第一篇：縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查匯報

縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查

匯報

縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查匯報

縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查匯報

鄱陽縣位于鄱陽湖東岸，屬江西省典型的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣。全縣人口萬，其中農(nóng)村人口萬，占總?cè)丝?7%。農(nóng)村從業(yè)人員為65萬人，其中勞務(wù)輸出為35萬人。全縣外出務(wù)工人員通過郵政及銀行匯入縣內(nèi)的勞務(wù)收入每年均達(dá)14億元以上。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我縣農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富的重要途徑。近幾年，由于我國經(jīng)濟(jì)快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級、科學(xué)技術(shù)日益更新，農(nóng)民外出務(wù)工面臨系列困難，其中最主要的問題是農(nóng)民工

自身素質(zhì)和技術(shù)水平的不足嚴(yán)重制約了農(nóng)民工外出競爭就業(yè)的能力和收入水平的提高，影響了農(nóng)民生活水平的提高和農(nóng)村奔小康的社會進(jìn)程。針對這一難題，我縣按照省委、省政府的要求，及時加大了對農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)力度，全縣通過勞動主管部門共集中培訓(xùn)農(nóng)民工1878人，其中紡織縫紉工682人，電腦操作工133人，汽車駕駛員526人，機(jī)修工300余人，其余200多人。同時，通過減免稅收、合資辦學(xué)等方法，支持、鼓勵、引導(dǎo)社會力量培訓(xùn)農(nóng)民工1400余人。通過較大規(guī)模的培訓(xùn)，全縣農(nóng)民工培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)已初步形成，農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性空前高漲，農(nóng)民就業(yè)能力和收入水平均有所提高。

一、我縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的做法與特點：

縣委決策，政府行動

我縣是江南有名的“魚米之鄉(xiāng)”，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到強(qiáng)烈沖擊，受多種因素制約，至使我縣

至今仍是國家重點扶貧縣。初，縣委在謀劃全縣發(fā)展藍(lán)圖時，一方面將招商引資、強(qiáng)攻工業(yè)、發(fā)展城鎮(zhèn)作為主攻方向，另一方面將勞務(wù)輸出、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐作為強(qiáng)縣富民的重要策略。根據(jù)縣委這一決策，縣政府于5月成立了以常務(wù)副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“鄱陽縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在勞動保障部門，主任由人事勞動和社會保障局局長擔(dān)任。副主任由農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、就業(yè)局、政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管勞務(wù)培訓(xùn)工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障所，其工作人員報縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。6月出臺了《關(guān)于做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的通知》；7月制訂了《鄱陽縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)實施方案》；8月制訂了《實施陽光工程，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的通知》。這一系列文件的出臺，為推進(jìn)我縣農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的進(jìn)程，促進(jìn)全縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作力度提供了組織保障。

結(jié)合實際，制訂原則

我們堅持以黨的十六大精神和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)思想，按照《－2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推動再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣縣域大、人口多、勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重的實際，研究確定培訓(xùn)原則：一是堅持因地制宜，按需培訓(xùn)的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。二是堅持引導(dǎo)性培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則，提高勞動力的綜合素質(zhì)。三是堅持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的原則，構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動者教育培訓(xùn)合理的層次結(jié)構(gòu)，滿足市場對不同層次人才的需求。四是堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。明確目標(biāo)，確定任務(wù) 做到有組織、有目標(biāo)、有計劃地培訓(xùn)是

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移目標(biāo)的重要手段。，我縣確定的培訓(xùn)目標(biāo)：一是大規(guī)模提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力；二是大規(guī)模提高農(nóng)民工就業(yè)競爭的水平和能力；三是大規(guī)模提高農(nóng)民工社會道德意識和法制觀念。

根據(jù)我縣農(nóng)村富余勞動力的數(shù)量，明確了培訓(xùn)目標(biāo)和計劃，實施了農(nóng)民工培訓(xùn)工作“百、千、萬工程”，即：通過培訓(xùn)使百名創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入“小老板”行列；縣就業(yè)訓(xùn)練中心直接進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)1000人；社會力量和用工單位共同開展多形式、多層次培訓(xùn)達(dá)到一萬人。整個培訓(xùn)工作做到四個為主：一是培訓(xùn)期限以短期為主；二是培訓(xùn)形式以技能為主；三是培訓(xùn)內(nèi)容以實用為主；四是培訓(xùn)方向以訂單上崗培訓(xùn)為主。選準(zhǔn)基地，形成機(jī)制 經(jīng)省就業(yè)局批準(zhǔn)，我們確定了以基礎(chǔ)較好的縣就業(yè)訓(xùn)練中心、縣希望電腦培訓(xùn)學(xué)校、縣技能培訓(xùn)學(xué)校等民辦培訓(xùn)單位作為我縣再就業(yè)培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸出基

地。同時，縣政府常務(wù)會議研究決定，將鄱陽縣職教中心作為我縣實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目的培訓(xùn)基地?？h就業(yè)局組織的技能培訓(xùn)公共科目均由縣職教中心負(fù)責(zé)實施，在縣職教中心尚未配備相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)器材之前，由就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)專業(yè)科目培訓(xùn)。為了整合資源，發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，我們形成了相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。首先，由縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門做好各自的工作并負(fù)責(zé)培訓(xùn)計劃的制訂、培訓(xùn)內(nèi)容的審核和經(jīng)常性監(jiān)督管理工作。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)被培訓(xùn)人員的選送，確保培訓(xùn)對象落實到人，并把這項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一。三是縣政府各部門形成協(xié)調(diào)合作機(jī)制。如：縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)陽光工程的項目方案擬定和組織實施，建立項目檔案；縣科技局負(fù)責(zé)對農(nóng)民實用性技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo)；縣經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、環(huán)保局和工業(yè)園區(qū)辦

公室負(fù)責(zé)做好用工單位接收和服務(wù)工作，及時提供用工信息；縣就業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)工作和就業(yè)安置工作；縣財政局負(fù)責(zé)落實補(bǔ)助資金的籌措和工作經(jīng)費安排，監(jiān)督檢查資金使用并制定資金管理方法；縣勞動保障行政主管部門負(fù)責(zé)對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理；縣物價部門對培訓(xùn)人員收費實行監(jiān)督；縣就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣就業(yè)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌安排，建立統(tǒng)一、有序、規(guī)范地實施培訓(xùn)計劃和工作機(jī)制常規(guī)動作等。

打造平臺，注重實效

一是把培訓(xùn)班搬到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了就近就地為廣大鄉(xiāng)村勞動者提供快速便捷的服務(wù)，我們采用把培訓(xùn)班搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所把技能送到農(nóng)民家門口。二是把培訓(xùn)班辦到企業(yè)中去。為了積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步鞏固招商引資成果，努力為縣工業(yè)園企業(yè)用工提供服務(wù)，我縣把就業(yè)培訓(xùn)工作與工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求緊密結(jié)合起

來，形成與企業(yè)聯(lián)辦培訓(xùn)的機(jī)制。4月1日，縣勞動保障部門組建“企業(yè)用工服務(wù)辦公室”，深入企業(yè)調(diào)查研究，制訂企業(yè)招工計劃，協(xié)助企業(yè)招工，協(xié)調(diào)招工事宜，提供勞動力服務(wù)，幫助企業(yè)實行“人性化”管理等工作，為企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)提供了全方位服務(wù)。利用園區(qū)企業(yè)的場地、設(shè)備、技能指導(dǎo)師資，與企業(yè)聯(lián)辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)班，我們采用上述辦法，有效地培訓(xùn)了一批又一批農(nóng)民工。保障經(jīng)費，規(guī)定待遇

我縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費來源主要是上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金和縣本級財政安排的配套經(jīng)費。在整個培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)單位不得收學(xué)員的培訓(xùn)費用。所有培訓(xùn)費均從上級專項經(jīng)費和縣財政配備經(jīng)費中解決。為了鞏固我縣招商引資的成果，更好地發(fā)揮勞動力資源配置在招商引資中的促進(jìn)作用，縣政府對城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌培訓(xùn)后被縣內(nèi)用工單位吸納的人員，實行下列優(yōu)惠辦法：勞動者全程免費培訓(xùn)和免費介紹職業(yè)；城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)

籌就業(yè)培訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿后在本縣企業(yè)受聘的，前三個月內(nèi)最低工資每月不得少于350元。并強(qiáng)調(diào)提出：用人單位在不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下每月不得少于210元。若所發(fā)工資低于每月350元底薪者，其差額部分由政府補(bǔ)貼。凡經(jīng)培訓(xùn)的人員被縣內(nèi)用人單位吸納后，均給予一年的社保補(bǔ)貼。經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中確需開支的其他費用，均由財政負(fù)擔(dān)。在學(xué)員待遇方面，我們規(guī)定：所有學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，由縣就業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放結(jié)業(yè)證書，同時，也可參加全國通用技能等級考核，獲得全國通用的技能等級證書；陽光工程項目培訓(xùn)由縣職教中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書；學(xué)員結(jié)業(yè)后，由鄱陽縣就業(yè)局職業(yè)介紹所和縣級教中心負(fù)責(zé)全部推薦就業(yè)，就業(yè)去向以本縣工業(yè)園區(qū)用人單位為主；學(xué)員到縣外就業(yè)，不受限制，來去自由；本縣用人單位招工時憑結(jié)業(yè)證可優(yōu)先得到安置和享受政府規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。

二、我縣當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)存在的主要問題

有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的意義和作用認(rèn)識不夠，缺乏勞務(wù)經(jīng)濟(jì)觀念和勞動力培訓(xùn)社會化服務(wù)觀念。沒有把農(nóng)村富余勞動力當(dāng)作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要資源來開發(fā)，為農(nóng)民工服務(wù)的意識不強(qiáng)；縣鄉(xiāng)配套投入能力有限，致使基層農(nóng)民工培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的需要。

農(nóng)民要求培訓(xùn)的積極性還不高、主動參與培訓(xùn)的意識還不夠強(qiáng)。有的農(nóng)民存在著“故土難離，不肯走出去；溫飽即滿，不愿走出去；沒有門路，不會走出去；缺少技能，不敢走出去”的落后思想，甘于貧困，甘于落后，缺乏通過培訓(xùn)走出去打工創(chuàng)業(yè)的信心和決心，在培訓(xùn)方面舍不得花時間和金錢。

資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要因素。我縣對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作從開始啟動，當(dāng)年投入到培訓(xùn)方面的硬件建設(shè)資金及培訓(xùn)

經(jīng)費盡管達(dá)38萬元，但仍明顯不足，大部分經(jīng)費需通過到省就業(yè)局投標(biāo)解決，縣、鄉(xiāng)兩級因財政緊張很難全部落實解決農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)配套經(jīng)費。

勞務(wù)輸出組織化程度低影響農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)。農(nóng)民工多數(shù)是通過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務(wù)工，有的甚至是個人盲目瞎找，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)，不具備針對性、適應(yīng)性的勞務(wù)輸出能力。而這些人由于組織松散，很難集中開展培訓(xùn)。

技能性培訓(xùn)師資貧乏。改革開放以來，我縣具有一技之長的技能人才：如制造業(yè)、紡織縫紉業(yè)、機(jī)械電子業(yè)、電氣電焊業(yè)、計算機(jī)軟件開發(fā)業(yè)、養(yǎng)殖畜牲業(yè)等方面的大批專業(yè)技術(shù)人才，因本地工業(yè)不發(fā)達(dá)而紛紛到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而給我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)方面留下不少師資難題。就業(yè)培訓(xùn)的“硬件”建設(shè)滯后。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)民工的場所小、規(guī)模小，布局不合理，功能不配套，很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

就業(yè)培訓(xùn)的需求，難以發(fā)揮“一站式”全方位培訓(xùn)服務(wù)功能。職業(yè)教育滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣，無一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也僅一家，職業(yè)中學(xué)、職教中心等機(jī)構(gòu)，目前從事的教育也都是一些常規(guī)性、課本式的教育模式，其針對性、實用性不強(qiáng)，無法承擔(dān)大規(guī)模農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。

三、1 2 下一頁

第二篇：農(nóng)民工生存就業(yè)調(diào)查

長江師范學(xué)院社會實踐調(diào)研報告

《農(nóng)民工生存就業(yè)調(diào)查報告》

一, 導(dǎo)語

農(nóng)民工，是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員，農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。農(nóng)民工有廣義和狹義之分：廣義的農(nóng)民工包括兩部分人，一部分是在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力，一部分是外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力；狹義的農(nóng)民工主要是指后一部分人。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查，我國狹義農(nóng)民工的數(shù)量為1.2億人左右，廣義農(nóng)民工的數(shù)量大約為2億人。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)理論中，關(guān)于勞動力市場有多種理論觀點，其中影響較大的是新功能主義社會學(xué)家皮奧里(Michael J.Piore)的勞動力市場的二元結(jié)構(gòu)理論。這種理論認(rèn)為在現(xiàn)代工業(yè)社會中存在著第一（首屆）和第二（次屬）的二元勞動力市場。前者特點是工資高、勞動條件好、工作有保障、福利優(yōu)越，后者特點是工資低、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定。該理論比較準(zhǔn)確地揭示了當(dāng)前工業(yè)社會中勞動力市場的基本狀況，為分析我國城市社會中的勞動力市場問題提供了一個極具價值的理論視角。

在我國農(nóng)名工則是第二勞動力市場的主力軍。他們是當(dāng)前我國次屬、非正規(guī)勞動力市場的主體。本文是在抽樣調(diào)查了社會不同領(lǐng)域195名農(nóng)民工生存就業(yè)的現(xiàn)狀的情況下進(jìn)行探討的。

二，正文

1,農(nóng)民工就業(yè)的現(xiàn)狀

農(nóng)民工為城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但他們在社會上總體地位不高，工作和收入不穩(wěn)定困擾著他們中的許多人。具體來說其就業(yè)面臨如下問題：

首先，從總體上看，農(nóng)民工人數(shù)龐大，中國農(nóng)村低技能勞動力長期供大于求。目前全國有約4.89億農(nóng)村勞動力，除去從事農(nóng)副業(yè)者及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作者外，仍有1.5億剩余勞動力，他們中大部分轉(zhuǎn)向了城市。其次，農(nóng)民工個人素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在：

(1)農(nóng)民工受教育程度低：農(nóng)民工大多為初中文化程度。

(2)求職手段低：農(nóng)民工就業(yè)利用初始的社會網(wǎng)絡(luò)，有調(diào)查表明，有68.2%的人是以親戚、朋友介紹的方式進(jìn)入城市打工，而不是通過正規(guī)的勞動力市場。

(3)職業(yè)選擇面窄：農(nóng)民工大都從事城市居民不愿從事的“臟、累、苦、險”等職業(yè)，如清潔工、建筑工、保姆、服務(wù)員等工作。

(4)工資待遇差：次屬勞動力市場普遍存在超時間工作、超強(qiáng)度勞動，而工資卻極低，又沒有什么福利待遇，不享有城市居民所擁有的住房、醫(yī)療、失業(yè)、義務(wù)教育、養(yǎng)老等方面的社會福利，也沒有被納入“三條保障線”內(nèi)。

(5)農(nóng)民工討薪難：農(nóng)民工大部分沒有和企業(yè)簽訂合同，不能加入工會，更沒有自己的農(nóng)民工組織，工資被人為地壓低，并且被拖欠，農(nóng)民工討薪成本高昂，至少收益的三四倍 再次，對農(nóng)民工的管理制度存在一些缺陷。如在外來人口比較集中的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣鞘邪l(fā)展規(guī)劃和社會各種公共服務(wù)規(guī)劃并沒有考慮到這部分人的存在和需要，對這些人的社會管理費用也沒有包括在政府的正常財政預(yù)算中。同時，一些政策和法規(guī)也有不完善之處，如《勞動法》規(guī)定勞動合同可以約定試用期，但一些企業(yè)經(jīng)常在試用農(nóng)民工一至兩個月后，以不合格為由將他們辭退。

1Times New Roman

不少學(xué)者通過農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀分析,得出以下幾種觀點

1從制度障礙的角度。許多學(xué)者把農(nóng)民工的不公正待遇認(rèn)為是以戶籍為代表的人為造成○

種種限制，如蔡昉等通過分析測算得出，農(nóng)村遷移勞動力和城市本地勞動力的工資差異中，只有24%能夠被個人特征的差異所解釋，而剩余的76%是被戶籍制度和其他一系列城市偏向福利體制所造成的勞動力市場上的歧視政策帶來的,此提出政府應(yīng)發(fā)揮積極作用，打破這些壁壘，減少勞動力市場的扭曲，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動力市場。在21世紀(jì)之初，一些省市（如浙江省、寧波市、石家莊市等）頒布了硬性條件，解除農(nóng)民工的種種限制，農(nóng)民工的近況并沒有發(fā)生根本的變化。放開限制和降低留城市戶口的門檻并不必然帶來經(jīng)濟(jì)門檻和素質(zhì)門檻的降低，反而由以前單純的戶籍有形壁壘，轉(zhuǎn)變成了學(xué)歷、技能、高昂住房費用等的無形成本。因此，是否籠統(tǒng)的提出戶籍改革、建立統(tǒng)一勞動力市場就能根本解決這一難題值得商榷。

2從人力資本和社會資本的角度。有研究表明在非正視勞動力市場中，進(jìn)城農(nóng)民工的教○

育回報并不十分明顯，工作年限不僅失去人力資本積累的意義，甚至還影響了收入的增加

[7]。人力資本缺失不是農(nóng)民工處于劣勢的唯一原因，社會資本的匱乏也是一個重要方面。如果把社會資本定義為社會網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)為表現(xiàn)為血緣、親緣、地緣形式原始的“強(qiáng)關(guān)系”在低級的勞務(wù)市場上發(fā)揮重要作用，而利用業(yè)緣等“弱關(guān)系”在首屬勞動力市場更容易發(fā)揮作用。研究表明，人力資本越高則擁有和獲取社會資本的能力越強(qiáng)，對于初次進(jìn)城打工的農(nóng)民工來說，社會資本的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人力資本。因此提出加快培養(yǎng)人力資本和提升社會資本的建議。

3從信息不對稱角度。有研究表明農(nóng)民工能力弱勢的一個重要方面是信息能力弱勢，由○

于信息不對稱，農(nóng)民工在勞動力價格、社會保障、公共產(chǎn)品享用、文化娛樂消費上表現(xiàn)出來的弱勢很大程度上與其弱信息能力有關(guān)，提出增強(qiáng)農(nóng)民工信息能力，特別是準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工人地位和市場結(jié)構(gòu)交換能力.4認(rèn)為缺乏相關(guān)利益集團(tuán)的推動。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的利益集團(tuán)相關(guān)理論表明，勞動力供過○

于求的宏觀環(huán)境中，農(nóng)民工的分散化和普遍存在的搭便車的行為，以及一些政策上的失誤，使得當(dāng)前中國社會難以出現(xiàn)真正意義上的農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)，農(nóng)民工無法形成有效的組織，產(chǎn)生自發(fā)自覺的集體行動改善自身的處境。為此，建議組建農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)來解決三農(nóng)問題。5認(rèn)為政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。對于農(nóng)民工的種種不公平待遇，很多研究都提出由政府發(fā)○

揮主導(dǎo)作用。如由政府加強(qiáng)教育、提供中介服務(wù)來減少信息不對稱、甚至提出對企業(yè)工資的確定、合同的簽訂和社會保障進(jìn)行強(qiáng)制性的管制，將農(nóng)民工納入工會組織來推動農(nóng)民工的發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)民工的權(quán)益。

從不同文化特質(zhì)和生活方式的角度。社會學(xué)家認(rèn)為城市具有別于鄉(xiāng)村的一整套社會與文化特質(zhì)。農(nóng)村生活體驗以及由此而形成的心理的、思維的、人格的特點是無法適應(yīng)現(xiàn)代城市生活。農(nóng)民工進(jìn)入城市，不僅體現(xiàn)為地域空間的遷移、社會角色的轉(zhuǎn)變，更體現(xiàn)為一種精神空間的遷移。這種城鄉(xiāng)之間的“文化震蕩”讓農(nóng)民工不知所措，而又無法抗拒，農(nóng)民工在城市中無法獲得相應(yīng)的歸屬感，依然是城市中的邊緣人。

以上研究均是從不同的角度不同側(cè)面對農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行描述和分析，具有非常強(qiáng)的借

1Times New Roman

鑒和指導(dǎo)意義。但是人力資本的提升和社會資本的積累以及文化演變需要一個長期的過程，信息不對稱也是現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中的常態(tài)。政府對農(nóng)民工就業(yè)的各項措施，是否存在政府失靈，即是否存在矯枉過正或者無法達(dá)到預(yù)期良好目標(biāo)，都是值得研究的問題。與前面的研究不同，本文認(rèn)為，與其它市場一樣，農(nóng)民工勞動力市場也是由市場交易雙方、市場中介、市場交易規(guī)則、市場交易過程幾個方面構(gòu)成的。本文將通過對勞動力市場各個主體和各個環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，以期對農(nóng)民工就業(yè)研究能夠有所裨益農(nóng)民工生存的一系列問題

農(nóng)民工問題是指中國大陸由于農(nóng)民進(jìn)入城市參與經(jīng)濟(jì)活動后涉及的一系列權(quán)益保障的總稱。

針對農(nóng)民工問題，現(xiàn)在在政策研究界、學(xué)術(shù)界有幾種觀點：一是部分學(xué)者的觀點，讓農(nóng)民工在城市住下來，“三農(nóng)”問題將不存在。二是國研中心研究報告的觀點，創(chuàng)造將農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的城市產(chǎn)業(yè)工人和市民的制度環(huán)境。農(nóng)民工問題在建國后三四十年前表現(xiàn)得尚不明顯，但到了改革開放以及建立市場經(jīng)濟(jì)的今天，城市與鄉(xiāng)村的矛盾就日漸突出。當(dāng)致富成為人們第一需求和追求目標(biāo)時，城市人占有各種政策的抉擇領(lǐng)導(dǎo)地位、占有意識領(lǐng)先的統(tǒng)治地位、占有生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化成貨幣的掌控權(quán)等等，當(dāng)處在兩眼墨黑最封閉的鄉(xiāng)村的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工時，自然會對他們制造出許多政策的限制，強(qiáng)加給一些莫須有的罪名，賦予一些帶有歧視性的概念、名詞。

再說農(nóng)民工在就業(yè)方面，城市制定外來勞動力分類目錄，把臟亂差工作留給民工。農(nóng)民工從事行業(yè)的基本特點是：體力要求較高的房地建筑工、城市清潔和環(huán)境保護(hù)的操作工種、綠化養(yǎng)護(hù)的苗木工、居民家中的鐘點工或保姆、廚師、服務(wù)員等臟、累、險、差工種。出現(xiàn)這些限制和歧視的主要原因是意識問題。因為意識的誤區(qū)，導(dǎo)致制定政策的錯位。其一，在決策者眼里，因為存在城市居民與農(nóng)民工的利益之爭，即農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)，加劇城市居民的就業(yè)矛盾，因此城市政府的政策趨向與城市居民的利益趨向一致。其二，政府害怕“城市病”，從而試圖將農(nóng)民圈在農(nóng)村。

其三，我國各大城市存在“隱性超城市化”，農(nóng)村剩余勞動力的進(jìn)入必然使城市的“超城市化”進(jìn)一步加劇，城市治理成本大幅加大。

其四，城市勞動力失業(yè)給城市政府帶來的成本十分巨大，而農(nóng)村勞動力找不到工作最多也只是回家種田，政府反對農(nóng)村剩余勞動力的流入。

其五，城里人對農(nóng)民工的歧視一方面源自文化差異、生活習(xí)慣等由于出身形成的尊卑貴賤觀念；另一方面則是一部分城里人認(rèn)為農(nóng)民工搶他們的飯碗而產(chǎn)生的反感和仇視。這些原因雖是城市限制農(nóng)民工進(jìn)入數(shù)量、工種限制等歧視性政策的直接理由，當(dāng)然農(nóng)民工就業(yè)歧視也有一些其他深層的政治、經(jīng)濟(jì)等綜合因素。

農(nóng)民工問題的根源在于城市文化派生出來的對鄉(xiāng)村的政治、文化、經(jīng)濟(jì)的排斥而產(chǎn)生的人的等級觀念的歧視。這就是有的學(xué)者所說的農(nóng)民屬于“草根”底層，城市人屬于“花草”上層。因此，解決了農(nóng)民工進(jìn)城問題，即便讓他們在城里住下來，并不能從根本解決所有農(nóng)民問題，更不可能出口狂言“三農(nóng)問題將不存在”。這種理論觀點，實際屬于修修補(bǔ)補(bǔ)，治標(biāo)不治本，形而上學(xué)、紙上談兵。

3, 調(diào)查結(jié)果

1Times New Roman

一、農(nóng)民工就業(yè)條件和生存狀況逐步改善○

1、改善生活、增長知識、學(xué)技術(shù)是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的主要目的 ○

2、農(nóng)民工工資支付保障制度基本得到落實，收入水平有所提高 ○

3、社會保障進(jìn)入農(nóng)民工領(lǐng)域 ○

4、部分農(nóng)民工取得專業(yè)技術(shù)證書，成為企業(yè)骨干 ○

5、七成以上農(nóng)民工具有相對穩(wěn)定的住所，隨遷子女享有平等受教育機(jī)會 ○

6、絕大多數(shù)農(nóng)民工逐漸適應(yīng)城市生活 ○

1Times New Roman

第三篇：新生代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析

從“半月沒吃過肉”看中國新生代農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀

姓名 專業(yè) 學(xué)號 聯(lián)系方式

指導(dǎo)教師：周勇

摘 要：隨著中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國社會生產(chǎn)力的提高，在現(xiàn)代化、城市化中進(jìn)程中，歷時30多年的”民工熱潮“在如今新的時代背景下出現(xiàn)了群體的更替，新生代農(nóng)民工作為我國勞動力市場的一支新型勞動隊伍已經(jīng)成為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人主力軍，已成為不可或缺的一部分，這個新的社會群體日益成為社會關(guān)注的焦點。而其就業(yè)過程中所出現(xiàn)的問題也日益突出，黨的十八大召開再次提出“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重，同時加強(qiáng)社會建設(shè)推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)以及居民收入的增加循序漸進(jìn)”這一重要內(nèi)容。作為城市的邊緣者新生代農(nóng)民工“半月沒吃過肉”的現(xiàn)狀出現(xiàn)，不僅透露出部分新生代農(nóng)民工的工作生活現(xiàn)狀，同時也暴露出了社會就業(yè)機(jī)制在農(nóng)民工這一塊所出現(xiàn)的問題。本次社會實踐調(diào)查并了解現(xiàn)階段中國新生代農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀，人們對新生代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀的看法以此來分析新生代農(nóng)民工就業(yè)問題產(chǎn)生的原因、影響并提出解決措施。

關(guān)鍵詞：半月沒吃過肉 新生代農(nóng)民工 社會就業(yè)機(jī)制 民生問題

2012年11月16日，人民日報海外版刊登“90后”農(nóng)民工童麗娜的來信，作為一個新生代的北京農(nóng)民工，童麗娜稱自己因為收入拮據(jù)問題買不起肉已有半個月沒有吃過肉了。根據(jù)童麗娜的自述，來北京第一個月是在旅游中度過的，等錢花的差不多后通過網(wǎng)絡(luò)尋找就業(yè)崗位，但是網(wǎng)上大量的騙子和不實中介讓其不得不轉(zhuǎn)向通過實體店尋找就業(yè)崗位,幾經(jīng)周折，最終獲得月薪1100包吃包住的餐廳服務(wù)員一職，但餐廳老版擔(dān)心外來務(wù)工者只進(jìn)行短期工作故告知年底結(jié)剩余工資，于是童每月只有800元現(xiàn)金收入。面對菲薄的收入，童表示就算今后工資翻番也不會有實質(zhì)性的改變?？赡芤院笞錾狭私?jīng)理日子才不會過于拮據(jù)而有肉吃，但是對于做上經(jīng)理的把握童麗娜又覺得可能性太低了。而由于其自身種種條件限制，童麗娜又無法找到更高工資的工作，只有身兼數(shù)職，過大的工作強(qiáng)度又使其身體不堪重負(fù)，在北京看病僅3天就花去其大半月工資。作為新生代農(nóng)民工的一員代表，童表示現(xiàn)在工作每天都很惶恐。

“新生代農(nóng)民工”，主要是指80后、90后，這批人目前在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%，大約1個億。他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對來講，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。另一方面，他們渴望進(jìn)入、融入城市社會，新生代農(nóng)民工年齡18歲到25歲，以“三高一低”為特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。①近年來我們一直關(guān)注的社會熱點“三農(nóng)問題”的需要我們集中精力努力解決，而在其中占極大比重的就是農(nóng)民工這一社會群體的權(quán)益保護(hù)問題。保護(hù)農(nóng)民工

權(quán)益首當(dāng)其沖的是保護(hù)農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)。沒有就業(yè)權(quán)，其他一切的權(quán)利都顯得蒼白無力。只有農(nóng)民工就業(yè)體制的完善，使其擁有就業(yè)權(quán)，才能賺錢養(yǎng)家糊口、提高生活水平、改善各方面關(guān)系；沒有就業(yè)權(quán)，也就沒有后續(xù)的拖欠工資、教育、醫(yī)療和其他福利，新生代年輕農(nóng)民工與父輩不同,將賺錢與尋求發(fā)展機(jī)會、注重硬環(huán)境與軟環(huán)境質(zhì)量等訴求結(jié)合，短工化是其重要特點之一。

通過童麗娜“半月沒吃肉”的例子不難發(fā)現(xiàn)目前在我國新生代農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)制中存在如下幾個問題：

（1）新生代農(nóng)民工的就業(yè)理念變化與現(xiàn)有就業(yè)機(jī)制同步發(fā)展問題。（2）我國的就業(yè)市場有序化、規(guī)范化、司法完善化問題。（3）新生代農(nóng)民工的工作技能自身素質(zhì)培訓(xùn)問題。（4）新生代農(nóng)民工心理健康問題。

就以上四個方面我們小組設(shè)計了一份調(diào)查問卷（詳見附錄一，包括最終數(shù)據(jù)統(tǒng)計）。

一、調(diào)查結(jié)果與現(xiàn)狀分析

社會民眾對新生代農(nóng)民工就業(yè)問題的忽視從另一方面也可以看出現(xiàn)代社會人與人之間距離逐漸變大，人情味越來越缺失。而這些新生代農(nóng)民工也將繼續(xù)會在“市民”和“農(nóng)民”的身份認(rèn)同中處于尷尬境地。從新生代農(nóng)民工中男性比例大于女性的調(diào)查來看，大多數(shù)民眾對農(nóng)民工性別比例還是有比較清楚的認(rèn)識。男性比例大于女性比例也從另一方面體現(xiàn)出農(nóng)民工外出就業(yè)的目的和農(nóng)民工所承受的心理壓力都與新生代農(nóng)民工在就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題有直接的聯(lián)系。

3、大眾對于新生代農(nóng)民工目前生活水平的評定，73%的人認(rèn)為農(nóng)民工生活水平處于溫飽與小康之間，10%的人認(rèn)為新生代農(nóng)民工生活水平處于小康水平，12%的人認(rèn)為農(nóng)民工生活水平達(dá)到基本溫飽，另有5%的人認(rèn)為農(nóng)民工生活水平處于溫飽線之下。通過調(diào)查研究不難發(fā)現(xiàn)在大眾認(rèn)識中新生代農(nóng)民工與過去老一輩農(nóng)民工在縱向上處于一個持續(xù)發(fā)展的階段，而在橫向上與其他社會群體相比，生活狀況的整體水平仍處于急需提高的狀態(tài)。由此可見我國改革開放20年間，新生代農(nóng)民工的產(chǎn)生有著較好的物質(zhì)基礎(chǔ)但是他們的生活保障就業(yè)體制仍需更大的完善。

4、新生代農(nóng)民工就業(yè)目的，在這一問題上我們主要參考的是下沙浙江理工大學(xué)周邊地區(qū)農(nóng)民工對于自身的看法，75%的新生代農(nóng)民工希望能夠通過自己的努力實現(xiàn)自己的價值，盡可能在未來于城市扎根，同時這一批農(nóng)民工也因為這一原因攜家?guī)Э诖蛑鴰追莨び谙律撑飸魠^(qū)集體居住，這一部分的農(nóng)民工往往生活壓力更大一些。50%的新生代農(nóng)民工更加關(guān)注自己學(xué)有所長更加關(guān)注于對于自己技術(shù)層面的培養(yǎng)，由于時代的變化，僅有35%的新生代農(nóng)民工通過來城市打工掙錢娶妻與老一輩農(nóng)民工有較大的差距。根據(jù)調(diào)查報告分析，中國新生代農(nóng)民工外出就業(yè)的動機(jī)已

從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變。

（二）新生代農(nóng)民工遇到的就業(yè)問題及原因

1、與老一輩相比，新生代農(nóng)民工有其優(yōu)勢：整體年齡更加年輕；整體素質(zhì)和受教育水平提高；法律和維權(quán)；意識相對老一輩農(nóng)民工有很大的提高。也正因為如此，新生代農(nóng)民工在就業(yè)領(lǐng)域也與老一輩有較大的差異。與上一代農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)和建筑業(yè)的情況不同，有45%的民眾認(rèn)為新生代農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)。同時，新生代農(nóng)民工在住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)等服務(wù)行業(yè)的比重有所上升。

2、雖然新生代農(nóng)民工與老一輩相比會有很多提高，但是他們在就業(yè)過程中還是遇到了很多問題。例如工資問題，社會保障問題等。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，有82%的民眾認(rèn)為新生代農(nóng)民工因為受教育水平和個人文化素質(zhì)不高，存在工作后勁不足的問題；有67%的的民眾認(rèn)為存在就業(yè)過程中勞動權(quán)益受損問題突出的問題；92%的民眾認(rèn)為農(nóng)民工存在基本社會保障得不到有效的保證的問題；35%的民眾則認(rèn)為子女教育等基本權(quán)益難以滿足也是新生代農(nóng)民工遇到的問題之一；87%的民眾認(rèn)為大多數(shù)農(nóng)民工可能存在社會壓力大，對收入滿意度低等的問題。還有一些人認(rèn)為新生代農(nóng)民工可能還存在著一定的心理問題。

3、問題原因分析：新生代農(nóng)民工的整體素質(zhì)雖然與老一輩相比有提高，但是還是有許多的欠缺。因為技術(shù)不佳，所以很多農(nóng)民工只能從事于簡單的制造業(yè)和一些服務(wù)行業(yè)，工作后勁不足的問題也隨之出現(xiàn)。農(nóng)民工的勞動權(quán)益受損是一直以來就十分突出的問題。雖然新生代農(nóng)民工在法律和維權(quán)意識上相對老一輩農(nóng)民工有很大的提高，但就總體而言還屬欠缺。同時社會保障機(jī)制的不完善對大多數(shù)新生代農(nóng)民工來說也是一個比較嚴(yán)重的問題。在大城市生活有較大的經(jīng)濟(jì)和社會壓力，農(nóng)民工普遍感到自己工作壓力大，對收入滿意度較低，居住環(huán)境也基本在單位宿舍。這種狀態(tài)下如何保障子女的教育權(quán)益也是大多數(shù)農(nóng)民工比較大的問題。而經(jīng)濟(jì)壓力大等等也會給農(nóng)民工的心理造成十分嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。

（三）針對新生代農(nóng)民工就業(yè)問題的解決對策調(diào)查

④姜國輝：《淺析新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題》，（《中國商界》2010年第3期。）

附：問卷調(diào)查樣卷和統(tǒng)計數(shù)據(jù)

關(guān)于新生代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查研究109/115 我們是來自浙江理工大學(xué)的學(xué)生，現(xiàn)正在進(jìn)行關(guān)于新生代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究。本調(diào)查問卷的目的在于通過對新生代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀的研究及時找出就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題并找到相應(yīng)的解決方案。只需占用您幾分鐘時間，衷心感謝您的合作，請您就以下問題選擇您認(rèn)為合適的答案：

1、您平時關(guān)注新生代農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀嗎？（）

A、很關(guān)注21% B、一般，了解一點37% C、不關(guān)注42%

2、您認(rèn)為大多數(shù)新生代農(nóng)民工來自于（）

A、東部地區(qū)20% B、中部地區(qū) 55% C、西部地區(qū)25%

3、您認(rèn)為新生代農(nóng)民工中的男女比例如何？（）A、男比女多56% B、男比女少44%

4、您認(rèn)為新生代農(nóng)民工從業(yè)領(lǐng)域主要集中于（）

A、制造業(yè)45% B、建筑業(yè)10% C、住宿餐飲業(yè)30% D、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)15%

5、（多選題）您認(rèn)為新生代農(nóng)民工選擇外出就業(yè)的目的是什么（）A、掙錢娶妻養(yǎng)娃35% B、學(xué)習(xí)技術(shù)，鍛煉自己50% C、實現(xiàn)自己的理想與人生目標(biāo)，包括融入城市75%

6、您認(rèn)為新生代農(nóng)民工的生活水平是（）

A、小康水平10% B、基本溫飽12% C、二者之間73% D、未達(dá)溫飽線5%

7、（多選題）您認(rèn)為新生代農(nóng)民工與老一輩農(nóng)民工相比有哪些提高（）A、整體年齡更加年輕90% B、整體素質(zhì)和受教育水平提高 89% C、法律和維權(quán)意識相對老一輩農(nóng)民工有很大的提高87%

8、（多選題）您認(rèn)為新生代農(nóng)民工有哪些就業(yè)問題（）A、受教育水平和個人文化素質(zhì)不高，工作后勁不足82% B、就業(yè)過程中勞動權(quán)益受損問題突出67% C、基本社會保障得不到有效的保證92% D、子女教育等基本權(quán)益難以滿足35% E、社會壓力大，對收入滿意度低87%

9、（多選題）您認(rèn)為針對新生代農(nóng)民工遇到的問題應(yīng)該出臺哪些對策（）A、加大職業(yè)教育、培訓(xùn)投入，全面提高新生代農(nóng)民工的綜合素質(zhì)93% B、保證物價水平，給新生代農(nóng)民工創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境85% C、完善相關(guān)法律法規(guī)，切實維護(hù)新生代農(nóng)民工的權(quán)益95% D、完善戶籍制度，促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化68%

第四篇：中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況調(diào)查

中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況調(diào)查

——以九江瑞昌市，四川威遠(yuǎn)縣為例

目前，我國就業(yè)形勢總體良好，但也出現(xiàn)不少新情況。由于08年國際金融危機(jī)的影響，國內(nèi)部分沿海地區(qū)出口型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，出現(xiàn)了大量的失業(yè)人員，其中有大量的農(nóng)民工失去了生活保障，還有農(nóng)民工現(xiàn)在的生活觀念的改變，造成大量農(nóng)民工提前、集中返鄉(xiāng)，出現(xiàn)了較大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)象。返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

一 調(diào)查基本情況說明 1.調(diào)查的目的和意義

目的：了解返鄉(xiāng)的農(nóng)民工現(xiàn)在的就業(yè)情況和面臨的問題

了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的失業(yè)的原因及返鄉(xiāng)之前的情況 了解當(dāng)?shù)氐恼畬Ψ掂l(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)有哪些優(yōu)惠政策 了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工對家庭財政收入有什么影響 意義：

(1)通過對中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況的調(diào)查，為當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)政府部門更深地了解這次危機(jī)給經(jīng)濟(jì)帶來的影響及能更好更快地出臺針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的優(yōu)惠政策。

(2)通過對中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況的調(diào)查，了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)趨勢、動機(jī)，探討中西部地區(qū)如何吸引留住農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地方發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村具有重要意義。

(3)通過對中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況的調(diào)查，有助于我們更好地了解農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)將會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生種種影響，并正確對待和引導(dǎo)日漸龐大的農(nóng)民工回鄉(xiāng)隊伍，對于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用，且對解決“三農(nóng)”問題也有著積極作用。

2.調(diào)查地點：江西省九江市瑞昌市，四川省威遠(yuǎn)縣 3.調(diào)查人員：郭坤明

鄧麗君

熊娟

4.調(diào)查時間：2010年7月15日至2010年8月25日 5.調(diào)查方式和方法：調(diào)查方式主要是抽樣調(diào)查和實地調(diào)查法；調(diào)查方法為問卷調(diào)查法和實地訪問法，其主要是采用問卷調(diào)查法。

6.調(diào)查計劃

第一周，制訂調(diào)查方案和整體思路，設(shè)計出調(diào)查問卷。第二周，課題小組成員分兩組分別到四川威遠(yuǎn)和江西九江，到當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政府部門了解情況并收集和整理相關(guān)資料，從中選出部分具有代表性的返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工。開始進(jìn)行對回鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查工作，整理得來的第一手資料。

第三周，對其選出的部分的返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行走訪與調(diào)查，并發(fā)放調(diào)查問卷，收集調(diào)查問卷，整理相關(guān)資料和信息。

第四周，課題小組成員集合，把各小組收集的資料集中在一起，并進(jìn)行整理，對各部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行比較并做出結(jié)論，對可疑性問題和沒確定性情況加以落實，并和指導(dǎo)教師商討解決。第五周，認(rèn)真分析資料并積極思考，著手撰寫調(diào)查報告。

7.調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計安排

Ⅰ 共發(fā)出400份調(diào)查問卷，回收了349份，其中，九江瑞昌有187份，四川威遠(yuǎn)縣有162份。

Ⅱ 問卷回收后，對問卷進(jìn)行了復(fù)查與統(tǒng)計，保證了有效問卷的分?jǐn)?shù)。

Ⅲ 數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程主要由識別信息需求、收集數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與評價。同時采用了柱狀圖、餅狀圖、條形圖等方式幫助我們進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理，使其更好地將收集的分散數(shù)據(jù)通過加工、整理和統(tǒng)計，使其轉(zhuǎn)化為有用的信息。

8.調(diào)查小組成員分工

Ⅰ數(shù)據(jù)的整理與數(shù)據(jù)圖表的制作：郭坤明 Ⅱ資料的搜集與整理：郭坤明、鄧麗君、熊娟 Ⅲ調(diào)查報告的撰寫：郭坤明

Ⅳ調(diào)查報告的修改：鄧麗君、熊娟 Ⅴ指導(dǎo)老師最后的點評與定稿

二 調(diào)查結(jié)果描述分析

1.被調(diào)查對象的基本情況：

1.1兩地的農(nóng)民工的年齡情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖：

兩地的農(nóng)民工年齡情況***00九江瑞昌市四川威遠(yuǎn)縣16~25歲161826~35歲6962 36~45歲5749 46~55歲3227 55歲以上136九江瑞昌市四川威遠(yuǎn)縣

圖1-1

1.2兩地男女人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖

男女人數(shù)比例圖51.8%男性女性48.2%圖1-2 圖1-1和圖1-2顯示，在有效的349份調(diào)查問卷中，其中九江瑞昌有187份，四川威遠(yuǎn)縣有162份；男性總共有181份，占總?cè)藬?shù)的51.8%，女性總共有168份，占總?cè)藬?shù)的48.2%。在被調(diào)查者中青壯年居多，主要集中在26至35歲和36至45歲這兩段，年齡的結(jié)構(gòu)分別為16~25歲占9.7%，26~35歲占37.5%，36~45歲占30.3%，46~55歲占16.9%，55歲以上的占5.6%。

2.被調(diào)查對象返鄉(xiāng)之前的基本情況：

2.1返鄉(xiāng)之前務(wù)工的地點情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖

其他地區(qū)江蘇浙江福建上海廣東020***02128四川威遠(yuǎn)縣九江瑞昌市283348524060返鄉(xiāng)之前務(wù)工的地點調(diào)查情況

圖2-1 2.2返鄉(xiāng)之前從事的工作情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖

其他行業(yè)采掘業(yè)居民服務(wù)業(yè)交通運輸業(yè)餐飲服務(wù)業(yè)建筑業(yè)制造業(yè)四川威遠(yuǎn)縣九江瑞昌市***3640返鄉(xiāng)之前從事的工作調(diào)查情況

圖2-2 圖2-1和圖2-2顯示，有絕大部分的農(nóng)民工都集中在廣東、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，且從這些被調(diào)查者的情況可以看出，瑞昌市農(nóng)民工之前從事大多是建筑業(yè)和制造業(yè)，威遠(yuǎn)縣農(nóng)民工之前從事的大多是餐飲服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)。從這349份問卷中整理出大概的結(jié)構(gòu)為：制造業(yè)占 3 14.04%，建筑業(yè)占18.62%，餐飲服務(wù)業(yè)占15.47%，交通運輸業(yè)占16.33%，居民服務(wù)業(yè)占11.75%，采掘業(yè)占7.73%，其他行業(yè)占16.06%。

3.被調(diào)查對象現(xiàn)在的就業(yè)情況及所面臨問題的數(shù)據(jù)整理

3.1被調(diào)查對象現(xiàn)在就業(yè)情況調(diào)查數(shù)據(jù)整理數(shù)據(jù)圖

F 11%E 26.3% A 18.3%B 11.2%A.當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工B.自辦企業(yè)C.種植業(yè)D.養(yǎng)殖業(yè)E.其他行業(yè)F.無工作的D 16.4%C 16.8%調(diào)查對象現(xiàn)在就業(yè)情況調(diào)查數(shù)據(jù)

圖3-1 3.2現(xiàn)有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)所面臨問題情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖

***0100人數(shù)ACEDBA.政府不重視，缺乏幫助GB.家鄉(xiāng)缺乏就業(yè)崗位C.信息不靈，工作不好找FD.自己技術(shù)缺乏E.資金缺少，自主創(chuàng)業(yè)困難F.不了解現(xiàn)在的政策法規(guī)G.其他

圖3-2 圖3-1與3-2所示，這兩個地方的農(nóng)民工主要是在各行各業(yè)流離式務(wù)工，沒有固定的工作，這使得他們的生活經(jīng)濟(jì)來源沒有保障。這些被調(diào)查人員當(dāng)中有部分想自主創(chuàng)業(yè)，但自身的原因?qū)е伦灾鲃?chuàng)業(yè)困難，如資金缺少、缺乏技術(shù)等各方面原因。具體情況如下：政府不重視，4 缺乏幫助的有32人，占總?cè)藬?shù)的9.17%，因缺乏工作崗位的有61人，占17.48%，信息不靈的有26人，占7.45%，自己缺乏技術(shù)的有69人，占人數(shù)的19.77%，因資金缺少自主創(chuàng)業(yè)難的有79人，占總?cè)藬?shù)的22.64%，不了解當(dāng)時情況和政策的有33人，占9.46%，其他原因的有49人，占14.03%。

4.在被調(diào)查對象中返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因和返鄉(xiāng)后對家庭經(jīng)濟(jì)收入影響的情況調(diào)查

4.1被調(diào)查對象返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因調(diào)查數(shù)據(jù)圖

A.被企業(yè)解聘 B.老板拖欠工資 C.想回家自主創(chuàng)業(yè) D.惠農(nóng)政策好，想回家務(wù)農(nóng) E.方便照顧家庭 F.其他

E 1%F 2.1%A.被企業(yè)解聘 D18.4% A38.2% C9.4%B.老板拖欠工資C.想回家自主創(chuàng)業(yè)D.惠農(nóng)政策好，想回家務(wù)農(nóng)E.方便照顧家庭F.其他 B 28.9%圖4-1 4.2被調(diào)查者中返鄉(xiāng)后對家庭經(jīng)濟(jì)收入影響情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖

10.9%15.6%32.7%18.6%22.2%較大增加較小增加較大減少較小減少無變化 較大增加 較小增加 較大減少 較小減少 無變化月收入 15.60% 18.60% 22.20% 32.70% 10.90%

圖4-2 圖4-1與圖4-2顯示的數(shù)據(jù)可知，他們這些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大部分是因為被企業(yè)解雇或者老板拖欠工資，其中有38.2%是被企業(yè)解雇返鄉(xiāng)的，有28.9%是因為老板不發(fā)工資而回家的，有9.4%是先回來自己創(chuàng)業(yè)，有18.4%是因為自己家鄉(xiāng)有好的惠農(nóng)政策想回家務(wù)農(nóng)，還有分別1% 5 和2.1%是因為方便照顧家庭和其他原因而回家的。他們這些回鄉(xiāng)后有的找到待遇很好的工作，有的還沒有找到工作，這些對他們自己家庭的經(jīng)濟(jì)收入都帶來了影響。絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)收入都較大幅度地減少，也有很少數(shù)的工資待遇沒有明顯變化。

5.政府的哪些措施對這些農(nóng)民工有很大用處

100A 86A.提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)806040200B 32C 74F 63E 51D 21G 22B.搜集并提供就業(yè)信息，舉辦招聘會C.提供有利于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠條件D.解決農(nóng)民工子女教育問題E.解決農(nóng)民工的社會保障問題F.加大對三農(nóng)的支持力度G.其他人數(shù) 圖5 圖5，我們可以看出現(xiàn)在的農(nóng)民工最希望政府能提供免費的職業(yè)技能培訓(xùn)和加大對三農(nóng)的支持力度，提供有利于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠條件等措施。

三．調(diào)查結(jié)論

農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因：

其中就業(yè)機(jī)會減少是主因。自09年10月以來，沿海外向型企業(yè)普遍開工不足，并出現(xiàn)大規(guī)模裁員甚至倒閉，直接造成外出農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會急劇減少。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，因企業(yè)倒閉返鄉(xiāng)的農(nóng)民工占抽樣調(diào)查總數(shù)的22 %，因企業(yè)減員返鄉(xiāng)的農(nóng)民工占抽樣調(diào)查總數(shù)的18%。

農(nóng)民工自身狀態(tài)因素。返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)輸出范圍狹窄、層次相對偏低、務(wù)工區(qū)域相對集中，抵御風(fēng)險能力差的特征明顯。從典型調(diào)查看，外出務(wù)工一個村一般集中在一個工廠一個地區(qū)從事相同工作的居多。

農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)因素。農(nóng)民工權(quán)益受損也是返鄉(xiāng)的內(nèi)在因素之一，中央對農(nóng)民工的優(yōu)惠政策得不到有效的落實，基本權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。老板拖欠農(nóng)民工的工錢，自身權(quán)益得不到很好保護(hù)。

農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。一是農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)意識，但自身素質(zhì)較低。返鄉(xiāng)農(nóng)民工歷經(jīng)發(fā)達(dá)地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、文化、思想的洗禮，能力有所提高，但普遍素質(zhì)仍然較低。二是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，缺乏先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營、管理知識。農(nóng)民工在外打工，從事低端產(chǎn)業(yè)者居多，技術(shù)含量不高，技術(shù)積累相對不足。部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工只掌握單一技能，不能按現(xiàn)代企業(yè)制度運作和管理，企業(yè)短期行為嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，創(chuàng)業(yè)經(jīng)不起考驗。三是缺少創(chuàng)業(yè)資金，6 對農(nóng)民工這樣一個資金少、創(chuàng)業(yè)知識缺乏、創(chuàng)業(yè)技能不高的特殊群體，創(chuàng)業(yè)的困難很大。缺少資金是擺在他們面前的首要難題。

大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工對當(dāng)?shù)氐挠绊懀?/p>

（一）有利因素的影響：農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)后，將在一定程度上解決農(nóng)村勞動力季節(jié)性匱乏等諸多問題，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展與穩(wěn)定提供強(qiáng)大的支撐力。一是黨的十七屆三中全會出臺了眾多農(nóng)村改革發(fā)展措施，將加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，逐步提高農(nóng)業(yè)的就業(yè)承載力，農(nóng)村勞動力需求將會進(jìn)一步增大。二是國家四十條的出臺，到2010年的國家投資4萬億拉動內(nèi)需，興建工業(yè)園區(qū)、高速公路、鐵路建設(shè)等，使農(nóng)民工就近就地解決就業(yè)問題面臨巨大機(jī)遇。同時在市內(nèi) “閑時為工、忙時為農(nóng)”的就業(yè)狀態(tài)將緩解部分區(qū)縣農(nóng)村勞動力季節(jié)性匱乏問題。三是部分農(nóng)民工長期在外務(wù)工，社會能力增強(qiáng)，眼界開闊，掌握了大量的市場信息，并有一定的資金積蓄，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。四是部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)可在一定程度上緩解留守兒童留守婦女和空穴老人等諸多留守問題，有利于構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。

（二）本地就業(yè)壓力和穩(wěn)定壓力趨向增大。一是隨著中國企業(yè)面臨的外部環(huán)境等狀況的惡化，當(dāng)前制造業(yè)企業(yè)新一輪倒閉將引起我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)連鎖反應(yīng)，長三角、珠三角等地區(qū)外向型企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢更加嚴(yán)峻，農(nóng)民工失業(yè)、返鄉(xiāng)將會有一輪高潮。二是經(jīng)濟(jì)低谷中諸多行業(yè)將面臨轉(zhuǎn)型、洗牌局面，企業(yè)務(wù)必提升對員工的技術(shù)、技能要求，以增強(qiáng)其市場競爭力，農(nóng)民工可能遭遇更多的門檻。三是本次農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，再次外出視經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況而定，他們在未來的一定時間內(nèi)可能滯留農(nóng)村，將會加劇本地的就業(yè)壓力，農(nóng)民收入可能在明年甚至未來的更長一段時間內(nèi)呈現(xiàn)下滑趨勢。四是部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿較強(qiáng)，但創(chuàng)業(yè)素質(zhì)偏低，如果盲目“闖業(yè)”失敗，雪上加霜，必然引發(fā)社會問題。五是部分農(nóng)民工長期外出務(wù)工，短時間內(nèi)難以適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活，如果缺乏有效的引導(dǎo)，可能引發(fā)賭博、打架斗毆、盜竊等社會問題，增大基層維穩(wěn)壓力，這些問題在調(diào)查中已初見端倪。

由調(diào)查數(shù)據(jù)分析并總結(jié)出一些有關(guān)的優(yōu)惠政策

一是對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情要正確理性對待。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一定要結(jié)合自己的實際，他們都是拿自己打工的積蓄來投資的。由于各種因素，有可能讓他們的“心血”會在一夜間化為烏有。在公平交易的時代，購買者并不能因為你是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工而對你的產(chǎn)品有特別的關(guān)愛。如果生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量較差或價格低而成本高，這樣的創(chuàng)業(yè)就會失敗。

二是對有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工及時提供培訓(xùn)。根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的特點和需求，有針對性地對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營理念、企業(yè)管理、市場競爭能力等方面的培訓(xùn)，并及時提供金融、技術(shù)、信息等服務(wù)。此外還可通過案例、實習(xí)、參觀、座談等多種方式，將創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)融于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之中，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

三是建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫。可根據(jù)個人不同的情況，引導(dǎo)農(nóng)民工對癥下藥、有針對性地找項目，提高創(chuàng)辦項目成功率；另一方面要防止高污染企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

四是成立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工指導(dǎo)（服務(wù)）中心。要組織由專家學(xué)者、成功創(chuàng)業(yè)人士、政策執(zhí)行部門人員參加的創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)，免費為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、開業(yè)指導(dǎo)、信貸支持、政策法律咨詢、企業(yè)管理及營銷等方面的個性化、精細(xì)化和專業(yè)化的指導(dǎo)咨詢服務(wù)。

五是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政府及有關(guān)部門要在用地、供電、供水、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，營造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍。適當(dāng)?shù)臅r候可引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚，因地制宜發(fā)展園區(qū)建設(shè)?？稍诂F(xiàn)有的各類園區(qū)中，安排必要的場地，建設(shè)一定比例的廉租廠房，支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

六是加強(qiáng)信貸支持，化解資金瓶頸。要積極梳理和創(chuàng)新產(chǎn)品，通過不同的產(chǎn)品來滿足不同層次農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)需求，并優(yōu)化流程，改善對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)；要根據(jù)貸款對 7 象的不同特點和不同需求，采取現(xiàn)有放貸政策和存折質(zhì)押放貸兩種形式，貸款額度可適當(dāng)再提高；同時，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。

09財物管理

郭坤明

09財物管理

鄧麗君 09人力資源管理

熊娟

指導(dǎo)老師：校工商管理專業(yè)的骨干教師周裕全老師

關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況問卷調(diào)查

您好，我們是江西科技師范學(xué)院的學(xué)生，為了解家鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況，特做此調(diào)查問卷，向大家了解有關(guān)情況，感謝您的合作與支持！請選擇您的文化程度? 1.您的年齡?（）

A.16~25歲 B.26~35歲 C.36~45歲 D.46~55歲以上 E.55歲以上

2.您的性別?()A.男性 B.女性

3.您返鄉(xiāng)之前務(wù)工的地點？（）

A．廣東 B.上海 C.福建 D.浙江 E.江蘇 F.其他地區(qū)

4.您返鄉(xiāng)之前從事的職業(yè)（A）? A.制造業(yè) B.建筑業(yè) C.餐飲服務(wù)業(yè) D.交通運輸業(yè) E.居民服務(wù) F.采掘業(yè) G.其他

5.您返鄉(xiāng)的原因是?（）A.被企業(yè)解聘 B.老板拖欠工資 C.想回家自主創(chuàng)業(yè)

D.惠農(nóng)政策好，想回家務(wù)農(nóng) E.方便照顧家庭

F.其他

6.您現(xiàn)在從事的工作?（）A.當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工 B.自辦企業(yè) C.種地 D.養(yǎng)殖

F.其他

7.返鄉(xiāng)就業(yè)您認(rèn)為最大困難是什么?（）

A.政府不重視，缺乏幫助 B.家鄉(xiāng)缺乏就業(yè)崗位 C.信息不靈，工作不好找 D.自己技術(shù)缺乏 E.資金缺少，自主創(chuàng)業(yè)困難 F.不了解現(xiàn)在的政策法規(guī) G.其他

請選擇您對農(nóng)民工就業(yè)問題的關(guān)注程度?

8.返鄉(xiāng)對您的家庭收入變化？()A.較大增加 B.較大減少

C.變化不大

請選擇您認(rèn)為政府對待返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題應(yīng)抱怎樣的態(tài)度？

9.您認(rèn)為下例哪項地方政府的舉措對返鄉(xiāng)農(nóng)民工最重要？（）A.提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)

B.搜集并提供就業(yè)信息，舉辦招聘會 C.提供有利于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠條件 D.解決農(nóng)民工子女教育問題 E.解決農(nóng)民工的社會保障問題 F.加大對三農(nóng)的支持力度 G.其他

請選擇當(dāng)前形勢下，您認(rèn)為地方政府的哪項工作對返鄉(xiāng)農(nóng)民工最重要？

第五篇：加大農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)力度

龍源期刊網(wǎng) http://.cn

加大農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)力度

作者：

來源：《職業(yè)》2009年第04期

全總?cè)涨皢尤珖扒f農(nóng)民工援助行動”，就開展就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)等方面作出安排。

培訓(xùn)方式上，一方面，發(fā)揮工會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，為農(nóng)民工提供中短期、實用性強(qiáng)的基本就業(yè)技能和基礎(chǔ)素質(zhì)方面的培訓(xùn)。另一方面，運用大型企業(yè)的培訓(xùn)資源，組織開展定向式、訂單式培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。

全總將整合社會培訓(xùn)資源，在全國確定100個由全總命名的“全國工會就業(yè)培訓(xùn)基地”，培養(yǎng)中高級技術(shù)工人。同時，在部分勞務(wù)輸出和輸入大省，投資建設(shè)10個“農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地”，預(yù)計年培訓(xùn)能力在1萬人以上。

各地工會在加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)方面也力舉連連：河南工會實施“陽光工程”，有針對性地對農(nóng)民工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)其職業(yè)道德、法律知識、維權(quán)意識、勞動紀(jì)律及安全生產(chǎn)等方面的教育，不斷提高外出務(wù)工人員的技術(shù)水平、文化內(nèi)涵素質(zhì)、務(wù)工層次；山西工會將新建培訓(xùn)基地，為20萬名農(nóng)民工提供免費技能培訓(xùn)，組織開展“百萬職工大培訓(xùn)”，提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)；江蘇各級工會將籌集小額信貸本金超過2000萬元，小額貸款數(shù)額累計超過6000萬元，培養(yǎng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動更多的農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。