第一篇：關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

成都電大崇州分校10春學(xué)前專業(yè)王君

農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。農(nóng)村幼兒教育狀況如何，不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該把農(nóng)村教育作為教育工作的重點(diǎn)來(lái)抓。目前的農(nóng)村教育存在很多問(wèn)題，我想就目前的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題來(lái)做一下分析：

一、目前農(nóng)村學(xué)前教育存在的問(wèn)題

1、政府管理的力度嚴(yán)重不到位。

幼兒教育不屬于義務(wù)教育范疇，沒(méi)有硬性指標(biāo)的制約，幼教事業(yè)的發(fā)展與否在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)程度，管理缺失，這就直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間發(fā)展極不平衡，幼教投入嚴(yán)重不足。

2、幼兒教師編制過(guò)緊，配備嚴(yán)重不足。

大多數(shù)農(nóng)村幼兒園都是2—3人，一個(gè)教師一個(gè)班的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，離省規(guī)定的最低要求“半日制幼兒園每個(gè)班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠(yuǎn)。另外，男女比例極不合理，男職工、男教師太少，幾乎沒(méi)有男教師，這對(duì)幼兒身心健康發(fā)展極為不利。

3、農(nóng)村幼兒教師待遇低，生活無(wú)保障。

盡管《教師法》明確規(guī)定“中小學(xué)教師，是指幼兒園、普通中小學(xué)……以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師”。也就是說(shuō)國(guó)家已經(jīng)把幼兒教師納入到了中小學(xué)教師行列，這其中當(dāng)然也就包括農(nóng)村幼兒教師。但由于種種原因，農(nóng)村幼兒教師是否是“教師”還沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。幼兒教師既不屬于民辦教師（原來(lái)的民辦已經(jīng)轉(zhuǎn)正），也不屬于公辦教師，身份不明，工資自然就有很大的隨意性。第二個(gè)問(wèn)題是前途未卜，廣大農(nóng)村幼師普遍有后顧之憂，目 1

前還看不到任何轉(zhuǎn)正的希望，這些都嚴(yán)重影響了幼兒教師工作的積極性，對(duì)長(zhǎng)期從事農(nóng)村幼教工作的老教師造成了很大的心理傷害，致使農(nóng)村優(yōu)秀幼兒教師大量流失。

4、農(nóng)村文化程度相對(duì)較低，對(duì)學(xué)前教育意識(shí)不強(qiáng)。

通過(guò)入戶走訪統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為孩子不必進(jìn)行學(xué)前教育，只要能正確數(shù)數(shù)，背幾首唐詩(shī)，等上小學(xué)后再正規(guī)學(xué)習(xí)也不晚的農(nóng)村家庭占50%，認(rèn)為孩子在條件允許的情況下應(yīng)該接受學(xué)前教育的占35%，認(rèn)為孩子必須接受正規(guī)學(xué)前教育的只占15%，這個(gè)數(shù)字充分體現(xiàn)了當(dāng)前我市農(nóng)村整體對(duì)兒童學(xué)前教育觀念的滯后，反映了各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村兒童學(xué)前教育重要性的宣傳做的還不到位，學(xué)前教育意識(shí)還有待加強(qiáng)。

二、建議與思考：

1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。農(nóng)村幼兒教師的工資普遍較低，希望有關(guān)部門對(duì)幼兒教師的工資給以關(guān)注。只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。幼兒教師職業(yè)的特殊性，需要幼兒教師要付出更大更多的耐心與耐力，政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款，拓寬資金來(lái)源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。

2、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營(yíng)造尊師重教的環(huán)境。良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài)，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽(tīng)他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

3、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，逐步改善辦園條件。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持、社會(huì)捐助籌措資金，大力改善辦園條件，增補(bǔ)有利于幼兒智力開(kāi)發(fā)和品德培養(yǎng)的教具和玩具，定期維修、更換園內(nèi)存在安

全隱患的教具和玩具，使辦園條件逐年有所改善。

4、加強(qiáng)師資培訓(xùn)力度，抓好教師的繼續(xù)教育。認(rèn)真落實(shí)教師繼續(xù)教育工作實(shí)施方案，扎實(shí)開(kāi)展教師的全員培訓(xùn)計(jì)劃，夯實(shí)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，提高廣大教師綜合素質(zhì)。開(kāi)展巡回指導(dǎo)。教育行政部門應(yīng)組織人力，成立指導(dǎo)小組，充分發(fā)揮公辦實(shí)驗(yàn)幼兒園的作用，派遣教師骨干，深入農(nóng)村，送教下鄉(xiāng)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的需求，對(duì)幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。

5、關(guān)心農(nóng)村幼兒教師，落實(shí)他們的教師資格，建立相應(yīng)的職稱評(píng)定制度，核定農(nóng)村幼兒園教師編制，提高工資待遇，規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)大齡教師辦理退休退養(yǎng)手續(xù)等，已成為穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍，發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的必要前提或是當(dāng)務(wù)之急。還要注意調(diào)動(dòng)教師的積極性，提高教師的政治地位，改善教師的經(jīng)濟(jì)待遇，對(duì)自學(xué)成才、工作出色的教師應(yīng)給予一定的精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓各方面條件合格的教師有“民轉(zhuǎn)公”的機(jī)會(huì)。

農(nóng)村學(xué)前教育目前的窘?jīng)r，其原因是多方面的。但農(nóng)村幼兒教師的待遇、地位不可否認(rèn)是最重要的原因。他們的身份、待遇、沒(méi)有得到很好的落實(shí)，他們苦衷多多，甚至有苦難言。為解決當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問(wèn)題。可以考慮是否把農(nóng)村幼兒園教師納入中小學(xué)教師系列統(tǒng)一管理，對(duì)農(nóng)村幼兒園教師一視同仁。落實(shí)農(nóng)村幼兒教師資格認(rèn)定制度。其次，提高農(nóng)村幼兒教師工資待遇。增加幼兒師范學(xué)校數(shù)量，擴(kuò)大幼兒師范招生數(shù)額。選拔年輕、專業(yè)素質(zhì)好的教師到中師學(xué)習(xí)，為幼兒園培養(yǎng)骨干教師，讓流失到中小學(xué)的幼兒師范學(xué)校畢業(yè)生重返幼兒教育崗位。我相信，只要大家攜手重視幼兒教育，農(nóng)村幼兒教育的明天必將燦爛！

第二篇：農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

人才是社會(huì)文明的關(guān)鍵力量，要想進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的發(fā)展，教育是非常必要的，尤其是基礎(chǔ)教育。沒(méi)有全民的、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育，一個(gè)國(guó)家的國(guó)民素質(zhì)就難以得到整體性提高，更多優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新思想的產(chǎn)生就失去了根基。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，大部分人生活在農(nóng)村，農(nóng)村的條件無(wú)法與城市相比。教育更是一個(gè)棘手的問(wèn)題，盡管國(guó)家三令五申地強(qiáng)調(diào)要抓好農(nóng)村義務(wù)教育.根據(jù)調(diào)查,我國(guó)農(nóng)村孩子還是存在許多輟學(xué)問(wèn)題.一、義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)的原因

(一)家庭因素

1、家庭的經(jīng)濟(jì)狀況是影響學(xué)生輟學(xué)主要原因。在那些經(jīng)濟(jì)條件比較落后的家庭，若遇到自然災(zāi)害，無(wú)力供子女上學(xué)而導(dǎo)致失學(xué)率大增。另外農(nóng)村的有些家庭孩子比較多，而這樣的家庭又是女孩子多，孩子的年齡差距不大，極易造成集體輟學(xué)，要么只有一個(gè)最小的就讀。這類學(xué)生占整個(gè)輟學(xué)人數(shù)的一半左右。

2、家長(zhǎng)受教育程度和家長(zhǎng)教育程度越高，學(xué)生因家庭原因輟學(xué)率就越低；反之，家長(zhǎng)受教育的程度越低，學(xué)生因家庭原因輟學(xué)率就越高。家庭教育價(jià)值觀正確，學(xué)生輟學(xué)率就越低；家庭教育價(jià)值觀不正確，學(xué)生輟學(xué)率就越高，有的家長(zhǎng)滿足于自己的生活經(jīng)歷和生存狀況，認(rèn)識(shí)不到教育對(duì)生產(chǎn)、生活和勞動(dòng)致富的重要意義。簡(jiǎn)單地認(rèn)為讀書(shū)只是讓孩子識(shí)幾個(gè)字會(huì)算個(gè)數(shù)，這樣家庭的孩子當(dāng)然容易輟學(xué)。家庭不正確的教育價(jià)值觀還表現(xiàn)在“重男輕女”，在有幾個(gè)孩子的家庭里，女孩子更易輟學(xué)，陳舊的思想依然讓他們認(rèn)為女孩終究是別家的人，花錢給女孩讀書(shū)無(wú)異于將錢白白地送出去。當(dāng)前，農(nóng)村送子女讀書(shū)的想法很簡(jiǎn)單，就是“跳農(nóng)門”。當(dāng)看到孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好而升學(xué)無(wú)望時(shí)便喪失信心，認(rèn)為是“白花錢”，而讓子女離校輟學(xué)，這樣的父母通常也沒(méi)有接受過(guò)多少教育，他們認(rèn)為上學(xué)要花費(fèi)很大一筆錢，畢業(yè)后能否找到合適工作很難講，不如趁現(xiàn)在到外面做工賺一筆現(xiàn)的，多積存一點(diǎn)家底。對(duì)此我深有感悟，姑姑家有二女一男，表弟今年十七歲，初中未畢業(yè)就被帶到外地做工了，暑假回去時(shí)正趕上他要走，跟他隨便聊了幾句，當(dāng)說(shuō)到學(xué)業(yè)時(shí)，他眼圈有點(diǎn)紅，聲音哽咽，當(dāng)時(shí)我的心有點(diǎn)刺痛，很心疼這個(gè)表弟，有這般上進(jìn)心卻無(wú)力改變他輟學(xué)打工的命運(yùn)，只能鼓勵(lì)他要多求進(jìn)取，不要松懈自己，他澀澀地笑著點(diǎn)點(diǎn)頭??說(shuō)到底還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民的教育意識(shí)不夠啊!不然為什么有的家長(zhǎng)會(huì)說(shuō)：砸鍋賣鐵也要供孩子讀書(shū)呢?如此強(qiáng)大的反差，原因是什么呢?

(二)教育內(nèi)部因素

1、當(dāng)前教育，特別是農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)。學(xué)校辦學(xué)形式、教育內(nèi)容與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際不適應(yīng)，使得學(xué)校缺乏對(duì)學(xué)生的吸引力。若學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不好，“跳農(nóng)門”無(wú)望，就面臨“進(jìn)仕不得，務(wù)農(nóng)無(wú)心”的尷尬局面，造成許多學(xué)生過(guò)早離校。農(nóng)村教育要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)展一定程度的職業(yè)教育是必要的，但這并未在廣大農(nóng)村學(xué)校擴(kuò)展開(kāi)來(lái)。

2、學(xué)校片面追求升學(xué)率的目標(biāo)是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)重要原因有的學(xué)校在片面追求升學(xué)率的思想指導(dǎo)下，使一部分教師把大部分注意力著重放在“優(yōu)生”身上，放松對(duì)“差生”的關(guān)愛(ài)，這樣在一個(gè)班級(jí)內(nèi)易形成成績(jī)上的兩極分化：好的越好，差的越差。由于成績(jī)不好，在校受到老師和其他同學(xué)歧視，在家又被父母貶損，自尊心和積極性被嚴(yán)重挫傷。當(dāng)他們承受不了這些具大的心理壓力時(shí)，學(xué)校就成了靈魂的墳?zāi)?，課堂變成了陰森的棺槨，紅紅的分?jǐn)?shù)就是夢(mèng)魘。他們會(huì)不顧一切地逃走??漸漸地輟學(xué)或務(wù)工或閑逛，新一批的小混混就這樣誕生了。

(三)社會(huì)因素

1、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，制約了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村各中小學(xué)辦公費(fèi)用緊張，在與余郢小學(xué)校長(zhǎng)訪談得知，學(xué)校有400多人，辦公費(fèi)用一學(xué)期僅2000元，學(xué)校無(wú)法為學(xué)生購(gòu)置先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和開(kāi)展各種新穎的教學(xué)活動(dòng)。各中小學(xué)教師的工資偏低，而且還不能足額發(fā)放，每月都要拖欠100元左右，一定程度上影響到教師的工作積極性。

2、農(nóng)村義務(wù)教育法制觀念談薄。有些家長(zhǎng)認(rèn)為，送孩子讀書(shū)完全是自己的私事，不知道讓適齡子女上學(xué)讀書(shū)是家長(zhǎng)的法定義務(wù)，不知道什么是“九年義務(wù)教育”，不知道有《教育法》和《義務(wù)教育法》，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到拒絕完成義務(wù)教育是違法行為。

3、現(xiàn)在每年畢業(yè)的大中專畢業(yè)生有很多一部分不能順利就業(yè)，特別是一些農(nóng)村家長(zhǎng)看到孩子讀了大學(xué)之后仍然“跳不出農(nóng)門”。家長(zhǎng)對(duì)孩子的前途產(chǎn)生重重疑慮，瞻前顧后，只要有機(jī)會(huì)就鼓動(dòng)子女外出打工，讓學(xué)生輟學(xué)“下?！备胰俗錾赓嶅X或外出打工。

(四)管理混亂

1、家長(zhǎng)和一些學(xué)生(大多未成年或接近成年)未充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)所代表的內(nèi)容，在他們的思維中，那僅是一紙文憑，就像每個(gè)人都有身份證一樣，只要想方設(shè)法搞到一紙文憑就行了,至于合不合畢業(yè)證的要求是不會(huì)想的。

2、學(xué)校也因?yàn)橐鷨T借機(jī)可以借辦證之余小賺一把，松一松門就把畢業(yè)證發(fā)給學(xué)生了，這樣某些學(xué)校就借完成上級(jí)下達(dá)的義務(wù)教育指令為由，拿這些輟學(xué)的學(xué)生頂任務(wù)。

(五)師資力量薄弱。農(nóng)村各中小學(xué)教師，由于當(dāng)時(shí)社會(huì)歷史的原因，他們大都未受過(guò)正規(guī)的高質(zhì)量的教育，師資水平與今天的教育的要求有很大差距。目前本鎮(zhèn)各中小學(xué)教師，受過(guò)高等教育的不到28，他們不能保質(zhì)保量的完成基礎(chǔ)教育教學(xué)任務(wù)，雖然他們每年都要參與培訓(xùn)，但也只是小面積的修補(bǔ)達(dá)不到“換血”的效應(yīng)。

二、解決義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)和教師素質(zhì)問(wèn)題的建議

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任，加大執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)政府要把義務(wù)教育階段控制學(xué)生輟學(xué)率作為普及九年義務(wù)教育的一項(xiàng)重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為首的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開(kāi)控輟工作會(huì)議。條件允許的話，盡快實(shí)施對(duì)九年義務(wù)教育免雜費(fèi)措施，擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”的范圍，不讓孩子因家庭困難而輟學(xué)。

(二)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)期工作。

1、控輟工作的重點(diǎn)是初二下每學(xué)期和初三，建議中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)班級(jí)，學(xué)校中層以上干部每人聯(lián)系初

二、初三的一個(gè)班級(jí)。學(xué)校通過(guò)師生對(duì)話，生生對(duì)話等形式，在班級(jí)設(shè)立“值日生”，專門負(fù)責(zé)登記班級(jí)日志，留心一些行為反常的學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，建立流輟生預(yù)測(cè)信息渠道。

2、抓重點(diǎn)時(shí)段。每年春季開(kāi)學(xué)時(shí)，有些學(xué)生在家里人打工回返時(shí)心理最容易萌生輟學(xué)外出打工的念頭，此時(shí)要切實(shí)搞好宣傳教育工作，及時(shí)召開(kāi)師生大會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行義務(wù)教育的宣傳活動(dòng)，力求把輟學(xué)的思想消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)特殊群體，特殊對(duì)待要高度重視對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體、家庭離異；農(nóng)民工子女以及學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，并他們進(jìn)行跟蹤分析。特別是農(nóng)村“留守孩子”的義務(wù)教育工作，要做細(xì)，做真，切實(shí)讓他們感到老師、同學(xué)的關(guān)愛(ài)。有條件的學(xué)校可以實(shí)行教師責(zé)任制。統(tǒng)計(jì)出“留守孩子”人數(shù)，每個(gè)老師實(shí)行幫扶監(jiān)護(hù)，時(shí)刻關(guān)注這些孩子的學(xué)習(xí)、生活，并積極幫助他們。努力讓他們拾回家庭的溫暖。

(四)嚴(yán)把畢業(yè)證這一關(guān)鎮(zhèn)教辦室“堅(jiān)持不完成義務(wù)教育者堅(jiān)決不發(fā)畢業(yè)證”，這一原則要嚴(yán)把發(fā)證這一關(guān)。詳細(xì)核實(shí)考生資料，切實(shí)做到考試學(xué)生就是考生本人，防止替考現(xiàn)象出現(xiàn)。

第三篇：農(nóng)村教育問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

摘要：科技是第一生產(chǎn)力，今年來(lái)我國(guó)大力發(fā)展科教興國(guó)戰(zhàn)略。教育人數(shù)及教學(xué)質(zhì)量都有了空前的增長(zhǎng)和提高。但是由于各地經(jīng)濟(jì)條件等各種原因，教育逐漸形成了城村差異，城市教育要遙遙領(lǐng)先于農(nóng)村教育。因此國(guó)家對(duì)新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們來(lái)到南澳通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪居民、實(shí)地調(diào)查的方式對(duì)南澳的教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。本文綜述了南澳的教育概況，對(duì)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行了詳細(xì)分析，對(duì)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘牟蛔氵M(jìn)行探討，提出了可行的建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村教育 家庭 經(jīng)濟(jì) 制度 師資

中圖分類號(hào)g4

1.前言

社會(huì)的發(fā)展，科技水平水平的提高需要更多“四有”人才，然而近年來(lái)農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象，造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例約分別是82.3%和17.7%，由此可見(jiàn)農(nóng)村教育已經(jīng)遠(yuǎn)跟不上城市教育。

從全國(guó)范圍來(lái)看，目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例懸殊。我國(guó)獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)村在教育設(shè)施和教育投入上的遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。當(dāng)城市集中大批優(yōu)勢(shì)教育資源，從師資力量到教育設(shè)施，大辦示范性高中時(shí)，農(nóng)村學(xué)校卻不得不面臨著師資流失短缺、教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足的困難。再加上我們的教育表現(xiàn)出了向精英化傾斜的趨勢(shì)，逐步冷落低收入貧困群體。同時(shí)供一個(gè)大學(xué)生給本來(lái)就不富裕的農(nóng)村帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，再加上今年來(lái)大學(xué)生找工作難，某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考的現(xiàn)象，今年重慶有上萬(wàn)名高中畢業(yè)生放棄高考，湖北也約有2.6萬(wàn)名學(xué)生棄考

發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進(jìn)的理念作支撐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

黨的的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問(wèn)題，和十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”的歷史性任務(wù)，對(duì)新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的意志和決心，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

xx總理在談到2010年教育工作部署時(shí)說(shuō)：“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方?！彼f(shuō)，今年要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對(duì)2020年前我國(guó)教育改革發(fā)展作出全面部署；并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。

今年隨著金融危機(jī)的出現(xiàn)，可能導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算緊縮、入學(xué)率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問(wèn)題更明顯化，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和基本辦學(xué)條件配備工程、全國(guó)性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃等方面都變得更棘手。

南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問(wèn)題，例如教育經(jīng)費(fèi)短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當(dāng)?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問(wèn)題，找出教育模式及當(dāng)?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤?，及時(shí)反饋給當(dāng)?shù)卣瑴p少棄考現(xiàn)象，留住人才。

社會(huì)的發(fā)展，高科技水平的提高，人才競(jìng)爭(zhēng)的激烈，要求教育與時(shí)俱進(jìn)，加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強(qiáng)和發(fā)展教育是社會(huì)發(fā)展的必然。

2.南澳教育概況[1]

2.1南澳教學(xué)資源

南澳縣中小學(xué)校共22所(均為公辦學(xué)校)，其中：完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)4所，小學(xué)16所。該縣有省一級(jí)學(xué)校1所，市一級(jí)學(xué)校1所，縣一級(jí)學(xué)校10所，教學(xué)資源相對(duì)比較豐富。

2.2南澳教育的局限

但是南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障, 但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá), 無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)根本性問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū), 教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘, 只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持, 舉步維艱。農(nóng)村教育投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益小, 由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響, 農(nóng)村孩子經(jīng)過(guò)十多年的苦讀, 能如愿以償?shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報(bào)。若是家庭收入不好，農(nóng)民對(duì)教育的投資熱情也會(huì)減弱, 只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工, 以便為家庭增加一部分收入。

另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個(gè)的海島縣，與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個(gè)相對(duì)封閉的海島上，信息也難免相對(duì)比較落后?？茖W(xué)與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)信息日新月異，教育思想也需要跟上時(shí)代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法, 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向, 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學(xué)為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系。

2.3國(guó)家及社會(huì)對(duì)南澳教育的扶持

兩會(huì)中教育問(wèn)題再次被提及，xx總理強(qiáng)調(diào)要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。南澳也相當(dāng)看重教育問(wèn)題，學(xué)校是主動(dòng)要求適齡兒童來(lái)上學(xué)，且上學(xué)有補(bǔ)貼。

2.4南澳教育調(diào)研的意義

南澳是我國(guó)的海島縣，南澳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)高能力、高水平、高素質(zhì)人才的貢獻(xiàn)。人才的流失將對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展造成了阻礙。通過(guò)這次調(diào)研，我們將具體了解南澳的教育概況、教育教學(xué)管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。一方面是為了探討南澳教育方面存在的不足之處，通過(guò)查閱對(duì)比國(guó)內(nèi)名校教育管理制度，向南澳縣教育相關(guān)負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)和建議，提高當(dāng)?shù)氐慕逃?，讓更多的人受到良好的教育，另一方面我們將分析?dāng)?shù)馗咧挟厴I(yè)生棄考的原因，反映給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，為其采取有效措施提供參考，從而減少人才的流失。

3.問(wèn)卷調(diào)查情況與分析

2010年7月我們共青團(tuán)華南師范大學(xué)化學(xué)與環(huán)境學(xué)院委員會(huì)赴汕頭南澳三下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)隊(duì)為了了解南澳的教育概況、教育教學(xué)管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。本次調(diào)研的人群對(duì)象是南澳島居民與各中學(xué)學(xué)生，總共發(fā)出問(wèn)卷120份,回收問(wèn)卷93份,問(wèn)卷回收率為77.5%，滿足回收效率大于70%的統(tǒng)計(jì)要求，統(tǒng)計(jì)結(jié)果可靠性較高。這次調(diào)查的市民部分采取在人流集中處隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷的方式，在南澳后宅鎮(zhèn)主要街道進(jìn)行。此外，還采取讓學(xué)生將問(wèn)卷帶回家，向家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的方式。學(xué)生部分的調(diào)查則采取在南澳第三中學(xué)隨機(jī)調(diào)查的方式。我們收集并整理了大量對(duì)我們的調(diào)查有價(jià)值的信息，得出以下調(diào)研成果：

3.1 孩子上學(xué)概況

在受調(diào)查的人當(dāng)中男性有29人，占31.18%，女性有40人，占43.01％，未注明性別有24人，占25.81％。受調(diào)查人群有家長(zhǎng)、學(xué)生、教師以及商人等。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈透鲗W(xué)校學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，我們得到以下數(shù)據(jù)：

從以上的數(shù)據(jù)可以看出，南澳島人民的教育達(dá)到了一定程度，將近89％的居民家庭有孩子正在完成或已經(jīng)完成義務(wù)教育，其中有45%的家庭有孩子文化程度高中以上（包含高中），44%的家庭的孩子正在接受義務(wù)中，其中多數(shù)家長(zhǎng)表示：讀書(shū)是孩子的一條出路，家人會(huì)讓孩子接受更高的教育，11%的家庭沒(méi)有孩子在上學(xué)，多數(shù)是孩子已經(jīng)輟學(xué)就業(yè)，或者已經(jīng)成家立業(yè)了，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)而輟學(xué)的數(shù)量微乎其微?？梢?jiàn)，南澳教育普及情況相當(dāng)樂(lè)觀。

農(nóng)村教育發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持，農(nóng)村教育發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平基本上決定著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展水平。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣市，其辦學(xué)條件大多比較差，輟學(xué)率也比較高?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)因素是制約農(nóng)村教育發(fā)展的第一要素。針對(duì)近日發(fā)生的農(nóng)村考生棄考的現(xiàn)象，也有專家認(rèn)為與家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相關(guān)，所以家庭經(jīng)濟(jì)直接牽系著學(xué)生能否繼續(xù)上學(xué)。經(jīng)對(duì)南澳居民家庭的調(diào)查，我們得到以下數(shù)據(jù)：

97%的家庭能支付學(xué)費(fèi)，隨著三十多年改革開(kāi)放的進(jìn)行，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)慢慢發(fā)展，農(nóng)民的收入日益增多，另一方面，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的扶持，進(jìn)行減免學(xué)費(fèi)等措施，大大為農(nóng)村家庭減輕學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。37%的家庭因?yàn)榧彝ナ杖氩焕硐耄蛘吆⒆釉诮邮芨叩冉逃?，?fù)擔(dān)大，學(xué)費(fèi)占家庭收入的比例大。3%的家庭認(rèn)為學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)很重，主要是孩子接受高中或者其他高等教育，學(xué)雜費(fèi)數(shù)額大，農(nóng)村家庭多以農(nóng)作物商品經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源，收入微薄，故學(xué)費(fèi)仍是家庭的負(fù)擔(dān)。

另外我們進(jìn)行另一項(xiàng)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)當(dāng)學(xué)費(fèi)成為家庭的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)，家長(zhǎng)的做法，收集數(shù)據(jù)如下：

提問(wèn)：學(xué)生成績(jī)優(yōu)秀，而家里錢不夠，家人會(huì)怎么辦？（）

a借款貸款供他（她）讀書(shū)

78.49%的人認(rèn)為：現(xiàn)在生活好了，收入大大提高，就算家里的錢不夠也只是家庭一時(shí)的運(yùn)轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，只要向親朋好友暫借一下便可，不至于變賣東西的地步。

b變賣東西供他（她）讀書(shū)

16.12%的人認(rèn)為：學(xué)費(fèi)的壓力還是相當(dāng)大的，借，只能暫緩一時(shí)，向親友借多也會(huì)難為情，只能靠自己變賣東西以供孩子讀書(shū)。

c只好讓他（她）退學(xué)

4.30%的人認(rèn)為：農(nóng)村教育的投資是相當(dāng)大的，然而，畢業(yè)后又難以找到理想的工作，既然經(jīng)濟(jì)不允許，不如放棄。

d其他

有一人認(rèn)為要看看孩子的看法，如果孩子有進(jìn)取心，當(dāng)然要支持孩子的理想。

總體上可以看出，當(dāng)學(xué)費(fèi)成為家庭的負(fù)擔(dān)是，南澳人民會(huì)盡己所能，為孩子籌資，堅(jiān)持能讓孩子順利完成理想，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

3.3南澳家庭對(duì)教育的認(rèn)識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念決定人的行為。有什么樣的思想、理念就有什么樣的行為，就有什么樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)我們意識(shí)到教育的意義，教育的重要性和必要性，我們才會(huì)堅(jiān)定不移的堅(jiān)持我們的理想，克服一路上的困難。為此，我們?cè)谀习倪M(jìn)行相關(guān)調(diào)研，獲得以下相關(guān)信息：

提問(wèn)：你怎樣看待讀書(shū)（）

a讀書(shū)是最好的出路，多讀書(shū)才能多賺錢。

31.18%的人選a，其中占所有的家長(zhǎng)中.46.20%的家長(zhǎng)認(rèn)為讀書(shū)是謀財(cái)?shù)某雎?。一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)：農(nóng)村的勞動(dòng)者文化程度和技能的平均水平與城市的有差距，就業(yè)前途、待遇自然差。自改革開(kāi)放以來(lái)，科技成為第一生產(chǎn)力，當(dāng)今社會(huì)需要的是人才，擁有知識(shí)和技術(shù)才能更好地立足于社會(huì)中，才能在人潮的競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰。讀書(shū)最基礎(chǔ)的要求能知書(shū)達(dá)理，懂得為人處事，學(xué)會(huì)交際。另外，文化程度高能提高個(gè)人的身份和自信心，更是求職重要的介紹信，能為自己更好地謀得更好的崗位，為自己開(kāi)辟出路。

b只要能賺錢，不必多讀書(shū)。

6.45%的人認(rèn)為讀書(shū)不是人發(fā)展的必要途徑，不是謀求生活的必要出路。不可否認(rèn)，文化程度不高就不能成為首富，然而大部分低文化水平者在謀求發(fā)展的時(shí)候處處受阻。有人認(rèn)為在學(xué)校只能浪費(fèi)財(cái)力和青春, 不如趁著年輕趕緊拜師學(xué)藝, 或者托關(guān)系找個(gè)單位等, 急于給孩子尋找“出路”, 盡快掙錢增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。

c學(xué)到高中就好了，考大學(xué)沒(méi)必要。

4.3%的人認(rèn)為上了高中已經(jīng)是相當(dāng)高的學(xué)歷了，上大學(xué)，太遙遠(yuǎn)，農(nóng)村的孩子能上完高中就已經(jīng)是不多的了。

d讀書(shū)關(guān)系到孩子的人生幸福，賺錢倒是次要的。

58.06%的人認(rèn)為：讀書(shū)能塑造個(gè)人的世界觀。人生觀、價(jià)值觀。讀書(shū)會(huì)讓人向往崇高，使人心靈純潔而富正義感，使人情趣高雅而趨避凡俗。此外，有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想安排自己的命運(yùn)，更能適應(yīng)時(shí)代的變遷、社會(huì)的發(fā)展，更能擁有美好的生活。賺錢不是生活的最終目的，幸福，快樂(lè)才是讀書(shū)的追求。

此外，統(tǒng)計(jì)南澳人民如何面對(duì)孩子想輟學(xué)。

提問(wèn)：您的孩子因?yàn)槌煽?jī)不好而不愿意上學(xué)，你會(huì)怎樣做?（）

a.強(qiáng)扭的瓜不甜不想上了就退學(xué)吧

b.逼他(她)繼續(xù)上學(xué)直到畢業(yè)

c.分析成績(jī)不好的原因找出解決的辦法激勵(lì)他(她)努力學(xué)習(xí)

88.04%的人選擇c分析原因并激勵(lì)孩子努力學(xué)習(xí)，當(dāng)然，這是理智的、可取的方法。學(xué)生自身素質(zhì)不高，農(nóng)村學(xué)生的家庭啟蒙教育較落后,農(nóng)村教育質(zhì)量不高, 素質(zhì)教育更沒(méi)受到重視, 不免導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)自學(xué)能力要求較高的學(xué)習(xí)過(guò)程, 久而久之逐漸失去學(xué)習(xí)的興趣, 產(chǎn)生厭學(xué)情緒, 以至輟學(xué)。這是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的普遍原因。所以我們應(yīng)該讓孩子明確的理解到自己的問(wèn)題所在，并提出有效的措施解決問(wèn)題，而不是一味的任孩子選擇，防止孩子一時(shí)的錯(cuò)誤意識(shí)而造成終生大錯(cuò)。在這里，我們可以側(cè)面看到南澳人民對(duì)教育有理性的認(rèn)識(shí)和理解到教育的重要性。

另外分別有9.78%的人選擇a和2.17%選擇b。并非說(shuō)只有激勵(lì)孩子上學(xué)才對(duì)的，具體問(wèn)題具體分析，順孩子之意讓其退學(xué)和強(qiáng)逼孩子上學(xué)也有情理所在。

再次，調(diào)查南澳人民對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的看法，如下：

提問(wèn)：你以什么的標(biāo)準(zhǔn)判斷學(xué)生是否優(yōu)秀？

a成績(jī)

b思想素質(zhì)

c實(shí)踐能力

從圖中可以看出南澳判斷學(xué)生優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)各有各的看法，其中以“思想素質(zhì)”為主。不再像以往人們的看法——以成績(jī)論英雄，可以看出，南澳人民更側(cè)重學(xué)生的思想素質(zhì)教育。

之外，調(diào)查南澳人民對(duì)教育的看法。

提問(wèn)：關(guān)于目前您最關(guān)心的是（）

a學(xué)校的教學(xué)環(huán)境 b教師素質(zhì) c學(xué)費(fèi) d教育體制改革

從圖中可以得出信息：南澳人民更關(guān)注教師的素質(zhì)，同時(shí)兼顧學(xué)校的教學(xué)環(huán)境以及教育體制改革，學(xué)費(fèi)放在其后。農(nóng)村中教育人力資本積累水平方面與城鎮(zhèn)相比,明顯處于劣勢(shì)。由于農(nóng)村教師工資收入低、待遇差, 所以高學(xué)歷和高職稱的人才很難引進(jìn)。農(nóng)村中大部分學(xué)校師資力量不足, 存在對(duì)教師拔高層次使用和聘請(qǐng)代課教師的現(xiàn)象, 這種現(xiàn)象導(dǎo)致教師整體教學(xué)水平難以保證。經(jīng)村民反映，代課教師業(yè)務(wù)能力不高, 缺乏必須的專業(yè)素質(zhì), 教學(xué)手段落后, 導(dǎo)致教學(xué)效果較差。大部分農(nóng)村中學(xué)教師的學(xué)歷普遍偏低, 大中專學(xué)歷居多, 本科學(xué)歷所占比例一般不足50%,教師繼續(xù)深造和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件幾乎沒(méi)有, 一般不具備科學(xué)先進(jìn)的教育理念和知識(shí)結(jié)構(gòu)。隨著教學(xué)和教育要求的提高, 對(duì)教師也提出了更高的要求, 使得現(xiàn)有教師難以勝任和達(dá)到要求, 與城市差距日益加大,不能滿足目前農(nóng)村的教育需求。

3.4南澳教學(xué)情況

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，學(xué)生完成一天所有上課老師布置的家庭書(shū)面作業(yè)總量大約一共需要2—3小時(shí)。在校上課，老師的授課方式是老師講與學(xué)生練相結(jié)合。由于條件限制，學(xué)校音體美、綜合實(shí)踐課只開(kāi)了部分課，一周上1-2節(jié)。

許多農(nóng)村在應(yīng)試教育的陰影下, 學(xué)校的課程設(shè)置完全是為了升學(xué), 很少考慮到學(xué)生發(fā)展的需求，其課程設(shè)置也主要著眼于普通初中教育的需要, 缺乏農(nóng)村教育的特色。教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)大綱的要求偏高, 在“一綱”的統(tǒng)一要求下,忽略了農(nóng)村學(xué)生的自身基礎(chǔ)條件不如城市學(xué)生的實(shí)際情況, 不能適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡的實(shí)際。其次課程內(nèi)容適應(yīng)性差, 與農(nóng)村學(xué)生生活環(huán)境遠(yuǎn)離, 造成學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)缺乏興趣、難以理解、想象和應(yīng)用。再次,課程結(jié)構(gòu)缺乏彈性和選擇性, 勞動(dòng)課程、職業(yè)課程和技術(shù)課程缺乏一定的空間和時(shí)間, 形同虛設(shè), 沒(méi)有真正落到實(shí)處。

從調(diào)查來(lái)的數(shù)據(jù)可以看出，南澳的教育已經(jīng)進(jìn)入新階段，正向以提高學(xué)生綜合素質(zhì)的素質(zhì)教育發(fā)展。南澳部分學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行分層教育, 對(duì)一部分學(xué)生加強(qiáng)應(yīng)試課程的教育, 使其順利升學(xué);對(duì)另一部分學(xué)生增設(shè)專業(yè)技術(shù)課和勞動(dòng)實(shí)踐課, 使其掌握一定的勞動(dòng)生產(chǎn)知識(shí)。這樣就增強(qiáng)了辦學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性, 滿足了農(nóng)民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求, 以期實(shí)現(xiàn)“升學(xué)有基礎(chǔ)、務(wù)農(nóng)有本領(lǐng)”的改革目標(biāo)。

目前我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)正處于急劇變遷與轉(zhuǎn)型中，轉(zhuǎn)型使鄉(xiāng)村社會(huì)充滿了活力，但同時(shí)也面臨許多挑戰(zhàn)、矛盾、困難與問(wèn)題，如城鄉(xiāng)差距、與區(qū)域差距擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)分化與貧富差距加大、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞引起的思想矛盾與沖突、大眾傳媒帶來(lái)的社會(huì)沖擊等不可能不反映在鄉(xiāng)村社會(huì)，引起鄉(xiāng)村社會(huì)民眾的一定的困惑與茫然。農(nóng)村與城市在教育方面的差距也日益明顯化，例如教育建設(shè)上的差距，師資隊(duì)伍上的差距，等等。

從全國(guó)范圍來(lái)看，目前城鄉(xiāng)教育投資上比例懸殊。我國(guó)獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)村在教育設(shè)施和教育投入上的遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考的現(xiàn)象，今年重慶有上萬(wàn)名高中畢業(yè)生放棄高考，湖北也約有2.6萬(wàn)名學(xué)生棄考。因此，引發(fā)了我們對(duì)城鄉(xiāng)教育差距的思考。為此，我們向南澳人民進(jìn)行有關(guān)調(diào)查。

提問(wèn)： 針對(duì)農(nóng)村大學(xué)生比重的下降，你覺(jué)得是什么原因？（）

a農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)供不起學(xué)費(fèi)

b農(nóng)村教育質(zhì)量跟不上城市，從而學(xué)生素質(zhì)不強(qiáng)

c政府對(duì)農(nóng)村教育不夠重視

d農(nóng)村學(xué)生求學(xué)深造的意識(shí)不強(qiáng)

從中可以看出，南澳對(duì)城鄉(xiāng)教育差距的理解是農(nóng)村在家庭經(jīng)濟(jì)的束縛下，學(xué)生沒(méi)有足夠條件接受更好的教育。再加上農(nóng)村的教育基礎(chǔ)相對(duì)差，學(xué)生的總體水平低于城市的水平，不同的基礎(chǔ)，卻要面對(duì)相同的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力低，只能退避三舍，另求他路，造成農(nóng)村大學(xué)生的比重下降。

另外，我們向南澳人民進(jìn)行有關(guān)我們發(fā)生的農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象的調(diào)研。

提問(wèn)：近日在重慶江津、渝北、涪陵等區(qū)縣高考出現(xiàn)農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象，你認(rèn)為是為什么（）

a學(xué)生成績(jī)水平問(wèn)題

b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想

c政府招生存在不合理

d家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

e其他的

有47.62%的人選擇b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想。農(nóng)村的學(xué)生存在自身素質(zhì)相對(duì)低，以及缺乏人際網(wǎng)等等缺陷，嚴(yán)重打擊農(nóng)村學(xué)生的進(jìn)取心。再加上家庭經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，上學(xué)深造變得可遇不可求而又渺茫無(wú)意義。

在以工業(yè)化和城市化為導(dǎo)向的趕超發(fā)展戰(zhàn)略中,我國(guó)教育發(fā)展重城市、輕農(nóng)村,農(nóng)村教育與農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式發(fā)生沖突、教育投入效果欠佳。

3.6說(shuō)出你對(duì)南澳對(duì)教育的展望

南澳島，一個(gè)比較封閉、原生態(tài)的地方，當(dāng)?shù)亟逃闆r是全國(guó)農(nóng)村教育情況的縮影，農(nóng)村教育問(wèn)題，抑制著農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在充滿發(fā)展空間的農(nóng)村教育中，我們向村民進(jìn)行調(diào)研，討論南澳人民對(duì)南澳教育提出的展望。

提問(wèn)：與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校普遍素質(zhì)教育缺失、教學(xué)資源匱乏，造成農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)難提高，綜合素質(zhì)難完善的現(xiàn)狀。對(duì)南澳的教育現(xiàn)況，你覺(jué)得在哪方面要加強(qiáng)，該怎樣加強(qiáng)？

歸納得出以下四方面：

1政府要完善教育條件以及設(shè)施投資比重，同時(shí)扶持貧困生；

2學(xué)校需要完善教育制度，大力倡導(dǎo)全民素質(zhì)教育，提高對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)能力；

3學(xué)校強(qiáng)化教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量；

4教師因材施教，加強(qiáng)對(duì)之下層學(xué)生的重視程度，幫其樹(shù)立自信心。

4.結(jié)論和建議

南澳具有相對(duì)比較豐富教學(xué)資源，教學(xué)質(zhì)量正向更高水平方向發(fā)展。

同時(shí)，南澳教育也存在局限性。南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)上，無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個(gè)的海島縣，在這樣一個(gè)相對(duì)封閉的海島上，信息也難免相對(duì)比較落后?？茖W(xué)與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)信息日新月異，教育思想也需要跟上時(shí)代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法, 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向, 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

總結(jié)得出南澳教育存在以下問(wèn)題：

4.1經(jīng)濟(jì)投入問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障, 但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá), 無(wú)論政府還是家庭對(duì)農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。

4.1.1政府投入少

教育經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的根本性問(wèn)題。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性, 領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和教育觀念的差異性以及自然環(huán)境條件的千差萬(wàn)別, 農(nóng)村教育發(fā)展具有明顯的區(qū)域差異。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū), 農(nóng)村教育發(fā)展還能得到相對(duì)充足的資金支持, 而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū), 教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘, 只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持, 舉步維艱。

4.1.2農(nóng)民為教育投入的資金較少

農(nóng)村教育投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益小, 由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響, 農(nóng)村孩子經(jīng)過(guò)十多年的苦讀, 能如愿以償?shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。農(nóng)民對(duì)教育的投資熱情減弱, 只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工, 以便為家庭增加一部分收入。學(xué)生在學(xué)校所學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村生產(chǎn)、生活關(guān)系不大, 回鄉(xiāng)后無(wú)所擅長(zhǎng), 甚至不如未受高中教育的人, 高額的教育投資得不到回報(bào)?？忌洗髮W(xué)的農(nóng)村學(xué)生, 大部分也是非重點(diǎn)院校或地方院校, 畢業(yè)后也多到中小城市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作, 這意味著他們就業(yè)后的收入較低。因此, 農(nóng)民認(rèn)為教育投資的收益不高。

4.2　教育質(zhì)量問(wèn)題

4.2.1農(nóng)村教育發(fā)展模式單一

農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法, 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向, 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村教育實(shí)際上是普通教育和以升學(xué)為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系?，F(xiàn)階段, 農(nóng)村教育功能單一, 偏重于向高等院校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸送人才, 輕視了為本地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)急需人才。因此不少落后地區(qū)的農(nóng)村變成了城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的人才來(lái)源地。教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫離的現(xiàn)象在廣大農(nóng)村地區(qū)非常突出, 不僅嚴(yán)重影響了有限的教育投資的效益, 而且嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的人力資本。

4.2.2教育目的功利性太強(qiáng)

義務(wù)教育擔(dān)負(fù)著提高民族素質(zhì)和向高一級(jí)學(xué)校輸送人才的雙重任務(wù)。由于我國(guó)特殊的戶籍制度及城鄉(xiāng)之間的巨大差異, 后者又被大大強(qiáng)化。考上大學(xué), 跳出農(nóng)門, 是農(nóng)村孩子接受教育的最直接的目的, 提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)這一功能在農(nóng)村特有的環(huán)境下顯得蒼白無(wú)力。農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差, 能進(jìn)大學(xué)深造的寥寥無(wú)幾, 大多數(shù)學(xué)生升學(xué)無(wú)望返回農(nóng)村, 他們接受的基礎(chǔ)教育與農(nóng)村發(fā)展所需的各種專業(yè)知識(shí)相關(guān)程度不高。所以, 在學(xué)生掌握基本的讀寫算技能后,只要成績(jī)不特別突出, 家長(zhǎng)便會(huì)讓孩子輟學(xué)外出打工。這些未成年人雖然掙錢不多, 但生活較自由, 這種生活對(duì)貧困的在校生和一些不愿刻苦學(xué)習(xí)的學(xué)生極具誘惑力, 這是學(xué)生輟學(xué)的又一重要誘因。

4.2.3教學(xué)質(zhì)量差

盡管九年義務(wù)教育在農(nóng)村取得重大進(jìn)展, 但由于多方面因素影響, 教學(xué)質(zhì)量不高。

a)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)條件無(wú)法與城市相提并論, “黑板+粉筆”仍是最常用的教學(xué)手段, 實(shí)驗(yàn)儀器、圖書(shū)等嚴(yán)重缺乏;

b)農(nóng)村教師大多是大專、中專畢業(yè)生, 還有一些未受過(guò)師范教育的、具有初中或高中學(xué)歷的代課教師, 整體素質(zhì)較低, 難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。農(nóng)村教師的待遇低, 工資拖欠現(xiàn)象比較嚴(yán)重, 這也嚴(yán)重影響了教師的教學(xué)熱情, 導(dǎo)致部分教師教學(xué)不專心, 責(zé)任心不強(qiáng);

c)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高。態(tài)度直接影響教育效果, 由于教學(xué)質(zhì)量差, 部分學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣, 認(rèn)為自己上學(xué)沒(méi)有前途, 產(chǎn)生輟學(xué)念頭。部分學(xué)生成績(jī)差, 在校受老師和同學(xué)的歧視, 在家得不到家長(zhǎng)在學(xué)習(xí)上的幫助, 失去學(xué)習(xí)的信心。

4.3.1農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠

農(nóng)村生產(chǎn)力落后, 很多農(nóng)民仍然認(rèn)為知識(shí)無(wú)用。農(nóng)民追求教育的動(dòng)機(jī), 來(lái)源于他們的日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。在我國(guó), 傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體, 生產(chǎn)機(jī)械化程度和科技含量還普遍較低, 農(nóng)民缺乏對(duì)教育需求的動(dòng)力。

4.3.2 教育的社會(huì)作用在農(nóng)村難以體現(xiàn)

農(nóng)村人口具有很強(qiáng)的同質(zhì)性, 教育改變生活的示范和刺激效應(yīng)難以呈現(xiàn)。農(nóng)村與外界溝通少, 相對(duì)封閉, 農(nóng)民對(duì)具有較高文化素質(zhì)的城鎮(zhèn)居民優(yōu)越的生活情況知之甚少, 即便有一些了解, 也會(huì)認(rèn)為城鄉(xiāng)根本就是兩個(gè)世界, 沒(méi)有可比性。因此, 他們比較的對(duì)象仍是農(nóng)民, 因?yàn)榇蠹椅幕较嗨? 生活條件和境遇相當(dāng)。在農(nóng)村, 勤勞致富改變境遇的例子比比皆是, 但知識(shí)改變命運(yùn)的功能很難凸顯, 而在城市的文化氛圍中, 家長(zhǎng)時(shí)刻感受著教育對(duì)自己工作和生活的影響, 意識(shí)到向上流動(dòng)的最主要途徑就是受教育, 因而貧困的家庭也會(huì)讓子女接受盡可能高水平的教育。

4.4針對(duì)以上存在的問(wèn)題，查閱相關(guān)典籍，整理出一下相關(guān)對(duì)策：

4.4.1建立健全農(nóng)村教育投資體系[2]

一個(gè)健全高效的農(nóng)村教育投資體系是農(nóng)村教育發(fā)展的根本保證。健全高效的農(nóng)村教育投資體系可以促成投資者、管理者和受益者三方的協(xié)調(diào)統(tǒng)一, 并在此基礎(chǔ)上根據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求, 選擇相應(yīng)的投資、管理及發(fā)展模式, 最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育系統(tǒng)的良性發(fā)展。而我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村教育投資系統(tǒng)的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制不盡合理, 投資主體的投資額與其所獲得的收益不對(duì)稱, 地方政府承擔(dān)了農(nóng)村教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資的很大一部分費(fèi)用;同時(shí), 投資與收益的不對(duì)稱性也促成各投資主體逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生。因此, 建立合理的農(nóng)村教育投資系統(tǒng)勢(shì)在必行。

4.4.2對(duì)當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行必要的改革[3]

結(jié)合當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革實(shí)際, 建議進(jìn)行以下改革：

a.改革課程設(shè)置。在保證執(zhí)行九年義務(wù)教育的前提下, 以學(xué)生發(fā)展及農(nóng)村教育主動(dòng)適應(yīng)并服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為目標(biāo), 開(kāi)設(shè)各種必要、積極向上、并對(duì)學(xué)生未來(lái)發(fā)展有益的課程, 使農(nóng)村學(xué)生得到全面的教育和發(fā)展。同時(shí), 充分開(kāi)發(fā)利用本地教育資源, 在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手、創(chuàng)業(yè)能力。這樣, 既能為學(xué)生的發(fā)展和終身學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ), 又能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

b改革課堂教學(xué)模式。教學(xué)模式從以教為中心向以學(xué)為中心轉(zhuǎn)移,運(yùn)用生動(dòng)活潑的教學(xué)方法, 各科增強(qiáng)活動(dòng)課程, 打破學(xué)生被動(dòng)接受、學(xué)生苦學(xué)、教師苦教的做法, 以增強(qiáng)教育的吸引力, 增強(qiáng)學(xué)生的自信心。

4.4.3　提高農(nóng)村教師的待遇[4]

提高教師待遇, 使農(nóng)村教師工資高于或至少不低于城市同級(jí)同類學(xué)校教師的水平。這樣才能吸引更多的優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教, 降低優(yōu)秀教師的流失率, 從整體上提高農(nóng)村教師素質(zhì);減輕農(nóng)村教師的生活壓力, 使教師有充足的時(shí)間和精力提高自身的素質(zhì), 提高教育質(zhì)量。同時(shí), 還可實(shí)現(xiàn)教育改變生活的示范和刺激效應(yīng)。在農(nóng)村貧瘠的文化背景下, 教師是知識(shí)的化身, 如果他們生活艱苦, 讀書(shū)無(wú)用的觀念勢(shì)必會(huì)在農(nóng)村得以強(qiáng)化。所以, 提高農(nóng)村教師待遇, 可實(shí)現(xiàn)教育改變生活的刺激和示范效應(yīng), 增強(qiáng)農(nóng)民追求教育的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

眾所周知，農(nóng)村教育滯后于農(nóng)村發(fā)展，盡管農(nóng)村教育發(fā)展還存在許多問(wèn)題，但伴隨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和政府加大對(duì)農(nóng)村的投入和引導(dǎo)，農(nóng)村社會(huì)的開(kāi)放與農(nóng)民觀念的更新，相信教育會(huì)進(jìn)一步引起高度關(guān)注。可以預(yù)料，教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，教育與社會(huì)良性互動(dòng)的時(shí)代正向我們走來(lái)。

5.致謝

本次關(guān)于“關(guān)于南澳農(nóng)村教育問(wèn)題的調(diào)查研究”得到了華南師范大學(xué)團(tuán)委以及化學(xué)與環(huán)境學(xué)院的大力支持，在調(diào)研過(guò)程中也得到了南澳政府以及人民的支持，在此對(duì)所有支持和協(xié)助此次調(diào)研的單位和個(gè)人表示感謝！

6.參考文獻(xiàn)

[1]黃紹增, 趙坤明.汕頭市區(qū)教育的開(kāi)放與改革[j].現(xiàn)代教育論叢, 1987,(04)

[2]“完善農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政保障機(jī)制”課題組,張少春,王曄,呂煒,朱昌發(fā),呂嘉.正確分析當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政保障機(jī)制的現(xiàn)狀與問(wèn)題[j].財(cái)政研究, XX,(09)

[3]李普亮,朱永德.農(nóng)村義務(wù)教育投入狀況實(shí)證分析——以廣東省惠州市為例[j].鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì), 2010,(01)

[3]黃紫華.關(guān)于廣東率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化實(shí)踐中高等教育改革發(fā)展的策略探討[j].現(xiàn)代教育論叢, XX,(02)

[4]彭智勇.推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展[j].教育前沿(綜合版), 2010,(z1)

廣東基礎(chǔ)教育課程改革走向縱深.廣東教育,XX（03）

第四篇：農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村教育基本狀況的調(diào)研報(bào)告

【調(diào)查時(shí)間】：2012.7.10-----2012.7.19

【調(diào)查對(duì)象】：袁店鄉(xiāng)中小學(xué)教師、學(xué)生及家長(zhǎng)

【調(diào)查目的】：通過(guò)對(duì)袁店鄉(xiāng)的基本教育情況的調(diào)查，了解我國(guó)農(nóng)村的教育現(xiàn)狀

【調(diào)查內(nèi)容】：我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育狀況

【調(diào)查方法】：網(wǎng)上學(xué)習(xí)，通過(guò)實(shí)地走訪進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)

【實(shí)施調(diào)查人】：河南大學(xué)青年志愿者，共12人

【關(guān)鍵詞】 :袁店鄉(xiāng)、農(nóng)村、教育狀況

教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解袁店鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀，我們?cè)趯?shí)踐中通過(guò)實(shí)地調(diào)查袁店鄉(xiāng)與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,在了解袁店鄉(xiāng)的教育狀況的基礎(chǔ)之上對(duì)大多數(shù)農(nóng)村的教育情況也有了基本的了解。面對(duì)問(wèn)題的存在也提出了應(yīng)對(duì)措施。

（一）我國(guó)農(nóng)村地區(qū)教育現(xiàn)狀

農(nóng)村教育是中國(guó)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村教育，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的優(yōu)勢(shì)，不僅是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，也是影響現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略性任務(wù)。

農(nóng)村普及教育正在全面展開(kāi)，并且取得了歷史性的進(jìn)展。普及教育對(duì)農(nóng)村社會(huì)起了動(dòng)員作用，重教興教蔚然成風(fēng)，辦學(xué)條件明顯改善，許多地方農(nóng)村學(xué)校的校舍確實(shí)是當(dāng)?shù)刈詈玫慕ㄖ?，為農(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。但是，農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的基本普及九年義務(wù)教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴(kuò)大正在加劇，這是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。

（二）我國(guó)農(nóng)村地區(qū)教育存在的問(wèn)題

一、農(nóng)村義務(wù)教育：“基本普及”之后的問(wèn)題

自中國(guó)政府宣布“基本普及了九年制義務(wù)教育”之后，許多擔(dān)心中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有登上一個(gè)“新的臺(tái)階”。相反，在沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源時(shí)，它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已。

首先，“基本普及”這一含糊的語(yǔ)義背后所隱藏的問(wèn)題凸顯。仍有多數(shù)兒童作為共和國(guó)的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利，這人群的絕大多數(shù)在農(nóng)村。

第二，這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了各種手段。其結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”，此外還包括入學(xué)率的下降和失學(xué)率的反彈。

二、師資力量不足，教師問(wèn)題多多

1.教師分配不合理

以前農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)行分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，兩極分化嚴(yán)重。鄉(xiāng)小、條件差的學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。學(xué)校無(wú)法保證教育質(zhì)量。另一種現(xiàn)象是縣鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。

2.教師素質(zhì)有待提高

現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)教育，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。因?yàn)槿藛T緊張，他們幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到外地聽(tīng)課學(xué)習(xí)。在我們對(duì)初中、小學(xué)教師進(jìn)行的多份調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查中，有30%的認(rèn)為教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行教育研究等活動(dòng)。

3.農(nóng)村教師待遇偏低

農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，教師福利難以得到充分保障。而且區(qū)級(jí)學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律、制度保障。

三、學(xué)生流失問(wèn)題嚴(yán)重

在我們走訪調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)學(xué)生流失仍然是農(nóng)村地區(qū)學(xué)校需要面對(duì)的一道難題。農(nóng)村地區(qū)學(xué)生流失主要有兩種情況：一種是直接輟學(xué)，從此以后就告別校園生活；另外一種是轉(zhuǎn)學(xué)，即農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)教育設(shè)施相對(duì)較好的學(xué)校。前一種學(xué)生是因?yàn)槭艿健白x書(shū)無(wú)用論”的影響，過(guò)早踏入社會(huì)去謀生，第二種是為了追求更好的教育環(huán)境而離開(kāi)農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。不管哪種情況，其結(jié)果是一樣的，直接導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校招不到學(xué)生，我們就看到這樣一種情況，學(xué)校新蓋的教學(xué)樓，卻空空蕩蕩沒(méi)有學(xué)生上課。校長(zhǎng)向我們講道，今年畢業(yè)的初三學(xué)生，初一的時(shí)候有七八十人，到初三僅剩二三十人，而最后能參加中招考試的只有十幾個(gè)人了。所以，怎樣留住學(xué)生是農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該面對(duì)和解決的問(wèn)題。

四、教育資源分配不均衡

在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們將大量的教學(xué)資源分配到各縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的中心小學(xué)、中學(xué)中去，而偏遠(yuǎn)農(nóng)村的教育資源卻少之又少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。

很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，音樂(lè)課是教師唱一句，學(xué)生跟著唱一句，體育課要么是學(xué)生自己玩，要么是體育教師拿來(lái)一個(gè)籃球，幾十個(gè)學(xué)生打上40分鐘，由于信息渠道不暢，大多邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無(wú)創(chuàng)新。在對(duì)學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷中也凸顯了這些問(wèn)題。

（三）解決農(nóng)村教育問(wèn)題的策略

據(jù)調(diào)查的情況，靠當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大鄉(xiāng)村青少年對(duì)教育的需求的。為改變鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀，我們要努力的方向有以下幾點(diǎn)。

首先加大鄉(xiāng)村教育資源的投入，最大限度地改變鄉(xiāng)村教育資源不足的狀況。要把有限的教育經(jīng)費(fèi)資源的投入落到實(shí)處。成立一個(gè)專門調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過(guò)財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；

其次加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足，建立一個(gè)機(jī)制對(duì)鄉(xiāng)村教育投資監(jiān)督。

最后，教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對(duì)鄉(xiāng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊(duì)伍，對(duì)不合格的民辦教師給予辭退，招收有高等學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。

第五篇：學(xué)前教育問(wèn)題

《幼兒教育與家庭教育工作的探討》

作為一名曾經(jīng)的教師，我更能深刻的體會(huì)及理解到，學(xué)前教育工作的重要，與幼兒老師工作的不容易！而作為家長(zhǎng)，首先要理解與支持學(xué)校的工作。

學(xué)前教師的工作量：

1．一名幼兒老師要每天面對(duì)20-30名或更多的孩子，不但每天要唱歌，跳舞，還需要作大量的手工布置教室，她們每天的工作量是常人難以想像的！

2．她們的童心，愛(ài)心，耐心，責(zé)任心缺一不可。

家庭中的孩子表現(xiàn)：

1．2．

分析：

靜下來(lái)想一想，為什么會(huì)這樣，其實(shí)最主要的問(wèn)題也是我們自己作的不夠好，也是我們自己檢討并向老師學(xué)習(xí)的一些地方。

1.老師在孩子心目中占有“權(quán)威”地位。

權(quán)威是如何建立起來(lái)的呢？因?yàn)槔蠋熢诮逃⒆訒r(shí)，對(duì)孩子的要求是“嚴(yán)格而不嚴(yán)厲，喜愛(ài)而不特別溺愛(ài)”的；她對(duì)每一個(gè)孩子一視同仁。

同時(shí)她建立了與孩子平等，互相尊重的關(guān)系?。ㄈ缃o孩子說(shuō)話時(shí)，蹲下來(lái)，拉近距離，有多少家長(zhǎng)能作到呢？包括我自己，也作到，這是一個(gè)堅(jiān)持與耐心的問(wèn)題。）

2.“賞識(shí)教育”。就是孩子作了一件有意義的小事，或表現(xiàn)好，獲得夸獎(jiǎng)與表?yè)P(yáng)！特別是在全班小朋友的面前，增強(qiáng)了他的自信與自豪感！（這種教育方法在我們家庭方面也同樣適用，也就是夸獎(jiǎng)模式）母對(duì)待孩子要言而有信，說(shuō)話算數(shù)。不要總對(duì)孩子信口開(kāi)河，許下的諾言就要兌現(xiàn)，這樣才能使孩子對(duì)你的話確信不疑，才能聽(tīng)你的話，你的威信才會(huì)與孩子的相互溝通中樹(shù)立。

3.老師注意自己的修養(yǎng)，既有豐富的感情又有深刻的理智，能用正確的態(tài)度和情緒對(duì)待每一個(gè)孩子。

我們家長(zhǎng)可能是高興時(shí)，事事寬容孩子；不高興時(shí)，處處為難孩子，作錯(cuò)一點(diǎn)小事，都會(huì)大發(fā)火！父母也不要當(dāng)著孩子的面互相指責(zé)，數(shù)落對(duì)方的不是。久而久之，會(huì)使孩子在我們家長(zhǎng)面前不知所措，無(wú)所適從，他不知怎么辦才好！

-可能會(huì)同我一樣，都有會(huì)這樣一個(gè)問(wèn)題，孩子在家很任性，不聽(tīng)話，不講理！在幼兒園里很聽(tīng)話，很乖巧，把老師的話當(dāng)“圣旨”；

所以，以上也是我們家長(zhǎng)作的不足之處，也是要向老師學(xué)習(xí)及交流的地方！

目前教育現(xiàn)狀：

中國(guó)的教育在現(xiàn)階段是以“應(yīng)試教育為主”，從小學(xué)到高中，都是沒(méi)完沒(méi)了的作業(yè)，爭(zhēng)取好的成績(jī)，看中考試的名次，沒(méi)辦法，這是中國(guó)人“望子成龍，望女成鳳”的希望！所以，小學(xué)以后的學(xué)生的壓力是相當(dāng)大的！

1．2．

3． 而一個(gè)小孩子童年最快樂(lè)的時(shí)光，就是幼兒園階段了！所以，現(xiàn)階段小孩有太大的壓力與要求，而她們有天性，這個(gè)年齡需要釋放。家長(zhǎng)，從我作起，給孩子樹(shù)立好榜樣，懂得言傳身教，經(jīng)常與老師保持聯(lián)系，把

孩子在家里不聽(tīng)話的表現(xiàn)反映給老師，請(qǐng)老師幫助教育。

4． 幼兒園能不定期限針對(duì)家庭教育反饋的問(wèn)題點(diǎn)，舉辦“在家做個(gè)好孩子”、“誰(shuí)最聽(tīng)

爸爸媽媽的話”“誰(shuí)是家里的小幫手”等相關(guān)活動(dòng)，讓孩子把在幼兒園聽(tīng)話的好習(xí)

慣帶回家來(lái)，達(dá)到家庭教育與學(xué)校教育有效結(jié)合。