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      扶貧互助合作社基金管理細則(寫寫幫推薦)

      時間:2019-05-14 04:40:24下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:扶貧互助合作社基金管理細則(寫寫幫推薦)

      遠安縣嫘祖鎮(zhèn)扶貧互助合作社基金

      管理細則

      第一章 總則

      第一條 扶貧互助合作社概述。扶貧互助合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則,實行獨立核算,自主經(jīng)營,自負盈虧,自我服務,自我發(fā)展,自我約束的財務管理體制。其最高權力機構為社員(代表)大會,依據(jù)社章設立理事會,監(jiān)事會。由于扶貧互助合作社的特殊性,作為村一級經(jīng)濟組織,合作社理事長一般是由村黨支部書記或村民委員會主任兼任,入社成員由本村內(nèi)具有勞動能力或者具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和愿望的建檔立卡貧困戶組成,建立社員檔案,并發(fā)放社員證。

      第二章 基金內(nèi)部控制

      第二條 扶貧互助基金性質(zhì)。扶貧互助合作社基金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,村級集體所有,專門用于建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了強化對合作社的財務管理,應完善合作社的內(nèi)部控制制度,可從四個方面加強內(nèi)部控制:貨幣資金內(nèi)部控制制度、采購報銷業(yè)務內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度、借款內(nèi)部控制制度。

      第三條 貨幣資金使用控制。合作社對于貨幣資金必須嚴格按照資金使用管理制度執(zhí)行,不得坐收坐支和白條抵庫,貨幣資金的使用必須通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。

      第四條 授權審批控制。合作社嚴格實行授權審批制度,嚴格按照有關法律法規(guī),結合實際情況,明確審批人和經(jīng)辦人在貨幣資金、銷售業(yè)務、采購業(yè)務、固定資產(chǎn)、借款四種業(yè)務的權限、程序、責任和相關控制措施。

      第五條 權責劃分控制。對合作社的各種業(yè)務涉及的各項職責進行合理的劃分,促成不相容職務相互分離,以達到預防和及時發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行時所產(chǎn)生的錯誤和舞弊行為,杜絕坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。第六條 憑證與記錄控制。以實際交易發(fā)生的運行軌跡中應有的相關書面資料,以證明交易發(fā)生的真實性和準確性。

      第七條 內(nèi)部稽核控制。作為合作社健康運行的保證,應對合作社內(nèi)部運行的關鍵點進行控制。

      第八條 實行重要資產(chǎn)的接觸與使用控制。合作社要建立重要資產(chǎn)的連續(xù)記錄,以確保資產(chǎn)的安全完整。

      第九條 借款內(nèi)部控制。社員向合作社借款必須憑借社員證、建檔立卡資料和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關資料向合作社提出借款申請,由合作社理事長和理事會代表會議審批才能批復貸款申請。

      第三章 基金使用方式

      第十條 扶貧基金使用模式。扶貧基金的使用模式分為無息貸款模式和限額報賬制模式:

      (一)無息貸款模式

      1.適應對象:有生產(chǎn)資料、生產(chǎn)條件及自愿擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的建檔立卡貧困戶。

      2.申報條件:

      (1)食用菌:每戶最高申報金額1.1萬元,主要包括5000元大件一個鋼構養(yǎng)菌大棚,6000元購買3000袋菌棒(每袋2元);(2)茶葉:對新發(fā)展無性系茶園的每畝2500元,新發(fā)展播籽茶園的每畝500元,每戶最高不超過3畝;

      (3)水果:對新發(fā)展柑橘、葡萄、獼猴桃、李、果桑(含湖桑)產(chǎn)業(yè)的每畝2500元,每戶最高不超過3畝;

      (4)蔬菜:對發(fā)展蔬菜的每畝500元,每戶最高不超過3畝。新發(fā)展雷竹的每畝1500元,每戶最高不超過5畝;

      (5)畜牧:喂養(yǎng)母豬的每頭500元,每戶不高于5頭;育肥豬每頭200元,每戶不高于10頭;

      (6)水產(chǎn):對養(yǎng)殖魚、蝦、鰍、鱉等水產(chǎn)的每畝800元,每戶不高于5畝;

      (7)其他產(chǎn)業(yè):發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的社員,視具體實際情況申報無息貸款,但原則上不高于以上產(chǎn)業(yè)最高申報金額。

      3.申報程序:

      (1)社員填寫申請表,交村組審核蓋章后,將申請表提交合作社;(2)合作社組織專班對社員的申請表的內(nèi)容核實,并收集電子影像,現(xiàn)場作出審核意見,并上交到合作社理事會;

      (3)合作社理事會召開社員會議,投票表決,若2/3以上社員同意,就可以履行放款手續(xù),簽訂放款合同;(4)實行備案制度,無息貸款合同一式三份,社員本人一份,合作社存檔一份,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一份備案;

      (5)臺帳制度,合作社要對無息貸款履行臺賬登記制度,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報備。

      (二)限額報賬制模式:

      1.適應對象:有生產(chǎn)資料、生產(chǎn)條件及無擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的建檔立卡貧困戶。

      2.申報條件:不符合無息貸款條件但有發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的的建檔立卡貧困戶,可以申請合理的范圍內(nèi),實行報賬制的方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

      3.申請程序:(1)社員向合作社申請,填寫申請表(包含發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容、條件),交村組審核蓋章后,提交合作社;(2)合作社理事會召開理事會進行討論,2/3以上理事同意后,可以采取實報實銷模式扶持;

      (3)合作社定期匯總后,通過招投標或者詢價議價方式,集中采購生產(chǎn)資料,取得正規(guī)發(fā)票后,進行報賬;

      (4)臺帳制度,合作社要對限額報賬制的貧困戶履行臺賬登記制度,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報備。

      第十條 合作社無論采取那種扶貧資金使用模式,均要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和所在的村進行報備登記,不得私自實行,更不得獨斷專行。

      第四章 基金回收

      第十一條 扶貧互助合作社要對扶貧基金實時跟蹤和監(jiān)督。在社員產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,合作社要跟進服務,時時監(jiān)督,充分保障基金的使用性質(zhì)不變,保障基金的安全,一旦發(fā)現(xiàn)基金挪作他用,迅速糾正甚至收回基金。

      第十二條 扶貧互助合作社基金的使用期限一般為1年-5年。無論采取上述那種模式,都必須約定基金回收期限,對未達到約定期限就已經(jīng)脫貧的社員,可以提前收回,對達到約定期限還未脫貧的社員,理事會必須對該社員基金使用效益進行評估,效益評估優(yōu)等的社員可以申請合作社理事會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府適當延長回收年限,但是回收年限延長原則上不超過2年。

      第五章 基金監(jiān)管

      第十三條 扶貧互助基金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,村級集體所有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體具有監(jiān)督管理責任,確?;鸢踩?。

      第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本基金付有主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體要建立基金管理檔案,實行專戶(轉(zhuǎn)賬)管理、??顚S?,并以年為單位,對扶貧互助合作社的基金進行審計,對基金的運行效益進行綜合評估,確保基金發(fā)揮效益。

      第二篇:同學互助基金管理章程

      同學互助基金管理章程

      第一章 總則

      第一條:基金宗旨:為民中98屆同學們加深友誼、增進校友感情。促進共同發(fā)展。

      第二條:基金用途

      1、主要用于繳納基金的同學家中白喜,代表本屆全體同學前往吊唁等。

      2、對突發(fā)的因災、因病等情況致使生活困難的同學開展臨時幫助。

      3、開展基金會同學一致認可的其他活動。

      第三條:基金性質(zhì):民間自發(fā)性,非政治性、非宗教性、非謀利性。

      第四條:基金來源:凡屬民中98屆同學以個人自愿形式按期定額繳納,個別同學的愛心捐資以及基金會同學另行積資組織的其他活動結余資金。

      第二章 資金管理

      第五條:設立同學基金會理事,理事的職責為負責管理基金,并且同時負責資金的支出與分配等。理事由同學基金會成員民主選舉產(chǎn)生。

      第六條:理事由下列人員組成事務管理委員:(1人)

      賬務管理委員:(1人)

      資金管理委員:(1人)

      第七條:理事成員職責:

      1、事務管理委員:總體負責同學基金會的工作安排及計劃,帶領全體會員貫徹執(zhí)行基金會的有關規(guī)定,了解和掌握基金會的有關情況并召集會員協(xié)商有關事項,2、賬務管理委員:負責同學基金會財務,建立財務開支登記制度,定期向基金會成員匯報開支情況,公布明細單。

      3、資金管理委員:負責收繳、查收、入賬每位同學會員繳納的會費、基金會的其他活動費用余額及個別同學資助款額,負責好同學基金會財務的每一筆開支結算工作。

      第三章 加入的同學基金會標準及條件

      第八條:凡屬于劍河民族中學98屆的同學,不分職務高低、家境貧富,根據(jù)自愿原則勻可參加成為該會會員。

      第九條:同學基金會會員的會費暫定為每次100元,每當基金資金低于3000元時,則發(fā)起二次收繳,基金會理事公布開支結余情況,并通知基金會會員繳納會費。

      第四章 會員權利與義務

      第十條:會員權利

      1、家中白喜代表前往慰問,臨時困難幫助;

      2、參與討論和制定基金會的相關制度,規(guī)劃和活動安排;

      3、知曉基金會及會員的相關信息,參加基金會組織的各項活動;

      4、審議基金會的經(jīng)費情況,選舉和被選舉為基金會理事;

      5、基金會和章程授予的其他權利。

      第十一條:會員義務

      1、遵守國家法律、法規(guī)和政策,尊重社會公德,遵守基金會章程;

      2、如期繳納相應會費,自覺維護基金會的名譽和利益不受損害;

      3、關心和積極參加基金會工作,協(xié)作基金會完成相關工作;

      4、結合自身優(yōu)勢為其他會員提供資訊等方面力所能及的支持和幫助;

      5、基金會和章程要求的其他義務。

      第五章 同學基金會基金管理及使用

      第十二條:上繳的同學會員會費、捐資以及其他活動結余資金,一并劃歸基金,由賬務管理委員和資金管理委員共同管理,主要是建立賬本進行登記,統(tǒng)一存入銀行?;饡硎略诒匾獣r可根據(jù)具體情況,加集會員同學共同討論通過調(diào)整會費的繳納時間和額度。

      第十三條:所有經(jīng)費的開支必須由同學基金會理事和會員代表研究決定。第十四條:基金會會費情況由賬務管理委員和資金管理委員及時進行公布。

      第十五條:基金會基金就實際情況存入銀行,用作:

      一、本基金會員內(nèi)部活動開展補貼,二、本基金會員家中白事及因災或其他原因?qū)е录彝ダщy的慰問或資助,三、用于上一項中前往看望、慰問的代表車油補助:

      同一事件,無論前往車輛和人員多少,由基金會理事及會員代表指定一輛主車為補貼對象。按:城區(qū)及革東鎮(zhèn)屬地內(nèi)免補;前往屬地為柳川鎮(zhèn)、岑松鎮(zhèn)、觀么鎮(zhèn)、久仰鎮(zhèn),補貼100元;前往以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)外的縣內(nèi)其他地區(qū)補貼200元;前往縣外州內(nèi)其他縣市的(除臺江縣城區(qū)補100元外),補貼200元;前往州外的,一律按400元補貼。

      四、本屆老師家中有事的,具體費用額度由基金會理事召集會員代表另行討論確定。

      第八章 其 他

      第一十六條:基金會要廣泛宣傳“加深友誼、增進校友友誼,扶助確系較困難的校友,開展各種聯(lián)誼活動,促進共同發(fā)展,弘揚熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、奉獻愛心,為社會進步做出貢獻?!钡淖谥技跋嚓P事跡。

      第九章 附 則

      第一十七條:本章程自 2021年5月起施行。

      第三篇:農(nóng)村互助合作社

      農(nóng)村資金互助合作社的實踐2011-12-03 08:38

      為助農(nóng)民致富,今年來,山東省濟寧市供銷社引導和鼓勵依托合作經(jīng)濟組織開展信用合作和融資服務,積極參與農(nóng)村金融創(chuàng)新。其中,成立資金互助專業(yè)合作社4個,吸收社會互助金1300多萬元,資金周轉(zhuǎn)量近3000萬元。

      欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村金融市場供給不足,而發(fā)達地區(qū)金融機構又過于集中,在正規(guī)金融供給不足的約束條件下,農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)設的資金互助合作社出現(xiàn)了農(nóng)民資金互助合作社(http://004km.cn)。這種自發(fā)的、微型的民間機構,不是金融機構,卻做著金融業(yè)務,對這種與主流銀行大相徑庭,游離于正規(guī)金融制度之外、卻又能有效補缺具有普惠制的新事物如何定位定性,困擾著經(jīng)營者和監(jiān)管者,如何規(guī)劃和設計它的未來,關乎農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和對廣大農(nóng)民的金融供給。在蘇北鹽城的一處偏僻農(nóng)村農(nóng)民資金互助合作社(http://004km.cn),類似孟加拉尤努斯提倡的“鄉(xiāng)村銀行”的影子在這里徘徊。

      “短、平、快”的小額貸款

      填表、申請、取單、提款??不到一個小時,7月2日,阜寧縣碩集鎮(zhèn)東崔村崔勇福就順利從該鎮(zhèn)富民資金互助合作社貸出3萬元,他打算用這筆錢購置挖土機械,擴大養(yǎng)殖塘面。

      老崔和鄉(xiāng)親們習慣地將這稱為“農(nóng)民銀行”。這個只有20平方米、2個柜臺、1個大鐵柵欄的農(nóng)村資金互助組織農(nóng)民資金互助合作社(http://004km.cn),跟尤努斯在孟加拉農(nóng)村設立的窮人銀行很相像,來辦貸款的人中有普通的農(nóng)夫,有自行車攤攤主,也有小業(yè)主。

      社長馮子光介紹說,該社是2006年3月在縣工商局注冊,申請的是資金互助社執(zhí)照。截至今年6月20日,入社農(nóng)戶1365戶,每戶入社的股金500元起步,共籌集股金63.5萬元,吸收互助資金余額達952.5萬元,累計放款1163筆,投放金額達1884萬元?;ブ缬?名工作人員,實行工效掛鉤的薪酬制度,每人月基本工資為300元,每吸收互助金1萬元,領取10元獎勵費用,所放款本息全部收回后,按收回利息的10%領取費用。

      盡管每筆業(yè)務都是微型化袖珍型的,但該有的程序一個不少。每筆貸款要有一名擔保人,工作人員中還須有一人為其再擔保,之后必須通過集體審核。目前,1000多筆貸款只發(fā)生過1筆萬元逾期,但兩個月后也就歸還了。在所有貸款中,農(nóng)村生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)型貸款占到了90%,孩子上學、建房、看病等生活貸款只占10%。“我們不是什么人來都可以貸款,也拒絕過幾個人,不是酒鬼就是賭徒?!比ツ?,該社總收入12.6萬元、總支出9.7萬元、利潤2.9萬元,其中提留公積金1.3萬元,公益金6100元,股金分紅3300元,盈余返還6400元。

      資金互助組織受到村民的頗多贊譽。王桂珍是碩集鎮(zhèn)雙橋村一位村民,她給記者講了前不久發(fā)生的一件事。由于生豬行情看好,她打算貸4萬元買仔豬。到信用社貸款,但信用社超過3萬元要去縣里審批,怕耽誤時間,去找民間借貸,但利息達到1分8,找到資金互助社貸款,上午申請下午就拿到錢了。她對記者說,現(xiàn)在合作社的年利息是10.02%,還略低于信用社的,她節(jié)省了3000多元年利息,可以多買大約15頭苗豬。鹽城市農(nóng)工辦經(jīng)管站負責人孫環(huán)保說,農(nóng)民資金互助合作社在為農(nóng)民兄弟應急解難的同時,也起到了抑制非法高利貸的積極作用。雙橋村副書記張本貴告訴記者,現(xiàn)在村民創(chuàng)業(yè)、建房的時候不再找親戚朋友,而是更多地尋求市場化的籌款方式。與鎮(zhèn)里其他金融機構相比,鄉(xiāng)親們對合作社最熟悉,對擔保人和借款人的償還能力知根知底,貸款審核“短、平、快”。資金合作社抑制了當?shù)孛耖g借貸的規(guī)模和利率,民間借貸的利率從原來的超過20%以上降低到18%。

      名份之困:“寵兒”還是“棄兒”

      由于農(nóng)村投資渠道窄,鹽城民間融資歷來十分活躍,總量在30億元以上。當?shù)乜h里信用社的一位負責人告訴記者,據(jù)他們測算,僅今年春季全縣農(nóng)村生產(chǎn)資金需求33億元,農(nóng)戶自籌21.1億元外資金缺口仍然高達11.9億元,而作為唯一向農(nóng)村進行金融“輸血”的信用社,今年只有4億元貸款規(guī)模,顯然遠不能滿足農(nóng)村貸款旺盛的需求。

      從市場需求來看,資金互助合作社的誕生正逢其時,但由于身份難以確定,不少資金互助社是農(nóng)民眼里的“寵兒”,又是制度的“棄兒”。

      鹽城市農(nóng)辦的負責同志說,2006年中央一號文件明確要求引導農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織,但一直沒有配套的實施細則,工商部門不知道怎么界定其業(yè)務范圍,碩集的富民互助社是在工商登記的,有少數(shù)的在民政部門登記,也有的掛靠在農(nóng)工辦下面,沒有一家能得到監(jiān)管部門的指導和認同。幾個監(jiān)管部門的態(tài)度匯總起來是“六不”:“不反對、不登記、不管理、不牽頭、不主導,不走到第一線”?;ブ鐩]有合法身份,相關業(yè)務得不到國家政策和法律保護,如果產(chǎn)生債權債務糾紛,互助社沒法維護自己的權益,如果政策稍一“從緊”,說不定哪天就成了非法金融機構。如果沒有相應的制度安排,讓經(jīng)營者沒有長期打算,也是一種潛在風險。

      馮子光說自己也是天天提心吊膽:“來視察的部門和領導一批又一批,但看了都沒有結果。不出事就算了,一出事,我們就全完了?!眴査鲁鍪裁词?,他說一怕外部經(jīng)營風險大,二怕內(nèi)部管理上失控,或挾款走人,自己亦可能受連帶,機構會遭到取締。他也承認,盡管在人員選聘上注重考察家庭背景有無不良嗜好、工作人員雙人臨柜、錢賬分離等內(nèi)控手段,鐵門加了一道又一道,但這種選“好人”的方法還是很原始的。他們幾個負責人年齡都50開外,沒學歷,雖然有人早年從事過農(nóng)村合作基金會,但金融業(yè)務水平和“正規(guī)軍”不可同日而語,業(yè)務都是原始的記賬,沒有適合他們的業(yè)務軟件,連報表都不知道往何處遞送。

      馮的提心吊膽也正是監(jiān)管部門擔心的。多次到鹽城對此進行調(diào)研的一位監(jiān)管部門的負責同志說,互助社的存貸款業(yè)務本質(zhì)上與經(jīng)營一個小銀行無異,但從現(xiàn)在一些地方出現(xiàn)的苗頭看,其有強烈的自我發(fā)展沖動,利益面前誘惑難擋。一個合作社辦了沒多久就想“賺大錢”,就準備跳出股東和社員的圈子出去拉存款,甚至準備給企業(yè)放貸款,要做“全能銀行”,互助合作社發(fā)展的沖動與監(jiān)管的審慎性原則相悖,也背離了辦互助合作社的初衷。所以要控制其規(guī)模和數(shù)量,在確保安全的情況下穩(wěn)步推進。

      按規(guī)定,資金互助社資金主要用于彌補社員生產(chǎn)生活流動資金不足,不對區(qū)域以外的社員辦理存貸業(yè)務,但實際上做不到,每個社員都是社會人,資金來源你弄不清,出了問題麻煩就來了?;ブ绲慕?jīng)營風險如何防范、道德風險如何規(guī)避等,都有許多新課題,要防止“新砌茅廁三日香”,開始初衷是好的,但沒有規(guī)矩,慢慢慢慢就變味了。這位負責人坦言,監(jiān)管部門不愿管,是因為在目前法律和制度真空背景下,擔心風險的不可控,誰也承擔不起責任。

      聲音與呼喚

      改革開放29年來,中國農(nóng)民有過許多創(chuàng)造,農(nóng)民資金互助合作社是其中之一。南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)管院院長、博士生導師周應恒教授長期關注中國農(nóng)村金融問題。他說,尤努斯“鄉(xiāng)村銀行”的實踐證明,給有技能、有發(fā)展能力的窮人提供貸款,實際上是為他們提供改變命運的機會,也能實現(xiàn)經(jīng)濟學意義上的“商業(yè)可持續(xù)”。推進新農(nóng)村建設,提高農(nóng)民組織化程度,需要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,需要恰當?shù)慕鹑谥贫劝才拧8叨冉M織化、商業(yè)化的金融正規(guī)軍在面對傳統(tǒng)一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟進行交易時,交易成本過高,必然選擇退出。有人說現(xiàn)在農(nóng)村金融市場供給出現(xiàn)“敗血癥”,正規(guī)軍只吸存不放貸,而城市金融機構又出現(xiàn)“糖尿病”,有錢貸不出。農(nóng)村缺乏有造血功能的金融組織,在正規(guī)金融供給不足的約束條件下,農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)設的資金互助社雖還是一種非正規(guī)金融組織,這種自發(fā)的、微型準金融機構,在較小規(guī)模的情況下之所以展現(xiàn)出很強的生存能力,就在于它的組織運作成本低,業(yè)務和成本低,農(nóng)民通過資金互助社有效進行資金余缺的調(diào)劑,很好地發(fā)揮了農(nóng)村資金蓄水池的作用。

      人民銀行南京分行負責同志認為,長期以來,農(nóng)村金融服務存在結構性問題,客觀上形成了對農(nóng)村資金的抽血現(xiàn)象。面對農(nóng)村金融出現(xiàn)的市場化的新力量,如果完全按正規(guī)金融來監(jiān)管,市場和活力就會被扼殺掉,所以對監(jiān)管者和經(jīng)營者來說,他們都在博弈和觀望,這是一對天然的矛盾?,F(xiàn)在,相關的法制和制度環(huán)境還不完善,由于長期沒有一部關于資金互助社的法律法規(guī),監(jiān)管部門也擔心其異化,再走上過去合作基金會的老路。最好的方式就是要進行國家立法,如果有民間融資法和合作金融法,對自發(fā)的民間金融身份進行認定,并在資金和稅收等方面作出適當?shù)闹贫劝才?,才能更有利于其發(fā)展。他同時指出,在自主經(jīng)營、審慎發(fā)展、逐步成形的情況下,對于已經(jīng)設立的農(nóng)民資金互助社,在明確界定其區(qū)域性內(nèi)部性的經(jīng)營范圍基礎上,可以探討按社區(qū)銀行或村鎮(zhèn)銀行模式來試點。周院長指出,資金互助社從增量角度改善了中國農(nóng)村金融在制度設計和供給上的不足。當前,監(jiān)管部門從央行到銀監(jiān)會,需要解決的還是一個認識問題,真正重視了,政策和制度就不難出臺。中國農(nóng)民的信用不比孟加拉差,我們的學生從宿遷調(diào)研回來講了一件事,有對農(nóng)村夫婦借信用社的小額扶貧貸款買農(nóng)用車跑運輸,不幸出車禍,夫妻倆雙雙受重傷,彌留之際,一是托付家人照顧好孩子,二是要家人一定要幫他們還清信用社的欠款。這件事很感人,也說明中國農(nóng)民有最淳樸的信用觀,這是發(fā)展農(nóng)村金融最堅實的基礎。http://004km.cn(http://004km.cn)

      魚臺的馬成養(yǎng)豬資金互助專業(yè)社,是依托養(yǎng)豬專業(yè)合作社由11個人出資230萬元創(chuàng)辦的,主要服務對象是160多戶養(yǎng)豬專業(yè)戶和相關稻米飼料企業(yè),經(jīng)過一年的運作,目前參與互助的資金已達928萬元,周轉(zhuǎn)量1800多萬元,推動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

      今年以來,市供銷社引導和鼓勵依托合作經(jīng)濟組織開展信用合作和融資服務,積極參與農(nóng)村金融創(chuàng)新。其中,全市供銷社組建擔保投資公司1個,即鄒城市聯(lián)社牽頭組建的“鄒城興合擔保投資公司”,截至目前共擔保額近2600萬元,為企業(yè)融投資超過1000萬元。成立資金互助專業(yè)合作社4個,即金鄉(xiāng)楊山農(nóng)民資金互助合作社、金鄉(xiāng)縣方興農(nóng)民資金互助合作社、魚臺縣馬城養(yǎng)豬資金互助合作社、鄒城農(nóng)友資金互助合作社,吸收社員互助金1300多萬元,資金周轉(zhuǎn)量近3000萬元。

      據(jù)了解,金鄉(xiāng)縣楊山、方興農(nóng)民資金互助合作社,積極推出農(nóng)民所需的個性化資金互助合作辦法,鞏固小額資金互助的品種,開展送資金、送信息系列化服務,創(chuàng)建“誠信村”、“星級戶”為重要內(nèi)容活動,通過開展農(nóng)村合作服務,密切了與農(nóng)合組織的關系,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。鄒城市匯金源農(nóng)民資金互助合作社,嘉祥縣大地養(yǎng)兔資金互助合作社,正在籌備建設中,預計明年初將建成3-4處資金互助合作社。

      第四篇:職員扶貧互助基金工作總結范例

      職員扶貧互助基金工作總結范本

      每一個員工都要對自己的工作進行階段性的總結,在總結中發(fā)現(xiàn)問題,吸收經(jīng)驗教訓。那么有關職員扶貧工作總結怎么寫?下面是東星資源網(wǎng)小編為大家整理的有關職員扶貧互助基金工作總結范本,希望對你們有幫助!

      職員扶貧工作總結1

      20__年,我局工會在市總工會、市局工會和橋北林業(yè)局黨委的正確領導下,在局行政的大力支持下,根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求,深入基層摸實情,結合實際定措施,真情幫扶促和諧,全心全意抓民生,將扶貧幫困、扶貧幫醫(yī)、扶貧幫學活動搞的有聲有色,開創(chuàng)了我局扶貧幫困工作的新局面。

      一、幫扶方式

      1、“一對一“”包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。

      2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。

      3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。

      二、主要幫扶措施

      1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。

      2、設立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。

      3、深入調(diào)研,摸清底數(shù)。對全局分流職工基本情況、職工子女待業(yè)情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調(diào)查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業(yè)需求清。

      4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。

      5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。

      6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實上報困難職工脫貧情況。

      三、幫扶內(nèi)容

      1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。

      2、幫創(chuàng)收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。

      3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。

      4、幫資金。當困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關。

      5、幫子女入學與就業(yè)。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路積極幫助困難職工解決子女就業(yè)問題。

      6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時,要盡努力給予幫助,以便使其病有所醫(yī)。

      四、幫扶成效

      1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮(zhèn)居民最低生活保障機制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工達到了應保盡保。

      2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為李萬軍,溫建強等三名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林,曹改花等10名困難職工子女上大學爭取到助學金__0元,又從市民政局為趙霞云,雷百林,劉定海三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。

      3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。

      5、廣泛開展了“送招工信息、送專業(yè)技能、送就業(yè)崗位”等活動,結成“一對一”幫扶對子42對,為困難職工過“雙節(jié)”捐款1518元。春節(jié)期間走訪、慰問困難職工50多人,發(fā)放慰問金17500元,寄發(fā)慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進行了駕駛技能培訓。為263名職工興辦了職工互助合作保險,筑起了抵御風險的第二防線。

      6、不斷提高困難職工的勞動技能,實現(xiàn)分流職工的再就業(yè)。協(xié)助有關科室進行了各項勞動技能培訓,累計舉辦各類培訓班20期次,參加培訓人員累計達400多人次,使238名分流職工中有112人從事二、三產(chǎn)業(yè),8人一次性安置,118人投身于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)中。項目幫扶分流職工37名,發(fā)放幫扶周轉(zhuǎn)金累計達82500多元,幫扶脫貧率達到40%以上。

      雖然我局扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領導下,我局的扶貧幫困工作一定會取得新的提高與突破。

      職員扶貧工作總結2

      一直以來,我局積極貫徹落實科學發(fā)展觀,高度重視社區(qū)幫扶工作,認真總結幫扶工作經(jīng)驗,進一步統(tǒng)一思想,明確責任,切實加大幫扶工作力度,積極尋找?guī)头龉ぷ魍黄泣c,社區(qū)幫扶工作取得了良好成效?,F(xiàn)將前一階段社區(qū)幫扶工作總結如下:

      一、提高認識,明確幫扶工作責任

      一是高度重視幫扶工作,做好社區(qū)幫扶工作,促進社區(qū)工作進一步開展,是區(qū)委、區(qū)政府建設和諧社會的一項重大舉措,是惠民、利民的長期工程,也是實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是全面建設小康社會實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。

      二是完善幫扶工作機制。成立了幫扶工作領導小組,由__局紀委書記__,副局長__和副局長__為領導分別負責一個社區(qū)的幫扶工作,確保幫扶工作高質(zhì)量進行。

      二、深入調(diào)研,明確幫扶工作目標

      為明確幫扶目的,采取有效的措施,我局對所負責幫扶的三個社區(qū)開展了認真的調(diào)研,力爭幫扶措施到位,能幫助社區(qū)解決實際問題。10月27日上午,__局黨委與__路辦事處第二社區(qū),第三社區(qū)結成幫扶小組,認真了解社區(qū)情況,與社區(qū)領導和代表交流意見,制定幫扶措施。

      社區(qū)所面臨的困難:

      1、辦公設施嚴重落后:電腦老化,缺少打印機、照相機、優(yōu)盤。

      2、辦公環(huán)境簡陋:辦公室桌椅缺乏,而且陳舊;空調(diào)無法正常使用;辦公室房子狹窄老舊、門窗需要改造。

      3、第二社區(qū)缺少一個經(jīng)濟高效的物業(yè)管理公司。

      三、有的放矢,扎實開展幫扶工作

      針對社區(qū)實際情況,我局高度重視,認真研究幫扶對策,積極采取幫扶措施。

      針對辦公設備老化問題,11月16日,我局購買的三臺惠普牌激光打印機順利交送給三個社區(qū),其他辦公設備的準備工作正在積極進行中。

      針對社區(qū)辦公室狹窄、門窗需要改造問題,我們正積極與社區(qū)所屬辦事處聯(lián)系,爭取盡快協(xié)調(diào)解決。

      針對物業(yè)管理公司問題,我們正在積極考察,力爭為社區(qū)聯(lián)系幾個手續(xù)正規(guī)、口碑較好的物業(yè)公司供其選擇。

      接下來,我們將更加積極了解社區(qū)實際,加大幫扶力度,為我區(qū)“和諧之區(qū)”建設作出更大貢獻。

      職員扶貧工作總結3

      今年來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,在幫扶單位的關心和支持下,我鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八屆六中全會和十九大會議精神,按照縣扶貧工作要求,認真組織實施我鄉(xiāng)扶貧工作,創(chuàng)新機制,強化措施,狠抓落實,扶貧工作取得了一定成效,現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:

      一、基本情況

      鄉(xiāng)轄5個行政村,7個自然村組,共300戶,1305人。其中,兩個貧困村——村、村。村20_年全村退出,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶,223人。

      去年退出村村,由2個村民小組組成,共有村民124戶,445人,屬藏漢雜居村寨,受多種因素影響,全村的經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,村民的經(jīng)濟收入主要來源于外出務工,在家務農(nóng)和上山挖藥等。目前,共有精準識別貧困戶21戶81人。

      今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一,建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20_年脫貧3戶12人,20_年脫貧1戶6人,20_年脫貧3戶13人,20_年脫貧8戶28人,20_年脫貧1戶1人,20_年全面鞏固提升;村20_年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達標;貧困戶人均純收入超過3300元,不愁吃穿,義務教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%,村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡及集體經(jīng)濟均達標。

      二、主要開展的工作

      1.自身發(fā)展脫貧。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,引導和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專業(yè)合作社,鼓勵本地致富帶頭帶動貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭,虹鱒魚40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余頭;種植靈芝5畝,天麻10畝,羊肚菌7畝,豬苓7000余窩,青脆李60畝,改良核桃2000株。

      2.落實政策脫貧。開展農(nóng)民實用技術培訓,落實“兩免一補”、新農(nóng)合補助和醫(yī)療救助政策,及時發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟物資,及時兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補貼、退耕還林、公益林保護、草原生態(tài)補助等政策性資金,幫扶脫貧。

      3.宣傳教育脫貧。堅持宣傳引導,強化脫貧意愿,開展新村風貌繪畫宣傳,編寫發(fā)放各類脫貧相關宣傳資料千余份。開展農(nóng)技旅游等實用技能培訓5期,參訓人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學生基本情況,逐個掌握貧困學生貧困原因和幫扶需要,積極爭取幫扶單位以及社會、個人捐助資金幫扶困難學生。

      4.精細走訪,調(diào)準扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量,認真開展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶,并經(jīng)常入戶走訪,了解戶情。每位黨員干部踏實走訪貧困戶,了解家庭基本情況,分析致貧原因,認真填寫扶貧手冊,科學制定脫貧計劃,使每個貧困戶既感受到組織關懷,又對未來充滿希望。全鄉(xiāng)形成了濃烈的扶貧攻堅氛圍。

      5.精準發(fā)力,全面落實政策。認真落實“五個一批、六個精準”,確保貧困戶脫貧取得實效。根據(jù)本鄉(xiāng)實際制定了脫貧攻堅任務、干部包戶、責任落實、脫貧人口、扶貧措施等“六項清單”,各村根據(jù)本村實際制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖(即脫貧任務清單、責任包保清單、項目到戶清單、村級扶貧項目清單),做到掛圖作戰(zhàn),目標明確、任務清楚。

      6.精心歸檔,規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場會會議精神要求,組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學習兩次,深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒、扶貧包,保證做到一戶一檔,資料詳實,能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展狀況和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規(guī)范完善,對扶貧資金的使用、扶貧項目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。

      三、存在的問題

      1.群中認識不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴重,不想通過自身努力來脫貧,只想等著救濟和幫扶,整天想著不勞而獲,此類貧困戶脫貧任務艱巨,需要打通思想,通過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時還存在群眾相互攀比現(xiàn)象,形成新的不穩(wěn)定因素。

      2.長效機制不夠細。今年以來全鄉(xiāng)自上而下制定各項責任機制,壓實扶貧工作,但對于貧困戶而言,如何做到穩(wěn)定脫貧,降低返貧的發(fā)生,仍然是一個重要的問題,機制不夠細、措施不到位,這都將是脫貧攻堅路上的“隱患”。

      四、下一步打算

      1.堅持精準扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情況進一步弄清貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧計劃,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計劃等政策,因戶施策,確保到戶項目、脫貧效果精準,務必完成脫貧任務。

      2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結合當前“兩學一做”活動精神,充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量,把扶貧攻堅作為衡量黨組織戰(zhàn)斗能力和黨員帶頭引領力量的試金石,通過黨員干部包戶,落實干部包戶責任等方式,壓實每個黨組織和黨員干部責任,通過扶貧攻堅來進一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎。

      3.緊跟脫貧目標任務不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之,嚴格落實各項清單任務,把每個貧困戶、每個項目、每個政策落實到每一位黨員干部、每個相關單位的身上,緊盯目標,壓實責任,認真履行向區(qū)委政府作的莊嚴承諾。

      4.力求實效,讓群眾滿意。明確做到以下三點:一是底子準,確實窮;二是窮的有理,群眾服;三是政策不過激,可以讓社會和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖,也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習,更不能因此形成了民意對立,引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

      在全力推進鄉(xiāng)精準扶貧工作的同時,我鄉(xiāng)也認識到鄉(xiāng)既面臨重大機遇,又面臨重大挑戰(zhàn),我鄉(xiāng)一定不辜負各級領導的重托、各幫扶單位的關心支持,將一定凝心聚力,克難攻堅,力爭解決扶貧項目上的“救急錢”,基礎改造上的“發(fā)展錢”,提高村民生活質(zhì)量的“民生錢”。以實際行動推進鄉(xiāng)的精準扶貧工作,助力全村群眾在全縣率先過上“三好兩富”的新生活。

      職員扶貧工作總結4

      鄉(xiāng)按照縣委“全域發(fā)展.綠色崛起”的總體戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設“宜業(yè)、川甘明珠”的奮斗目標。堅持“一個依托、兩個壯大、三個加強”的總體發(fā)展思路,以黨建引領為抓手,突出“易地搬遷、災后重建、高速征遷”三項重點工作,在黨建提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施建設、民生改善、社會治理等方面狠下功夫,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會加速發(fā)展,全面完成脫貧攻堅各項任務。現(xiàn)將本工作總結如下:

      一、基本情況

      鄉(xiāng)位于縣東南部,距縣城12公里。全鄉(xiāng)下轄10個行政村,18個自然村組,有農(nóng)戶1345戶5367人。全鄉(xiāng)幅員面積107.25平方公里,耕地面積2949.5畝,林地面積59756畝。動態(tài)增減后全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共159戶583人,貧困村4個:各條村、下村、村、村;20_年脫貧24戶90人,20_年脫貧16戶50人,20_年脫貧18戶59人,20_年預脫貧36戶121人,20_年預脫貧65戶263人。按照川委廳[20_]29號“關于扎實開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”的通知要求,共新增48人、共清退112人;新增單人戶9戶9人。截止目前未脫貧戶為65戶,263人。

      二、脫貧任務指標完成情況

      20_年,我鄉(xiāng)通過對標村退出“一低五有”、戶脫貧“兩不愁三保障”、“一超六有”標準,補齊短板,查漏補缺,做到因戶因村施策,較好的完成了脫貧攻堅任務指標,全鄉(xiāng)各條、下2個預脫貧村及36戶121人預脫貧人口均已達標并通過州、縣脫貧驗收。

      三、工作開展情況

      (一)聚焦“頭號工程”,壓實脫貧攻堅責任。按照“借力在部門、給力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、努力在自身”的思路,建立黨委書記負總責,鄉(xiāng)長、分管領導牽頭抓,第一書記、駐村干部和扶貧辦具體抓,村組干部協(xié)助抓的扶貧專抓隊伍,優(yōu)化力量配置,配齊配強脫貧攻堅主戰(zhàn)場力量。堅持工作向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中,全力整合工作力量。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了脫貧攻堅工作責任書,層層壓實責任。建立駐村工作包抓黨建促脫貧聯(lián)系點和包片負責督導制度,對督察發(fā)現(xiàn)的問題,點對點發(fā)放問題清單,督促限期加以整改,對工作不落實、推進情況差的駐村干部和村“兩委”進行通報,真正把壓力傳遞到位。結合“千名黨員進農(nóng)家”活動,建立長效機制,通過上門入戶、實地培訓、代辦手續(xù)等方式做好貧困調(diào)查、精準識別、政策宣講和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導等工作。

      (二)建強基層組織,構筑脫貧攻堅堡壘。始終堅持厚植基層基礎,把基層黨組織打造成脫貧攻堅的政治領導核心和一線指揮部。著力加強基層組織建設,強化村黨支部作用發(fā)揮,在換屆選舉中,將一批政治素質(zhì)好、引帶能力強的人才擇優(yōu)選拔到村黨組織,增強村級領導班子的發(fā)展能力。探索“黨建+創(chuàng)業(yè)+扶貧”新模式,組織全鄉(xiāng)農(nóng)民合作社的青年黨員組建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黨支部,認真履行“兩帶一服務”,黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富,支部帶領困難群眾脫貧致富,服務青年黨員創(chuàng)業(yè)的綜合服務職能。創(chuàng)新推行“五事鋒領”活動,黨員認真踐行“干好本職事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成組織事”,充分發(fā)揮先鋒模范作用,有效提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步為“全域黨建、清風”奠定堅實的組織基礎。結合兩學一做常態(tài)化制度化要求,制定完善三會一課固定日、黨員活動固定日、民主評議、黨員發(fā)展等等基層黨建日常管理制度14項,制定四議兩公開,陽光村務、村財鄉(xiāng)管等13項制度,實現(xiàn)基層黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、村級事務規(guī)范化管理齊步走。

      (三)突出項目帶動,增強脫貧攻堅活力。結合“四好村”創(chuàng)建,圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務,按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的基本要求,以幸福美麗新村建設“五大行動”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,我鄉(xiāng)高度重視,制定方案,全面啟動以住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣的“四好村”創(chuàng)建活動。整合交通、水利、易地搬遷、農(nóng)村危房改造等項目資金達6798.66萬元,著力加強農(nóng)村基礎設施建設、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等,重點加大對貧困村、貧困戶的扶持力度。一是著力打造幸福美麗新村3個,朝陽、中和及下村投入幸福美麗示范縣建設資金計130萬元,用于九環(huán)沿線風貌改造;村內(nèi)環(huán)境改造及村內(nèi)亮化工程。二是鞏固提升扶貧新村3個。、各條及3個貧困村各投入資金62萬元。用于產(chǎn)業(yè)設施、寨內(nèi)基礎設施及村內(nèi)環(huán)境改善鞏固提升;三是發(fā)展特色庭園經(jīng)濟村寨1個,以上村為試點,以三微三態(tài)為指導,打造微田園、微景觀的特色村寨。四是整合棚戶區(qū)建設,災后農(nóng)房提檔升級及革命老區(qū)項目,針對全鄉(xiāng)寨內(nèi)基礎設施較落后、寨內(nèi)農(nóng)房條件較差及入戶道路存在問題的8個村寨進行了提檔升級。五是扶貧搬遷穩(wěn)步推進。

      (四)做實集體經(jīng)濟,鼓足脫貧攻堅后勁。

      面對全鄉(xiāng)沒有穩(wěn)定持續(xù)的集體經(jīng)濟這一短板,克服“全鄉(xiāng)無龍頭企業(yè)輻射帶動、無鮮明地域民族特色、無大規(guī)模連片土地”的困難,積極探索集體經(jīng)濟發(fā)展新模式,因地制宜開拓思路,構建集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營新平臺。通過與高原食品有限公司與會協(xié)商,本著“誠信、合作、共贏”的原則,從資金保障、合作期限、聯(lián)營擔保、賬目公示、分紅比例、利潤兌現(xiàn)、本金退還等方面最終商定了正式聯(lián)營合同,聯(lián)合經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品收購、加工及銷售等項目。由村鄉(xiāng)里情鄉(xiāng)村旅游合作社牽頭,按照一定比例分紅作為全鄉(xiāng)其他村級集體經(jīng)濟收入。下村繼續(xù)采取聯(lián)營的方式,各條村采取祈福寨鄉(xiāng)村旅游合作社“自主經(jīng)營+租賃經(jīng)營”的運營模式壯大集體經(jīng)濟。目前全鄉(xiāng)累計創(chuàng)造集體經(jīng)濟收益10.35萬元,人均分紅達20元。

      (五)對標準強措施,補齊短板聚合力。

      一是根據(jù)全國子系統(tǒng)和六有系統(tǒng)進一步核定我鄉(xiāng)精準扶貧基礎數(shù)據(jù),經(jīng)核定鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶583人,二是對照村退出、戶脫貧標準,查漏補缺,對照貧困村退出“一低五有”2個貧困村均達到脫貧標準。完成下村活動室需維修,通村油路1.36公里重建。對照貧困戶脫貧“一超六有”。對住房存在安全隱患的均已整改達標,目前預脫貧戶均達到“一超六有”標準。三是統(tǒng)籌各類扶貧政策,多措施精準扶貧。教育扶貧:我鄉(xiāng)建檔立卡在校貧困戶學生87名(其中義務教育階段81人,大學6人),共發(fā)放助學補助13.1萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧:為47戶貧困戶共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補助資金47.1萬元(其中14年—15年脫貧戶29戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補助資金29.7萬元,16年脫貧戶18戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補助資金17.4萬元)。金融扶貧:為16戶貧困戶發(fā)放貸款54萬元(其中住房貸款15萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款39萬元),今年將為村一組和村貧困戶陸續(xù)落實貸款政策。促進就業(yè):解決貧困戶公益性崗位86個,目前正在進行第二次核實工作。低保兜底。嚴格按照上級文件相關程序,核實確定并辦理低保兜底人員為37戶42人。

      (六)抓實信息檔案四個一致,確保扶貧數(shù)據(jù)準確無誤。

      按照省扶貧工作檔案刪繁就簡的要求,正在進行各村檔案歸類清理完善工作,目前已更新完善國扶辦《扶貧手冊》,省脫貧領導小組《幫扶手冊》,并以此再次對國扶辦子系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺信息進行核對,并完成錄入工作。及時啟動完善六有系統(tǒng)信息修正。有效保障了數(shù)據(jù)平臺信息的動態(tài)性和準確度。

      四、下一步工作計劃

      (一)、完善材料細節(jié),補齊短板,提高脫貧質(zhì)量。一是再次詳查檔案材料,力爭完善每個細節(jié)。截止目前,我鄉(xiāng)貧困戶、貧困村識別、扶持、退出材料已全部完成,按照縣扶貧移民局要求,對檔案資料進行全面自查,嚴格按照迎省檢最新要求的時間節(jié)點、歸檔細節(jié)進行再次整改,做到內(nèi)業(yè)資料零失誤。二是鞏固提升脫貧硬件,爭創(chuàng)四好改善環(huán)境。在對標貧困戶脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”的基礎上進一步提升脫貧硬件,在省檢之前全面完成扶貧新村、棚戶區(qū)改造及災后農(nóng)房提檔升級等建設項目,保障村內(nèi)風貌有改善、戶內(nèi)環(huán)境有提升,達到不只是有,而且要好的成效目標;同時要時刻保持村內(nèi)、戶內(nèi)環(huán)境干凈整潔,把公益性崗位的作用充分發(fā)揮出來,環(huán)境衛(wèi)生責任落實到人,強化群眾思想意識引導,形成良好的社會風氣和生活習慣,做到無論明察暗訪,都能沉著迎檢。

      (二)整合幫扶力量,入戶走訪,提升群眾認可度。一是根據(jù)迎檢經(jīng)驗,強化貧困戶應知應會知識。現(xiàn)階段戶脫貧、村退出已完成了縣級、州級迎檢,有了一定的迎檢經(jīng)驗,根據(jù)此前檢查反饋情況,對在檢查工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困戶重點培育為村戶扶貧政策明白人,將其作為以后檢查工作中的領路人;對在檢查工作中表現(xiàn)不理想,政策不熟悉的貧困戶人口,加大走訪力度,進行有針對性的培訓,直至其熟練掌握精準脫貧政策,熟知幫扶人員信息。并確保貧困戶對扶貧開發(fā)工作開展以來的幫扶措施及成效做到認可,認賬。二是加強對非貧困戶,尤其是特殊人群的政策宣傳。非貧困戶作為迎檢工作中的一個重要主體,其中低保戶、五保戶、殘疾人又是重中之重。關于如何提升非貧困戶的滿意度,這將是我們接下工作的重點和難點。我們首先要讓非貧困戶了解其享受的政策,如村內(nèi)基礎設施建設、學生教育補貼、震后生活、農(nóng)房補貼等,培養(yǎng)非貧困戶感恩意識,化解貧困戶與非貧困戶之前的矛盾。認真理清“七類人員”臺賬,分門別類對低保戶、五保戶、殘疾戶、爛房戶、重病戶及非貧困戶中認可度不高重點人員的“一超六有”進行佐證確認,確?!皟陕室欢取边_標。三是強化矛盾糾紛摸排化解,為脫貧攻堅提供良好社會環(huán)境。在前期建立穩(wěn)定、民生、困難三本臺賬的基礎上,認真分析九綿高速征拆遷及冬季群眾集中返鄉(xiāng)季節(jié)期間的穩(wěn)定工作,強化化解。確保不影響群眾滿意認可,順利完民省檢之前各項任務。

      (三)全力以赴,對照標準,完成脫貧任務。一是對標1低5有完成村及村2個貧困村脫貧,對標1超6有完成全鄉(xiāng)65戶263人貧困人口2018年脫貧任務。二是啟動及二組易地搬遷隨遷戶搬遷工作。

      職員扶貧工作總結5

      20__年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮(zhèn)村精準扶貧工作。

      一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。

      按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。

      二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。

      深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

      三、加強領導

      為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。

      1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。

      2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。

      3、做好精準扶貧工作

      一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

      四、存在的困難和問題

      一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

      二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

      三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結構不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。

      四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。

      五、意見建議

      一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。

      二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

      三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。

      第五篇:互助基金管理辦法

      互助基金管理辦法

      第一章 總則

      第一條 公司員工互助基金會(以下簡稱互基會),是通過個人繳費,自我服務,互助互濟的組織。用于慰問員工家屬,減輕因特殊原因和患嚴重疾病所造成的臨時困難,提高員工保障水平的客觀需要而設立的群眾性互助、互濟專項基金。第二條 權利與義務 凡自愿交納互助金,均可成為互助基金會成員,根據(jù)本《管理辦法》規(guī)定享受補助。不交納互助金的,不得享受補助。

      第三條 員工所交納的互助金一律不予退還。

      第二章 組織

      第四條 公司設立互助基金管理委員會,其中,會長一名,由關愛總監(jiān)擔任;副會長四名,由銷售總監(jiān)、售后總監(jiān)、財務經(jīng)理、行政經(jīng)理擔任;財務監(jiān)督一名,由財務經(jīng)理兼任;互基會工作人員一名,由總經(jīng)理助理擔任。

      第五條 互助基金管理委員會的職責:負責領導組織公司的互助會工作;制定和修改《員工互助會基金管理辦法》;審定公司互助會資金使用統(tǒng)籌方案和互助會的有關政策;討論和決定互助會工作方面的重大問題;負責向員工宣傳好互助會的意義及其管理辦法。

      第三章 會費

      第六條 互基會資金由員工個人出資組成。每月交納一次,在每月工資里扣除。

      第七條 出資金額最低標準:

      第八條 員工可向互助基金管理委員會申請每月多交納會費,但員工每月交費額度不得低于最低標準

      第四章 管理

      第九條 救助的主要對象為公司所有辦理了正式入司手續(xù)并自愿交納互基會會費的員工及其家屬。

      第十條 救助對象的基本條件

      1、員工家屬發(fā)生重大疾病,需花費較大醫(yī)藥費、治療費的。

      2、員工家屬意外事故,造成身體和財產(chǎn)重大損失的。

      3、員工家屬因其它重大工作、生活困難需救助的。

      第十一條 救助金額:根據(jù)實際情況,每人每次救助的具體金額由基金會管理委員會定。

      第十二條 救助申辦:首先由被救助者家屬(本司員工)提出申請,由互助基金會工作人員調(diào)查、了解情況、收集相關資料,確定后報總公司基金管理委員會,由會長審批,并辦理相關財務手續(xù)。

      第十三條 互助基金的管理

      建立基金會專戶,??顚S?,不得挪動他用。財務監(jiān)督負責人有義務每月將互基會的收支及管理情況予以張貼公告。

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