第一篇：市紀委等九委局關于對全市工程建設項目

市紀委等九委局關于對全市工程建設項目

開展執(zhí)法檢查的通知

各縣區(qū)紀委、發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、監(jiān)察局、財政局、審計局、建設局，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，市直各單位：

為了全面深入貫徹落實科發(fā)展觀，進一步加強對全市工程建設項目的管理與監(jiān)督力度，依法查處并完善工程建設項目中存在的程序不夠規(guī)范，手續(xù)不夠完善等問題，推進依法行政，從源頭上預防和治理工程建設項目中的腐敗行為，根據(jù)市委、市政府領導安排，經市紀委、市發(fā)改委、市國土資源局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市建委共同研究決定，對全市工程建設項目集中開展一次專項執(zhí)法檢查活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

對2006年1月1日以來投資數(shù)額在50萬元以上在建和已竣工的項目進行全面檢查，主要是從工程建設項目的立項、規(guī)劃審批、報建、招標投標、工程質量、資金管理、土地使用、環(huán)境評價、竣工驗收、工程決算等方面是否存在手續(xù)不完備、程序不合法以及其他違法違規(guī)違紀等問題。政府投資的項目是檢查的重點，企業(yè)自主投資的項目實行備案或核準通過制。對重大工程質量問題、群眾反映強烈的建設項目可以追溯到以前年度。

（一）資金范圍：

1、財政預算安排的建設資金；

2、納入財政預算管理的專項建設資金；

3、政府融資以及利用國債的資金；

4、國際金融組織和國外政府的貸款、贈款；

5、使用國有資產及其經營權所得的國有資產權益收入；

6、土地使用權出讓金；

7、單位和個人共同集資建房特別是建單位領導干部個人住宅；

8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金。

（二）項目范圍：包括政府投資的項目和企業(yè)自主投資的項目。在項目的分類上有七大類：

1、道路建設、城市建設、園林綠化等公共基礎設施建設項目；

2、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等社會事業(yè)項目；

3、農業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)建設、環(huán)境保護等項目；

4、綜合開發(fā)、技術履行、科技三費、國土資源、土地整理開發(fā)、礦產資源開發(fā)等項目；

5、國債資金、財政貼息、財政補助等國家政策扶持項目；

6、單位和個人共同集資建設個人住宅項目；

7、政府決定需要監(jiān)管的其他項目。

二、檢查內容

（一）發(fā)改部門：

1、政府投資項目的立項審批文件；

2、企業(yè)自主投資項目的備案或核準文件；

3、政府投資項目的可行性研究報告審批文件；

4、政府投資項目的初步設計審批文件；

5、政府投資項目的施工圖審批文件；

6、政府投資項目的招投標備案審批文件；

7、政府投資項目的竣工驗收審批文件；

8、其他需要的資料文件。

（二）國土部門: 用地的取得是否合法有效，這次土地清理重點按照信土查?2008?1號文件精神執(zhí)行。

（三）規(guī)劃部門：

1、建設項目選址意見書申報審批文件（2007年12月31日以前）；

2、建設用地規(guī)劃許可證審批文件；

3、建設工程規(guī)劃許可證申報審批文件；

4、其它需要的資料文件。

（四）環(huán)保部門：

1、項目建設前，環(huán)境影響評價及報批情況；

2、項目建成后，建設單位向審批機關申請和驗收情況。

（五）財政部門:

1、資金按項目進度撥付情況；

2、資金按項目規(guī)定使用情況；

3、資金是否存入一個賬戶；

4、基本建設財務會計制度執(zhí)行情況；

5、原始票據(jù)是否真實；

6、竣工財務決算及批復情況。

（六）審計部門:

1、工程建設項目程序執(zhí)行情況；

2、工程建設項目資金收支管理情況；

3、工程建設項目竣工決算情況。

（七）建設部門：

1、建設工程項目報建資料文件；

2、施工圖審查資料文件；

3、建設工程招投標備案資料文件；

4、工程質量監(jiān)督注冊登記資料文件；

5、建設工程安全施工措施審查備案資料文件；

6、合同價審查（竣工結算備案）資料文件；

7、外地進市承接設計、施工、監(jiān)理業(yè)務備案資料文件；

8、新型墻體材料基金征收票據(jù)；

9、建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況；

10、城市建設檔案備案資料文件；

11、建筑工程施工許可證資料文件；

12、房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案資料文件；

13、其它需要的資料文件。

（八）紀檢監(jiān)察:

1、被查工程建設項目相關單位履行職責情況；

2、對工程建設項目中有嚴重違法違規(guī)違紀行為者立案查處情況。

三、檢查步驟

根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，各級有關部門要精心組織，周密安排，認真研究制定具體實施方案，有組織、有計劃、有步驟地扎實開展工程建設項目執(zhí)法檢查工作。此次檢查共分三個步驟。

（一）自查自糾（10月16日－12月31日）自查自糾工作在整個執(zhí)法檢查活動中具有舉足輕重的地位，關乎著執(zhí)法檢查的成效。因此，全市各級有關部門一定要把自查自糾工作抓實抓好，此階段分兩步進行。

1、自查登記（10月16日－11月30日）

各級紀檢、發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、監(jiān)察、財政、審計、建設等部門要在執(zhí)法檢查辦公室的統(tǒng)一組織協(xié)調下，各負其責，認真組織項目法人和設計、施工、監(jiān)理單位開展自查登記活動，逐單位逐項目地進行一次全面的自查登記，填寫自查登記表。自查登記后，于11月底前向單位所在地的工程建設項目執(zhí)法檢查辦公室報送自查報表和報告，報告內容包括工程概況、自查情況、發(fā)現(xiàn)問題及其整改情況、今后防范的意見或建議等。對于易地承擔工程任務的設計、施工、監(jiān)理單位，其有關工程的自查報表和報告，應同時報送工程和單位所在地的執(zhí)法檢查辦公室。各縣、區(qū)和被查單位執(zhí)法檢查辦公室于11月底前將各類自查報表集中匯總上報市執(zhí)法檢查辦公室。對于逾期不報送自查報表或報告的項目法人和設計、施工、監(jiān)理單位，要給予通報批評，公開曝光，并列為抽查的重點。

2、自糾處理（12月1日－12月31日）

自查登記結束后，各級執(zhí)法檢查辦公室要組織有關職能部門集中人員、集中時間，針對自查發(fā)現(xiàn)的問題認真進行分析，加以整改糾正。對于一般性問題，及時督促相關部門和責任單位依照法律法規(guī)，限期整改、糾正到位；對于法律法規(guī)要求不能夠自糾到位的問題，要作出情況說明；對于重大問題，要及時上報匯總歸類。上級行業(yè)主管部門有檢查結論的項目，不再列入自查范圍，但要參與抽查。

（二）重點檢查（2009年1月1日－3月31日）自查自糾工作結束后，各級執(zhí)法檢查辦公室要組織重點抽查，抽查面不低于應查項目的20%，主要是對那些自查自糾不認真、群眾反映強烈、工程質量低劣和對上級行業(yè)主管部門檢查出問題整改不到位的單位和項目進行檢查。抽查出的違法違規(guī)違紀行為，要用經濟、紀律和法律的手段從重、從嚴處理。

此次重點檢查采取以下方式進行。

1、聽取匯報

被查單位的項目主管單位的主要負責人及業(yè)主向聯(lián)合檢查組匯報有關工程建設項目的自查自糾情況（書面材料）。

2、查閱資料

按照檢查的主要內容逐項查閱相關資料。

3、現(xiàn)場踏勘

調查核實工程建設項目的施工管理、建設內容、工程進度和質量等情況。

4、調查取證

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和相關部門及群眾反映的問題逐一核實取證，督促整改完善，若有嚴重違法違紀問題，另行立案。

5、講評總結

召開由工程建設項目業(yè)主及主管部門主要負責人參加的情況通報會，講評檢查情況。

（三）總結報告（2009年4月1日－4月15日）全市各級有關部門執(zhí)法檢查辦公室在自查自糾和重點檢查的基礎上，認真做好工作總結。主要對專項執(zhí)法檢查的基本概況、工作成效及做法、工作經驗和體會、存在問題及整改情況、意見和建議等，寫出專題報告，務必于2009年4月中旬前報市執(zhí)法檢查辦公室。市執(zhí)法檢查辦公室要向市委、政府寫出專題報告，各縣區(qū)執(zhí)法檢查辦公室也要向本級黨委、政府寫出專題報告，提出進一步加強工程建設項目工作監(jiān)督管理的意見和建議。

四、具體要求

（一）提高認識，加強領導

開展工程建設項目執(zhí)法檢查，是一項涉及面廣、政策性強的工作。各級有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，增強政治責任感和工作的緊迫感。要切實加強領導，市里成立領導小組，由市長助理、監(jiān)察局長尹建基同志任組長，由市紀檢、發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、監(jiān)察、財政、建設、審計等部門的分管領導為成員，領導小組下設辦公室，市紀委常委、監(jiān)察局副局長李光同志兼任辦公室主任，辦公地點設在市監(jiān)察局（聯(lián)系電話：6222566）。各級有關部門要成立組織，結合本地實際和項目特點，精心組織，明確目標，落實責任。

（二）查糾問題，認真整改

本著“自查從寬、被查從嚴”的原則，對自查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理匯總，在執(zhí)法檢查辦公室的統(tǒng)一協(xié)調下，由相關職能部門進行分類處理，認真整改。對于嚴重違法違紀的不僅要處理事，還要處理人，構成刑事犯罪的，將移交司法機關處理。

（三）建章立制，加強管理

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題要進行分類分析，對于共性問題要在體制、機制、制度創(chuàng)新上下功夫，推動全市工程建設項目市場又好又快發(fā)展。

附：

1、全市工程建設項目執(zhí)法檢查自查表（發(fā)改）

2、全市工程建設項目執(zhí)法檢查自查表（國土）

3、全市工程建設項目執(zhí)法檢查自查表（規(guī)劃）

4、全市工程建設項目執(zhí)法檢查自查表（環(huán)保）

5、全市工程建設項目執(zhí)法檢查自查表（財政）

6、全市工程建設項目執(zhí)法檢查自查表（審計）

7、全市工程建設項目執(zhí)法檢查自查表（建設）

8、違法違規(guī)案件查處情況統(tǒng)計表（紀檢監(jiān)察）

（此頁無正文）

中共信陽市紀委

信陽市規(guī)劃局

信陽市財政局

信陽市發(fā)改委

信陽市國土局 信陽市環(huán)保局

信陽市監(jiān)察局 信陽市審計局

信陽市建委

2008年10月16日

第二篇：市××局關于學習市紀委文件精神的情況報告

市××局關于學習市紀委《關于嚴肅查處黨的十九大期間共產黨員、國家工作人員違法違規(guī)信訪行為的通知》精神的情況報告

市交運局黨組：

為保證黨的十九大順利召開，確保會議期間不發(fā)生違規(guī)信訪問題，提高全體干部職工政治敏感性，維護社會和諧穩(wěn)定，市××局于10月20日下午組織全體黨員干部職工學習了×政法[2017]46號《關于嚴肅查處黨的十九大期間共產黨員、國家工作人員違法違規(guī)信訪行為的通知》?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

10月20日下午，局黨組××主持召開本次學習活動。會上，××同志宣讀了文件內容，班子成員人人談感受、談體會，學習領會文件的精神實質，大家一致認為，十九大的勝利召開是全黨全國人民總結成就展望未來的一次盛會，也是關鍵歷史節(jié)點的一次關鍵會議。在這樣一個特殊時期，保證會議的順利召開，維護社會安定有序是全局每一個共產黨員、每一個工作人員的重大責任。

××要求全體黨員干部職工要提高思想認識，杜絕違法違規(guī)信訪問題。一要深刻認識共產黨員、國家工作人員違法違規(guī)信訪行為的危害。共產黨員、國家工作人員代表的是黨和國家的形象，維護社會大局和諧穩(wěn)定是每一個共產黨員和國家工作人員責無旁貸的政治責任和使命擔當；全體黨員干部職工要提高政治站位，增強“四個意識”，切實發(fā)揮好模范帶頭作用，積極做好矛盾排查和化解工作，確保十九大期間我市的總體穩(wěn)定和諧。二要堅守崗位盡職盡責，同時做好周圍親友的思想工作，杜絕身邊人出現(xiàn)違法違規(guī)上訪行為。全體黨員干部職工在十九大期間要加倍努力，做好自身本職工作，不得違規(guī)上訪；同時提高警惕，注意他人的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)上訪傾向的及時上報盡快處理；嚴禁組織、串聯(lián)、教唆、煽動、默認、指使、放任他人違法違規(guī)上訪或為他人上訪提供資金、物質、信息支持，一旦發(fā)現(xiàn)將堅決按照相關規(guī)定嚴肅處理。

中共××市××局黨總支

2017年10月20日

第三篇：2018年衡陽市紀委、市監(jiān)察委公開選調（范文）

2018年衡陽市紀委、市監(jiān)察委公開選調

工作人員資格審查合格名單

一、市紀委、市監(jiān)察委（綜合）

62人

鄧譚微 何

娣 侯 嵐 程建銘 賀海平范宏亮 周 藝 文湘琳 李春花 李旭東 康艷芳 劉 雄 李良武 龍 勛 肖 星 劉 靖 劉喜回 賀媛媛 劉 燁 王 鵬 李順立 胡 耀 肖 彪 羅 鵬 黃 鵬 劉瑞昆 卜志軍 鐘 艷 鄧明遠 賀文君 左 璐 周容芳 王 丹 李 茉 彭 輝 謝輝祥 王欽瑤 劉 珽 鄭小開 尹書遠

二、市紀委、市監(jiān)察委（紀檢監(jiān)察）盛 琪 曾 輝 鄒 鵬 管覓航 李東方 尹雪松 張

龍 汪耀華 周豐 姚

輝

三、市紀委、市監(jiān)察委（財務）劉芳君 雷

鵬 侯德奇 徐艷娥 朱紅瑜

張瀚元 肖 優(yōu) 謝 希 魏圓媛 陽 清 李平張海寧 羅 祎

14人 譚振林 管中平

8人

代紅玉

楊之嬌周 葳周 丹丁小欽封清文歐陽倩王 云

黃 群

魏小集 唐晟東 王誼平聶夢霓 李東霖 趙鴻城 肖姣艷 唐 寧

陳 龍

何 敏

四、市紀委、市監(jiān)察委（信息技術）11人

黃 帆 雷紹忠 王少輝 陳 鵬 伍平曾宇生 夏新雨 魏鵬旨 劉意賢 資 璇 易 尊

五、衡陽市委巡察辦（綜合）文

咪 邱珍晶 謝瓊艷 王怡菲 龍

佳 鮑利鶴 梁瑋瑋 羅 瓊 凌 燕 倪 皎 姜佳威 周 妍 劉周矗 楊 明 羅 杰 廖文英 劉 菲 鄒 琳 邱 娟 劉怡衡 楊理龍 劉容芳 陽輝 資良芝 丁湘斌 鄧 莉

六、市紀委派駐紀檢組（綜合）雷 晴 歐陽峻 鄧 捷 曹碧蓉 唐荷花 谷 單 全黨生 官曉君 李 雄 吳東花 王 多

七、市紀委派駐紀檢組（紀檢監(jiān)察）趙麟龍 李偉平寧仕宇 朱 柯 徐曉明 王晨瑞

41人 段蓉蓉 洪艷瓊 劉世茂 付志剛 謝玉立

17人

劉 芳 陳志紅

9人

廖 嵐

賀崢嶸 萬美麗 張雨欣 肖全凱 周小勇

劉啟明 曾潔絢

李 可

顏 蘭 賀 坤 羅麗娜 汪琳琳 黎 幸

祝 斌 麻衡娟

朱 弘

第四篇：市政府批轉市國土資源局等部門

市政府批轉市國土資源局等部門 《關于閑置土地的清查處置意見》的通知

寧政發(fā)〔2005〕109號

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市政府同意市國土資源局、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局、審計局、建委、規(guī)劃局、房產局擬訂的《關于閑置土地的清查處置意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○五年五月十九日

關于閑置土地的清查處置意見

（市國土資源局、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局、審計局、建委、規(guī)劃局、房產管理局 2005年4月）

為進一步規(guī)范我市土地市場秩序，增強政府對土地市場的宏觀調控能力，充分合理地利用有限的土地資源，促進房地產業(yè)的健康有序發(fā)展和經濟社會的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《閑置土地處置辦法》（國土資源部第5號令）和土地市場清理整頓的要求，經研究決定，現(xiàn)對我市閑置土地進行清查處置，具體意見如下：

一、閑置土地清查范圍

本次清查的閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權后，未經市、縣人民政府或國土資源部門同意，超過規(guī)定期限未動工開發(fā)建設，或者雖已動工開發(fā)建設但投資額不符合規(guī)定要求的建設用地。有下列情形之一的，認定為閑置土地：

（一）未經市、縣人民政府或國土資源部門同意，超過國有土地有償使用合同約定的動工開發(fā)日期未動工開發(fā)建設的;

（二）國有土地有償使用合同或用地批準文件未約定動工開發(fā)日期的，從國有土地有償使用合同生效或用地批準文件頒發(fā)之日起滿一年未動工開發(fā)建設的;

（三）已動工開發(fā)建設，但取得土地使用權后投資額不足總投資額25%，且未經批準中止開發(fā)建設連續(xù)滿一年的;

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

動工開發(fā)建設是指已領取施工許可證，并進場施工。國有土地有償使用合同或用地批準文件約定分期開發(fā)的，按分期開發(fā)范圍核定閑置土地面積。因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)建設遲延而閑置土地的，順延計算動工開發(fā)建設日期。

第五篇：關于對市工業(yè)和信息化局等八個單位的評議意見

市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局

關于對 市安監(jiān)局、市財政局

市建設局、市環(huán)境保護局

市商務局、市教育局

瀏陽市人大代表官渡鎮(zhèn)評議小組

（2011年6月16日）工作的評議意見

各位代表、各位同志：

根據(jù)市人大常委會統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)組織市鎮(zhèn)人大代表深入選區(qū)，通過召開座談會、走訪選民等形式，廣泛征求選民對市工業(yè)和信息化局等八個單位的意見和建議，走訪選民人，召開座談會5次，共收集各類意見和建議條?，F(xiàn)將評議意見綜述如下：

一、被評議單位的主要成績

市工業(yè)和信息化局：以轉變發(fā)展方式為主線，加強了園區(qū)建設、產業(yè)升級、技術改造、環(huán)境優(yōu)化等方面的組織調度，積極開展“兩幫兩促”活動，不斷解決企業(yè)面臨的難點、熱點問題，為全市工業(yè)生產繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長提供有力保障。

市交通運輸局：抓住我省高速公路建設的黃金期和國家加快社會主義新農村建設的良好機遇，把工作的主戰(zhàn)場擺在了高速公路建設和農村公路建設上，不等不靠，積極主動地開展工作，取得了明顯成效。

市安監(jiān)局：認真履行職責，注重解決人民群眾普遍關心的社會熱點問題，創(chuàng)造性地開展工作，取得了較好的工作成效。三年以來，全市高危行業(yè)的安全生產工作基礎扎實，監(jiān)管有力，全市安全生產保持了平穩(wěn)態(tài)勢。

市財政局：充分發(fā)揮了職能作用，財政收入實現(xiàn)了持續(xù)、快速增長；財政保障能力進一步增強；財政運行逐步規(guī)范；隊伍素質明顯提高。在經濟社會發(fā)展中，基本上做到了：確保干部職工的工資發(fā)放，確保社會保障資金的正常支出，確保國家重點項目資金及時撥付到位。

市建設局：緊緊圍繞全市工作大局，認真履行建設管理職責，在改善人居環(huán)境、提升城市品位、增強城市功能、促進城市化發(fā)展等方面取得了明顯的成效，為建設秀美瀏陽作出了積極的貢獻。

市環(huán)境保護局：在貫徹執(zhí)行的各項工作部署和各項決議以及國家有關的法律法規(guī)、履行本部門職責等方面做了大量卓有成效的工作，為維護我市環(huán)境質量的穩(wěn)定，促進我市經濟和社會的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展作出了積極貢獻

市商務局：認真履行職能職責，強力推進“三產富市、外向拉動、和諧商務”的內外貿可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在市場體系建設、搞活流通、擴大消費、促進對外貿易等方面做出了積極努力和富有成效的工作，為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

市教育局：圍繞建設“教育強市”目標，認真履行職責，全面加強教育管理；勇于開拓創(chuàng)新，積極推進教育管理體制、運行機制的改革；積極整合資源，凝聚發(fā)展要素，為全市教育事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻。

二、被評議單位存在的問題

市工業(yè)和信息化局：

產業(yè)鏈打造有待加強。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設上扶持不夠。二是上下游產業(yè)鏈還不夠健全，產業(yè)之間應對競爭的能力不強，產業(yè)集群企業(yè)之間存在惡性競爭和互相排擠，集群競爭的優(yōu)勢不明顯。

市交通運輸局：

一是公路建設資金短缺，鎮(zhèn)村兩級償債籌資壓力巨大。二是由于養(yǎng)護資金短缺，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象普遍存在，路況嚴重下降，尤其是村組公路基本處于棄養(yǎng)狀態(tài)。

市安監(jiān)局：

一是少部分企業(yè)反映在安全整改方面存在重復頻繁整改的情況。二是多數(shù)企業(yè)反映安全生產許可證換發(fā)證工作手續(xù)繁雜、審批時間過長，擔心影響企業(yè)下半年正常生產。

市財政局：

一是市級財力十分薄弱，財源建設速度有待進一步加快；二是撥付資金手續(xù)繁瑣，財政部門管理水平有待于進一步提升。

市建設局：

一是法律、法規(guī)和規(guī)劃的宣傳力度有待加大。農村農民對建設法律法規(guī)了解不夠,與城鄉(xiāng)居民經濟生活密切相關的各專項規(guī)劃展示不夠。二是城鄉(xiāng)違法建設亂建，執(zhí)法力度不夠。

市環(huán)境保護局：

環(huán)境監(jiān)管職能發(fā)揮還不夠到位。一是綜合監(jiān)管職能發(fā)揮不夠充分。在督促國土、林業(yè)、農業(yè)、畜牧等職能部門依法履行環(huán)境監(jiān)管職責和加強聯(lián)系協(xié)調，爭取工作配合上還存在缺位和空位的現(xiàn)象。尤其是隨著我市畜禽、水產規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，農業(yè)面源污染增加，生態(tài)環(huán)境面臨持續(xù)退化的危險。二是環(huán)境監(jiān)管不完全到位。調查反映，環(huán)保局在對企業(yè)管理上，還或多或少地存在重經濟處罰輕督查整改，對項目審批后的監(jiān)督管理有缺位現(xiàn)象，導致一些企業(yè)存在偷排廢水、廢氣的情況。

市商務局：

一是市場管理體制不順、手段有限，農村市場管理還較弱；二是城鄉(xiāng)市場發(fā)展不平衡，農村專業(yè)市場偏少，設施簡陋，檔次偏低，服務功能差。

市教育局：

義務教育均衡發(fā)展發(fā)展有待加強。一是部分骨干教師流失，教師隊伍整體素質有待進一步提高。二是對基層學校投入不足，學校之間辦學條件的差距還比較大。如我鎮(zhèn)云山小學教學設施陳舊，南岳小學在改造后，上級部門承諾的7萬元建設經費至今未到位。

三、對被評議單位的建議

市工業(yè)和信息化局：

加強指導與服務。一是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產業(yè)園區(qū)的指導和扶持力度，加速產業(yè)園區(qū)建設。二是用好用活上級優(yōu)惠政策，力爭為企業(yè)、為項目爭取更多的資金。

市交通運輸局：

一是想方設法多爭取一些項目擠進國家和省計劃盤子，積極爭取上級政策和資金扶持，加大對農村公路建設的支持力度。二是進一步加大公路養(yǎng)護力度。要按技術規(guī)范和操作規(guī)程加強對公路的養(yǎng)護，保證農村公路處于良好的技術狀態(tài)。

市安監(jiān)局：

一是進一步規(guī)范整改流程、要求，推行“陽光服務”，加大對企業(yè)的宣傳教育力度。二是以服務企業(yè)為導向，改進工作流程，加快企業(yè)安全生產許可證換證進度。

市財政局：

一是創(chuàng)新理財思路，著力培育市本級財源。要在如何培育市本級財源、處理政府債務等重大問題上，為市委、市政府提出建議，當好參謀。二是在加強財政撥付資金監(jiān)管的同時，盡可能簡化相關手續(xù)。

市建設局：

一是積極做好建設法律法規(guī)宣傳，增強干部群眾和企業(yè)依法建設的意識，從源頭上防止違法亂建行為的發(fā)生。二是積極

探索新的執(zhí)法機制體制。建立市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居三級防違、控違、拆違工作機制，努力形成執(zhí)法合力，規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序，遏制違法違章建筑蔓延。

市環(huán)境保護局：

強化環(huán)保綜合監(jiān)管職能。一是主動加強與各職能部門的協(xié)調，建立健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的長效工作機制，形成環(huán)保工作上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。二是要加強環(huán)保執(zhí)法力度。對無序開采、亂砍濫伐森林和畜禽養(yǎng)殖業(yè)等破壞環(huán)境違法行為，要與其他部門聯(lián)動執(zhí)法，公開曝光，提高執(zhí)法效果。

市商務局：

一是建議市政府進一步理順商務局、工商局、質監(jiān)局等監(jiān)管職能交叉部門的體制和機制，加強商品安全的監(jiān)督工作，防止偽劣商品下鄉(xiāng)進村。二是加強農產品商務信息工作。要加快農產品信息網(wǎng)絡建設，規(guī)劃建設好蔬菜等專業(yè)市場，搞好產品信息發(fā)布，讓農民群眾及時掌握農產品價格，促進農民增收。

市教育局：

全面推進義務教育均衡發(fā)展，進一步促進教育公平與公正。在資金的使用上，集中力量加快薄弱學校改造進程，把教育可支配的財力最大限度地用在實施義務教育學校的設施和教學設備的達標上；在教師資源的配臵上，要打破小部分學校對優(yōu)質師資的壟斷，弱化“校本位”主義；在教師待遇上，向農村教師傾斜，鼓勵優(yōu)秀教師到邊遠山區(qū)任教。