第一篇：無憂?！珳拾l(fā)力 讓群眾吃上“定心丸”

就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著，社保惠民更加顯現(xiàn)，勞動關系總體和諧，自身建設不斷加強。日前，河南省信陽市浉河區(qū)人社局各部門紛紛曬出2015年工作清單。

“2015年，我們圍繞群眾需求，精準發(fā)力，讓群眾吃上‘定心丸’。”浉河區(qū)人社局局長宋選銀說。

民生為本就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著

在不久前的一場專場就業(yè)招聘會上，大學畢業(yè)生董涵應聘到一家物流公司從事計算機工作。“我學的就是計算機專業(yè)，通過政府舉辦的招聘會，在家門口找到稱心的工作，由衷地感到高興。我計劃先積累工作經(jīng)驗，以后在物流行業(yè)創(chuàng)業(yè)。”董涵說。

不僅剛畢業(yè)的大學生能在家門口就業(yè)，而且大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口也實現(xiàn)了就近就業(yè)。2015年，浉河區(qū)把推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新放在重要位置，通過創(chuàng)新驅動，組織綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、電子商務產(chǎn)業(yè)等近300家企業(yè)，舉辦20余場大型招聘會，引領返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難家庭人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

信陽市浉河區(qū)有效發(fā)揮區(qū)、辦事處、社區(qū)三級人社網(wǎng)絡平臺的作用，強化各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策的落實，建立健全公共就業(yè)服務體系，認真做好零就業(yè)家庭的幫扶工作，為列入就業(yè)幫扶的1775名特困家庭勞動力全部建立了臺賬。同時，該區(qū)高度重視大學畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，大力實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，充分發(fā)揮高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的示范引領作用，確保貧困家庭高校畢業(yè)生100%實現(xiàn)就業(yè)。

該局以 “市民學?！?為依托，采取請進來（把市民請到市民學校開展教學）和走出去（到企業(yè)、社區(qū)直接教學）兩種方式，以專家授課為主，以專題輔導、座談討論、觀看教學視頻為輔，先后開設多期計算機專業(yè)培訓班、縫紉專業(yè)培訓班、面點師專業(yè)培訓班等。

創(chuàng)新服務社?；菝窀语@現(xiàn)

浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)小廟村70多歲的徐大洲，現(xiàn)在每月領取政府發(fā)放的養(yǎng)老金，他高興地說： “現(xiàn)在政策好啊，咱農(nóng)民都能領到養(yǎng)老金了?！?/p>

“截至2015年11月底，我區(qū)199378名城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險，參保率達98%以上，其中，領取養(yǎng)老金人數(shù)54439人。”區(qū)人社局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心主任嚴君說。

區(qū)人社局組織專門人員主動深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）開展業(yè)務培訓和指導工作，對參保難度大的鄉(xiāng)、村搞好跟蹤服務，精簡各項業(yè)務辦理流程，確保登記、繳費同步進行。同時，人社、財政、計生、殘聯(lián)、民政等部門密切配合，多方協(xié)調籌措城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險專項資金，確保全區(qū)老年居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

浉河區(qū)人社局通過多種形式向新入學的大學生宣傳城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策。2015年，有近5萬名大學生參保。

為讓參保人員得實惠，浉河區(qū)及時調整醫(yī)保政策，提高了報銷比例，增加了支付限額，增加了門診慢性病種類，有效減輕了醫(yī)療費用負擔，看不起病、因病致貧等問題逐步得到解決。

維權維穩(wěn)并重勞動關系總體和諧

近日，浉河區(qū)人社局勞動保障監(jiān)察大隊接到農(nóng)民工投訴，稱本轄區(qū)某建筑公司拖欠8名農(nóng)民工工資12.6萬元。接到投訴后，該大隊迅速立案調查，并組織執(zhí)法人員到建筑工地協(xié)調解決，向建筑公司老板耐心細致地講解國家有關法律法規(guī)和拖欠農(nóng)民工工資的嚴重性。查明情況后，該大隊責令工地項目負責人盡快支付拖欠的工資。隨后，工地項目負責人將拖欠的12.6萬元工資發(fā)放到8名農(nóng)民工手中。

2015年，浉河區(qū)人社局始終牢記維護農(nóng)民工權益無小事的服務觀念，堅持維權與維穩(wěn)并重、執(zhí)法與協(xié)調同行，對于拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件，做到快速反應、快立快查、快查快結。

該局制定了全年勞動保障監(jiān)察工作計劃和具體措施，進一步明確職責和分工，做到了有目標、有任務、有措施、有步驟； 擴大宣傳，強化用人單位和勞動者的法律意識；確保舉報渠道暢通，及時受理舉報投訴；在做好日常接待、受理舉報投訴的同時，確保投訴電話24小時暢通；聯(lián)合區(qū)建設、公安等部門開展農(nóng)民工工資支付情況的聯(lián)合檢查。

創(chuàng)先爭優(yōu)自身建設不斷強化

“人社部門是保增長、惠民生、促穩(wěn)定的重要窗口。我們在服務中心、把握大局、掌握政策的基礎上，不斷加強自身建設，錘煉出一支高素質的隊伍?！彼芜x銀說。

該局深入開展群眾滿意窗口、文明服務窗口、黨員先鋒崗、服務示范崗、黨員志愿者服務等爭創(chuàng)活動，堅持將窗口服務質量作為重要工作抓好、抓實。

嚴格上下班制度。全局工作人員每天提前10分鐘上崗，推遲5分鐘下班，以熱情飽滿的工作狀態(tài)，認真做好每一天的準備和總結工作，確保工作零失誤。

嚴格值班制度。服務大廳值班人員認真履行政策咨詢、疑難問題解答等工作職責。局創(chuàng)建領導小組每天檢查值班人員的到崗情況，并設置群眾意見薄，加強服務對象對值班人員及全體工作人員的監(jiān)督。

主動熱情服務。嚴格落實首問負責制、服務承諾制等文明服務規(guī)定，工作人員主動、熱情、耐心、規(guī)范地為服務對象提供服務。同時，加強服務大廳秩序的管理，督促服務對象有序排隊、文明禮讓，用心打造整個窗口的服務形象。

第二篇：精準發(fā)力

莊浪:突出“六精準”攻堅打硬仗

莊浪縣認真貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，精心謀劃部署，迅速啟動開局，從細制定措施，從嚴落實任務，確保精準扶貧有序有效深入開展。

一、理清思路，精準謀劃?？h委多次召開常委會、常委擴大會議，認真?zhèn)鬟_貫徹中央和省、市一系列精準扶貧精準脫貧精神要求，深入系統(tǒng)學習全省“1＋17”、市“2＋19”工作方案，領會要義、把握實質，精準謀劃扶貧工作,進一步優(yōu)化理清了夯實“一個基礎”（摸清貧困村貧困戶底子）、緊盯“兩個目標”（整體目標任務、目標任務）、發(fā)力“三大重點”（基礎條件改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務提升）、做到“四個結合”（與縣域經(jīng)濟發(fā)展相結合、與全面深化改革相結合、與雙聯(lián)行動相結合、與“三嚴三實”相結合）、落實“五個到位”（組織領導到位、項目資金到位、幫扶力量到位、金融支持到位、督查考評到位）的“12345”總體工作思路。全縣緊緊圍繞2017年基本消除貧困、2020年實現(xiàn)全面小康社會的總體目標，認真制定《莊浪縣“2+20”精準扶貧精準脫貧實施方案》，明確了脫貧“時間表”和“任務書”。今年，通化、柳梁、趙墩3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本脫貧；2016年，大莊、韓店、臥龍、岳堡4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧；2017年，永寧、楊河、盤安、鄭河4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧；2018年到2020年脫貧剩余的23個村。貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村都結合實際，制定了明確具體的脫貧目標和實施計劃，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，精準發(fā)力扶貧攻堅。

二、嚴格程序，精準識別。堅持把精準識別作為精準扶貧的關鍵，全縣在組織開展縣委常委走訪貧困村調研和“千名干部進貧困村摸底調查活動”的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一識別標準，嚴格“五步法”識別程序，民主評議貧困戶，翔實填寫《貧困村調查摸底登記表》和《貧困戶調查摸底登記表》，充分調動廣大群眾知情參與精準扶貧工作的積極性，確保建檔立卡工作公開公正，對象確定準確，信息錄入準確。健全了各類檔案資料，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級精準扶貧數(shù)據(jù)大平臺，實行動態(tài)管理，做到了底數(shù)清、目標清、任務清、責任清，為扶貧資源精確化配置、貧困農(nóng)戶精準化扶持和貧困人口精細化管理夯實了工作基礎。

三、研判原因，精準施策。堅持問題導向和因村因戶施策，認真分析研判貧困村和貧困戶,區(qū)分因災、因病、因學致貧原因,摸清缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術的實際困難,列出貧困戶需求清單,因人施策、對癥幫扶。各牽頭單位和配合單位緊扣“六個精準”，彌補短板、強化弱項，圍繞關山高寒陰濕特困和西部干旱貧困兩大片帶、132個貧困村、11.11萬貧困人口，最大限度整合項目資金，精準把握政策環(huán)節(jié)，主動對接省、市專項方案，結合“十三五”規(guī)劃編制，科學制定到鄉(xiāng)、到村、到戶的精準扶貧措施，進行“一對

一、點對點”精準幫扶，形成了一套綱舉目張、內容全面、措施到位的精準扶貧“組合拳”。

四、強化責任，精準發(fā)力。實行黨政“一把手”扶貧責任制，建立縣級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅制度，成立了全縣精準扶貧精準脫貧工作領導小組，由縣委書記擔任全縣精準扶貧精準脫貧領導小組組長，組建了指揮部和辦公室。18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和132個貧困村也分別建立了精準扶貧工作站、工作室。做到了精準扶貧工作有人抓、有人管，保證了工作力量和辦公場所。同時，從雙聯(lián)單位、縣直機關選派科級優(yōu)秀干部和后備干部132人擔任貧困村黨支部第一書記，進一步加強了基層精準扶貧工作力量。建立了精準扶貧精準脫貧工作督查專員制度，抽調18名科級干部擔任督導專員，包鄉(xiāng)開展督查。編制了《精準扶貧政策文件》、《精準扶貧工作手冊》和《“2+20”精準扶貧精準脫貧實施方案解讀》,為開展精準扶貧提供了政策指導和準確依據(jù)。建立精準扶貧考核辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門簽訂了目標責任書，實行精準扶貧工作“一票否決”，從嚴要求、從嚴考核，有力推動全縣精準扶貧精準脫貧工作扎實開展。

五、落實項目，精準滴灌。今年，瞄準改善貧困村基礎條件、壯大富民產(chǎn)業(yè)、提升素質技能，整合資金1.4億元，實施整村推進25個，易地扶貧搬遷469戶2260人，危房改造5260戶；硬化村組道路165公里，硬化巷道59公里，新修產(chǎn)業(yè)路144公里；建成老人幸福院2處、村文化廣場10處、標準化村文化衛(wèi)生室7處；新建蘋果園175萬畝，開展果園標準化管理3000畝，發(fā)展育苗基地2000畝，種植中藥材5000畝。全縣蘋果面積累計達到65.1萬畝，2014年掛果園25萬畝,蘋果總產(chǎn)量30萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值12億元，人均果品收入達到了3000元。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)實用技術的推廣應用，組織培訓農(nóng)民工12000人（次），鑒定發(fā)證4960人，輸出勞務11萬人，進一步拓寬了貧困群眾增收渠道。積極發(fā)展村級互助資金，撬動金融機構擴大信貸規(guī)模，解決貧困戶資金短缺問題。發(fā)放互助資金貸款858戶、817萬元，啟動落實扶貧小額貸款2.25億元，發(fā)放扶貧貼息貸款2900萬元、婦女小額貸款2000萬元。目前，關山高寒陰濕貧困片區(qū)戶均發(fā)展育苗、中藥材1.7畝，西部干旱貧困片區(qū)戶均種植果園3畝，戶均輸出勞務1人，基本形成了果、苗、藥和勞務增收產(chǎn)業(yè)支撐。

六、契合雙聯(lián)，精準幫扶。積極動員和鼓勵社會各方面的力量參與精準扶貧，著力加強定點扶貧和社會扶貧，省、市、縣110多個單位從當?shù)卮迩閷嶋H出發(fā)，從貧困村群眾最迫切需要解決的問題入手，充分發(fā)揮部門自身優(yōu)勢，因地制宜，在項目、技術、資金、物資等方面開展了多層次、全方位的幫扶工作。推進扶貧攻堅與“雙聯(lián)”行動深度融合，今年確定的872個“雙聯(lián)”幫扶項目已實施323個，完成投資1.2億元，為群眾措辦實事473件。深入推進社會幫扶，與南開大學結為新一輪扶貧開發(fā)定點幫扶單位，為全縣扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展注入了“戰(zhàn)略”和“智力”扶貧活力。

第三篇：精準發(fā)力實為先（精選）

精準發(fā)力“實”為先

——扎實推進轉型發(fā)展紀實

京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機遇下，擁有1000萬人口、3000億元GDP總量的工業(yè)大市邯鄲，正經(jīng)歷著一場調結構、轉方式的“革命”。

一個嚴峻的現(xiàn)實是，當家吃飯的鋼鐵、煤炭等支柱產(chǎn)業(yè)，遭遇真刀真槍的削能治污的考驗，這已經(jīng)成為我們的切膚之痛。重壓之下，全市上下堅持解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展，努力在調結構和穩(wěn)增長的大考中闖出一條新路。

對此，市委書記高宏志說，“一頭是曾經(jīng)引以為榮的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)輝煌不再，一頭是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還不能‘當家吃飯’，只有精準發(fā)力，干字當頭，實字為先，才能實現(xiàn)彎道趕超。”

邯鄲毅然踏上“二次創(chuàng)業(yè)”、轉型升級的征途。

項目攻堅——“三集中”帶來三大變化

7月8日至10日，今年上半年重點項目建設集中觀摩活動舉行。以集中簽約、集中開工、集中觀摩為主要內容的“三集中”推進機制，自2012年起每年開展兩輪，此次是3年來的第7次觀摩。

黨政領導帶隊，一支隊伍、一條路線、一個標準、一看到底，署名評分、排隊通報。

120余名“考官”，利用兩天半時間，觀摩了20個縣（市、區(qū)）、81個重點項目??畝均投資、畝均稅收、畝均就業(yè)，三項指標必考。

為加大市級層面招商力度，我市明確了“215”目標，全年洽談和引進2個投資超百億元的戰(zhàn)略支撐項目、15個投資超50億元的大項目。

市委、市政府主要領導，既掛帥又出征，率團對接洽談項目，先后登門拜訪了中國恒天、長安汽車、廣汽日野、浙江傳化、中鐵電氣化局、中國建材等知名企業(yè)，樹立了招商引資、大上項目的“風向標”。

年初，4支專業(yè)招商團隊組建，分別由商務、發(fā)改、工信、科技等市直部門牽總，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，緊盯國內外500強、央企和行業(yè)排頭兵，小團組、點對點精準招商。

縣一級，書記和縣長“一人在家，一人在外招商”，每年每人拿出三分之一以上工作時間在外招商。

“三集中”推進機制，帶來三大變化——

變化之一，從摸著石頭過河到“逢山開路、遇水架橋”，抓項目的方法越來越科學。

變化之二，從撿到籃子都是菜到“不是名花不入門”，質量效益的理念越來越強。凡列入負面清單的項目，一個也不能上。

變化之三，從鶴立獨行到“雁陣齊飛”，產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)項目越來越多。智能裝備、數(shù)控機床、農(nóng)機制造、白色家電、新能源汽車等，上下游關聯(lián)項目產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長，以原材料、加工廠為特征的邯鄲正在向“整機制造”演變。

“引來大項目，腰桿才能硬”。“三集中”機制推行3年來，令吃“黃牌”的縣坐不住，他們以強烈的責任感，精準發(fā)力，精準對接，招商引資上項目。去年，全市項目觀摩中排名倒數(shù)后兩位的縣，在今年上半年集中觀摩活動中，擠進第一方陣，居全市前三。

8月27日，總投資120億元的邯鄲·華耀城項目在省會石家莊簽署合作協(xié)議，正式進入實質性落地階段。

目前，華強成語文化主題園成功落戶，遠邦電子商務園等13個50億元以上項目正式簽約。

我市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，主動對接，爭取京津更多的項目、人才、技術、資金落戶。冀南新區(qū)與中國恒天集團、中國建材集團、中鐵電氣化局集團等央企的合作取得積極進展。邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)加快推進北京大學邯鄲創(chuàng)新研究院建設，爭取8個高科技項目盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，同時開工建設中科院邯鄲科技園。涉縣與天鐵集團謀劃重大產(chǎn)業(yè)合作項目，加快冀津循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。

截至8月底，省、市重點項目，分別完成投資148.1億元、628億元，占年計劃的77.3%、78.5%；省、市計劃開工項目，開工率分別達到100%、91.5%。

鐵腕治污——寧可“傷筋動骨”換來“脫胎換骨”

當下，京津冀協(xié)同發(fā)展的重要保障是污染治理和生態(tài)修復。作為河北的一員，邯鄲如何奮發(fā)作為？

“寧可傷筋動骨也要實現(xiàn)環(huán)境質量的脫胎換骨，寧可犧牲一段時間的GDP和財政收入，也要齊心協(xié)力打贏這場攻堅硬仗，實現(xiàn)綠色轉型?！笔虚L王會勇說。

干字當頭，實字為先。壓能、削煤、治企、控車、降塵、增綠??圍繞改善生態(tài)環(huán)境，邯鄲打出一套有力的組合拳。

2013年起，集中開展“三小”企業(yè)整治，關、停、并、轉并舉，共取締“三小”及重污染小企業(yè)2620家。

啟動“綠美邯鄲”攻堅行動，連續(xù)三年，每年植樹造林52萬畝。

2015年，邯鄲把大氣污染防治重點瞄準兩大關鍵：降塵、控煤。

借鑒邯峰電廠近零排放經(jīng)驗，推動全市所有電力企業(yè)實施超低排放工程改造，主城區(qū)邯鄲熱電廠、邯鋼集團、縱橫鋼鐵、裕泰煤化工四家排放大戶，率先運用行業(yè)先進的治污技術，實現(xiàn)超低排放；控煤，城中村推行“煤改氣”，城郊村推行“散煤改潔凈型煤”，中心城區(qū)及周邊5公里區(qū)域內全部推廣天然氣等清潔能源。

燃煤發(fā)電機組超低排放升級改造進展順利。市環(huán)保局數(shù)據(jù)，我市共有燃煤電廠17家，燃煤發(fā)電機組48臺，總裝機容量516.3萬千瓦。截至目前，已有22臺燃煤發(fā)電機組完成了升級改造，占燃煤發(fā)電總機組的46%；完成升級改造的裝機容量達到296.6萬千瓦，占總裝機容量的57.4%。龍山電廠、邯峰電廠、孫莊熱電廠、薛村熱電廠、云寧熱電廠、頂峰熱電公司、申家莊發(fā)電廠、六合發(fā)電公司等8家燃煤電廠，已提前完成升級改造任務，達到河北省地方排放標準，實現(xiàn)了超低排放。

代價是沉重的——統(tǒng)計顯示，2014年邯鄲壓鋼、削煤，直接下拉全市GDP增速近1個百分點。

收獲是可賀的——兩年前的2013年國慶節(jié)，市直機關公車封存，7天下來，停在大院的車變成了灰色。如今，這個“灰色記憶”已被“邯鄲藍”替換。2014 年，邯鄲空氣質量綜合指數(shù)、細顆粒物（PM2.5）平均濃度分別下降23.2%、16.5%。今年1—6月份，全市空氣質量綜合指數(shù)同比下降 21.3%，PM2.5平均濃度為92，同比下降25.2%。

邯鄲制造——從望塵莫及到同臺競技

2013年6月11日，神舟十號一飛沖天，“邯鄲材料”第10次搭乘神舟飛船展開太空之旅；

漢光科技扛起民族工業(yè)的大旗，生產(chǎn)出最干凈的墨粉，與世界知名品牌試比高。

世界上最大的天然氣運輸車產(chǎn)自邯鄲，一步趕上美國、韓國保持的世界領先水平，大國重器實現(xiàn)重大核心突破。

央視《大國重器》、《聚焦國家工程》專欄，大篇幅報道了為國爭光的新興能源裝備公司。央視評價說，從望塵莫及到同臺競技、從受制于人到自主創(chuàng)新、從外圍發(fā)展到核心突破，中國人不能停下腳步，新興能源正在路上??

邯鄲，過去依托資源，建立了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎；如今，依靠科技創(chuàng)新，正在爬坡過坎，推動轉型。

在創(chuàng)新驅動的道路上，新興能源裝備公司繼續(xù)為國爭光，今年研發(fā)生產(chǎn)出移動加氣車，一臺車等于一個加氣站。在國內，建一個加氣站要幾百萬元投入，而這樣一臺車一次加氣達30輛?？偣こ處煷蘼勌旄嬖V記者，和國外“泵池后置”設計不同，新興能源裝備“下置泵池”，能夠在滿足車體容量最大的前提下，車輛長度不超標。截至9月份，這家駐邯央企的稅收1個億。

移動的加氣站、會跑的加氣站??新興能源正在醞釀新的發(fā)展規(guī)劃，在高速、國道、省道沿線，以及重點交通物流路段的加油站，合作開發(fā)建設油氣混合站點。

“第一次參與中德合作項目建設，咱們贏了美國哈希?！痹诤愰_發(fā)區(qū)中小企業(yè)加速器園華厚天成環(huán)保技術有限公司生產(chǎn)車間，公司總經(jīng)理、80后藥學碩士研究生李潔高興地告訴記者，2015年1月，中德金屬生態(tài)城的水在線監(jiān)測設備面向全球招標，8家投標單位不乏全球知名的美國哈希公司，以及歐洲、國內知名企業(yè)。這一標，獲得了包括全部廢水混排在線預警監(jiān)測設備、平臺軟件建設及后期運營項目，總造價數(shù)千萬元人民幣。而位于廣東揭陽的中德金屬生態(tài)城，是李克強總理 2014年出席第七屆中德經(jīng)濟技術合作論壇時簽署的中德合作項目之一。

華厚天成公司科研攻關團隊，由留學德國博士肖巍、李志超和國內知名專家組成。他們自主研發(fā)生產(chǎn)的水質在線分析儀，匯集了29項專利技術，還有12項成果正在申報專利。

2014年，處于孵化階段的華厚天成，在1000平方米的孵化車間里，創(chuàng)下1.6億元的產(chǎn)值。

放眼冀南大地，“邯鄲制造”橫空出世——

恒天特種纖維設備制造，生產(chǎn)規(guī)模國內第一，生產(chǎn)的打包機產(chǎn)品占國內市場份額90%以上；

恒博ITO靶材項目，生產(chǎn)電子產(chǎn)品液晶屏材料，與國際知名手機供應商簽訂供貨訂單；

競和高速列車弓滑板項目，產(chǎn)品將完全替代進口。

產(chǎn)業(yè)轉型——“老四樣”變臉“新四樣”

當下，邯鄲的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)“老四樣”——鋼鐵、煤炭、建材、電力，調整為鋼鐵、裝備制造、食品工業(yè)、煤炭“新四樣”。

“鋼老大”的地位雖未撼動，但占比明顯下降，產(chǎn)品結構正在優(yōu)化。鋼鐵行業(yè)占規(guī)上工業(yè)的比重，由2007年的57.4%，下調到2014年的45.4%、2015年上半年的42.7%。

按照規(guī)劃，我市重點打造邯鋼、天鐵、新興鑄管3家大型鋼鐵集團，武安、峰峰、永年3個鋼鐵生產(chǎn)基地，力爭用3到4年時間，把鋼鐵產(chǎn)業(yè)調優(yōu)、調強。

去年12月6日，冀南鋼鐵、河北太行鋼鐵退城進園升級改造項目正式簽約并啟動建設。太行鋼鐵選址在南洺河工業(yè)園區(qū)，完成明芳鋼鐵、東山冶金退城進園。冀南鋼鐵選址在青龍山工業(yè)園區(qū)，完成文豐鋼鐵退城進園。

永洋特鋼開工建設。永年縣8家鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)實質性重組，將推動特鋼產(chǎn)業(yè)二次騰飛。

傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，像扎根大地的老樹，吸吮科技的陽光雨露，二次逢春。

鋼鐵淬火重生，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。家電板、汽車板、彩涂板等高附加值產(chǎn)品，均已量產(chǎn)。邯鋼在國內首家引進德國百米重軌在線淬火技術，整體裝備水平國際領先。1月15日，隨著首批56根百米重軌下線，邯鋼躋身國內5家百米重軌生產(chǎn)鋼企“俱樂部”，也結束了河北不能生產(chǎn)百米重軌鋼的歷史。

2010年起，裝備制造業(yè)穩(wěn)坐第二把交椅。據(jù)統(tǒng)計，裝備制造業(yè)每年吃鋼材2000萬噸，相當于全市鋼鐵產(chǎn)量的近一半。今年1—6月份，全市裝備制造業(yè)完成增加值66.1億元，占全市比重12.3%，提高2.3個百分點。

裝備制造產(chǎn)業(yè)投資增速年均達到30%以上。我市形成了棉機、紡機、煤機、礦山機械、金屬管、標準件、專用車、新能源裝備等系列產(chǎn)品。

2010年美的入駐邯鄲后，吸引了36家配套商戶，引來100多家配套生產(chǎn)企業(yè)。以美的為龍頭的白色家電產(chǎn)業(yè)集群，成為邯鄲裝備制造業(yè)的重要組成。繼美的入駐邯鄲后，德國戴克、格仕高、惠菱、常禎等白色家電項目相繼入駐，我市形成了年產(chǎn)1000萬臺（套）家電的產(chǎn)能。

承載著河北夢想的邯鄲煤化工，如今讓煤炭“噸賣”變“克賣”，煤化工產(chǎn)業(yè)做得風生水起。

圍繞推進清潔高效利用，我市重點瞄準“煤制氣”、“煤制油”，走煤炭綠色發(fā)展之路。武安新峰煤制天然氣項目，年處理原煤700萬噸，可年產(chǎn)18億立方天然氣；峰峰礦區(qū)璽堯100萬噸清潔汽油項目試產(chǎn)出油，達到歐五標準。

食品業(yè)一路直追，超越了“兩黑”產(chǎn)業(yè)的煤炭。1—6月份，全市食品加

工業(yè)完成增加值48.4億元，同比增長4.6%。4月28日，總投資2.6億歐元的優(yōu)布勞啤酒產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成集群發(fā)展態(tài)勢。美國奧鈦新能源、潔神純電動汽車、新宇康汽車等10余項目正穩(wěn)步推進。武安新能源汽車產(chǎn)業(yè)園開工，未來將形成包括公交車、商務車、SUV等車型的2萬輛電動汽車產(chǎn)能。

河北首家物流交易所——林安物流交易所掛牌運營；邯鄲國際陸港即將開港；邯鄲海關不日開關。

河北武安保稅物流中心，依托邯長鐵路而建，將建成為全省首家B型保稅物流中心。

實踐充分地證明，要實現(xiàn)科學發(fā)展、轉型升級、綠色崛起，既要有戰(zhàn)略定位，又要貼近實際。為此，我市緊緊守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持協(xié)同發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為建設宜居宜業(yè)宜游的富強邯鄲美麗邯鄲注入新動力。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新——GDP增長質量內涵明顯提升

面對調結構、穩(wěn)增長、治污染等艱巨任務，全市上下積極應對，有效化解結構調整的陣痛、資源能源的制約和治理大氣污染的壓力，邯鄲經(jīng)濟2014年低開高走，順利實現(xiàn)了恢復性增長。

2015年一季度，經(jīng)濟基本實現(xiàn)穩(wěn)健開局。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值539.7億元，比上年同期增長5.1%，增速比1—5月份提高0.1個百分點，高于全省平均水平0.5個百分點，總量和增速均居全省第4位。

2014年全市247家新增入統(tǒng)企業(yè)，今年上半年完成增加值29.5億元，拉動全市工業(yè)增長3個百分點。

我市充分利用資本市場，上半年，新增掛牌企業(yè)11家。

為激活創(chuàng)新主體，我市一手抓頂天立地的高新技術企業(yè)，一手抓鋪天蓋地的科技型中小企業(yè)，一批科技型“小巨人”正在茁壯成長。市科技局數(shù)據(jù)，上半年，新認定科技型中小企業(yè)569家，累計孵育科技型中小企業(yè)2733家。據(jù)市知識產(chǎn)權局統(tǒng)計，截止到今年6月30日，我市專利申請總量累計突破2萬件，達到20939 件，其中發(fā)明專利申請5324件、占申請總量的25.42%。

經(jīng)濟發(fā)展活力在增強。市工商局數(shù)據(jù)，去年全市新增注冊各類市場主體7.6萬戶，增長97.2%，增長率全省第一；今年1—6月，全市新增注冊各類市場主體3.36萬戶，平均每天新增185家，增量同比增長51.1%，增速居全省第一位。

經(jīng)濟新常態(tài)為轉方式帶來了契機，經(jīng)濟增長的質量有了新提升。邯鄲市發(fā)改委副主任武慶珍列舉三組數(shù)據(jù)進行論證。

——最能說明的就是每億元GDP所貢獻的公共財政預算收入明顯提高，2009年每億元GDP貢獻的公共財政預算收入432.7萬元，2013年增加到564.1萬元，2014年增加到594.8萬元，2015年上半年增加到697.9萬元。

——萬元生產(chǎn)總值能耗明顯降低。2005年我市單位GDP能耗為2.58噸標煤/萬元，2013年為1.47噸標煤/萬元，2014年為1.394噸標煤/萬元。2015年上半年，萬元GDP能耗同比下降5%。

——GDP對城鎮(zhèn)就業(yè)的拉動明顯增強，2009年GDP每增長1個百分點新增就業(yè)7300人，2013年增加到14800人，2014年增加到15861人，呈現(xiàn)臺階式上升。這說明邯鄲轉型升級、改革創(chuàng)新等方面取得實質性進步，GDP增長質量內涵明顯提升。

第四篇：全面督導,精準發(fā)力,讓掛牌督導更具活力

全面督導，精準發(fā)力，讓掛牌督導更具活力

——××市第十一中學督學責任區(qū)工作創(chuàng)新探索與實踐

“全面督導，精準發(fā)力。全面落實素質教育督導五年規(guī)劃，推行精準項目督導辦法，提高督導工作效率，促進學校共同進步。”這是××十一中督學責任區(qū)在督導工作布置會上對督學督導工作提出的要求。

半年里，十一中督學責任區(qū)全體督學緊緊圍繞精準項目督導的有關要求，進行了積極的探索與實踐。原來，督導也可以如此具有活力。

一、制度先行，活力來源于對學校未來的美麗憧憬。

（讓精準項目的理念與方法根植學校。）十一中督學責任區(qū)發(fā)放了《關于推行精準項目掛牌督導的通知》，制定了《十一中督學區(qū)精準督導項目立項操作流程》，要求責任督學采取“三定、六查”督導辦法，指導責任學校確定精準督導項目立項工作，每校至少確定一項優(yōu)勢發(fā)展項目（特色項目）與一項弱勢提升項目。責任督學要對掛牌督導學校的項目立項、項目推行情況進行跟蹤評估，力爭通過三、五年督導周期達到校校有特色、項項有提升的督導目標。

二、項目指導，活力來源于多樣的教育理想。

（讓精準項目的立項與實施成為現(xiàn)實。）通過責任督學近年的指導，多數(shù)學校均依據(jù)學校實情，確立了優(yōu)勢發(fā)展項目與弱勢提升項目。

1、一方面優(yōu)勢發(fā)展項目與校情校史相結合。各學校首先要根據(jù)《十一中督學區(qū)精準督導項目立項操作流程》向督學責任區(qū)提交《立項申報書》，再由責任督學到校組織項目可行性督導研討，最終確定優(yōu)勢發(fā)展項目。目前，轄區(qū)內眾多小學已完成立項工作。例如樓前完小的《紅歌進校園》，蒼柏完小的《走班制興趣課程教學》，蒼坊完小的《學生興趣特長培訓班》，草坪完小的《小學語文課內外閱讀實踐活動探索與研究》，旸谷完小的《美文朗讀》，橋頭完小的《書寫特色發(fā)展項目》，平百完小的《讀國學、修品行》，金梅完小的《經(jīng)典誦讀》，泉井完小的《德育項目化》，五神完小的《翰墨書香》，巖前完小的《傳統(tǒng)禮儀教育》，里仁完小的《書香校園》等。

2、另一方面弱勢提升項目接地氣，敢于直面問題。我們倡導針對突出問題對癥下藥，精準“治療”，督學區(qū)經(jīng)過一年多的探索，形成了“三個一”精準督導辦法。確定一項重點督導任務(定項目)，拿出一個有效方法(出點子)，幫助學校解決一個重點問題(解難題)。目前，十一中督學區(qū)在全區(qū)中小學中確定了《課堂教學效率督導》、《校本研訓督導》兩個弱勢提升項目，單上學期就組織了8次專題督導活動，組織了14所學校的弱勢提升項目立項。例如草坪完小的《藝體教育提升項目》，旸谷完小的《代課老師成長項目》，橋頭完小的《大課間特色活動項目》等。

我們發(fā)現(xiàn)，通過精準項目督導的引領，讓學校的教育發(fā)展更具希望與活力。

三、周期跟進，活力來源于漸行漸豐滿的實踐成果。

（讓精準項目的實踐成為學校發(fā)展的主動力。）有了責任督學的精心指導，跟蹤評價，各學校在精準項目的立項與實施中，步子邁得越來越踏實。自從文家市中學的《傳承秋收革命精神，打造紅色校園文化》成功申報創(chuàng)建長沙市級特色項目之后，又有里仁學校的《書香校園》、泉井完小的《德育項目化》、大坪完小的《家校合作共建和諧校園》三個項目認定為××市特色項目。從那以后，不少學校主動與責任督學聯(lián)系，邀請督學到學校指導項目工作。責任督學到校之后，或為學校確定項目展開分析研討，或為學校項目的深入開展指點迷津。如今，在責任督學的指導下，多數(shù)學校均2

已初步確定了項目發(fā)展方向，并且在實施過程中取得了階段性成果。

四、行為反思，活力來源于督學內心的收獲與成長。

（讓責任督學在督導實踐中與學校共同成長。）“對于我這個新上任的兼職督學來說，每周一天的督導活動確實有些累，但在每次的督導過程中，學校在管理方面的許多優(yōu)秀做法，總能讓我眼前一亮。督導過程其實就是積累經(jīng)驗與推廣經(jīng)驗的過程，雖然累，但很快樂?！边@是中和中學兼職督學鄭席強副校長的一番感悟。每次督導，他也總會拿著手機在不停地拍取亮點、記錄亮點、推廣亮點。

十一中督學責任區(qū)將每周三確定為“督學工作日”，在這一天里，全體督學都會事先安排好自己的日常工作，積極參與到督學責任區(qū)統(tǒng)一組織的督導活動中來。

漸漸地，責任督學到校督查的時間有了保障，到校督查的效率越來越高，指導學校成長的步子越來越快。不管是校長還是普通老師，都開始與責任督學交流越來越密切，責任督學也漸漸能從心靈上收獲督導帶來的快樂。

第五篇：時政熱點：精準發(fā)力讓微腐敗無處藏身

時政熱點：精準發(fā)力讓微腐敗無處藏身

全面從嚴治黨永遠在路上，懲治腐敗沒有真空地帶。相對于遠在天邊的“老虎”，群眾對近在眼前的“蠅貪”感受更為真切，懲治微腐敗的呼聲和要求很高。因此，黨的十九大報告提出，“在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度”。

微腐敗又稱“群眾身邊的腐敗”“非典型性腐敗”，是對基層治理中存在的情節(jié)不十分嚴重但影響面廣、破壞性大的腐敗現(xiàn)象的形象表達。從相關調研和媒體披露的情況看，群眾身邊的微腐敗主要集中在村鎮(zhèn)干部虛報扶貧人數(shù)、套取扶貧資金、套用挪用涉農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)資金、克扣失地農(nóng)民土地補償款、利用職務關系為親屬辦理低保等方面。微腐敗大多呈現(xiàn)小官小貪、頻率次數(shù)多、隱匿程度深、離群眾生活近、影響破壞力大等特征。

“蟻穴能毀堤，群蝗能毀田”。微腐敗雖小，但嚴重損害黨在基層的執(zhí)政根基，影響基層治理績效。因此，近年來，黨中央始終以堅決的態(tài)度和果斷的措施嚴厲懲治群眾身邊的腐敗，取得了積極成效。實踐表明，治理微腐敗不僅要掌握治理腐敗的一般規(guī)律，還須樹立精準思維，尋求精準發(fā)力。

精準發(fā)力的基礎在于精準確定重點領域。從多方面的數(shù)據(jù)看，扶貧、救濟、補貼、低保、土地補償?shù)仁侨菀鬃躺⒏瘮〉念I域。特別是少數(shù)基層干部搞層層盤剝，變相克扣鰥寡孤獨的“救命錢”，極易引起群眾反感。有鑒于此，當前治理微腐敗，亟須斬斷伸向扶貧救濟、低保費、優(yōu)待金等“救命錢”的貪念。

精準發(fā)力的前提在于準確找出腐敗誘因。從諸多微腐敗案例看，大多數(shù)涉案人員紀律規(guī)矩意識淡薄，并非不懂法。有的認為“違紀只是小節(jié)，違法才是大事”，久而久之“吃拿卡要”成為習慣，不知不覺深陷貪污腐化的漩渦而不能自拔。一頓飯、一瓶酒、一條煙等“小問題”看似不起眼，卻違反了紀律規(guī)矩。紀律和規(guī)矩“不在場”，必將導致不出事都是“好同志”、一出事就是“階下囚”的局面。這說明，治理微腐敗必須狠抓紀律規(guī)矩教育，讓基層干部尤其是村鎮(zhèn)干部繃緊紀律規(guī)矩這根弦。只有真正把紀律挺在前面，才能防止“小病”拖成“絕癥”。

精準發(fā)力的關鍵在于精準落實責任。懲治微腐敗，需要宣傳教育和廣泛動員，但真正形成震懾力還在于嚴查問責。正反兩方面的經(jīng)驗表明，責任落實得比較好的地方，微腐敗治理的效果就好，反之，就容易像橡皮圖章一樣疲沓無力。因此，做好“督”字文章尤為重要?？梢酝ㄟ^督察督辦的方式，對各類微腐敗問題線索清理等級、摸清底數(shù)，并且明確辦理部門、責任人和時限，確保件件有落實。構筑責任體系的同時，還要打通責任落實的“最后一公里”，實施“一竿子插到底”的工作檢查制度，層層傳導壓力，讓治理微腐敗的力度和效力不隨時空環(huán)境的變化而變化。

作風建設，不可放緩，不可懈怠。當前，馳而不息推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，需要對微腐敗精準施策、精準用力，讓其無處藏身、無所遁形，才能在控制微腐敗增量的同時減少存量。