第一篇：在甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言

創(chuàng)新發(fā)展模式

健全配套服務(wù) 全面提升農(nóng)牧民群眾居住環(huán)境

——在**黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言

中共**縣委

**縣人民政府

（20**年*月**日）

2008年以來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州黃河項(xiàng)目指揮部辦公室的精心指導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，狠抓落實(shí)，有力地推進(jìn)了黃河生態(tài)項(xiàng)目的順利實(shí)施，三年內(nèi)新建定居點(diǎn)**個(gè)，涉及**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**戶**人；建成養(yǎng)殖暖棚**座，涉及**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成青稞基地建設(shè)*萬畝，涉及*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成草原鼠害綜合防治項(xiàng)目*萬公頃；定居點(diǎn)硬化巷道*公里。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們按照“總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的原則，全面實(shí)施了黃河生態(tài)項(xiàng)目各項(xiàng)工程，特別是在游牧民定居建設(shè)方面，我們樹典型，抓示范，以點(diǎn)帶面，全面推廣，成效明顯，改變了牧民群眾世代逐水草而居的生產(chǎn)生活方式，保護(hù)和改善了生態(tài)環(huán)境，加快了城鎮(zhèn)化步伐，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，并開創(chuàng)了公共配套設(shè)施及服務(wù)健全的科才模式，定居點(diǎn)與旅游業(yè)開發(fā)相結(jié)合的?？颇Ｊ揭约芭c保障性安居工程、廉租房建設(shè)相結(jié)合的縣城定居模式，為全州游牧民定居工程的實(shí)施提供了好的經(jīng)驗(yàn)。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

為了確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，縣上及時(shí)成立了以縣長任組長，分管副書記、副縣長任副組長，18個(gè)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了項(xiàng)目辦，配備了專職副主任和專職干部，并建立了縣級(jí)干部包抓項(xiàng)目工作責(zé)任制。同時(shí)，加強(qiáng)成員單位間的協(xié)調(diào)配合，明確成員單位在落實(shí)政策、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的職責(zé)，做到各司其職，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。我們還嚴(yán)格責(zé)任追究制，將項(xiàng)目建設(shè)納入年度考核范圍，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。

二、理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)

縣委、縣政府立足**實(shí)際，深入調(diào)查研究，并組織相關(guān)人員赴青海等省考察學(xué)習(xí)后，確定了我縣實(shí)施黃河生態(tài)項(xiàng)目的工作思路，即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，狠抓游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖配套設(shè)施、青稞基地、草原鼠害綜合防治等方面的建設(shè)，達(dá)到轉(zhuǎn)變牧民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、改善生產(chǎn)生活條件、增加收入和實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的目標(biāo)。同時(shí)，主動(dòng)與州黃河辦聯(lián)系，勤溝通，勤匯報(bào)，制定實(shí)施方案，明確建設(shè)任務(wù)，3年間，我縣計(jì)劃實(shí)施黃河生態(tài)項(xiàng)目*個(gè)項(xiàng)目中的*個(gè)子項(xiàng)目，總投資達(dá)*億元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資*億元，地方配套和群眾自籌資金*億元。方案確定后，我們積極做好宣傳動(dòng)員工作，在項(xiàng)目實(shí)施村及時(shí)宣傳相關(guān)政策，提高了群眾的參與意識(shí)和建設(shè)積極性。

三、突出工作重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目落實(shí)

在實(shí)施游牧民定居工程的過程中，我們首先對(duì)定居模式進(jìn)行了深入調(diào)研、論證。針對(duì)我縣的實(shí)際情況，對(duì)****等純牧區(qū)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)定居與縣城定居相結(jié)合的方法；對(duì)**、**等半農(nóng)半牧區(qū)，采取公路沿線定居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定居相結(jié)合的定居模式，既體現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)的要求，又考慮了我縣不同區(qū)域的實(shí)際；既兼顧了當(dāng)前的生產(chǎn)生活，又解決了長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。其次是整合項(xiàng)目建設(shè)。游牧民定居項(xiàng)目量大面廣，實(shí)施難度大，按照群眾自籌為主、國家補(bǔ) 助為輔的原則，我們在原項(xiàng)目資金管理權(quán)限不變、管理渠道不變、實(shí)施主體不變的前提下，整合農(nóng)牧村危舊房改造、城鎮(zhèn)居民保障性住房建設(shè)、暖棚建設(shè)等項(xiàng)目，最大限度地減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高群眾的建房積極性。同時(shí)，還積極爭取到地方債券投資**萬元，配套實(shí)施了*個(gè)定居點(diǎn)*公里的道路硬化工程；爭取到**新村、**新村防洪河堤工程國家以工代賑資金**萬元，正在實(shí)施當(dāng)中。

四、典型示范帶動(dòng)，全面推進(jìn)工作

在項(xiàng)目實(shí)施初期，由于群眾認(rèn)識(shí)不到位，思想不統(tǒng)一，對(duì)定居后在放牧勞力不足、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟不上、群眾長遠(yuǎn)生計(jì)無保障等方面心存顧慮，工作進(jìn)展緩慢。為此，我們在總結(jié)易地搬遷項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入***等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展入戶調(diào)研，了解情況，召開專題會(huì)議討論研究，制定方案、列出計(jì)劃，決定先行抓點(diǎn)，把發(fā)展基礎(chǔ)較好、農(nóng)牧民群眾生活相對(duì)富裕的**鄉(xiāng)作為建設(shè)重點(diǎn)，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中定居模式，在取得經(jīng)驗(yàn)后全面推廣。**鄉(xiāng)轄3個(gè)行政村，12個(gè)自然村，共**戶3368人，是典型的純牧業(yè)鄉(xiāng)，通過進(jìn)村入戶開展政策宣傳，廣泛動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)了群眾建設(shè)的積極性。在各方的共同努力下，共實(shí)現(xiàn)**戶2450人定居，定居率達(dá)到70%。為鞏固項(xiàng)目入住率，我們整合各方力量，在全州牧區(qū)率先建設(shè)敬老院、幼兒園、籃球場等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，起到了良好的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)了定居點(diǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，我們因地制宜地開展了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)定居點(diǎn)建設(shè)，如對(duì)?？菩麓蹇拷糜尉皡^(qū)的實(shí)際，將旅游開發(fā)與定居點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，使富余勞動(dòng)力參與到旅游開發(fā)中來。為解決牧區(qū)老人、孩子就醫(yī)、上學(xué)、方便宗教活動(dòng)，結(jié)合廉租住房建設(shè)、易地搬遷項(xiàng)目，在縣城附近整合新建游牧民定居點(diǎn)，解決牧區(qū)群眾的后顧之憂。游牧民定居這一惠民措施、民生工程已被廣大牧民群眾熱情接受，群眾反響良好。

五、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固定居

為了使定居點(diǎn)群眾真正實(shí)現(xiàn)定居，過上城市居民的生活，我 們狠抓了以下幾方面的工作：一是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。縣上組織住建、民政、公安、人社等部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持進(jìn)村入戶上門服務(wù)，現(xiàn)場辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，全面落實(shí)定居農(nóng)牧民的戶籍遷轉(zhuǎn)、保障性住房和危舊房改造補(bǔ)助兌現(xiàn)、城市低保、良種補(bǔ)貼、牲畜補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，解決群眾實(shí)際困難，保證定居群眾的基本生活水平不下降。二是由縣扶貧、人社、科技等部門開展勞動(dòng)技術(shù)和技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持定居點(diǎn)群眾大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加快群眾脫貧致富步伐，使其搬得出、穩(wěn)得住、能致富。比如，**鄉(xiāng)**定居點(diǎn)，立足**旅游優(yōu)勢，組織群眾發(fā)展“牧家樂”，開展乘馬服務(wù)和牧民生活體驗(yàn)游；并鼓勵(lì)能人富戶帶頭發(fā)展小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖，組建農(nóng)牧村產(chǎn)業(yè)合作社，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，增加經(jīng)濟(jì)收入。目前，**定居點(diǎn)有牧家樂*戶、服務(wù)人員*名，酸奶加工點(diǎn)*處，商鋪*家。**的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展折射出我縣定居點(diǎn)今后的發(fā)展路子是寬廣的，發(fā)展前景是美好的。

通過州縣各方面的不懈努力，我縣黃河生態(tài)項(xiàng)目特別是游牧民定居建設(shè)取得了初步成效，但與州上對(duì)該項(xiàng)目的要求和兄弟縣市的建設(shè)相比，還有一定的差距。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，按照州上的要求，圍繞黃河生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，繼續(xù)大力實(shí)施黃河項(xiàng)目，為改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長治久安，為到2020年與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：關(guān)于大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的發(fā)言材料

關(guān)于大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的發(fā)言材料

省委省政府倡導(dǎo)大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)是從戰(zhàn)略高度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善生活條件所做出的重大決策，這是雙刃劍，一方面能進(jìn)一步保護(hù)好大小興安嶺的森林資源，同時(shí)也給我們林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)竣的考驗(yàn)，因?yàn)樯鷳B(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施之時(shí)就是林業(yè)局減產(chǎn)之日，今年我局木材產(chǎn)量從17.8萬立米減少到7.8萬立米，意味著我局將減少經(jīng)濟(jì)收入5000萬元左右，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來沖擊，下崗人員和社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，逼迫著我們要進(jìn)一步加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以“解放思想、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)為契機(jī)，自我加壓，趕超發(fā)展，找出符合實(shí)際的新思路、新方法和新措施。

一是采取小四輪集材和牛馬套子集材，減少大機(jī)械對(duì)木材的破壞，推廣大噸位汽車運(yùn)材，降低生產(chǎn)成本，既保護(hù)好資源，又要使企業(yè)效益損失降到最低。

二是實(shí)行兩個(gè)延伸，即木材經(jīng)銷向伐區(qū)延伸，根據(jù)市場需要進(jìn)行定向調(diào)查，定向采伐，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品；木材經(jīng)銷向林產(chǎn)工業(yè)延伸，優(yōu)先當(dāng)?shù)丶庸S的原料供應(yīng)，為林產(chǎn)工作發(fā)展提供支持，盡最大努力提高原木加工比例，加大木材深加工力度，做到原木不出局，多生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)移安置林區(qū)富余勞動(dòng)力。

三是加快整個(gè)林區(qū)生產(chǎn)方式的調(diào)整，由木材生產(chǎn)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營、林產(chǎn)工業(yè)、營林生產(chǎn)等全面推進(jìn)，全面開花，發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)。依托林區(qū)資源優(yōu)勢，搞山產(chǎn)品采集，山野菜加工，林蛙養(yǎng)殖，淺水養(yǎng)魚等多經(jīng)項(xiàng)目；加快弱堿水的開發(fā)，使其成為林區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；加快招商引資步伐；今年我局又在哈洽會(huì)上簽約三個(gè)項(xiàng)目共8000萬元的合同，分別是木制品加工和弱堿水的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

同時(shí)為實(shí)現(xiàn)木材效益的最大化，杜絕以木謀私現(xiàn)象的發(fā)生，銷售部門還應(yīng)在黨建活動(dòng)內(nèi)容、形式和制度上不斷創(chuàng)新，通過開展多種形式的學(xué)習(xí)，使木材銷售部門黨員干部的思想覺悟不斷提高，辨別是非能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量日漸提高，激活一池春水，收獲滿園春色。具體的可以根據(jù)工作實(shí)際，搞好市場調(diào)研，采取競價(jià)銷售，本著為企業(yè)增加效益為原則，面向社會(huì)敞開銷售，使客戶平等參與，公平競爭，實(shí)現(xiàn)企商雙贏。

總之，面對(duì)減產(chǎn)的壓力和考驗(yàn)，要化危為機(jī)，努力做到職工收入不減少，生活質(zhì)量不降低，加大林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快生態(tài)場（所）和新林區(qū)建設(shè)的步伐，使職工安居樂業(yè)，林區(qū)青山常在，永續(xù)利用！

第三篇：在全縣生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全縣生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話

今天我們召開全縣生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)中央及省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下壓緊責(zé)任、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，持之以恒抓好生態(tài)文明建設(shè)工作，推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展走在前。剛才，縣長就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，目標(biāo)明確、措施扎實(shí)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講四點(diǎn)意見:

一、切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)

今年以來，全縣上下提高站位、堅(jiān)定信念，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，做了大量工作，取得了初步成效。從目標(biāo)任務(wù)完成情況看，我縣的PM2.5年均濃度和優(yōu)良天氣數(shù)比例兩項(xiàng)指標(biāo)均位于全市前列，考核認(rèn)定X縣水污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況良好，國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)于考核目標(biāo)X個(gè)百分點(diǎn)。從工作組織推進(jìn)情況看，以成立縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部、優(yōu)化河長制機(jī)制為核心，我們系統(tǒng)推進(jìn)組織架構(gòu)、政策出臺(tái)、制度制定、專項(xiàng)整治、氛圍營造等工作;特別是圍繞X環(huán)保督查“回頭看”和X環(huán)保督察交辦信訪件及反饋問題整改，立行立改、真抓實(shí)改，解決了一批“硬骨頭”問題，有效改善了全縣的生態(tài)環(huán)境，得到了人民群眾的點(diǎn)贊。在這里，市委、市政府給予充分肯定，也向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣生態(tài)文明建設(shè)仍處于負(fù)重前行、爬坡過坎的攻堅(jiān)期，還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)。具體來講:一方面，要充分認(rèn)識(shí)中央和省要求的嚴(yán)肅性。十九大以來，中央對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視程度越來越高，對(duì)污染防治的工作要求越來越嚴(yán)。憲法修正案將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的要求寫入憲法;習(xí)近平總書記指出，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。省委X書記在X會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合實(shí)際，學(xué)深悟透習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，努力走在高質(zhì)量發(fā)展前列。這一系列決策部署和講話精神，表明了中央和省打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，更警醒我們必須堅(jiān)守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)我縣形勢的嚴(yán)峻性。我縣生態(tài)環(huán)境欠賬較多，環(huán)境質(zhì)量距離人民群眾的期盼還有較大差距，環(huán)保工作依然艱巨。表現(xiàn)在污染排放總量上，我縣“小散亂污”企業(yè)多的特征依然突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)較為困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)尚未真正改變，與我縣環(huán)境容量和空間有限的現(xiàn)實(shí)形成強(qiáng)烈反差。表現(xiàn)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控上，大氣污染因素呈現(xiàn)多元化，優(yōu)良天數(shù)比例低于去年，大氣污染防治任重道遠(yuǎn);畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染仍未能根治，導(dǎo)致部分河道氨氮、總磷等指標(biāo)居高不下，水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。尤其需要重視的是，我縣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作較弱、積存問題多且復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)、城建、環(huán)保問題相互交織，給工作增加了難度。因此，我們要樹立“打持久戰(zhàn)”的思維，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，把該辦的事情辦好、把該落實(shí)的任務(wù)落實(shí)好，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、切實(shí)壓緊壓實(shí)責(zé)任，打好主動(dòng)戰(zhàn)、先手棋

今年反饋的問題，大部分都是是在上級(jí)督查、群眾舉報(bào)乃至媒體曝光后才得以解決，有些問題影響十分惡劣。這樣被動(dòng)局面的形成，與我們在認(rèn)識(shí)、能力、作風(fēng)等方面存在的不足密不可分，一定要下狠功夫解決上述問題，真正變被動(dòng)為主動(dòng)。

一要提高認(rèn)識(shí)，樹牢大局觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，首先是要打好思想認(rèn)識(shí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從實(shí)際情況看，各級(jí)各部門的認(rèn)識(shí)在提升、意識(shí)在增強(qiáng)。但對(duì)照中央的要求和定位，仍存在差距。比如，有的同志存在畏難情緒，攻堅(jiān)克難的勁頭不足。有的同志認(rèn)為自己條線與環(huán)保工作關(guān)系不大，存在事不關(guān)己心理。事實(shí)證明，認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤和偏差，必然導(dǎo)致行動(dòng)上的不堅(jiān)決、不到位。大家一定要引以為戒，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，樹立大局觀念，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把污染防治工作貫穿到工作的各方面，以決戰(zhàn)決勝的勇氣、抓鐵留痕的作風(fēng)、全力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量再上新臺(tái)階。

二要增強(qiáng)本領(lǐng)，錘煉堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在污染防治工作中，有部分企業(yè)反映政策變動(dòng)頻繁、朝令夕改、缺乏連續(xù)性，還有的反映不同部門標(biāo)準(zhǔn)不同、口徑不一，導(dǎo)致無所適從。這些現(xiàn)象的背后反映的是政策研究不夠、專業(yè)性不強(qiáng)、執(zhí)行簡單粗暴等問題，說到底是業(yè)務(wù)能力不過硬。環(huán)保隊(duì)伍的能力素質(zhì)是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。全縣上下尤其是環(huán)保部門要把能力建設(shè)擺在突出位置，按照習(xí)近平總書記“生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍”標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊(duì)伍。要理順環(huán)保管理機(jī)制，有序整合執(zhí)法力量，充實(shí)人員配備，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，把更多力量放到事中事后監(jiān)管上。要積極運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批典型、樹立一批標(biāo)桿，激勵(lì)更多干部擔(dān)當(dāng)作為。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)績實(shí)效。去年媒體曝光的X數(shù)據(jù)造假和X、X、X等X家企業(yè)污染物直排典型案例，集中反映了我縣生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域工作作風(fēng)不踏實(shí)、不細(xì)致等問題，需要引起高度警醒。污染防治要攻堅(jiān)，作風(fēng)效能首先要攻堅(jiān)。希望大家牢固樹立求真務(wù)實(shí)、實(shí)干實(shí)效的導(dǎo)向，堅(jiān)決摒棄弄虛作假、華而不實(shí)的做法，杜絕“數(shù)字環(huán)?！薄翱谔?hào)環(huán)?！薄靶蜗蟓h(huán)保”，確保實(shí)現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

三、切實(shí)狠抓重點(diǎn)任務(wù)，打好精準(zhǔn)牌、優(yōu)勢戰(zhàn)

生態(tài)文明建設(shè)工作面臨任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多，務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新方法、講求策略，以善謀善戰(zhàn)的行動(dòng)提升攻堅(jiān)實(shí)效。

一要聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，在綠色發(fā)展上下功夫。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難、久久為功，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作取得新成效、新突破。一方面，要緊扣關(guān)鍵任務(wù)，把推動(dòng)X保護(hù)作為重中之重，堅(jiān)決落實(shí)X保護(hù)修復(fù)有關(guān)部署要求，扎實(shí)抓好X岸線保護(hù)開發(fā)，強(qiáng)化X生態(tài)濕地建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)河長制，加大X污染企業(yè)整治力度，推進(jìn)鉆頭、工具、噴涂噴塑行業(yè)整治，嚴(yán)控工業(yè)面源、農(nóng)業(yè)面源污染，改善沿江水質(zhì)和水環(huán)境。要整體謀劃X地區(qū)一體化發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，開展沿江岸線景觀美化亮化工程，打造一批生態(tài)軸和風(fēng)光帶，為X百姓生產(chǎn)生活提供高質(zhì)量美麗花園。另一方面，要抓好重點(diǎn)工作，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)抓好X環(huán)保督查“回頭看”和X環(huán)保督查反饋意見整改。未整改到位的要明確時(shí)限、嚴(yán)格序時(shí)推進(jìn)。已銷號(hào)的要組織“回頭看”，防止問題反彈。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓好治水、治氣、治土三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，尤其要狠抓以PM2.5防控為重點(diǎn)的大氣污染防治，強(qiáng)化精準(zhǔn)管控，實(shí)施一批大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)比率目標(biāo)要開展好行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),推進(jìn)X、X片區(qū)酸洗行業(yè)提標(biāo)升級(jí)，抓好X、X、畜禽養(yǎng)殖及“散亂污”企業(yè)“回頭看”，鞏固污染防治成效。要提高站位、壓實(shí)責(zé)任，高度重視“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作，強(qiáng)化逐一排查、實(shí)地抽查和拉網(wǎng)式排查，不斷加大排查整改力度，確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。要建立健全長效機(jī)制，規(guī)范大棚種植，杜絕農(nóng)地非農(nóng)化問題，推動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

二要突出精準(zhǔn)施策，在鐵腕治污上下功夫。各級(jí)各部門要時(shí)刻保持高度的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)實(shí)高效地完成了一批整改任務(wù)，推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。但實(shí)事求是地講，當(dāng)前我縣部分地區(qū)、行業(yè)的環(huán)境問題仍然突出,一批影響群眾生活的生態(tài)“頑疾”仍然未能根治，影響了社會(huì)幸福指數(shù)提升。這些“老大難”問題長期存在，歸根到底是我們工作的精準(zhǔn)度還不夠。針對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的突出問題，要深入分析、找準(zhǔn)“病灶”，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)以及“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，逐步推進(jìn)、統(tǒng)籌解決。比如，X的信訪問題，要仔細(xì)梳理，找準(zhǔn)癥結(jié)，有的放矢的加以解決。比如，對(duì)企業(yè)執(zhí)法難的問題，要找準(zhǔn)角度，既減少阻力，又達(dá)到目的?？傊?，做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而談，關(guān)鍵要把情況摸清，把問題找準(zhǔn)，方式方法要科學(xué)管用，從而推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

三要注重常態(tài)長效，在標(biāo)本兼治上下功夫。做好生態(tài)保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要正視當(dāng)前的問題短板，抓好整改落實(shí)，又要切實(shí)著眼長遠(yuǎn)，力爭從根本上解決問題。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單準(zhǔn)入，強(qiáng)化“三線一單”硬約束，建立以畝產(chǎn)、效益、能耗、環(huán)境論英雄的有效機(jī)制，明確企業(yè)生存和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)“騰籠換鳳”，著力構(gòu)建綠色高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要強(qiáng)化制度供給,認(rèn)真落實(shí)生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案和生態(tài)環(huán)保制度綜合改革要求，一手抓政策機(jī)制引導(dǎo)，一手抓市場作用發(fā)揮，持續(xù)深化環(huán)保信用評(píng)級(jí)、環(huán)境應(yīng)急管控差別化執(zhí)行機(jī)制等制度建設(shè)，構(gòu)建“誰保護(hù)、誰受益”“誰受益、誰補(bǔ)償”的環(huán)保治理體系。要注重多元參與，加強(qiáng)政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)機(jī)制，完善企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制，鼓勵(lì)公眾主動(dòng)參與，形成多方參與的環(huán)境治理體系，共同演繹生態(tài)文明好故事，一起唱響生態(tài)文明主旋律。

四、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，打好統(tǒng)籌牌、組合拳

一分部署，九分落實(shí)。做好生態(tài)文明建設(shè)工作，是黨中央的重大決策，也是對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。全縣上下要高度重視、上下齊心、積極作為，確保取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志是生態(tài)環(huán)保的第一責(zé)任人，要始終把守護(hù)好一方綠水青山作為最基本的職責(zé)、最重要的政績，切實(shí)履行好指揮、協(xié)調(diào)、督查職責(zé)，既要掛帥更要出征，推動(dòng)形成黨政統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施、部門各司其職的工作格局。

二要強(qiáng)化督查問責(zé)。動(dòng)員千遍、不如問責(zé)一次。做好生態(tài)文明建設(shè)工作至關(guān)重要、責(zé)任重大，來不得半點(diǎn)含糊，必須動(dòng)真碰硬、不打折扣落實(shí)到位。要用好督查問責(zé)這把“利劍”，加大督查力度和頻次，對(duì)長期推而不動(dòng)、進(jìn)展緩慢的工作，要敢抓敢管，切實(shí)解決“有部署、缺督查、不落實(shí)”的問題。

三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。生態(tài)文明建設(shè)的根本動(dòng)力在于全民參與，而全民參與的基礎(chǔ)則是公民環(huán)保意識(shí)的普遍提高。要積極統(tǒng)籌媒體和公眾參與，構(gòu)建全方位、多層次、廣覆蓋的環(huán)境宣傳教育格局，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念深入人心，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)家喻戶曉，凝聚起全縣上下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的強(qiáng)大合力。

同志們，做好生態(tài)文明建設(shè)工作，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)民生福祉。全縣上下要主動(dòng)出擊、沉著應(yīng)戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、愈戰(zhàn)愈勇，全力開創(chuàng)污染防治和生態(tài)文明建設(shè)新局面，為推動(dòng)X高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)!

第四篇：在生態(tài)市建設(shè)暨全市環(huán)保工作會(huì)議上主持詞

XX同 志

在生態(tài)市建設(shè)暨全市環(huán)保工作會(huì)議上主持詞

（2012年3月8日）

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。這次生態(tài)市建設(shè)暨全市環(huán)保工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹第七次全國環(huán)保大會(huì)和生態(tài)XX建設(shè)大會(huì)、全省環(huán)保工作會(huì)議以及市第XX次黨代會(huì)精神，總結(jié)回顧“十一五”及2011年全市生態(tài)環(huán)保工作，分析當(dāng)前我市的環(huán)境形勢和存在問題，研究部署“十二五”時(shí)期尤其是2012年生態(tài)市建設(shè)和環(huán)保重點(diǎn)工作。

參加今天會(huì)議的有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)長、分管縣區(qū)長，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、分管主任，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各縣區(qū)監(jiān)察、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保等單位主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議有五項(xiàng)議程：

下面會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)市政府副市長XXX同志傳達(dá)第七次全國環(huán)保大會(huì)、生態(tài)XX建設(shè)大會(huì)和全省環(huán)保工作會(huì)議精神，宣讀《中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于表彰全市污染物總量減排考核工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》；

……

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，頒獎(jiǎng)。

請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人依次上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)（分四組）。

……

會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)XX同志代表市政府與縣區(qū)和市直有關(guān)部門簽訂責(zé)任書。因時(shí)間關(guān)系，選四個(gè)單位簽訂責(zé)任書，其他單位會(huì)后再簽。（依次為XX縣、XX縣、市XX局、市XX局）

首先，請(qǐng)XX縣委副書記、縣長XX同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書，XX縣準(zhǔn)備；

……

請(qǐng)XX縣委副書記、縣長XX同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書，市XX局準(zhǔn)備；

……

請(qǐng)市XX局同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書，市XX局準(zhǔn)備；

……

請(qǐng)市XX局黨組書記、局長XX同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書。

……

會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)，表態(tài)發(fā)言。

首先請(qǐng)XX縣委副書記、縣長XX同志發(fā)言，XX縣準(zhǔn)備；

……

請(qǐng)XXX委副書記、縣長XX同志發(fā)言，市住建局準(zhǔn)備；

……

請(qǐng)市住建局同志發(fā)言，XX集團(tuán)準(zhǔn)備；

……

請(qǐng)XX集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理XX同志發(fā)言。

……

會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)，請(qǐng)市委副書記、市長XX作重要講話，大家歡迎。

以上，傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，宣讀了市委、市政府的表彰通報(bào)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，XX市長作了重要講話，充分肯定了全市環(huán)保工作成績，深入分析了當(dāng)前的環(huán)境形勢和環(huán)境問題，明確了今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)市建設(shè)和全市環(huán)保工作的總體思路和工作重點(diǎn)，提出了一系列工作措施。XX市長的講話思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，堅(jiān)決落實(shí)。

一是迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。參加今天會(huì)議的主要是縣區(qū)政府、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，以及各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人。會(huì)后各級(jí)各有關(guān)部門一定要迅速召開常委會(huì)、黨組（黨委）會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到XX市長的重要講話精神上來。要明確市里的工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，并結(jié)合各自實(shí)際，確定本縣區(qū)、本部門的工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二是明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)。當(dāng)前生態(tài)市建設(shè)和全市環(huán)保工作的重中之重就是抓好主要污染物總量減排、逐步改善生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)功能。市政府與縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任書，各級(jí)各部門要認(rèn)真按照責(zé)任書要求，科學(xué)編制污染減排、生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

等專項(xiàng)規(guī)劃，并積極組織實(shí)施。各縣區(qū)要制定“十二五”環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制，明確各項(xiàng)工程的責(zé)任單位、進(jìn)度要求和資金來源，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。

三是強(qiáng)化部門協(xié)作，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各級(jí)政府作為轄區(qū)第一責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各部門之間要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，齊抓共管，形成共同推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、政府督查室等單位要按照生態(tài)市建設(shè)任務(wù)目標(biāo)要求，加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)，嚴(yán)格檢查，強(qiáng)化考核?？己私Y(jié)果列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效評(píng)價(jià)，對(duì)考核結(jié)果好的優(yōu)先提拔重用；對(duì)考核結(jié)果差的，取消評(píng)先樹優(yōu)資格，不予提拔重用。

會(huì)議貫徹落實(shí)情況請(qǐng)于XX月XX日前報(bào)市政府辦公室，會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第五篇：在區(qū)行政效率建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

政府行政效率建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的需要，是干事創(chuàng)業(yè)的需要，是落實(shí)又快又好、更快更好發(fā)展要求的需要。根據(jù)政府行政效率建設(shè)的要求，就分管工作講以下意見，請(qǐng)有關(guān)部門、有關(guān)街辦參考，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

一、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)

以商貿(mào)流通為主的服務(wù)業(yè)在xx地位特殊，它是全區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“

商貿(mào)興區(qū)”兩大發(fā)展戰(zhàn)略之一，是今年我區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的財(cái)政稅收、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)二項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，在地方稅收的比重已經(jīng)超過二分之一，是我區(qū)發(fā)展的方向所在、優(yōu)勢所在、潛力所在，必須加快發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)。今年計(jì)劃總投資27億元，建設(shè)三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目6個(gè)，其中投資過億元的重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，到年底，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到22億元，增長18；力爭完成22.5億元，增長20。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.6億元，增長16；力爭實(shí)現(xiàn)32億元，增長18。市場交易額力爭達(dá)到150億元，增長33。目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)相當(dāng)艱巨。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，突出抓好以下五個(gè)方面：

一是必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要做到以人為本，滿足人們不斷增長的物質(zhì)、文化、精神、人性需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為目的，就要從以下幾個(gè)方面把握好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)：

1、視野要寬，既要立足xx實(shí)際，又要放眼xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，放眼現(xiàn)在消費(fèi)和未來消費(fèi)，放眼山東半島城市群和半島制造業(yè)基地建設(shè)，放眼國家環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展建設(shè)，規(guī)劃確定一批影響大、帶動(dòng)強(qiáng)，效益高的大項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

2、項(xiàng)目要好，就是要按照服務(wù)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，科學(xué)論證，審慎確定，實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，避免急于求成，盲目確定，造成資源浪費(fèi)。

3、規(guī)劃設(shè)計(jì)要精，建設(shè)一批從外到內(nèi)，展示華美、高雅、大氣、高貴的精品工程，成為城市建設(shè)的亮點(diǎn)工程、精品工程。

4、建設(shè)速度要快，項(xiàng)目一旦確定，此文來源于xiexiebang.com就要倒排工期，按照建筑周期，在最短時(shí)間內(nèi)建成。

5、項(xiàng)目運(yùn)營管理要活而規(guī)范，從而真正使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，財(cái)政收入的重要增長點(diǎn)，城市形象的全面繁榮。

二是制定全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展意見。近日，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排，組織有關(guān)部門在充分學(xué)習(xí)上級(jí)政策、學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合xx實(shí)際，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，確定服務(wù)業(yè)發(fā)展的地位與目標(biāo)，方向與重點(diǎn)，規(guī)劃與布局，政策與措施，督查與考核，服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)，形成全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見，加快全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)水平，推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

三是加快三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以市場集群和商貿(mào)流通為龍頭，以樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，大力發(fā)展休閑娛樂業(yè)，積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)的區(qū)域服務(wù)功能，構(gòu)筑功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型服務(wù)體系。首先，加快市場建設(shè)步伐。做大汽車汽配、紡織品、電子信息等大型專業(yè)市場，抓好現(xiàn)有市場的優(yōu)化升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善市場配套服務(wù)功能，增強(qiáng)市場輻射力、影響力和帶動(dòng)力。其次，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。結(jié)合“城中村”改造和城市道路拓寬的機(jī)遇，盤活土地資源，沿勝利街、東風(fēng)街、健康街、文化路等規(guī)劃建設(shè)一批大型商務(wù)樓宇；積極吸引周邊地區(qū)乃至國內(nèi)外具有一定規(guī)模實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)來我區(qū)設(shè)立營銷總部、研發(fā)總部、投資總部和行政總部，打造金融樓宇、商貿(mào)樓宇、信息樓宇、服務(wù)樓宇等，形成產(chǎn)業(yè)集群。第三，突出抓好休閑娛樂業(yè)。按照xx市中心城區(qū)休閑娛樂業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)休閑娛樂業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，整合現(xiàn)有資源，大力發(fā)展綜合性、系列化、高檔次的休閑娛樂中心和特色街區(qū)，努力開創(chuàng)休閑娛樂業(yè)發(fā)展的新局面。第四，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、電子信息業(yè)，以及金融保險(xiǎn)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、電子商務(wù)等新興行業(yè)發(fā)展。

四是搞好商貿(mào)流通企業(yè)改制工作。在原來有效工作的基礎(chǔ)上，做好友誼商場、東方商場兩個(gè)困難企業(yè)的盤活文章。抓住道路拓寬及城市規(guī)模擴(kuò)大的機(jī)遇，推動(dòng)恒力商貿(mào)、翔冠餐飲等企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。努力推進(jìn)供銷、物資系統(tǒng)企業(yè)改制工作，使企業(yè)盡快走出困境。

五是加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，在法律和政策允許范圍內(nèi)，只要有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展，盡量給予支持和配合。要積極探索建設(shè)繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)的管理機(jī)制和服務(wù)體系，加強(qiáng)規(guī)范化管理與服務(wù)，推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升，使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

二、教育工作

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作，強(qiáng)化措施，深化改革，加快解困工程建設(shè)和教育布局調(diào)整步伐，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

一是加大素質(zhì)教育實(shí)施力度。將素質(zhì)教育與應(yīng)試教育結(jié)合起來，加強(qiáng)教學(xué)管理和科研工作，改革教育教學(xué)模式，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率，促進(jìn)學(xué)生健康成長，全面發(fā)展。

二是大力推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)“解