第一篇：當(dāng)前南充農(nóng)民工外出就業(yè)情況調(diào)查

當(dāng)前南充農(nóng)民工外出就業(yè)情況調(diào)查

鄧光文

為了及時了解當(dāng)前南充農(nóng)民工外出就業(yè)情況，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)制定農(nóng)民就業(yè)對策提供科學(xué)依據(jù)。近日，南充調(diào)查隊派人先后深入到南部、儀隴、閬中等勞務(wù)輸出大縣（市）農(nóng)村調(diào)查，并走訪了市勞務(wù)辦、就業(yè)局等單位，掌握了比較詳實的情況，現(xiàn)就我市外出農(nóng)民工就業(yè)情況整理如下。

一、政府幫扶農(nóng)民工就業(yè)措施

針對當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，南充市委、市政府審時度勢，及時建立了農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急外理機(jī)制，出臺了一系列穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的政策指施。此外，動員全市上下堅技開源與分流相結(jié)合，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相促進(jìn)，內(nèi)轉(zhuǎn)與外輸并舉，穩(wěn)定規(guī)模與提高效益并重，全市上下深入開展“七個一”服務(wù)活動，大力實施“百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”、“勞務(wù)開發(fā)創(chuàng)業(yè)工程”和“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，千方百計保規(guī)模、保發(fā)展、保穩(wěn)定，強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)，力爭實現(xiàn)“五個突破”，努力推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

1、建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。就在農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)時，我市各級迅速建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)計臺賬和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)信息定期報告制度，從11月起，對全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量、年齡、分布地區(qū)、從事行業(yè)、返鄉(xiāng)原因、培訓(xùn)要求和就業(yè)意向等事項進(jìn)行全面調(diào)查，每半月通報一次失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況，并免費向農(nóng)民工提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。

2、引導(dǎo)一批農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移。到3月6日，我市兩級勞動就業(yè)部門聯(lián)合舉辦了65次返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會，為農(nóng)民工搭建了廣泛的就業(yè)平臺；同時，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，大力發(fā)展中小企業(yè)，鼓勵企業(yè)安置農(nóng)民工，并對吸納農(nóng)民工達(dá)到企業(yè)總?cè)藬?shù)10％以上的小企業(yè)給予享受勞動密集型小企業(yè)的貸款政策，為本地農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機(jī)會，堅持圍繞工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、招商企業(yè)、災(zāi)后重建等方面加大農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移力度。如順慶區(qū)80家企業(yè)共同約定不減薪、不裁員，四川依格爾紡織品有限公司、儀隴香港意龍紡織公司吸納了農(nóng)民工20人和180人，南部東壩上乘寺村60多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工，通過入股本村葡萄園和興辦養(yǎng)殖場等方式實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。

3、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。全市按照統(tǒng)一安排培訓(xùn)計劃、統(tǒng)一下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)、統(tǒng)一確定補貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)定培訓(xùn)基地、統(tǒng)一管理項目資金 “五統(tǒng)一”開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，堅持技能提升、轉(zhuǎn)崗技能、種養(yǎng)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)“同時培訓(xùn)”，集中整合1個國家級、5個省級、52個市級和100多個縣級勞務(wù)培訓(xùn)基地和勞動就業(yè)、品牌工程等農(nóng)民工培訓(xùn)項目，大力推進(jìn)“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”，集中打造“川妹子”、“川廚師”、“川建工”等勞務(wù)品牌，實行訂單培訓(xùn)、定性培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定向輸出，以提高農(nóng)民工擇業(yè)競爭力、就業(yè)適應(yīng)能力、自主創(chuàng)業(yè)能力和農(nóng)業(yè)科技能力。如嘉陵區(qū)采取由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先墊資培訓(xùn)后撥付的方式培訓(xùn)農(nóng)民工1050人，蓬安800名農(nóng)民工由總工會組織通過培訓(xùn)成了技術(shù)工等，全市共培訓(xùn)農(nóng)民工2.74萬人，其中培訓(xùn)后獲證2.19萬人。

4、解決一系列返鄉(xiāng)農(nóng)民工后續(xù)問題。做好農(nóng)民隨遷子女就地就近入學(xué)，禁止學(xué)校收取擇校費；做好社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，特別是工傷、醫(yī)療和養(yǎng)老保險接續(xù)工作；加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)保障，解決好農(nóng)民工工資拖欠、勞務(wù)糾紛等問題，協(xié)調(diào)處理勞務(wù)糾紛100多件，挽回經(jīng)濟(jì)損失800多萬元，簽定勞務(wù)合同59.2萬人，參加工商醫(yī)保25.3萬人，參加醫(yī)療保險41.8萬人，確保農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)；組織協(xié)調(diào)鐵路和公路等部門，幫助20人以上農(nóng)民工團(tuán)體買火車票2.59萬張，解決了春運期間部分農(nóng)民工購票難、出行難問題，確保了農(nóng)民工安全有序流動。

5、印送一批宣傳資料。將用工信息、培訓(xùn)信息、就業(yè)扶持及創(chuàng)業(yè)激勵政策和農(nóng)民工維權(quán)知識印成小冊子，發(fā)送到農(nóng)民工手中。

6、發(fā)出一批慰問信和慰問電。通過各級政府發(fā)出“致外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員的慰問信（電）”，鼓勵外出人員安心工作，引導(dǎo)失業(yè)返鄉(xiāng)人員積極創(chuàng)辦新業(yè)，同是對農(nóng)民工家屬和困難農(nóng)民工開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。

7、召開一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表座談會。要求各級政府在春節(jié)期間召開一次由勞務(wù)企業(yè)典型代表和勞務(wù)輸出龍頭人物參加的聯(lián)誼會，以引導(dǎo)勞務(wù)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

我市針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展的“七個一“活動以及實施的技能培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)幫助、創(chuàng)業(yè)扶持和權(quán)益維護(hù)四大行動，采取的培訓(xùn)轉(zhuǎn)出、就地就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式，使大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新找到了出路的作法，受到了中央電視臺《經(jīng)濟(jì)半小時》的關(guān)注，在2月19日《找工作》特別節(jié)目上對南充返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題進(jìn)行了深度報道。

二、外出農(nóng)民工就業(yè)情況

通過各級政府的共同努力，目前，全市已外出農(nóng)民工150.3萬人；因各種原因返鄉(xiāng)農(nóng)民工19.8萬人，其中：已有4.1萬人重新外出務(wù)工，在家從事種養(yǎng)業(yè)的5.1萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的0.9萬人，本地企業(yè)就業(yè)的2.4萬人。在家有7.1萬人準(zhǔn)備外出而尚未定去向。

1、從業(yè)地區(qū)及性別。據(jù)市勞務(wù)辦統(tǒng)計資料顯示：截止3月6日，全市外出務(wù)工農(nóng)民150.3萬人，其中：省外務(wù)工的107.5萬人，省內(nèi)務(wù)工的28.1萬人，外派勞務(wù)0.2萬人，分別占外出總數(shù)的71.52%、18.70%和0.1%；在外出務(wù)工總?cè)藬?shù)中，男性91.7萬人，女性58.6萬人，分別占61.01%和38.99%；回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計人數(shù)達(dá)0.9萬人，創(chuàng)辦企業(yè)4495個。

2、從事行業(yè)。據(jù)340戶農(nóng)戶問卷調(diào)查資料推算：全市外出的150.3萬人中，從事種養(yǎng)殖業(yè)的4.5萬人，從事加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)的115.9萬人，從事餐飲、居民服務(wù)業(yè)等服務(wù)行業(yè)的29.9萬人，分別占外出從業(yè)總數(shù)的3.0%、77.1%和19.9%。

3、年齡結(jié)構(gòu)。在外出的150.3萬人中，16—45歲外出務(wù)工人員占絕大多數(shù)，有131.9萬人，占87.8%。其中：16—25歲23.9萬人，占18.1%；26—35歲55.4萬人，占42.0%；35—45歲52.6萬人，占39.9%。46歲及以上18.4萬人，占12.2%。

4、文化程度。外出務(wù)工人員中初中及以下文化程度的有120.4萬人，占總數(shù)80.1%。其中：小學(xué)文化19.8萬人，占16.5%，初中文化100.6萬人，占83.5%；高中文化26.6萬人，占17.7%，大專及以上文化3.3萬人，占2.2%。

5、技能結(jié)構(gòu)。在外出的150.3萬人中，有59.8萬人接受過勞動職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，占39.8%，其中: 獲得國家職業(yè)資格初級工證書33.8萬人，占接受培訓(xùn)的56.5%；中級工11.1萬人，占18.6%;高級工3萬人，占5.2%；技師7160人，占1.1%。

三、外出農(nóng)民工就業(yè)特點 受金融危機(jī)的影響，目前我市外出農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)以下特點：

1、外出時間推遲。由于受國際金融危機(jī)的影響，使東部沿海地區(qū)一些企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉和破產(chǎn)現(xiàn)狀，導(dǎo)致今年南充30.8%的農(nóng)民工外出時間較往年推遲了10—15天。

2、務(wù)工地由＂長三角＂和＂珠三角＂為主代替了過去的以＂珠三角＂為主的就業(yè)現(xiàn)狀。過去，在南充170多萬外出務(wù)工人員中，有72萬多人在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的“珠三角”地區(qū)務(wù)工，占了省外務(wù)工總數(shù)的43.3%，“珠三角”地區(qū)成了南充農(nóng)民工外出的主要集中地，“長三角”和京津唐分別占外出務(wù)工人數(shù)的25.4%、11.2%，在中西部地區(qū)務(wù)工的20.1%；目前，南充外出務(wù)工以“長三角” 和“珠三角”地區(qū)為主并向東、西、北三方轉(zhuǎn)移，其中“長三角”占出省總數(shù)的33.5%，與上年比上升了8.1個百分點，“珠三角”務(wù)工的占30.1%，與上年比下降了13.2個百分點；京津唐占出省總數(shù)的13.3%，與上年同比分別增加了2.1個百分點；在中西部地區(qū)務(wù)工的占23.1%，與上年比增加了3個百分。

3、由過去的農(nóng)民工盲流向有組織有計劃地外出轉(zhuǎn)變。近幾年來，特別是今年南充各級政府進(jìn)一加大了對農(nóng)民工的訂單培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和品牌培訓(xùn)力度，同時加大了與省內(nèi)外企業(yè)了對農(nóng)民工需求的組織協(xié)調(diào)力度，并及時向農(nóng)民朋友提供各種用工信息，使過去的農(nóng)民工盲流正向有組織、有計劃的外出轉(zhuǎn)變。

4、收入減少。受全球金融危機(jī)的影響，大部分外出農(nóng)民工人均月收入1000—1500元，與上年同比減少了150—300元，下降了15%—20%。

第二篇：廣西農(nóng)民工外出就業(yè)情況及趨勢

廣西隊：農(nóng)民工外出就業(yè)情況及趨勢

近期，國家統(tǒng)計局廣西調(diào)查總隊對南寧、欽州、北海、防城港、玉林、貴港、扶綏、合浦、馬山、岑溪、興安等地農(nóng)民工春節(jié)后外出就業(yè)情況開展了快速調(diào)查。調(diào)查情況表明，兔年春節(jié)剛過，各地不同程度出現(xiàn)“招工難”和“找工不易”的情況。部分企業(yè)依然存在用工缺口。

一、農(nóng)民工供求情況

（一）“南北欽防”地區(qū)用工缺口大

作為國家戰(zhàn)略的北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，南北欽防（南寧市、北海市、欽州市、防城港市）地區(qū)是廣西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點地區(qū)，目前，南北欽防聚集著眾多化工、輕紡、食品飲料類勞動密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)用工剛性需求大增，企業(yè)用工缺口也很大。

南寧市：2月10日在南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉行的南寧市2011年“春風(fēng)行動”招聘會上，開發(fā)區(qū)內(nèi)76家企業(yè)進(jìn)場招聘，提供近6500個崗位，現(xiàn)場簽約協(xié)議2967人，簽約人數(shù)不到計劃招工的一半。

北海市：至2月底止，北海市企業(yè)用工缺口約為6000人。2月21日在北海出口加工區(qū)舉行的招聘會上，共有34家企業(yè)參加，招聘崗位數(shù)約3000個，近5000名求職者前去應(yīng)聘，企業(yè)現(xiàn)場僅錄用到1500人。目前北海企業(yè)主要是酒店服務(wù)、生產(chǎn)類等一線的普工用工缺口較大。

欽州市：至2月底止，欽州市企業(yè)用工缺口達(dá)到2萬人。近期，欽州市幾乎所有企業(yè)都面臨用工短缺的困擾，招工難、留工難已經(jīng)成為制約當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的主要瓶頸。如某企業(yè)正常生產(chǎn)需員工700—800人左右，但節(jié)后只有300多人在生產(chǎn)線上，因為缺人，許多訂單不得不往后拖，交貨期也比平常拖延了幾個星期。

防城港市：防城港中一重工有限公司,計劃招聘作業(yè)層工人200人,目前只招到100來人,僅完成50%左右； 廣西盛隆冶金有限公司計劃招工100人,目前僅到位20多人。

（二）其他城市不同程度存在用工短缺問題

玉林市：1月份舉辦的第一場“春風(fēng)行動”大型招聘會，參加招聘的 162家企業(yè)需招工人數(shù)為5650人，只招到950人，僅僅是計劃招工人數(shù)的17%。

百色市：今年以來，百色市通過人力資源市場平臺輸送到廣東、浙江等地區(qū)工作的農(nóng)民工接近1萬人，然而，用人單位發(fā)來的招聘需求卻有2萬多個崗位，缺口50%。

貴港市：據(jù)對貴港市20家中小企業(yè)的調(diào)查，15家企業(yè)反映存在著用工難、用工不足問題，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的75%。東莞建瑋電子制品有限公司貴港分公司是一家中型電子加工企業(yè)，該廠去年與區(qū)內(nèi)三所職業(yè)技術(shù)學(xué)校180名學(xué)員簽訂了一年的勞動合同，但三個月后，只剩下30多名員工繼續(xù)留在廠里工作。港南區(qū)順心針織廠正常生產(chǎn)需要工人42名，在崗工人僅有8人。由于工人太少，無法承接訂單，目前該企業(yè)已被迫停產(chǎn)。

河池市：宜州市城西工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工缺口2800多人，金城江工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工缺口2000多人。

桂林市：興安縣在“春風(fēng)行動”中，共有162家企業(yè)入場，提供2.6萬個就業(yè)崗位，但只有1.6萬農(nóng)民工趕來應(yīng)聘。

（三）技術(shù)熟練工最為搶手

企業(yè)對技術(shù)熟練工的“爭奪”打出更誘人條件。

如：廣東威信紡織有限公司到貴港市招工，條件非常誘人：提供食宿，新工第一個月底薪1500元，全勤獎和其他補貼另計；熟練工底薪1950-2500元/月，節(jié)假日享受帶薪假期。而一些本地企業(yè)如嘉龍海杰（貴港）電子科技有限公司和華利電子公司等，也開出提高工資以及很多人文關(guān)懷的條件，互搶民工。欽州市一些本地企業(yè)在人力資源市場上，打出“求發(fā)展還是家鄉(xiāng)好”的廣告標(biāo)語，希望能夠吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。興安縣在“春風(fēng)行動”中，“長三角”和“珠三角” 有100余家企業(yè)前來招工，提供的崗位上萬個。不少外地知名企業(yè)也加入到“搶”農(nóng)民工的行列，開出各種優(yōu)惠條件攬人才，而本地企業(yè)也紛紛打出在家門口就業(yè)的優(yōu)惠政策吸引本地民工。據(jù)統(tǒng)計，在簽約的近3000人中，本地企業(yè)占了三分之一，大部分廣東等沿海企業(yè)都沒有完成招工計劃。

（四）“招工難”和“就業(yè)難”并存

當(dāng)前，廣西部分企業(yè)“招工難”，與部分勞動者“就業(yè)難”問題并存，這是一種結(jié)構(gòu)性短缺，顯露出企業(yè)“用工”與民工“找工”兩者不適銷對路的問題。目前，缺工的現(xiàn)象基本集中在勞動密集型的制造業(yè)和服務(wù)型行業(yè)，而且主要是一線操作人員。今年各地的“春風(fēng)行動”也反映了這種“招工難”和“就業(yè)難”并存現(xiàn)象：一方面，不管是外地企業(yè)還是本地企業(yè)，基本上都沒有完成計劃招工數(shù)，“招工難”成為各地企業(yè)的普遍現(xiàn)象。如南寧市簽約人數(shù)不到計劃招工的一半，北海市企業(yè)用工缺口約為6000人，欽州市企業(yè)用工缺口達(dá)到2萬人；另一方面，基本上求職者的人數(shù)大于企業(yè)招聘數(shù)，很多農(nóng)民工沒有如愿到企業(yè)就業(yè)，“就業(yè)難”成為農(nóng)民工求職的一種無奈。如南寧市計劃招6500人，當(dāng)天的入場求職者達(dá)到2.7萬人；北海招聘崗位數(shù)約3000個，有近5000名求職者前去應(yīng)聘。

二、外出打工行業(yè)、地區(qū)分布

（一）行業(yè)分布：第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)最多

據(jù)調(diào)查，廣西各地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)最多，占外出打工人數(shù)的比重最大，其中，又以從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)的體力勞動為主。

據(jù)欽州市、貴港市、興安縣調(diào)查，三市縣農(nóng)村居民外出從業(yè)的勞動力中，從事第二產(chǎn)業(yè)的分別占82.7%、61%、57.5%；從事第三產(chǎn)業(yè)的分別占14.8%、39%、42.5%。從事的主要行業(yè)是制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿及餐飲業(yè)和居民服務(wù)及其它服務(wù)業(yè)。

（二）地區(qū)分布：以東部地區(qū)為主，廣東最多

由于東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，就業(yè)空間大，是廣西民工外出務(wù)工的主要地區(qū)；尤其是廣東省，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，吸納農(nóng)村勞動力能力強(qiáng)，加之毗鄰廣西，語言風(fēng)俗相近，成為廣西民工外出務(wù)工的首選。

據(jù)賓陽縣2月7日和13日在賓州鎮(zhèn)和黎塘鎮(zhèn)分別舉辦的農(nóng)民工招聘會上反映，目前本地企業(yè)待遇仍比廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)低，觀念、技術(shù)等各方面仍然相對落后，本地青壯年農(nóng)民仍然趨向于外出到東部發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工。據(jù)調(diào)查，貴港市在外出從業(yè)勞動力中，省外從業(yè)的勞動力占88%，其中，去廣東的占83％。截止2月28日，南丹縣前往廣東、福建等地區(qū)從業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)4761人，比去年同期增加478人，增長11.16%。

三、民工就業(yè)變化趨向

（一）外出務(wù)工仍是農(nóng)民就業(yè)的首選

“80后”、“90后”適齡勞動力逐漸成為勞動力資源主要群體，與老一輩農(nóng)民工相比，在學(xué)歷、職業(yè)訴求上都發(fā)生了相當(dāng)大的變化，他們以外出見識社會、增加閱歷為主要目的，更多選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方就業(yè)，外出務(wù)工仍是農(nóng)民就業(yè)的首選。

據(jù)對賓陽縣王靈鎮(zhèn)的調(diào)查，該鎮(zhèn)10個村（居）委，外出打工者8000多人，大部分青壯年農(nóng)民都希望外出打工，堅信只有外出務(wù)工才會帶來新變化。

（二）留在家鄉(xiāng)就業(yè)的人越來越多

隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展,勞動密集型企業(yè)增加等，廣西農(nóng)民工選擇留在家鄉(xiāng)的的也逐步增多。目前，廣西與東部地區(qū)企業(yè)的工資待遇相差只有300-500元，而40歲以上的中年人更原意留在家鄉(xiāng)就近就業(yè)，這樣可做到外出賺錢和照顧家庭。

如：武鳴縣工業(yè)園區(qū)目前廠里的工人95%都是武鳴本地人。該園區(qū)企業(yè)不僅工作環(huán)境好，生活成本低，而且待遇也不錯，工資標(biāo)準(zhǔn)與沿海地區(qū)差距逐步縮小，目前園區(qū)企業(yè)開出的工資標(biāo)準(zhǔn)普工在1100—2000元之間，技術(shù)人員在2000—3500之間，加上本地消費水平較沿海地區(qū)低，留在本地打工每年攢下的錢和到沿海地區(qū)打工所得差不多。來賓市的“春風(fēng)行動”中，簽約人數(shù)15512人，其中，簽約本地企業(yè)的有10909人，簽約外地企業(yè)的為4603人。而2010年同時期，簽約本地企業(yè)的不到700人，簽約外地企業(yè)的約8000人。岑溪市在大業(yè)、歸義等鎮(zhèn)建成的四個大型陶瓷工業(yè)園區(qū),可向社會提供2340人的就業(yè)職位；紫泥工業(yè)園區(qū)是東盟在該市投資的工業(yè)園,有29家企業(yè),可提供2300個就業(yè)職位。這些就業(yè)機(jī)會，大量吸納了在廣東從事電子、制造工作的農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)。

（三）農(nóng)民工就業(yè)的期望值提高 80、90后的新一代農(nóng)民工，外出打工都是懷著實現(xiàn)自己人生目標(biāo)與夢想去找工作，他們對就業(yè)的工資待遇、社會保障、晉升機(jī)會、發(fā)展前景、企業(yè)競爭力、工作與生活環(huán)境等有了很高的要求，都希望能在好的企業(yè)發(fā)展。

貴港市許多農(nóng)民工表示，不論是在本地外地打工，月薪?jīng)]有2000元以上都不太愿意接受。但一般的本地企業(yè)雇工薪酬多在1000-2000元之間，勞動力市場供需雙方薪酬期望存在較大落差。

（四）惠農(nóng)政策吸引部分農(nóng)民放棄進(jìn)城打工

近年來，國家的惠農(nóng)政策不斷加大，種養(yǎng)收益不斷提高，一些農(nóng)民選擇在農(nóng)村從事高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)生，不愿到工廠打工。據(jù)調(diào)查，扶綏縣隨著甘蔗收購價的攀升，雇工勞務(wù)報酬也大幅上揚，目前砍蔗雇工一天的勞務(wù)報酬也由去年的50元漲到80元，漲幅高達(dá)37.5%。不少當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工道出了自己的心聲：“在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)打工收入比到廠里打工的收入還要高，且又能照顧家里的農(nóng)活，就沒必要到廠里打工了”。

（五）政策導(dǎo)向鼓勵就近就地就業(yè)

廣西作為農(nóng)民工輸出大省，以前主要是鼓勵和拉動廣西民工往發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，提高農(nóng)民收入。近年來，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，企業(yè)用工需求大增，但廣西民工往外省走的現(xiàn)象還沒有改變。為此，從2008年起，廣西勞動部門的思路開始轉(zhuǎn)變，民工轉(zhuǎn)移政策導(dǎo)向也有所變化，勞動部門積極引導(dǎo)。今年的“春風(fēng)行動”，就鼓勵民工“就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)”，幫助和吸引廣西民工留在本地打工；同時，還要吸引外省民工到廣西接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)打工。

第三篇：農(nóng)民工生存就業(yè)調(diào)查

長江師范學(xué)院社會實踐調(diào)研報告

《農(nóng)民工生存就業(yè)調(diào)查報告》

一, 導(dǎo)語

農(nóng)民工，是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員，農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。農(nóng)民工有廣義和狹義之分：廣義的農(nóng)民工包括兩部分人，一部分是在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力，一部分是外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力；狹義的農(nóng)民工主要是指后一部分人。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查，我國狹義農(nóng)民工的數(shù)量為1.2億人左右，廣義農(nóng)民工的數(shù)量大約為2億人。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)理論中，關(guān)于勞動力市場有多種理論觀點，其中影響較大的是新功能主義社會學(xué)家皮奧里(Michael J.Piore)的勞動力市場的二元結(jié)構(gòu)理論。這種理論認(rèn)為在現(xiàn)代工業(yè)社會中存在著第一（首屆）和第二（次屬）的二元勞動力市場。前者特點是工資高、勞動條件好、工作有保障、福利優(yōu)越，后者特點是工資低、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定。該理論比較準(zhǔn)確地揭示了當(dāng)前工業(yè)社會中勞動力市場的基本狀況，為分析我國城市社會中的勞動力市場問題提供了一個極具價值的理論視角。

在我國農(nóng)名工則是第二勞動力市場的主力軍。他們是當(dāng)前我國次屬、非正規(guī)勞動力市場的主體。本文是在抽樣調(diào)查了社會不同領(lǐng)域195名農(nóng)民工生存就業(yè)的現(xiàn)狀的情況下進(jìn)行探討的。

二，正文

1,農(nóng)民工就業(yè)的現(xiàn)狀

農(nóng)民工為城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但他們在社會上總體地位不高，工作和收入不穩(wěn)定困擾著他們中的許多人。具體來說其就業(yè)面臨如下問題：

首先，從總體上看，農(nóng)民工人數(shù)龐大，中國農(nóng)村低技能勞動力長期供大于求。目前全國有約4.89億農(nóng)村勞動力，除去從事農(nóng)副業(yè)者及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作者外，仍有1.5億剩余勞動力，他們中大部分轉(zhuǎn)向了城市。其次，農(nóng)民工個人素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在：

(1)農(nóng)民工受教育程度低：農(nóng)民工大多為初中文化程度。

(2)求職手段低：農(nóng)民工就業(yè)利用初始的社會網(wǎng)絡(luò)，有調(diào)查表明，有68.2%的人是以親戚、朋友介紹的方式進(jìn)入城市打工，而不是通過正規(guī)的勞動力市場。

(3)職業(yè)選擇面窄：農(nóng)民工大都從事城市居民不愿從事的“臟、累、苦、險”等職業(yè)，如清潔工、建筑工、保姆、服務(wù)員等工作。

(4)工資待遇差：次屬勞動力市場普遍存在超時間工作、超強(qiáng)度勞動，而工資卻極低，又沒有什么福利待遇，不享有城市居民所擁有的住房、醫(yī)療、失業(yè)、義務(wù)教育、養(yǎng)老等方面的社會福利，也沒有被納入“三條保障線”內(nèi)。

(5)農(nóng)民工討薪難：農(nóng)民工大部分沒有和企業(yè)簽訂合同，不能加入工會，更沒有自己的農(nóng)民工組織，工資被人為地壓低，并且被拖欠，農(nóng)民工討薪成本高昂，至少收益的三四倍 再次，對農(nóng)民工的管理制度存在一些缺陷。如在外來人口比較集中的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣鞘邪l(fā)展規(guī)劃和社會各種公共服務(wù)規(guī)劃并沒有考慮到這部分人的存在和需要，對這些人的社會管理費用也沒有包括在政府的正常財政預(yù)算中。同時，一些政策和法規(guī)也有不完善之處，如《勞動法》規(guī)定勞動合同可以約定試用期，但一些企業(yè)經(jīng)常在試用農(nóng)民工一至兩個月后，以不合格為由將他們辭退。

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不少學(xué)者通過農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀分析,得出以下幾種觀點

1從制度障礙的角度。許多學(xué)者把農(nóng)民工的不公正待遇認(rèn)為是以戶籍為代表的人為造成○

種種限制，如蔡昉等通過分析測算得出，農(nóng)村遷移勞動力和城市本地勞動力的工資差異中，只有24%能夠被個人特征的差異所解釋，而剩余的76%是被戶籍制度和其他一系列城市偏向福利體制所造成的勞動力市場上的歧視政策帶來的,此提出政府應(yīng)發(fā)揮積極作用，打破這些壁壘，減少勞動力市場的扭曲，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動力市場。在21世紀(jì)之初，一些省市（如浙江省、寧波市、石家莊市等）頒布了硬性條件，解除農(nóng)民工的種種限制，農(nóng)民工的近況并沒有發(fā)生根本的變化。放開限制和降低留城市戶口的門檻并不必然帶來經(jīng)濟(jì)門檻和素質(zhì)門檻的降低，反而由以前單純的戶籍有形壁壘，轉(zhuǎn)變成了學(xué)歷、技能、高昂住房費用等的無形成本。因此，是否籠統(tǒng)的提出戶籍改革、建立統(tǒng)一勞動力市場就能根本解決這一難題值得商榷。

2從人力資本和社會資本的角度。有研究表明在非正視勞動力市場中，進(jìn)城農(nóng)民工的教○

育回報并不十分明顯，工作年限不僅失去人力資本積累的意義，甚至還影響了收入的增加

[7]。人力資本缺失不是農(nóng)民工處于劣勢的唯一原因，社會資本的匱乏也是一個重要方面。如果把社會資本定義為社會網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)為表現(xiàn)為血緣、親緣、地緣形式原始的“強(qiáng)關(guān)系”在低級的勞務(wù)市場上發(fā)揮重要作用，而利用業(yè)緣等“弱關(guān)系”在首屬勞動力市場更容易發(fā)揮作用。研究表明，人力資本越高則擁有和獲取社會資本的能力越強(qiáng)，對于初次進(jìn)城打工的農(nóng)民工來說，社會資本的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人力資本。因此提出加快培養(yǎng)人力資本和提升社會資本的建議。

3從信息不對稱角度。有研究表明農(nóng)民工能力弱勢的一個重要方面是信息能力弱勢，由○

于信息不對稱，農(nóng)民工在勞動力價格、社會保障、公共產(chǎn)品享用、文化娛樂消費上表現(xiàn)出來的弱勢很大程度上與其弱信息能力有關(guān)，提出增強(qiáng)農(nóng)民工信息能力，特別是準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工人地位和市場結(jié)構(gòu)交換能力.4認(rèn)為缺乏相關(guān)利益集團(tuán)的推動。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的利益集團(tuán)相關(guān)理論表明，勞動力供過○

于求的宏觀環(huán)境中，農(nóng)民工的分散化和普遍存在的搭便車的行為，以及一些政策上的失誤，使得當(dāng)前中國社會難以出現(xiàn)真正意義上的農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)，農(nóng)民工無法形成有效的組織，產(chǎn)生自發(fā)自覺的集體行動改善自身的處境。為此，建議組建農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)來解決三農(nóng)問題。5認(rèn)為政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。對于農(nóng)民工的種種不公平待遇，很多研究都提出由政府發(fā)○

揮主導(dǎo)作用。如由政府加強(qiáng)教育、提供中介服務(wù)來減少信息不對稱、甚至提出對企業(yè)工資的確定、合同的簽訂和社會保障進(jìn)行強(qiáng)制性的管制，將農(nóng)民工納入工會組織來推動農(nóng)民工的發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)民工的權(quán)益。

從不同文化特質(zhì)和生活方式的角度。社會學(xué)家認(rèn)為城市具有別于鄉(xiāng)村的一整套社會與文化特質(zhì)。農(nóng)村生活體驗以及由此而形成的心理的、思維的、人格的特點是無法適應(yīng)現(xiàn)代城市生活。農(nóng)民工進(jìn)入城市，不僅體現(xiàn)為地域空間的遷移、社會角色的轉(zhuǎn)變，更體現(xiàn)為一種精神空間的遷移。這種城鄉(xiāng)之間的“文化震蕩”讓農(nóng)民工不知所措，而又無法抗拒，農(nóng)民工在城市中無法獲得相應(yīng)的歸屬感，依然是城市中的邊緣人。

以上研究均是從不同的角度不同側(cè)面對農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行描述和分析，具有非常強(qiáng)的借

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鑒和指導(dǎo)意義。但是人力資本的提升和社會資本的積累以及文化演變需要一個長期的過程，信息不對稱也是現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中的常態(tài)。政府對農(nóng)民工就業(yè)的各項措施，是否存在政府失靈，即是否存在矯枉過正或者無法達(dá)到預(yù)期良好目標(biāo)，都是值得研究的問題。與前面的研究不同，本文認(rèn)為，與其它市場一樣，農(nóng)民工勞動力市場也是由市場交易雙方、市場中介、市場交易規(guī)則、市場交易過程幾個方面構(gòu)成的。本文將通過對勞動力市場各個主體和各個環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，以期對農(nóng)民工就業(yè)研究能夠有所裨益農(nóng)民工生存的一系列問題

農(nóng)民工問題是指中國大陸由于農(nóng)民進(jìn)入城市參與經(jīng)濟(jì)活動后涉及的一系列權(quán)益保障的總稱。

針對農(nóng)民工問題，現(xiàn)在在政策研究界、學(xué)術(shù)界有幾種觀點：一是部分學(xué)者的觀點，讓農(nóng)民工在城市住下來，“三農(nóng)”問題將不存在。二是國研中心研究報告的觀點，創(chuàng)造將農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的城市產(chǎn)業(yè)工人和市民的制度環(huán)境。農(nóng)民工問題在建國后三四十年前表現(xiàn)得尚不明顯，但到了改革開放以及建立市場經(jīng)濟(jì)的今天，城市與鄉(xiāng)村的矛盾就日漸突出。當(dāng)致富成為人們第一需求和追求目標(biāo)時，城市人占有各種政策的抉擇領(lǐng)導(dǎo)地位、占有意識領(lǐng)先的統(tǒng)治地位、占有生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化成貨幣的掌控權(quán)等等，當(dāng)處在兩眼墨黑最封閉的鄉(xiāng)村的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工時，自然會對他們制造出許多政策的限制，強(qiáng)加給一些莫須有的罪名，賦予一些帶有歧視性的概念、名詞。

再說農(nóng)民工在就業(yè)方面，城市制定外來勞動力分類目錄，把臟亂差工作留給民工。農(nóng)民工從事行業(yè)的基本特點是：體力要求較高的房地建筑工、城市清潔和環(huán)境保護(hù)的操作工種、綠化養(yǎng)護(hù)的苗木工、居民家中的鐘點工或保姆、廚師、服務(wù)員等臟、累、險、差工種。出現(xiàn)這些限制和歧視的主要原因是意識問題。因為意識的誤區(qū)，導(dǎo)致制定政策的錯位。其一，在決策者眼里，因為存在城市居民與農(nóng)民工的利益之爭，即農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)，加劇城市居民的就業(yè)矛盾，因此城市政府的政策趨向與城市居民的利益趨向一致。其二，政府害怕“城市病”，從而試圖將農(nóng)民圈在農(nóng)村。

其三，我國各大城市存在“隱性超城市化”，農(nóng)村剩余勞動力的進(jìn)入必然使城市的“超城市化”進(jìn)一步加劇，城市治理成本大幅加大。

其四，城市勞動力失業(yè)給城市政府帶來的成本十分巨大，而農(nóng)村勞動力找不到工作最多也只是回家種田，政府反對農(nóng)村剩余勞動力的流入。

其五，城里人對農(nóng)民工的歧視一方面源自文化差異、生活習(xí)慣等由于出身形成的尊卑貴賤觀念；另一方面則是一部分城里人認(rèn)為農(nóng)民工搶他們的飯碗而產(chǎn)生的反感和仇視。這些原因雖是城市限制農(nóng)民工進(jìn)入數(shù)量、工種限制等歧視性政策的直接理由，當(dāng)然農(nóng)民工就業(yè)歧視也有一些其他深層的政治、經(jīng)濟(jì)等綜合因素。

農(nóng)民工問題的根源在于城市文化派生出來的對鄉(xiāng)村的政治、文化、經(jīng)濟(jì)的排斥而產(chǎn)生的人的等級觀念的歧視。這就是有的學(xué)者所說的農(nóng)民屬于“草根”底層，城市人屬于“花草”上層。因此，解決了農(nóng)民工進(jìn)城問題，即便讓他們在城里住下來，并不能從根本解決所有農(nóng)民問題，更不可能出口狂言“三農(nóng)問題將不存在”。這種理論觀點，實際屬于修修補補，治標(biāo)不治本，形而上學(xué)、紙上談兵。

3, 調(diào)查結(jié)果

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一、農(nóng)民工就業(yè)條件和生存狀況逐步改善○

1、改善生活、增長知識、學(xué)技術(shù)是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的主要目的 ○

2、農(nóng)民工工資支付保障制度基本得到落實，收入水平有所提高 ○

3、社會保障進(jìn)入農(nóng)民工領(lǐng)域 ○

4、部分農(nóng)民工取得專業(yè)技術(shù)證書，成為企業(yè)骨干 ○

5、七成以上農(nóng)民工具有相對穩(wěn)定的住所，隨遷子女享有平等受教育機(jī)會 ○

6、絕大多數(shù)農(nóng)民工逐漸適應(yīng)城市生活 ○

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第四篇：當(dāng)前農(nóng)民工權(quán)益情況的調(diào)查

當(dāng)前農(nóng)民工權(quán)益情況的調(diào)查

姓名 杜啟遙

摘要：我國的近年來GDP增長的速度很快，經(jīng)濟(jì)情況呈現(xiàn)不錯的態(tài)勢。我國經(jīng)濟(jì)所取得的這些成就，離不開我們1.5億辛勤勞作的農(nóng)民工兄弟。但是我們常常在生活中聽到老板拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工受傷了老板不管不顧等等不公平的事情。而農(nóng)民工的權(quán)益是否保障，不僅直接關(guān)系到農(nóng)民工個人的生活水平，還與我國民主與法治化進(jìn)程，社會主義和諧社會的建設(shè)息息相關(guān)。所以，利用暑假時間，我就對外來人口比較多的何宅社區(qū)進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查，認(rèn)識到了現(xiàn)在農(nóng)民工權(quán)益的一些問題，并就此提出一些建議、對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；勞動權(quán)益；法律素質(zhì)

根據(jù)學(xué)校要求，我利用暑假時間開展了思想政治理論課社會實踐，根據(jù)自己所學(xué)的專業(yè)特點，選擇了外來人口較多的何宅社區(qū)進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)在農(nóng)民工維權(quán)普遍存在的問題：農(nóng)民工遭受拖欠工資甚至老板不發(fā)工資的問題是非常嚴(yán)重的。由此引發(fā)了一些思考。

一、目前我市拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)狀

農(nóng)民工是在我國城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的一個新興勞動群體。他們處在城市與農(nóng)村之間，為城市的發(fā)展作成了巨大的貢獻(xiàn)。近年來，隨著越來越多的農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐也走上了快車道，所以人們對農(nóng)民工維權(quán)問題也日益受到關(guān)注。農(nóng)民工普遍文化水平較低，絕大多數(shù)人都是從事體力勞動，多集中于勞動密集型的建筑、建材等企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)，特別是建設(shè)領(lǐng)域尤為突出。由于農(nóng)民工群體整體文化層次不高，維權(quán)意識淡泊，特別是認(rèn)識不到簽訂勞動合同的重要性。當(dāng)發(fā)生勞動糾紛時，往往會因為合同問題而導(dǎo)致證據(jù)不足，很難保障個人的合法權(quán)益。在這里特別要指出的是，在建設(shè)領(lǐng)域，特別容易出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

二、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的原因

一是工程層層分包、轉(zhuǎn)包，個別承包人（或單位）不具備相關(guān)資質(zhì)、資格。近年來，工程層層分包、轉(zhuǎn)包，甚至發(fā)包給自然人的現(xiàn)象幾乎成為普遍現(xiàn)象，一些不具資質(zhì)的用工主體違規(guī)進(jìn)入建筑市場，最常見的就是有資質(zhì)的建筑承包企業(yè)把工程全部或部分轉(zhuǎn)包給所謂的“項目經(jīng)理”，即包工頭，包工頭又將工程轉(zhuǎn)包或分包給其他包工頭來做。有的甚至專門實行勞務(wù)分包，讓包工頭自己去找工人。農(nóng)民工一旦討要工資，各路承包人紛紛拿出轉(zhuǎn)（承）包合同來，一個推一個，誰也不愿負(fù)責(zé)。有的包工頭在施工過程只向農(nóng)民工發(fā)放生活費，工程結(jié)束后由于發(fā)包人拖欠部分工程款，以工資相要挾鼓動農(nóng)民工集體上訪，以討要被拖欠的工程款。包工頭中途逃匿現(xiàn)象突出，個別包工頭無相關(guān)施工經(jīng)驗，工程一旦發(fā)生賠錢的情況便攜款，中間的包工頭領(lǐng)到工程款不給付工人工資，而是選擇逃逸，下落不明。從而導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的狀況發(fā)生。

二是農(nóng)民工法律意識不強(qiáng)。由于建筑行業(yè)往往以一個工程作為一個用工期，農(nóng)民工的流動性很大，一些農(nóng)民工對簽訂勞動合同不重視，加上用工期間可能出現(xiàn)的承包人更換，導(dǎo)致后來有的農(nóng)民工自己都不知道到底是在為哪個“老板”打工，維權(quán)的時候只知道自己在什么

地方干活，卻不知道主要負(fù)責(zé)人。

三是建設(shè)單位自身資金不足，有些項目建設(shè)單位將“施工企業(yè)先行墊付工程款”作為招標(biāo)的一個必要條件，等工程進(jìn)展到一定程度，開發(fā)商再將工程款分期撥付給施工單位，這就給拖欠工資問題埋下隱患。等到工程基本完成的時候，建設(shè)單位又以工程質(zhì)量出現(xiàn)問題、延誤工期等等理由，拖欠施工單位工程款，這就導(dǎo)致了拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。

三、當(dāng)前解決農(nóng)民工工資工作的手段

（一）、提高農(nóng)民工素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識，使其學(xué)會用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)。隨著文化素質(zhì)的提高，農(nóng)民工的法律意識也會相應(yīng)地增強(qiáng)。提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)，關(guān)鍵在于國家的教育體制完善及農(nóng)村掃盲力度，保證農(nóng)民工至少都達(dá)到初中文化水平。

2、加強(qiáng)對農(nóng)民工技術(shù)水平的培訓(xùn)?，F(xiàn)階段農(nóng)民工從事的大都是技術(shù)水平要求較低的勞動，對農(nóng)民工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，不僅能夠增加農(nóng)民工收入，還能幫助農(nóng)民工更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)。

3、加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)普法活動的力度。通過勞動保障部門、新聞媒體等大力宣傳法律維權(quán)信息，使農(nóng)民工法律維權(quán)意識得到提高。

（二）、完善法律法規(guī)，制定相關(guān)政策，加強(qiáng)對農(nóng)民工權(quán)益的保障。

主要體現(xiàn)在：

1、降低農(nóng)民工法律維權(quán)的費用，提高農(nóng)民工維權(quán)案件的法律效率，減少農(nóng)民工維權(quán)成本，為農(nóng)民工尋求法律援助提供良好基礎(chǔ)。

2、對侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的雇傭者，應(yīng)當(dāng)從立法角度，制定較嚴(yán)厲的法律法規(guī)，以在一定程度上降低農(nóng)民工侵權(quán)案件的發(fā)生率。

3、成立專門的為農(nóng)民工服務(wù)的執(zhí)法部門，方便農(nóng)民工尋求法律援助，有利于農(nóng)民工維護(hù)自身的合法權(quán)益。

農(nóng)民工是我們城市建設(shè)工作中不可或缺的一部分，是“城市高速建設(shè)”這個房子最底層的部分，只有加固了最底層的部分，“城市高速建設(shè)“這所房子才能更加牢固和穩(wěn)定。所以我們更應(yīng)該去關(guān)注他們，關(guān)注他們的權(quán)益。那些在農(nóng)民工之上的領(lǐng)導(dǎo)們，不要天天為了自己的利益在那里勾心斗角，也不要擠破了頭的去想怎么去使自己的仕途更加順利。這點時間還不如去維護(hù)廣大農(nóng)民工的權(quán)益。只要全社會都來關(guān)注這一問題，農(nóng)民工維權(quán)就能得到更廣泛的群眾支持，也能得到更多的解決問題的建議與措施。農(nóng)民工維權(quán)的道路，將不再履步維艱。

參考文獻(xiàn)：

[1] 農(nóng)民工勞動權(quán)益保障問題調(diào)查研究

（網(wǎng)上文章）

[2] 浙江農(nóng)民工問題調(diào)查報告

（網(wǎng)上文章）

[3] 發(fā)揮檢察職能關(guān)注保障民生——以民工權(quán)益保護(hù)為視角

http://review.jcrb.com/200805/ca714956.htm(網(wǎng)上文章)

指導(dǎo)教師：王祖星

第五篇：中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況調(diào)查

中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況調(diào)查

——以九江瑞昌市，四川威遠(yuǎn)縣為例

目前，我國就業(yè)形勢總體良好，但也出現(xiàn)不少新情況。由于08年國際金融危機(jī)的影響，國內(nèi)部分沿海地區(qū)出口型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，出現(xiàn)了大量的失業(yè)人員，其中有大量的農(nóng)民工失去了生活保障，還有農(nóng)民工現(xiàn)在的生活觀念的改變，造成大量農(nóng)民工提前、集中返鄉(xiāng)，出現(xiàn)了較大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)象。返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

一 調(diào)查基本情況說明 1.調(diào)查的目的和意義

目的：了解返鄉(xiāng)的農(nóng)民工現(xiàn)在的就業(yè)情況和面臨的問題

了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的失業(yè)的原因及返鄉(xiāng)之前的情況 了解當(dāng)?shù)氐恼畬Ψ掂l(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)有哪些優(yōu)惠政策 了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工對家庭財政收入有什么影響 意義：

(1)通過對中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況的調(diào)查，為當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)政府部門更深地了解這次危機(jī)給經(jīng)濟(jì)帶來的影響及能更好更快地出臺針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的優(yōu)惠政策。

(2)通過對中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況的調(diào)查，了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)趨勢、動機(jī)，探討中西部地區(qū)如何吸引留住農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地方發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村具有重要意義。

(3)通過對中西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況的調(diào)查，有助于我們更好地了解農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)將會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生種種影響，并正確對待和引導(dǎo)日漸龐大的農(nóng)民工回鄉(xiāng)隊伍，對于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用，且對解決“三農(nóng)”問題也有著積極作用。

2.調(diào)查地點：江西省九江市瑞昌市，四川省威遠(yuǎn)縣 3.調(diào)查人員：郭坤明

鄧麗君

熊娟

4.調(diào)查時間：2010年7月15日至2010年8月25日 5.調(diào)查方式和方法：調(diào)查方式主要是抽樣調(diào)查和實地調(diào)查法；調(diào)查方法為問卷調(diào)查法和實地訪問法，其主要是采用問卷調(diào)查法。

6.調(diào)查計劃

第一周，制訂調(diào)查方案和整體思路，設(shè)計出調(diào)查問卷。第二周，課題小組成員分兩組分別到四川威遠(yuǎn)和江西九江，到當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政府部門了解情況并收集和整理相關(guān)資料，從中選出部分具有代表性的返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工。開始進(jìn)行對回鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查工作，整理得來的第一手資料。

第三周，對其選出的部分的返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行走訪與調(diào)查，并發(fā)放調(diào)查問卷，收集調(diào)查問卷，整理相關(guān)資料和信息。

第四周，課題小組成員集合，把各小組收集的資料集中在一起，并進(jìn)行整理，對各部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行比較并做出結(jié)論，對可疑性問題和沒確定性情況加以落實，并和指導(dǎo)教師商討解決。第五周，認(rèn)真分析資料并積極思考，著手撰寫調(diào)查報告。

7.調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計安排

Ⅰ 共發(fā)出400份調(diào)查問卷，回收了349份，其中，九江瑞昌有187份，四川威遠(yuǎn)縣有162份。

Ⅱ 問卷回收后，對問卷進(jìn)行了復(fù)查與統(tǒng)計，保證了有效問卷的分?jǐn)?shù)。

Ⅲ 數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程主要由識別信息需求、收集數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與評價。同時采用了柱狀圖、餅狀圖、條形圖等方式幫助我們進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理，使其更好地將收集的分散數(shù)據(jù)通過加工、整理和統(tǒng)計，使其轉(zhuǎn)化為有用的信息。

8.調(diào)查小組成員分工

Ⅰ數(shù)據(jù)的整理與數(shù)據(jù)圖表的制作：郭坤明 Ⅱ資料的搜集與整理：郭坤明、鄧麗君、熊娟 Ⅲ調(diào)查報告的撰寫：郭坤明

Ⅳ調(diào)查報告的修改：鄧麗君、熊娟 Ⅴ指導(dǎo)老師最后的點評與定稿

二 調(diào)查結(jié)果描述分析

1.被調(diào)查對象的基本情況：

1.1兩地的農(nóng)民工的年齡情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖：

兩地的農(nóng)民工年齡情況***00九江瑞昌市四川威遠(yuǎn)縣16~25歲161826~35歲6962 36~45歲5749 46~55歲3227 55歲以上136九江瑞昌市四川威遠(yuǎn)縣

圖1-1

1.2兩地男女人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖

男女人數(shù)比例圖51.8%男性女性48.2%圖1-2 圖1-1和圖1-2顯示，在有效的349份調(diào)查問卷中，其中九江瑞昌有187份，四川威遠(yuǎn)縣有162份；男性總共有181份，占總?cè)藬?shù)的51.8%，女性總共有168份，占總?cè)藬?shù)的48.2%。在被調(diào)查者中青壯年居多，主要集中在26至35歲和36至45歲這兩段，年齡的結(jié)構(gòu)分別為16~25歲占9.7%，26~35歲占37.5%，36~45歲占30.3%，46~55歲占16.9%，55歲以上的占5.6%。

2.被調(diào)查對象返鄉(xiāng)之前的基本情況：

2.1返鄉(xiāng)之前務(wù)工的地點情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖

其他地區(qū)江蘇浙江福建上海廣東020***02128四川威遠(yuǎn)縣九江瑞昌市283348524060返鄉(xiāng)之前務(wù)工的地點調(diào)查情況

圖2-1 2.2返鄉(xiāng)之前從事的工作情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖

其他行業(yè)采掘業(yè)居民服務(wù)業(yè)交通運輸業(yè)餐飲服務(wù)業(yè)建筑業(yè)制造業(yè)四川威遠(yuǎn)縣九江瑞昌市***3640返鄉(xiāng)之前從事的工作調(diào)查情況

圖2-2 圖2-1和圖2-2顯示，有絕大部分的農(nóng)民工都集中在廣東、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，且從這些被調(diào)查者的情況可以看出，瑞昌市農(nóng)民工之前從事大多是建筑業(yè)和制造業(yè)，威遠(yuǎn)縣農(nóng)民工之前從事的大多是餐飲服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)。從這349份問卷中整理出大概的結(jié)構(gòu)為：制造業(yè)占 3 14.04%，建筑業(yè)占18.62%，餐飲服務(wù)業(yè)占15.47%，交通運輸業(yè)占16.33%，居民服務(wù)業(yè)占11.75%，采掘業(yè)占7.73%，其他行業(yè)占16.06%。

3.被調(diào)查對象現(xiàn)在的就業(yè)情況及所面臨問題的數(shù)據(jù)整理

3.1被調(diào)查對象現(xiàn)在就業(yè)情況調(diào)查數(shù)據(jù)整理數(shù)據(jù)圖

F 11%E 26.3% A 18.3%B 11.2%A.當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工B.自辦企業(yè)C.種植業(yè)D.養(yǎng)殖業(yè)E.其他行業(yè)F.無工作的D 16.4%C 16.8%調(diào)查對象現(xiàn)在就業(yè)情況調(diào)查數(shù)據(jù)

圖3-1 3.2現(xiàn)有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)所面臨問題情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖

***0100人數(shù)ACEDBA.政府不重視，缺乏幫助GB.家鄉(xiāng)缺乏就業(yè)崗位C.信息不靈，工作不好找FD.自己技術(shù)缺乏E.資金缺少，自主創(chuàng)業(yè)困難F.不了解現(xiàn)在的政策法規(guī)G.其他

圖3-2 圖3-1與3-2所示，這兩個地方的農(nóng)民工主要是在各行各業(yè)流離式務(wù)工，沒有固定的工作，這使得他們的生活經(jīng)濟(jì)來源沒有保障。這些被調(diào)查人員當(dāng)中有部分想自主創(chuàng)業(yè)，但自身的原因?qū)е伦灾鲃?chuàng)業(yè)困難，如資金缺少、缺乏技術(shù)等各方面原因。具體情況如下：政府不重視，4 缺乏幫助的有32人，占總?cè)藬?shù)的9.17%，因缺乏工作崗位的有61人，占17.48%，信息不靈的有26人，占7.45%，自己缺乏技術(shù)的有69人，占人數(shù)的19.77%，因資金缺少自主創(chuàng)業(yè)難的有79人，占總?cè)藬?shù)的22.64%，不了解當(dāng)時情況和政策的有33人，占9.46%，其他原因的有49人，占14.03%。

4.在被調(diào)查對象中返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因和返鄉(xiāng)后對家庭經(jīng)濟(jì)收入影響的情況調(diào)查

4.1被調(diào)查對象返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因調(diào)查數(shù)據(jù)圖

A.被企業(yè)解聘 B.老板拖欠工資 C.想回家自主創(chuàng)業(yè) D.惠農(nóng)政策好，想回家務(wù)農(nóng) E.方便照顧家庭 F.其他

E 1%F 2.1%A.被企業(yè)解聘 D18.4% A38.2% C9.4%B.老板拖欠工資C.想回家自主創(chuàng)業(yè)D.惠農(nóng)政策好，想回家務(wù)農(nóng)E.方便照顧家庭F.其他 B 28.9%圖4-1 4.2被調(diào)查者中返鄉(xiāng)后對家庭經(jīng)濟(jì)收入影響情況調(diào)查數(shù)據(jù)圖

10.9%15.6%32.7%18.6%22.2%較大增加較小增加較大減少較小減少無變化 較大增加 較小增加 較大減少 較小減少 無變化月收入 15.60% 18.60% 22.20% 32.70% 10.90%

圖4-2 圖4-1與圖4-2顯示的數(shù)據(jù)可知，他們這些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大部分是因為被企業(yè)解雇或者老板拖欠工資，其中有38.2%是被企業(yè)解雇返鄉(xiāng)的，有28.9%是因為老板不發(fā)工資而回家的，有9.4%是先回來自己創(chuàng)業(yè)，有18.4%是因為自己家鄉(xiāng)有好的惠農(nóng)政策想回家務(wù)農(nóng)，還有分別1% 5 和2.1%是因為方便照顧家庭和其他原因而回家的。他們這些回鄉(xiāng)后有的找到待遇很好的工作，有的還沒有找到工作，這些對他們自己家庭的經(jīng)濟(jì)收入都帶來了影響。絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)收入都較大幅度地減少，也有很少數(shù)的工資待遇沒有明顯變化。

5.政府的哪些措施對這些農(nóng)民工有很大用處

100A 86A.提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)806040200B 32C 74F 63E 51D 21G 22B.搜集并提供就業(yè)信息，舉辦招聘會C.提供有利于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠條件D.解決農(nóng)民工子女教育問題E.解決農(nóng)民工的社會保障問題F.加大對三農(nóng)的支持力度G.其他人數(shù) 圖5 圖5，我們可以看出現(xiàn)在的農(nóng)民工最希望政府能提供免費的職業(yè)技能培訓(xùn)和加大對三農(nóng)的支持力度，提供有利于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠條件等措施。

三．調(diào)查結(jié)論

農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因：

其中就業(yè)機(jī)會減少是主因。自09年10月以來，沿海外向型企業(yè)普遍開工不足，并出現(xiàn)大規(guī)模裁員甚至倒閉，直接造成外出農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會急劇減少。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，因企業(yè)倒閉返鄉(xiāng)的農(nóng)民工占抽樣調(diào)查總數(shù)的22 %，因企業(yè)減員返鄉(xiāng)的農(nóng)民工占抽樣調(diào)查總數(shù)的18%。

農(nóng)民工自身狀態(tài)因素。返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)輸出范圍狹窄、層次相對偏低、務(wù)工區(qū)域相對集中，抵御風(fēng)險能力差的特征明顯。從典型調(diào)查看，外出務(wù)工一個村一般集中在一個工廠一個地區(qū)從事相同工作的居多。

農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)因素。農(nóng)民工權(quán)益受損也是返鄉(xiāng)的內(nèi)在因素之一，中央對農(nóng)民工的優(yōu)惠政策得不到有效的落實，基本權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。老板拖欠農(nóng)民工的工錢，自身權(quán)益得不到很好保護(hù)。

農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。一是農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)意識，但自身素質(zhì)較低。返鄉(xiāng)農(nóng)民工歷經(jīng)發(fā)達(dá)地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、文化、思想的洗禮，能力有所提高，但普遍素質(zhì)仍然較低。二是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，缺乏先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營、管理知識。農(nóng)民工在外打工，從事低端產(chǎn)業(yè)者居多，技術(shù)含量不高，技術(shù)積累相對不足。部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工只掌握單一技能，不能按現(xiàn)代企業(yè)制度運作和管理，企業(yè)短期行為嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，創(chuàng)業(yè)經(jīng)不起考驗。三是缺少創(chuàng)業(yè)資金，6 對農(nóng)民工這樣一個資金少、創(chuàng)業(yè)知識缺乏、創(chuàng)業(yè)技能不高的特殊群體，創(chuàng)業(yè)的困難很大。缺少資金是擺在他們面前的首要難題。

大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工對當(dāng)?shù)氐挠绊懀?/p>

（一）有利因素的影響：農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)后，將在一定程度上解決農(nóng)村勞動力季節(jié)性匱乏等諸多問題，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展與穩(wěn)定提供強(qiáng)大的支撐力。一是黨的十七屆三中全會出臺了眾多農(nóng)村改革發(fā)展措施，將加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，逐步提高農(nóng)業(yè)的就業(yè)承載力，農(nóng)村勞動力需求將會進(jìn)一步增大。二是國家四十條的出臺，到2010年的國家投資4萬億拉動內(nèi)需，興建工業(yè)園區(qū)、高速公路、鐵路建設(shè)等，使農(nóng)民工就近就地解決就業(yè)問題面臨巨大機(jī)遇。同時在市內(nèi) “閑時為工、忙時為農(nóng)”的就業(yè)狀態(tài)將緩解部分區(qū)縣農(nóng)村勞動力季節(jié)性匱乏問題。三是部分農(nóng)民工長期在外務(wù)工，社會能力增強(qiáng)，眼界開闊，掌握了大量的市場信息，并有一定的資金積蓄，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。四是部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)可在一定程度上緩解留守兒童留守婦女和空穴老人等諸多留守問題，有利于構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。

（二）本地就業(yè)壓力和穩(wěn)定壓力趨向增大。一是隨著中國企業(yè)面臨的外部環(huán)境等狀況的惡化，當(dāng)前制造業(yè)企業(yè)新一輪倒閉將引起我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)連鎖反應(yīng)，長三角、珠三角等地區(qū)外向型企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢更加嚴(yán)峻，農(nóng)民工失業(yè)、返鄉(xiāng)將會有一輪高潮。二是經(jīng)濟(jì)低谷中諸多行業(yè)將面臨轉(zhuǎn)型、洗牌局面，企業(yè)務(wù)必提升對員工的技術(shù)、技能要求，以增強(qiáng)其市場競爭力，農(nóng)民工可能遭遇更多的門檻。三是本次農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，再次外出視經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況而定，他們在未來的一定時間內(nèi)可能滯留農(nóng)村，將會加劇本地的就業(yè)壓力，農(nóng)民收入可能在明年甚至未來的更長一段時間內(nèi)呈現(xiàn)下滑趨勢。四是部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿較強(qiáng)，但創(chuàng)業(yè)素質(zhì)偏低，如果盲目“闖業(yè)”失敗，雪上加霜，必然引發(fā)社會問題。五是部分農(nóng)民工長期外出務(wù)工，短時間內(nèi)難以適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活，如果缺乏有效的引導(dǎo)，可能引發(fā)賭博、打架斗毆、盜竊等社會問題，增大基層維穩(wěn)壓力，這些問題在調(diào)查中已初見端倪。

由調(diào)查數(shù)據(jù)分析并總結(jié)出一些有關(guān)的優(yōu)惠政策

一是對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情要正確理性對待。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一定要結(jié)合自己的實際，他們都是拿自己打工的積蓄來投資的。由于各種因素，有可能讓他們的“心血”會在一夜間化為烏有。在公平交易的時代，購買者并不能因為你是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工而對你的產(chǎn)品有特別的關(guān)愛。如果生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量較差或價格低而成本高，這樣的創(chuàng)業(yè)就會失敗。

二是對有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工及時提供培訓(xùn)。根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的特點和需求，有針對性地對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營理念、企業(yè)管理、市場競爭能力等方面的培訓(xùn)，并及時提供金融、技術(shù)、信息等服務(wù)。此外還可通過案例、實習(xí)、參觀、座談等多種方式，將創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)融于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之中，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

三是建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫?？筛鶕?jù)個人不同的情況，引導(dǎo)農(nóng)民工對癥下藥、有針對性地找項目，提高創(chuàng)辦項目成功率；另一方面要防止高污染企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

四是成立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工指導(dǎo)（服務(wù)）中心。要組織由專家學(xué)者、成功創(chuàng)業(yè)人士、政策執(zhí)行部門人員參加的創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)，免費為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、開業(yè)指導(dǎo)、信貸支持、政策法律咨詢、企業(yè)管理及營銷等方面的個性化、精細(xì)化和專業(yè)化的指導(dǎo)咨詢服務(wù)。

五是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政府及有關(guān)部門要在用地、供電、供水、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，營造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍。適當(dāng)?shù)臅r候可引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚，因地制宜發(fā)展園區(qū)建設(shè)?？稍诂F(xiàn)有的各類園區(qū)中，安排必要的場地，建設(shè)一定比例的廉租廠房，支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

六是加強(qiáng)信貸支持，化解資金瓶頸。要積極梳理和創(chuàng)新產(chǎn)品，通過不同的產(chǎn)品來滿足不同層次農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)需求，并優(yōu)化流程，改善對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)；要根據(jù)貸款對 7 象的不同特點和不同需求，采取現(xiàn)有放貸政策和存折質(zhì)押放貸兩種形式，貸款額度可適當(dāng)再提高；同時，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。

09財物管理

郭坤明

09財物管理

鄧麗君 09人力資源管理

熊娟

指導(dǎo)老師：校工商管理專業(yè)的骨干教師周裕全老師

關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況問卷調(diào)查

您好，我們是江西科技師范學(xué)院的學(xué)生，為了解家鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)情況，特做此調(diào)查問卷，向大家了解有關(guān)情況，感謝您的合作與支持！請選擇您的文化程度? 1.您的年齡?（）

A.16~25歲 B.26~35歲 C.36~45歲 D.46~55歲以上 E.55歲以上

2.您的性別?()A.男性 B.女性

3.您返鄉(xiāng)之前務(wù)工的地點？（）

A．廣東 B.上海 C.福建 D.浙江 E.江蘇 F.其他地區(qū)

4.您返鄉(xiāng)之前從事的職業(yè)（A）? A.制造業(yè) B.建筑業(yè) C.餐飲服務(wù)業(yè) D.交通運輸業(yè) E.居民服務(wù) F.采掘業(yè) G.其他

5.您返鄉(xiāng)的原因是?（）A.被企業(yè)解聘 B.老板拖欠工資 C.想回家自主創(chuàng)業(yè)

D.惠農(nóng)政策好，想回家務(wù)農(nóng) E.方便照顧家庭

F.其他

6.您現(xiàn)在從事的工作?（）A.當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工 B.自辦企業(yè) C.種地 D.養(yǎng)殖

F.其他

7.返鄉(xiāng)就業(yè)您認(rèn)為最大困難是什么?（）

A.政府不重視，缺乏幫助 B.家鄉(xiāng)缺乏就業(yè)崗位 C.信息不靈，工作不好找 D.自己技術(shù)缺乏 E.資金缺少，自主創(chuàng)業(yè)困難 F.不了解現(xiàn)在的政策法規(guī) G.其他

請選擇您對農(nóng)民工就業(yè)問題的關(guān)注程度?

8.返鄉(xiāng)對您的家庭收入變化？()A.較大增加 B.較大減少

C.變化不大

請選擇您認(rèn)為政府對待返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題應(yīng)抱怎樣的態(tài)度？

9.您認(rèn)為下例哪項地方政府的舉措對返鄉(xiāng)農(nóng)民工最重要？（）A.提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)

B.搜集并提供就業(yè)信息，舉辦招聘會 C.提供有利于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠條件 D.解決農(nóng)民工子女教育問題 E.解決農(nóng)民工的社會保障問題 F.加大對三農(nóng)的支持力度 G.其他

請選擇當(dāng)前形勢下，您認(rèn)為地方政府的哪項工作對返鄉(xiāng)農(nóng)民工最重要？