第一篇：福建省公共安全技術(shù)防范管理辦法福建省人民政府令第163號

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號】福建省人民政府令2015年第163號 【發(fā)布日期】2015-05-12 【生效日期】2015-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省人民政府

福建省公共安全技術(shù)防范管理辦法

福建省人民政府令第163號

《福建省公共安全技術(shù)防范管理辦法》已經(jīng)2015年5月6日省人民政府第40次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年7月1日起施行。

省 長 蘇樹林 2015年5月12日

福建省公共安全技術(shù)防范管理辦法

第一條 為了規(guī)范公共安全技術(shù)防范管理，預(yù)防、制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全，保障公私財產(chǎn)和公民人身安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范（以下簡稱公共技防）及其監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱公共技防，是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）、安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)）等技術(shù)手段，預(yù)防、制止違法犯罪，維護(hù)公共安全的活動。

本辦法所稱技防產(chǎn)品，是指用于公共技防活動，具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能，防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。

本辦法所稱技防系統(tǒng)，是指以維護(hù)公共安全和社會治安秩序穩(wěn)定為目的，綜合應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段、技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品集成的系統(tǒng)，包含入侵報警系統(tǒng)、視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、停車庫（場）管理系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共技防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共技防建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及社會治安綜合治理目標(biāo)管理范圍，組織協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門做好公共技防工作，所需經(jīng)費(fèi)由同級財政予以保障。

第五條 公安機(jī)關(guān)主管公共技防的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督以及其他有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共技防管理工作。

第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，依法做好本單位的公共技防工作。第七條 公共技防行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范公共技防行業(yè)經(jīng)營活動，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門做好公共技防工作。

第八條 對在公共技防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，縣級以上人民政府或者公安機(jī)關(guān)可以給予表彰和獎勵。

第九條 下列場所和部位應(yīng)當(dāng)安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：

（一）武器、彈藥庫和民用爆炸器材庫房；

（二）易燃、易爆、劇毒、放射性物品，或者致病性細(xì)菌、病毒和易制毒化學(xué)品等危險物品的研制、生產(chǎn)、銷售、存放場所或者部位；

（三）集中存放重要檔案資料的館、庫、室；

（四）博物館及集中陳列、存放重要文物和珍貴的民族民間文化資料、實(shí)物的場所；

（五）制造或者集中存放貨幣、有價證券、票據(jù)的場所以及金融機(jī)構(gòu)的重要部位；

（六）印制、存儲屬于國家秘密的文件、試卷、信息等資料的場所或者部位；

（七）廣播、電視、通信、郵政等單位的重要部位；

（八）大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和供水、供氣、供電設(shè)施以及油庫、加油站、加氣站；

（九）機(jī)場、大型客運(yùn)站、重點(diǎn)碼頭、地鐵、特長隧道、大型橋梁與路段的重要部位以及公共交通工具；

（十）學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，大型商場、農(nóng)貿(mào)市場以及公共娛樂場所、體育場館、賓館、酒店、旅游景區(qū)等人員密集場所；

（十一）重要物資倉庫，以及排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位的生產(chǎn)、存放場所；

（十二）新建居民住宅小區(qū)和已建成具備相應(yīng)條件的居民小區(qū)。

具有前款規(guī)定場所和部位的單位屬于公共技防重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)安裝建設(shè)和管理、使用、維護(hù)技防系統(tǒng)，將人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合。

第十條 公共技防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求做好公共技防工作：

（一）制定技防系統(tǒng)使用、保養(yǎng)、維護(hù)、更新制度；

（二）指定專人負(fù)責(zé)技防系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理工作，并對其進(jìn)行相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期對技防系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)、調(diào)試和日常維護(hù)，保障正常運(yùn)行；

（三）制定技防系統(tǒng)使用中所采集信息資料的查詢、調(diào)取、登記和保密制度；

（四）建立相應(yīng)的值班制度并制定應(yīng)急處置預(yù)案。

第十一條 廣場、公園、主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域路段以及路口、地下通道、過街天橋、隧道、大型橋梁等社會公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)。

社會公共區(qū)域的技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)市或者縣（市、區(qū)）人民政府提供經(jīng)費(fèi)保障，并指定有關(guān)部門統(tǒng)一組織規(guī)劃建設(shè)、信息共享、運(yùn)行維護(hù)。

第十二條 社會公共區(qū)域和公共技防重點(diǎn)單位涉及公共安全的場所及部位，應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，其設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求的國家標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留與公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息共享平臺聯(lián)網(wǎng)的接口，并根據(jù)公共安全及聯(lián)網(wǎng)共享需求將視頻圖像信息資源接入平臺。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合涉及公共安全的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，合理利用社會視頻監(jiān)控圖像信息資源。

公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)因維護(hù)國家利益和社會公共安全的需要，可以接入或者直接使用相關(guān)單位涉及公共安全的視頻監(jiān)控圖像系統(tǒng)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十三條 企業(yè)生產(chǎn)技防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的，應(yīng)當(dāng)取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，需要安裝涉及公共安全技防系統(tǒng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收。

技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。技防系統(tǒng)驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)報縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)備案，接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。

社會公共區(qū)域和公共技防重點(diǎn)單位的技防系統(tǒng)設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由建設(shè)單位組織設(shè)計單位、施工單位和技術(shù)專家進(jìn)行論證，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)論證，并在論證通過后進(jìn)行施工圖設(shè)計和施工。

第十五條 對社會公共區(qū)域和公共技防重點(diǎn)單位已安裝的技防系統(tǒng)，任何單位和個人不得有下列行為：

（一）毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；

（二）破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；

（三）擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；

（四）買賣或者違法使用、傳播技防系統(tǒng)采集的信息；

（五）泄露技防系統(tǒng)的秘密；

（六）利用技防產(chǎn)品或者系統(tǒng)侵犯他人隱私及其他合法權(quán)益；

（七）其他危害技防系統(tǒng)正常使用和安全的行為。

第十六條 技防系統(tǒng)的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求做好公共技防工作：

（一）做好技防系統(tǒng)的維護(hù)工作，定期對技防系統(tǒng)進(jìn)行合格技術(shù)評定；

（二）規(guī)范技防系統(tǒng)操作規(guī)程，加強(qiáng)對技防系統(tǒng)使用者的管理和培訓(xùn)；

（三）對接到的報警信息予以核實(shí)，確認(rèn)為警情的，及時報告公安機(jī)關(guān)。

第十七條 技防系統(tǒng)建設(shè)、施工、維護(hù)、使用和運(yùn)營服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)，制定保密制度、落實(shí)保密措施，加強(qiáng)對知密人員、知密范圍、涉密文件資料的管理與控制。

第十八條 具有法定刑事偵查權(quán)和依法具有公共突發(fā)事件事故調(diào)查權(quán)的國家機(jī)關(guān)，其工作人員依法履行職務(wù)時可以查看、復(fù)制、使用技防系統(tǒng)信息。查看、復(fù)制、使用信息時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）工作人員不得少于二人；

（二）出示單位證明和工作證件；

（三）履行相關(guān)登記手續(xù)；

（四）獲取的信息只限于執(zhí)行職務(wù)需要范圍，并承擔(dān)保密義務(wù)。

第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公共技防宣傳教育，開展公共技防監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改公共技防隱患。公共技防監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容：

（一）公共技防重點(diǎn)單位依法履行技防系統(tǒng)安裝義務(wù)的情況；

（二）公共技防重點(diǎn)單位建立和執(zhí)行日常運(yùn)行維護(hù)和使用制度的情況；

（三）技防產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定的情況；

（四）社會公共區(qū)域和公共技防重點(diǎn)單位技防系統(tǒng)的方案論證和工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收的情況；

（五）其他依法需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查管理制度，可以通過核查技防從業(yè)單位和個人提供的相關(guān)材料，進(jìn)行書面檢查，也可以對技防產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測，對其經(jīng)營場所依法進(jìn)行實(shí)地檢查。公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門在監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件，被監(jiān)督檢查的單位和個人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促公共技防從業(yè)單位、技防系統(tǒng)建設(shè)和使用單位、中介組織及運(yùn)營服務(wù)單位建立相應(yīng)的自檢制度。公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)存在不符合規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)提出整改意見，責(zé)令限期整改。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時，不得收取費(fèi)用或者謀取其他利益，不得指定產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十三條 違反本辦法第九條、第十四條第二款、第十五條規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處1萬元以上10萬元以下罰款，并對單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人處5000元罰款：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)而未安裝的；

（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的技防系統(tǒng)的；

（三）危害技防系統(tǒng)正常使用和安全的。

第二十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，公共技防重點(diǎn)單位未按照規(guī)定做好公共技防工作的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元罰款。

第二十五條 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上3萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定預(yù)留與公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息共享平臺聯(lián)網(wǎng)接口的；

（二）未按照規(guī)定將視頻圖像信息資源接入公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息共享平臺的。

第二十六條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法自2015年7月1日起施行。1996年10月3日福建省人民政府第17次常務(wù)會議通過（1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進(jìn)行第一次修訂，2004年7月7日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于修改〈福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》進(jìn)行第二次修訂）的《福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：福建省公共安全技術(shù)防范管理辦法(省政府令第163號,福建省人民政府,2015-5-12)

福建省公共安全技術(shù)防范管理辦法

省政府令第163號

《福建省公共安全技術(shù)防范管理辦法》已經(jīng)2015年5月6日省人民政府第40次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年7月1日起施行。

省長蘇樹林

2015年5月12日

福建省公共安全技術(shù)防范管理辦法

第一條為了規(guī)范公共安全技術(shù)防范管理，預(yù)防、制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全，保障公私財產(chǎn)和公民人身安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范（以下簡稱公共技防）及其監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱公共技防，是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）、安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)）等技術(shù)手段，預(yù)防、制止違法犯罪，維護(hù)公共安全的活動。

本辦法所稱技防產(chǎn)品，是指用于公共技防活動，具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能，防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。

本辦法所稱技防系統(tǒng)，是指以維護(hù)公共安全和社會治安秩序穩(wěn)定為目的，綜合應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段、技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品集成的系統(tǒng)，包含入侵報警系統(tǒng)、視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、停車庫（場）管理系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共技防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共技防建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及社會治安綜合治理目標(biāo)管理范圍，組織協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門做好公共技防工作，所需經(jīng)費(fèi)由同級財政予以保障。

第五條公安機(jī)關(guān)主管公共技防的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督以及其他有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共技防管理工作。

第六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，依法做好本單位的公共技防工作。

第七條公共技防行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范公共技防行業(yè)經(jīng)營活動，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門做好公共技防工作。

第八條對在公共技防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，縣級以上人民政府或者公安機(jī)關(guān)可以給予表彰和獎勵。

第九條下列場所和部位應(yīng)當(dāng)安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：

（一）武器、彈藥庫和民用爆炸器材庫房；

（二）易燃、易爆、劇毒、放射性物品，或者致病性細(xì)菌、病毒和易制毒化學(xué)品等危險物品的研制、生產(chǎn)、銷售、存放場所或者部位；

（三）集中存放重要檔案資料的館、庫、室；

（四）博物館及集中陳列、存放重要文物和珍貴的民族民間文化資料、實(shí)物的場所；

（五）制造或者集中存放貨幣、有價證券、票據(jù)的場所以及金融機(jī)構(gòu)的重要部位；

（六）印制、存儲屬于國家秘密的文件、試卷、信息等資料的場所或者部位；

（七）廣播、電視、通信、郵政等單位的重要部位；

（八）大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和供水、供氣、供電設(shè)施以及油庫、加油站、加氣站；

（九）機(jī)場、大型客運(yùn)站、重點(diǎn)碼頭、地鐵、特長隧道、大型橋梁與路段的重要部位以及公共交通工具；

（十）學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，大型商場、農(nóng)貿(mào)市場以及公共娛樂場所、體育場館、賓館、酒店、旅游景區(qū)等人員密集場所；

（十一）重要物資倉庫，以及排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位的生產(chǎn)、存放場所；

（十二）新建居民住宅小區(qū)和已建成具備相應(yīng)條件的居民小區(qū)。

具有前款規(guī)定場所和部位的單位屬于公共技防重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)安裝建設(shè)和管理、使用、維護(hù)技防系統(tǒng)，將人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合。

第十條公共技防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求做好公共技防工作：

（一）制定技防系統(tǒng)使用、保養(yǎng)、維護(hù)、更新制度；

（二）指定專人負(fù)責(zé)技防系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理工作，并對其進(jìn)行相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期對技防系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)、調(diào)試和日常維護(hù)，保障正常運(yùn)行；

（三）制定技防系統(tǒng)使用中所采集信息資料的查詢、調(diào)取、登記和保密制度；

（四）建立相應(yīng)的值班制度并制定應(yīng)急處置預(yù)案。

第十一條廣場、公園、主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域路段以及路口、地下通道、過街天橋、隧道、大型橋梁等社會公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)。

社會公共區(qū)域的技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)市或者縣（市、區(qū)）人民政府提供經(jīng)費(fèi)保障，并指定有關(guān)部門統(tǒng)一組織規(guī)劃建設(shè)、信息共享、運(yùn)行維護(hù)。

第十二條社會公共區(qū)域和公共技防重點(diǎn)單位涉及公共安全的場所及部位，應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，其設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求的國家標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留與公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息共享平臺聯(lián)網(wǎng)的接口，并根據(jù)公共安全及聯(lián)網(wǎng)共享需求將視頻圖像信息資源接入平臺。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合涉及公共安全的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，合理利用社會視頻監(jiān)控圖像信息資源。

公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)因維護(hù)國家利益和社會公共安全的需要，可以接入或者直接使用相關(guān)單位涉及公共安全的視頻監(jiān)控圖像系統(tǒng)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十三條企業(yè)生產(chǎn)技防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的，應(yīng)當(dāng)取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

第十四條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，需要安裝涉及公共安全技防系統(tǒng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收。

技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。技防系統(tǒng)驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)報縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)備案，接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。

社會公共區(qū)域和公共技防重點(diǎn)單位的技防系統(tǒng)設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由建設(shè)單位組織設(shè)計單位、施工單位和技術(shù)專家進(jìn)行論證，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)論證，并在論證通過后進(jìn)行施工圖設(shè)計和施工。

第十五條對社會公共區(qū)域和公共技防重點(diǎn)單位已安裝的技防系統(tǒng)，任何單位和個人不得有下列行為：

（一）毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；

（二）破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；

（三）擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；

（四）買賣或者違法使用、傳播技防系統(tǒng)采集的信息；

（五）泄露技防系統(tǒng)的秘密；

（六）利用技防產(chǎn)品或者系統(tǒng)侵犯他人隱私及其他合法權(quán)益；

（七）其他危害技防系統(tǒng)正常使用和安全的行為。

第十六條技防系統(tǒng)的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求做好公共技防工作：

（一）做好技防系統(tǒng)的維護(hù)工作，定期對技防系統(tǒng)進(jìn)行合格技術(shù)評定；

（二）規(guī)范技防系統(tǒng)操作規(guī)程，加強(qiáng)對技防系統(tǒng)使用者的管理和培訓(xùn)；

（三）對接到的報警信息予以核實(shí)，確認(rèn)為警情的，及時報告公安機(jī)關(guān)。

第十七條技防系統(tǒng)建設(shè)、施工、維護(hù)、使用和運(yùn)營服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)，制定保密制度、落實(shí)保密措施，加強(qiáng)對知密人員、知密范圍、涉密文件資料的管理與控制。

第十八條具有法定刑事偵查權(quán)和依法具有公共突發(fā)事件事故調(diào)查權(quán)的國家機(jī)關(guān)，其工作人員依法履行職務(wù)時可以查看、復(fù)制、使用技防系統(tǒng)信息。查看、復(fù)制、使用信息時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）工作人員不得少于二人；

（二）出示單位證明和工作證件；

（三）履行相關(guān)登記手續(xù)；

（四）獲取的信息只限于執(zhí)行職務(wù)需要范圍，并承擔(dān)保密義務(wù)。

第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公共技防宣傳教育，開展公共技防監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改公共技防隱患。公共技防監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容：

（一）公共技防重點(diǎn)單位依法履行技防系統(tǒng)安裝義務(wù)的情況；

（二）公共技防重點(diǎn)單位建立和執(zhí)行日常運(yùn)行維護(hù)和使用制度的情況；

（三）技防產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定的情況；

（四）社會公共區(qū)域和公共技防重點(diǎn)單位技防系統(tǒng)的方案論證和工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收的情況；

（五）其他依法需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查管理制度，可以通過核查技防從業(yè)單位和個人提供的相關(guān)材料，進(jìn)行書面檢查，也可以對技防產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測，對其經(jīng)營場所依法進(jìn)行實(shí)地檢查。

公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門在監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件，被監(jiān)督檢查的單位和個人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促公共技防從業(yè)單位、技防系統(tǒng)建設(shè)和使用單位、中介組織及運(yùn)營服務(wù)單位建立相應(yīng)的自檢制度。公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)存在不符合規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)提出整改意見，責(zé)令限期整改。

第二十二條公安機(jī)關(guān)及其工作人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時，不得收取費(fèi)用或者謀取其他利益，不得指定產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十三條違反本辦法第九條、第十四條第二款、第十五條規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處1萬元以上10萬元以下罰款，并對單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人處5000元罰款：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝技防系統(tǒng)而未安裝的；

（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的技防系統(tǒng)的；

（三）危害技防系統(tǒng)正常使用和安全的。

第二十四條違反本辦法第十條規(guī)定，公共技防重點(diǎn)單位未按照規(guī)定做好公共技防工作的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元罰款。

第二十五條違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上3萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定預(yù)留與公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息共享平臺聯(lián)網(wǎng)接口的；

（二）未按照規(guī)定將視頻圖像信息資源接入公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息共享平臺的。

第二十六條有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條本辦法自2015年7月1日起施行。1996年10月3日福建省人民政府第17次常務(wù)會議通過（1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進(jìn)行第一次修訂，2004年7月7日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于修改〈福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》進(jìn)行第二次修訂）的《福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》同時廢止。

第三篇：云南省公共安全技術(shù)防范管理辦法

云南省公共安全技術(shù)防范管理辦法

第一條 為構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安云南，充分發(fā)揮社會公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)在預(yù)防和打擊違法犯罪活動，維護(hù)公共安全和社會治安秩序，保護(hù)公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全中的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社會公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)、使用、監(jiān)督及管理。

第三條 本辦法所稱的安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)），是指綜合運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品組成的入侵報警、視頻監(jiān)控、出入口控制、防爆安全檢查、電子巡查等系統(tǒng)，以及以上系統(tǒng)為子系統(tǒng)所組合、集成的電子系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

本辦法所稱的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄的，具有防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸等的專用技術(shù)產(chǎn)品。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社會公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)、使用、監(jiān)督及管理情況納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理，加強(qiáng)對公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作的主管部門，負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)劃、方案論證、工程驗(yàn)收、監(jiān)督管理等工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、規(guī)劃、交通、文化、工商等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，認(rèn)真做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作。

第五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循整合資源、節(jié)約成本、合法利用、提高效率的原則。

第六條 公安機(jī)關(guān)、安全技術(shù)防范系統(tǒng)承建單位、使用單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全和保密的規(guī)定，不得泄露國家秘密、損害公共利益、危害國家安全。任何單位和個人不得利用安全技術(shù)防范系統(tǒng)，非法獲取利益。

第七條 下列重點(diǎn)單位、要害部位以及其他需要加強(qiáng)安全技術(shù)防范的場所，應(yīng)當(dāng)由所屬單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的要求安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)：

（一）武器、彈藥的生產(chǎn)、存放場所和國家重要物資儲備場所；

（二）易制毒化學(xué)品和傳染性菌種、毒種以及其他危險物品的研制、生產(chǎn)、銷售、儲存場所；

（三）金庫，貨幣、有價證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所，貨幣押運(yùn)車輛，金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所和金融信息的運(yùn)行、儲存場所；

（四）國家或者省級統(tǒng)一考試的命題及試卷印刷、存放場所；

（五）黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位涉及國家秘密的場所或者部位；

（六）國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國有博物館、檔案館的重要部位；

（七）廣播、電視、電信、郵政以及城市水、電、燃油(氣)、熱力供應(yīng)單位的重要部位；

（八）機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)汽車站和民航、鐵路、公路等交通樞紐的重要部位；

（九）星級賓館和大型的商場、體育場館、公共娛樂場所、住宅小區(qū)的出入口、主要通道及其他公共區(qū)域；

（十）其他應(yīng)當(dāng)建立技防系統(tǒng)的場所和部位。

歌舞娛樂場所的出入口、主要通道應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)技防系統(tǒng)。

提倡在長途客運(yùn)車輛、出租汽車上安裝技防系統(tǒng)。鼓勵未建立技防系統(tǒng)的現(xiàn)有居民住宅區(qū)建立技防系統(tǒng)。

第八條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。本辦法第七條規(guī)定的單位建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具備同公安機(jī)關(guān)技防系統(tǒng)互聯(lián)互通的條件。其他單位、部位自行建設(shè)的技防系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)接口。

第九條 城市主干道、重要交通路口、廣場、治安復(fù)雜場所等公共場所的技防系統(tǒng)由各級政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)和維護(hù)；重點(diǎn)單位、要害部門根據(jù)國家安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定和要求，由管理部門自行投資建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；居民小區(qū)、社區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，要充分運(yùn)用市場機(jī)制，多渠道引進(jìn)、吸收和利用社會資源，建立政府宏觀指導(dǎo)、受益者出資，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的投資途徑。

第十條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立、完善安全技術(shù)防范系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺，為充分整合技防系統(tǒng)信息資源提供條件。

社會投資建設(shè)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，須具備與公安機(jī)關(guān)技防系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行系統(tǒng)對接的功能。

公安機(jī)關(guān)和有關(guān)執(zhí)法部門依法履行職責(zé)，需調(diào)用安全技術(shù)防范系統(tǒng)相關(guān)信息和資料的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。

第十一條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)按照國家規(guī)定實(shí)行分級管理，國家沒有規(guī)定的，由省級公安機(jī)關(guān)作出規(guī)定。

政府投資建設(shè)的州、市級安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)整體方案由省級公安機(jī)關(guān)科技管理部門組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，論證通過后，由州、市公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。未經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)科技管理部門論證通過的，不得自行建設(shè)；縣、區(qū)級安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)整體方案由州、市級公安機(jī)關(guān)科技管理部門組織專家論證，論證通過后報省級公安機(jī)關(guān)科技管理部門備案，由縣、區(qū)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。未經(jīng)州、市公安機(jī)關(guān)科技管理部門論證通過的，不得自行建設(shè)。

安全技術(shù)防范系統(tǒng)建成后，建設(shè)單位須申請委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，由建設(shè)單位會同公安機(jī)關(guān)組織有關(guān)單位和技術(shù)專家進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)制訂管理制度，加強(qiáng)日常維護(hù)，保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行，建立健全值班備勤制度和警訊緊急處置預(yù)案。

第十二條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的，應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)證證書；列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記目錄的，應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

企業(yè)申請《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》的，應(yīng)當(dāng)向省級公安機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）生產(chǎn)登記申請書；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報告。

省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報審材料之日起七日內(nèi)完成審核。審核合格的，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位和個人不得銷售無強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

銷售者應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照，將銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的相關(guān)資料報省級公安機(jī)關(guān)登記備案。未經(jīng)登記備案的，不得銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

第十三條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格控制安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用人員范圍，對知密人員進(jìn)行登記，存檔備查；

（二）不得無故中斷安全技術(shù)防范系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

（三）不得擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)的用途和攝像設(shè)備的位置。因工作需要移動系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的，及時告知公安機(jī)關(guān)；

（四）技防系統(tǒng)所記錄的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料要妥善保存，留存?zhèn)洳椤Ａ舸鏁r間不得少于30日。

第十四條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜竊、損毀安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；

（二）買賣、散發(fā)、非法播放系統(tǒng)圖像資料；

（三）擅自刪除、修改安全技術(shù)防范系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動的信息資料；

（四）拒絕、阻礙執(zhí)法部門依法使用安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；

（五）擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)用途；

（六）影響安全技術(shù)防范系統(tǒng)正常使用的其他行為。

第十五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位和個人為偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供關(guān)鍵證據(jù)和線索的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第十六條 違反本辦法第七條第一款、第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《娛樂場所管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處罰。

第十七條 違反本辦法其他規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 公安機(jī)關(guān)在安全技術(shù)防范系統(tǒng)管理工作中不依法履行職責(zé)，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法自2007年12月1日起施行。

第四篇：浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法

浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法

浙江省人民政府

省政府第70次常務(wù)會議審議通過

通知

第一條 為維護(hù)社會和公民的安全利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范（下稱技術(shù)防范），是指運(yùn)用反犯罪、反違法行為的各種合法的科技手段，維護(hù)公共安全的行為。

本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（下稱技防產(chǎn)品），是指各種入侵探測器、報警控制器、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、電視防盜監(jiān)控設(shè)備、防盜安全門、防盜保險柜（箱）、安全專用鎖具等產(chǎn)品。本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范工程（下稱技防工程），是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品，通過科學(xué)設(shè)計，在特定的場所和部位組成的技術(shù)防范系統(tǒng)。

第三條 本辦法適用于本省技防產(chǎn)品和技防工程的行業(yè)管理。公安部門是技防產(chǎn)品和技防工程的行業(yè)管理部門。技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理等部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，在其職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行使行政管理權(quán)。

第四條 省公安部門負(fù)責(zé)全省技術(shù)防范工作，履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)落實(shí)技術(shù)防范措施；

（二）會同有關(guān)部門對技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理；

（三）會同有關(guān)部門對技防工程的設(shè)計、施工實(shí)行監(jiān)督管理；

（四）負(fù)責(zé)技防工程的驗(yàn)收和監(jiān)督技防工程的使用；

（五）會同有關(guān)部門處理違反國家及本省有關(guān)技術(shù)防范規(guī)定的行為。

市（地）、縣（市、區(qū)）公安部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的技術(shù)防范工作，并實(shí)施監(jiān)督檢查。第五條 下列場所或者部位必須使用技防產(chǎn)品或者技防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）有關(guān)國家機(jī)關(guān)的重要場所或者部位；

（三）易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的儲存場所或者部位；

（四）金融、保險、證券、郵電等單位的要害部位；

（五）博物館、紀(jì)念館、展覽館內(nèi)的有關(guān)部位；

（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位中放置金銀珠寶以及其它特殊商品的場所；

（七）由省公安部門規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施的場所或者部位。

第六條 國家實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制安全認(rèn)證監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。對未列入國家生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄但確有加強(qiáng)管理必要的技防產(chǎn)品，可以實(shí)行省級準(zhǔn)產(chǎn)證管理制度，具體產(chǎn)品目錄按有關(guān)規(guī)定由省公安部門商省有關(guān)部門確定。

第七條 對在本省銷售的部分技防產(chǎn)品，可以根據(jù)《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定，執(zhí)行售前質(zhì)量報驗(yàn)制度。

第八條 對根據(jù)本辦法規(guī)定必須采取技術(shù)防范措施的場所或者部位，建設(shè)單位在新建、改建或者擴(kuò)建工程的總體設(shè)計中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計使用功能的公共安全防范風(fēng)險等級要求，將技防設(shè)施納入設(shè)計并列入工程預(yù)算，力求使技防設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗(yàn)收。

第九條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，確保設(shè)施的正常運(yùn)行，并遵守有關(guān)保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍。

第十條 技防產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，各級技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》予以查處；縣級以上公安部門可以責(zé)令質(zhì)量不合格的技防產(chǎn)品的生產(chǎn)單位限期整改。

第十一條 違反本辦法第五條、第九條規(guī)定的，由縣級以上公安部門對違法單位發(fā)出限期整改通知書，并處1000元以下罰款，拒不采取整改措施的，公安部門可以責(zé)令其停業(yè)整改；發(fā)生治安事故的，除對單位進(jìn)行處罰外，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、刑事責(zé)任。

第十二條 公安部門根據(jù)國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對技防工程進(jìn)行驗(yàn)收。技防工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。擅自投入使用，可能造成國家、集體財產(chǎn)重大損失或者危及人身安全的，由縣級以上公安部門責(zé)令管理使用單位限期整改；拒不采取整改措施的，公安部門可以責(zé)令其停業(yè) 整改。

第十三條 設(shè)計、施工單位違反國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，從事技防工程的設(shè)計、施工的，由縣級以上公安部門對違法單位處1000元以上5000元以下罰款，并對直接責(zé)任人員處200元以下罰款。第十四條 公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法行政，如有違法情形，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

當(dāng)事人不服公安等有關(guān)部門作出的具體行政行為，可以根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起訴訟。

第十五條 技術(shù)防范工作的有關(guān)部門可以根據(jù)國家法律、法規(guī)和本辦法，制定有關(guān)具體規(guī)范。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：四川省公共安全技術(shù)防范管理辦法實(shí)施細(xì)則

《四川省公共安全技術(shù)防范管理辦法實(shí)施細(xì)則》

第一條根據(jù)《四川省公共安全技術(shù)防范管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定和公共安全技術(shù)防范管理工作的實(shí)際，特制定本《實(shí)施細(xì)則》。

第二條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范活動的單位或個人，必須遵守本《實(shí)施細(xì)則》。

第三條四川省公安廳是全省公共安全技術(shù)防范工作的主管機(jī)關(guān)，下設(shè)四川省公安廳技術(shù)防范管理辦公室(以下簡稱省公安廳技防辦)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施日常管理工作。

第四條省公安廳技防辦的主要職責(zé)是：

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各市、地、州公安局(處)的公共安全技術(shù)防范行業(yè)管理工作；

(二)對公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技術(shù)防范產(chǎn)品)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，組織有關(guān)部門對技術(shù)防范產(chǎn)品進(jìn)行檢測、鑒定，組織制定技術(shù)防范產(chǎn)品的監(jiān)督、行業(yè)統(tǒng)檢、市場抽查檢驗(yàn)計劃；

(三)管理全省技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定、備案、歸口管理并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；

(四)負(fù)責(zé)對全省公共安全技術(shù)防范設(shè)施系統(tǒng)(以下簡稱安全防范工程)設(shè)計、施工單位進(jìn)行資格審查和登記；

(五)負(fù)責(zé)對全省重點(diǎn)安全防范工程設(shè)計方案進(jìn)行審查論證，對工程進(jìn)行質(zhì)量檢測和竣工驗(yàn)收；

(六)對技術(shù)防范產(chǎn)品和安全防范工程的使用實(shí)施監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)技術(shù)防范手段在防范工作中的推廣應(yīng)用；

(七)查處違反《辦法》規(guī)定的行為。

市、地、州、縣公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理辦公室，具體負(fù)責(zé)其本地區(qū)的公共安全技術(shù)防范的日常監(jiān)督管理工作。

第五條技術(shù)防范產(chǎn)品包括：

(一)入侵探測器；

(二)防盜報警控制器，視頻入侵報警器；

(三)報警信號傳輸設(shè)備；

(四)電視防范監(jiān)控設(shè)備；

(五)防盜屏障設(shè)備，如樓宇對講電控防盜門、防盜安全門、鎖，防盜保險箱、柜，防彈復(fù)合玻璃；

(六)防彈衣、防刺背心、防爆毯等；

(七)安全檢查設(shè)備；

(八)出入口控制設(shè)備；

(九)車輛防盜、防劫設(shè)備；

(十)周界報警設(shè)備；

(十一)其它技術(shù)防范產(chǎn)品。

安全防范工程包括：

(一)電視監(jiān)控系統(tǒng)；

(二)防盜報警系統(tǒng)；

(三)出入口控制及門禁系統(tǒng)；

(四)保安人員巡查系統(tǒng)；

(五)訪客警示系統(tǒng)；

(六)車輛防盜搶安全管理系統(tǒng)；

(七)周界防入侵報警系統(tǒng)；

(八)安全信息廣播系統(tǒng)；

(九)安全檢查系統(tǒng)；

(十)其它用于安全防范的系統(tǒng)。

第六條凡在我省從事技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位，必須到省公安廳技防辦申請登記，辦理《四川省公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證》后，方能從事相應(yīng)的經(jīng)營活動。

第七條生產(chǎn)、銷售涉及人身、財產(chǎn)安全的重要技術(shù)防范產(chǎn)品(如防彈復(fù)合玻璃、運(yùn)鈔車、防彈衣、警用特種防偽技術(shù)產(chǎn)品等)的單位；從事技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售工作的外商獨(dú)資、中外合資企業(yè)，中央在川、外省駐川、省級單位；在省工商行政管理局注冊的單位，直接由省公安廳技防辦審核發(fā)證并實(shí)施監(jiān)督管理。其余單位由各市、地、州公安機(jī)關(guān)技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證的初審工作，合格后報省公安廳技防辦審批，統(tǒng)一由省公安廳技防辦發(fā)放《準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證》。各地不再重復(fù)發(fā)證。

第八條申辦技術(shù)防范產(chǎn)品《準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證》須報送

以下材料：

(一)工商行政管理部門核發(fā)的具有該產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照(注冊資金在30萬元以上)復(fù)印件，如無此經(jīng)營范圍的，須向市、地、州以上公安機(jī)關(guān)技防辦提出增項(xiàng)或列項(xiàng)申請，經(jīng)審查同意后，到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)；

(二)技術(shù)人員的職稱證明；

(三)生產(chǎn)、經(jīng)營場地使用證明；

(四)產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測報告和使用說明書；

(五)質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施材料。

第九條省外來．川從事技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全防范工程設(shè)計、施工的單位，應(yīng)持有所在地省級公安機(jī)關(guān)技防辦的介紹信和相應(yīng)的資質(zhì)證書到省公安廳技防辦登記，方可在全省范圍內(nèi)從事技術(shù)防范經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第十條技術(shù)防范產(chǎn)品的監(jiān)督管理：

(一)凡在我省生產(chǎn)、銷售的技術(shù)防范產(chǎn)品，必須經(jīng)過公安部北京、上海質(zhì)檢中心型式檢驗(yàn)合格或經(jīng)過省公安廳和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同認(rèn)證并授權(quán)的質(zhì)檢站進(jìn)行型式檢驗(yàn)或定期監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

(二)質(zhì)檢站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省公安廳技防辦安排的技術(shù)防范產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)；已經(jīng)授權(quán)質(zhì)檢單位檢驗(yàn)合格、省公安廳技防辦認(rèn)可的省外來川的技術(shù)防范產(chǎn)品，質(zhì)檢站不得進(jìn)行重復(fù)檢測。

(三)未經(jīng)省公安廳技防辦批準(zhǔn)，任何單位不得以各種名義、各種形式對技術(shù)防范產(chǎn)品進(jìn)行評優(yōu)、定點(diǎn)檢驗(yàn)和從事監(jiān)管、監(jiān)制等活動。

進(jìn)口技術(shù)防范產(chǎn)品除按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還須遵守本《實(shí)施細(xì)則》。

第十一條技術(shù)防范產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)省公安廳技防辦組織專家審查，審批、備案生效后發(fā)布實(shí)施。第十二條技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位，應(yīng)主動接受公安機(jī)關(guān)技防辦的監(jiān)督管理，自覺接受行業(yè)監(jiān)

督抽查和重點(diǎn)查處工作。產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的單位，限期三個月整改，整改后復(fù)驗(yàn)仍不合格的，按有關(guān)規(guī)定撤銷其技術(shù)防范產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證，并提請工商行政管理局注銷其經(jīng)營范圍。

第十三條省公安廳技防辦對在四川省境內(nèi)從事安全防范工程設(shè)計、施工的單位實(shí)行資格證管理制度。凡從事安全防范工程設(shè)計、施工的單位必須向省公安廳技防辦申辦《四川省公共安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工資格證》以下簡稱《資格證》。

外商獨(dú)資、中外合資企業(yè)，中央在川、外省駐川、省級單位；在省工商行政管理局注冊的單位，直接由省公安廳技防辦審核發(fā)證。其余單位由各市、地、州公安機(jī)關(guān)技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證的初審工作，合格后報省公安廳技防辦審批，統(tǒng)一由省公安廳技防辦發(fā)放《資格證》。各地不再重復(fù)發(fā)證。

申辦《資格證》時必須報送以下材料：

(一)工商行政管理部門核發(fā)的具有“公共安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照(注冊資金30萬元以上)’復(fù)印件，如無此經(jīng)營范圍的，須向市、地、州以上公安機(jī)關(guān)技防辦提出增項(xiàng)或列項(xiàng)申請，經(jīng)審查同意后，到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)；

(二)技術(shù)人員的職稱證明材料；

(三)場地使用證明；

(四)施工設(shè)備和測試儀器情況；

(五)質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施材料。

對第一次申請辦理《資格證》的單位，省公安廳技防辦根據(jù)工程管理的具體要求和實(shí)際情況，實(shí)施安全防范工程設(shè)計、施工臨時資格證管理制度。省外單位來川承接安全防范I程設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的，適用此項(xiàng)制度。

第十四條安全防范工程從業(yè)人員須持證上崗。凡從事安女防范工程設(shè)計、施工工作的人員，必須參加省公安廳技防辦定期舉辦的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格取得證書者，方可上崗。

第十五條安全防范工程的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照GA／T75—94《安全防范工程程序與要求》、GA／T74—94《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》、GA／T70—94《安全防范工程費(fèi)用概預(yù)算編制辦法》等社會公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條對安全防范工程實(shí)施分級管理。社會公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二級以上(含二級)安全防范工程由省公安廳技防辦管理。三級安全防范工程由各市、地、州

公安機(jī)關(guān)技防辦管理(成都市可適當(dāng)放寬至概算為50萬的安全防范工程)。個別二級工程可由省公安廳技防辦視其具體情況委托各市、地、州技防辦管理。

省委、省政府、省人大、省政協(xié)等重要單位的安全防范工程，由省公安廳技防辦管理。

國家、政府對涉外賓館、飯店電視監(jiān)控部分有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條 二級以上安全防范工程，其設(shè)計分初步設(shè)計和正式設(shè)計。初步設(shè)計完成后，設(shè)計單位須將設(shè)計文件報省公安廳技防辦會同建設(shè)單位進(jìn)行方案論證。工程建設(shè)單位和設(shè)計單位根據(jù)論證意見，將方案進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善，形成正式設(shè)計文件，經(jīng)省公安廳技防辦審查后方能正式施工。

三級安全防范工程完成初步設(shè)計后，設(shè)計單位須將設(shè)計文件報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防辦進(jìn)行方案論證。方案論證通過后，方可正式施工。

第十八條重要安全防范工程實(shí)行工程監(jiān)理制度。凡一級風(fēng)險等級的工程和投資額在50萬元以上的工程，須由省公安廳技防辦認(rèn)可的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。工程竣工時，監(jiān)理方須出具相關(guān)的證明文件。

第十九條安全防范工程竣工后，建設(shè)、施工單位應(yīng)按卞列要求進(jìn)行驗(yàn)收；

(一)工程需進(jìn)行試運(yùn)行，試運(yùn)行時間至少一個月。建設(shè)單位應(yīng)如實(shí)記錄試運(yùn)行情況。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)

定寫出試運(yùn)行報告；

(二)安全防范工程試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計要求，并為建設(shè)單位可，由施工單位寫出竣工報告，建設(shè)單位寫出初驗(yàn)報告和驗(yàn)收申請；

(三)三級工程的驗(yàn)收工作由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防辦根據(jù)竣工報告組織進(jìn)行驗(yàn)收，合格的由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防辦發(fā)給《四川省公共安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收合格證》；

(四)二級以上工程在正式驗(yàn)收前，由省公安廳技防辦組織檢測單位進(jìn)行工程檢測，并出具檢測報告；

(五)二級以上工程的驗(yàn)收工作由省公安廳技防辦組織進(jìn)行。根據(jù)工程規(guī)模，省公安廳技防辦組織工程驗(yàn)收委員會或工程驗(yàn)收小組。驗(yàn)收委員會(或驗(yàn)收小組)由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和建設(shè)單位人員組成，根據(jù)合同有關(guān)條款和CA／T75—94標(biāo)準(zhǔn)所要求的驗(yàn)收內(nèi)容，對照系統(tǒng)檢測報告以及其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，從工程的系統(tǒng)技術(shù)、施工質(zhì)量和

文件資料等三方面進(jìn)行驗(yàn)收與審查，并出具驗(yàn)收報告。驗(yàn)收合格后，由省公安廳技防辦發(fā)給《四川省公共安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收合格證》。

第二十條對已正式驗(yàn)收的安全防范工程，各級公安機(jī)關(guān)技防辦按分級管理權(quán)限定期組織進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知建設(shè)單位并責(zé)成整改。

第二十一條在系統(tǒng)建成后，建設(shè)單位要建立健全系統(tǒng)操作設(shè)備維護(hù)管理、安全保密和值班值勤制度。第二十二條本《實(shí)施細(xì)則》施行前已從事技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售或從事安全防范工程設(shè)計、施工的單位，未辦相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)自《實(shí)施細(xì)則》施行之日起三個月內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不辦的，按《辦法》第二十二條規(guī)定處罰。