第一篇：9.7景東彝族自治縣辦文辦會(huì)工作規(guī)范

機(jī)關(guān)辦公室辦文辦會(huì)工作規(guī)范

一、規(guī)范辦文

遵照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)處理工作條例》規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。

（一）發(fā)文辦理

1.公文起草。縣委辦公室公文的起草實(shí)行主任負(fù)責(zé)，辦公室和相關(guān)部門(mén)共同參與的工作機(jī)制。對(duì)綜合性公文，由辦公室主任或分管副主任負(fù)責(zé)，辦公室和有關(guān)部門(mén)共同起草；對(duì)方面性公文，由辦公室分管副主任負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)起草；對(duì)縣委常委會(huì)，縣委、縣政府聯(lián)席會(huì)議產(chǎn)生的《會(huì)議紀(jì)要》、《批復(fù)》等文件，由辦公室主任或分管副主任負(fù)責(zé)，辦公室和有關(guān)部門(mén)共同起草。以縣委、縣政府或縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合制發(fā)的公文，屬于縣委部門(mén)或群團(tuán)組織工作，由縣委辦公室負(fù)責(zé)，縣委辦公室及黨群部門(mén)共同起草；屬于政府部門(mén)工作，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)，縣政府辦公室及政府部門(mén)共同起草。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)因工作原因需以縣委、縣政府、縣委辦公室、縣政府辦公室名義制發(fā)的文件，按工作性質(zhì)由各 1

責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)按公文規(guī)范要求負(fù)責(zé)擬稿，并提供相關(guān)文件原件或復(fù)印件作為發(fā)文依據(jù)，供稿時(shí)需注明文件標(biāo)題、主送、抄報(bào)抄送單位、附件、擬文時(shí)間、緩急和密級(jí)等內(nèi)容。

2.審核簽發(fā)。發(fā)文需填《發(fā)文處理單》逐級(jí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批，辦公室秘書(shū)擬稿并校核無(wú)誤后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署初審意見(jiàn)方可呈簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)?？h委辦公室各類(lèi)公文須經(jīng)主任審核后，方可送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣委名義制發(fā)的公文須經(jīng)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，再送縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；縣委、縣政府聯(lián)合制發(fā)的公文，須經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，再送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；以縣委辦公室或縣委辦公室、縣政府辦公室名義制發(fā)的公文，由主任審核，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)或縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，必要時(shí)送縣委或縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。公文須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后方可掛號(hào)印制，需要及時(shí)發(fā)出的緊急公文，如果簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)外出，可由辦公室主任或副主任請(qǐng)示簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)，授權(quán)審核后掛號(hào)印制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)擬稿，報(bào)縣委辦公室、縣政府辦公室行文的（包括領(lǐng)導(dǎo)講話、工作情況報(bào)告、情況說(shuō)明等材料)，在辦理過(guò)程中，簽署擬稿人姓名，經(jīng)擬稿單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審核把關(guān)并簽署擬辦意見(jiàn)，按管理權(quán)限分別報(bào)縣委辦公室、縣政府辦公室，經(jīng)縣委辦公室或縣政府辦公室

審核后，呈請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或?qū)彾?。屬黨群部門(mén)起草的，報(bào)縣委辦公室審核；屬政府部門(mén)起草的，報(bào)縣政府辦公室審核。

對(duì)不符合要求的公文，縣委辦公室或縣政府辦公室填寫(xiě)《退文單》并陳述理由，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后退文，退回的公文由相關(guān)責(zé)任單位按要求修改完善后，辦公室再予以辦理；造成誤事的，由責(zé)任部門(mén)或單位負(fù)責(zé)。未經(jīng)縣委辦公室或縣政府辦公室審核的公文，原則上不得直接呈送領(lǐng)導(dǎo)審簽或?qū)彾ā?/p>

（二）來(lái)文處理

來(lái)文處理要做好文件的簽收、登記、上箋、閱批、送閱、催辦等環(huán)節(jié)工作。

1.報(bào)送的公文需把好“五關(guān)”。把好政治關(guān)，不能違反或不符合黨和國(guó)家的法律法規(guī)；公文里面如果出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)，不能出現(xiàn)姓名、職務(wù)、排序上的錯(cuò)誤；不能有權(quán)限矛盾的問(wèn)題。把好政策關(guān)。政策必須前后一致，左右一致，需要調(diào)整的，必須說(shuō)明前一條是需要廢棄的，保持政策的一致性。把好事實(shí)關(guān)。事實(shí)包括數(shù)字、引文、人名、地名，還有公文涉及的一些事情的事實(shí)，都必須詳實(shí)，不能出任何差錯(cuò)。把好格式關(guān)。要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》來(lái)處理，請(qǐng)示、報(bào)告等文種不能混 3

用，上行文主送機(jī)關(guān)必須是一個(gè)，發(fā)文日期必須是最后一位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期。把好語(yǔ)言關(guān)。公文語(yǔ)言要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。

2.注意程序。一般情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)向縣委、縣政府的報(bào)告、請(qǐng)示等行文應(yīng)先送縣委辦公室或縣政府辦公室收發(fā)室簽收、分發(fā)，原則上不得直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或其它科室，未簽收、登記的公文，原則上不辦理，因此造成的工作貽誤由相關(guān)部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)禁將文件資料直接呈送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人（領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求的除外），如遇特殊情況已直送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的，應(yīng)及時(shí)將情況告知縣委辦公室或縣政府辦公室主任及分管副主任。堅(jiān)決杜絕公文倒流現(xiàn)象，對(duì)倒流公文，縣委辦公室、縣政府辦公室不予受理，因此影響工作的，由呈報(bào)公文的單位承擔(dān)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)報(bào)送縣委、縣政府的請(qǐng)示件、報(bào)告件必須由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，注明簽發(fā)人。

3.退文情況。對(duì)越級(jí)上報(bào)、多頭請(qǐng)示、文種混用、體例格式等不規(guī)范的；對(duì)明顯不符合公文處理規(guī)則的；對(duì)明顯不符合國(guó)家方針政策的；對(duì)已正式答復(fù)再次報(bào)文又沒(méi)有新增內(nèi)容的；對(duì)沒(méi)有與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，簡(jiǎn)單將矛盾上交縣委、縣政府的來(lái)文，一律作退文處理。對(duì)上報(bào)公文涉及到相關(guān)政策依據(jù)的，應(yīng)在來(lái)文后附上相關(guān)政策 4

依據(jù)原件或復(fù)印件，否則作退文處理。對(duì)其他不符合報(bào)送規(guī)定的公文也不予收文。

二、規(guī)范辦會(huì)

（一）會(huì)務(wù)工作

會(huì)務(wù)工作一般包括3個(gè)步驟，即會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后總結(jié)。

1.會(huì)前準(zhǔn)備。做好會(huì)議籌備方案擬定審批、制發(fā)會(huì)議通知及會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。會(huì)議方案由承辦會(huì)議單位草擬并按程序報(bào)審。需縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議，會(huì)議通知以縣委辦公室、縣政府辦公室單獨(dú)行文或以縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合行文；部門(mén)承辦的會(huì)議，會(huì)議通知由承辦會(huì)議單位草擬，按發(fā)文程序報(bào)審下發(fā)。會(huì)務(wù)工作原則由承辦會(huì)議單位負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合。部門(mén)會(huì)議需要縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出席并講話的，講話材料由部門(mén)起草。

2.會(huì)中服務(wù)。做好會(huì)議報(bào)到、簽到、會(huì)場(chǎng)服務(wù)、會(huì)議記錄等工作。

3.會(huì)后總結(jié)。做好會(huì)議紀(jì)要整理印發(fā)、資料歸檔、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等工作。

領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)召集會(huì)議的會(huì)務(wù)流程是：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排—確定會(huì)議地點(diǎn)—明確會(huì)務(wù)要求—梳理參會(huì)人員并制作通 5

知單—電話通知—通知會(huì)議室管理人員準(zhǔn)備會(huì)議室—會(huì)議組織—會(huì)務(wù)服務(wù)—會(huì)后總結(jié)。

（二）承辦會(huì)務(wù)的基本要求

1.市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督查全縣性活動(dòng)的各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作，由縣“四辦”負(fù)責(zé)承辦，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)協(xié)辦。市局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督查的會(huì)務(wù)工作，需縣四班子領(lǐng)導(dǎo)出席的，由縣“四辦”予以協(xié)助和指導(dǎo)，業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)承辦，不需縣四班子領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)務(wù)工作，由業(yè)務(wù)部門(mén)自行承辦。

2.縣黨代會(huì)、縣委全委會(huì)、縣委常委會(huì)和縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)、縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)由縣委辦公室負(fù)責(zé)承辦；縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議的各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)承辦。以縣委、縣政府名義召開(kāi)的全縣性工作會(huì)議，由縣委辦公室、縣政府辦公室負(fù)責(zé)承辦。

3.以縣委、縣政府名義召開(kāi)的方面性工作會(huì)議，由業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭承辦，負(fù)責(zé)草擬會(huì)議通知、會(huì)議材料，草擬的會(huì)議通知需單位主要負(fù)責(zé)人審核簽署擬辦意見(jiàn)后，提前3天送縣委辦公室、縣政府辦公室審核制發(fā)（黨群部門(mén)的送縣委辦公室、政府部門(mén)的送縣政府辦公室），業(yè)務(wù)部門(mén)做好會(huì)議通知分送、會(huì)議簽到、會(huì)議記錄、會(huì)議組織等各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作，必要時(shí)由縣委辦公室或縣政府辦公室予以協(xié)助、指導(dǎo)和把關(guān)。

4.國(guó)家、省、市召開(kāi)的方面性電視電話會(huì)議、視頻會(huì)議，需縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的，由縣委辦公室或縣政府辦公室負(fù)責(zé)通知，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)做好會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議簽到、會(huì)議組織、會(huì)議記錄等各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作。上級(jí)黨群部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，由縣委辦公室負(fù)責(zé)擬發(fā)通知并做好會(huì)務(wù)組織等相關(guān)工作。上級(jí)召開(kāi)以政府工作性質(zhì)為主的會(huì)議，由縣政府辦公室擬發(fā)通知并做好會(huì)務(wù)組織等相關(guān)工作，需縣委領(lǐng)導(dǎo)出席參加會(huì)議的，縣委辦公室協(xié)助做好參會(huì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的通知參會(huì)工作及負(fù)責(zé)參會(huì)回執(zhí)報(bào)送工作；需以縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合行文發(fā)會(huì)議通知的，由縣政府辦公室或政府部門(mén)草擬會(huì)議通知，按發(fā)文程序呈報(bào)簽發(fā)。

5.全縣綜合性會(huì)議費(fèi)用由縣委辦公室或縣政府辦公室承擔(dān)，方面性會(huì)議費(fèi)用由相關(guān)部門(mén)（單位）承擔(dān)。

縣委辦公室、縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室要加強(qiáng)溝通，承辦人員要積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，主動(dòng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告承辦事項(xiàng)進(jìn)展情況，有問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示及時(shí)解決，力求把所辦之事辦好、辦細(xì)、辦實(shí)。

第二篇：辦文、辦會(huì)、接待規(guī)范

宣辦發(fā)〔2008〕 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中共宣威市委辦公室關(guān)于公文辦理 的規(guī)定》《中共宣威市委辦公室關(guān)于承辦 市委大中型會(huì)議的規(guī)定》《中共宣威市 委辦公室關(guān)于安排市委領(lǐng)導(dǎo)參加 公務(wù)活動(dòng)的規(guī)定》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、街道黨工委，市直各部委辦局、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體黨委（黨組、總支、支部）：

經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《中共宣威市委辦公室關(guān)于公文辦理的規(guī)定》、《中共宣威市委辦公室關(guān)于承辦市委大中型會(huì)議的規(guī)定》、《中共宣威市委辦公室關(guān)于安排市委領(lǐng)導(dǎo)參加公務(wù)活動(dòng)的規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共宣威市委辦公室

2008年5月4日 中共宣威市委辦公室關(guān)于公文辦理的規(guī)定

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《中共云南省委辦公廳關(guān)于公文辦理的規(guī)定》、《中共曲靖市委辦公室關(guān)于公文辦理的規(guī)定》，為進(jìn)一步提高市委辦公室辦文質(zhì)量和效率，促進(jìn)辦文工作的規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本規(guī)定。

一、辦理范圍

市委辦公室主要辦理如下公文：

（一）中央、省委、曲靖市委下發(fā)的需要辦理的文件；

（二）曲靖市委工作部門(mén)下發(fā)需要辦理的文件、電報(bào)、信函；

（三）需以市委、市委辦公室名義印發(fā)的文、電、函；

（四）需要以市委、政府及其辦公室名義聯(lián)發(fā)的文、電、函；

（五）市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組的報(bào)請(qǐng)性公文；

（六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直部門(mén)黨委（黨組、總支、支部）的報(bào)請(qǐng)性公文；

（七）市外縣（市、區(qū)）黨委給市委的需要辦理的文、電、函；

（八）領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他公文。

二、辦理原則

運(yùn)轉(zhuǎn)快速、內(nèi)容真實(shí)、用語(yǔ)準(zhǔn)確、把關(guān)嚴(yán)格、行文規(guī)范、安全保密。

三、辦理程序

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門(mén)黨委（黨組、總支、支部）向市委或市委辦公室報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告和會(huì)議類(lèi)公文，由市委辦公室綜合科會(huì)商有關(guān)部門(mén)按照擬辦意見(jiàn)辦理后按程序報(bào)批。需市委領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議、活動(dòng)及外事類(lèi)公文由秘書(shū)科辦理。

（一）擬辦

擬辦由市委辦公室分管文秘工作的副主任或指定專(zhuān)人辦理。收到辦理件后，對(duì)不需進(jìn)行協(xié)商或征求意見(jiàn)的來(lái)文，一般在1個(gè)工作日內(nèi)提出擬辦意見(jiàn)；緊急情況、重要信息、領(lǐng)導(dǎo)有明確時(shí)限要求的辦理件即收即辦。公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)部門(mén)的，應(yīng)先征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，部門(mén)要明確提出處理意見(jiàn)；部門(mén)意見(jiàn)不一致時(shí)，先進(jìn)行溝通和協(xié)商，仍不一致時(shí)，報(bào)市委辦分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)需協(xié)商或征求意見(jiàn)的來(lái)文，及時(shí)跟蹤催辦。

凡屬于根據(jù)中央、省、曲靖市有關(guān)通知、決定、意見(jiàn)精神，結(jié)合我市實(shí)際代擬的貫徹實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)文件，或涉及制定方針、政策、規(guī)定和安排部署全局性工作的文件，應(yīng)按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示提請(qǐng)市委常委會(huì)議審議或印送市委常委征求意見(jiàn)后辦理。

（二）審核修改

對(duì)需要印發(fā)或提請(qǐng)市委常委會(huì)議研究審議下發(fā)的公文，由綜合科修改，報(bào)市委辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核。若文稿需作較大修改，可退回報(bào)文單位修改，或請(qǐng)報(bào)文單位派人參與共同修改。

（三）送批

中央、省、曲靖市下發(fā)的公文由綜合科送分管領(lǐng)導(dǎo)提出擬辦意見(jiàn)，報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)閱批。

報(bào)市委、市委辦公室的請(qǐng)示、商洽類(lèi)公文或需以市委、市委辦公室名義印制的公文，辦理后送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，特別重要的報(bào)市委書(shū)記或市委副書(shū)記審批。以市委、市政府名義或兩辦名義聯(lián)發(fā)的公文，一般應(yīng)先送市政府辦公室辦理，市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，再轉(zhuǎn)市委辦公室辦理；內(nèi)容主要涉及黨委職能的，先送市委辦公室辦理，由綜合科提出辦理意見(jiàn)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后，先報(bào)市政 府領(lǐng)導(dǎo)審簽，再報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)審發(fā)。

（四）送印

以市委或市委辦公室名義發(fā)出的公文，送印前由市委辦公室綜合科對(duì)公文進(jìn)行規(guī)范性把關(guān)、制發(fā)。若改動(dòng)較多、時(shí)間要求較緊或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的文件，應(yīng)請(qǐng)報(bào)文單位共同簽清。

（五）回復(fù)

擬辦意見(jiàn)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，應(yīng)視情況分別以批復(fù)、函復(fù)、擬辦單復(fù)印件等方式答復(fù)報(bào)文單位，并抄送有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)；批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理的，應(yīng)及時(shí)將來(lái)文轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)，并將情況通報(bào)報(bào)文單位；對(duì)不宜擴(kuò)大閱知范圍的領(lǐng)導(dǎo)批示，應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，電話答復(fù)報(bào)文單位。

四、相關(guān)要求

（一）行文必要

1、凡擬發(fā)文件的內(nèi)容屬法律、法規(guī)已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文；已在媒體公開(kāi)播發(fā)的文件，只印少量存檔；除需提交會(huì)議討論的政策性文件外，其他會(huì)議材料不再印發(fā)正式文件。

2、未經(jīng)充分調(diào)查研究，沒(méi)有擬定出切實(shí)可行的措施或辦法，只有原則性意見(jiàn)的，不予發(fā)文；文件執(zhí)行中情況未 發(fā)生重大變化的，不再制發(fā)沒(méi)有新內(nèi)容的同類(lèi)文件。

3、內(nèi)容相近、體例相似、時(shí)效允許的公文合并發(fā)，不單獨(dú)發(fā)文。

4、屬于貫徹省委、省政府和曲靖市委、市政府聯(lián)合發(fā)文精神的，或涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方針、政策方面的重大問(wèn)題，可以市委、市政府名義聯(lián)合行文；主要涉及政府職權(quán)范圍的工作，由政府或政府職能部門(mén)單獨(dú)行文；文件內(nèi)容以政府工作為主、個(gè)別地方涉及黨委工作的，在報(bào)經(jīng)市委同意后，由市政府或市政府辦公室單獨(dú)行文。

5、凡屬部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，除政策性較強(qiáng)和事關(guān)全局的重大問(wèn)題外，不以市委或市委辦公室名義發(fā)文。經(jīng)請(qǐng)示市委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的文件，可冠以“經(jīng)市委同意”字樣，由部門(mén)自行發(fā)文。

6、領(lǐng)導(dǎo)講話和市委領(lǐng)導(dǎo)有批示的調(diào)研報(bào)告或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，原則上不以正式文件印發(fā)，以《市委工作通訊》印發(fā)。

（二）報(bào)送規(guī)范

1、向市委、市政府報(bào)送公文，屬于黨委職權(quán)范圍以?xún)?nèi)的工作以黨委(黨組、總支、支部)名義報(bào)市委；屬于政府職權(quán)范圍以?xún)?nèi)的工作以行政名義報(bào)市政府。報(bào)送請(qǐng)示類(lèi)公文，應(yīng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知，可以抄送。

2、向市委、市委辦公室報(bào)送請(qǐng)示類(lèi)公文，其內(nèi)容涉及其他有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的，報(bào)送單位應(yīng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商并取得一致意見(jiàn)后再報(bào)送；經(jīng)協(xié)商未能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見(jiàn)后，再與正式公文報(bào)送。

3、部門(mén)經(jīng)授權(quán)代市委、市委辦草擬的文稿或領(lǐng)導(dǎo)講話稿，必須經(jīng)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)審核、把關(guān)并簽章后再報(bào)送。未經(jīng)授權(quán)，各部門(mén)不得以市委、市委辦公室的名義代擬文稿。

4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)請(qǐng)市委、市委辦公室批轉(zhuǎn)印發(fā)的公文，必須以正式文件報(bào)送并附電子文本。除突發(fā)事件外，至少應(yīng)提前7天報(bào)送。

5、報(bào)市委、市委辦公室的請(qǐng)示類(lèi)公文，對(duì)文中涉及的相關(guān)材料，一般應(yīng)作為附件一并呈送。

（三）辦理嚴(yán)謹(jǐn)

對(duì)具有下列情形之一的報(bào)請(qǐng)性公文，不予辦理：

1、報(bào)文內(nèi)容不符合黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的；

2、請(qǐng)示性公文同時(shí)主送兩個(gè)以上機(jī)關(guān)的；

3、直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有明確批示的；

4、未嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系報(bào)文或越級(jí)上報(bào)的；

5、內(nèi)容不屬于市委、市委辦公室職權(quán)范圍的；

6、內(nèi)容涉及其他有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)范圍、報(bào)文單位未協(xié)商，或經(jīng)協(xié)商未能取得一致意見(jiàn)；

7、請(qǐng)示性公文一文多項(xiàng)的；

8、報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的；

9、未經(jīng)授權(quán)，部門(mén)擅自以市委或市委辦公室名義草擬文稿要求印發(fā)的；

I0、代擬文稿內(nèi)容錯(cuò)漏較多，需作較大修改的；修改后未經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審閱簽字的；

11、報(bào)文內(nèi)容不全又未附相關(guān)說(shuō)明材料或附件不全、不清的。

（四）其他

對(duì)需要會(huì)簽或征求意見(jiàn)的公文，有關(guān)單位應(yīng)在要求時(shí)限內(nèi)退回或書(shū)面回復(fù)，因故不能按時(shí)限回復(fù)時(shí)，承辦單位應(yīng)主動(dòng)與市委辦公室聯(lián)系，說(shuō)明具體原因。

中共宣威市委辦公室 關(guān)于承辦市委大中型會(huì)議的規(guī)定

為進(jìn)一步提高辦會(huì)工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)會(huì)務(wù)工作程序化、規(guī)范化和制度化，特制定本規(guī)定。

一、原則和要求

（一）精簡(jiǎn)數(shù)量、控制規(guī)模、務(wù)實(shí)高效、勤儉節(jié)約的原則。

（二）分類(lèi)管理的原則。按規(guī)格和規(guī)模分為一、二、三類(lèi)會(huì)議。一類(lèi)會(huì)議指市黨代表大會(huì)，市黨代表會(huì)議，市委全委會(huì)，市委和市政府召開(kāi)的勞模、先進(jìn)工作者表彰會(huì)議等。二類(lèi)會(huì)議指市委理論中心組學(xué)習(xí)，市委常委擴(kuò)大會(huì)議，市委召開(kāi)的工作會(huì)議，市委和市政府召開(kāi)的綜合性工作會(huì)議等。三類(lèi)會(huì)議指以市委和市委、市政府名義召開(kāi)，由市直部門(mén)或單位承辦的會(huì)議等。

（三）申報(bào)審批的原則。在會(huì)前按程序報(bào)批會(huì)議請(qǐng)示、方案和通知，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作。

（四）根據(jù)會(huì)議籌備方案，可統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席一、二類(lèi)會(huì)議。

（五）根據(jù)工作需要可協(xié)調(diào)安排市委分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)出 席三類(lèi)會(huì)議；原則上不安排市委領(lǐng)導(dǎo)出席部門(mén)或單位舉辦的系統(tǒng)內(nèi)或各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性工作會(huì)議和研討會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等。

（六）省委、省政府和省直單位、部門(mén)以及曲靖市委、曲靖市政府和市直部門(mén)在宣威召開(kāi)的重要會(huì)議，需協(xié)調(diào)安排市委領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議或活動(dòng)時(shí)，按照《中共宣威市委辦公室關(guān)于安排市委領(lǐng)導(dǎo)參加公務(wù)活動(dòng)的規(guī)定》辦理。

二、報(bào)批程序

（一）市委辦公室承辦的市黨代表大會(huì)、市黨代表會(huì)議、市委全委會(huì)、市委理論中心組學(xué)習(xí)、市委常委擴(kuò)大會(huì)議、市委工作會(huì)議和表彰大會(huì)等，由市委辦公室提出方案、草擬通知，報(bào)市委辦公室主任審核后呈報(bào)市委書(shū)記、副書(shū)記審批；需報(bào)市委常委會(huì)討論批準(zhǔn)的方案，須經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審批后提交市委常委會(huì)議批準(zhǔn)。

（二）市委辦公室、市政府辦公室承辦的市委、市政府召開(kāi)的工作會(huì)議及表彰大會(huì)等，如果會(huì)議組織服務(wù)工作以市政府辦公室為主承辦，由市政府辦公室于會(huì)前10天將請(qǐng)示、方案和通知報(bào)送市委辦公室辦理，按程序報(bào)市委辦公室主任審核后呈報(bào)市委書(shū)記、副書(shū)記審批。需報(bào)市委常委會(huì)討論批準(zhǔn)的方案，須經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審批后提交市委常委會(huì)議批準(zhǔn)。

（三）以市委或市委、市政府名義召開(kāi)，由市直部門(mén)或單位承辦的會(huì)議，由承辦會(huì)議的市直部門(mén)或單位于會(huì)前15天上報(bào)請(qǐng)示、方案和通知。承辦單位是市委直屬部門(mén)和市級(jí)人民團(tuán)體的，會(huì)議請(qǐng)示、方案和通知直接報(bào)市委辦公室按程序?qū)徟?；承辦單位是市政府直屬部門(mén)的，會(huì)議請(qǐng)示、方案和通知先報(bào)市政府辦公室擬辦，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)審簽后，再報(bào)市委辦公室按程序?qū)徟?/p>

三、報(bào)件要求

（一）請(qǐng)示內(nèi)容：召開(kāi)會(huì)議的事由、時(shí)間地點(diǎn)、主要內(nèi)容等。

（二）方案內(nèi)容：會(huì)議名稱(chēng)(會(huì)標(biāo))、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容、議題、擬請(qǐng)出席領(lǐng)導(dǎo)、參會(huì)人員范圍、日程安排、分組安排、文件材料目錄、新聞報(bào)道安排、食宿安排、安全保衛(wèi)、工作班子人員組成及職責(zé)分工等。

（三）通知內(nèi)容：會(huì)議名稱(chēng)、發(fā)放范圍、主要內(nèi)容、報(bào)到時(shí)間和地點(diǎn)、參會(huì)人員范圍、報(bào)名要求及其他有關(guān)事項(xiàng)等。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）市委辦公室承辦的會(huì)議，成立由市委辦公室主任（或市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)）或分管副主任為總負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作班子，負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備、組織實(shí)施和 總結(jié)等工作。工作班子一般下設(shè)會(huì)務(wù)組、文件材料組、宣傳組、后勤組和保衛(wèi)組，根據(jù)工作需要可增設(shè)組織組、簡(jiǎn)報(bào)組、信訪組及其他工作組；會(huì)議通知由市委辦公室下發(fā)，參會(huì)人員名單由市委辦公室負(fù)責(zé)收集，并制作會(huì)議須知。

（二）市委辦公室、市政府辦公室承辦的會(huì)議，成立由市委辦公室、市政府辦公室主任或兩辦分管副主任為總負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作班子負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備、組織實(shí)施和總結(jié)等工作。以市政府辦公室為主、市委辦公室協(xié)助承辦的會(huì)議，組織服務(wù)工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)，市委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)等工作；會(huì)議通知由市委辦公室下發(fā)，參會(huì)人員名單由市政府辦公室負(fù)責(zé)收集，并制作會(huì)議須知。

（三）以市委或市委、市政府名義由市直部門(mén)或單位承辦的會(huì)議，由承辦部門(mén)成立工作班子負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備、組織實(shí)施等工作，并負(fù)責(zé)收集參會(huì)人員名單，制作會(huì)議須知。市委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系市委領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議等工作。

中共宣威市委辦公室關(guān)于 安排市委領(lǐng)導(dǎo)參加公務(wù)活動(dòng)的規(guī)定

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，減少一般性會(huì)議和事務(wù)性應(yīng)酬活動(dòng)，促進(jìn)市委領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)制度化、規(guī)范化、程序化，特制定本規(guī)定。

一、范圍

（一）重要節(jié)慶和大型活動(dòng)：指在國(guó)慶節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)等重要節(jié)日期間舉辦的慶祝、紀(jì)念、表彰活動(dòng)，以及對(duì)全局有重大影響的經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、文化和體育等活動(dòng)。

（二）會(huì)議活動(dòng)：指對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有重要指導(dǎo)意義和重要影響的會(huì)議和活動(dòng)。

（三）內(nèi)賓接待和外事、僑務(wù)活動(dòng)：指接待國(guó)內(nèi)重要客人（包括港澳臺(tái)重要客人），會(huì)見(jiàn)或接待外國(guó)貴賓和重要華僑、華人等。

二、原則

（一）突出重點(diǎn)、精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則，圍繞市委中心工作，減少一般性會(huì)議和事務(wù)性活動(dòng)，嚴(yán)格控制活動(dòng)或會(huì)議的規(guī)格、規(guī)模。

（二）工作對(duì)口、禮遇對(duì)等原則。

（三）市委領(lǐng)導(dǎo)參加公務(wù)活動(dòng)須由承辦單位（部門(mén)）向市委辦公室呈報(bào)請(qǐng)示，由市委辦公室按程序辦理。

（四）以市委名義和經(jīng)市委或市政府批準(zhǔn)舉行的節(jié)慶、紀(jì)念活動(dòng)以及表彰、會(huì)展、簽字儀式、招待宴會(huì)、文藝演出、體育活動(dòng)等，可聯(lián)系市委主要領(lǐng)導(dǎo)和市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

（五）市委領(lǐng)導(dǎo)出席各類(lèi)會(huì)議，按照《中共宣威市委辦公室關(guān)于承辦市委大中型會(huì)議的規(guī)定》辦理。

（六）省委、省政府和省直單位（部門(mén)）以及曲靖市委、市政府和市直各單位（部門(mén)）在宣威召開(kāi)的重要會(huì)議，根據(jù)工作需要或要求聯(lián)系市委領(lǐng)導(dǎo)出席。

（七）重要的內(nèi)外賓、港澳臺(tái)客人、華僑、華人的會(huì)見(jiàn)或接待，根據(jù)來(lái)賓的職務(wù)、身份、來(lái)訪性質(zhì)和涉外工作需要，按照工作對(duì)口、禮遇對(duì)等的原則，可聯(lián)系市委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)或宴請(qǐng)。

三、要求

（一）以市委名義和經(jīng)市委或市政府批準(zhǔn)舉行的節(jié)慶活動(dòng)、大型活動(dòng)、重要內(nèi)賓接待、重要會(huì)議等，需請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)出席的，由承辦單位或活動(dòng)組委會(huì)擬定方案提前10天報(bào)市委辦公室按程序報(bào)批。

（二）職能部門(mén)承辦的內(nèi)賓接待、會(huì)議等活動(dòng)，需請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)參加的，由承辦部門(mén)提前7天向市委辦公室報(bào)送請(qǐng)示和相關(guān)資料。

（三）需請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)或宴請(qǐng)的重要臺(tái)胞，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部提前7天向市委辦公室報(bào)送請(qǐng)示和相關(guān)資料。

（四）需請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)參加外事和涉港澳、僑務(wù)活動(dòng)的，承辦單位（部門(mén)）提前10天向市政府外事辦報(bào)送請(qǐng)示和相關(guān)資料，外事辦注明意見(jiàn)后提前7天向市委辦公室報(bào)送請(qǐng)示和相關(guān)資料。

（五）國(guó)內(nèi)新聞媒體、記者或涉外新聞媒體、記者需采訪市委領(lǐng)導(dǎo)的，由市委宣傳部提前向市委辦公室報(bào)送請(qǐng)示和相關(guān)資料。

（六）報(bào)送的請(qǐng)示待市委領(lǐng)導(dǎo)審批完畢后，由市委辦公室及時(shí)通知承辦單位和有關(guān)職能部門(mén)做好準(zhǔn)備，抓好工作落實(shí)。

（七）邀請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)參加公務(wù)活動(dòng)的請(qǐng)示內(nèi)容包括：緣由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員范圍、擬邀請(qǐng)的市委領(lǐng)導(dǎo)、議程、新聞報(bào)道安排、著裝要求、主持人、講話人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容。請(qǐng)示需加蓋單位公章。內(nèi)賓接待、外事和涉港澳臺(tái)僑務(wù)活動(dòng)，需提供主賓的背景材料和會(huì)見(jiàn) 時(shí)談話參考要點(diǎn)；新聞采訪需提供采訪要點(diǎn)和談話參考要點(diǎn)；請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)講話的公務(wù)活動(dòng)，需附代擬講話稿(含電子文本)。

（八）一文多項(xiàng)、多頭主送、手寫(xiě)件和請(qǐng)柬不予受理。

主題詞：制度建設(shè) 辦文 辦會(huì) 公務(wù)活動(dòng) 規(guī)定 通知

中共宣威市委辦公室

2008年5月4日

（共印180份）

第三篇：辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范

辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范

辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范

為進(jìn)一步完善局系統(tǒng)工作機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行，確保政令暢通和機(jī)關(guān)工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)中省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)工作程序通知如下：

一、辦文程序和規(guī)范

（一）收文辦理程序和規(guī)范

1、簽收、登記、擬辦。局機(jī)關(guān)公文處理一律由局秘書(shū)科統(tǒng)一負(fù)責(zé)。凡上級(jí)來(lái)文，屬“三密”文件的，按保密規(guī)定辦理；屬平件的，由秘書(shū)科專(zhuān)職人員拆封、登記（登記內(nèi)容包括來(lái)文單位、來(lái)文時(shí)間、原文件號(hào)、文件標(biāo)題、來(lái)文份數(shù)、分送范圍、初送擬辦人）、編收文流水號(hào)，當(dāng)日送秘書(shū)科科長(zhǎng)提出擬辦意見(jiàn)。

2、分辦、傳閱。秘書(shū)科科長(zhǎng)簽署擬辦意見(jiàn)后，由專(zhuān)職文秘人員呈送局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

3、承辦。按照局領(lǐng)導(dǎo)的閱批意見(jiàn)，秘書(shū)科文秘人員及時(shí)送交相關(guān)科室承辦落實(shí),需直屬單位辦理的文件，由秘書(shū)科負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見(jiàn)一個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送承辦單位辦理。

4、催辦、查辦。公文處理需要批復(fù)、答復(fù)、報(bào)告結(jié)果的請(qǐng)示、督辦件等，原則上一周內(nèi)（特殊情況除外）辦結(jié)。在公文承辦過(guò)程中，監(jiān)察室協(xié)助秘書(shū)科負(fù)責(zé)催辦、查辦工作，直至辦結(jié)。對(duì)回復(fù)結(jié)果的函件，由承辦科室及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按時(shí)限要求反饋辦理情況。文件辦結(jié)后，承辦科室要及時(shí)消號(hào)并將完整的往來(lái)辦理件送還秘書(shū)科歸檔。

5、立卷、歸檔。公文辦結(jié)后，由秘書(shū)科專(zhuān)職人員將辦理過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)商及落實(shí)等能反映公文辦理全過(guò)程的原始件妥善收集、保管整理，按文書(shū)歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求立卷、歸檔。

6、來(lái)文辦理的其他要求

（1）對(duì)于上級(jí)來(lái)文，由秘書(shū)科科長(zhǎng)提出擬辦意見(jiàn)，文秘人員分別將文件裝入“批辦件”文件夾、“批閱件”文件夾，涉密文件由秘書(shū)科專(zhuān)職人員分別裝入文件夾，及時(shí)呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（2）傳遞公文按先閱辦后閱知、先主辦后協(xié)辦的順序進(jìn)行。

（3）除分辦人標(biāo)注“另送”者外，一般應(yīng)按順序傳遞。如遇領(lǐng)導(dǎo)外出，可超順序傳遞，領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后補(bǔ)簽相關(guān)手續(xù)。

（4）緊急公文應(yīng)隨到隨辦，并視緊急程度，不得耽擱，如遇領(lǐng)導(dǎo)外出等特殊情況應(yīng)由秘書(shū)科專(zhuān)職人員在第一時(shí)間報(bào)告秘書(shū)科科長(zhǎng)，再由秘書(shū)科科長(zhǎng)電話聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示督辦落實(shí)。

（5）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并有明確辦理意見(jiàn)的辦理件，歸口有關(guān)單位、科室處理后，應(yīng)及時(shí)將辦結(jié)的公文送交秘書(shū)科文件專(zhuān)管人員，其他傳閱件按照規(guī)定要求傳閱完后由秘書(shū)科專(zhuān)職人員統(tǒng)一保管。

（6）對(duì)未經(jīng)秘書(shū)科簽收、登記的上級(jí)來(lái)文，原則上局領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)科科長(zhǎng)一般不簽署閱批、擬辦意見(jiàn)。因特殊原因局領(lǐng)導(dǎo)已簽署意見(jiàn)的，秘書(shū)科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦簽收、登記辦理手續(xù)。

（7）對(duì)直屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室報(bào)送的上行文件，一律由秘書(shū)科采取歸口辦理制度。凡需向市委、市政府或市委辦市政府辦報(bào)送的報(bào)告、請(qǐng)示等公文，應(yīng)先送交局秘書(shū)科登記，由秘書(shū)科分呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示、報(bào)送簽發(fā)，不得將文件資料直接報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人（市上領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求的除外），如遇特殊情況已直送市委、市政府并有市領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo)，并告知局秘書(shū)科科長(zhǎng)。

（8）對(duì)下列情況的公文秘書(shū)科不予受理，并由秘書(shū)科及時(shí)負(fù)責(zé)退回報(bào)送單位。退文時(shí)，秘書(shū)科要填寫(xiě)“退文單”并陳述理由，經(jīng)秘書(shū)科長(zhǎng)把關(guān)簽字。不予受理的文件是：①公文內(nèi)容與國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)及黨和政府的方針政策不符的；②多頭主送、越級(jí)上報(bào)的；③屬于本部門(mén)、局直屬單位和局機(jī)關(guān)科室職權(quán)范圍可辦理的；④需與相關(guān)部門(mén)（單位）協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)的；⑤反映問(wèn)題模糊、請(qǐng)示的內(nèi)容含混不清、行文不規(guī)范、文面不清、報(bào)文程序不符合要求的。⑥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未列入計(jì)劃、會(huì)議決議或領(lǐng)導(dǎo)批示的。⑦簽署合同協(xié)議未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字、乙方未簽字蓋章的。⑧其他不予受理的文件。退回的公文經(jīng)相關(guān)基層單位和科室修改、完善后秘書(shū)科再予以辦理。

（二）發(fā)文辦理程序和規(guī)范

嚴(yán)格按照以局名義“起草—審核—報(bào)批—再核—簽發(fā)—印制—報(bào)送—存檔”的順序，履行必要程序，規(guī)范辦文流程。起草單位代擬文稿一律先送分管領(lǐng)導(dǎo)，再送局秘書(shū)科校訂，一般不得直接送局主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。

1.起草。公文主辦科室（單位）根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定公文種類(lèi)，完成公文初稿。

2.審核。公文初稿由主辦科室（單位）負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)秘書(shū)科校核，公文內(nèi)容由經(jīng)辦單位、科室負(fù)責(zé)校核；體例格式、主題詞標(biāo)引和文字表述由秘書(shū)科負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范；公文發(fā)送范圍、等級(jí)、密級(jí)由經(jīng)辦單位提出，秘書(shū)科校核。校核時(shí)如發(fā)現(xiàn)不符合辦文程序，內(nèi)容有不妥之處的文件，應(yīng)及時(shí)向擬稿單位、科室提出修改或處理意見(jiàn)。

3.報(bào)批。確需行文的，由公文主辦科室（單位）根據(jù)秘書(shū)科意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，由專(zhuān)職管理人員登記填寫(xiě)發(fā)文審批單，依次呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核。

4.再核。公文主辦科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)需要做較大修改的，由公文主辦科室先作修改完善，再將修改后的文稿、電子文本以及領(lǐng)導(dǎo)批示的文稿一并報(bào)秘書(shū)科再進(jìn)行校核。凡屬規(guī)范性文件，必須事先與市政府法制辦溝通。

5.簽發(fā)。主辦科室（單位）將樣稿及修改審核的文件報(bào)送局秘書(shū)科，由秘書(shū)科報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，最后由局長(zhǎng)簽發(fā)。

6.印制。公文的印制由秘書(shū)科負(fù)責(zé)監(jiān)督，實(shí)行“誰(shuí)呈報(bào)，誰(shuí)印制”的原則。需要以局名義印發(fā)的公文，經(jīng)過(guò)辦文程序批準(zhǔn)印發(fā)的，由呈報(bào)單位或科室承擔(dān)印制任務(wù)。印制文件要嚴(yán)格按照秘書(shū)科提供的印制標(biāo)準(zhǔn)、份數(shù)進(jìn)行，印制清樣后要交秘書(shū)科審核，審核合格的由呈報(bào)科室付印。

7.蓋章。以局名義發(fā)送的公文，一律加蓋局印章，并經(jīng)局長(zhǎng)、黨委書(shū)記同意簽發(fā)。秘書(shū)科印章管理人員要對(duì)印制的公文與文稿檢查校對(duì)無(wú)異后方可用印。

8.分發(fā)。按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，根據(jù)公文要求發(fā)紙介文件或電子文件。電子文件由局政務(wù)信息專(zhuān)管員負(fù)責(zé)制作、發(fā)布；紙介文件由公文主辦部門(mén)（單位）按規(guī)定渠道和發(fā)放范圍分發(fā)報(bào)送。

9.歸檔。凡以局名義產(chǎn)生的文件（含資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)等）都一律歸檔。各基層單位和機(jī)關(guān)各科室代局?jǐn)M的文件連同底稿、附件等一律交秘書(shū)科負(fù)責(zé)存檔，存檔內(nèi)容為：（1）領(lǐng)導(dǎo)批示原件；（2）文件簽發(fā)單；（3）紙質(zhì)公文2份；（4）word格式電子文本。

（三）注意事項(xiàng)

1.局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室因工作需要或領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議決議等行文，要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定執(zhí)行。局受理請(qǐng)示、報(bào)告類(lèi)公文范圍一般為：局直屬各基層單位、科室、有關(guān)部門(mén)單位。越級(jí)報(bào)送或與本部門(mén)職能無(wú)關(guān)的，一般不予受理（局機(jī)關(guān)各科室不直接向本級(jí)行文，需請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)，直接反饋面對(duì)面請(qǐng)示報(bào)告）。所有報(bào)送市委、市政府的公文，均應(yīng)經(jīng)局秘書(shū)科按公文處理程序辦理，局直屬各單位不能向市委、市政府直接報(bào)文或報(bào)告工作。

2.文種使用。請(qǐng)示必須一文一事，一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其它機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。報(bào)告不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，送閱件只作閱知處理。

3.公文撰寫(xiě)。請(qǐng)示、報(bào)告要文字精煉、表達(dá)清楚，實(shí)事求是。需要市政府或局答復(fù)的，要提出初步意見(jiàn)和建議。請(qǐng)示件的附注中一定要留有聯(lián)系人的姓名、辦公電話和手機(jī)號(hào)碼，以便聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。

凡邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議、活動(dòng)的請(qǐng)示，要說(shuō)明會(huì)議、活動(dòng)的基本情況，并附有活動(dòng)議程方案，且由專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

4.行文格式。凡是上報(bào)市委（辦）、政府（辦）和局或需經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究的材料要統(tǒng)一格式，一律用a4紙張打印，原則上以正式文件形式印制，公文要素齊全，表述準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)格式方面的錯(cuò)誤。

5.協(xié)調(diào)會(huì)簽。在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的不得行文請(qǐng)示；請(qǐng)示、報(bào)告事項(xiàng)涉及其它部門(mén)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后會(huì)簽上報(bào)，經(jīng)協(xié)商意見(jiàn)仍不一致的，主辦科室要將各方面意見(jiàn)一并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)，由局領(lǐng)導(dǎo)審定，不能自作主張。

（四）從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，提高辦文效率。

對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文；通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、便函、傳真或電話、面商可以解決的，原則上不正式發(fā)文。

一般公文的擬稿，24小時(shí)內(nèi)完成；重要公文的擬稿，3天之內(nèi)完成，特殊情況按要求時(shí)限內(nèi)完成。為了減少報(bào)送公文的人力、物力等資源浪費(fèi)，降低成本，提高效率，能夠通過(guò)城建網(wǎng)或政府內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)墓膶?shí)行電子公文網(wǎng)上傳輸，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。凡上級(jí)要求提供數(shù)據(jù)信息的非正式材料，原則上以電子版或紙質(zhì)形式傳送，一般不掛文頭、文號(hào)。

二、辦事程序和規(guī)范

（一）局領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)制履行職責(zé)，有職有權(quán)，職責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)，勇于負(fù)責(zé)。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作中的重要情況或重大事項(xiàng)要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告，并提出解決問(wèn)題的方案和建議。局機(jī)關(guān)科室和單位實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各單位各科室需市政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，應(yīng)報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定，并報(bào)局長(zhǎng)同意后再向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題請(qǐng)示匯報(bào)；特別重大事項(xiàng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。原則上不得越級(jí)匯報(bào)。

（二）向市上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作要采取“預(yù)約制”。

各科室及各單位領(lǐng)導(dǎo)需向市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面請(qǐng)示、匯報(bào)工作的，除報(bào)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意或安排指派、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接點(diǎn)名約見(jiàn)外，應(yīng)先與市政府辦公室取得聯(lián)系，并告知具體事由，共同提出擬辦意見(jiàn)，由市政府辦公室與市政府領(lǐng)導(dǎo)約定地點(diǎn)及時(shí)間后，方可見(jiàn)面。各單位、各科室一般不得直接向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作。

（三）市政府迎接上級(jí)的綜合性、全局性的檢查活動(dòng)，由市政府辦公室承辦，我局協(xié)辦的，局相關(guān)單位和科室要積極協(xié)助、配合。

以局名義組織的各項(xiàng)具體活動(dòng)，由各業(yè)務(wù)科室（單位）牽頭負(fù)責(zé)擬定活動(dòng)組織實(shí)施方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按方案組織實(shí)施，并按方案分工，各負(fù)其責(zé)落實(shí)好相關(guān)文字材料、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)務(wù)組織、食宿保障等各環(huán)節(jié)的工作，局秘書(shū)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)。

（四）實(shí)行會(huì)議決議落實(shí)督辦制。

各單位、各科室必須堅(jiān)決貫徹市委、市政府和局的決議、決定，對(duì)于市上和局的重要重大會(huì)議精神要立即轉(zhuǎn)達(dá)和貫徹落實(shí)，凡是決議的事項(xiàng)必須無(wú)條件執(zhí)行，并及時(shí)報(bào)送涉及本單位、本科室承擔(dān)工作任務(wù)或落實(shí)會(huì)議精神情況的反饋信息。對(duì)于市政府和局里的工作部署及重大決策，局秘書(shū)科和監(jiān)察室要積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地督辦落實(shí)，按時(shí)發(fā)送督辦單、通報(bào)落實(shí)情況。局定期對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人參會(huì)情況予以通報(bào)。

（五）對(duì)于來(lái)機(jī)關(guān)辦理具體事務(wù)的職工群眾，各科室要積極接待、文明辦公，能立即解決的必須立即解決，一時(shí)解決不了的要認(rèn)真耐心解釋?zhuān)M量讓群眾滿(mǎn)意而歸。

凡沒(méi)有正當(dāng)理由拖延辦理、貽誤時(shí)機(jī)、傷害群眾感情、造成一定影響的，要追究科室負(fù)責(zé)同志和經(jīng)辦人的責(zé)任。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，做到件件有著落。

（六）凡需以局名義出具證明、介紹信、通行證的，一律要有所在科室或單位出具的證明、介紹信，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由秘書(shū)科酌情給予辦理。

（七）凡需外出考察學(xué)習(xí)，無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位、機(jī)關(guān)科室，都必須提前報(bào)告，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批。

事前要上報(bào)考察學(xué)習(xí)方案，方案包括：考察的目的、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、線路、經(jīng)費(fèi)及交通工具等內(nèi)容，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可成行。外出前必須到局秘書(shū)科登記備案，同時(shí)要將配備的公車(chē)和司機(jī)移交秘書(shū)科車(chē)管干部管理。事中要及時(shí)報(bào)告考察學(xué)習(xí)的情況，事后向局寫(xiě)出書(shū)面考察報(bào)告。

（八）局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工和工作需要，積極參加市上或市直部門(mén)組織召開(kāi)的會(huì)議，會(huì)后要及時(shí)匯報(bào)、傳達(dá)、落實(shí)會(huì)議精神。

凡局長(zhǎng)指定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員或科室負(fù)責(zé)人參加的緊急會(huì)議，參加會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須按時(shí)參加，會(huì)后要及時(shí)傳達(dá)匯報(bào)會(huì)議精神，并督促會(huì)議精神落實(shí)到位。

三、辦會(huì)程序和規(guī)范

(一)會(huì)議類(lèi)別

局實(shí)行行政工作例會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)、局黨委會(huì)和局專(zhuān)題會(huì)議制度，并視情況召開(kāi)全局性工作會(huì)議，動(dòng)員部署工作。

為便于組織和管理，將局召開(kāi)的會(huì)議按會(huì)議內(nèi)容、出席人員分為三類(lèi)。

1、一類(lèi)會(huì)議：①局黨委會(huì)，不定時(shí)召開(kāi)，由黨委書(shū)記主持，主要研究討論“三重一大”等重要重大工作事項(xiàng)，作出全局性的重要決議，局黨委成員參加，必要時(shí)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)，或相關(guān)人員列席參加；②局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)，每半月召開(kāi)一次，由局長(zhǎng)主持，主要研究分析部署綜合性、階段性重要工作，協(xié)調(diào)安排布置重要工作任務(wù)，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時(shí)按會(huì)議要求通知相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人參加；③局行政工作例會(huì)，每半月召開(kāi)一次，由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持，主要是聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)安排講評(píng)半月工作，安排部署階段性突擊性重點(diǎn)工作，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)通知相關(guān)人員參加。

2、二類(lèi)會(huì)議：局大型綜合性全局性會(huì)議，根據(jù)工作需要召開(kāi)，局長(zhǎng)、黨委書(shū)記出席，局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局系統(tǒng)副科以上干部或黨員代表、職工代表參加，主要是動(dòng)員部署、總結(jié)表彰某一方面的重要工作。由局秘書(shū)科組織實(shí)施，會(huì)前擬定方案。

3、三類(lèi)會(huì)議：專(zhuān)題工作會(huì)議，主要是研究討論、分析、總結(jié)、協(xié)調(diào)解決城市建設(shè)維護(hù)管理等具體工作和問(wèn)題。局機(jī)關(guān)各科室召集的專(zhuān)業(yè)會(huì)議，由各科室自行組織。以局名義、局領(lǐng)導(dǎo)指定或局有關(guān)會(huì)議決定要召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)，由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加并組織實(shí)施，需局長(zhǎng)出席的要事前及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，需要直屬單位有關(guān)科室或市直有關(guān)部門(mén)等參加的，要及時(shí)通知，會(huì)后要及時(shí)將情況由主持會(huì)議人員向局長(zhǎng)匯報(bào)。

局黨委書(shū)記主持的黨委會(huì)和局長(zhǎng)主持的領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)和行政工作例會(huì)，原則上會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在局一樓會(huì)議室。二類(lèi)和三類(lèi)會(huì)議地點(diǎn)根據(jù)情況由局秘書(shū)科或有關(guān)科室協(xié)調(diào)安排通知。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)和局行政工作例會(huì)，逢周一交叉召開(kāi)，時(shí)間固定在周一早8：45，會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)有變化時(shí)另行通知。

（二）各類(lèi)會(huì)議的審批

一類(lèi)會(huì)議的審批：①召開(kāi)局黨委會(huì)由黨委書(shū)記提議，與局黨委委員事前通氣后召開(kāi)；②召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)和行政工作例會(huì)由局長(zhǎng)批準(zhǔn)和主持，原則上單周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)，半月召開(kāi)一次局行政工作例會(huì)，局長(zhǎng)因故外出時(shí)由局長(zhǎng)委托人主持。

二類(lèi)會(huì)議的審批：由局長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)科根據(jù)工作需要提議，由秘書(shū)科擬定會(huì)議方案，經(jīng)局長(zhǎng)審批。

三類(lèi)會(huì)議的審批：由局各分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人提議，會(huì)議主辦科室填報(bào)《會(huì)議呈報(bào)單》，交秘書(shū)科根據(jù)申請(qǐng)和局總體工作安排，提出會(huì)議安排的初步意見(jiàn)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，局秘書(shū)科備案。

（三）會(huì)務(wù)工作組織程序和職責(zé)分工

1、一類(lèi)會(huì)議即局黨委會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)議、局行政工作例會(huì)統(tǒng)一由局秘書(shū)科負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)籌辦工作，秘書(shū)科會(huì)前收集征求協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)成員議題和意見(jiàn)，經(jīng)局長(zhǎng)審定后，列出會(huì)議議題，上會(huì)研究解決。會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)座次、會(huì)場(chǎng)會(huì)標(biāo)、會(huì)議簽到及會(huì)議材料的起草、印制、分發(fā)、會(huì)議記錄由秘書(shū)科指定專(zhuān)人分工負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、二類(lèi)會(huì)議即大型綜合性、全局性會(huì)議的會(huì)務(wù)工作依照有關(guān)規(guī)定要求以及市政府和局主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，專(zhuān)門(mén)成立的會(huì)務(wù)組織機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有關(guān)科室予以協(xié)助。會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)座次、會(huì)場(chǎng)會(huì)標(biāo)、會(huì)議簽到及會(huì)議材料的起草、印制及會(huì)議材料分發(fā)由秘書(shū)科負(fù)責(zé)；會(huì)場(chǎng)衛(wèi)生、服務(wù)工作、盆景花卉擺放、音響調(diào)試等由會(huì)務(wù)場(chǎng)地保障組負(fù)責(zé)。

3、三類(lèi)會(huì)議即局專(zhuān)題工作會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由主辦科室負(fù)責(zé)，按程序辦理，并負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)承辦，包括文字材料、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、簽到、會(huì)務(wù)服務(wù)、會(huì)后會(huì)議紀(jì)要的起草下發(fā)等，局秘書(shū)科協(xié)助。

（四）其他需要明確的問(wèn)題

1、會(huì)議議題

凡局以正式文件報(bào)市政府的請(qǐng)示、報(bào)告，局主要領(lǐng)導(dǎo)直接提議或局直接報(bào)送的匯報(bào)材料，需要提交市政府常務(wù)會(huì)議研究的，秘書(shū)科按規(guī)定程序運(yùn)作，由議題相關(guān)科室提供相應(yīng)數(shù)量的書(shū)面材料及電子版報(bào)秘書(shū)科收集，待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批匯總后，按工作規(guī)則辦理。需要局一定會(huì)議研究解決的會(huì)議議題必須由相關(guān)科室研究討論并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可送達(dá)秘書(shū)科，如內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門(mén)，必須事先征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，如有異議應(yīng)將不同意見(jiàn)注明，原則上不臨時(shí)動(dòng)議。

2、電視電話會(huì)議

上級(jí)召開(kāi)的大型電視電話會(huì)議，綜合性的電視電話會(huì)議由秘書(shū)科根據(jù)市上通知要求，負(fù)責(zé)聯(lián)系安排落實(shí)與會(huì)人員；專(zhuān)業(yè)性電視電話會(huì)議由對(duì)口分管科室聯(lián)系安排落實(shí)與會(huì)人員。參加會(huì)議人員要積極主動(dòng)參加會(huì)議，并負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。

3、各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要

局黨委會(huì)議、局行政工作例會(huì)及綜合性的會(huì)議紀(jì)要由局長(zhǎng)、黨委書(shū)記簽發(fā)，秘書(shū)科負(fù)責(zé)起草印制、分發(fā)。專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要一般由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，重要性專(zhuān)題會(huì)議，在印發(fā)紀(jì)要前，對(duì)議定的事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定；具體承辦科室負(fù)責(zé)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要的撰寫(xiě)、擬稿、起草，秘書(shū)科負(fù)責(zé)編號(hào)、分發(fā)。

（五）控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模

大力精簡(jiǎn)會(huì)議。堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則，提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)。可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，堅(jiān)決不開(kāi)；可歸口召開(kāi)的會(huì)議，合并召開(kāi)；可由各業(yè)務(wù)科室或單位聯(lián)合召開(kāi)的會(huì)議，不以局名義召開(kāi)。實(shí)行會(huì)議計(jì)劃管理，從嚴(yán)控制以局名義召開(kāi)的會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度。未列入計(jì)劃的會(huì)議，一般不得召開(kāi)，確需召開(kāi)的，須報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。已經(jīng)發(fā)文部署的工作，一般不再召開(kāi)會(huì)議部署。除局召開(kāi)的全局性綜合性重要會(huì)議外，不安排局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議；專(zhuān)題工作會(huì)議，只安排局主管領(lǐng)導(dǎo)出席，其他領(lǐng)導(dǎo)一般不陪會(huì)。各直屬單位召開(kāi)的一般性工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)不出席。

（六）嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律

為確保會(huì)議效果，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，參加會(huì)議人員要做到“五不準(zhǔn)”：①不準(zhǔn)接打電話，手機(jī)必須關(guān)閉或調(diào)至震動(dòng)狀態(tài)；②不準(zhǔn)交頭接耳；③不準(zhǔn)隨便走動(dòng)；④不準(zhǔn)遲到早退；⑤不準(zhǔn)隨意更換參會(huì)人員，確因故不能參加的，調(diào)換參會(huì)人員需提前請(qǐng)示并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可換人，會(huì)議簽到必須填寫(xiě)實(shí)際參會(huì)人員的姓名。

嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假制度。非上級(jí)會(huì)議、公務(wù)外出，一般不得請(qǐng)假。因故、因病等原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)提前向局主要領(lǐng)導(dǎo)或局分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，準(zhǔn)假后方可不參加會(huì)議，并告知會(huì)議籌備人。未經(jīng)批準(zhǔn)缺席的，缺席者于會(huì)后一天內(nèi)應(yīng)向會(huì)議召集人書(shū)面說(shuō)明情況，作出檢查。

以上局機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范，請(qǐng)各單位、各科室，特別是局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行。

本通知規(guī)范事項(xiàng)各單位可參照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行運(yùn)行情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)局，以便進(jìn)一步修改完善。

第四篇：辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范

辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范

為進(jìn)一步完善局系統(tǒng)工作機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行，確保政令暢通和機(jī)關(guān)工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)中省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)工作程序通知如下：

一、辦文程序和規(guī)范

（一）收文辦理程序和規(guī)范

1、簽收、登記、擬辦。局機(jī)關(guān)公文處理一律由局秘書(shū)科統(tǒng)一負(fù)責(zé)。凡上級(jí)來(lái)文，屬“三密”文件的，按保密規(guī)定辦理；屬平件的，由秘書(shū)科專(zhuān)職人員拆封、登記（登記內(nèi)容包括來(lái)文單位、來(lái)文時(shí)間、原文件號(hào)、文件標(biāo)題、來(lái)文份數(shù)、分送范圍、初送擬辦人）、編收文流水號(hào)，當(dāng)日送秘書(shū)科科長(zhǎng)提出擬辦意見(jiàn)。

2、分辦、傳閱。秘書(shū)科科長(zhǎng)簽署擬辦意見(jiàn)后，由專(zhuān)職文秘人員呈送局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

3、承辦。按照局領(lǐng)導(dǎo)的閱批意見(jiàn)，秘書(shū)科文秘人員及時(shí)送交相關(guān)科室承辦落實(shí),需直屬單位辦理的文件，由秘書(shū)科負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見(jiàn)一個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送承辦單位辦理。

4、催辦、查辦。公文處理需要批復(fù)、答復(fù)、報(bào)告結(jié)果的請(qǐng)示、督辦件等，原則上一周內(nèi)（特殊情況除外）辦結(jié)。在公文承辦過(guò)程中，監(jiān)察室協(xié)助秘書(shū)科負(fù)責(zé)催辦、查辦工作，直至辦結(jié)。對(duì)回復(fù)結(jié)果的函件，由承辦科室及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按時(shí)限要求反饋辦理情況。文件辦結(jié)后，承辦科室要及時(shí)消號(hào)并將完整的往來(lái)辦理件送還秘書(shū)科歸檔。

5、立卷、歸檔。公文辦結(jié)后，由秘書(shū)科專(zhuān)職人員將辦理過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)商及落實(shí)等能反映公文辦理全過(guò)程的原始件妥善收集、保管整理，按文書(shū)歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求立卷、歸檔。

6、來(lái)文辦理的其他要求

（1）對(duì)于上級(jí)來(lái)文，由秘書(shū)科科長(zhǎng)提出擬辦意見(jiàn)，文秘人員分別將文件裝入“批辦件”文件夾、“批閱件”文件夾，涉密文件由秘書(shū)科專(zhuān)職人員分別裝入文件夾，及時(shí)呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（2）傳遞公文按先閱辦后閱知、先主辦后協(xié)辦的順序進(jìn)行。

（3）除分辦人標(biāo)注“另送”者外，一般應(yīng)按順序傳遞。如遇領(lǐng)導(dǎo)外出，可超順序傳遞，領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后補(bǔ)簽相關(guān)手續(xù)。

（4）緊急公文應(yīng)隨到隨辦，并視緊急程度，不得耽擱，如遇領(lǐng)導(dǎo)外出等特殊情況應(yīng)由秘書(shū)科專(zhuān)職人員在第一時(shí)間報(bào)告秘書(shū)科科長(zhǎng)，再由秘書(shū)科科長(zhǎng)電話聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示督辦落實(shí)。

（5）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并有明確辦理意見(jiàn)的辦理件，歸口有關(guān)單位、科室處理后，應(yīng)及時(shí)將辦結(jié)的公文送交秘書(shū)科文件專(zhuān)管人員，其他傳閱件按照規(guī)定要求傳閱完后由秘書(shū)科專(zhuān)職人員統(tǒng)一保管。

（6）對(duì)未經(jīng)秘書(shū)科簽收、登記的上級(jí)來(lái)文，原則上局領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)科科長(zhǎng)一

般不簽署閱批、擬辦意見(jiàn)。因特殊原因局領(lǐng)導(dǎo)已簽署意見(jiàn)的，秘書(shū)科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦簽收、登記辦理手續(xù)。

（7）對(duì)直屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室報(bào)送的上行文件，一律由秘書(shū)科采取歸口辦理制度。凡需向市委、市政府或市委辦市政府辦報(bào)送的報(bào)告、請(qǐng)示等公文，應(yīng)先送交局秘書(shū)科登記，由秘書(shū)科分呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示、報(bào)送簽發(fā)，不得將文件資料直接報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人（市上領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求的除外），如遇特殊情況已直送市委、市政府并有市領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo)，并告知局秘書(shū)科科長(zhǎng)。

（8）對(duì)下列情況的公文秘書(shū)科不予受理，并由秘書(shū)科及時(shí)負(fù)責(zé)退回報(bào)送單位。退文時(shí)，秘書(shū)科要填寫(xiě)“退文單”并陳述理由，經(jīng)秘書(shū)科長(zhǎng)把關(guān)簽字。不予受理的文件是：①公文內(nèi)容與國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)及黨和政府的方針政策不符的；②多頭主送、越級(jí)上報(bào)的；③屬于本部門(mén)、局直屬單位和局機(jī)關(guān)科室職權(quán)范圍可辦理的；④需與相關(guān)部門(mén)（單位）協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)的；⑤反映問(wèn)題模糊、請(qǐng)示的內(nèi)容含混不清、行文不規(guī)范、文面不清、報(bào)文程序不符合要求的。⑥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未列入計(jì)劃、會(huì)議決議或領(lǐng)導(dǎo)批示的。⑦簽署合同協(xié)議未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字、乙方未簽字蓋章的。⑧其他不予受理的文件。退回的公文經(jīng)相關(guān)基層單位和科室修改、完善后秘書(shū)科再予以辦理。

（二）發(fā)文辦理程序和規(guī)范

嚴(yán)格按照以局名義“起草—審核—報(bào)批—再核—簽發(fā)—印制—報(bào)送—存檔”的順序，履行必要程序，規(guī)范辦文流程。起草單位代擬文稿一律先送分管領(lǐng)導(dǎo)，再送局秘書(shū)科校訂，一般不得直接送局主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。

1.起草。公文主辦科室（單位）根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定公文種類(lèi)，完成公文初稿。

2.審核。公文初稿由主辦科室（單位）負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)秘書(shū)科校核，公文內(nèi)容由經(jīng)辦單位、科室負(fù)責(zé)校核；體例格式、主題詞標(biāo)引和文字表述由秘書(shū)科負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范；公文發(fā)送范圍、等級(jí)、密級(jí)由經(jīng)辦單位提出，秘書(shū)科校核。校核時(shí)如發(fā)現(xiàn)不符合辦文程序，內(nèi)容有不妥之處的文件，應(yīng)及時(shí)向擬稿單位、科室提出修改或處理意見(jiàn)。

3.報(bào)批。確需行文的，由公文主辦科室（單位）根據(jù)秘書(shū)科意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，由專(zhuān)職管理人員登記填寫(xiě)發(fā)文審批單，依次呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核。

4.再核。公文主辦科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)需要做較大修改的，由公文主辦科室先作修改完善，再將修改后的文稿、電子文本以及領(lǐng)導(dǎo)批示的文稿一并報(bào)秘書(shū)科再進(jìn)行校核。凡屬規(guī)范性文件，必須事先與市政府法制辦溝通。

5.簽發(fā)。主辦科室（單位）將樣稿及修改審核的文件報(bào)送局秘書(shū)科，由秘書(shū)科報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，最后由局長(zhǎng)簽發(fā)。

6.印制。公文的印制由秘書(shū)科負(fù)責(zé)監(jiān)督，實(shí)行“誰(shuí)呈報(bào)，誰(shuí)印制”的原則。需要以局名義印發(fā)的公文，經(jīng)過(guò)辦文程序批準(zhǔn)印發(fā)的，由呈報(bào)單位或科室承擔(dān)印制任務(wù)。印制文件要嚴(yán)格按照秘書(shū)科提供的印制標(biāo)準(zhǔn)、份數(shù)進(jìn)行，印制清樣后要交秘書(shū)科審核，審核合格的由呈報(bào)科室付印。

7.蓋章。以局名義發(fā)送的公文，一律加蓋局印章，并經(jīng)局長(zhǎng)、黨委書(shū)記同意簽發(fā)。秘書(shū)科印章管理人員要對(duì)印制的公文與文稿檢查校對(duì)無(wú)異后方可用印。

8.分發(fā)。按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，根據(jù)公文要求發(fā)紙介文件或電子文件。電子文件由局政務(wù)信息專(zhuān)管員負(fù)責(zé)制作、發(fā)布；紙介文件由公文主辦部門(mén)（單位）按規(guī)定渠道和發(fā)放范圍分發(fā)報(bào)送。

9.歸檔。凡以局名義產(chǎn)生的文件（含資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)等）都一律歸檔。各基層單位和機(jī)關(guān)各科室代局?jǐn)M的文件連同底稿、附件等一律交秘書(shū)科負(fù)責(zé)存檔，存檔內(nèi)容為：（1）領(lǐng)導(dǎo)批示原件；（2）文件簽發(fā)單；（3）紙介公文2份；（4）word格式電子文本。

（三）注意事項(xiàng)

1.局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室因工作需要或領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議決議等行文，要嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定執(zhí)行。局受理請(qǐng)示、報(bào)告類(lèi)公文范圍一般為：局直屬各基層單位、科室、有關(guān)部門(mén)單位。越級(jí)報(bào)送或與本部門(mén)職能無(wú)關(guān)的，一般不予受理（局機(jī)關(guān)各科室不直接向本級(jí)行文，需請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)，直接反饋面對(duì)面請(qǐng)示報(bào)告）。所有報(bào)送市委、市政府的公文，均應(yīng)經(jīng)局秘書(shū)科按公文處理程序辦理，局直屬各單位不能向市委、市政府直接報(bào)文或報(bào)告工作。

2.文種使用。請(qǐng)示必須一文一事，一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其它機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。報(bào)告不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，送閱件只作閱知處理。

3.公文撰寫(xiě)。請(qǐng)示、報(bào)告要文字精煉、表達(dá)清楚，實(shí)事求是。需要市政府或局答復(fù)的，要提出初步意見(jiàn)和建議。請(qǐng)示件的附注中一定要留有聯(lián)系人的姓名、辦公電話和手機(jī)號(hào)碼，以便聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。

凡邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議、活動(dòng)的請(qǐng)示，要說(shuō)明會(huì)議、活動(dòng)的基本情況，并附有活動(dòng)議程方案，且由專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

4.行文格式。凡是上報(bào)市委（辦）、政府（辦）和局或需經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究的材料要統(tǒng)一格式，一律用A4紙張打印，原則上以正式文件形式印制，左側(cè)裝訂，每頁(yè)26行（不含頁(yè)碼），每行28字，大標(biāo)題采用2號(hào)方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體，正文為3號(hào)國(guó)標(biāo)仿宋字體，由部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人簽發(fā)，必須加蓋公章。公文要素齊全，表述準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)格式方面的錯(cuò)誤。

5.協(xié)調(diào)會(huì)簽。在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的不得行文請(qǐng)示；請(qǐng)示、報(bào)告事項(xiàng)涉及其它部門(mén)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后會(huì)簽上報(bào)，經(jīng)協(xié)商意見(jiàn)仍不一致的，主辦科室要將各方面意見(jiàn)一并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)，由局領(lǐng)導(dǎo)審定，不能自作主張。

（四）從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，提高辦文效率。

對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文；通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、便函、傳真或電話、面商可以解決的，原則上不正式發(fā)文。

一般公文的擬稿，24小時(shí)內(nèi)完成；重要公文的擬稿，3天之內(nèi)完成，特殊情況按要求時(shí)限內(nèi)完成。為了減少報(bào)送公文的人力、物力等資源浪費(fèi)，降低成本，提高效率，能夠通過(guò)城建網(wǎng)或政府內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)墓膶?shí)行電子公文網(wǎng)上傳輸，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。凡上級(jí)要求提供數(shù)據(jù)信息的非正式材料，原則上以電子版或紙質(zhì)形式傳送，一般不掛文頭、文號(hào)。

二、辦事程序和規(guī)范

（一）局領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)制履行職責(zé)，有職有權(quán)，職責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)，勇于負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作中的重要情況或重大事項(xiàng)要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告，并提出解決問(wèn)題的方案和建議。局機(jī)關(guān)科室和單位實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各單位各科室需市政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，應(yīng)報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定，并報(bào)局長(zhǎng)同意后再向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題請(qǐng)示匯報(bào)；特別重大事項(xiàng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。原則上不得越級(jí)匯報(bào)。

（二）向市上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作要采取“預(yù)約制”。各科室及各單位領(lǐng)導(dǎo)需向市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面請(qǐng)示、匯報(bào)工作的，除報(bào)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意或安排指派、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接點(diǎn)名約見(jiàn)外，應(yīng)先與市政府辦公室取得聯(lián)系，并告知具體事由，共同提出擬辦意見(jiàn)，由市政府辦公室與市政府領(lǐng)導(dǎo)約定地點(diǎn)及時(shí)間后，方可見(jiàn)面。各單位、各科室一般不得直接向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作。

（三）市政府迎接上級(jí)的綜合性、全局性的檢查活動(dòng)，由市政府辦公室承辦，我局協(xié)辦的，局相關(guān)單位和科室要積極協(xié)助、配合。以局名義組織的各項(xiàng)具體活動(dòng)，由各業(yè)務(wù)科室（單位）牽頭負(fù)責(zé)擬定活動(dòng)組織實(shí)施方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按方案組織實(shí)施，并按方案分工，各負(fù)其責(zé)落實(shí)好相關(guān)文字材料、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)務(wù)組織、食宿保障等各環(huán)節(jié)的工作，局秘書(shū)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)。

（四）實(shí)行會(huì)議決議落實(shí)督辦制。各單位、各科室必須堅(jiān)決貫徹市委、市政府和局的決議、決定，對(duì)于市上和局的重要重大會(huì)議精神要立即轉(zhuǎn)達(dá)和貫徹落實(shí)，凡是決議的事項(xiàng)必須無(wú)條件執(zhí)行，并及時(shí)報(bào)送涉及本單位、本科室承擔(dān)工作任務(wù)或落實(shí)會(huì)議精神情況的反饋信息。對(duì)于市政府和局里的工作部署及重大決策，局秘書(shū)科和監(jiān)察室要積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地督辦落實(shí)，按時(shí)發(fā)送督辦單、通報(bào)落實(shí)情況。局定期對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人參會(huì)情況予以通報(bào)。

（五）對(duì)于來(lái)機(jī)關(guān)辦理具體事務(wù)的職工群眾，各科室要積極接待、文明辦公，能立即解決的必須立即解決，一時(shí)解決不了的要認(rèn)真耐心解釋?zhuān)M量讓群眾滿(mǎn)意而歸。凡沒(méi)有正當(dāng)理由拖延辦理、貽誤時(shí)機(jī)、傷害群眾感情、造成一定影響的，要追究科室負(fù)責(zé)同志和經(jīng)辦人的責(zé)任。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，做到件件有著落。

（六）凡需以局名義出具證明、介紹信、通行證的，一律要有所在科室或單位出具的證明、介紹信，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由秘書(shū)科酌情給予辦理。

（七）凡需外出考察學(xué)習(xí)，無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位、機(jī)關(guān)科室，都必須提前報(bào)告，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批。事前要上報(bào)考察學(xué)習(xí)方案，方案包括：考察的目的、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、線路、經(jīng)費(fèi)及交通工具等內(nèi)容，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可成行。外出前必須到局秘書(shū)科登記備案，同時(shí)要將配備的公車(chē)和司機(jī)移交秘書(shū)科車(chē)管干部管理。事中要及時(shí)報(bào)告考察學(xué)習(xí)的情況，事后向局寫(xiě)出書(shū)面考察報(bào)告。

（八）局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工和工作需要，積極參加市上或市直部門(mén)組織召開(kāi)的會(huì)議，會(huì)后要及時(shí)匯報(bào)、傳達(dá)、落實(shí)會(huì)議精神。凡局長(zhǎng)指定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員或科室負(fù)責(zé)人參加的緊急會(huì)議，參加會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須按時(shí)參加，會(huì)后要及時(shí)

傳達(dá)匯報(bào)會(huì)議精神，并督促會(huì)議精神落實(shí)到位。

三、辦會(huì)程序和規(guī)范

(一)會(huì)議類(lèi)別

局實(shí)行行政工作例會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)、局黨委會(huì)和局專(zhuān)題會(huì)議制度，并視情況召開(kāi)全局性工作會(huì)議，動(dòng)員部署工作。

為便于組織和管理，將局召開(kāi)的會(huì)議按會(huì)議內(nèi)容、出席人員分為三類(lèi)。

1、一類(lèi)會(huì)議：①局黨委會(huì)，不定時(shí)召開(kāi)，由黨委書(shū)記主持，主要研究討論“三重一大”等重要重大工作事項(xiàng)，作出全局性的重要決議，局黨委成員參加，必要時(shí)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)，或相關(guān)人員列席參加；②局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)，每半月召開(kāi)一次，由局長(zhǎng)主持，主要研究分析部署綜合性、階段性重要工作，協(xié)調(diào)安排布置重要工作任務(wù)，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時(shí)按會(huì)議要求通知相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人參加；③局行政工作例會(huì)，每半月召開(kāi)一次，由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持，主要是聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)安排講評(píng)半月工作，安排部署階段性突擊性重點(diǎn)工作，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)通知相關(guān)人員參加。

2、二類(lèi)會(huì)議：局大型綜合性全局性會(huì)議，根據(jù)工作需要召開(kāi)，局長(zhǎng)、黨委書(shū)記出席，局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局系統(tǒng)副科以上干部或黨員代表、職工代表參加，主要是動(dòng)員部署、總結(jié)表彰某一方面的重要工作。由局秘書(shū)科組織實(shí)施，會(huì)前擬定方案。

3、三類(lèi)會(huì)議：專(zhuān)題工作會(huì)議，主要是研究討論、分析、總結(jié)、協(xié)調(diào)解決城市建設(shè)維護(hù)管理等具體工作和問(wèn)題。局機(jī)關(guān)各科室召集的專(zhuān)業(yè)會(huì)議，由各科室自行組織。以局名義、局領(lǐng)導(dǎo)指定或局有關(guān)會(huì)議決定要召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)，由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加并組織實(shí)施，需局長(zhǎng)出席的要事前及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，需要直屬單位有關(guān)科室或市直有關(guān)部門(mén)等參加的，要及時(shí)通知，會(huì)后要及時(shí)將情況由主持會(huì)議人員向局長(zhǎng)匯報(bào)。

局黨委書(shū)記主持的黨委會(huì)和局長(zhǎng)主持的領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)和行政工作例會(huì)，原則上會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在局一樓會(huì)議室。二類(lèi)和三類(lèi)會(huì)議地點(diǎn)根據(jù)情況由局秘書(shū)科或有關(guān)科室協(xié)調(diào)安排通知。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)和局行政工作例會(huì)，逢周一交叉召開(kāi)，時(shí)間固定在周一早8：45，會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)有變化時(shí)另行通知。

（二）各類(lèi)會(huì)議的審批

一類(lèi)會(huì)議的審批：①召開(kāi)局黨委會(huì)由黨委書(shū)記提議，與局黨委委員事前通氣后召開(kāi)； ②召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)和行政工作例會(huì)由局長(zhǎng)批準(zhǔn)和主持，原則上單周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)，半月召開(kāi)一次局行政工作例會(huì)，局長(zhǎng)因故外出時(shí)由局長(zhǎng)委托人主持。

二類(lèi)會(huì)議的審批：由局長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)科根據(jù)工作需要提議，由秘書(shū)科擬定會(huì)議方案，經(jīng)局長(zhǎng)審批。

三類(lèi)會(huì)議的審批：由局各分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人提議，會(huì)議主辦科室填報(bào)《會(huì)議呈報(bào)單》，交秘書(shū)科根據(jù)申請(qǐng)和局總體工作安排，提出會(huì)議安排的初步意見(jiàn)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，局秘書(shū)科備案。

（三）會(huì)務(wù)工作組織程序和職責(zé)分工

1、一類(lèi)會(huì)議即局黨委會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)議、局行政工作例會(huì)統(tǒng)一由局秘書(shū)科負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)籌辦工作，秘書(shū)科會(huì)前收集征求協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)成員議題和意見(jiàn)，經(jīng)局長(zhǎng)審定后，列出會(huì)議議題，上會(huì)研究解決。會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)座次、會(huì)場(chǎng)會(huì)標(biāo)、會(huì)議簽到及會(huì)議材料的起草、印制、分發(fā)、會(huì)議記錄由秘書(shū)科指定專(zhuān)人分工負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、二類(lèi)會(huì)議即大型綜合性、全局性會(huì)議的會(huì)務(wù)工作依照有關(guān)規(guī)定要求以及市政府和局主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，專(zhuān)門(mén)成立的會(huì)務(wù)組織機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有關(guān)科室予以協(xié)助。會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)座次、會(huì)場(chǎng)會(huì)標(biāo)、會(huì)議簽到及會(huì)議材料的起草、印制及會(huì)議材料分發(fā)由秘書(shū)科負(fù)責(zé)；會(huì)場(chǎng)衛(wèi)生、服務(wù)工作、盆景花卉擺放、音響調(diào)試等由會(huì)務(wù)場(chǎng)地保障組負(fù)責(zé)。

3、三類(lèi)會(huì)議即局專(zhuān)題工作會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由主辦科室負(fù)責(zé)，按程序辦理，并負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)承辦，包括文字材料、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、簽到、會(huì)務(wù)服務(wù)、會(huì)后會(huì)議紀(jì)要的起草下發(fā)等，局秘書(shū)科協(xié)助。

（四）其他需要明確的問(wèn)題

1、會(huì)議議題

凡局以正式文件報(bào)市政府的請(qǐng)示、報(bào)告，局主要領(lǐng)導(dǎo)直接提議或局直接報(bào)送的匯報(bào)材料，需要提交市政府常務(wù)會(huì)議研究的，秘書(shū)科按規(guī)定程序運(yùn)作，由議題相關(guān)科室提供相應(yīng)數(shù)量的書(shū)面材料及電子版報(bào)秘書(shū)科收集，待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批匯總后，按工作規(guī)則辦理。需要局一定會(huì)議研究解決的會(huì)議議題必須由相關(guān)科室研究討論并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可送達(dá)秘書(shū)科，如內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門(mén)，必須事先征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，如有異議應(yīng)將不同意見(jiàn)注明，原則上不臨時(shí)動(dòng)議。

2、電視電話會(huì)議

上級(jí)召開(kāi)的大型電視電話會(huì)議，綜合性的電視電話會(huì)議由秘書(shū)科根據(jù)市上通知要求，負(fù)責(zé)聯(lián)系安排落實(shí)與會(huì)人員；專(zhuān)業(yè)性電視電話會(huì)議由對(duì)口分管科室聯(lián)系安排落實(shí)與會(huì)人員。參加會(huì)議人員要積極主動(dòng)參加會(huì)議，并負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。

3、各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要

局黨委會(huì)議、局行政工作例會(huì)及綜合性的會(huì)議紀(jì)要由局長(zhǎng)、黨委書(shū)記簽發(fā)，秘書(shū)科負(fù)責(zé)起草印制、分發(fā)。專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要一般由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，重要性專(zhuān)題會(huì)議，在印發(fā)紀(jì)要前，對(duì)議定的事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定；具體承辦科室負(fù)責(zé)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要的撰寫(xiě)、擬稿、起草，秘書(shū)科負(fù)責(zé)編號(hào)、分發(fā)。

（五）控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模

大力精簡(jiǎn)會(huì)議。堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則，提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)。可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，堅(jiān)決不開(kāi)；可歸口召開(kāi)的會(huì)議，合并召開(kāi)；可由各業(yè)務(wù)科室或單位聯(lián)合召開(kāi)的會(huì)議，不以局名義召開(kāi)。實(shí)行會(huì)議計(jì)劃管理，從嚴(yán)控制以局名義召開(kāi)的會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度。未列入計(jì)劃的會(huì)議，一般不得召開(kāi)，確需召開(kāi)的，須報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。已經(jīng)發(fā)文部署的工作，一般不再召開(kāi)會(huì)議部署。除局召開(kāi)的全局性綜合性重要會(huì)議外，不安排局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議；專(zhuān)題工作會(huì)議，只安排局主管領(lǐng)導(dǎo)出席，其他領(lǐng)導(dǎo)一般不陪會(huì)。各直屬單位召開(kāi)的一般性工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)不出席。

（六）嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律

為確保會(huì)議效果，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，參加會(huì)議人員要做到“五不準(zhǔn)”：①不準(zhǔn)接打電話，手機(jī)必須關(guān)閉或調(diào)至震動(dòng)狀態(tài)； ②不準(zhǔn)交頭接耳； ③不準(zhǔn)隨便走動(dòng)；④不準(zhǔn)遲到早退；⑤不準(zhǔn)隨意更換參會(huì)人員，確因故不能參加的，調(diào)換參會(huì)人員需提前請(qǐng)示并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可換人，會(huì)議簽到必須填寫(xiě)實(shí)際參會(huì)人員的姓名。

嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假制度。非上級(jí)會(huì)議、公務(wù)外出，一般不得請(qǐng)假。因故、因病等原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)提前向局主要領(lǐng)導(dǎo)或局分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，準(zhǔn)假后方可不參加會(huì)議，并告知會(huì)議籌備人。未經(jīng)批準(zhǔn)缺席的，缺席者于會(huì)后一天內(nèi)應(yīng)向會(huì)議召集人書(shū)面說(shuō)明情況，作出檢查。

以上局機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范，請(qǐng)各單位、各科室，特別是局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行。本通知規(guī)范事項(xiàng)各單位可參照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行運(yùn)行情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)局，以便進(jìn)一步修改完善。

二〇一〇年七月二十二日

第五篇：辦文、辦會(huì)流程

辦文、辦會(huì)流程

1.草擬方案（通知）。接到任務(wù)后，通知相關(guān)部門(mén)草擬匯報(bào)材料和活動(dòng)（會(huì)議）方案，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審閱后，提前3天報(bào)我科；

2.修改方案（通知）。分工修改匯報(bào)材料（主持詞、表態(tài)發(fā)言材料）、活動(dòng)方案，同時(shí)報(bào)辦公室主任知曉后，迅速確定會(huì)議室、用車(chē)、就餐地點(diǎn)；

3.送審方案（通知、主持詞、表態(tài)發(fā)言材料）；

4.認(rèn)真核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核后的方案（主持詞、表態(tài)發(fā)言材料），有錯(cuò)誤及時(shí)修改；

5.發(fā)送方案（通知）。領(lǐng)導(dǎo)送紙質(zhì)紅頭方案，區(qū)直部門(mén)、宣傳部、接待辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)電子郵箱發(fā)通知（文書(shū)科）；

6.按參會(huì)人數(shù)印制匯報(bào)材料（通知、主持詞、表態(tài)發(fā)言材料），并送記者一份；

7.到機(jī)關(guān)事務(wù)管理局登記使用會(huì)議室，需要擺座牌的要及時(shí)通知會(huì)議中心負(fù)責(zé)人；

8.找車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系用車(chē)；

9.確認(rèn)接待辦是否安排妥當(dāng)；

10.聯(lián)系新聞?dòng)浾撸?/p>

11.確認(rèn)各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否已收到通知；

12.在指定的地點(diǎn)迎候參會(huì)（活動(dòng)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人。