化展示平臺(tái)。編輯“一本圖片集”，精選114張圖片，編印成《**工商文化圖片集》，以圖片配文字 4 說明的方式展現(xiàn)出近年來工商部門在履職方面取得的成果，分為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、形象文化、行為文化、制度文化、精神文化、抗洪救災(zāi)六個(gè)篇章；刊發(fā)“一種文化刊物”，編輯《**工商文化》期刊，重點(diǎn)反映本單位本部門的工作，包括相關(guān)法律法規(guī)、消費(fèi)投訴受理、案件評(píng)析、廉政文化、企業(yè)文化、優(yōu)秀詩歌、散文等，具有較強(qiáng)的可讀性；營造“一種辦公文化”，建立樓道文化走廊：在一樓大廳處懸掛辦照指南、年檢通知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴流程等，建立一種服務(wù)文化；在二樓樓道處懸掛行政復(fù)議、行政處罰、行政賠償程序、廣告登記申請(qǐng)等，建立一種執(zhí)法文化；在三樓樓道處懸掛廉政格言、警句、宣傳畫等，建立一種廉政文化；在各股室辦公室上墻上桌個(gè)股室工作理念即個(gè)人座右銘等，形成縣局統(tǒng)一的辦公文化；建立“一個(gè)文化論壇”，在OA網(wǎng)開辟工商文化論壇，論壇包括論壇公告、論壇事務(wù)、工商文化圖片庫、工商文化資料庫、學(xué)習(xí)園地、在線交流區(qū)；工商文化圖片庫包含近年來文化建設(shè)的各種圖片；工商文化資料庫包含文章選登、推薦閱讀、文化期刊；學(xué)習(xí)園地包含法律法規(guī)、制度匯編、系統(tǒng)文件；在線交流區(qū)包含文化雜談、業(yè)務(wù)交流；同時(shí)確定各個(gè)版主，版主下設(shè)管理員，按月進(jìn)行選題與更新；構(gòu)建“一個(gè)文化展覽室”，展覽室中包括縣局工商理念、工商榮譽(yù)、工商工作、工商形象、工商品牌等，突出展示各時(shí)期縣局工商文化建設(shè)取得的成果，記錄**縣工商局發(fā)展的點(diǎn)滴進(jìn)程。

4.下一步工作要求：要持續(xù)推進(jìn)。工商文化建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作，只有不斷深入開展，不斷提煉總結(jié)，將文化上升為深入骨髓的精神理念體系，形成統(tǒng)一的工商系統(tǒng)價(jià)值觀、行為規(guī) 5 范、道德準(zhǔn)則，才能促進(jìn)工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要全員參與，工商文化建設(shè)是一項(xiàng)全面性的工作，必須發(fā)動(dòng)全體干部職工積極參與，落到實(shí)處，各股所也應(yīng)以部門為單位，結(jié)合自身工作實(shí)際，形成有亮點(diǎn)、有特色的股所文化。要著眼實(shí)效。工商文化建設(shè)是一項(xiàng)追求實(shí)效性的工作，只有充分發(fā)揮優(yōu)秀文化的引領(lǐng)、鼓舞、導(dǎo)向、激勵(lì)作用，建立一流隊(duì)伍、打造一流環(huán)境、實(shí)現(xiàn)一流管理、創(chuàng)造一流業(yè)績，才能更強(qiáng)樹立工商部門的良好形象，才能更好展現(xiàn)工商部門的“有為有位”，才能更加有力的服務(wù)好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

我的匯報(bào)完了，謝謝大家！

第三篇：登記與監(jiān)管并重，規(guī)范與服務(wù)并舉（工商局）

登記與監(jiān)管并重，規(guī)范與服務(wù)并舉

近幾年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局關(guān)于整頓市場秩序的工作要求，緊緊圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這一中心，做到登記與監(jiān)管并重，規(guī)范與服務(wù)并舉，為轄區(qū)健康經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、以規(guī)范設(shè)立、有序發(fā)展為準(zhǔn)則，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)

幾年來，無論是注冊登記，還是日常監(jiān)管，我們始終都把規(guī)范市場主體資格準(zhǔn)入作為首要條件，從源頭上規(guī)范市場主體行為。規(guī)范設(shè)立、有序發(fā)展的重要內(nèi)容就是企業(yè)設(shè)立條件是否齊全以及前置審批手續(xù)是否完備，為此，我們采取了以下措施。

首先，我們在市場準(zhǔn)入方面一視同仁，一再強(qiáng)調(diào)了依法辦事的重要性，并多次表明了原則面前不讓步的堅(jiān)定立場：在法律面前，任何企業(yè)都不是“特保兒”。與此同時(shí)，我局相應(yīng)地做了大量、多方面的協(xié)調(diào)、解釋工作：對(duì)政府及有關(guān)部門，在堅(jiān)持原則的前提下，既要表示服從和配合，又要及時(shí)宣傳、講解有關(guān)法律法規(guī)；對(duì)企業(yè)，除了做好解釋、宣傳工作外，既要對(duì)其表示熱忱歡迎，也要為其指明正確的路徑，同時(shí)還要幫助其完備資格，完善手續(xù)，并盡所能做好服務(wù)工作。我們還要求登記部門盡量提前介入企業(yè)注冊登記工作，宣傳工商法規(guī)，以避免到了登記時(shí)才發(fā)現(xiàn)條件不具備的現(xiàn)象發(fā)生。通過不懈努力，多年來，我局沒有出現(xiàn)法律手續(xù)不齊即辦理注冊登記的現(xiàn)象。

其次，我們強(qiáng)化了企業(yè)注冊登記前置審批手續(xù)的不可缺少意識(shí)。前置審批手續(xù)是否完備是企業(yè)是否具備該方面經(jīng)營資格、條件和能力的前提，任何企業(yè)也不例外。因此，我們一直都要求企業(yè)在注冊登記時(shí)提交完備的前置審批手續(xù)。特別是近幾年來，我們將企業(yè)前置審批是否完備作為了登記工作的重中之重，常抓不懈，毫不含糊。在登記時(shí)，對(duì)應(yīng)提交前置審批證件的，查看原件，留存副件；對(duì)應(yīng)提交前置審批意見、待企業(yè)成立后再提交證件的，在執(zhí)照上先將經(jīng)營范圍暫核為“籌建”，并將經(jīng)營內(nèi)容打上括號(hào)；待企業(yè)提交了有關(guān)前置審批證件后，再換發(fā)執(zhí)照，正式核定其經(jīng)營范圍。若企業(yè)完成籌建后，無法提交正式前置審批證件的，責(zé)令其辦理變更登記或注銷。

第三，我們注重了檢驗(yàn)及日常監(jiān)管的企業(yè)資格條件意識(shí)。近幾年來，我局的企業(yè)檢驗(yàn)和日常監(jiān)管工作一直都圍繞以下兩方面重點(diǎn)進(jìn)行，一是實(shí)事求是，摸清家底；二是嚴(yán)把前置審批手續(xù)審查關(guān)，做好前置審批手續(xù)的清理完善工作。對(duì)后者，我們每年都在年檢工作安排中，根據(jù)國家工商總局、盛市局要求和轄區(qū)實(shí)際情況，確定一批重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)經(jīng)營范圍中凡涉及前置審批手續(xù)的企業(yè)，進(jìn)行清查、規(guī)范，并連續(xù)幾年都要求各登記機(jī)構(gòu)將所有企業(yè)檔案進(jìn)行全面清理并建立臺(tái)帳，通過臺(tái)帳，對(duì)前置審批手續(xù)不全、過期失效的，及時(shí)通知提交或補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)，提交、補(bǔ)辦不了的，責(zé)令其變更經(jīng)營范圍或辦理注銷登記。

二、加強(qiáng)出資管理，督促按期到資

注冊資本是企業(yè)成立和發(fā)展的基礎(chǔ)和源動(dòng)力之一，按期出資則是企業(yè)必須應(yīng)盡的義務(wù)。近幾年來，我們嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，加強(qiáng)出資管理，力促企業(yè)按期到資。

在出資管理工作中，我們先后實(shí)行了發(fā)放限期執(zhí)照和實(shí)施注冊資本實(shí)繳公示制等措施，還對(duì)不到資的企業(yè)制發(fā)《出資催繳通知書》。通過這些手段，有效地促進(jìn)了企業(yè)注冊資本的落實(shí)到位。

在年檢工作中，我們又將到資情況不佳的企業(yè)作為規(guī)范管理的重點(diǎn)。一方面規(guī)范有實(shí)物出資企業(yè)的管理，凡有實(shí)物出資的，特別是以房屋、土地和車輛出資的，一律提交資產(chǎn)過戶后的手續(xù)；尚未過戶的，限期辦理，同時(shí)年檢核為Ｂ類企業(yè)；對(duì)限期內(nèi)不辦理或辦理不了過戶手續(xù)的，減少相應(yīng)的實(shí)收資本額度并在營業(yè)執(zhí)照上明示。另一方面，對(duì)注冊資本未全部到位、但又能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、且不愿再出資的企業(yè)，限期辦理減資手續(xù)；我們還加強(qiáng)了對(duì)虛假出資、抽逃出資的管理。在今年年檢中，我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在企業(yè)成立時(shí)，能按規(guī)定注入出資，但在辦完驗(yàn)資手續(xù)后，便采取種種手段，如股東借款、集團(tuán)內(nèi)部拆借、內(nèi)部往來帳等，抽走出資。為此，我們一方面嚴(yán)格加強(qiáng)年檢審查，另一方面，對(duì)涉案金額較大、后果嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門立案調(diào)查，依法處理。

三、扎扎實(shí)實(shí)開展年檢，實(shí)事求是清理“三無”

在多年的年檢工作實(shí)踐中，我們總結(jié)出了這樣的年檢工作原則，即布置要?jiǎng)?wù)實(shí)，工作要扎實(shí)，資料要切實(shí)，處罰要據(jù)實(shí)。只有真實(shí)、客觀、全面地反映我區(qū)企業(yè)的實(shí)際情況，才能為今后的招商引資提供可信的參考，為政府決策提供可靠的依據(jù)。

為積極、穩(wěn)妥地做好“三無”外資企業(yè)的清理工作，首先，我們?nèi)〉昧苏闹С?。我局陳明其副局長為此專門向區(qū)政府作了匯報(bào)，匯報(bào)中，我們客觀地分析了“三無”外資企業(yè)的問題及危害，強(qiáng)調(diào)了剔除水分、清理“三無”的必要性，從而得到了政府的理解與支持，并明確了清理“三無”企業(yè)是工商行政管理機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)的常規(guī)工作，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要措施。

其次，將“三無”清理工作規(guī)范化、制度化?！叭裏o”企業(yè)清理工作量大、法規(guī)性強(qiáng)，既要扎實(shí)、穩(wěn)妥做好調(diào)查、立案、報(bào)批等工作，確保辦案質(zhì)量，又要保證辦案速度，提高工作效率。2004年，我們根據(jù)國家工商總局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局轄區(qū)實(shí)際，制定了《辦理吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有關(guān)問題的規(guī)定》，對(duì)年檢工作規(guī)范、清理“三無”企業(yè)工作程序、行政處罰必備材料等方面作了明確規(guī)定。幾年來，我局“三無”企業(yè)清理工作常抓不懈，收效顯著。

第三，為使清理“三無”企業(yè)工作切實(shí)得以落實(shí)，我們還不斷加大督辦力度。一是將清理“三無”工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系，并且每年都公布考核結(jié)果。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，區(qū)局分管局長不但在各種場合對(duì)此項(xiàng)工作予以強(qiáng)調(diào)，還專門到清理工作量大的轄區(qū)工商所了解督辦。三是經(jīng)常下基層了解工作情況，督查清理進(jìn)展，現(xiàn)場解決具體問題，并對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦、指導(dǎo)。

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第四篇：完善與創(chuàng)新并舉形式和內(nèi)容共謀

村民代表會(huì)議是村民自治制度的核心之一。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的一些問題，我們認(rèn)為加強(qiáng)村民代表會(huì)議制度建設(shè)必須堅(jiān)持完善和創(chuàng)新并舉，將形式和內(nèi)容納入制度的完善和創(chuàng)新的整體架構(gòu)內(nèi)統(tǒng)籌謀劃，從而進(jìn)一步激活村民代表會(huì)議的生機(jī)和活力，提升村民自治的水平。

一、處理好四個(gè)關(guān)系，積極推進(jìn)村民代表會(huì)議制度一是處理好村民代表會(huì)議與其它村民自治內(nèi)容實(shí)現(xiàn)形式的關(guān)系。以村民代表會(huì)議為主要渠道和基本載體，建設(shè)起以實(shí)現(xiàn)“村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)”和“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為目的的一套體系及搞好村務(wù)公開制度的民主管理形式。二是處理好村民代表會(huì)議與村民會(huì)議的關(guān)系。村民代表會(huì)議必須經(jīng)過村民會(huì)議授權(quán)，村民代表會(huì)議對(duì)村民會(huì)議負(fù)責(zé)，在村民代表會(huì)議制度建設(shè)中應(yīng)該明確有關(guān)的村民會(huì)議授權(quán)范圍，建立健全明確的規(guī)定和制度。三是處理好村民代表會(huì)議與村委會(huì)的關(guān)系。村委會(huì)要向村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)報(bào)告工作，村民代表會(huì)議由村委會(huì)召集并主持。在村民代表會(huì)議議事范圍內(nèi)的關(guān)乎村民利益的問題，村委會(huì)要提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論決定，村民代表會(huì)議作出的決定，則由村委會(huì)組織實(shí)施。四是處理好村民代表會(huì)議與黨支部的關(guān)系。村黨支部對(duì)村中重大事務(wù)進(jìn)行研究，提出建議，然后提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論決定。村民代表會(huì)議決定的事，黨支部不能更改，如需變動(dòng)，黨支部需要提請(qǐng)村民代表會(huì)議重新討論。

二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善村民代表會(huì)議制度首先，應(yīng)以村民自治的相關(guān)法律為依據(jù)，根據(jù)本村的實(shí)際情況，通過制定村民自治章程的形式，明確相關(guān)內(nèi)容，使村民代表會(huì)議的各項(xiàng)工作有法可依。同時(shí)，嚴(yán)格推行代表候選人，按選舉程序選舉村民代表，經(jīng)常對(duì)村民代表進(jìn)行培訓(xùn)教育，保證村民代表的“質(zhì)量”。其次，村民代表會(huì)議內(nèi)容和程序不僅要以村民自治章程等形式加以明確，而且在具體的實(shí)施過程中，村民代表會(huì)議的議事內(nèi)容還應(yīng)該不斷擴(kuò)大，逐步深化，并要規(guī)范民主決策程序，做好村民代表會(huì)議召開前后的工作。

三、以推進(jìn)制度建設(shè)為核心，創(chuàng)新村民代表會(huì)議制度要建立針對(duì)村民代表的五項(xiàng)制度。一是競選制度。二是述職制度。三是培訓(xùn)制度。四是撤換制度。五是獎(jiǎng)勵(lì)制度。針對(duì)村級(jí)民主理財(cái)要通過建立村民理財(cái)小組的形式來體現(xiàn)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，從而克服村民代表會(huì)議制度的局限，深化和加強(qiáng)村民代表會(huì)議監(jiān)督管理職能。并可以通過事先申請(qǐng)旁聽的形式，更好地讓群眾了解決策的過程，使決策更能體現(xiàn)村民的意志，使決策更科學(xué)更民主。

第五篇：創(chuàng)新思路 多策并舉

創(chuàng)新思路 多策并舉

——杜橋街道辦事處全面加強(qiáng)流動(dòng)人口管理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)

渭南市臨渭區(qū)杜橋街道辦事處位于渭南市中心城市的繁華地帶，轄區(qū)面積9.8平方公里，轄3個(gè)城中村，有 4座大型商場，20家賓館、170個(gè)招待所,128個(gè)行政單位，3個(gè)城中村有“小香港”、“夜上?！敝Q，現(xiàn)有常住人口58325人，流動(dòng)人口42678人（其中暫住人口21235），實(shí)有人口10.0903人。

近年來，在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手，著力健全完善社會(huì)管理服務(wù)“七項(xiàng)機(jī)制”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管控措施，社會(huì)服務(wù)水平不斷提高。特別是今年以來，我們將加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作作為大力提升社會(huì)管理與公共服務(wù)水平的一項(xiàng)重大課題，針對(duì)我辦流動(dòng)人口分布的特點(diǎn)，不斷致力于“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口管理新模式探索，全面落實(shí)管控措施，努力減少不穩(wěn)定因素，為提高全區(qū)社會(huì)服務(wù)管理效能，維護(hù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了重要作用。我們的主要做法是：

一、落實(shí)三大保障，轉(zhuǎn)變流動(dòng)人口管理理念

一是落實(shí)組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，我辦始終堅(jiān)持把流動(dòng)人口管理納入社會(huì)治安綜合治理系統(tǒng)工程之中，納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，成立了辦黨工委牽頭、派出所負(fù)責(zé)、相關(guān)綜治成員單位配合的流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)。嚴(yán)格按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)、誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口管理責(zé)任，層層簽訂流動(dòng)人口管理責(zé)任書。同時(shí)，要求派出所、社區(qū)民警與轄區(qū)內(nèi)的出租房主、用工單位、流動(dòng)人口的雇主簽訂《流動(dòng)人口、出租房屋管理目標(biāo)責(zé)任書》，并告知相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。三是突出訪查的重點(diǎn)。以開展“問計(jì)于民、問需于民”大入戶、大調(diào)查為載體，加大對(duì)居民區(qū)、商業(yè)區(qū)和城中村的流動(dòng)人口管理。通過調(diào)查走訪和錄入登記，我辦己經(jīng)基本摸清轄區(qū)內(nèi)居民房屋的分布及企業(yè)、五小門店的用工情況。在今年的工作中，我辦進(jìn)一步創(chuàng)新建立“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，要求社區(qū)綜治專干、社區(qū)民警在深入社區(qū)的同時(shí)，積極開展入戶和走訪工作，認(rèn)真登記轄區(qū)內(nèi)所有的流動(dòng)人口，切實(shí)做到村不漏戶、戶不漏人。

三、推行三大舉措，促進(jìn)流動(dòng)人口管理規(guī)范化

一是強(qiáng)化流動(dòng)人口信息采集。充分發(fā)揮社區(qū)綜治中心、村協(xié)管站的作用，依托110指揮中心和派出所，建立起精準(zhǔn)掌握、有的防范、高效服務(wù)的流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)。將登記在冊的流動(dòng)人口基本情況全部錄入電腦，并與全國公安在逃人員信息庫數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)報(bào)警。二是實(shí)行分類管控。我辦依據(jù)流動(dòng)人口的職業(yè)、領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)來源及原籍調(diào)查等情況，通過微機(jī)化登記、科學(xué)化分析，對(duì)實(shí)有流動(dòng)、暫住人口進(jìn)行分層次管理。將其劃分為三類，即：重點(diǎn)控制對(duì)象、注意調(diào)查對(duì)象和一般了

員，落實(shí)經(jīng)營者管理責(zé)任，確定管理責(zé)任人。對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位雇傭的流動(dòng)人口，由轄區(qū)派出所與用人單位簽訂責(zé)任狀，委托用人單位進(jìn)行管理，用人單位定期向派出所反饋用人情況。三是強(qiáng)化以證找人。對(duì)流動(dòng)人口中無固定依據(jù)、無正當(dāng)職業(yè)、無合法身份的“三無人員”，進(jìn)行重占登記辦證，防止管理失控；對(duì)經(jīng)濟(jì)、務(wù)工等有固定重點(diǎn)登記辦證，防止管理失控。同時(shí)，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行人性化管理，公安等相關(guān)部門加快戶籍管理制度改革，制定了放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶條件，簡化戶口申報(bào)手續(xù)，以及解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面的具體意見，落實(shí)市民待遇，保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益和合法收入，進(jìn)一步提高了流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。

總之，我們在深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，努力減少不穩(wěn)定因素方面做了一定工作，取得了一定成效。但與上級(jí)要求和兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比，還有一定差距。我們要以貫徹落實(shí)這次全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理電視電話會(huì)議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷探索流動(dòng)人口管理工作新路子，為維護(hù)我市社會(huì)治安大局穩(wěn)定，提升“平安臨渭”創(chuàng)建水平做出新的更大貢獻(xiàn)。